‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬

‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬

‫‪‬‬ ‫الفرع الثاني‬
‫‪‬‬ ‫صالحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي‬
‫‪‬‬ ‫الفقرة األولى‬
‫‪‬‬ ‫صالحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي‬
‫بصفته ممثال للبلدية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يمثل رئيس المجلس الشعبي البلدي البلدية في *‬

‫جميع المراسيم التشريفية و التظاهرات الرسمية‬
‫يمثل رئيس المجلس الشعبي البلدي البلدية في كل * ‪‬‬
‫أعمال الحياة المدنية و اإلدارية‬
‫‪‬‬ ‫يرأس رئيس المجلس الشعبي البلدي‪ ،‬المجلس ‪-‬‬
‫‪:‬الشعبي البلدي‪ ،‬و بهذه الصفة‬
‫‪‬‬ ‫يستدعيه و يعرض عليه المسائل الخاضعة ‪-‬‬
‫الختصاصه‬
‫‪‬‬ ‫يعد مشروع جدول أعمال الدورات و يرأسها ‪-‬‬
‫يسهر على تنفيذ مداوالت المجلس الشعبي البلدي ‪ -‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫ينفذ رئيس المجلس الشعبي البلدي الميزانية و هو اآلمر‬ ‫‪-‬‬
‫بالصرف‬
‫‪‬‬ ‫يقوم تحت رقابة المجلس بالمحافظة على األمالك البلدية ‪-‬‬
‫‪.‬و إدارتها‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬و يجب عليه‬
‫‪‬‬ ‫التقاضي باسم البلدية و لحسابها ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫إدارة مداخيل البلدية و األمر بصرف النفقات و متابعة ‪-‬‬
‫تطور المالية البلدية‬
‫‪‬‬ ‫إبرام عقود اقتناء األمالك و المعامالت و الصفقات و ‪-‬‬
‫‪.‬اإليجارات و قبول الهبات و الوصايا‬
‫‪ -‬القيام بمناقصات أشغال البلدية و مراقبة حسن تنفيذها‬
‫‪‬‬ ‫المحافظة على األرشيف ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫اتخاذ المبادرات لتطوير مداخيل البلدية ‪-‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬ ‫الفقرة الثانية‬
‫‪‬‬ ‫صالحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي بصفته ممثال‬
‫للدولة‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يمثل رئيس المجلس الشعبي البلدي‪ ،‬الدولة على مستوى البلدية و يسهر على *‬
‫احترام القوانين و التنظيات‬
‫‪‬‬ ‫لرئيس المجلس الشعبي البلدي صقة ضابط الحالة المدنية *‬
‫‪ * ‬يقوم رئيس المجلس الشعبي البلدي‪ ،‬تحت إشراف الوالي‪ ،‬بما يلي‪:‬‬

‫‪‬‬ ‫تبليغ و تنفيذ القوانين و التنظيمات على إقليم البلدية ‪-‬‬

‫‪‬‬ ‫السهر على النظام و السكينة و النظافة العمومية ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫السهر على تنفيذ التدابير اإلحتياطية و الوقاية و التدخل في مجال اإلسعاف ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫و كل المهام التي تخولها له القوانين و التنظيمات ‪-‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪ -‬يتخذ كل التدابير لحماية المواطنين و الممتلكات ضد أي خطر‬
‫‪‬‬ ‫يأمر بتفعيل نظام اإلسعافات البلدي أثناء حدوث كوارث طبيعية أو ‪-‬‬
‫تكنولوجية‬
‫‪‬‬ ‫و يمكن في ذلك تسخير األشخاص و الممتلكات و يخطر الوالي بذلك ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫لرئيس المجلس الشعبي البلدي صفة ضابط الشرطة القضائية ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫يمكنه أن يسخر قوات الشرطة و الدرك ‪-‬‬
‫* في إطار احترام حقوق و حريات المواطنين‪ ،‬يكلف بـ‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫السهر على النظام العام و أمن األشخاص و الممتلكات ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫السهر على حماية تراث البلدية و الحفاظ على رموز الثورة ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫السهر على نظافة العمارات و ضمان سهولة السير في الشوارع و ‪-‬‬
‫الطرق العمومية‬
‫‪‬‬ ‫اتخاذ اإلحتياطات و التدابير الضرورية لمكافحة األمراض المتنقلة أو ‪-‬‬
‫المعدية و الوقاية منها‬
‫‪‬‬ ‫منع تشرد الحيوانات المؤذية و الضارة ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫السهر على سالمة المواد الغذائية اإلستهالكية المعروضة للبيع ‪-‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬ ‫الفرع الثالث‬
‫‪‬‬ ‫قرارات رئيس المجلس الشعبي البلدي‬
‫* يتخذ رئيس المجلس الشعبي البلدي قراراته قصد‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫إتخاذ تدابير محلية خاصة بالمسائل الموضوعة ‪-‬‬

