‫قانون التخطيط العمراني رقم ‪ 3‬لسنة ‪1982‬‬

‫اإلصــــــــــدار‬
‫باسم الشعب رئيس الجمهورية قرر مجلس الشعب القانونى االتى نصه وقد‬
‫اصدرناه ‪.‬‬
‫مادة ‪ 1‬تسرى احكام القانون المرافقـ في شأن تنظيم وتوجيه العمران على‬
‫وحدات الحكم المحلى ‪ .‬وتكون الهيئة العامة للتخطيط العمرانى جهاز الدولة‬
‫المسئول عن رسم السياسة العامة للتخطيط العمرانى واعداد خطط وبرامج‬
‫التنمية العمرانية على مستوى الجمهورية كما تباشر مسئولية التحقق من تطبيق‬
‫تلك الخطط طبقا لهذا القانون ‪ .‬وتتولى الوحدة المحلية المختصة القيام بكافة‬
‫االعمال والمهام الموكولة لها في القانون المرافق بواسطة اجهزاتها الفنية او‬
‫بواسطة من تعهد اليه من المكاتب االستشارية المتخصصة وذلك باالشتراك مع‬
‫الهيئة العامة للتخطيط العمرانى في كل عمل من هذه االعمال او المهام ‪.‬‬
‫مادة ‪ 2‬تحظر اقامة ايه مبان او منشات في االراضى الزراعيةـ او اتخاذ ايه‬
‫اجراءات في شأن تقسيم هذه االراضى ويعتبر في حكم االراضى الزراعيةـ‬
‫االراضى البور القابلة للزراعة داخل الرقعة الزراعية ويستثنى من هذا الحظر ‪-:‬‬
‫(أ‌) االراضى الواقعة داخل كردون المدن المتعمد حتى ‪ 1/12/1981‬من عدم‬
‫االعتدادـ باية تعديالت في الكردون اعتبارا من هذا التاريخ اال بقرار من مجلس‬
‫الوزراء ‪( .‬ب‌) االراضى الواقعة داخل الحيز العمرانى للقرى ‪( .‬ت‌) االراضى التى‬
‫تقيم عليها الحكومة مشروعات ذات نفع عام بقصد خدمة اغراض الزراعة او الرى‬
‫او النقل ‪( .‬ث‌) االراضى التى تقام عليها مشروعات تخدم االنتاج الزراعى او‬
‫الحيوانى ضمن اطار الخطة التى يصدر بها قرار من مجلس الوزراء بناء على‬
‫عرض وزير الزراعة ‪( .‬ج‌) االراضى الواقعة بزمام القرى التى يقيم عليها المالك‬
‫مسكنا خاصا به او مبنى يخدم ارضه وذلك في الحدود التى يصدر بها قرارـ من‬
‫الوزير المختص بالزراعةـ ‪ .‬ويشترط في الحاالت االستثنائية المشار اليها في البنود‬
‫ت ‪ ,‬ث ‪ ,‬ج صدور ترخيص من المحافظ المختص قبل بدء في اقامة اية مبان او‬
‫منشأت او مشروعات وذلك في اطار التخطيط العام ويصدر بتحديد شروط‬
‫واجراءات منح هذا الترخيص قرار من الوزير المختص بالزراعة باالتفاق مع الوزير‬
‫المختص بالتعمير ‪.‬‬
‫مادة ‪ 3‬تسرى احكام القانون المرافقـ على طلبات التقسيم التى لم يصدر قرار‬
‫باعتمادها حتى تاريخ العمل به ‪ .‬مادة ‪ 4‬مع عدم االخالل باحكام المادة ‪ 26‬من‬
‫القانون المرافق تظل سارية االشترطات العامة والخاصة وااللتزامات المعروضة‬
‫في شأن التقسيمات التى صدر باعتمادها مرسوم او قرار تطبيقا الحكام القانون‬
‫رقم ‪ 52‬لسنة ‪ 1940‬بتسقيم االراضى المعدة للبناء ‪.‬‬
‫مادة ‪ 5‬يجوز بقرار من الوزير المختص بالتعمير بناء على اقتراح الوحدة المحلية‬
‫المختصة في حاالت الضرورة تطبيق كل او بعض احكام هذا القانون على‬
‫التقسيمات التى سبق اعفاؤها من احكام القانون رقم ‪ 52‬لسنة ‪ 1940‬المشار‬
‫اليه تطبيقا الحكام المادتين ‪ 24 , 23‬منه وذلك دون اخالل بحقوق المتصرف‬
‫اليهم بعقود ثابته التاريخ قبل العمل باحكام هذا القانون او الذين اقاموا ابنية عليها‬
‫‪.‬‬
‫مادة ‪ 6‬يلغى القانون رقمـ ‪ 52‬لسنة ‪ 1940‬بتقسيم االراضىـ المعدة للبناء‬
‫والقانون رقمـ ‪ 28‬لسنة ‪ 1949‬باجازة تحديد مناطق صناعية في المدن‬
 ‫ومجاوراتها والباب الثانى من القانون رقم ‪ 206‬لسنة ‪ 1951‬بشان المساكن‬
‫الشعبية والقانون رقم ‪ 27‬لسنة ‪ 1956‬في شأن نزع ملكية االحياء العادة‬
‫تخطيطها وتعميرها كما يلغى كل نص يخالف احكام القانون المرافقـ ‪.‬‬
‫مادة ‪ 7‬يصدر الوزير المختص بالتعمير الالئحة التنفيذية الحكام القانون المرافق‬
‫يعد اخذ رأى الوزراء المختصين بالحكم المحلى والزراعة والدفاع وذلك خالل ثالثة‬
‫اشهر من تاريخ العمل باحكامه ‪ .‬مادة ‪ -8‬ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية‬
‫ويعمل به من اليوم التالى لتاريخ نشره ‪ .‬يبصم هذا القانون بخاتم الدولة وينفذ‬
‫كقانون من توانينها ‪.‬‬
‫صدر برئاسة الجمهورية في ‪ 20‬ربيع االخر سنة ‪ 14 ( 1402‬فبراير سنة ‪) 1982‬‬
‫الباب األولـ ‪ -‬في شأن تخطيط القرى والمدن‬
‫مادة ‪ 1‬تتولى الوحدات المحلية كل في دائرة اختصاصها من خالل لجنة بكل‬
‫محافظة تخيص بشئون التخطيط العام للمدن والقرى ‪ .‬ويصدر بتشكيل هذه‬
‫اللجنه قرار من المحافظ المختص من عناصر من ذوى الخبرة والمهتمين‬
‫بالتخطيط العمرانى وممثلين لوزراتى الزراعةـ والدفاعـ ‪ .‬ويحدد الوزير المختص‬
‫بالتعمير باالتفاق مع الوزير المختص بالحكم المحلى اولويات اعداد مشروعات‬
‫التخطيط العام للمدن والقرى ‪.‬‬
‫مادة ‪ 2‬يراعى في اعداد مشروعات التخطيط العام للمدن والقرى ان يكون عاما‬
‫وشامال ومحققا لالحتياجات العمرانية على المدى الطويل وان يكون قائما على‬
‫اساس من الدرسات اليئة واالجتماعية واالقتصادية والعمراينة وان يراعى فيه وجه‬
‫النظر العسكرية ومقتضيات وسالمة الدفاع عن الدولة كما يراعىـ فيه وضع‬
‫المدينة او القرية بالنسبة للمحافظة واالقليم الواقعة به او االقاليمـ المحيطة وما‬
‫تقضى به المخططات االقليمية المعتمدة وغير ذلك من االوضاع التى تبينها الالئحة‬
‫التنفيذية‪ .‬ويحدد التخطيط العام االستعماالت المختلفة لالرض التى تشتمل‬
‫المناطق السكنية والتجارية والصناعية والسياحية والترفيهية وغيرها من‬
‫االستعماالت التى تتفق مع طبيعة المدينة او القيرة وظروفها واحتياجات القاطنين‬
‫بها ‪ .‬كما يحدد التخطيط مواقع الخدمات العامة وخاصة المطارات وخطوط‬
‫السكك الحديدية وشبكات الشوارعـ والمرافقـ العامة وكذا المناطق التاريخية‬
‫واالثرية وان وجدت بهدف تامينها والحفاظ عليها ‪ .‬وفى جميع االحوال يراعى في‬
‫اعداد مشروعات التخطيط العام بيان برامج واولويات التنفيذ وتحديد حيز عمرانى‬
‫لمجال التوسع المنتظر للمدينة او القرية وذلك وفقا لالوضاع التى تبينها الالئحة‬
‫التنفيذية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 3‬تعرض الوحدة المحلية مشروع التخطيط العام بمقرها ليبدى المواطنون‬
‫مالحظاتهم واراءهمـ فيه ثم تصدر قرارا في شأنه في ضوء ما ابدى من مالحظات‬
‫وراى الهيئة العامة للتخطيط العمرانى وتبين الالئحة التنفيذية اوضاع واجراءات‬
‫ومدة عرضـ المشروع وابداء مالحظات المواطنين فيه ‪ .‬ويعرض المشروع على‬
‫المجلس الشعبى المحلى للمحافظة الصدار قرارـ في شأنه ثم يعرض على الوزير‬
‫المختص بالتعمير فاذا اعترضـ الوزير على المشروع اعادة الى المجلس المحلى‬
‫مشفوعا باوجه االعتراض لتعديله او اعداده من جديد باالشتراك مع الهيئة العامة‬
‫للتخطيط العمرانى خالل المدة التى يحددها الوزير الذى يكون له الحق عند اعادة‬
‫عرض المشروع عليه اما اعتماده او اصداره وفقا لما يراه من تعديالت ‪ .‬وفى‬
 ‫جميع االحوال يصدر قرار من الوزير المختص بالتعمير بالتخطيط المعتمد وينشر‬
‫في الوقائع المصرية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 4‬على الوحدات المحلية مراجعة التخطيط العام كل خمس سنوات على‬
‫االكثر لضمان مالعمته للتطور العمرانى واالقتصادىـ واالجتماعى واالوضاع المحلية‬
‫وتقدم نتيجة المراجعة الى الوزير المختص بالتعمير العتمادها فاذا اقتضى االمر‬
‫تعديل التخطيط العام اتبعت ذات االجراءات المقررة في هذا القانون العدادـ‬
‫مشروع التخطيط العام واعتماده ‪.‬‬
‫مادة ‪ 5‬على الوحدة المحلية تحديد انواع استعماالت االراضىـ بالمدينة او القرية‬
‫ووضع قواعد واشترطات مؤقتة تنظيم العمران ان يصدر بها قرار من المحافظ‬
‫المختص وذلك الى ان يتم اعداد التخطيط العام واعتماده وفقا الحكام هذا‬
‫القانون والئحته التنفيذية‬
‫مادة ‪ 6‬مع مراعاة احكام قانون نظام الحكم المحلى يجوز استثناء من االحكام‬
‫السابقة ان يتولى تخطيط مدينة او عدة مدن جهاز يصدر بتشكيله وبيان‬
‫اختصاصاته وكيفية اعتماد اعماله قرار من رئيس مجلس الوزراء ‪.‬‬
‫في شأن التخطيط التفصيلي‬
‫مادة ‪ 7‬بعد اعتماد التخطيط العام تبادر الوحدات المحلية الى ما ياتى ‪( -:‬أ‌)ـ اعدادـ‬
‫مشروعات التخطيطـ التفصيلى للمناطق التى يتكون منها التخطيط العام للمدينة‬
‫او القرية ‪( .‬ب‌) وضع القواعد واشترطات المناطق والبرامجـ التنفيذية التى توجه‬
‫عمليا التنمية في كل منطقة من المناطق التى يتكون منها التخطيط العام ‪ .‬ويبين‬
‫التخطيط التفصيلى واشترطات المناطق ما يلى ‪ -1 .‬استعماالت االراضىـ‬
‫واشغاالت المبانى ‪ -2‬ارتفاعات المبانى وطابعها المعمارى وكثافتها السكانية‬
‫والبنائية وعدد الوحدات ‪ -3 .‬الحد االدنى لمساحات قطع االرضى وابعادها ‪-4‬‬
‫النسبة المئوية القصوى للمساحة المشغولة بالمبانى ‪ -5‬شبكات الشوارعـ ومواقع‬
‫الخدمات والمرافقـ العامة ‪ -6‬االشترطات الخاصة بالمناطق التاريخية والسياحية‬
‫واالثرية بما يكفل الحفاظ عليها وفقا للقوانين المنظمة لها ‪ -7 .‬اى اشترطات‬
‫اخرى بغرض توجيه وتحديد االستعماالت والكثافة السكانية للحفاظ على النواحى‬
‫الجمالية ‪ .‬ويقصد بالكثافة السكانية االجمالية بالوحدة المحلية عدد السكان في‬
‫الفدان الواحد وتبين الالئحة التنفيذية معدالتها ‪ .‬اما الكثافة البنائية فيقصد بها‬
‫نسبة اجمالى مسطحات المبانى بمختلف االدوارـ الى مساحة االرض المخصصة‬
‫للمبنى ‪ .‬وتبين الالئحة التنفيذية معدالتها وحدودها القصوى وذلك بمراعاة القيمة‬
‫االقتصادية لالراضى واشتراطات التخطيط في كل منطقة من المناطق ‪ .‬ويصدر‬
‫باعتماد التخطيط التفصيلى والقواعد واالشتراطات المشار اليها وتعديلها قرار من‬
‫المحافظ بعد موافقة المجلس الشعبى المحلى ‪.‬‬
‫مادة ‪ 8‬يجب ان يراعىـ في اعدادـ مشروعات التخطيط التفصيلية للمناطق ان‬
‫تكون مالئمة ومتمشية مع االستعماالت الغالبة بالمنطقة ‪ .‬وبالنسبة لما يكون‬
‫قائما من حاالت مخالفة لالستعمال الغالب للمنطقة او االشتراطات المناطق‬
