Professional Documents
Culture Documents
Ù Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ù Ù Ø Ù Ù Ø Ù Ù Ù Ø Ù Ø Ù Ù Ù Ù Ø Ù Ù Ù Ø Ù Ø Ù Ø Ø Ù .2023
Ù Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ù Ù Ø Ù Ù Ø Ù Ù Ù Ø Ù Ø Ù Ù Ù Ù Ø Ù Ù Ù Ø Ù Ø Ù Ø Ø Ù .2023
1
السنة الجامعية
2023
المحاضرة األولى
عامة :تتضمن أهمية دراسة القانون الدولي لحقوق اإلنسان و محاور الدراسة. مقدمة
2
أهمية دراسة القانون الدولي لحقوق اإلنسان :يمكن تقسيم أهمية دراسة القانون الدولي
لحقوق اإلنسان إلى أهمية عملية وأهمية علمية.
األهمية العلمية
عل د تعزي ز كات ت قار ال ن قان ال اا ا قت ليق ر يسق يت يح ت يس ا قان الد قا يقوق إلانن ل
قخري س قت ليق قإلاحجج قملن س ،عبن دسقس قملشاالت ققإلانالل قان الاي اه .
د ب ه ع ا يع قان الد ،قتة ق ت س قمل ن ت ح دسقس قان الد قا يقوق إلانن ل
ب
ققا حي قاتي ت ق قان الد قملحل ق كقت ب انض ازقك ققملح ،ذا د قان الد قا يقوق يع ي ق كةر
د ين بحا ط يعره عني ك تن طق قان الد قايقوق. د قان الد قايقوق إلاننل ببي ، غلن كنظ
ألاهمية العملية
،قاظا قاد ه د ،ألد دسقس بن كةر ع ت ذ اي ذقت ذدقت ح ق ك رنا بعي ي ع ،قارع
د تن ل عل قس راه م قاعيقا قك دئ ققحت نقم حن ل قاض ع ك ،ب قان الد قا يقوق إلانن ل
رلي قذق قان لذ بحا ك لقرعه اررص دي ،قا ي س ي قاتر عي قذاص ه ك ،خ الل ك ه لم قاعيقا ،
قان ي بن سققد ققد كع يلن قإلارل ن ققاش ق عل د ل ت ر قابش ق ب ان يس عل اخري س .قك ،ا رد ذا ع
خالري دي ت لح قانل ققاعن .
د ب سس حنلر ه س س ي ي ق تن ي قا قد ققملةر تن ي ل كا ك ،خ الل قا ح ا
س ا ي د ذو د س قإلانقي ققاع يل ققمل قق ،ققحت نقم قاعيقا ،ققاع ة باققك ،حن ل
تن ي قا قد ققملةر تن ي ل كا .
سح قملة ل احل ك سس قاش ي قاا ر ح عل قار لس قإلانض س قكلق ت ي قايسقس ت قات ي ر
ب إل د .
أهداف دراسة مقياس القانون الدولي لحقوق إلانسان
د ب ي ق برعقي ه ،ت يل ع ،غل ن تان لد قا ا ا كع سق ترعا ب ه لم قان الد قا يقوق إلانن ل
ك ،قانلقالد ،قصلال ذو تن ي ته قخص ئصه.
د بي ق ت الد قا اا ك ،قارعقق عل كققح قار لس قار سيخق قات ي ك ق ا قان الد قا يقوق إلانن ل
ب اعصلس قانيي كققسق ب اعصلس قالس ى ققصلال ا تن قملةر قايقوق قإلانييث ققملع صق .
قارع قق عل آاي ت قإلان ي عل قمل رليلد قا يقوق ق قا لطاي س ل ق تعا ك ق ب إلط س قان ال ق
قمل سس ي اه قإلاننل .
تقديم
3
ني ي د س ققان ع ي ا ه ب ق قملن يةا ي ق قا نلقت قملن ا يعرب ن قان الد قا يقوق إلانن ل
ققان الد قا يقوق قإلارن ل قاا قد ييسس د عل ك رل قا ن قاق اق ر الد ع م ،ق ل قان الد قا يقوق
قكريقد قتا ا مل دس يق قا ن قو كةر دقوق ققا ن قاق اي قا يق ي قل :ر الد دقوق ع م.
د ك ،خ الل ا ق س ةر ع قا ق قملني ي ق س كح قس يع قا قل ك ه لم قان الد قا يقوق إلانن ل
تعقي ه قع قا خص ئص ه قكص دس قار لس قار سيخق ا ه ،قك ،ت يل ع ،قملص تن ت قملش ا قع قا
د ،بةن يع قا قملح لس يع قا قإلان ي قايقاي إلانن ل د .ك قملح لس قاق تن ي ت حن ل
د. د ،ققملحلس قاققب ق خلن قإلان ي قالطني إلاننل قاق اث قإلان ي راي ي إلاننل
محاور الدراسة
ومن أجل فهم المقصود بالقانون الدولي لحقوق اإلنسان سيتم تعريفه وعرض خصائصه
ومصادره ،ثم التطور التاريخي له وتمييزه عن غيره من المصطلحات المشابهة وأخيرا تقسيماته.
تجدر اإلشارة أن هناك عدة مصطلحات تشمل نفس معنى حقوق اإلنسان فهناك من يصطلح
عليها بالحقوق اإلنسانية أو الحقوق الشخصية اإلنسانية ،كما أنه ال يمكن وضع تعريف موحد
لحقوق اإلنسان للعديد من االعتبارات أهمها أنها تبقى تتطور بتطور اإلنسان والعلوم السيما العلوم
اإلنسانية.
لكن يمكن القول بالمفهوم الواسع أنها تلك الحقوق التي تضمن الكرامة اإلنسانية حيث
يكون أساسها الحرية السالم والعدالة .وعرفها الدكتور محمد مصباح عيسى بأنها ":الحقوق
األساسية التي يتمتع بها الفرد رجال أو امرأة يقطن أي جزء من العالم لكونه كائنا إنسانيا".
وتعرف حقوق اإلنسان بأنها تلك الحقوق التي يتمتع بها اإلنسان بمجرد وجوده ،وهي حقوق
يعترف له بها بمجرد والدته حيا بغض النظر عن الجنس أو الجنسية أو األصل أو العرق أو الدين.
كما تعرف بأنها تلك الحقوق الطبيعية التي يمتلكها اإلنسان وتكون لصيقة به لطبيعتها
وتضل موجودة حتى وإن لم يتم االعتراف بها.
ومما سبق يمكن تعريف حقوق اإلنسان بأنها :هي ما يحتاج اليه البشر لكي يحي حياة
إنسانية بكرامة وهي مجموعة الحقوق العالمية ذات الطابع الخصوصي غير قابلة للتجزئة ومترابطة
فيما بينها على نحو ما ورد في االعالن العالمي لحقوق االنسان و العهدين الدوليين.
-2خصائص حقوق اإلنسان
5
حقوق اإلنسان غير قابلة للتوارث وال لالشتراك وال النقل و ال تشترى فهي متأصلة في -1
كل فرد.
-2حقوق غير قابلة للتنازل عنها.
-3حقوق متطورة بتطور الحياة في جميع ميادينها إذا فهي مرنة و سريعة التطور.
-4هي حقوق واحدة لجميع البشر فتمتاز بالعالمية كما أنها تختلف من مجتمع ألخر و
من بيئة ألخرى و بالتالي تمتاز بالخصوصية.
-5هي حقوق ثابتة ليست منحة من احد (ال من دولة وال من اتفاقية وال من سلطة) و
إنما هي حقوق ال يمكن انتزاعها فهي تأخذ و ال تمنح .
-6غير قابلة للتجزئة تتضمن العيش الكريم لإلنسان.
-7تخضع للمساءلة كل األفراد و الحكومات التي تقوم بانتهاك حقوق اإلنسان.
تجد حقوق اإلنسان مصادرها في الشرعية الدولية باألساس حيث نقصد بالشرعية الدولية
لحقوق اإلنسان :ذلك النظام األساسي للقانون الدولي لحقوق اإلنسان والذي يتعلق بمجموعة من
الحقوق تضمنتها مجموعة من المواثيق الدولية السيما كل من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان
والعهدين الدوليين و البروتوكولين الملحق بهما.
تتنوع مصادر حقوق اإلنسان لكن يمكن تقسيم هذه المصادر إلى مصادر دولية وأخرى
داخلية وأخرى دينية.
أ) المصادر الدولية :وتنقسم إلى
ا -المواثيق العامة:هي تلك المواثيق التيي تتسيع دائيرة مجالهيا لتشيمل األسيرة اإلنسيانية
بمحملها دون أن تتقيد بإقليم معين أو بحق محدد أو بنطاق زماني ،مثيال هيذه المواثييق اإلعيالن
العالمي لحقوق اإلنسان ،والعهدين الدوليين فضال عن ميثاق األمم المتحدة .
ب -المواثيق الخاصة :و هي تلك المواثيق التي صدرت في شكل معاهدات دوليية وتنقسيم
الى 3فئات:
أوال :مواثيق خاصة بحقوق محددة :وهي تلك التي تهتم بحقوق محددة منها:
ثانيا:مواثيق خاصة بحماية فئة محددة :و هي تلك االتفاقيات التي تقوم بحماية جماعيات لهيا
نفس الرابط المشترك بينها مثل :اتفاقية سيدا و المتعلقة بالقضاء على كافة اشكال التمييز ضد
المرأة ،اتفاقية حقوق الطفل ،اتفاقية وضع الالجئين.
ثالثا :مواثيق خاصة تطبق على نطاق زماني او مكاني محدد :وهي تلك االتفاقيات التي تطبق
في طرف محلف مثل االتفاقيات المتعلقة بالنزاعات المسلحة الدولية ،منها اتفاقيات جنييف األربيع
األولى المتعلقة باألسرى و الجرحى و اتفاقية الهاي.
