You are on page 1of 91

‫يتم العمل بهذا القانون في التخطيتات العمرانيه واعمال البناء والحفاظ علي الثوره العقاريه‬

‫‪ :‬يتم حظر أي اعمال خارج الحوزه العمرانيه او التي ليس لها مخطط‪ $‬استرتيجي معتمد باستثناء‬

‫‪.‬التي تخدم اإلنتاج الزراعي تو الحيواني‪ $‬بناء علي رأي وزير‪ $‬الزراعه ) ا (‬

‫‪ .‬األراضي‪ $‬الزراعيه طبقا للضوابط‪ $‬التي يقررها وزير الزراعه ) ب (‬

‫باشتراط صدور تراخيص‬


‫تطبق احكام الباب علي جميع اجهزه التنميه والتعمير بكامل الجمهوريه‪ ,‬وطلبات التقسيم التي لم يصدر‬
‫‪.‬قرار اعتمادها حتي تاريخ عمل هذه االحكام‬

‫تعني كل من الكلمات االتيه ما يقابلها من مقصد (فهرس شرح)‬


‫‪.‬الوزير المختص ‪ :‬مختص بشئون اإلسكان والمرافق والتنميه العمرانيه‬

‫التنميه العمرانيه‪ 4‬المستدامه ‪ :‬افضل استغالل للموارد الطبيعيه المتاحه للجيل الحاضر دون االضرار‬
‫‪.‬باالجيال القادمه‬

‫المخطط االستراتيجي ‪ :‬الرؤيه المستقبليه للتنميه العمرانيه و يوضح األهداف والسياسات والخطط‬
‫اللالزمه للتنميه المستدامه ويوضح مستقبل التوسع العمراني و استخدامات األراضي وكيفيه التنفيذ‬
‫‪.‬ومصادر التمويل‬
‫المخطط االستراتيجي القومي ‪ :‬يحدد كيفيه التنميه العمرانيه في الجمهوريه و يوضح المشروعات‬
‫‪.‬القوميه وكيفيتها ودور الجهات العامه والخاصه‬

‫المخطط االستراتيجي اإلقليمي ‪ :‬يحدد كيفيه التنميه العمرانيه في األقاليم االقتصاديه يوضح‬
‫‪.‬المشروعات االقليميه وكيفيتها ودور الجهات العامه والخاصه في اطار المخطط االستراتيجي القومي‬

‫المخطط االستراتيجي للمحافظه ‪ :‬يحدد كيفيه التنميه العمرانيه في المحافظات ويوضح المشروعات‬
‫‪.‬وكيفيتها ودور الجهات العامه والخاصه في اطار المخطط االستراتيجي االقليمي‬

‫المخطط االستراتيجي العام للمدينه و القريه ‪ :‬مخطط للمدينه او القريه يوضح الرؤيه المستقبليه‬
‫للتنميه العمرانيه و يوضح األهداف والسياسات والخطط اللالزمه للتنميه المستدامه ويوضح مستقبل‬
‫‪.‬التوسع العمراني و استخدامات األراضي وكيفيه التنفيذ ومصادر التمويل‬
‫المخطط التفصيلي ‪ :‬المخطط التنفيذي لكيفيه البناء األساسي بالمخطط االستراتيجي العام للمدينه او‬
‫‪.‬القريه ويحتوي علي جميع تفاصيل مشروعات التنميه المتكامله‬

‫‪ .‬زمام القريه ‪ :‬مساحه األرض وما فيها من مسكن او مساحات مائيه او طرق‬

‫الحيز العمراني ‪ :‬المساحه المحدده من المخطط االستراتيجي العام المعتمد للمدينه او القريه للتنميه‬
‫‪ .‬العمرانيه طبقا الحداثيات ومعالم‬

‫‪.‬الكردون ‪ :‬الحدود االداريه للمدينه‬

‫‪.‬المناطق االقتصاديه و التجاريه و الخدميه ‪ :‬المناطق التي يتركز بها الخدمات االساسيه والمساكن‬
‫مناطق اعاده التخطيط ‪ :‬المناطق التي تحتاج للتطوير المحدده من المخطط االستراتيجي العام للمدينه او‬
‫‪:‬القريه ومنها‬

‫المناطق ذات الكثافه البنائيه العاليه )ا(‬

‫المناطق التي بها مباني متهالكه وليس بها الخدمات االساسيه )ب(‬

‫‪ .‬المناطق غير المخططه ‪ :‬المناطق الغير مسجله قانونيا‬


‫‪ .‬المناطق السياحيه ‪ :‬تحدد من رئيس الجمهوريه‬

‫‪ .‬المناطق الصناعيه ‪ :‬مساحات مخصصه للمشروعات الصناعيه و الخدمات الخاصه بها‬

‫‪ .‬المناطق الحرفيه ‪ :‬المناطق المخصصه للورش و غيرها المحالت التي يحددها المخطط االستراتيجي‬

‫مناطق التنميه العمرانيه الجديده ‪ :‬يتم انشائها خارج الحيز العمراني المعتمد وتنفذ بقرار من رئيس‬
‫‪.‬الجمهوريه‬

‫‪ .‬التصميم العمراني ‪ :‬هو انشاء مشروعات عامه او خاصه متصله او منفصله في قطعه ارض واحده‬

‫‪ .‬تقسيم األراضي ‪ :‬نقسيم قطعه ارض واحده الي اكثر‬

‫‪ .‬التجمع السكني ‪ :‬مجموعه مباني سكنيه و خدميه وترفيهيه‬


‫دالئل االعمال للمخططات العمرانيه ‪ :‬دالئل لتحديد أساليب ومعدالت اعداد المخططات العمرانيه‬
‫‪ .‬بمستوياتها المختلفه‬

‫يلزم انشاء مجلس للتخطيط والتنميه العمرانيه ‪ ,‬مقره القاهره ‪ ,‬وبرئاسه رئيس مجلس الوزراء والوزراء‬
‫المختصين رؤساء الجهات المشتركه ‪ ,‬وعشره من الخبراء في المسائل المتعلقه علي األقل نصفهم غير‬
‫‪.‬عاملين في الحكومه يرشحهم الوزير المختص ويتشكل بقرار من رئيس الجمهوريه‬
‫الهيئه العامه للتخطيط العمراني هي المسئوله عن وضع سياسه التخطيط و التنميه العمرانيه المستدامه‬
‫‪ .‬علي المستوي القومي واإلقليمي والمحافظه والمراجعه علي المستوي المحلي‬
‫مادة ( ‪) 84‬‬