‫المعتمدة بها يسمح بابقائها على ماهى عليه وقت اعتماد التخطيط التفصيلى‬
‫بمراعاة مايلى ‪ -1 .‬منع التوسع او الزيادة في االستعمال او في المبانى‬
‫المخالفة ‪ -2 .‬تحديد مدة توقف بعدها االستعماالت المخالفة ‪ -3‬عدم الترخيص‬
‫باجراء اية تقوية او دعم او تعديل في المبانى المخالفة لالشتراطات ‪.‬‬
 ‫مادة ‪ 9‬للوحدة المحلية الى ان يتم اعدادـ التخطيطـ العام والتخطيطـ التفصيلى‬
‫وضع مشروعات تخطيط تفصيلية لبعض االراضى بالمدينة او القرية على ان‬
‫تتضمن هذه المشروعات االحتياجات العمرانية وشروط تقسيم االرضىـ وكذلك‬
‫البناء الواجب توافرها وتعتمد هذه المشروعات بقرار من المحافظ بعد موافقة‬
‫المجلس الشعبى المحلى للمحافظة وفقا لما تبينه الالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 10‬مع عدم االخالل بالتخطيط العام المعتمد يجوز للوحدة المحلسية‬
‫المختصة وضع قواعد واشتراطات مؤقته تنظم العمران بمنطقةاو اكثر بالمدينة او‬
‫القرية وذلك ان يتم اعدادـ واعتماد التخطيط التفصيلى ‪.‬‬
‫في شأن تقسيم األراضيـ‬
‫مادة ‪ 11‬في تطبيق احكام هذا القانون يقصد بالتقسيم كل تجزئة لقطعة ارض‬
‫داخل نطاق المدن الى اكثر من قطعتينـ كما يعتبر تقسيما اقامة اكثرـ من مبنى‬
‫واحد وملحقاته على قطعة االرضـ سواء كانت هذه المبانى متصلة او منفصلة‬
‫مادة ‪ 12‬اليجوز تنفيذ مشروع تقسيم او ادخال تعديل في تقسيم معتمد او قائم‬
‫اال بعد اعتماده وفقا للشروط واالوضاع المنصوص عليها في هذا القانونوالئحته‬
‫التنفيذية‪.‬‬
‫مادة ‪ - 13‬تحديد الالئحة التنفيذية لهذا القانون المعدالت التخطيطية والقواعد‬
‫والشروط واالوضاعـ الواجب مراعاتها في تقسيم االراضىـ وعلى االخص في‬
‫المجاالت االتية ‪( -:‬أ‌) نسبة المساحة الالزم تخصيصها للطرق والميادين والحدائق‬
‫والمتنزهات العامة دون مقابل من ارضـ التقسيم المعدة لبناء والتعمير وعلى‬
‫االتجاوز هذه النسبه ثلث المساحة الكلية الرض التقسيم وتتبع اجراءات نزع‬
‫الملكية فيما يجاوز النسبة المذكورة اذا رات السلطة المختصة زيادتها على ذلك ‪.‬‬
‫(ب‌) عروضـ الشوارع بالتقسيم بمراعاة ما يحتمل من ازدياد السكن وحركة‬
‫المرور وغيرها من االعتباراتـ المتصلة بالعمران بالمنطقة التى تقع بها التقسيم‬
‫والمناطق المجاورة له على اال يقل العرض عن عروض الشوارع التى تكون‬
‫امتدادا لشوارع قائمة او صادر بها قرارـ من السلطة المختصة ‪( .‬ت‌) اليجوز في‬
‫تقسيم ان تشغل المبانى مساحة تزيد على ‪ %60‬من مساحة القطعة التى تقام‬
‫عليها ويجوز ان تشغل المبانى غير المقفلة كالشرفات والساللم والمدخل مساحة‬
‫اضافية التزيد على ‪ % 10‬من المساحة التى تشغلها المبانى المقفلة على ان‬
‫يسوغ للسلطة القائمة على اعمال التنظيم ان تاذن بالنسبة الحياء معينة في ان‬
‫تتجاوز مساحة المبانى المقفلة فيها نسبة ‪( . %60‬ث‌) االشترطات االخرىـ‬
‫المتعلقة باالرتدادات وارتفاعات المبانى وكثافتها السكانية والبنائية وعدد الوحدات‬
‫وعرض الواجهات وغير ذلك من االوضاع التى تكفل طابعا معماريا مميزا لكل‬
‫تقسيم‬
‫مادة ‪ 14‬يقدم طلب اعتماد مشروع التقسيم من المالك الى الجهة االدارية‬
‫المختصة بشئون التخطيط والتنظيمـ بالوحدة المختصة مصحوبا بالمستندات‬
‫والرسومات والبيانات التى تحددها الالئحة التنفيذية ‪ .‬ويجب ان تكون الرسومات‬
‫او اية تعديالت فيها موقعا عليها من مهندس نقابى متخصص وفقا للقواعد التى‬
‫يصدر بها قرار من الوزير المختص بالتعمير بعد اخذ رأى نقابة المهندسين‬
‫وتتضمن هذه القواعد الشروط الالزم توافرها في المهندسين تبعا لحجم واهمية‬
‫التقاسيم المطلوب اعتمادها وبيان مستويات التقاسيم ذات الطابع الخاص التى‬
‫يقتصرا اعدادها على المهندسين االستشارين المتخصصين‬
‫مادة ‪ 15‬على الجهة االدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيمـ بالوحدة المحلية‬
‫المختصة ان تنتهى من فحص طلب اعتماد مشروع التقسيم من الناحية الفنية‬
‫والتحقق من مطابقته الحكام القانون ومقتضيات التعمير وان تقدمه الى الوحدة‬
‫المحلية خالل اربعة اشهر من تاريخ تقديمه اليها مستوفيا المستندات وعلى‬
‫الوحدة المحلية ان تبت في الطلب خالل شهرين من تاريخ تقديمه اليها‪ .‬واذا رات‬
‫الجهة االدارية المذكورة ادخال تعديل او تصحيح على الرسومات او قائمة‬
‫الشروط او استيفاء المستندات المقدمة او رأت رفض المشروع اخطرت الطالب‬
‫بذلك بكتاب موصى عليه مصحوب بعلم الوصول خالل شهرين من تاريخ تقديم‬
‫الطلب على ان يقدم مشروع التقسيم الى الوحدة المحلية في هذه الحالة خالل‬
‫شهرين تاريخ تقديم الرسومات المعدلة او استيفاء المستندات ‪ .‬فاذا لم تبد الجهة‬
‫المذكورة رايها مسببا خالل مدة الشهرين سالفة الذكر برفض مشروع التقسيم او‬
‫بتعديلة او بتصحيحة او باستيفاء مستنداته وجب عليها عرض المشروع على‬
‫الوحدة المحلية المختصة للبت فيه خالل شهرين من تاريخ تقديمه اليها ‪ .‬ويجوز‬
‫تقصير المدد المشار اليها في االحوال التى تحددها الالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 16‬يصدر باعتماد التقسيم وقائمة الشروط الخاصة به قرار من المحافظ‬
‫خالل شهر من تاريخ تبليغه بموافقة الوحدة المحلية ويترتب على صدور القرار ان‬
‫تعتبر من االمالك العامة للمساحات المخصصة للشوارعـ والميادين والحدائق‬
‫والمتنزهات العامة للمقسم حق االنتفاع مؤقتا وبغير مقابل باالراضى المخصصة‬
‫لالغراض المذكورة الى ان يتم تهيئها للغرض الذى خصصت من اجله في قرارـ‬
‫التقسيم بشرط اال يغير من معالمها او يقيم عليها اية منشأت او اعمال اال‬
‫بموافقة الجهة االدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدة المحلية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 17‬اذا كان التقسيم لغير اغراض البناء والتعمير او كان واقعا او مطال على‬
‫شوارع قائمة او مستطرقة او كان اليتطلب انشاء شوارع مستجدة فيكفى‬
‫العتماده موافقة الجهة االدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيمـ بالوحدة‬
‫المحلية متى تحققت من استيفائه للشروط واالوضاع التى تحددها الالئحة‬
‫التنفيذية وذلك خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمه ‪.‬‬
‫مادة ‪ 18‬يجوز العتبارات تتعلق بتوجيه االمتداد العمرانى للمدن والقرى او لضبط‬
‫الكثافات السكانية والبنائية او بقدرة المرافق العامة او للحفاظ على الرقعة‬
‫الزراعية ان تحدد الوحدة المحلية مراحل التعمير التى اليجوز ان تتم اعمال‬
‫التقسيم اال وفقا لها وتبين في كل مرحلة المناطق الداخلة فيها كما تبين قواعد‬
‫االنتقال من مرحلة الى المرحلة التى تليها ويصدر بذلك قرار من الوزير المختص‬
‫بالتعمير بعد اخذ راى الوزير المختص بالزراعة ‪ .‬كما يجوز بقرار من المحافظ بعد‬
‫موافقة الوحدة المحلية المختصة تحديد مناطق داخل المدن والقرى يحظر اجراء‬
‫تقسيم فيها لفترة محددة بسبب عدم قدرة المرافقـ العامة بالمنطقة ‪ .‬ويجوز رفع‬
‫الحظر اذا التزم بتوفير المرافقـ على نفقته الخاصة خالل اجل تحدده له الجهة‬
‫االدارية المختصة بشئون التخطيطـ والتنظيم بالوحدة المحلية وبالشروط التى‬
‫تعينها لذلك وذلك وفقا الحكام التىتحددها الالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 19‬يجوز للوحدة المحلية مراعاة لمقتضيات تنسيق العمران ان تضع‬
‫مشروع تقسيم يضم بعض االراضى المتجاوزة وان تعرض على اصحاب االراضى‬
‫الداخلة فيه البدء في تنفيذه بمعرفتهم خالل مدة تحددها لهم فاذا رفضوه او‬
‫انقضت المدة المحددة دون البدء في التنفيذ جاز نزع ملكية العقارات الداخلة في‬
‫المشروع على الوجة المنصوص عليه في المادة ‪ 42‬وتتولى الوحدة المحلية تنفيذ‬
‫المشروع بنفسها مباشرة او عن طريق احد اشخاص القانون العام او احدى‬
‫الوحدات االقتصادية التابعة للقطاع العام ‪ .‬واذا رفض المشروع بعض اصحاب‬
‫االراضى وقبله البعض االخر اقتصر نزع الملكية على اراضىـ من رفض المشروع‬
‫وفى هذه الحالة يتم تنفيذ المشروع باالشتراك بين الوحدة المحلية وبين من قبل‬
‫المشروع وفقا لما يتم باالتفاق عليه معهم‪.‬‬
‫مادة ‪ 20‬يجوز للوزير المختص بالتعمير بناء على طلب المحافظ وبعد موافقة‬
‫الوحدة المحلية ان يصدر قرار بوقف النظر في طلبات التقسيم المقدمة عن‬
‫اراضى تقع في مدينة او قرية او في مناطق او احياء منها تتناولها مشروعات‬
‫تخطيط يجرىاعدادها طبقا الحكام هذا القانون وذلك لمدة التجاوز سنتين من تاريخ‬
‫نشر هذا القرار في الوقائع المصرية ويتم النظر في طلبات التقسيم المذكورة‬
‫فور اعتماد مشروعات التخطيط المشار اليها ‪ .‬ويجوز بقرار من المحافظ بعد‬
‫موافقة الوحدة المحلية عنمدة الوقف سنة واحدة فقط لحين اعداد التخطيط‬
‫العام او صدور قرارـ بتحديد انواع استعماالت االراضىـ طبقا لما نصت عليه المادة‬
‫‪ 5‬من هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة ‪ 21‬يلتزم المقسم المرافق العامة الالزمة الاضى التقسيم او باداء نفقات‬
‫انشائها للوحدة المحلية وذلك وفقا للشروط واالوضاع التى تحددها الالئحة‬
‫التنفيذية ‪ .‬ويجوز فيما يتعلق بالمرافق المشار اليها ان يجزا التقسيم الى اشطار‬
‫ويتضمن قرار اعتماد التقسيم بيان هذه االشطار وترتيب اوايتها في تنفيذ المرافق‬
‫بها كما يتضمن برنامجا يوضح االجل الذى يلتزم المقسم بتنفيذ مختلف انواع‬
‫المرافق خالله بحيث اذا لم ينفذ المقسم االعمال المذكورة وفقا للبرنامج او لم‬
‫يؤد نفقات تنفيذها خالل هذا االجل جاز للوحدة المحلية ان تقوم بتنفيذها على‬
‫حساب المقسم من الرجوع عليه بما انفقته الوحدة المحلية من مبالغ مضافا اليها‬
‫نسبة ‪ %10‬من قيمة االعمال ‪ .‬فاذا عدل المقسم عن التقسيم كله او جزء منه‬
‫فيكون التزامه مقصورا على تنفيذ المرافق العامة او اداء نفقات انشائها في‬
‫حدود الوضع بعد التعديل على اال يترتب على ذلك مساس بحقوق المشترين‬