-2المصادر اإلقليمية :وهي المواثيق اإلقليمية ،أي تليك المصيادر التيي تخاطيب نطياق
اقليمي محددا و مجموعة جغرافية خاصة و يرجع السبب لوضع هذه المصادر الى رغبة اليدول فيي
تأكيد و تكريس المواثيق الدولية وإكسابها طابعا إلزاميا إقليميا.
ويعني بها نصوص التشريع الوطني التي تنص على حقوق اإلنسان سواء كانت فيي الدسيتور
الذي يعد القانون األساسي والذي يتضمن عادة بابا او فصال مختصا بالحقوق والحريات.
كما تتضمن القوانين العضوية والعادية والالئحية كذلك نصت على حقوق اإلنسيان. -
استنادا إلى الدستور فالدستور يأتي بالمبادئ العامة و تكلفة باقي القيوانين و بميا انيه نيص عليى
الحقوق و الحريات فذلك يعني وجود قوانين تنص عليه.
فوجود تطبيق وتكريس هذه الحقوق على مستوى القوانين الداخلية ييدل عليى رغبية -
المشرع في االلتزام باالتفاقيات الدولية السيما اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان والعهيدين اليدوليين
والبروتوكولين الملحقين بهما ،وتجدر اإلشارة أن جل الدول صادقت على هذه االتفاقيات التي تعتبر
7 الشرعية الدولية للقانون الدولي لحقوق االنسان.
و تقصد بها مختلف الديانات المستنبطة من الكتب السماوية وكيذلك بقيية اليديانات
األخرى كالبوذية و غيرها التي جاء فيها النص على حقوق اإلنسان ،تعتبر هيذه المصيادر مصيادرا
لحقوق اإلنسان ،يتمتع بخاصية الخصوصية و يقصد بها التنيوع االجتمياعي الفكيري ،الثقيافي،
العقائدي ،الواجب احترامه في إطار حقوق اإلنسان طبقا لمبدأ التعايش السلمي.
ال تعتبر حقوق اإلنسان مفهوم جديدا لكونها ظهرت في العصور القديمة ،كما أنها وجيدت
منذ وجود الحياة البشرية المشتركة بين مجموعة من األفراد ،غير أنها كانت في شيكل عرفيي
لتتطور شيئا فشيء في شكل نصوص قانونية.
مرت حقوق االنسان في العصور القديمة بمحطات عدة و حضيارات عريقية منهيا الحضيارة
البابلية ( بالد الرافدين) ،الحضارة الفرعونية ،الحضارة اليونانية ،الحضارة الرومانية.
لم تعرف الحضارة الفرعونية الحقوق اإلنسانية حتى منتصف القرن الخامس قبل المييالد ،إذ
كان فرعون مصر يرى نفسه إالها في الحكم وهيو وحيده مصيدر كيل السيلطات التشيريعية،
التنفيذية وحتى القضائية ،أما الحضارات الهندية والصينية فقد ربطت بين التعاليم الدينيية والنظيرة
إلى اإلنسان وحقوقه حيث استندت الهندوسية فيي قوانينهيا الخاصية بحقيوق اإلنسيان اليى بعيض
النصوص المقدسة وهي النصوص التي نسبت الى (براهما االله الهندوسي) أو الى أعماله وال سييما
تلك المرتبطة بالخلق .كما إنطلق بوذا من الهند بتعاليمه وانتشارها فيي الصيين واليابيان وجنيوب
شرقي آسيا حيث جاء في تعاليمه الكثير من مبادىء المساواة والحرية ونشر العدالة .أما في الصين
فقد إرتبطت بحكمة الفيلسوف الصيني( كونفوشيوس) الذي أكد في تعاليمه على خدمة اإلنسان
لإلنسان ونشر العدل والدعوة الى التعايش السلمي بين الشعوب.
لذا سيتم عرض الحضارة البابلية فقط باعتبارها الحضارة األكثر اهتماما بحقوق اإلنسيان،
مع اإلشارة في األخيال إلى الخضارتين الرومانية واليونانية.
الحضارة البابلية (بالد الرافدين) :وتعرف أنها أولى الحضارات التي عرف االنسان فيها قيمة الحياة و
8 العيش الكريم ووجدت العديد من القوانين في هذه الحضارة اهمها:
ا -قانون اورنمو :هو أقدم القوانين المكتوبة التي عثر عليها من طرف علماء االثار حيث تيم
التأكيد ان من قام بإصداره الملك السوماري اورنمو المؤسيس لسياللة اورا الثالثية بيين 2003و
2011قبل الميالد ،و تضمن هذا القانون العديد من النصوص المتعلقة بحقوق االنسان التي اقرت
فيما بعد في االعالن العالمي لحقوق االنسان ،و من بين هيذه الحقيوق لتحيريم المسياس بجسيم
االنسان الذي جاء في مواده من 15الى 19حيث نص فيي الميادة :16اذا حطيم رجيل متعميدا
طرف رجل اخر فيجب عليه ان يدفع منا من الفضة .
ب -قانون لبت عشتار :يعد هذا القانون من القوانين التي تعود الى بداية العهد البابلي القديم
و قد كان مدونا باللغة االكدية و اصدره الملك لبت عشتار و تضمن حقوق االنسان في مقدمية و
متن و خاتمة القانون و من بين اهم الحقوق التي جاء بها :منع تعذيب االنسان ،ضمان حقوق الطفل
،منع المساس بجسم الحيوان ،كما يعتبر او ل قانون وضع قاعدة المتهم بريء حتى تثبيت ادانتيه
كما نص على قاعدة التعويض اذا وجد خطا او ضرر و عالقة سببية و من بين مواده نذكر الميادة
14إذا اشتكى عبد سيده بسوء معاملته و ثبت ان سيده يسيء عبوديته للمرة الثانية فيحرر العبد.
ج -قانون اشنونة (قانون باالالما) :يتألف هذا القانون من مقدمة و 60ميادة و خاتمية حييث
ينسب القانون الى الملكة اشنونة و نظر هذا القانون إلى حقوق االنسان من الناحية االقتصادية حيث
رفع المعاناة االقتصادية عن االنسان من خالل تحديد اسعار السلع و الخيدمات و الميواد االساسيية
التي يحتاجها االنسان كما تطرق الى حركة السرقة و طبق ايضا ما يعرف اليوم بالطرف المشيدد
و الطرف المحقق للجريمة.
د -قانون حمورابي :أصدره الملك حمورابي كتب هذا الق على حجر اسود كبير رتبت مواد
في 44حقال يحتوي على 282مادة ثم العثور عليه في مدينة سوسة عاصمة عييالن جنيوب غيرب
ايران أثناء حفريات البعثة الفرنسية لسنة 1902-1901التي قامت سيرقته ووضيعه فيي متحيف
اللوفر و يعد هذا القانون من أكثر القوانين اهتماما بحقيوق اإلنسيان حييث أضياف إليى الحقيوق
السابقة حقوق اخرى كما حدد مسؤولية حاكم المدينية عين االمين و االسيتقرار و حمايية امين
المدنيين و اموالهم حيث خصص ملف لكل من تعرض للسرقة او االعتداء كما تضمن العدييد مين
القواعد القانونية المتعلقة بالتقادم و االموال و االشخاص باإلضافة الى تنظييم بييع العدييد لحمايية
حقوقهم.
ساهمت الحضارتين اليونانية والرومانية في مجال حقوق اإلنسان من خالل ما جاء في أفكار
فالسفتها .حيث أكدت الحضارة اليونانية على العدالة واحترام حسب ما جاء به الفقيهان أفالطيون
وأرسطو .بينما كانت الحضارة الرومانية تميل إلى تطبيق القانون الطبيعي القيانون الطبيعيي اليذي
عرفه الفقيه الروماني شيشرون بأنه القانون النابع من العناية الربانية وهو قانون حيق وينطبيق عليى
9 جميع البشر وغير قابل للتغيير .وأن األفراد في ظل هذا القانون متساوون بيالحقوق القانونيية وأميام
اهلل ،كون هذا القانون ذو طبيعة واحدة ويهدف الى تحقيق العدالة والفضيلة واعطاء األفيراد شييئ
من الكرامة التي هي أهم حقوق اإلنسان.
في أوروبا :كان الحكم المطلق للملك مع تقديس البابا ،ما أدى إلى الحروب الصليبية عيام
1096والتي إستمرت لثالثة قرون وكانت حرب ضد العرب واإلسالم فانتهكت على أثر ذلك حقوق
اإلنسان وحرياته األساسية نتيجة تميز إوربا في هذه الحقبة التاريخية بفقدانها لكل مظاهر التسامح
الديني واتصافها بالتعصب الرهيب الذي نتج عنه قيام ما سمي في وقتها بمحاكم التفتيش المعروفة
بتأريخها المظلم والتي أنشأت في فرنسا أواسط القرن الثاني عشر الميالدي ،والتي كانيت عبيارة
عن محكمة يحاسب فيها من كان على دين أو معتقد غير ما تعتقد به جماعية الكاثولييك ،مثيل
اليهود وجماعة المفكرين والبروتستانيين والمسلمين الذين كانوا في إوربيا وخاصية فيي إسيبانيا
عندما خرجوا منها بعد سيطرة الجيوش األسبانية من خالل الحمالت الصليبية.
في الدولة اإلسالمية :سبقت الشريعة اإلسالمية كل الصكوك الدولية والتشريعات الوطنيية
في تأسيس وتأصيل حقوق اإلنسان الذي أصل حقوق اإلنسان كإنسان قبل أن يكون مسيلم ،هيذه
الشريعة التي بدأت بأول آية أنزلت تكرس الحق في التعليم ،ثم غيرها مين الحقيوق كيالحق فيي
المساواة ،الحق في الكرامة ،العدل ،حرمة النفس والمال والعرض والجسد ،حيق الحيياة ،حيق
الحرية ،حقوق العدالة ،حق الحماية من تعسف السلطة ،حق الحماية من التعذيب ،حق المشياركة
في الحياة العامة -الحقوق السياسية ،-ومختلف الحقوق االقتصادية واالجتماعية السيما حقوق العمال
وغيرها من الحقوق.