‫توجه الدعوة لحضور الجمعية العمومية لالتحاد إلى جميع أعضائها قبل الموعد المحدد لالجتماع بخمسة عشر يومًا على األقل وتتم‬
‫الدعوة وف ًقا لما تحدده؛ الالئحة التنفيذيه لهذا القانون‬
‫يلزم دعوه أعضاء الجمعيه العموميه قبل موعد االجتماع ب ‪ 15‬يوم‬

‫) ) ماده ‪85‬‬

‫تتكون موارد االنحاد من االلتزامات المالية التى تقررها الجمعية العمومية على جميع الشاغلين ؛ أو عائد ناتج استثمار موارد االتحاد ؛‬
‫‪ .‬أو التبرعات التى يتلقاها االتحاد من األعضاء أو من غيرهم ؛ وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون اإلجراءات التي تتخذ في هذا الشأن‬

‫فى هذا الشأن ‪ .‬ويتولى أمين الصندوق تحصيل االلتزامات‪ $‬المالية التى تقررها الجمعية العمومية ؛ وإعداد الموازنة التقديرية والحساب‬
‫الختامي وعرضهما على الجمعبة العمومية وذلك كله طب ًقا لما تحدده؛ الالئحة التنفيذية لهذا القانون‬

‫موارد االتحاد تتكون من االلتزامات المقرره علي الشاغلين ‪ ,‬او عائد االستثمار‪ ,‬او التبررعات ‪ .‬ويتولي امين الصندوق تحصيل‬
‫‪ . .‬االلتزامات واعاده الموازنه و الحساب ‪ ,‬وعرضها علي الجمعيه العموميه‬

‫)) ماده ‪86‬‬

‫يتولى مجلس إدارة االتحاد تنفيذ قرارات الجمعية العمرمية ؛ ويتولي رئيس المجلس الدعوة إلى عقد اجتماعات الجمعية العمومية ؛ كما‬
‫يباشر إجراءات قيد االنحاد فى السجالت الخاصة بالوحدة المحلية المختصة ؛ وعليه أن يخطر الوحدة المحلية بما يطرا من تعديل على‬
‫البيانات الخاصة بالعضوية ؛ وبتولى إدارة وتصريف شئون االتحاد ؛ وتمثيله أمام القضاء والجهات الحكومية ؛ ولمجلس اإلدارة أن ينيب‬
‫غيره فى ذلك‬

‫ويتولى نائب رئيس مجلس إدارة االنحاد أو أمين الصندوق اختصاصات رئيس االنحاد فى حالة غيابه‬

‫ينفذ مجلس اداره االتحاد قرارات الجمعيه العموميه‪ ,‬ويتولي رئيسه الدعوه لعقد االجتماعات ويباشر إجراءات االتحاد ويجب ان يعلم‬
‫‪ .‬الوحده المحليه بتعديالت بيانات العضويه ويمثله امام القضاء ‪ ,‬ويتولي ذلك نائبه او امين الصندوق في حاله غيابه‬
‫)) ماده ‪87‬‬

‫حق االمتياز على الوحدة وملحقاتها وما لها من حصة‬ ‫يكون لالتحاد فى سبيل تحصيل االلتزامات المالية التى تحددها الجمعية العمومية ّ‬
‫شائعة فى األرض واألجزاء المشتركة للعقار وما بها أو على منقوالت شاغل الوحدة إذا لم يكن مال ًكا لها وتحسب مرتبة هذا االمتياز من‬
‫‪ .‬يوم قيده كما يعفى قيد حق االمتياز أو تجديده أو شطبه أو إلغاء الشطب من الرسوم أو الضرائب أو المصروفات‬

‫ولرئيس االتحاد أو نائبه بحسب األحوال بعد تكليف الشاغل الذى لم يف بالتزاماته المالية أن يستصدر من قاضى األمور الوقتية المختص‬
‫أمرا باألداء وتكون العقارات والمنقوالت المشمولة بحق االمتياز ضامئة لتنفيذ األمر أو الحكم‬

‫وفى جميع األحوال يترتب على عدم سداد كل أو بعض االشتراكات أو االلتزامات والنفقات المشار إلبها ما يترتب على عدم سداد األجر‬
‫من آثار قانونية‬

‫لتحصيل االلتزامات‪ $‬الماليه يحق لالتحاد االمتياز علي الوحده بجميع متعلقاتها ‪ ,‬ويحق لرئيس االتحاد او نائبه اصدار امر من القاضي‬
‫‪ .‬الوقتي في من لم يف بالتزاماته الماليه ‪ ,‬وتعامل هذه الحاله كحاله عدد سداد لالجر‬

‫)) ماده ‪88‬‬

‫يلتزم الشاغل بإجراء اإلصالحات‪ $‬الداخلية للوحدة التى يشغلها ولسائر األجزاء المفرزة التى يملكها أو بحوزها متى كان من شأن عدم‬
‫إجرائها اإلضرار بأحد من الشاغلين أو إلحاق أذى بالمبني ؛ وإذا تراخي الشاغل عن تنفيذ اإلصالحات المذكورة جاز لرئيس االتحاد بعد‬
‫تكليف الشاغل باإلصالح بكتاب مسجل بعلم الوصول خالل سبعة أبام على األقل أن يستصدر من القاضى المختص باألمور المسنعجلة‬
‫فى المحكمة‪ $‬الكائن بدائرتها العقار إذ ًنا بدخول الوحدة لتنفيذ اإلصالحات على نفقة الشاغل‬

‫يجب علي الشاغل اصالح الوحده داخليا ما دام عدم إصالحها مضرا باالخرين او المبني ‪ ,‬واذا لم يصلح يجوز لرئيس االتحاد الدخول‬
‫‪.‬ةاالصالح علي نفقه الشاغل‬

‫)) ماده ‪89‬‬

‫يلتزم الخلف العام أو الخاص لعضو اتحاد الشاغلين قبل االتحاد بئات الحقوق والواجبات المقررة فى هذا القانون والتى ترتبت فى ذمة‬
‫‪ .‬السلف‬

