Europska koheyijska politika

Sto je kohezija
• lat. cohaerere: prianjati, biti povezan
• Kohezije su udruženja i partnerstva kojima se
teži međusobnoj solidarnosti i uravnoteženom
razvoju. U Europskoj uniji se putem kohezije
teži smanjivanju regionalnih razlika između
zemalja članica. Potiče se zajedništvo, te
međuregionalna ekonomska i socijalna
jednakost. Najvažnije su društvena, ekonomska
i socijalna kohezija
 Opcenito o Ekp
• Kohezijska politika EU je investicijska politika
Europske unije kojom se promiče i
podržava ravnomjeran razvoj država članica i
njegovih regija. Ova politika već dulje vrijeme
predstavlja drugu financijski najznačajniju
politiku EU.
 Ciljevi
• Pojam “Kohezija” u ovom smislu označava
prostorno ujednačen razvoj.
• S obzirom na to, sveobuhvatni cilj kohezijske
politike je promovirati ekonomsku, socijalnu i
teritorijalnu koheziju Europske unije kroz
podizanje konkurentnosti gospodarstva i
smanjivanje razlika u društvenom i
gospodarskom razvoju između zemalja i regija
EU.
 Koh pol podupire
• nastajanje novih radnih mjesta,
• konkurentnost,
• gospodarski rast,
• unaprjeđenje kvalitete života te
• održivi razvoj u regijama EU.
 Regionalna politika eu
• slijedi ciljeve ojačenja gospodarstvene i socijalne kohezije unutar 
Europske unije čiji je cilj smanjiti razlike u razvoju među regijama
zemalja članica. Regionalna je politika usmjerena na poboljšanje
životnih uvjeta pučanstva najmanje razvijenih dijelova Unije
pomoću smanjivanja strukturnih razlika između regija i
promicanjem ravnomjernog regionalnog razvoja.
• Regionalna politika slijdi višegodišnje financijske okvie i druga
najveća stavka u proračunu Europske unije.
• U napretku pojedinih regija i zemalja članica EU postoje velike
razlike. Prema visini BDP-a po stanovniku najrazvijenije se regije
nalaze u urbanim dijelovima Londona, Bruxellesa i Hamburga.
• Najbogatija zemlja je Luksemburg.
 Ciljevi koh pol 2021-2027
• Tijekom razdoblja 2021. – 2027. kohezijska
politika radit će na ostvarenju pet ciljeva:
 Novci 2021-2027
• Ukupno 392 milijarde EUR
 Kako funkcionira
• Europska unija svakih sedam godina donosi skup načela
i prioriteta za Kohezijsku politiku na europskoj razini.
Nacionalna i regionalna tijela u svakoj državi članici
odgovorna su za definiranje i provođenje vlastitih
operativnih programa, zajedno s Europskom unijom.
Tim se programima opisuju posebni prioriteti i
djelovanja koji se mogu financirati na lokalnoj razini
kroz Kohezijsku politiku. Osim kroz te programe,
Kohezijska politika provodi se i kroz programe Interrega,
kojima se financiraju projekti međunarodne suradnje.
Rezultati koh polituikr
 Institucije eu
• a. U članku 174. europskog Ugovora o
funkcioniranju Europske unije tom se
politikom prepoznaje važnost posvećivanja
posebne pozornosti planinskim područjima.
 Jeli kohezijska politika korisna
• Drugo istraživanje, ono Bečkog instituta za međunarodne
ekonomske studije iz 2020. godine, pokazalo je kako postoje
pozitivni dinamički efekti kohezijske politike na regionalni razvoj
(konkretno, pozitivan učinak na rast BDP-a), kako bi postojao nešto
bolji statički efekt da se sredstva kohezijske politike presele u
najrazvijenije države EU te kako postoji jaki efekt prelijevanja
sredstava iz manje u više razvijene države članice.
• No, taj efekt prelijevanja iz manje razvijenih regija u više razvijene
ujedno i utječe na smanjenje potencijalnih gubitaka ulaganja u više
razvijene regije. Stoga za autore nema dvojbe kako „dinamička
kohezijska politika“ nadjačava „statičku neefikasnost alokacije
resursa“ i kako je odgovor na pitanje treba li nam kohezijska politika
nedvojbeno pozitivan.
 Odakle se financira
• Čak 98 posto prihoda Europske unije dolazi iz vlastitih
izvora: carine i carinski nameti, porez na dodanu
vrijednost (PDV), nacionalni doprinosi koji se temelje na
BNP-u (bruto nacionalni proizvod). Proračun Europske
unije donosi se svake godine za naredno razdoblje i
uglavnom je u suficitu, pa se pozitivna razlika vraća
članicama putem reduciranih uplata u slijedećim
godinama. Prihod Europske unije odnosno proračun
2018.godine dolazio je čak 66 % iz BNPa, 13 % iz carina i
nameta, 10 % iz ostalih izvora, 11 % putem PDV-a, i 13 %
od viška iz prethodnih godina. (Jovančević, 2020).
 Vrsta fondova
• Kako bi se postigli ciljevi Europske unije,
koriste se europski strukturni i investicijski
fondovi: ESF (europski socijalni fond), EFRR
(europski fond za regionalni razvoj), kohezijski
fond, EPFRR (europski poljoprivredni fond za
ruralni razvoj) i EFPR (europski fond za
pomorstvo i ribarstvo). Glavni fond unije je
europski socijalni fond kojim se sprječava i
proracun