كما لم تكتف الشريعة اإلسالمية بتقرير حقوق اإلنسان فقط بل جاءت بوسائل لحماية هذه
الحقوق وضمان تنفيذها ،حيث حددت ثالث جهات تتولى القيام بهذا الدور وهيي :األفيراد وجماعية
المسلمين والدولة.
كما أنصفت الشريعة اإلسالمية المرأة وأعطتها كل حقوقها في الكرامة والمسياواة فيي
الحقوق والواجبات ،كما كرمتها في عقد الزواج وأعطتها حقوقها في الميراث والتملك والتصيرف
وغيرها من الحقوق المكرسة في القرآن والسنة النبوية وقول الصحابة وغيرها من مصادر الشيريعة
اإلسالمية.
في الصكوك الدولية :جاءت الثورات الشعبية كانتفاضة ضد ظلم الملوك المستبدين ونتيجة
سيطرة البابا وتدخل الدين في الدولة من أجل المطالبة بحقوقهم بدءا ب:
أ-ميثاق العهد األعظم والمعروف بالماغناكريتا Magna Gretaالذي صيدر عيام 1215م فيي
إنكلترا واحتوى على ( )63مادة في مجال حقيوق اإلنسيان منهيا إسيتقالل القضياء عين العيرش 10
الملكي ،ومنع توقيف أي مواطن حر أو سجنه أو مصادرة أمالكه أو نفي أو يتعرض اليذاء جسدي
إال بناء على حكم صادر ضده بموجب قانون البالد .كما منحت حرية التنقل وحرية التجارة وعيدم
فرض ضرائب بدون موافقة البرلمان ،والعمل على مصادرة قصور الملك وأمالكه إذا خالف قواعيد
الميثاق ،وغير ذلك من الحقوق األخرى.
ب -عريضة الحقوق ) (Petition of rightوالتيصدرت عام 1628في إنجلترا وهي عريضة رفعها
البرلمان للملك شارل األول يذكره فيها بحقوق وحريات الشعب اإلنجليزي وتأكد في العريضة عين
مبدأين أساسيين :احترام الحرية الشخصية وحفظها عن طريق منع التوقيف التعسفي بدون محاكمة
وعدم فرض ضرائب جديدة بدون مراقبة البرلميان .وجياء فيهيا " ال يسيجن أي شيخص إال بتهمية
حقيقية محددة وال تعلن األحكام العرفية وقت السلم ".وقد أكدت على وجوب حماية بعض الحقوق
األساسية لإلنسان أهمها :حق األمان وحرية التجارة والحق في الملكية.
ج -نظام اإلحضار أو كما كان يسمى ) :(Hebeas Corpusصدر فيي عيام 1679بيانجلترا
والذي يؤكد على حرمة جسد اإلنسان وعلى حماية الحرية الشخصية مين تعسيف اإلدارة مؤكيدا
على تحريم اعتقال األشخاص من قبل السلطات التنفيذية دون وجود مسوغ قانوني لالعتقال.
د -الئحة الحقوق وهو وثيقة دستورية يصطلح عليها ب (Bill of Right):صدرت بتاريخ 23فيفري
1688بانجلترا أقر فيها الملك هنري الثالث بتنازله عن حق التشريع وامتناعه عن إنشاء المحياكم
االستثنائية ،كما نظمت حصانة النائب مؤكدة على عدم جواز مالحقته عن كل ما يقوله ويكتبه
أثناء الجلسات.
ه -إعالن االستقالل األمريكي الذي صدر في 1776على إثر إعالن الواليات المتحدة الثالث عشر
عن استقاللها عن انجلترا وقد تضمن مجموعة من مبادئ لحقوق اإلنسان كمبدأ المساواة ،التمتيع
بحق الحياة والحرية ومختلف الحقوق الطبيعية واألساسية لإلنسان.
و -إعالن حقوق اإلنسان والمواطن الفرنسي والذي جاءت به الثورة الفرنسيية بعيد أن كيان يعياني
الشعب الفرنسي من نظام الحكم المطلق المستبد الذي يملك السلطات الثالث ،حيث جاءت الثيورة
الفرنسية من أجل تحقيق الفصل بين السلطات وتطبيق العديد من الحقوق والمبيادئ السييما مبيدأ
المساواة والحرية ،ويعتبر هذا اإلعالن بمثابة إعالن عالمي لجميع البشر وهو ما ظهير مين خيالل
العبارات المصاغة في اإلعالن ،وتلت هذا اإلعالن مجموعية مين اإلعالنيات أهمهيا إعيالن حقيوق
11 اإلنسان لسنة ،1793ثم إعالن حقوق اإلنسان والمواطن سنة .1789
بعد انتهاء الحرب العالمية األولى وما خلفته من دمار في حق البشرية وحق اإلنسان،حيث بلي
عدد ضحاياها 37مليون ونصف المليون شخص مين القتليى والجرحيى والمفقيودين ،فضيال عين
األضرار االقتصادية واالجتماعية العديدة ،تم عقد مؤتمر الصلح في بياريس ،1919اليذي انتهيى
بتوقيع معاهدة فرساي التي نصت على إنشاء عصبة األمم ومحكمة العدل الدولية الدائمية .حاوليت
عصبة األمم المتحدة تحقيق مبدأ المساواة بين الدول وفي نفس الوقت الحفاظ على التوازن اليدولي
مع مراعاة الرغبات القومية ومجارات مصالح الدول الكبرى،غير أنها لم تتضمن نصيوص صيريحة
تتعلق بحماية حقوق اإلنسان باستثناء المادة 23التي تتعلق بحماية حقوق العمال واألفراد في المناطق
تحت االنتداب ،هذا وقد سعت العصبة لحل األزمات الدولية لتفادي الكيوارث اإلنسيانية ،لكنهيا
فشلت في العديد من المساعي أهمها :الحد من توسع اليابان في الصين سنة ،1933وفي الوقيوف
أمام إيطاليا من احتالل الحبشة سنة ،1935كما فشلت في دعوتها إلى نزع السيالح فيي الفتيرة
1934-1932برفض الدول التخلي عن أسلحتها .وهو ما قاد العالم مباشرة إلى حرب عالمية ثانيية
لم يكن باستطاعتها إيقافها.
تم إنشاء هيئة األمم المتحدة على أنقاض العصبة ،حيث برز االهتمام في ميثياق هيئية األميم
المتحدة بقضايا حقوق اإلنسان والذي يظهر جليا من خالل ما جاء في ديباجتها في الفقرتين األوليى
والثانية ":نحن شعوب األمم المتحدة وقد آلينا على أنفسنا أن ننقذ األجيال المقبلة من ويالت الحرب
التي في خالل جيل واحد جلبت على اإلنسانية مرتين أحزانا يعجز عنها الوصيف ،وأن نؤكيد مين
جديد إيماننا بالحقوق األساسية لإلنسان وبكرامة الفرد وقدره وبما للرجال والنساء واألمم كبيرها
وصغيرها من حقوق متساوية" .كما ورد في الفقرة الثانية مين الميادة األوليى":من مقاصيد األميم
المتحدة تعزيز احترام حقوق اإلنسان والحريات األساسية للناس جميعا ،والتشجيع على ذلك إطالقيا
بال تمييز بسبب الجنس أو اللغة أو الدين،وبال تفرقة بين الرجال والنساء"...
و جاء في المادة 55من ميثاق األمم المتحدة ":رغبة في تهيئة دواعي االسيتقرار والرفاهيية
الضروريين لقيام عالقات سليمة ودية بين األمم المتحدة مؤسسة على احترام المبيدأ اليذي يقضيي
بالتسوية في الحقوق بين الشعوب وبأن يكون لكل منها تقرير مصيرها ،تعمل األمم المتحدة على:
أ ) تحقيق مستوى أعلى للمعيشة وتوفير أسباب االستخدام المتصيل لكيل فيرد والنهيوض بعواميل
12 التطور والتقدم االقتصادي واالجتماعي.
ب) تيسير الحلول للمشاكل الدولية االقتصادية واالجتماعية والصحية وما يتصل بها ،وتعزيز التعاون
الدولي في أمور الثقافة والتعليم.
ج) أن يشيع في العالم احترام حقوق اإلنسان والحريات األساسية للجميع بال تمييز بسبب الجينس أو
اللغة أو الدين ،وال تفريق بين الرجال والنساء ،ومراعاة تلك الحقوق والحريات فعالً".
وتتابعت بعدها الصكوك الدولية كاإلعالن العالمي لحقوق اإلنسيان فيي العاشير مين ديسيمبر
،1948والعهدين الدوليين اآلتي شرحها.
نه L. د ،ح ا داي ح قإلانقي ت س س ي قا تلت ي قاعيي ي ك ،تن ي ت حن ل
ص
Favoreuغ ا ب ك تص ن قإلانن ل قملفرا ذو ال تي ل :قإلان ي ق د ت ع ،ققإلان ي ق د ت را ،ققإلان د
كبس ر ك ، قا قين ي ق قارص بي ت يل قإلانن ل ع ،بعض ه ك ،خ الل قاش ت ، تتلد.ت ه
قان حي قار سيفي ملققح ت لس قإلاننل سلق ك ،حيث قمل ا ا قك ،حيث اعتنقق ا .
د تي لق ع ل ،ققا ي ق قإلاري قل قملرعا ب إلاننل قملياي يعربن قمل هلم قارناي ي إلانن ل
قإلاننل ب يعت قالعي ص حه ،حي ث ي ااه ل ذ د كن قالدت ه ،بش ت ت ق ق ققا ي سي ،قتر ل
قح يت بشت ع م. قد ،قيةا عل قا ا ت د تنرصق عل د
قإلاري قاق ل د يت لدل ،ي قا ه قإلانن ل اررص دي قاتر عي ،ك قإلاري قاق ا ث يرعا بحن ل
قارض ك ،ققإلاننل قاع ملي ،ققات ي ع د ك تن ب يقس ذو س ا ت ك ،قإلانن ل :قإلان ي ق قا الم ،ققإلان ي ق
قارن ي ،ققإلان يق قا ةا ،قإلان يق قحتنقم قاتنقث.