‫‪ .‬يلزم علي خلف عضو اتحاد الشاغلين ما يلزم علي العضو نفسه‬
‫) الفصل الثاني (‬

‫فى شان صيانة وترميم العقارات المبنية‬

‫و هدم المنشئات اآليلة للسقوط‬

‫ماده ‪(90‬‬

‫مع عدم االخالل باحكام الفانون رقم ‪ 144‬لسنه ‪ 2006‬المشار اليه تتولي الجهه االداريه المختصه بشئون التخطيط والتنظيم من خالل‬
‫لجنه أو أكشر فى كل وحدة محلية تشكل من مهندسين أو مكاتب‪ $‬هندسية أو جهات هندسية متخصصة معايئة وفحص المباني والمنشآت‪$‬‬
‫رتفرير ما يلزم اتخاذه للمحافظة علي األرواح واألموال سواء بالصيانة أو الترميم أو التدعيم جعلها صالحة للغرض المخصصة من أجله‬
‫أو بالهدم الجزثى أو الكلى طبثقا لما توضحه الالئحة التنفيذية لهذا القانون من إجراءات فى هذا الشأن‬
‫وتقدم اللجنة تقريرها إلى الجهة اإلداربة المخصصة بشئون التخطيط والتنظيم لتصدر قراراتها فى ذلك متضمئة المدة الالزمة لتنفيذ‬
‫األعمال المطلوبة ؛ وما إذا كانت تستوجب إخالء المبنى مؤقتا جزئيا أو كليًا وفى حالتى الهدم الجزنى أو الكلى تعتمد القرارات من‬
‫‪ .‬المحافظ المختص أو من ينيبه خالل أسبوع على األكشر من تاريخ استالم تقارير اللجنة‬

‫وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا الفانون قواعد رمعايير اختيار المهندسين والمكاتب الهندسية والجهات الهندسية المتخصصة المشار إليها فى‬
‫الفقرة األولى ؛ وكذا كيفية تشكيل اللجان والقواعد واإلجراءات التى تتبع فى مزاولة أعمالها ‪ .‬كما تبين الالئحة األعمال النى تعتبر من‬
‫‪ .‬أعمال الصيانة أو الترميم أو التدعيم أو الهدم الجزئى أو الكلى فى تطبيق أحكام هنا القالون‬

‫تتولي الجهه االداريه المختصه بشون التخطيط والتنظيم فحص المباني وتقرير ما يلزم حفاظا علي األرواح واألموال (صيانه او ترميم او‬
‫هدم كلي او جزئي)‬

‫‪.‬ويقدم تقرير للجهه االداريه الصدار قراراتها متضمنه المده وما اذا كان يستوجب االخالء ‪ ,‬وتنفذ القرارات خالل أسبوع علي األكثر‬

‫‪.‬تشكل لجنه للفحص اعتمادا علي الالئحه التنفيذيه لهذا القانون ‪ ,‬كما توضح تصنيفات االعمال من ( ترميم او غيره )‬
‫)) ماده ‪91‬‬

‫تعلن القرارات المشار إلبها فى المادة السابقة إلى ذوي الشأن من المالك وشاغلى العقار ‪ ,‬وإلى مالك العقارات المؤجرة طب ًقا للقانون رقم‬
‫‪ 4‬لسئة ‪ 1996‬؛ وأصحاب الحقوق واتحادات الشاغلين المنصرص علبها بالفصل األول من هذا الباب بالطريق اإلداري ؛ وتعاد صورة‬
‫منها إلى الجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم ؛ فإذا تعذر إعالن أى منهم يتم اإلعالن بإبداع نسخة من القرارات فى مقر‬
‫الوحدة المحلية وقسم الشرطة أو نقطة الشرطة الواقع فى دائرتها العقار ‪ ,‬ويخطر ذور الشأن بذلك اإليداع بكتاب موصي عليه بعلم‬
‫الوصول ؛ وفي جميع األحوال تلصق نسخة من القرار في مكان ظاهر بواجهة العقار‬

‫يجب اإلعالن عن القرارات المتخذه في العقار الي كل من له شأن في العقاروتودع صوره من اإلعالن في قسم الشرطه التابع للعقار‬
‫ويلصق نسخه من القرارات في مكان ظاهر من واجهه العقار‬
‫) ) ماده ‪92‬‬

‫يجوز للذوى الشأن أو اتحادات الشاغلين التظلم من القرارات النى تصدرها اللجنة المشار إليها بالمادة (‪ )90‬وف ًقا ألحكام هذا القانون‬
‫وذلك خالل خمسة‪ $‬عشر يوما من تاربخ إخطارهم بهذ القرارات ؛ ويكون التظلم بموجب خطاب مسجل مصحوب بعلم الوصول‬

‫وتختص بنظر التظلمات لجنة تشكل بمقر الوحدة المحلية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بقرار من المحافظ المختص ومكونة من‬

‫قاض بدرجة رئيس بالمحكمة االبتداثية التى يقع فى دائرتها العقار يندب وف ًقا لقانون السلطة القضائية رئيسا ؛ وعضوية كل من ‪1 -‬‬

‫مدير مديرية اإلسكان بالمحافظة أو من ينوب عنه ‪- 2‬‬

‫مهندس استشارى مدنى ال تفل خبرته من خمسة عشر عاما ‪- 3‬‬

‫‪ - 4‬اثنين من المهندسين المتخصصين فى الهندسة المدنية من غير العاملين بالجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدة‬
‫‪ .‬المحلية يختارهما المحافظ المختص لمدة سنتين قابلة للتجديد مرة واحدة‬

‫ويشترط لصحة انعقادها حضور رئيسها وثالثة على األقل من أعضائها من بينهم اثنان من المهندسين ؛ وتصدر قراراتها بأغليبة أصوات‬
‫الحاضرين ؛ وعند التساوى يرجج الجانب الذي منه رئيس اللجنة‬