‫الراضى التقسيم ويصدر بالموافقة على االلغاء او التعديل قرارـ من المحافظ بعد‬
‫موافقة الوحدة المحلية‬
‫مادة ‪ 22‬يحظر على المقسم بنفسه او بواسطة غيره االعالن عن مشروع‬
‫التقسيم او التعامل في قطعة ارض من ارضية او في شطر منه اال بعد ان يودع‬
‫بمكتب الشهر العقارى صورة مصدقا عليها من القرار الصادر باعتماد التقسيم‬
‫ومرفقاته وشهادة من الجهة االدارية المختصة بشئون التخطيط والتنظيمـ تثبت‬
‫اتمام تنفيذه للمرافق العامة على الوجة المبين في قرار اعتماد التقسيم والالئحة‬
‫التنفيذية او ادائه نفقات المرافق العامة المذكورة او تقديمه ضمانا مصرفيا‬
‫بتكاليف تنفيذها ‪ .‬على انه في حالة التقسيم طبقا الحكام المادة ‪ 17‬من هذا‬
‫القانون فيكتفىـ بتقديم صورة مصدق عليها من الموافقة على التقسيم الى مكتب‬
‫الشهر العقارى‬
‫مادة ‪ 23‬يجب ان يذكر في عقود التعامل على قطع التقسيم القرار الصادر‬
‫باعتماد التقسيم وقائمة الشروط الخاصة به وان ينص فيها على سريان هذه‬
‫القائمة على المشترين وخلفائهم مهما تعاقبوا وعلى مصلحة الشهر العقارى‬
‫والتوثيق مراعاة ذلك‪ .‬وتعتبر قائمة الشروط المشار اليها جزاءاـ من قرار التقسيم‬
 ‫وتسرى عليها احكام هذا القانون كما تعتبر للشروط الواردة بها حقوق ارتفاق‬
‫يجوز للمشترين والمقسم وان يتمسكوا بها بعضهم قبل البعض االخر ‪.‬‬
‫مادة ‪ 24‬تعتبر الشروط الواردة بالقائمة المنصوص عليها بالمادة السابقة شروطا‬
‫بنائية تاتى في مرتبة االحكام الواردة بقوانين ولوائح المبانى وتسرى على مناطق‬
‫التقاسيم التى تتناولها ‪ .‬وعلى الوحدة المحلية المختصة مراقبة تطبيق تلك‬
‫الشروط والتمسك بها في مواجهة المقسمين والشمترين واتخاذ كافة القراراتـ‬
‫واالجراءاتـ التى تكفل وضعها موضع التنفيذ وفقا الحكام هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة ‪ 25‬يحظر اقامة مبان او تنفيذ اعمال على قطع اراضى التقسيم او اصدار‬
‫تراخيص بالبناء عليها اال بعد استيفاء الشروط المبينة في المواد السابقة وقيام‬
‫المقسم بتنفيذ المرافقـ العامة او ادائه نفقات انشاء هذه المرافقـ الى الجهة‬
‫االدارية المختصة بشئون التخطيطـ والتنظيم بالوحدة المحلية‬
‫مادة ‪ 26‬يجوز بقرار من الوزير المختص بالتعمير بعد اخذ راى المحافظ المختص‬
‫وموافقة الوحدة المحلية تعديل الشروط الخاصة بالتقاسيم التى تم اعتمادها قبل‬
‫اعتماد مشروعات التخطيط وفقا الحكام هذا القانون بما يتالئم مع هذه‬
‫المشروعات ‪.‬‬
‫في شأن منطقة وسط المدينة‬
‫مادة ‪ 27‬يقصد بوسط المدينة في تطبيق احكام هذا القانون المنطقة المركزية‬
‫لالعمال والتجارة التى توجد بها االنشطة التجارية والمالية وبيوت االعمال‬
‫والفنادق المؤسسات الترفهيهة والثقافية وكذا المبانى االدارية الرئيسية‬
‫والصناعات الصغيرة وبعض المساكن وتحدد الوحدة المحلية حدود هذه المنطقة‬
‫في اطار التخطيط العام او في غيابه ‪ .‬وتاخذ المراكزـ الفرعية المماثلة حكم‬
‫منطقة وسط المدينة وتسرى عليها االحكام الواردة في هذا الفصل ‪.‬‬
‫مادة ‪ 28‬تبين الوحدة المحلية استعماالت االراضىـ واشغاالت المبانى المسموح‬
‫بها بمنطقة وسط المدينة وتصنيفها في جداول وتحدد االشتراطات الواجب‬
‫توافرها في كل نوع منها وفقا للقواعد المبينة باالئحة التنفيذية لهذا القانون ‪.‬‬
‫مادة ‪ 29‬تضع الوحدة المحلية بمراعاة القيمة االقتصادية لالراضى االشتراطات‬
‫البنائية لمنطقة وسط المدينة متضمنة الكثافة البنائية والسكانية وارتفاعات‬
‫المبانى والنسبة القصوى لمساحة قطعة االرض المشغولة بالمبنى والطابع‬
‫المعمارى للواجهات وعرض االرصفة وفقا للواعد المبينة باالئحة التنفيذية‬
‫مادة ‪ 30‬تضع الوحدة المحلية المختصة القواعد واالشتراطات الواجب مراعاتها‬
‫بالنسبة لما يلى ‪( :‬أ‌) اماكن احتيجات انتظار السيارات ومعدالتها واماكن التحميل‬
‫والتفريغ (ب‌) تحديد استخدامات الشوارعـ (ت‌) تحديد اشغاالت ارصفة الشوارع‬
‫بما فيها االكشاك واالسواق المفتوحة وغيرها‪( .‬ث‌) النواحى الجمالية وعلى االخص‬
‫بالنسبة لالشجار وشكل االضاءة واالرصفة والنافورات واالعالنات وغيرها ‪ .‬وتكون‬
‫القواعد واالشتراطات الواردة في القوانين الخاصة بالمرور واالعالنات واشغاالت‬
‫الطرق العامة بحسب االحوال ‪.‬‬
‫مادة ‪ 31‬تتبع في شأن اعداد واعتماد مشروع تخطيط منطقة وسط المدينة او‬
‫وضع االشتراطات الخاصة بها ذات الخطوات واالجراءات التى تتبع في شأن اعدادـ‬
‫واعتماد مشروع التخطيط التفصيلى للمدينة او القرية ‪.‬‬
‫في شأن المناطق الصناعية‬
 ‫مادة ‪ 32‬يقصد بالمناطق الصناعية في تطبيق احكام هذا القانون المناطق التى‬
‫تخصص لما ينشأ او يدار من المصانع او المعامل او الورش او المخازن او‬
‫المستودعات او الحظائر وغيرها من المحال المقلقة للراحة او الضرة بالصحة‬
‫العامة او المخلة باالمن العام او حركة المرور والتى يتقضى الصالح العام حظر‬
‫اقامتها في غير المناطق الصناعية ‪ .‬ويصدر قرارـ من الوزير المختص بالتعمير‬
‫باالتفاق مع الوزير المختص بالصناعة والجهات االخرى التى تحددها الالئحة‬
‫التنفيذية ببيان انواع الصناعات والمنشأت المشار اليها بمستوياتها المختلفة‬
‫وتصنيفها في جداول وتحديد االشتراطات البيئية والعمرانية الواجب توافرها في‬
‫كل نوع منها‬
‫مادة ‪ 33‬تحدد الوحدة المحلية المختصة في المناطق الصناعية مواقع‬
‫المشروعات بكافة مستوياتها وكذا المنشأت على اختالف انواعها ‪ .‬كما تحدد‬
‫المبانى غير الصناعية التى يسمح باقامتها في المناطق الصناعية وتبين مواقعها‬
‫واالشتراطات التى يلزم مراعاتهافيها ‪ .‬وتبين الالئحة التنفيذية االشتراطات‬
‫الخاصة بتقسيم المناطق الصناعية والتزامات المقسم في شأنها‬
‫مادة ‪ 34‬اليجوز ادخال اى تغيير على المنشأت القائمة وقت العمل بهذا القانون‬
‫خارج حدود المناطق الصناعية المحددة وفقا الحكامه وذلك اذا كان من شأن هذا‬
‫التغيير تعديل في كيفية التشغيل تعديال جوهريا او توسيع في هذه المحال ‪ .‬ويصدر‬
‫قرار من المحافظ بتحديد تاريخ بدء سريان هذا الحظر وذلك بعد اعتماد تخطيط‬
‫المنطقة الصناعية وبعد تزويدها بالمرافق العامة االساسية الالزمة لها ‪ .‬واليسرى‬
‫الحظر المشار اليه على االعمال التى تجرى بقصد تحسين االنتاج او رفع‬
‫المستوى الصحى وذلك بشرط موافقة الجهة المختصة بوزارة الصناعة على هذه‬
‫االعمال وذلك كله طبقا لما تحدده الالئحة التنفيذية ‪.‬‬
‫مادة ‪ 35‬اليجوز الترخيص في اقامة اية منشأة في المناطق الصناعية التى تحدد‬
‫وفقا الحكام هذا القانون اال بعد موافقة الجهة االدارية المختصة بشئون التخطيط‬
‫والتنظيمـ بالوحدة المحلية على الموقع ووفقا للشروط واالوضاعـ المبينة باالئحة‬
‫التنفيذية وبمرعاة متطلبات الدفاع عن الدولة كما وردت بالتخطيط العام‬
‫مادة ‪ 36‬لمجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير المختص بالتعمير اصدار قرار‬
‫بحظر اقامة صناعات او منشأت جامعية جديدة او التوسع في القائم منها وذلك‬
‫في المدن او اجزائها التى يحددها هذا القرار وتعطى الصناعات والمنشأت التى‬
‫يشملها قرار الحظر اولوية في المجتمعات العمرانية الجديدة المنشاة وفقا‬
‫الحكام القانون رقمـ ‪ 59‬لسنة ‪ 1979‬بانشاء المجتمعات العمرانية الجديدة ‪.‬‬
‫في شأن تجديد األحياء‬
‫مادة ‪ 37‬في تطبيق احكام هذا القانون يقصد باالحياء المراد تجديدها مايلى ‪( -:‬أ‌)‬
‫المناطق او المساحات التى تعانى من التزاحم السكانى وتكون الغالبية العظمة‬
‫من مبانيها مختلفة ومتهالكة ويستلزم االمر ازالتها العادة تخطيطها وتعميرها من‬
‫جديد ‪( .‬ب‌) المناطق او المساحات التى تكون بعض مبانيها مختلفة وتفتقر الى‬
‫المرافق او الخدمات االساسية وال يستلزم االمر ازالة المنطقة بالكامل ويمكن‬
‫ادخال تحسينات عليها لرفع مستواها ‪ .‬وتحدد الالئحة التنفيذية االسس والمعايير‬
‫والدرسات البيئية والعمرانية واالقتصادية واالجتماعية التى تتخذ اساسا الزالة او‬
‫تحسين االحياء والمناطق ‪ .‬وتتم الدرسات الزمة بمعرفة الوحدة المحلية المختصة‬
 ‫ويصدر قرارـ من المحافظ المختص ببيان االحياء والمناطق المراد ازالتها او‬
‫تحسينها ‪.‬‬
‫مادة ‪ 38‬تتولى الوحدة المحلية دراسة واعدادـ مشروع اعادة تخطيط الحىء او‬
‫المنطقة المطلوب تجديدها وفقا للدرسات البيئية واالجتماعية واالقتصادية‬
‫والعمرانية للمنطقة ‪ .‬ويحدد يقرار من المحافظ المختص اولويات اعدادـ‬
‫مشروعات اعادة التخطيط‬
‫مادة ‪ 39‬تتبع في شأن اعداد واعتماد مشروع اعادة تخطيط الحىء او المنطقة‬
‫ذات االجراءاتـ التى تتبع في شأن اعداد واعتماد مشروع التخطيط التفصيلى‬
‫للمدينة او القرية‬
‫مادة ‪ 40‬تلتزم الوحدة المحلية المختصة باعداد وتخطيط المناطق التى ينقل اليها‬
‫شاغلوا المناطق التى تشملها اعادة التخطيط ووضع البرامج التنفيذية الالزمة‬
‫لتدبير االماكن المناسبة لسكانهم او ممارسة نشاطهم ونقلهم اليها قبل البدء في‬
‫التنفيذ ‪ .‬واليجوز االخالء اال بعد مرور شهر على اخطار الشاغلين بكتب موصى‬
‫عليها بعلم الوصول بتدبيرا االماكن المشار اليها ويجوز لشاغل العقار الذى تقرر‬
‫تخصيص وحدة جديدة له التظلم من عدم مناسبتها خالل خمسة عشر يوما من‬
‫تاريخ اخطاره بالتخصيص الى لجنة تشكل لهذا الغرض بقرار من المحافظ‬
‫المختص واليشمل التظلم موقع االماكن الجديدة ‪ .‬وعلى اللجنة ان تبت في‬
‫التظلم خالل مدة التجاوز شهرا من تاريخ تقديمه اليها‬
‫مادة ‪ 41‬يجب على المحافظات عند تنفيذ مشروع تجديد الحى او المنطقة‬
‫االالتزامـ بمعدالت الكثافة السكانية والبنائية المحددة طبقا الحكام هذا القانون وان‬
‫يتم التنفيذ وفقا للبرامج واالولويات والمراحل التى تقررها الوحدة المحلية‬
‫المختصة ‪ .‬ويجوز للوحدة المحلية المختصة ان تقوم بتنفيذ المشروع بنفسها او‬
‫بواسطة من تعهد اليه بذلك من الجهات واالجهزة والوحدات االقتصادية العامة او‬
‫الخاصة سواء عن طريق المشاركة او االسناد‬