د قا قد ققمل لقط ،،حي ث تات م قا ا قاع ك ب رد ت ك ،بع ا كة الت قإلانقي ت اا قد، ق ل تي
:قإلانقي ق د تتيح اه قملش س قا ي سي .تنلم قإلاننل قملياي ققا ي سي عل ا قتلد سئة رلد ك ،قإلانن ل
قاشرصي ،قح ي قا قد ك ،اات ل ت قاتي تنلم ا قايقا .
د ققمل لقط ،اع م .1789اي ر قعر د ي ق س ي ايبنقو ق ،يعا ا س ذا ي ذع الد حن ل
س س ي كق قإلانقي ق قمل قق ق حن ل قملااي .ت ر ق ذع الد 15 قالر ك ،خ الل ذع الد قإلانن ل قا قدي ققاع ملي
عصق قارنليق ،قال سي ب اق لقاعني اتر قل اققسل. قإلاننل ب ا
ه :قإلان ي ق قإلاني ققإلانقي ق ك ، ،قع يم قارع قا اارع يا ق قإلاري قاعييي ك ،قإلانن ل قش
ققارح قس ك ،قاع لدي قملش س قا ي س ي قحقي قا ق ققارع ل ن ققار ال ن ققاض لن ققايي،،قحقي اا تنقس ي ق
قإلار عي ت ققارة ،قحقي قارنن ق ر ك ،ققاترل ،قح قملااي ،قح قملش س يق ذدقس قاش قد قاع ك .
الجي دل الثدداني :ه ق ق قإلاري بع ي قا يك س قا ا هي قاع ا بع ي قإلان قبلد قاع مليرلد ق ش قإلانن ل
قإلانن ل ح لل ي ي ع ة اررص دي قاتر عي ققاقن ي ،قيص تح عاق ب إلاننل قإلان قق .تر ح لس
قان قع اه س لي ققاض ققسي ت س س ي اتني .ق ق ت تني ذو ت س قمل قق ققالص لل قملض لد ذو قا ا
ققإلاريك ت ققا قص اررص دي قاتر عي س سي .قتنن بيقس ذو :
الحق ددوق الاجتماعي ددة :ق ق قإلانن ل قاض ققسي اا ش س قات كا ي ق قملةر .تن لم عل ققك
ققد :تل ي ق د قمل د ققان س ي إلار ي د قتبرغق قإلاننل اتر عي د د قإلاني د ى ك ،قاعة
احري ت ت قاضققسّي التلد قمل د ،قاسرة ب الحري ت ته قان ّي قاتر عي ققا اقي .
الحقددوق الاقت ددادية :تعا ا قإلانن ل اررص دي د ققس قت لد ح ي د ى كع لد ك ،قاض ا ت
ب ب
اي ،ق د ا رن س ك قال ذو قص ع كةيي ق ك ا ،ر ي يت لد كح قمل دي اا ح ظ عل قااققك
ب
قكهين عل قاص عيي قان س ي.ققاتي تش ع د قإلان ي ق قاع ققإلان ي ق ك رل ع ة كالئ ققإلان ي ق قا ا،
ققإلان يق قارن عي اا نلد ق ع ا اا ع رلد.
قإلانن ل بع اي قا وق قسق قملعق ققا ه ق ب يق قابش ق ، الحقددوق الثقافيددة :ترص
قتش قإلان يق قملش س بحقي يق قإلاني قاقن ي اا ةر ققإلان يق قاتنبي ققارعاي ا .
ي ذع الد قايل تل قاع اني بش رد قارن ل قاقن يق ا ه يب غ ق قانظ ق ذو قاقن بلص ه لكة قا ت
تش ، قمل ل ،قاققحي ققمل دي ققا اقي ققاع ط ي ،قات ي يرص ا كةر ق كة لع قتر عي ،قعل
ب
كع قاظ قاني ،ققارن ايي ققملعرن يقت.ل ا ق اعيي ي ذو ت اا قا نلد قآلادقب ،طققئ قإلاني ق س ايا قاعة
ب
ل ن ي ل س رتلد كه ا راي ت ي ق قملةر ار ر ا ،ك ، ك ،قإلانن ل خ ق قات ي ال تص ن سس ي عل
قإلان ظ عل ن ت قمل ل .
الجيل الثالث :ينلم عل اق قارض ك ،بلد قابش قي ت ع ي ق كلقته قارح يي ت قات ي تعتند ه قق يد
بن ،قتش ح قاع ة ي ق بةا اظي قكص لا ك ،قار يكلن ،ققإلان ي ق قارن ي قاقن ي ققا ي س ي
قاررص دي ،قح قاشعلب يق قا ا .
تبية قار لس قاعاني ققارانلالجق يق كة ل قاصن ققاعالم قا ي ،السي يق قاهنيس قالسق ي ق سقع
د عض ق سر ،هق ال تييي ك ،قإلاننل صيست يق ات قت ري ت دقاي ل ت ري ح ي حن ل
ق ققك قات ئ ،قابشق ي يرعا بر ي حي ققا ا (قت ري ق يييق) قات ي ت تلريعه ع م 1999ك ،ر
ال لد دقا عض ل ي ق كةا ا قسقب قص در عاق عش ق دقل خ ق .ل إلان ي ق قمل لت قا قحي قي ق قإلان ظ عل
،ققإلان ي ق ان ق س عض قابش قي ،قي ق تبيل ن قإلار با ،ققإلان ي ق ااة ب ب مل عي حي قان ل
قا ي ،ققإلان يق اسرب خ قابشق .
ق ن س ك ،قا ن ه ك ،يض ي قإلاري قإلار كا ق ل قإلاري قمل قت ق ب إلاننل قا قتي قملرعان ب إلان ي ق
قالص ب الاتنا قك يتنتا عنه،ك ،قإلان يق قارعاي ع ،بع ي ،قار يسيا عب ن ااتنا ،قارة س قاقر ي ،قإلان ي ق
د يق قإلارصلص ي عب ن ااتنا ،قإلان ي ق قاص لس ...قغلن .ك تنيي ،ي ق ذا عل ر ققس كةا ا حن ل
د عل ااتنا ققار ر ا ل. قايقس قاعشققد بر سيخ 16تلياي ،2012تح عنلقد لتعزيز قح ي حنل
اص عل قإلان ي قمللد لعي ق آاي ت ا تعقق ات ري ت قايقاي قإلان ي قايقاي إلاننل ا د ،سغ
ص
ق اات قم ر الاي م قإلان ي ك ،خالل ذ ق كة لع ك ،تقق قت قاتي تازم ا قا يقل س لق ل د ت ي
كلح ي اتن ي قايقاي دبي ق ق ك رح ت يل ققس ب لد نه قان الد قا يقوق ،حي ث قخرا لق ي ق قد تعقي
قاضي . قالقس اتن ي قايقاي ،قكن ك ،خ ب ارعقي د ،ن ك ،خ ب ارعقي إلاننل ا
قك ،كفرا تع سي قإلان ي قايقاي إلاننل ا د ي ا ،تعقي قإلان ي قايقاي بر ل إلاقرار بأن لألفراد
حقوق وأن السلطات الس تمارس السلطة عليها التزام حمايتها من خالل ميموع آلاليات الس تمكن وت من 17
الاحترام الضامل لهذن الحقوق "
-ح ي دقاي ك اق :كة لع تقق قت ق ش قاتي ت اق تهز قملعني عل قمل رل قملنصلص عاق
قإلاننل ،ببي قر قحل آلا س يق قمللق ي قايقاي قاراي ي ك ،ت قارصي االات ل ت قاتي تقتاا دي
ق قارف ي كن .
ب-ح ي دقاي غلن ك اق :تا قمله م ق ش قاتي تن ا ا تهز قايقاي عل قمل رل قايقوق ق رايني
د ،ع ،طقي صي غ قتننلد قانلقعي ببقا خا ق ذية د قملن خ قاع م قا يا ذرققس قتعزيز حنل
د ق شق قال ق ا خا رلقعي ر الاي تييي . ق حت م قملرعان بحنل
أ -الحماية املو وعية :ينصي ب إلان ي قمللدلعي كفرا ات ر ت قايقاي ق عالا ت قاع ملي
د حيث ي ا ،تن ي ه ذو قاشقعي قايقاي قاتي تعربن س قان الد قايقوق قإلار ص بحنل
د قب ق ات ري ت قاتي ت ت بعي . إلاننل
د د ل ك ،ع الد قاع اني إلانن ل الشرعية الدولية :ينصي ب اشقعي قايقاي إلاننل
د ،قعر يت ه قإلار عي قاع ك ا ك قملرح ي قت ذص يقس يعربن ق ين ع ملي ت سيفي يق حنل
د ققا يقل د س س ي قات ي يرلت ا عل ي ق 10دي بن ،1948بلص ه قال ين قات ي تض حن ل
ققملةر قايقوق ت ح يت ،قتض ،ال لد ك د .
ا يا ، ك قملرح ي ،ققا ل د ي ق كيق د ارالي ق قا ننص قا ص يس ع الد قاع اني إلانن ل
18 ق قاني قان الاي اه؟ كا ي إلان ت ت قابشقي ،
القيمة القانونية لإلعالن العاملي لحقوق إلانسان :قتي قتة د حلل قاني قان الاي اه
ال درأي ألاول :ي ق بع ا قا نه بع يم ذازقكير ه قعل س س ه للا ،ل ،ق تنيقد عل ل لد ع الد ل
كة قد تلص ي ك ،قإلار عي قاع ك ،قل ك يص يس ع ،قإلار عي قاع ك ل غل ن كا زم ،ي يقد س ب انظق
ابي ب آاي ارن ي ،قغي ب تزق ع ،كف ا ره ،قعايه ي ا ،اايقل كف ا ره.