‫وعلى اللجنة أن تبت فى التظلمات المقدمة إليها ؛ وإبالغ ذوى الشأن خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمها ؛ وتبين الالئحة التنفيذية لهذا‬
‫القانون القواعد واإلجراءات التي بتم بها اإلخطار ‪ ,‬وكيفية إعالن قراراتها إلى ذوى الشأن واتحاد الشاغلين والجهة اإلدارية المختصة‬
‫بشئون التخطيط والتنظيم وتعتبر قرارات اللجنة نهائية‬
‫يحق لمن لهم شأن بالعقار التظلم بقرارات اللجنه خالل ‪ 15‬يوما من االشعار‪ ,‬ويختص بنظر التظلمات لجنه مكونه من‬

‫قاض بدرجه رئيس بالمحكمه االبتدائيه ‪1 -‬‬

‫‪.‬مدير مديريه اإلسكان بالمحافظه او نائبه – ‪2‬‬

‫مهندس استشاري مدني خبرته ال تقل عن ‪ 15‬عام – ‪3‬‬

‫‪.‬اثنين من المهندسين المدنيين غير عاملين بالجهه االدرايه يختارهما المحافظ‪ $‬المختص – ‪4‬‬

‫و يشترط لصحه انعقادها حضور رئيسها وثالثه منهم مهندسان علي األقل ‪ ,‬ويصدر القرار باغلبيه األصوات‬

‫‪ .‬توضح الالئحه التنفيذيه كيفيه اعالن االقرارات بعد النظر للتظلم ‪ ,‬ويجب ابالغ ذوي الشأن خالل ‪ 30‬يوما من التظلم‬

‫‪,‬‬
‫) ) ماده ‪93‬‬

‫مع عدم اإلخالل باألحكام الخاصة بهذا القانون ‪ ,‬يجب على المالك أو الشاغلين أو انحاد الشاغلين بحسب األحوال أن يبادروا إلي تنفيذ‬
‫‪ .‬فرار اللجنة النهائي في شأن المنشأة اآلبلة للسقوط والترميم والصيانة وف ًقا ألحكام هذا القانون ‪ ,‬وذلك فى المدة المحددة لتنفيذه‬
‫وللجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطبط والتنظيم فى حالة امتناع المالك أو الشاغلين أو اتحاد الشاغلين بحسب األحوال عن تنفيذ قرار‬
‫اللجنة النهائى فى المدة المحددة لذلك أن تقوم بتنفيذه عن طريق الشركات المخصصة على نفقة صاحب الشأن وتحصل قيمة التكاليف‬
‫‪ .‬وجميع النثقات بطريق الحجز اإلداري‬

‫وفى حالة عدم وجود انحاد شاغلين يجوز للمستأجر إذا تأخر المالك والجهة اإلدارية المذكورة عن الفيام بتنفيذ ما نص علبه القرار النهائي‬
‫أن يحصل على إذن من القضاء المستعجل فى أن يجرى األعمال المقررة دون الحاجة إلى الحصول على موافقة المالك ؛ وأن يستوفى ما‬
‫أنفقه خصمًا من مستحقات‪ $‬المالك ليه‬

‫يجب علي المالك تنفيذ قرارات اللجنه النهائيه في المده المحدده لذلك‬

‫ويحق للجهه االداريه المختصه بشئون التخطيط تنفيذ القرارات عن الطريق الشركات المخصصه علي نفقه المالك في حاله امتناعه‬

‫‪.‬ويحق أيضا للمستأجر تنفيذ القرارات اذا تأخر المالك علي حساب‪ $‬المالك خصما لما هو مستحق عليه‬

‫)) ماده ‪94‬‬

‫إذا اقتضت أعمال الترميم أو الصيانة أو الهدم الجزئى إخالء المبنى مؤقتا من شاغليه حرر محضر إدارى بأسماء المستأجرين الفعلبين‬
‫دون سواهم ؛ وثقوم الجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بإخطارهم باإلخالء فى المدة التي تحددها ؛ فإذا لم يتم اإلخالء بعد‬
‫انقضائها جاز تنفيذه بالطريق اإلداري ‪ .‬ولشاغلى البناء الحق في العردة إلى العين بعد ترميمها أو تدعيمها دون الحاجة إلى موافقة المالك‬
‫ويتم ذلك بالطريق اإلدارى فى حالة امتناع المالك‬

‫ويعفى الشاغل من سداد األجرة وتوابعها وأية التزامات مالية أخرى عن مدة اإلخالء التى استلزمتها أعمال الترميم أو الصيانة أو الهدم‬
‫الجزئي‬

‫وال يجوز مد هذه المدة إال بقرار من الجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم ؛ وتعتبر العين خالل هذه المدة فى حيازة الشاغل‬
‫‪ .‬قائر ًنا‬

‫اذا لزم القرارات اخالء المبني يتم تحرير محضر بذلك واخطار الشاغلين بالعقار‪ ,‬فاذا لم يتم االخالء في المده المحدده يجوز التنفيذ‬
‫بالطريق اإلداري ‪ ,‬وبعد التنفيذ يجوز للشاغلين العوده دون اخطار المالك‬

‫ويعفي الشاغلين من االجره وايه التزامات‪ $‬ماليه اثناء فتره االخالء‬

‫وال يجوز مد فتره االخالء اال بقرار من الجهه االداريه المختصه‬


‫)) ماده ‪95‬‬

‫على شاغلى العين التى صدر قرار نهائى بهدمها‪ $‬كليّا أن يبادروا إلى إخالئها في المدة المحددة فى القرار ‪ ,‬فإذا امتنعوا عن اإلخالء كان‬
‫للجهة اإلدارية المختصة بشثرن التخطيط والتنظيم إخالؤها بالطريق اإلداري وعلى نفقتهم دون أى إجراءات‬

‫يجب علي الشاغلين االخالء في المده المطلوبه واذا امتنعوا يحق االخالء بالطريق اإلداري علي نفقتهم ‪ .‬في حاله الهدم الكلي‬

‫)) ماده ‪96‬‬

‫تلتزم الجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم فى أحوال الخطر الداهم بإخالء العقار ؛ وكذلك المبانى المجاورة عند الضرورة‬
‫من السكان بالطريق اإلدارى واتخاز ما تراه الزما من االحتياطات والتدابير إال فى حالة تهديد البناء باالنهيارالعاجل فيكون لها فى هذه‬
‫الحالة الحق فى إخالئه فورا‬
‫كما يكون لها فى حالة الضرورة القصوي هدم العقار جزيًا أو كليًا بوجب حكم من قاضى األمور المستعجلة بالمحكمة‪ $‬الكائن في دائرتها‬
‫العقار‬