‫‪ – 2 .‬قانون البناء المصري رقم ‪ 119‬لسنة‪2008 ‬م‬

‫‪2009 04 18‬‬

‫أحمد سلطان ‪:‬‬

‫قانون رقم ‪ 119‬لسنة ‪ 2008‬م‬

‫بإصدار قانون البناء‬

‫باسم الشعب‬
‫رئيس الجمهورية ( )‬

‫قرر مجلس الشعب القانون اآلتي نصه ‪ ،‬وقد أصدرناه ‪:‬‬

‫المادة األولى‬
 ‫• يعمل بأحكام القانون المرافقـ في شأن التخطيط العمراني والتنسيق الحضاري وتنظيم أعمال البناء‬
‫والحفاظ على الثروة العقارية ‪.‬‬

‫المادة الثانية‬
‫• تحظرـ إقامة أي مبان ( ) أو منشآت خارج حدود األحوزة العمرانيةـ المعتمدة للقرى والمدن أو المناطق التي‬
‫ليس لها مخططـ استراتيجيـ عام معتمد ‪ ،‬أو اتخاذ أي إجراءات في شأن تقسيم هذه األراضي ‪،‬‬
‫ويستثنى من هذا الحظر ‪:‬‬
‫(أ‌) األراضي التي تقام عليها مشروعات تخدم اإلنتاجـ الزراعي أو الحيواني في إطار الخطة التي يصدر بها‬
‫قرار من مجلس الوزراء ( ) ‪ ،‬بناء على عرض الوزير المختص بالزراعة ( ) ‪.‬‬
‫(ب‌) األراضي الزراعية الواقعة خارج أحوزة القرى والمدن التي يقام عليها مسكن خاص أو مبنى خدمي ‪،‬‬
‫وذلك طبقا للضوابط التي يصدر بها قرار من الوزير المختص بالزراعة ‪.‬‬
‫• ويشترط في الحاالت االستثنائيةـ المشار إليها في البندين (أ) و (ب) صدور ترخيص ( ) طبقا ألحكام هذا‬
‫القانون ‪.‬‬