‫تحت إشرافه بموجب القوانين و التنظيمات‬
‫‪‬‬ ‫تنفيذ مداوالت المجلس الشعبي البلدي ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫تفويض إمضائه ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫ال تصبح قرارات رئيس المجلس الشعبي البلدي ‪-‬‬
‫قابلة للتنفيذ إال بعد إعالم المعنيين بها عن طريق‬
‫النشر إذا كان محتواها يتضمن أحكام عامة‪ ،‬أو بعد‬
‫إشعار فردي بأي وسيلة قانونية في الحاالت‬
‫األخرى‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫ترسل هذه القرارات خالل ‪ 48‬ساعة من رئيس‬ ‫‪-‬‬

‫المجلس الشعبي البلدي إلى الوالي الذي يثبت إستالمها‬

‫على سجل مرقم و مؤشر من طرفه و يسلم مقابلها‬
‫وصل استالم‬

‫‪‬‬ ‫تلصق في المكان المخصص إلعالم الجمهور بعد ‪-‬‬

‫إصدار وصل اإلستالم من الوالي و تدمج ضمن مدونة‬
‫العقود للبلدية‬

‫‪‬‬ ‫تصبح القرارات البلدية المتعلقة بالتنظيمات العامة ‪- ،‬‬

‫قابلة للتنفيذ بعد شهر من تاريخ إرسالها إلى الوالي‬
‫‪‬‬ ‫في حالة اإلستعتجال‪ ،‬يمكن رئيس المجلس الشعبي ‪-‬‬
‫البلدي أن ينفذ فورا القرار أو القرارات البلدية المتعلقة‬
‫‪.‬بها بعد إعالم الوالي بذلك‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬ ‫الفصل الثالث‬
‫‪‬‬ ‫سلطة حلول الوالي‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يمكن للوالي أن يتخذ بالنسبة لجميع بلديات الوالية أو *‬

‫بعضها كل اإلجراءات المتعلقة بالحفظ على األمن و النظافة‬
‫و السكينة العمومية و ديمومة المرفق العام ‪ ،‬عندما ال تقوم‬
‫السلطات البلدية بذلك و السيما منها التكفل بالعمليات‬
‫‪.‬االنتخابية و الخدمة الوطنية و الحالة المدنية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫عندما يمتنع رئيس المجلس الشعبي البلدي عن اتخاذ *‬

‫القرارات الموكلة إليه بمقتضى القوانين و التنظيمات ‪،‬‬
‫يمكن للوالي بعد إعذاره‪ ،‬أن يقوم بهذا العمل مباشرة بعد‬
‫‪.‬انقضاء اآلجال المحددة بموجب اإلعذار‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫في حالة حدوث اختالل بالمجلس الشعبي البلدي‪ ،‬يحول *‬

‫دون التصويت على الميزانية‪ ،‬فإن الوالي يضمن المصادقة‬
‫عليها و تنفيذها وفق الشروط المحددة بموجب المادة ‪186‬‬
‫لهذا القانون‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫الباب الثاني‬

‫‪‬‬ ‫صالحيات البلدية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يشكل المجلس الشعبي البلدي إطارا للتعبير عن الديمقراطية و *‬

‫يمثل قاعدة الالمركزية و مكان مشاركة الموطنون في تسيير‬
‫الشؤون العمومية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يتعين على المصالح التقنية للدولة تقديم مساهمتها للبلدية وفق *‬
‫‪.‬الشروط المحددة في القانون‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫تخضع توأمة بلدية ما مع أي بلدية أو أي جماعة إقليمية أخرى *‬

‫إلى الموافقة المسبقة للوزير المكلف بالداخلية بعد أخذ رأي وزير‬
‫الشؤون الخارجية‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬ ‫الفصل األول‬
‫‪‬‬ ‫التهيئة و التنمية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يعد المجلس الشعبي البلدي‪ ،‬برامجه السنوية و المتعددة السنوات *‬