‫يحق للجهه االداريه اخالء العقار واتخذ الالزم في حاله الخطر ويجب ذلك في حاله االنهيار العاجل كما يحق لها في حاله الضروره‬
‫القصوي هدم المبني بحكم قاضي األمور المستعجله‬

‫) ) ماده ‪97‬‬

‫ينشأ صندوق بتولى اإلقراض بدون فوائد ألعمال الصيانة والترميم للمبانى السكنية وتوفير مساكن بديلة للمساكن اآلأيلة للسقوط يتمتع‬
‫بالشخصية االعتبارية العامة ؛ ويكون من بين موارده‬

‫ما يخصص له من المرازنة العامة للدولة بما ال يقل عن ‪( %0.5‬خمسة‪ $‬فى األلف) من الموازنة االستثمارية للدولة ‪1-‬‬

‫الهبات والتبرعات وعوائد استثمار أمواله ‪2 -‬‬

‫ويصدر بنظام الصندوق وبقواعد االقتراض منه قرار من رئيس الجمهورية‬

‫يتم عمل صندوق القراض اعمال (الصيانه وغيرها) للمباني االيله للسقوط ‪,‬ويصدر قرار من رئيس الجمهوريه بقواعد االقتراض منه‬

‫‪ :‬وتكون موارده‬

‫علي األقل من موازنه الدوله االستثماريه ‪1 – 0.5%‬‬

‫التبرعات و عوائد االستثمار – ‪2‬‬


‫) الباب الخامس (‬

‫العقوبات‬

‫)) ماده ‪98‬‬

‫مع عدم اإلخالل بأية عقوبة أشد ينص عليها قانون العقوبات أو أى قانون ْ‬
‫آخر ؛ يعاقب على األفعال المبينة فى المواد التالية بالعقوبات‬
‫المقررة لكل منها‬

‫يعاقب على األفعال المبينة فى المواد التالية بالعقوبات المقررة لكل منها‬
‫( ماده ‪) 99‬‬

‫يعاقب بالحبس والغرامة التى ال تقل عن عشرة آالف جنيه وال تزيد على مائة ألف جنيه أو بإحدي هاتين العقوبتين ‪ .‬كل من أخل بأي من‬

‫مهام وظيفته المنصوص عليها في المواد( ‪" 18 , 17‬فقره ثانيه" ‪ 29 ,‬فقره(ج) ‪ 62 , 44 , 39 , 37 , 36 , 32 ,‬فقره ثالثه ‪, 96 ,‬‬
‫‪ 113‬الفقرتين الثالثه والرابعه ) من هذا القانون ؛ و يجوز الحكم فضالً عن ذلك بالعزل من الوظيفة ‪ .‬وتتعدد العقويات بتعدد المخالفات‪$‬‬

‫يعاقب بالحبس او الغرامه او كالهما او العزل من الوظيفه كل من اخل بما في المواد ( ‪" 18 , 17‬فقره ثانيه" ‪ 29 ,‬فقره(ج) ‪, 32 ,‬‬
‫‪ 62 , 44 , 39 , 37 , 36 .‬فقره ثالثه ‪ 113 , 96 ,‬الفقرتين الثالثه والرابعه )‬

‫) ) ماده ‪100‬‬

‫يعاقب كل من خالف أحكام الفقرة األولى من الماده ‪ 18‬من هذا القائون بالحبس وبالغرامة التى ال تقل عن مائة ألف جنيه ؛ وال تزيد على‬
‫‪ ,‬خسسائة ألف جنيه أو بإحدى هاتين العتويتين ؛ وتتعدد الغرامات‪ $‬بتعده المخالفات‪$‬‬

‫وبعاقب‪ $‬بالحبس أو الغرامة التى ال تقل عن عشر آالف جنيه وال تزيد على خمسين ألف جنبه كل من خالف أحكام الفقرة الثالثة من المادة‬
‫‪ ) 18 ( .‬من هنا القانون‬
‫وتكون العقوية الحبس مدة ال تقل عن ستة شهور وغرامة ال تقل عن خمسين ألف جنيه وال تزيد على مانة ألف جنيه إذا وقعث الجريمة‬
‫‪ .‬المنصوص عليها فى إحدى الفقرتين السابقتين عن طريق التحايل أر استخدام أوراق مزورة أو باإلعالن عن تقاسيم وهمية‬

‫يعاقب كل من يخاللف الماده ‪18‬‬

‫الفقره االولي ‪ :‬بالحبس او الغرامه بين (‪ 100‬الف و ‪ 500‬الف ) جنيه او كالهما‬

‫الفقره الثالثه ‪ :‬بالحبس او الغرامه ببن (‪ 10‬االف و ‪ 50‬الف ) جنيه‬

‫التزوير او التحايل ‪ :‬بالحبس اكثر من ‪ 6‬اشهر ‪ ,‬و غرامه بين ( ‪ 50‬الف و ‪ 100‬الف ) جنيه‬
‫)) ماده ‪101‬‬

‫يعاقب كل من خالف أحكام المادة (‪ )21‬من هنا القانون بغرامة ال تقل عن حمسين ألف جنيه وال تريد على مائتي ألف جنيه ؛ وذلك فضالً‬
‫عن الحكم بإزالة أو تصحيح األعمال المخالفة على نفقة المخالف‬

‫‪ .‬غرامه بين (‪ 50‬الف و ‪ 200‬الف ) لمن خالف الماده (‪ )21‬فضال عن ازاله او تصحيح االعمال المخالفه بنفقه المخالف‬
‫ماده ( ‪) 102‬‬

‫يعاقب بالحبس مدة ال تزيد على خمس سنوات أو الغرامة التى ال تقل عن مثلى قيمة األعمال المخالفة وال تجاوز ثالثة أمثال هذه القيمة ؛‬
‫كل من قام بإنشاء‪ $‬مبان أو إقامة أعمال أو توسيعها أو تعليتها أو تعديلها أو تدعيمها أو ترسيمها أو هدمها بدون ترخيص من الجهة‬
‫اإلدارية المختصة‬