د الدرأي الثدداني :ك ،ب ق قا نه قملن دي ،ب ه لس يبنل ققا ي ،ي ققد ذازقكي ع الد قاع اني إلانن ل
سغ ا ه ا ي نص عل آاي ت تن ي ،اا ،ق ال ي ن ي ري ر ه .ه ل ي ا ري دبي تر ق ي ق قس رهر د
قملةر قايقوق ملف ا يه ،قري ر الاي كات ك ،ت ل ق قمل د قات ي ا د ا ي ق كض لاه ،أل اني ص ي
ا ت قق حن ل ت ي قاش علب -قيقت ذا ذو س ب يييلالتي ققاايبنقاي عل ل قمل رلي ت ،سغ
قاا تنق ي قات ي ت ت نتية قاص قق ب لد قملع اق قاش ق ق ققابق بني د قالالي ت قملرح ي كقياي -ذال د
يات ا ري ر ه قان الاي ألا ه ت ع الد قاع اني يعرب ن كص يسق ااعيي ي ك ،ات ري ت قايقاي قإلان اي .
ك قملرحي . ك تنيق عل قمل د 55ق 56ك ،كيق
د ذع يقد د د يعن ا ع الد قاع اني إلانن ل طا قإلار عي قاع ك ك ،إلارن حن ل
د ،يح يد ي ه بص لس ك ص ا ققق ن قكازك كش قق كيق ق كع يقت دقاي ارعزي ز ح ي حن ل
ح يقد قا يقل قات ي ية ا عاق قارني ي ا ي ق كة ل ت ي قإلانن ل ققإلانقي ت،ق ذا ي ق رققس سر ( 217د،)3-
د قب ي ت بيسقس قملش قق ي ق دقس قإلار ك ا ن دي بن ،1984حي ث قس رة ب إلارن حن ل
،1949ققات كنه سن ،1954قاظقق ا يع قإلانن ل قملفرا ت ص ي غ عه يي ،قل كرعا ب إلاننل قملياي
ص ي غ بققتلل لالد ت ققا ي س ي ،ققاق كرعا ب إلاننل اررص دي قاتر عي ققاقن ي .
د ذخري سيلد ،قل كرعا بآاي كع إلار قاش ت ق ققارن سيق قات ي ي ا ،أل قد د يلتهه ذو إلارن حن ل
ك قملرح ي ،قر ي قعر ي كن قا يقي ،ققاق كتن ب اعه ي قا يقوق قإلار ص ب إلاننل قملياي ب نظ
يق ذو ذاب عنلب عيقم .قا ير قعر د ذال بعي سن . ققا ي سي ا ن ،1991ققا
عقد قإلار عي قاع ك ا ك قملرح ي قاعه ي قا يقوق اتنن ل قملياي ققا ي س ي اارلري ققارص يي
قااض م يق 16دي بن/ل الد قل ،1966قدخ حل قان ذ بي ب ق ك 23 ،ك س .1976
يرت لد قاعه ي قا يقوق قإلار ص ب إلاننل اررص دي قاتر عي ققاقن ي ك ،دي ت قققح ي ق ال لد
عل خ ا تزق ترض ،كة لع ك ،قإلاننل اررص دي قاتر عي ققاقن ي . ك د كن
يرض ،قاعهي قايقوق قإلار ص ب إلاننل قملياي ققا ي سي ققحي قخ لد ك د ،كل ع عل س ر ت زق .
د ،ق ا ل د ق ن در ك 19 ، قا قاعهي ر ئ حنل طلل ك ،تا قاتي تى ا عالد قاع اني إلانن ل
ع الد ،ب إلد ذو قا نص عل حن ل تيي ي ا ي نص عاق ع الد .ر ق ق قاعه ي قس ئ دقاي إلان ي
د .ق ي ت ا ققق عل د ،ق ش ر إلارن خ ص ت بع ا ك قملرح ي صس ي إلارن حن ل حن ل
قإلاننل قدسقس قارن سيق قاتي تنيكه قايقل طققق يق قاعهي ا كلد قاع م ا ك قملرحي . تن ي
ق حي ث اص قمل د قو ك ،ال قاعه يي ،د ح تنقي ق قملص لن ح ع اني ،قدع قا يقل ذو قحت نقم
يت قمل د قاق اق ك ،قاعه يي ،عل ح قمل قق ب لد قاقت ققمل ق ي ق قار ر ب إلاننل قإلان قتعزي ز ،بةن
ق قمل ي ذو حنين ك ن . ل ،قط ا قايقل برحلي
قبإرققس ي ،قاعهيي ،قارهى قإلاريل حلل قاني قان الاي اه قإلاننل ققإلانقي ت.
كة ل ك ، ك قملرح ي ملةا ا ك ،ص الحي ت غل ن كح يقد ي قمل د 34ك ،كيق ع
ب
ك قملرح ي ،حي ث سخص ا ه بنظ ق ا زق ق كلر ر ي ي د ذو خ الق دقو ق ق ر ي يقل ن ازقع كة الت ع
ات ين قس ك قذق ل د قس ر ققس قالد ك ،ا راه تع قيا قا ا ق ك ،قا يقايلد اتر ق ،اقل نق ك يرع ك كةا ا
د قات ي تن غ ا ي ق كن ط قا قع ت ،قين لم ب ارحني ي ق قمل ئ ك ،ك اات ل ت قإلار ي إلانن ل
قذسس ل بعق ت قتعي لد ك ع ل لد خ ص لد ،ي ا ا ك ،ك لد قاع م قس رفيقم ك عيه قإلان ي ي .قملةا ا ك ،
صالحي ت قصيقس تلتق ت بلر ذطال قان س قذسس ل كققر لد ع اقيلد ق رل إلان قا الم .إذق ا ت ي
ت قق قت قملنص لص عاق ي ق قا ص قا د ك ،قمليق ،اا ةا ا قس رفيقم ت يقبلن تن ي كق قاعنلب ت
اررص دي قحظ ق س تن ققاعنلب ت قمل اي ق قا ري لد عل قا ق قر قاعالر ت قايبالك س ي ققإلانص س
قسب يص كق ذو قاع قاع اق قإلار ق.
-رضي قار يل قاعنصق قاتي قارهره تنلب قيني دي ست د قا الد ك ،قا لد
قإلار عي قاع ك
تعربن قإلار عي قاع ك قإلاره قا قئةا ا ك قملرح ي قا يض ت ي قا يقل عض ي ق قملنظ ،قيت لد
ك قملرح ي تر ر ات دقا عض ل ص لت ققح ي ،ه ي تف رص ب ن رش ل قمللقد ي قات ي ت يخ ي ق ا
ب ا ت ع ك ،غل ن ال ت ا س ا ذص يقس ر ققسقت كازك .اان تف رص ب إتقق قايسقس ت قتن يي قارلص ي ت
ب ال ت يل بي ن ب با قاعنص ق ق 22 د ققإلانقي ت س س ي اان ل ا يق قمل عي عل ذع ل حن ل
ك قملرحي . قااب ق قايي ،ق قإلاربا ع ال ب مل د 13ك ،كيق
ق -1:إلارن ا ز قا الح ق ك ،قا يقوق (قاترن قو ) -2،قاترن قيت قإلار عي س إلار د سئة
اي ققاقن ي (قاترن قاق اق ) -4 ،إلارن اررص دي ققمل اي (قاترن قاق اي ) -3قاترن اتر عي ق
قمل ئ قا ي سي قإلار ص قذ اس رع س (قاترن قاققبع ) -5 ،إلارن قاش قد دقسي قا قد قملل قاي (قاترن
قإلار ك ) -6 ،قاترن قان الاي (قاترن قا دس ).
اي ققاقن ي — ببن لد ت يقل تعه ي قإلار عي قاع ك ذو إلارنت قاق اق — قاترن اتر عي ق
د قات ي ت ق عل قاش علب ي ق اي قرض ي حنل ع ل قملرعان ب ة لع ك ،قانض ي اتر عي ق
د ،ب ي ق ذا تن سيق ت ي اح قاع ا .قيقتا ز ت ز م ك ،ع قاترن عل بح ث ك ئ حن ل
د قملبش ر د .ب ي ق ذا تن سيق ت قق قت قإلار ص ملةا ا حن ل ت قق قت قإلار ص ب ةا ا حن ل
حييق .
يعربن قملةاا اررص د قاتر ق حي تهز ك قملرحي قاقئة قاتي ت قا نص عاق ي ق قمليق ،
ب
يقق ك ق ل يرت لد ك 54 ،عض لق تبرف ه قإلار عي قاع ك مل ي الث س نلقت ،قيف رص قملةا ا برحني
قملرحي يق قملة الت اررص دي قاتر عي .
ا ه د يض تن سيق ع ، د ين لم قملةا ا اررص د قاتر ق ب ايسقس ت قملرعان بحن ل
قمل ئ قايقاي ي ق ك لس اررص د قاتر ققاقن ققارعا ي ققاص ن قك يرص ا ،يلت ه ذو كق تا
قايسقس ت قذو قد كق تا قارن سيق .قاه د ينيم تلص ي ته ي ق ي ك را ك ،تا قمل ئ ذو قإلار عي قاع ك
قذو عض ل ك قملرحي ل قذو قالل الت قملرفصص ذقت قاشرد.
ك ك قملرحي ح كح إلارن يا حتلكي دقاي دقخ كنظلك د يعربن كةاا حنل
د قح يت د ،ق عربن قملةاا ك قال ع ،تيعي تعزيز ت ي حنل قملرحي قا بن إلاننل
يح د قتنيي تلصي ت بشر . يق ت ي ست قاع ا قع ،تن قل ح الت قات ل ت حنل
د قاتي تر اا ق ر كه طلقل قاع م .ق عني قملةاا اا ةاا كن رش ت ي قانض ي قملرعان بحنل
قتر ع ته يق كارا ك قملرحي يق تني .