‫المادة الثالثة‬
‫• يلغى ( ) القانون رقم ‪ 78‬لسنة ‪ 1974‬م في شأن المصاعد الكهربائيةـ ‪.‬‬
‫والقانون رقم ‪ 106‬لسنة ‪ 1976‬في شأن توجيه وتنظيم أعمال البناء ‪،‬‬
‫فيما عدا المادة ‪ 13‬مكررا منه ( ) ‪.‬‬
‫وقانون التخطيطـ العمراني الصادر بالقانون رقم ‪ 3‬لسنة ‪، 1982‬‬
‫والفصل الثاني من الباب الثاني ( ) ‪ .‬والفصل الثاني من الباب الرابع ( ) من القانون رقم ‪ 49‬لسنة ‪1977‬‬
‫في شأن تأجير وبيع األماكن وتنظيمـ العالقة بين المؤجر والمستأجر ‪.‬‬
‫والمادة ‪ 9‬من القانون رقم ‪ 136‬لسنة ‪ 1981‬في شأن بعض األحكامـ الخاصة بتأجير وبيع األماكن وتنظيم‬
‫العالقة بين المؤجر والمستأجر ‪.‬‬
‫كما يلغى كل حكم في أي قانون آخر يخالف أحكام القانون المرافق ‪.‬‬

‫المادة الرابعة‬
‫• في تطبيقـ أحكام القانون المرافق ‪،‬‬
‫يقصد (بالوزير المختص) الوزير المختص باإلسكان والمرافقـ والتنمية العمرانية ( ) ‪ ،‬مالم ينص على خالف‬
‫ذلك ‪.‬‬
‫• كما يقصد (بالجهة اإلداريةـ المختصة بالتخطيط والتنظيم بالنسبة للمجتمعات العمرانيةـ الجديدة ) هيئة‬
‫المجتمعات العمرانيةـ الجديدة ( ) ‪.‬‬
‫وبالنسبة (للمناطق السياحية) الهيئة العامة للتنمية السياحية ( ) ‪.‬‬
‫وبالنسبة (للمناطق الصناعية) الهيئةـ العامة للتنميةـ الصناعية ( ) ‪.‬‬
‫• ويصدر الوزير المختص باإلسكان والمرافقـ والتنمية العمرانية ‪ ،‬الالئحة التنفيذية ( ) للقانون المرافق ‪،‬‬
‫وذلك خالل ستة أشهر من تاريخ العمل به ( ) ‪ ،‬وإلى أن تصدر الالئحة التنفيذية ‪ ،‬يستمرـ العمل باللوائح‬
‫والقرارات المنظمة السارية وقت صدوره ( ) ‪.‬‬

‫المادة الخامسة‬
‫• على المالك أو ذوي الشأن في المباني التي بها مصاعد توفيق أوضاعهم واستيفاء االشتراطات الالزمة‬
‫وتقديم طلب الترخيص بتشغيل المصعد ( ) وفقا لهذا القانون والئحتهـ التنفيذية ( ) ‪ ،‬خالل ستة أشهر من‬
‫تاريخ العمل بالالئحةـ التنفيذية ( ) ‪.‬‬

‫المادة السادسة‬
‫• ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ‪ ،‬ويعمل به اعتبارا من اليوم التالي لتاريخ نشره ( ) ‪.‬‬
‫يبصم هذا القانون بخاتم الدولة ‪ ،‬وينفذ كقانون من قوانينها ‪.‬‬

‫• صدر برئاسة الجمهوريةـ في ‪ 6‬جمادى األولى سنة ‪ 1429‬هجريةـ‬

‫(الموافق ‪ 11‬مايو سنة ‪ 2008‬م) ‪.‬‬
‫حسني مبارك‬

‫قانون البناء‬
‫( الباب األول )‬
‫التخطيط العمراني‬
 ‫( الفصل األول )‬
‫التخطيط والتنمية العمرانية‬

‫مادة (‪)1‬‬
‫• تسري أحكام هذا الباب على وحدات اإلدارةـ المحلية والمناطق السياحية ومناطق التجمعات العمرانية‬
‫والمناطق الصناعية وجميع أجهزة التنمية والتعمير بجميعـ أنحاء الجمهورية ‪ ،‬وعلى طلبات التقسيم التي لم‬
‫يصدر قرار باعتمادها حتى تاريخ العمل بهذه األحكام ‪.‬‬

‫مادة (‪)2‬‬
‫• في تطبيقـ أحكام هذا الباب ‪ ،‬يقصد بكل من العبارات التالية المعنى المبين قرينها ‪.‬‬
‫• الوزير المختص ‪ :‬الوزير المختص بشئون اإلسكان والمرافق والتنميةـ العمرانيةـ ‪.‬‬
‫• التنمية العمرانية المستدامة ‪ :‬إدارة عملية التنميةـ العمرانيةـ باالستغالل األمثل للموارد الطبيعية المتاحة‬
‫لتلبية احتياجات الجيل الحاضر دون التأثير على فرص األجيال القادمة ‪.‬‬
‫• المخطط االستراتيجيـ ‪ :‬المخططـ الذي يحدد الرؤية المستقبلية للتنمية العمرانية وقد يكون على المستوى‬
‫القومي أو اإلقليميـ أو المحافظةـ أو المدينةـ أو القرية ‪ ،‬ويبين األهداف والسياسات وخطط التنمية االقتصاديةـ‬
‫واالجتماعية والبيئة العمرانية الالزمة لتحقيق التنمية المستدامة ‪ ،‬ويحدد االحتياجات المستقبلية للتوسع‬
‫العمراني ‪ ،‬واستعماالت األراضي المختلفة وبرامج وأولويات وآليات التنفيذ على المستوى التخطيطيـ ‪.‬‬
‫• المخطط االستراتيجيـ القومي ‪ :‬المخططـ الذي يحدد أهدافـ وسياسات وبرامج التنميةـ العمرانيةـ على كامل‬
‫مساحة الجمهورية ‪ ،‬ويبين المشروعات القومية التي سيتم تنفيذها ومراحل التنفيذ ‪ ،‬ودور كل جهة من‬
‫الجهات العامة والخاصة في هذا التنفيذ ‪.‬‬
‫• المخطط االستراتيجيـ اإلقليمي ‪ :‬المخطط الذي يحددـ أهداف وسياسات وبرامجـ التنمية العمرانية لكل‬
‫إقليم من األقاليم االقتصاديةـ ‪ ،‬ويبين المشروعات اإلقليمية التي سيتم تنفيذها ومراحل التنفيذ ‪ ،‬ودور كل جهة‬
‫من الجهات العامة والخاصة في هذا التنفيذ وذلك في إطار المخططـ االستراتيجي القومي ‪.‬‬
‫• المخطط االستراتيجيـ للمحافظةـ ‪ :‬المخططـ الذي يحدد أهدافـ وسياسات وبرامج التنميةـ العمرانيةـ لكل‬
‫محافظة وذلك في إطار مخطط اإلقليم الذي يضم المحافظةـ ‪ ،‬ويبين المشروعات التي سيتم تنفيذها ‪،‬‬
‫وأولوياتها ‪ ،‬ومراحل تنفيذها ‪ ،‬ودور كل جهة من الجهات العامة والخاصة في هذا التنفيذ ‪.‬‬
‫• المخطط االستراتيجيـ العام للمدينة والقرية ‪ :‬مخطط المدينة أو القرية الذي يبين االحتياجات المستقبلية‬
‫للتوسع العمراني ومشروعات وخطط التنمية االقتصادية واالجتماعية والبيئية والعمرانية الالزمة لتحقيق‬
‫التنمية المستدامةـ على المستوى المحلي في إطار الرؤية المستقبلية لمخطط المحافظةـ التي تضم المدينة‬
‫أو القرية ‪ ،‬ويحدد الحيز العمرانيـ للمدينةـ أو القرية ‪ ،‬واستعماالت األراضي المختلفة واالشتراطات‬
‫التخطيطية والبنائية بالحيز العمراني ‪ ،‬وبرامج وأولويات التنفيذ ومصادر التمويل ‪.‬‬
‫• المخطط التفصيلي ‪ :‬المخطط التنفيذي لالشتراطات البنائيةـ والتخطيطيةـ والبرامجـ التنفيذية لمناطق‬
‫استعماالت األراضي والبنية األساسية بالمخططـ االستراتيجي العام المعتمد للمدينة أو القرية ‪ ،‬ويشتمل على‬
‫جميع مشروعات التنميةـ المتكاملة من التصميم العمرانيـ أو تقاسيم األراضي أو تنسيقـ المواقع التي يقترح‬
‫تنفيذها ضمن المخطط االستراتيجيـ العام ‪.‬‬
‫• زمام القرية ‪ :‬مساحة األرض المزروعة وغير المزروعة وما تتضمنه من كتلة سكانية وما يتخللها أو يحيط‬
‫بها من مساحات مائية وطرق تابعة للقرية ‪.‬‬
‫• الحيز العمراني ‪ :‬المساحة التي يحددها المخططـ االستراتيجي العام المعتمد للمدينة أو القرية ألغراض‬
‫التنمية العمرانية طبقا إلحداثيات ومعالم أرضية واضحة ‪.‬‬
‫• الكردون ‪ :‬الحدود اإلداريةـ للمدينةـ ‪.‬‬
‫• المناطق االقتصادية والتجارية والخدمية ‪ :‬األماكن التي تتركز بها األنشطةـ التجارية والمالية وبيوت األعمال‬
‫والفنادق والمؤسسات الترفيهية والثقافية والمباني اإلداريةـ الرئيسية وبعض المساكن ‪.‬‬
‫• مناطق إعادة التخطيط ‪ :‬األماكن المراد تجديدها وتطويرها ويتم تحديدها بالمخطط االستراتيجي العام‬
‫للمدينةـ أو القرية وتتضمن ‪:‬‬
‫(أ ) المناطق أو المساحات التي تعاني من الكثافة البنائية العالية وتكون الغالبية العظمى من مبانيها‬
‫متهالكة ‪ ،‬ويستلزم األمر إحاللها بإعادة تخطيطها وتعميرها ‪.‬‬
‫(ب) المناطق أو المساحات التي تكون بعض مبانيها متهالكة وتفتقر إلى المرافق أو الخدمات األساسية ‪ ،‬وال‬
‫يستلزم األمر إحاللها بالكامل بل إحالل بعض أجزائها أو مبانيها إلمدادها بالمرافقـ والخدمات الالزمة لتحسينها‬
‫واالرتقاء بمستواها ‪.‬‬