‫كما بعاقب‪ $‬بذات العقوبة كل من يخالف أحكام المادة الثائية من قانون اإلصدار‬

‫وبعاقب‪ $‬بعقوبة الحبس المشار إليها فى الفقرة األولى ؛ وبغرامة ال تفل عن مثلى قيمة األعمال المخالفة ما ال يجاوز خمسماثة‪ $‬ألف‬
‫‪ +‬جنيه ‪ .‬كل من قام باستئتاف أعمال سبق وقفها بالطريق اإلداري على الرفم من إعالنه بذلك‬

‫وفى جميع األحوال تخطر ثقابة المهندسين أو اتاد المقاولين ‪ -‬حسب األحوال باألحكام التي تصدر ضد المهندسين أو المقاولين وف ًقا‬
‫ألحكام هذا القانرن التخاذ ما يلزم بشأنهم‬

‫الحبس مده اقل من ‪ 5‬سنوات او غرامه بين ( ضعف وثالثه أمثال ) قيمه االعمال المخالفه لكل من ينشئ او يعدل اعمال بدون ترخيص‬
‫او من يخالف الماده ‪ 2‬من قانون اإلصدار‬

‫ونفس الحبس او غرامه بين ( ضعف قيمه االعمال المخالفه و ‪ 500‬الف جنيه ) لمن يستكمل اعمال سبق وقفها‬

‫ويتم اخطار نقابه المهندسين او اتحاد المقاولين باالحكام‬


‫ماده (‪) 103‬‬

‫بعاقب المهندس أو الشخص المسئول فى المكتب الهندسى القائم بأعمال االعتماد على مخالته ألحكام المواد (‪ 62 , 46 , 43 , 41‬فقره‬
‫اولي ) من هذا القانون بالحبس ‪ ,‬وغرامة ال تقل عن ‪ ( %5‬خمسة‪ $‬فى المائة ) من قيمة األعمال المرخص بها وال تزيد على‪% 10‬‬
‫( عشرة فى المانة ) من قيمة هذه األعمال وذلك بحد أدنى خمسين ألف جنيه ؛ أو بإحدى هاتين العقوبتين ؛ وبحكم بإزالة المخالفات‬
‫‪ .‬وتصحيح األعمال المخالفة على نفقة المخالف ؛ وتتعدد العقوبات بتعدد المخالفات‬

‫وفى حالة العود تكون العقوبة الحبس مدة ال تزيد على خمس سنوات ؛ ومثلى الغرامة المشار إليها فى الفقرة األولى ؛ وفى حالة تكرار‬
‫المخالفة تقضي المحكمة بشطب المهندس المخالف أو المكتب الهندسى الذى ارتكبت المخالفة لصالحه أو من أحد العاملين لديه من‬
‫سجالت ثقابة المبندسين‬

‫الحبس او غرامه بين( ‪ %5‬و ‪ ) %10‬من قيمه االعمال المرخص بها للمهندس الذي اعتمد مخالفه للمواد (‪ 62 , 46 , 43 , 41‬فقره‬
‫اولي ) بحد ادني ‪ 50‬الف جنيه ‪ ,‬او كالهما ‪ ,‬ويحكم بتصحيح المخالفات علي نفقه المخالف‬

‫وفي حاله العود يكون الحبس مده اكثر من ‪ 5‬سنوات وضعف الغرامه المقرره ‪ ,‬واذا تكرر يشطب المهندس المرتكب من نقابه المهندسين‬
‫ماده ( ‪) 104‬‬

‫يعاقب بالحبس مدة ال نفل عن ستة أشهر ؛ وبغرامة ال تقل عن مثلى قيمة األعمال المخالفة بحد أدنى خمسين ألف جنبه وال تجاوز ثالثة‬
‫أمثال قيمة األعمال المخالفة أو بإحدى هاتين العقوبتين ؛ كل من أقام أعماالً دون مراعاة األصول الفنبة المقررة قانو ًنا فى تصميم أعمال‬
‫البناء أر تتفيذها أو اإلشراف على التنفيذ أو فى متابعته أو عدم مطابقة التنفيذ للرسومات والبيانات أو المستندات التى منح الترخيص على‬
‫أساسها أو الغش فى استخدام مواد البثاء أو استخدام مواد غير مطابقة للمواصفات المقررة ؛ فإذا نتج عن ذلك سقوط البناء كليًا أو يا أو‬
‫صبرورته آبالً للسقرط كانت العقوبة الحبس مدة ال تقل عن ست أشهر وغرامة ال تقل عن مثلى قيمة األعمال المخالفة وال تزيد على‬
‫ثالثة أمثال قيمة األعمال المخالفة ‪ .‬فإذا نشأ عن الفعل وفاة شخص أو أكشر ؛ أو إصابة أكثر من ثإلثة أشخاص بإصابة نشأت عنها عاهة‬
‫ً‬
‫ارتباطا ال يقل التجزئة كانت العقوبة الحبس مدة ال‬ ‫مستديمة ؛ لكل منهم أو إذا ارتبطت الجريمة بجريمة تزوير أو استعمال محرر مزور‬
‫نقل عن سنة وال تزيد على عشر سنوات وغرامة ال تقل عن مثلى قبمة األعمال المخالفة وال تزيد على ثالثة أمثال قيمة األعمال‬
‫المخالفة ؛ وذلك دون اإلخالل بأية عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر ء‬
‫ويحكم فضالً عن ذلك بشطب اسم المهندس المصمم أو المشرف على التنفيذ أو المقاول من سجالت نقابة المهندسين أو سجالت اتحاد‬
‫المقاولين ‪ -‬بحسب األحوال ‪ -‬وذلك لمدة ال تزيد علي سنتين ؛ وفي حالة العود يكون الشطب لمدة ال نقل عن مثلي مدة العقويةالمقبدة‬
‫‪ .‬للحرية المحكوم بها علبه‬

‫‪ .‬وفى جميع األحوال يجب نشر الحكم فى جريدتين يوميتين واسعتى االنتشار على نفقة المحكوم عليه‬

‫الحبس اكثر من ‪ 6‬اشهر اوغرامه بين ( ضعف قيمه االعمال المخالفه و ثالثه اضعافها ) او كالهما ‪ ,‬لمن اقام او شارك او قبل او غش‬
‫في اعمال دون مراعاه األصول المقرره ‪ .‬فاذا نتج عنه وفاه او إصابات بعاهه مستديمه تكون العقوبه الحبس بين ( ‪ 1‬و ‪ ) 10‬سنوات‬
‫‪.‬ونفس قيمه الغرامه المقرره ‪ .‬ويشطب اسمه من نقابه المهندسين لمده اقل من سنتين واذا تكرر تضاعف المده‬