ب
يرتلد قملةاا ك 47 ،دقا عضلق يق ك قملرحي تبرفه قإلار عي قاع ك ا ك قملرحي .قري شر كةاا
ص
د ب لتا رققس قإلار عي قاع ك ا ك قملرحي سر 251/60يق 15ك س . 2006قعنيت 24 حنل
دقسته قوق يق قا تن ك 19 ،ذو 30تلياي .2006ق عي ع م ،قعر ي قملةاا حزك بن قمل س ت قإلار ص
تقق قت قآلااي ت: به ارلتيه ع اه ق ذ ش ذتقق قته قآاي ته ،قك ،بلد
ص
د يق ت ي قايقل عض يق -1اسرعققا قايقس قاش ك :قاتي ت رفيم ارنيي قد حنل
ص
ك قملرحي .ش ى ب لتا قانققس قاص دس ع ،قإلار عي قاع ك ا ك قملرحي سر 251/60يق 15ذقس
د 2006قان ض ي بإ ش كةاا حنل ا
ل دقا ص
قاليره” :ذتقق قسرعققا دقس ا ك ي تني ذو كعالك ت كلدلعي قكل ل بﻬق ،ملي ق
ا لاي قار ي ققمل قق يق قملع كا بلد د عل احل يا ب ات قك تﻬق قتعهيقتﻬق يق كة ل حنل
ت ي قايقل“
د -قاش ي -
ص
ك دئه :قاش لاي -ت ي قايقل عض يق ك قملرحي ( -)192ت ي حنل
قاص قايقسي (ل س سنلقت) -آاي تع قاي
ص
-2قاترن استش سي :قاتي ت رفيم ب عر س لقاهيا قا اقي ل اا ةاا قاتي تزقد ب إلاربنقت ققملشلس
د. بشرد قانض ي قمللقديعي يق كة ل حنل
د. قملةاا ذو قات ل ت حنل يتيح ا ققد ققملنظ ت قستنع قات ذتقق قاشت ق :قا
قا ش ا ل ب لت ا ت قق 1503 ذت قق قت قا ن ظ ق
اققط ر لل قاشتل :
-يةا د يتلد اات س ققرع عل كة لع كعين
ق عل قمل رل قالطاي غلن ع ا ،ق -د ت تن ي طق قا ع ،قملحاي ،ذال ذذق كا ،ذ ت د قمل
ق ت ربق كي كني طليا عل احل غلن كعن لل. قسربقر
ك قملرحي ،ق عالد قاع اني إلاننل -د ال يتلد قاهيق ك ،قاقس ا كرع سد ك ك د كيق
ك ،قملع يقت قات ري ت. د ق غلن
-د ال يتلد قايق اار ب قاقس ا سي سي .
د ققإلانقي ت س سي ااقس ا س ب كعنلا ت عث عل اعرن د برد حنل -د يتلد قايق
بر يق قات ه بصلس ت ي كشهلد بصنت . قت ب ا
عل قارن سيق قاصن ي . -د ال تتلد قاقس ا ك س
د يلر ب عث قاقس ا عاق ،ق د يل ح ليره بصلس ل كا -د ال تتلد قاقس ا كةهلا قملصيس،
قي انه طاا عيم ذ ق قس ه يق اتص الت قاتي تةق ك قإلانتلك قملشرتى كن .
د قيرلو قملةاا كق شر قاترن قا بن إلاننل -4تقق قت قإلار ص :ق ع س ع ،آاي ع
25 تقق قت قإلار ص ك ،كنقسي ،خ صلد قك قالد خ صلد قخبنق ك رنالد يض اعلد آلاد .قتررا
ب
د يق دقل كحيد قبحث قتنيي قملشلس بفصلصه ق بال عان عن . بقصي رض ي ق قد حنل
ات ل قار يل تفرص بنظق قارن سيق قملنيك ك ،قايقل طققق يق لات ري قايقاي اانض عل ل
قاعنصق ل قاتي قعر يت ع م 1966قدخا حل قان ذ ع م 1969قيرعلد عل قايقل طققق تنيي تنقيق
ب
قالطاي كق ل س سنلقت ذو قاترن قاتي تض ( )18خ لنق .شئ قاترن ع ال ب مل د 8ك ،ات ري ،تعني
دقستلد ل سن يق تني ،صعنيت قايقس قو ع م.1970
تقصي إلارن قانض عل قار يل قاعنصق تن ي ات ري قايقاي اانض عل ت ي ات ل قار يل قاعنصق ،
ص
قألت ذا تصيس إلارن قانض عل قار يل قاعنصق كة لع ك ،اتقق قت تر ق يق :تن سيق قايقل طققق،
ق ا قس قمل اق ،ققاشت ق ي بلد قايقل ،ققاشت ق قا قدي ،ققارعاين ت قاع ك ،ققملن رش ت قمللقديعي .
إلارن قإلاننل اررص دي قاتر عي ققاقن ي )(CESCR
ص
تشقق إلارن قإلاننل اررص دي قاتر عي ققاقن ي عل تن ي قاعهي قايقوق قإلار ص ب إلاننل اررص دي
ب
قاتر عي ققاقن ي ،قتض ( )18خ لنق .ا تبشر ب لتا قاعهي قايقوق ذقته ،قذا شر رققس قملةاا
اررص د قاتر ق سر ،1985/17قمل سخ 28ك ،1985ا اققق عل تن ي قاعهي قتع بلص ه يا
كع يقت ،تعني دقستلد ل سن يق تني ،حيث صعنيت قايقس قو ع م .1987
ص
الق قاقئة ي اال ئ قاتي تنظق ق ق تصيس قاترن .
ن س الع د سئة ي د ك ،قمل ئ قاتي تنظق ق قاترن :تن سيق قايقل طققق ققارعاين ت قاع ك بشرد قمل ئ
ص
قمللقديعي ذقت قاصا ب اعهي .قتاق قاترن يض يلك يق ل دقس اا ن رش قاع ك .
د)(CCPR قاترن قملعني بحنل
26
شئ ع ال ب مل د 28ك ،قاعهي قايقوق قإلار ص ب إلاننل قملياي ققا ي سي ،تعني الث دقسقت ل سن يق
ب
ايليلسس قتني ،صعنيت قايقس قو ع م ،1977قتض ( )18خ لنق.
د تن ي قاعهي قايقوق قإلار ص ب إلاننل قملياي ققا ي سي قبققتلللايه تقصي قاترن قملعني بحنل
اخري سيلد ،حيث ت حث ل خ ا سنلقت يق قارن سيق قملنيك ك ،قايقل طققق يق لقاعهي قايقوق اتننل
ب
قملياي ققا ي سي ل قا قعر ي ع م 1966قدخ حل قان ذ ع م ،1976قتض ( )18خ لنق.
د ،ق :تن سيق قايقل طققق، ن س ال الق سئة ك ،قمل ئ قاتي تنظق ق قاترن قملعني بحنل
ققارعاين ت قاع ك بشرد قمل ئ قمللقديعي ذقت قاصا ب اعهي ،ققاشت ق قا قدي .قري تنظق يض يق
قاشت ق ي بلد قايقل.
تض ( )23خ لنق ي حصلد قارن سيق قملنيك ل س سنلقت ك ،قايقل طققق ي لقت ري قانض عل ل
ات ل قار يي ز دي قمل ق ل قاتى قعر يت ع م 1979قدخا حل قان ذ ع م .1981
ن س عي الق ك ،قمل ئ قاتي تنظق ق قاترن قملعني ب انض عل قار يل دي قملق :تن سيق قايقل طققق،
ق قملنرظ ،ذذق ك قق ن قايقا قملعني ، ققاشت ق قا قدي ،ققارحنين ت يق قإلان الت اات ل ت قإلار ي
يح اه ذصيقس قارلصي ت قاع ك .
ق تققرا كي قات قم قايقل طققق برحت م لقت ري كن ض قارع ي ا ققملع كا ق قاعنلب قان سي
قاالق اي ق قملهين ل قاتى قعر يت ع م 1984قدخا حل قان ذ ع م ،1987قذا ب ققتع قارن سيق قالطني
ص
قاتي تنيكه قايقل كق ل س سنلقت ،قتض ( )10خبنق
تنظق إلارن كن ض قارع يا يق عي الق اا ئ ق ق :تن سيق قايقل طققق ،ققاشت ق قا قدي ،
ققارحنين ت يق قإلان الت ،ققارعاين ت قاع ك .قري تنظق يض يق قاشت ق ي بلد قايقل.
)(CRC إلارن حنل قا
27
شئ ع ال ب مل د 43ك ،لقت ري حن ل قا ل قاتي قعر يت ع م 1989قدخا حل قان ذ ع م ، .1990
تعني الث دقسقت ل سن يق تني ،صعنيت قايقس قو ع م ،1991تض قاترن ( )18خ لنق قتنظق ي
ص
قارن سيق قملنيك ك ،قايقل طققق ،قتصيس تعاين ت ع ك ،قتعني كن رش ت ع ك .
تعربن ك ،ر ات ري ت قايقاي ك ،حيث عيد عض ،أل ترعا ب ايقل قان كي قاتي ي ق كلقطنل غ ا ي
ب
قاع ل قمله تقي ،،ا ق قحر ت بعي قعر د ع م 1990ذو ال عشق ع ك إلسرا ل قارصيين ت قاال ك
ايخلاه حل قان ذ .شئ ع ال ب مل د 72ك ،ات ري ،تعني دقستلد ل سن يق تني ،قري صعنيت قايقس
قو ع م .2004
تض قاترن ( )10خبنق ينظققد يق قارن سيق قالطني قاتي ت اا ات ري قايقل طققق برنيي ه اترن كق
ص
تصيس تعاين ت ع ك ،قي ا ،د تعني كن رش ت ع ك .قي ا ،اترن د تنظق يق ل خ ا سنلقت،
قاشت ق قا قدي ،عنيك تنيم 10دقل طققق رققس قاال م ب لتا قمل د .77
د عل قمل رل قايقوق يق تهز قايقاي قإلانتلكي ،ب تلتي قاعييي ال ينحصق ا ر م بنض ي حنل
قانض ي ،قا ق كن عل قإلارصلص: ك ،قملنظ ت قايقاي غلن قإلانتلكي قملهر ا
قاع ل قايقاي :يلتي قملنق قاقئةس ي اه بانيد ،قاه قق يق قاعييي ك ،قايقل ،قتبشق عي -كنظ
اح قاع ا . د يق كفرا يقصي قد حنل ك لع ت كن قارنقيق قا نل قا
قاترن قايقاي اتننلريلد ،قاتي يلتي كنق بةني ،
قإلار عي قايقاي اتننلريلد قايي نققطيلد ،قاتي يلتي كنق ببنق ي ،
د قاتي يلتي كنق ب س ا، ققا ييسقاي قايقاي إلاننل
كقيت . د ( )HUMAN RICHTS WATCHقاتي يلتي كنق يق قالالي ت قملرحي قكنظ كققر حنل
د. االط ،قاعق ي ا ،د ا ق قتح د قملح كلد قاعقب ،ققملنظ قاعقبي إلاننل قب اب
د ،يعتبر ي برع ي حنل ا د ذد ذبيق قارح ظ ت بشرد حنل -1التحفظ:
التحفظ من أهم األمور الخطرة التي تحول دون التطبيق الكامل التفاقات القانون
الدولي لحقوق اإلنسان وبالتالي اإلفالت من االلتزامات الدولية.