‫• المناطق غير المخططة ‪ :‬المناطق التي نشأت بالمخالفة للقوانينـ واللوائحـ المنظمةـ للتخطيط والبناء ‪ ،‬ويتم‬
‫تحديدها بالمخطط االستراتيجي العام المعتمد للمدينة أو القرية ‪.‬‬
‫• المناطق السياحية ‪ :‬هي تلك التي يصدر بتحديدها قرار من رئيس الجمهوريةـ في نطاق المخطط‬
‫االستراتيجي ‪.‬‬
 ‫• المناطق الصناعية ‪ :‬هي المساحات المحددة من األراضي التي تقع داخل أو خارج زمام المحافظات‬
‫والموضح إحداثيات حدودها الخارجية على خرائط مساحية ‪ ،‬وتخصص للمشروعات الصناعية واألنشطة‬
‫الخدمية المرتبطة بها وفقا ألحكام القوانين والقرارات المنظمةـ للصناعة واالستثمار في نطاق المخطط‬
‫االستراتيجي ‪.‬‬
‫• المناطق الحرفية ‪ :‬المناطق التي تخصص لما ينشأ أو يدار من المعامل أو الورش وغيرها من المحال التي‬
‫يقتضي الصالح العام أن تكون في هذه المناطق ويحددهاـ المخطط االستراتيجي العام للمدينة أو القرية ‪.‬‬
‫• مناطق التنمية العمرانية الجديدة ‪ :‬مشروعات التنمية العمرانية الجديدة التي يتم إنشاؤها خارج حدود الحيز‬
‫العمراني المعتمد للمدينة أو القرية ‪ ،‬وتحددها المخططات االستراتيجيةـ للمحافظات واألقاليم التخطيطية ‪،‬‬
‫ويعتمدها المخطط االستراتيجي القومي ‪ ،‬ويصدر بإنشائها قرار من رئيس الجمهوريةـ‬
‫• التصميم العمراني ‪ :‬مشروعات إنشاء مجموعة من المباني العامة أو الخاصة المتصلة أو المنفصلة على‬
‫قطعة أرض واحدة ويتم تحديدها في المخطط التفصيلي ‪.‬‬
‫• تقسيم األراضي ‪ :‬كل تجزئة لقطعة أرض إلى أكثر من قطعة واحدة ‪.‬‬
‫• التجمع السكني ‪ :‬هو مجموعة من المباني السكنيةـ والخدمية والترفيهيةـ طبقا للمخطط التفصيلي المعتمد ‪.‬‬

‫• دالئل ( ) األعمال للمخططات العمرانيةـ ‪ :‬الدالئل التي تحدد أساليب ومعدالت ومعايير إعداد ومتابعة تحقيق‬
‫المخططات العمرانية بمستوياتها المختلفة وتعدها الهيئة العامة للتخطيط العمرانيـ ‪.‬‬

‫مادة (‪)3‬‬
‫• ينشأ مجلس أعلى للتخطيطـ والتنمية العمرانية تكون له الشخصيةـ االعتبارية العامة ( ) ‪ ،‬ويكون مقره مدينة‬
‫القاهرة ‪ ،‬ويشكل برئاسة رئيس مجلس الوزراء ( ) ‪ ،‬وعضوية الوزراء المختصينـ ( ) ‪ ،‬ورؤساء الجهات‬
‫المعنية بالتنمية العمرانية واستخدامات أراضي الدولة ‪ ،‬وعشرة من الخبراءـ المتخصصينـ في المسائل ذات‬
‫الصلة نصفهم على األقل من غير العاملين في الحكومة ووحدات اإلدارة المحليةـ يرشحهم الوزير المختصـ ( )‬
‫‪ ،‬ويصدر بتشكيل المجلس ( ) وبنظامه األساسي قرار من رئيس الجمهوريةـ ( ) ‪.‬‬

‫مادة (‪)4‬‬
‫• يباشر المجلس األعلى للتخطيط والتنمية العمرانية االختصاصات المنصوص عليها في هذا القانون والئحتهـ‬
‫التنفيذية ( ) ‪ ،‬وله على األخص ما يأتي ‪:‬‬
‫• إقرار األهداف والسياسات العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ والتنسيق الحضاري على المستوى القومي ‪.‬‬
‫• التنسيق بين الوزارات والجهات المعنية بالتنمية العمرانية واستخدامات أراضي الدولة لوضع وتنفيذ‬
‫المخطط االستراتيجي القومي ‪.‬‬
‫• إقرار تحديدـ المناطق ذات القيمة المتميزةـ ‪ ،‬واعتماد الضوابط والمعايير المتبعة في تحديدها وبرامجـ‬
‫الحفاظ عليها وأولويات وآليات التنفيذ ومصادر التمويل بناء على عرض الوزير المختص بشئون الثقافة ‪.‬‬
‫• اقتراحـ وإبداءـ الرأي في مشروعات القوانينـ ذات الصلة بالتنميةـ العمرانيةـ ‪.‬‬
‫• تقويم النتائج العامة لتنفيذ المخطط التنفيذي االستراتيجيـ القومي والمخططات االستراتيجية اإلقليميةـ ‪،‬‬
‫وتمكين شركاء التنمية من تنفيذ أدوارهم ومسئولياتهم نحو تحقيق األهدافـ القومية ‪.‬‬
‫• اعتماد األسس والمعايير والدالئل ( ) اإلرشادية التي يضعها الجهاز القومي للتنسيق الحضاري ‪.‬‬
‫• إقرار تحديدـ مناطق إعادة التخطيطـ ‪ ،‬واعتماد مخططاتها وبرامجـ وأولويات وآليات تنفيذها ومصادر التمويل‬
‫بناء على عرض المحافظ المعني ‪.‬‬
‫• إقرار واعتماد مخططات وبرامجـ وأولويات وآليات التنفيذ ومصادر التمويل لمشروعات التنميةـ العمرانيةـ‬
‫الجديدة التي يتم إنشاؤها خارج حدود الحيز العمراني المعتمد للمدينة أو القرية طبقا للمخططات‬
‫االستراتيجيةـ للمحافظات واألقاليم التخطيطيةـ والمعتمدة بالمخطط االستراتيجي القومي ‪ ،‬ويتخذ اإلجراءاتـ‬
‫الالزمة إلصدار قرار إنشائها من رئيس الجمهوريةـ ‪.‬‬
‫• تجميع االشتراطات الخاصة بالموافقات على التراخيص ( ) المنصوص عليها في القوانين والقرارات ذات‬
‫الصلة من الجهات المختصةـ بإصدار الموافقات ‪ ،‬وإصدار قرار بها لتكون ضمن االشتراطات الواجب االلتزام‬
‫بها إلصدار بيان صالحية الموقع للبناء وإصدار التراخيص ( ) ‪ ،‬باإلضافة إلى االشتراطات المنصوص عليها في‬
‫هذا القانون والئحتة التنفيذيةـ ( ) والقرارات ذات الصلة وذلك دون الحاجة إلى الحصول على الموافقات‬
‫المشار إليها من تلك الجهات عند إصدار التراخيصـ ( ) ‪.‬‬
‫• وللمجلس في سبيل تنفيذ اختصاصاته ومهامه اتخاذ اإلجراءاتـ الالزمة على النحو الذي تبينهـ الالئحة‬
‫التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪.‬‬

‫مادة (‪)5‬‬
‫• الهيئة العامة ( ) للتخطيط العمراني ( ) هي جهاز الدولة المسئول عن رسم السياسة العامة للتخطيط‬
‫والتنمية العمرانية المستدامةـ ‪ ،‬وإعداد مخططات وبرامجـ هذه التنميةـ على المستوى القومي واإلقليمي‬
‫والمحافظة ‪ ،‬ومراجعة وإقرار المخططات العمرانية على المستوى المحلي في إطار األهداف والسياسات‬
 ‫القومية واإلقليمية والمحليةـ للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ المستدامةـ ‪.‬‬
‫• وتتولى الهيئة التحقق من تطبيق تلك المخططات والبرامجـ ‪ ،‬طبقا لألهداف والسياسات المشار إليها ‪،‬‬
‫وترفع تقاريرها في هذا الشأن للوزير المختص ‪ ،‬لعرضها على المجلس األعلى للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ ‪.‬‬

‫مادة (‪)6‬‬
‫• تباشر الهيئة العامة للتخطيط العمرانيـ االختصاصات المنوطة بها ‪ ،‬طبقا ألحكام هذا القانون والئحتةـ‬
‫التنفيذية ( ) ‪ ،‬ولها على األخص ما يأتي ‪:‬‬
‫‪ – 1‬وضع البرنامجـ القومي إلعداد المخططات االستراتيجية للتنمية العمرانية بمختلفـ مستوياتها ‪.‬‬
‫‪ – 2‬إعداد المخططات االستراتيجيةـ للتنميةـ العمرانيةـ على المستوى القومي واإلقليميـ والمحافظة ‪،‬‬
‫والمخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى ‪.‬‬
‫‪ – 3‬مراجعة وإقرار ومتابعة تنفيذ المخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى وأحوزتها العمرانية ‪.‬‬
‫‪ – 4‬إعداد البحوث والدراسات القطاعية المتخصصة ألعمال التخطيط والتنمية العمرانية ‪.‬‬
‫‪ – 5‬أعداد دالئلـ ( ) األعمال للمخططات العمرانية ومراقبةـ تطبيقاتها ‪.‬‬
‫‪ – 6‬تنظيم ممارسة أعمال التخطيطـ والتنمية العمرانية ‪.‬‬
‫‪ – 7‬تطوير وتنميةـ قدرات إدارات التخطيطـ العمراني بالوحدات المحليةـ ‪.‬‬
‫‪ – 8‬تطوير آليات تنفيذ المخططات االستراتيجية بمستوياتها المختلفة والمخططات التفصيلية ‪.‬‬
‫‪ – 9‬تقييم وتحديث المعلومات والمؤشرات العمرانيةـ بالتنسيق مع مراكز المعلومات على المستويات‬
‫المختلفة ‪.‬‬
‫‪ – 10‬اقتراحـ وإبداء الرأي في القوانين واللوائح والقرارات المنظمةـ للتخطيطـ والتنمية العمرانية ‪.‬‬

‫مادة (‪)7‬‬
‫• يكون بكل إقليم اقتصادي مركز إقليمي للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ يتبع الهيئة العامة للتخطيط العمرانيـ‬
‫( ) ‪ ،‬ويباشر اختصاصات هذه الهيئة باإلقليم ‪ ،‬كما يتولى الدعم الفني لإلدارات العامة للتخطيطـ والتنمية‬
‫العمرانيةـ بمحافظات اإلقليم ‪ ،‬ومتابعة إعداد وتنفيذ مخططات مدن وقرى تلك المحافظات ‪ ،‬ويصدر بتنظيم‬
‫هذه المراكز واختصاصاتها ‪ ،‬قرار من الوزير المختص ( ) ‪.‬‬