‫‪ .‬ويجب نشر الحكم في جريدتين علي نفقه المحكوم عليه‬


‫ماده ( ‪) 105‬‬

‫بعاقب كل من يخالف أحكام المادتين رقمى (‪ )50 , 49‬من هذا القانون بالحبس أو الغرامة التى ال تقل عن عشرين ألف جنيه وال تزيد‬
‫على خمسين ألف جنيه وفى جميع األحوال يحكم بتصحيح األعمال المخالفة على نفقة المخالف ‪ .‬فإذا ترتب على المخالفة وفاة شخص أو‬
‫أكثر أو إصابة أكشر من ثالثة أشخاص بإصابة نشأت عنها عاهة مستديمة لكل منهم تكون العقوبة الحبس مدة ال تقل عن سنة وال تزيد‬
‫على عشر سنوات ؛ فضالً عن الغرامة بحديها األدنى واألقصى المذكورين‬
‫الحبس او الغرامه بين ( ‪ 20‬الف و ‪ 50‬الف ) جنيه مع تصحيح المخالفات بنفقه المخالف لمن يخالف المادتين (‪. ) 50 , 49‬فاذا نتج‬
‫وفاه او أصابه بعاهه مستديمه يكون الحبس مده بين ( ‪ 1‬و ‪ ) 10‬سنوات فضال عن الغرامه المذكوره‬

‫‪.‬‬

‫ماده (‪) 106‬‬

‫يعاقب كل من يخالف أحكام لمادة ( ‪ ) 54‬من هذا القانون بغرامة ال تقل عن مائتى جنيه وال تزيد على ألف جنيه ؛ وتتعدد العقوبة بتعدد‬
‫المخالفات‪$‬‬

‫كما بعاقب‪ $‬كل من ييخالف أحكام المواد ( ‪ 59 , 56‬فقره ثالثه ‪ 62 ,‬فقره ثانيه ) من هذا القانون بغرامة يومبة ماثة جنيه تتعدد بعدد أيام‬
‫‪ .‬المخالفة‬

‫غرامه بين (‪ 200‬و الف ) جنيه لمن يخالف المادع ( ‪ , ) 54‬وغرامه يوميه ‪ 100‬جنيه لمخالفه المواد ( ‪ 59 , 56‬فقره ثالثه ‪62 ,‬‬
‫‪.‬فقره ثانيه ) تتعدد بعدد أيام المخالفه‬
‫ماده ( ‪)107‬‬

‫يعاقب المخالف بغرامة تعادل ‪ ( %1‬واحد فى الماثة ) من إجمالى قيمة األعمال المخالفة عن كل بوم يمتنع فيه عن تتفبذ ما قضى به‬
‫الحكم أر القرار النهائى من الجهة المختصة من إزالة أو تصحيع أو استكمال ‪ ,‬وذلك بعد انتهاء المدة التى تحددها الجهة اإلدارية‬
‫‪ .‬المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدة المحلية لتنفيذ الحكم أو القرار‬
‫ويكون الخلف العام أو الخاص ممسئوال عن تنفيذ ما قضى به الحكم أو القرار النهائى من إزالة أو تصحيع أو استكمال ‪ ,‬وتبدأ المدة‬
‫المقررة للتنفيذ من تاريخ إعالنه بالحكم أو القرار إعال ًنا قانونبًا ؛ ويطبق فى شأنه األحكام الخاصة بالغرامة المنصوص عليها فى هذه‬
‫المادة‬

‫كما تسرى أحكام هذه الغرامة فى حالة استئناف األعمال الموقوفة ؛ وذلك عن كل يوم اعتباراً من اليوم الثالى إلعالن ذوى الشأن بقرار‬
‫اإليقاف‬

‫غرامه تعادل ‪ % 1‬من قيمه االعمال المخالفه لكل يوم يمتنع فيه المخالف عن تنفيذ المقضي به ‪ ,‬بعد انتهاء المده المحدده له ‪ ,‬ويكون‬
‫الخلف مسئوال عن تنفيذ المقضي به ابتداء من وقت إعالنه بالحكم وتطبق في شأ نه االغرامه‬

‫وتسري أيضا الغرامه علي من استكمل عمل موقوف‬

‫ماده ( ‪) 108‬‬

‫بعاقب المالك أو ذوو الشأن في حالة مخالفة أي من أحكام المادتين الخامسة من قانون اإلصدار و( ‪ ) 14‬من هذا القانون بغرامة يومية‬
‫‪ .‬مأئة جنيه تتعدد؛ بعدد أيام المخالفة ‪ ,‬فضالً عن إيقاف تشغيل المصعد بالطريق اإلداري حتى إزالة أسباب المخالفة‬

‫‪ .‬غرامه يوميه ‪ 100‬جنيه تتعدد بايام المخالفه للمالك او ذوو الشأن عند مخالفه الماده ‪ 5‬من قانون اإلصدار و ‪ 68‬من هذا القانون‬

‫ماده ( ‪) 109‬‬

‫يعاقب كل شاغل يتخلف عن أداء اشتراك الصيانة أو االلتزامات المالية المقررة بغرامة شهرية ال تقل عن عشرة جنيهات وال تجاوز ماثة‬
‫‪ .‬جنيه تتعدد بعدد أشهر التخلف ويحكم فضالً عن ذلك بإلزامه بأدائه االلتزامات المالية المقررة‬

‫غرامه شهريه بين (‪ 10‬و ‪ ) 100‬جنيه تتعدد بعدد اشهر التخلف عن أداء اشتراك االلتزامات الماليه‬
‫ماده ( ‪) 110‬‬

‫يعاقب بالحبس مدة ال تزيد عن سنة ؛ وبغرامة ال تقل عن ألف جنبه وال جاوز خمسة آالف جنبه أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من يخالف‬
‫أيا من أحكام المادتين ( ‪ ) 95 , 93‬من هذا القانون ؛ وتكون العقوبة الحبس مدة ال تقل عن ستة أشهر ومثلى الغرامة المشار إليها آنفا‬
‫اذا ترتب على عدم تنفيذ ذوي الشأن للقرار الصادر بالهدم الكلى أو الجزئى سقوط المبنى‬