ل ذعالد ك، يةن ان الد قملع يقت :ل ينصي ب "تح يق قمل د /2د ك ،قت ري قري ت قانص عل قارح
ق 29 ت اا ققحي ،ي ل ا صيبره ق ت يره ،تصيس دقا ك عني تلريعه ق تصيينه ق ر لاه ق ذرققس
عل ذاض كه ذو كع ي ،ك ت ي به قست ع د ق تبيلن ق قان ال ا عا حت م قملع ي ك ،حيث سقي
تا قايقا ل
اص قمل د 19ك ،قت ري يةن بشرد ذبيق قارح ظ ت براه ي ا ،اايقا ،اي تلري كع ي ك ق
قارصيي عاق ق ر لاه ق ذرققس ق ااض م ذاق ،د ت ي تح ظ ،ذال ذذق:
ذال ذذق:
؛ق ق قارح ( ) حظقت قملع ي
قملعاي؛ ق (ب) اص قملع ي عل اه ال يةل د تلد ذال تح ظ ت كحيد اةا ك ،بين قارح
،يق غلن قإلان الت قاتي تنص عاق قا نقت د قا قعير د ( ) ق(ب) ،كن ي مللدل (ج) د يتلد قارح
د ذو تهلد عيد ك ،قاهيا ت ققملنظ ت قسقبي قملفرص ي تني قانظ م قسق إلان ي حنل
قاهيا ت ق كةاا قسقب قا ير ر بر قن اظ ح ي حنل د ،ق قو ب لدلع ت قب ئ حنل
د ي ق ع اي عل قاصعييي ،رايني ققاع اني.
د يق قسقب ،ك ،خالل قايقل ارعزيز حنل يرتلد ميلس أوروبا ك 47 ،دقا ،حيث سع
د ققإلانقي ت س سي ققاتي تعي قل قت ري ذراي ي ع ك قعر د ات ري قسقبي إلان ي حنل
د ،حيث ت قارلري عاق يق سقك يق 4ال بن ،1950قدخا حل قان ذ يق دي بن .1953قتل ق إلاننل
د عل قانص عل قإلاننل ات ري قإلاننل قملياي ققا ي سي ق ا تنرصق ات ري قسقبي إلاننل
ققإلانقي ت س سي ب سع ذو ترسةا يا ت خ ص كه ت قا هق عل ح ،ت ي كلقد ات ري ق ح ي
د .ك قسقبي إلاننل ال ق ق قملحا قإلاننل ققإلانقي ت .تبن رل قاقئة يق آاي تن ي
قإلاننل اتر عي قاررص دي يق قسقب ني ت قعر د يق ق ين كن صا ق قمليق اتر ق قسق
قملبنم يق تلسقد ذي اي بر سيخ 18رلبق 1961ققا دخ حل قان ذ بر سيخ .1963/2/26
د ققإلانقي ت س سي قتش سس يق ذع ل قإلاننل قالقسد يق ات ري قسقبي إلان ي حنل
كة لع ك ،تهز ه :
-1اللجنة ألاوروبية لحقوق إلانسان :ت ذ ش قاترن يق ع م ،1945قترتلد ك ،عيد ك ق اعيد
قايقل طققق ،يح قاترل ذو قاترن قسقبي ات ك ،قايقل طققق يق ات ري ق شرص ق كنظ
ن ي الات س أل ك ،قايقل طققق يق ات ري ، غلن حتلكي ق ت ع ت ققد يق ح ا ادع بلرلعه
قايقل ري قعتن ب خرص ص قاترن . بشقط د تتلد
املحكمة ألاوروبية لحقوق إلانسان :ق آاي كبشر ملققر تن ي قايقل قسبي طققق يق -1
تعي قان لذج قن د ،قين كنق قملحا ب يين ستنقس لسج ب ق ، ات ري قسبي إلاننل
قد يق قاترل ذاق د عل قمل رل قاع اني اظقق مل يتيحه اظ كه ك ،ح ع اي آلاي ت ح ي حنل
ب
ذذق ك ت قات س دقا ك ،قايقل طققق يق ات ري اتننل قالقسد ا ،قتررا قملحا ك 47 ،ر دي ير
قخري س ك ،قايقل طققق ألدق كه كه بص ك رنا .ي ا ،اا حا د ترانى ات ق ك ،شرص ق
ن ي الات س قستا ره قحي قايقل طققق اتننل قاتي ك س غلن حتلكي ق ت ع ق ققد َييعلد بر
اص عاق ات ري ق بقتلللال .
لجنة الوزراء :ق قإلاره قارن ي يق كةاا قسقب ك ،قانظ م س ي ،قا ي ق قايقل -2
عض يق قملةاا ،حيث د ات دقا عضل كنعي ققحي قصلت ققحي يق قاترن .
أما الحقوق الاجتماعية فيتم السهر على تطبيقها من طرف اللجنة ألاوروبية للحقوق الاجتماعية
اللجنة ألاوروبية للحقوق الاجتماعية :تررا ك 15 ،خ لنق ك رنال ،ير قارف ا ك ،ر إلارن ق سق
كةاا قسقب ملي س سنلقت ر با اارةييي كق ققحي قتفرص بران قاشت ق قإلار عي –قذا ب لتا
قابنقتلللل د يق اع م 1995قا ينص عل اظ م قاشت ق قإلار عي ققا دخ حل قارن ي يق ع م
-1998قسصي اكرق ل اا يق اتر ق قسق ك ،خالل كققتع قارن سيق قالطني .
انيا :الن ام ألامريضي لحماية حقوق إلانسان
32 ه: د عل آاي ت كلدلعي ق تق ذتققئي ي تني قانظ م كقيت إلان ي حنل
د ه قت ريرلد دقايرلد :كيق آلااي ت قمللدلعي تلتي قاعييي ك ،ات ر ت قملرعان بحنل
د ققاتي دخا حل قان ذ يق كنظ قايقل كقياي ا ن ،1948ق ات ري كقياي قملرعان بحنل
سن .1978ق يعربنقد س قانظ م كقيت إلاننل ا د ،ب الد ذو ذت ري ت خق عل غققس:
* ذت ري قايقل كقياي ملن قارع يا ققملع ر عايه ،ققاتي دخا حل قان ذ يق 28ي ق ،1987تض ،
قانض ئي قإلان يق سا قايقل ب لتا ت ري ات شرص يي ق براه ل د ني اارع يا دقخ ا
اظق ح اره بشت ع دل ،ق ت ت ت ري اه ق قاشرص ،بعي ذستن ذ طق قا ع ،قملحاي ،د يترر ذو
قملح قايقاي قاتي تعتنق قايقا قاتي قر قارع يا د ،قاليت بإخرص صه .
* ت ري كقياي بشرد خر قان ق ا شر ص ققاتي دخا حل قارن ي يق 28ك س ،1996
* ت ري كقياي بشرد كن قذستاص ل قاعن دي قاب ققاعن ب عايه ققاتي دخا حل قارن ي يق 2
ك س 1995
* ت ري كقياي بشرد قانض عل ل ات ل قار يل دي قملع رلد ققاتي ت ذرققس يق 7تلياي 1999
اص عل ذ ش إلارن اانض عل ل ات ل قا تيخ ذو آلاد حل قارن ي ق بق س ت ت ري
قار يل دي قملع رلد.
د. كقياي إلاننل د ،ققملحا ك آاي ت قإلان ي تققئي رر ق يق قاترن كقياي إلاننل
د اللجنة ألامريكية لحقوق إلانسان :تررا ك ،س عض ك رنالد ،قتر ق كه ت يق ح ي حنل
قتعزيز يق 35دقا عضل يق كنظ قايقل كقياي .
ي ا ،اترن د ت رن قاشت ق قا قدي ع ،قات س قايقل عض يق كنظ قايقل كقياي اتننل قالقسد
د قصتلس كنظ قايقل كقياي خق (ذذق ص در عاق قايقا يق ات ري كقياي إلاننل
د عل ك يلق: قملعني ) ،ق عالد كقيت .ق ق ك اص عايه قمل د 44ك ،ات ري كقياي إلاننل
ب
ليح أل شرص ق ت ع ق ي يا غلن حتلكي كعتنق ا ر الا يق دقا ق قن ك ،قايقل عض يق
ب
قملنظ ،د تق ذو قاترن عققئا ترض ،شر ق ات ق دي خق اه ات ري ك ،ر دقا طقق".