‫مادة (‪)8‬‬
‫• تنشأ بكل محافظةـ إدارة عامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ ‪ ،‬تتولى داخل نطاقها اإلداريـ ‪ ،‬القيام بإعداد‬
‫المخططات التفصيلية طبقا لالشتراطات التخطيطية والبنائية لمناطق استعماالت األراضي المختلفة ‪ ،‬وبرامج‬
‫وأولويات مشروعات التنميةـ المتكاملة بالمخطط االستراتيجي العام المعتمد للمدينة أو القرية ‪ ،‬وذلك‬
‫بواسطة من تعهد إليه من الخبراءـ واالستشاريين والجهات والمكاتب الهندسية واالستشارية المتخصصة ‪،‬‬
‫المقيدين لدى الهيئة العامة للتخطيط العمراني ‪ ،‬وذلك كله تحت إشراف المركز اإلقليميـ للهيئة العامة‬
‫للتخطيط العمرانيـ إلقليم المحافظة ‪ ،‬وفقا للقواعد واإلجراءات التي تحددها الالئحة التنفيذية ( ) لهذا‬
‫القانون ‪.‬‬

‫مادة (‪)9‬‬
‫• يتولى المجلس التنفيذي للمحافظة ‪ ،‬باالشتراك مع الهيئة العامة للتخطيط العمراني ‪ ،‬من خالل مراكزها‬
‫اإلقليميةـ ‪ ،‬إعداد األهدافـ والسياسات العمرانيةـ المحلية على مستوى المحافظةـ ‪ ،‬وذلك وفقا لالحتياجات‬
‫التي يحددها المجلس الشعبي المحلي للمحافظة ( ) ‪ ،‬وفي إطار األهدافـ والسياسات القومية واإلقليميةـ ‪.‬‬
‫( الفصل الثاني )‬
‫التخطيط والتنميةـ العمرانيةـ القومية واإلقليمية‬

‫مادة (‪)10‬‬
‫• تعد الهيئةـ العامة للتخطيطـ العمراني ‪ ،‬المخططات االستراتيجية للتنمية العمرانية القومية واإلقليمية‬
‫ومخططات المحافظات ‪ ،‬وذلك وفقا لما تجريه الهيئة ‪ ،‬بالتنسيق مع الجهات المختصةـ ‪ ،‬من دراسات‬
‫تخطيطية وتنموية ‪ ،‬وبمراعاة وجهة النظر العسكرية ( ) ‪ ،‬ومقتضيات وسالمة الدفاع عن الدولة ( ) ‪.‬‬
‫• وتحدد دالئلـ ( ) األعمال للمخططات العمرانية التي تعدها الهيئة العامة للتخطيط العمراني أساليب‬
‫ومعدالت ومعايير إعداد ومتابعة تحقيق هذه الخطط ‪.‬‬
‫• ويتم اعتماد المخططاتـ االستراتيجيةـ للتنميةـ العمرانيةـ القومية واإلقليمية ومخططات المحافظات من‬
‫المجلس األعلى للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ بناء على عرض الوزير المختص ( ) ‪ ،‬وينشر قرار االعتماد في‬
‫الوقائع المصرية ( ) ‪.‬‬

‫( الفصل الثالث )‬
‫التخطيط والتنمية العمرانية المحلية‬
 ‫مادة (‪)11‬‬
‫• تحدد اإلدارات العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ بالمحافظات ‪ ،‬وفقا لدالئل ( ) أعمال المخططات‬
‫العمرانيةـ ‪ ،‬التي تعدها الهيئة العامة للتخطيط العمرانيـ ‪ ،‬وبمشاركة الوحدة المحلية المختصةـ ( ) ‪ ،‬والمجالس‬
‫الشعبية المحلية ( ) ‪ ،‬واألجهزة التنفيذية المختصة ( ) ‪ ،‬وممثلي المجتمع المدني واألهلي ( ) ‪ ،‬احتياجات‬
‫وأولويات التنمية العمرانية على المستوى المحلي ‪ ،‬في إطار األهدافـ والسياسات اإلقليمية والمحليةـ ‪،‬‬
‫واقتراحـ المشروعات الالزمة وخطة العمل لتحقيقها ‪.‬‬
‫• وتتولى المراكزـ اإلقليميةـ للتخطيط والتنمية العمرانية ‪ ،‬إعداد مشروع المخططـ االستراتيجي العام للمدينةـ‬
‫أو القرية ‪ ،‬بواسطة من تعهد إليه من الخبراءـ واالستشاريين ‪ ،‬والجهات ‪ ،‬والمكاتب الهندسية واالستشارية‬
‫المتخصصة المقيدينـ لدى الهيئة العامة للتخطيط العمرانيـ ‪ ،‬على أن يراعى عند وضع مشروعات‬
‫المخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى التي تتضمن مناطق ذات قيمة متميزة ‪ ،‬األسس والمعايير‬
‫واالشتراطات ‪ ،‬التي يصدرها المجلس األعلى للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ ‪ ،‬وتبين الالئحة التنفيذية ( ) لهذا‬
‫القانون ‪ ،‬قواعد وإجراءاتـ إعداد المخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى ‪.‬‬

‫مادة (‪)12‬‬
‫• تعرض اإلدارة العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ ‪ ،‬داخل الوحدة المحلية ‪ ،‬مشروع المخطط االستراتيجيـ‬
‫العام ‪ ،‬وتتلقى مالحظات المواطنين والجهات ذات الصلة ‪ ،‬والمجلس الشعبي المحلي ‪ ،‬وتبين الالئحة‬
‫التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪ ،‬قواعد وإجراءات هذا العرض ‪ ،‬وتلقي المالحظات عليه ‪.‬‬
‫• ويتولى المركز اإلقليميـ للتخطيط والتنمية العمرانية ‪ ،‬المراجعةـ الفنية األولية للمخطط ‪ ،‬بناء على ما يبدى‬
‫من مالحظات ‪ ،‬ويقوم بإجراء ما يلزم من تعديالت ‪ ،‬وفقا لما تحدده الالئحة التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪.‬‬
‫• وتقوم الهيئةـ العامة للتخطيطـ العمراني ‪ ،‬بالمراجعة النهائية لمشروع المخططـ وإقراره ‪ ،‬ويكون اعتماد‬
‫المخطط من الوزير المختصـ ( ) أو من يفوضه ‪ ،‬بعد العرض على المجلس المحلي المختص ‪ ،‬وينشر قرار‬
‫اعتماد المخططـ في الوقائع المصرية ( ) ‪.‬‬

‫مادة (‪)13‬‬
‫• يتم مراجعة وتحديث المخطط االستراتيجيـ العام للمدينة أو القرية كل خمس سنوات على األكثر ‪ ،‬لضمان‬
‫مالءمته التطور االقتصادي واالجتماعي والبيئي والعمراني واألوضاع المحلية ‪.‬‬
‫• ويكون تعديل وتحديث المخطط ‪ ،‬واعتماد هذا التعديل ‪ ،‬والتحديث ‪ ،‬بإتباع ذات القواعد واإلجراءاتـ المقررة‬
‫في هذا القانون والئحتهـ التنفيذية ( ) ‪ ،‬إلعداد المخطط االستراتيجيـ العام واعتماده ‪.‬‬

‫مادة (‪)14‬‬
‫• تعد اإلدارات العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ بالمحافظات ‪ ،‬المخططات التفصيلية للمدن والقرى ‪ ،‬بناء‬
‫على االشتراطات التخطيطية والبنائية للمخطط االستراتيجي العام المعتمد للمدينة أو القرية ‪ ،‬وذلك بواسطة‬
‫من تعهد إليه من الخبراء ‪ ،‬واالستشاريين ‪ ،‬والجهات ‪ ،‬والمكاتب الهندسية واالستشارية المتخصصةـ ‪،‬‬
‫المقيدين لدى الهيئة العامة للتخطيط العمراني ‪ ،‬وذلك طبقا للقواعد واإلجراءاتـ ‪ ،‬التي تحددها الالئحة‬
‫التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪.‬‬

‫مادة (‪)15‬‬
‫• تلتزم اإلدارة العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ بالمحافظات ‪ ،‬بإعداد المخططات التفصيلية للمدن والقرى‬
‫واعتمادها ‪ ،‬وفقا ألحكام هذا القانون والئحته التنفيذيةـ ( ) ‪ ،‬خالل عامين من تاريخ صدور الالئحة التنفيذيةـ ( )‬
‫لهذا القانون ‪.‬‬
‫• وفي حالة عدم وجود مخططات عامة ‪ ،‬أو قبل اعتماد المخططات االستراتيجية العامة ‪ .‬تقوم اإلدارة العامة‬
‫للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ بوضع قواعد واشتراطات مؤقتة لمخططات تفصيلية لتنظيم العمران ‪ ،‬خالل‬
‫شهرينـ من صدور الالئحة التنفيذيةـ ( ) لهذا القانون ‪ .‬ويصدر بها قرار من المحافظ المختص ‪ ،‬بعد العرض‬
‫على المجلس الشعبي المحلي ‪ ،‬وبعد التنسيق مع األجهزة المختصةـ بوزارة الدفاع‪ ،‬ويعمل بهذه القواعد‬
‫واالشتراطات المؤقتة ‪ ،‬حتى يتم إعداد واعتماد المخططات المنصوص عليه في الفقرة السابقة ‪.‬‬
‫• وتقوم اإلدارةـ العامة للتخطيط والتنمية العمرانية ‪ ،‬بوضع اشتراطات بنائية مؤقتة للمناطق القائمة التي لم‬
‫تحدد لها اشتراطات بنائية ‪ ،‬وعلى األخص خطوط التنظيم للشوارع ‪ ،‬وارتفاعات المباني بما يحقق متطلبات‬
‫اإلضاءة والتهويةـ ‪ ،‬والطابع المعماري والعمراني ‪ ،‬ومتطلبات الدفاع المدني واإلطفاء ( ) ‪ ،‬ومقتضيات سالمة‬
‫الدفاع عن الدولة ( ) ‪ ،‬واالشتراطات البيئية ‪ ،‬طبقا للكثافات البنائية التي تحددها الالئحة التنفيذية ( ) لهذا‬
‫القانون ‪ ،‬وال يجوز زيادة االرتفاع الكلي للبناء عن مرة ونصف عرض الشارع ‪ ،‬بحد أقصى ستة وثالثين مترا ‪.‬‬
‫وتسري هذه االشتراطات المؤقتة ‪ ،‬حتى يتم إعداد المخططات االستراتيجيةـ والتفصيلية المشار إليها‬
‫واعتمادها ‪.‬‬