‫الموافقة لمدة عهدته اإلنتخابية و يصادق عليها و يسهر على‬
‫تنفيذها ‪ ،‬تماشيا مع الصالحيات المخولة له قانونا‪ ،‬و في إطار‬
‫المخطط الوطني للتهيئة و التنمية المستدامة لإلقليم و كذا المخططات‬
‫التوجيهية القطاعية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يكون اختيار العمليات التي تنجز في إطار المخطط البلدي للتنمية *‬
‫‪.‬من صالحيات المجلس الشعبي البلدي‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يشارك المجلس الشعبي البلدي في إجراءات إعداد عمليات تهيئة *‬

‫اإلقليم و التنمية المستدامة و تنفيذها طبقا للتشريع و التنظيم المعمول‬
‫‪.‬بهما‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫* تخضع إقامة أي مشروع إستثمارو‪ /‬أو تجهيز‬ ‫‪‬‬
‫على إقليم البلدية أو أي مشروع يندرج في إطار‬
‫البرامج القطاعية للتنمية ‪ ،‬إلى الرأي المسبق للمجلس‬
‫الشعبي البلدي و ال سيما في مجال حماية األراضي‬
‫الفالحية و التأثير على البيئة‪.‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يسهر المجلس الشعبي البلدي على حماية األراضي *‬

‫الفالحية و المساحات الخضراء و السيما عند إقامة‬
‫‪.‬مختلف المشاريع على إقليم البلدية‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يبادر المجلس الشعبي البلدي بكل عملية و يتخذ كل *‬

‫إجراء من شأنه التحفيز و بعث تنمية نشاطات‬
‫إقتصادية تتماشى مع طاقات البلدية و مخططها‬
‫‪.‬التنموي‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫يتخذ المجلس الشعبي البلدي كل التدابير التي تشجع *‬

‫‪.‬اإلستثمار و ترقيته‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬
‫‪‬‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪‬‬ ‫التعمير و الهياكل القاعدية و التجهيز‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫تتزود البلدية بكل أدوات التعمير المنصوص عليها في التشريع و التنظيم المعمول بهما بعد *‬
‫المصادقة عليها بموجب مداولة المجلس الشعبي البلدي‬
‫•‬

‫‪‬‬ ‫يقتضي إنشاء أي مشروع يحتمل اإلضرار بالبيئة و الصحة العمومية على إقليم البلدية ‪* ،‬‬
‫موافقة المجلس الشعبي البلدي ‪ ،‬باستثناء المشاريع ذات المنفعة الوطنية التي تخضع لألحكام‬
‫‪.‬المتعلقة بحماية البيئة‬
‫‪:‬تتولى البلدية‪ ،‬بمساعدة المصالح التقنية ‪‬‬

‫‪،‬التأكد من احترام تخصيصات األراضي و قواعد استعمالها ‪ -‬‬

‫‪‬‬ ‫‪،‬السهر على المراقبة الدائمة لمطابقة عمليات البناء ‪ ،‬ذات العالقة ببرامج السكن و التجهيز ‪-‬‬
‫السهر على احترام األحكام في مجال مكافحة السكنات الهشة غير القانونية ‪ -‬‬
‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬

‫‪ - ‬في إطار حماية التراث المعماري‪ ،‬تسهر البلدية بمساهمة المصالح التقنية‬
‫المؤهلة‪ ،‬على المحافظة و حماية األمالك العقارية الثقاقية و الحماية و الحفاظ‬
‫على اإلنسجام الهندسي للتجمعات السكنية‪.‬‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫تسهر البلدية على الحفاظ على وعائها العقاري و منح األولوية في *‬
‫تخصيصها لبرامج التجهيزات العمومية و اإلستثمار اإلقتصادي‬
‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫و تسهر أيضا على الحفاظ على األمالك العقارية التابعة لألمالك العمومية *‬
‫للدولة‬
‫‪‬‬
 ‫القانون رقم ‪ 10-11‬المؤرخ في ‪ 20‬رجب عام ‪ 1432‬هـ‬
‫الموافق ‪ 22‬يونيو سنة ‪ 2011‬المتعلق بالبلدية‬

‫* يمكنها أيضا القيام أو المساهمة في تهيئة المساحات الموجهة الحتواء النشاطات اإلقتصادية أو التجارية أو الخدماتية‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫تتبادر أو تساهم في ترقية برامج السكن *‬
‫‪‬‬ ‫تشجع و تنظم بصفة خاصة كل جمعية سكان تهدف إلى صيانة و حماية و ترميم المباني و األحياء *‬
‫‪‬‬ ‫و بهذه الصفة يقوم بتسمية كل األحياء و التجهيزات و مختلف الطرق المتواجدة بالبلدية *‬
‫‪‬‬ ‫تساهم البلدية إلى جانب الدولة في التحضير و اإلحتفال بمختلف األعياد الوطنية *‬