‫الحبس اقل من سنه او غرامه بين ( ‪ 1‬و ‪ ) 5‬االف جنيه لمن يخالف المادتين ( ‪ , ) 95 , 93‬واذا ترتب سقوط المبني يكون الحبس‬
‫اكثر من سته اشهر وضعف الغرامه‬
‫أحكام عابة‬

‫ماده( ‪)111‬‬

‫يجوز لذي الشأن التظلم من القرارات التى تصدرها الجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم وفقا ألحكام هنا القانون وذلك‬
‫خالل ثالئين يومًا من تاريخ إخطاره بهذه القرارات ؛ وتختص بنظر التظلم لجنة تشكل بمقر الوحدة المحلية المختصة برئاسة قاض‬
‫بدرجة رئيس بالمحكمة االبتدائية الكائن بدائرتها العقار يندب وف ًق ا لقانون السلطة القضائية ؛ وتضم اثنين يختارهما المجلس الشعبى‬
‫المحلى لمدة سنتين ؛ واثنين من المهندسين من غير العاملين بالجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدة المحلية أحدهما‬
‫‪ .‬مهندس معماري أو مهندس تخطيط عمراني ؛ واآلخر مهندس مدني يختارهما المحافظ المختص لمدة سنتين غير قابلة للتجديد‬

‫ويصدر بتشكيل اللجنة قرار من المحافظ المختص ؛ ويشترط لصحة انعقادها حضور رئيسها وثالثة علي األقل من أعضائها بينهما اثنان‬
‫‪ .‬من المهندسين ؛ وتصدر قراراتها بأغلبية أصوات الحاضرين ؛ وعند التساوى يرجح الجانب الذي منه رئيس اللجنة‬

‫وعلى اللجنة أن تبت فى التظلم المقدم إلبها خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمه ويعتبر انقضاء هذه المدة دون صدور قرار التظلم بمثابة‬
‫‪ ٠‬رفضه‬

‫وتبين الالئحة التنفبذية لهذا القانون القواعد واإلجراءات التى تسبر علبها اللجنة في أعمالها ؛ وكبفية إعالن قراراتها إلى كل من ذوى‬
‫‪ .‬الشأن والجهة اإلدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم‬
‫ماده ( ‪) 112‬‬

‫بشأن نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة يحظر من وقت اعتماد المخططات‪ ٠١ ١44:$‬لسنة مع عدم اإلخالء بأحكام القسانون رقم‬
‫ضا عادالً ؛‬
‫التفصيلية إجراء أعمال البناء أر التعلية فى األجزاء البارزة عن خطوط التنظيم ؛ على أن بعوض أصحاب الشأن تعري ً‬
‫‪ ,‬ويستشنى من ذلك أعمال التدعيم إلزالة الخلل وكذلك أعمال البباض‬
‫وإذا صدر فرار بتعديل خطوط التنظيم أو فى حالة إعادة تخطيط المنطقة جاز للوحدة المحلية المخخصة بقرار مسب إلغاء التراغيص‬
‫السابق متحها أو تعديلها بما تتفق مع خط التنظيم الجديد سواء كان المرخص له قد شرع فى القيام باألعمال امرخص بها أو لم بشرع ‪+‬‬
‫ضا عادالً‬
‫‪ .‬وذلك بشرط تعويضه تعري ً‬

‫ماده ( ‪) 113‬‬

‫يكون للعاملين بجهاز التفتيش الذنى على أعمال البناء صفة مأمورى الشبط القضائى ؛ وبصدر بتحديدهم قرار من وزير العدل باالثفاق‬
‫‪ .‬مع الوزير المختص باإلسكان‬
‫كسا يكون للسهننسين العاملين باإلدارة الخحصة بشدون المخطبط والتنظيم بالرحدات المعلية الذين يصدر بتحديدهم قرار من رزير العدل‬
‫باالتفاق مع المحافظ المختص صنة مأمورى الضبط التضائى وذلك بالنسبة للجرائم الى نقع فى دوائر اختصاصهم بالمخالشة‪ $‬ألحكام هذا‬
‫القانون ؛ وبككون لهم بمنتضى ذلك حت دول مراقع األعمسال ؛ رثبات ما بقع بها من مخالفات‪ $‬؛ واتخضاذ اإلجراءات المثررة فى شأنها‬
‫‪.‬‬

‫وعلى األشخاص الشار إليهم فى الفقرة السابتة التنبيه كتابة على المرخص إليهم والشرفين على النتفيذ إلى ما يحدث فى هذه األعمال من‬
‫‪ .‬إخالل بشروط الترخيص‬

‫كما بكرن عليهم متابعة تنشيذ االشتراطات التخطيطية والبنائية وشروط الترخيس وتنفي األعمال طب ًقا للرسومات والمواصفات الفنية‬
‫ً‬
‫واتخاذ اإلجراءات المنصوص عليها فى هذا القانون والئحثه التنفيذية ‪ .‬ومتابعة تنفيذ القرارات واألحكام‬ ‫وقراعد الوقابة من الحريق ؛‬
‫ًّ‬
‫النبائبة العسادرة فى شأن األعسال المخالفة ؛ وإبالخ رئيس الوحدة المعلية المختصة بأي عقبات فى سبيل تنفيذها وذلك طبقا للقراعد‬
‫‪ .‬واإلجراءات التي تبينها الالئحة التنفيذية لهذا الفانون‬

‫ماده ( ‪) 114‬‬

‫تختص محكمة‪ $‬التضاء اإلدارى دون غيرها بالفصل فى الطعون على جميع القرارات الصادرة من الجهة اإلدارية تطبي ًقا ألحكام هذا‬
‫القانون ؛ وإشكاالت التتفيذ فى األحكام العسادرة منها فى هنا الشأن ‪ .‬ويكون نظر الطصون والفصل فيها على وجد السرعة ؛ وتلتزم‬
‫‪ .‬الجهة اإلدارية بتقديم المستندات فى أول جلسة ؛ وال يترتب على الطعن وقف تنفيذ القرار المطعون فيه مالم تأمر المحكمة بذلك‬

You might also like