-املحكمة ألامريكية لحقوق إلانسان
د ،ق شئ قملحا ع م 1979قين كنق ق ق آلااي قملبش ملققر تن ي ات ري كقياي إلاننل
قاشرصي ،قاه قخرص ص رض ل ب د خلسيه بتلسر سيت ،قتررا ك ،س ع رض كنرف لد بص
ل قإلان ل يق ات ري قسبي -ح قاشتل ك م قملحا ذذ ققستش س ،ذال د اظ كه الي نح ا ققد -
د ققاتي ترلو دسقس قاشتل ققا وق ذو ققد تنيي ات قق ذو قاترن كقياي إلاننل يرعلد عل
قملحا اي ل ق شاه يق قات لي قالدي اه . قات لي قالدي اه ،قاترن ذح ا قاشتل ذو
د قانظ م قين إلان ي حنل
د ققاشعلب ا ن 1981 قين إلاننل د يق ط س قين بلقس قمليق ت ح ي حنل
د .قتر ق ك هلك ع ك قا كال إلاننل ققا دخ حل قان ذ يق 21رلبق ،1986قري قعرن قمليق
أجهزة حماية حقوق إلانسان في امليثاق :
-1اللجنة إلافريقية لحقوق إلانسان والشعوا
وهي آلالية املنشأة ملراقبة تطبي امليثاق إلافريقي لحقوق إلانسان والشعوا لعام ،1981تتشت قاترن 33
قيني ك )11( ،عضل يفر سقد ك ،بلد قاشرصي ت قاتي ترحل برعل ريس ك ،احتنقم ققملشهلد اه ب ل
د قير تقايح ال عض بلقس يق كة ل حنل خال ققا ق ققإلانيي ققاتي تر ر ب اا
قايقل طققق يق قمليق ،قير قارف ا -بص ت قاشرصي ال قالد ايقاه – بلقس كةاا س س
قملنظ ملي س سنلقت( )6ر با اارةييي عل د س ع ك ،قا ي ،يبرف لد يق اارف ب قل تبرهي عضليت
بعي ع كلد ،قتبرهي تن ال آخققد بعي س سنلقت ،قيحيد ذا ع ،طقي قانقع .
ت ت اللجنة بالعمل على تعزيز حقوق إلانسان بإجراء الدراسات والبحو وتن يم الدورات والحلقات
الدراسية ورفع التوصيات إلى الحكومات ،إ افة إلى الاخت اص بتلقي الشضاوى املتعلقة بانتهاك أي من
الدول ألاطراف أي من الحقوق الواردة بالتفاقية ،وتن ر اللجنة في هذن الشضاوى وتسعى إلى إجراء
التسوية الودية لها ولدى تعذر ذلك تتولى اللجنة إعداد تقرير يحال إلى الدول املعنية ويتم رفعه إلى مؤتمر
رؤساء الدول والحكومات ألافريقية.
د ققاشعلب يض بر لن حت م قمليق بن عل طاا دقا طقق ق قين إلاننل لا إلارن قمليق
عض اتح د قين ق ققد .قري طا بعا قمل س ت غلن قإلانتلكي ك ،قاترن ت لن كلقد كفرا
ك ،قمليق .
قتةيس ا س د قمل دتلد 60ق 61ك ،قمليق ع قإلان يق تب ي ار ا ل قإلاننل قمل للس يق قمليق
قغلن قمل للس يه ،ال يلتي ح ققحي عل قمل رل قايقوق ال ي ا ،د يفض اتن ي ب لتا قانظ م
قين .
يةل اترن ذ ش آاي ت قعي كق قملنقسي ،قإلار صلد ،ققاتر د ،قكة لع ت قاع ،حيث يةا عل
ل آاي قعي تنيي تنقيق ع ،ع اه ذو قاترن يق ل دقس ع دي اه .
-2املحكمة إلافريقية لحقوق إلانسان :
د ققاشعلب قين إلاننل شئ قملحا ب لتا قمل د 1ك ،قابنقتلللل قإلار ص ب مليق
د ققاشعلب ققا ت قعر د ك ،ر ك ت ق س س دقل قيني إلاننل بشرد بإ ش كحا
قيني يق ققت دقتل ،بلس ين سل ،يق يلايل .1998قري دخ قابنقتلللل حل قحتلك ت كنظ قالحي
قان ذ يق 25ين يق .2004ح ا اص قابنقتلللل تشت قملحا ك )11( ،ر دي ذ قيني كنرف لد بص ت
د ،قير قارف ا ك ،طقق ك ت ق س س قاشرصي ير رعلد بفبن ر الاي قرض ئي يق كة ل حنل
قيني بر اه ق ع الد اص إلانه . قايقل ققإلانتلك ت ،قب ار وق تتلد ت عيت اا ة لع
قين إلاننل اا حا قخرص ص اظق ل قانض ي ققملن ع ت قملنيك اه ققاتي ترعا بر لن قت ي قمليق
د ذقت قاصا قاتي ص در د ققاشعلب (قمليق ) ققابنقتلللل ق ص آخق ك ،صتلس حنل
عاق قايقل عض قملعني .
د قانظ م قاعق إلان ي حنل
د ا ق قسعي مللق قإلان ي قايقاي ق راي ي ا ينص كيق ت كع قايقل قاعقبي عل ح ي حنل
قبحث ك ،قملةر قايقوق ققا نه قاعقب قا ي ،قدعلق كشقق قمليق سن 1993ققا قعر ي يق كةاا
قإلار كع سن 1994قت قارلري عايه يق تل ا يق 23ك 2004اييخ حل قان ذ سن 16ك س 2008بعي
د ب لتا رققس قملةاا سر 34 779 كص در س دقل ،اير بعي قا عيي إل ش كحا عقبي إلاننل
ا ن 2014ققا رقس ذ ش كحا كنق قا حقي ،ترتلد ك 7 ،رض غلن ا تيخ حل قان ذ بعي.
ق قايسرلس دسرلس :1963قس قايقا قإلارزقئقي يق ذط س قارلته ااتنقل ققإلانزب قالقحي حيث تض ،
قاقن ي س سي السي د قحقي ته ي حنل كة لع ك ،قمللقد قان الاي قاتي ت ي عل
قلنق ب إلاننل قا ي سي ،ي عل قإلانزب قالقحي خ ص ق د قايقا قإلارزقئقي ل ا ر دسرلس :1976ا
د يق ق قايسرلس عل حنل ي ل ا بح ت ا ن قحي قايقا ، حييق قاعهي ب السرنالل
دسرلس 1989ق قاق س اي ققارعيدي قإلانزبي حيث د اارن ل قمل جق اارعيدي قإلانزبي ذو صقق دكل
قاعييي ك ،قإلاننل كن قا ي سي ققملياي ك ،خالل قمللقد 47 ،44 ،42 ،32ققإلاننل تعيي 2016ق
اررص دي ك ،خالل قمللقد 67،68 ،65 ،64 ،53ققإلاننل قإلار عي خ ص قمل د 30
-3القوانين الداخلية
دخا قإلارزقئق اقع قإلارزقئق عي رلقالد عضلي قع دي ق قعي تاق ك ت يق قانصلص قايسرلسي
تعييالت عل عيد ك ،قانصلص قاتشق عي ا يق ك بنت ك قات قك قايقاي .
غاا قانلقالد قايقخاي اه عالر ك اق بحنل ا د ن الد قاعنلب ت يحني قإلان يق قإلاني قكن
د باققك اشر ص قكاايت ،قعايه اه يع را عل قإلارققئ قملقتا دي حنل قارع يا ققمل
قر الد قإلارب ي ينظ كنح قإلارب ي قك يتنتا عاق ،ك ر الد سق يحني سق ق ع قإلان يق تتلين
قيق ذاة ب ط ل.
د تققئي إلاننل اي :قإلان ي
36
-1الوزارة املنتدبة لحقوق إلانسان
ق قملقصي ب السرنالاي قاب بي ،غلن اه اغق سن 2001 ب لتا قملقسلم قاقئ ي ،77-92ير ر ت ذش
شرت ب لتا قملقسلم قاقئ ي 71-01حيث ت تنصيه يق 9رلبق 2001قعيا سن 2009ب لتا
ألقد حنل كق ،04-09ق ق ك س ع لكي قستش سي ك رنا قسر بي تنلم بع اي قارنيي قمل
د قكي قحتنقكه .
شر ب لتا قمل د 199ك ،قارعيي قايسرلس ا ن 2016ق يته قمل د 211ك ،قارعيي قايسرلس
ا ن ،2020قاظ ه قان الد 13-16قا اص عل تشاياره ق ي ي ت تعيلد عض ئه قرلقعي سلن ،
ققانلقعي قملرعان بتنظي ه قسلن ،ت قد ر الد قايقخلق يق 23ك .2017
ير ر قملةاا ب اشرصي قان الاي قاسرنالاي قمل اي ق دقسي ق ل يا قستش سي اي سئةا
قإلار هلسي ،حيد قان الد 03-16كه كه قر ه ذو :
التعاون
-5وسيط الجمهورية
د يق ذط س تح لد يعقق قسيق قإلار هلسي براه يا طع ،غلن رض ئي ت و إلان ي حنل
دقس ققا لنقرققطي شر قل كق سن 1996ب لتا قملقسلم قإلاريك ك ،خالل كح سب تع
قاقئ ي 113-96قل ا كه ره تان قاشت ق ،حيث حيد قملقسلم 197/96قالس ئ قمل اي ققابشقي
ققاهي ل دقسي االسيق غلن اه اغق سن .1999
عيي قسرحيق ه سن 2020ب لتا قملقسلم قاقئ ي 45-20قا كنحه صالحي ت ت لي قا قع ت ،بحيث
ي ا ،ات شرص ط يوق يعربن ا ه كظالك ك ،طقق كق ع لك د يترر ذو قسيق قإلار هلسي بر
يق ح ي حنل قحقي ت قسيا ل ا ،لسيق قإلار هلسي ياي براه يا تظا غلن رض ئي ت
قمللقطنلد ،قت هق عل ح ،سلن قمل س ت ق دقسقت قاع لكي .
دقسي االسيق .قا ق ص ح قسيق اص قملقسلم 103-20عل قالس ئ قمل دي ققابشقي ققاهي ل
ينظ تا ت قسر ،قييس قإلار هلسي ي رن سس ي قمللقطنلد ق ع إلاج قاشت ق قملنيك ك ،طق ه ،
قاعققئا بشت كنص قب سرفيقم كن هج قإلانلقس ق رن .
اي ت ال ي ا ،ذغ ل قايقس قاقئةا قا ينلم به قانض دقس ققاع د يق ح ي حنل ب إلد ذو
د. اي ت ققاض ا ت إلان ي حنل قحقي ت قمللقطنلد ققا يعربن ك،