‫مادة (‪)16‬‬
 ‫• يصدر باعتماد المخططات التفصيلية ‪ ،‬لمناطق وسط المدينة ‪ ،‬ومناطق إعادة التخطيط والمناطق غير‬
‫المخططةـ ‪ ،‬والمناطق الصناعية ‪ ،‬والمناطق الحرفية ‪ ،‬ومناطق االمتدادات العمرانية ‪ ،‬والمناطق ذات القيمة‬
‫المتميزة ‪ ،‬قرار من المحافظ المختص ‪ ،‬بعد موافقة المجلس الشعبي المحلي للمحافظة ‪ ،‬طبقا لألسس‬
‫والمعايير الخاصة بتلك المناطق الواردة في هذا القانون ‪.‬‬
‫• وينشر المخطط المعتمد في الوقائع المصريةـ ( ) ‪ ،‬وتوضع نسخة منه في المركز اإلقليميـ للتخطيط‬
‫والتنمية العمرانية ( ) ‪ ،‬وتسري أحكام القانون رقم ‪ 222‬لسنة ‪ 1955‬بشأن فرض مقابل تحسينـ على‬
‫العقارات ‪ ،‬التي يطرأ عليها تحسين بسبب المنفعة العامة على العقارات التي يطرأـ عليها التحسين ‪ ،‬بسبب‬
‫اعتماد المخططات التفصيلية المنصوص عليها في هذه المادة ‪.‬‬

‫مادة (‪) ( )17‬‬

‫• تعتبر االشتراطات الواردة بالمخططات االستراتيجية العامة والتفصيلية للمدن والقرى شروطا بنائية يجب‬
‫االلتزام بها ضمن االشتراطات المقررة قانونا في شأن تنظيم أعمال البناء ‪ ،‬وعلى الوحدات المحلية مراقبة‬
‫تطبيق االشتراطات الواردة بجميعـ المخططات وااللتزامـ بها في مواجهة ذوي الشأن ‪ ،‬واتخاذ جميع القرارات‬
‫واإلجراءاتـ التي تكفل وضعها موضع التنفيذ ‪ ،‬ووقف تنفيذ كافة األعمال المخالفة لها ‪.‬‬
‫• وفي جميع األحوالـ ‪ ،‬ال يجوز للوحدات المحلية إصدار بيان بصالحية الموقع للبناء ‪ ،‬وإصدار الترخيص بالبناء (‬
‫) ‪ ،‬دون وجود مخطط تفصيلي معتمد ‪ ،‬وذلك دون اإلخالل بأحكام ( المادة ‪ )15‬من الباب األول ( ) ‪.‬‬
‫• وللمجلس األعلى للتخطيط والتنمية العمرانية بقرار مسبب تحقيقا لغرض قومي ‪ ،‬تقييد مدينة أو منطقة أو‬
‫جزء منها أو مبنى بذاته بكل أو بعض االشتراطات البنائية الواردة في المخطط االستراتيجي العام أو إعفاؤه‬
‫منها أو بعضها ‪ ،‬وللمجلس بناء على عرض المحافظ المختصـ الموافقة على تغييرـ استخدام األراضي لمنطقة‬
‫أو جزء منها أو مبنى بذاتهـ ‪ ،‬وتحدد الالئحة التنفيذية ( ) لهذا القانون الشروط واإلجراءات الواجب إتباعها في‬
‫هذا الشأن وقواعد تحديد ما قد يستجد من تعويض ‪ ،‬أو مقابل ما يطرأـ على العقارات من تحسين وفقا‬
‫ألحكام القانون رقم ‪ 222‬لسنة ‪ 1955‬بشأن فرض مقابل تحسينـ على العقارات ( ) التي يطرأـ عليها تحسين‬
‫بسبب المنفعة العامة ‪.‬‬

‫مادة (‪)18‬‬
‫• بحظرـ اإلعالن عن أي مشروعات تقسيم األراضي ‪ ،‬أو التعامل على قطعة أرض من أراضي المشروع أو‬
‫جزء منه ‪ ،‬إال بعد أن يودع صاحب الشأن بمديرية المساحة ومكتب الشهر العقاري المختصـ ‪ ،‬صورة مصدقا‬
‫عليها من القرار الصادر باعتماد المشروع ومرفقاته ‪ ،‬من الجهة اإلدارية المختصةـ بشئون التخطيط والتنظيم‬
‫()‪.‬‬
‫• وال يجوز للجهات الحكومية اإلعالن عن أي من مشروعات تقسيم األراضي ‪ ،‬أو التعامل على قطعة أرض‬
‫من أراضي المشروع أو جزء منه ‪ ،‬إال بعد صدور قرار باعتماد التقسيم موضوع اإلعالن ( ) ‪.‬‬
‫• وال يجوز للمسئول في الجهة التي تتولى اإلعالن ‪ ،‬القيام باإلعالن إال بعد الحصول من صاحب الشأن على‬
‫ما يثبت اإليداع المشار إليه ‪ ،‬أو من الجهة الحكوميةـ على صورة مصدق عليها من القرار الصادر باعتماد‬
‫المشروع ومرفقاته ‪ ،‬وذلك طبقا لما تحدده الالئحة التنفيذية ( ) لهذا القانون من إجراءاتـ في هذا الشأن ‪،‬‬
‫مع مراعاة القواعد الخاصة بالمحافظات الحدودية ( ) ‪.‬‬

‫مادة (‪)19‬‬
‫• يصدر المحافظ المختص بعد موافقة المجلس الشعبي المحلي للمحافظة ‪ ،‬قرارا بتحديدـ الرسوم ( ) على‬
‫الوجه التالي ‪:‬‬
‫(أ‌) مقابل طلب الموافقة على الموقع من الناحية التخطيطية ‪ ،‬وعلى إعطاء البيانات واالشتراطات الالزمة‬
‫إلعداد مشروعات البناء ‪ ،‬أو اإلنشاءـ ‪ ،‬أو التقسيم ‪ ،‬بما ال يجاوز مائتي جنيه ‪.‬‬
‫(ب‌) رسوم الفحص واالعتماد وغير ذلك من الخدمات ذات الصلة بمشروعات التقسيم ‪ ،‬بما ال يجاوز جنيها‬
‫واحدا عن كل متر من مساحة األرض المخصصةـ للمشروع ‪ ،‬على أال تجاوز مائتي ألف جنيه ‪.‬‬
‫• ويتم زيادة الرسوم إليها ‪ ،‬بما ال يزيدـ على ‪( %3‬ثالثة في المائة) سنويا ‪.‬‬
‫• وتئول حصيلة هذه الرسوم إلى حساب الخدمات والتنميةـ المحلية بالوحدة المحلية المختصة ‪ ،‬وتحدد الالئحة‬
‫التنفيذية ( ) لهذا القانون أوجه صرف تلك الحصيلة ‪ ،‬بما في ذلك إثابة العاملين باإلداراتـ المختصة بتنفيذ هذا‬
‫القانون ‪.‬‬

‫تقسيم األراضي‬

‫مادة (‪)20‬‬
‫• يصدر المحافظ المختص بناء على عرض اإلدارة العامة للتخطيط والتنميةـ العمرانيةـ قرارا باعتماد‬
‫مشروعات تقسيم األراضي وقائمة الشروط الخاصة بها ‪ ،‬بما في ذلك االلتزام بتنفيذ المرافقـ العامة الداخلية‬
‫‪ ،‬أو بتعديل هذه المشروعات أو تلك القائمةـ داخل نطاق الحيز العمرانيـ للمدينةـ أو القرية ‪ ،‬وذلك بما ال يجاوز‬
 ‫االشتراطات التخطيطيةـ والبنائية المعتمدة في المخطط االستراتيجيـ العام والمخطط التفصيلي وذلك مع‬
‫عدم اإلخالل بالفقرة الثانية من المادة (‪ )15‬من هذا القانون ( ) ‪ ،‬ويترتب على هذا القرار اعتبار المساحات‬
‫المخصصة للطرق والشوارع والميادينـ والحدائق والمتنزهات والمنشآت الخدميةـ من المنافع العامة ‪.‬‬
‫• وتحدد الالئحة التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪ ،‬الحاالت التي تعتبر تقسيما ( ) ‪ ،‬واإلجراءاتـ الخاصة باعتماد‬
‫مشروع التقسيم ‪ ،‬والمعدالت التخطيطية ‪ ،‬والقواعد والشروط واألوضاع الواجب مراعاتها في التقسيم ‪،‬‬
‫وكيفية التعامل على أراضي التقسيم أو أي شطر منها ‪،‬‬
‫• وتعتبر قائمة الشروط المشار إليها في هذه المادة جزءا ال يتجزأـ من قرار التقسيم‪.‬‬

‫مادة (‪)21‬‬
‫• ال يجوز إدخال تعديل في تقسيم معتمد أو قائم ‪ ،‬إال بعد اعتماد هذا التعديل ‪ ،‬وفقا للشروط واألوضاع‬
‫المنصوص عليها في هذا القانون والئحته التنفيذيةـ ( ) ‪.‬‬

‫مادة (‪)22‬‬
‫• يقدم طلب اعتماد مشروع التقسيم في المناطق التي له ( ) مخططات عمرانيةـ معتمدة من المالك إلى‬
‫الجهة اإلدارية المختصةـ بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدة المحلية مصحوبا بالمستنداتـ والرسومات‬
‫والبيانات التي تحددها الالئحة التنفيذيةـ ( ) لهذا القانون ‪.‬‬
‫• ويجب أن تكون الرسومات أو أية تعديالت فيها معتمدة من المهندسين أو المكاتب الهندسية المتخصصة‬
‫وفقا للقواعد التي يصدر بها قرار من الوزير المختص ‪ ،‬وتتضمن هذه القواعد الشروط الالزم توافرها في‬
‫المهندسين تبعا لحجم وأهمية مشروعات التقسيم المطلوب اعتمادها ‪ ،‬وبيان مستويات التقاسيم ذات الطابع‬
‫الخاص التي يقتصر إعدادها على المهندسين االستشاريين المتخصصينـ ‪.‬‬
‫• وتلتزم الجهة اإلدارية بالبت في طلب االعتماد في موعد أقصاه ثالثة أشهر من تاريخ تقديم البيانات‬
‫والمستندات والرسومات ووفقا لما تحدده الالئحة التنفيذية ( ) لهذا القانون ‪.‬‬