LOGO

PEROLEHAN KERJA
ELEKTRIK

CAW. KEJ. ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA

1
 PEROLEHAN

Isi Kandung :-
Matlamat Perolehan
Objektif Perolehan Kerajaan
Prinsip Perolehan Kerajaan
Tatacara Perolehan
Pembukaan Tender
Penilaian Tender
Tempoh Sahlaku Tender

2
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 MATLAMAT PEROLEHAN

Untuk memperolehi bekalan atau

perkhidmatan yang berkualiti, dengan
kuantiti yang diperlukan, pada masa
yang dijadualkan, dibekalkan ke
destinasi yang ditetapkan, diperolehi dari
punca yang betul dan harga yang
berpatutan.

3
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 OBJEKTIF PEROLEHAN KERAJAAN

1. Mengurus perolehan secara cekap, berkesan

dan paling menguntungkan bagi mencapai
matlamat perolehan.

2. Mendapatkan harga yang paling berpatutan dan

menguntungkan dengan mengambil kira kualiti,
kuantiti dan tempoh penyerahan yang ditetapkan.

3. Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan

dengan memberi keutamaan kepada
penggunaan sumber atau bahan tempatan

4
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 OBJEKTIF PEROLEHAN KERAJAAN

4. Membangun, mengembang dan

memindahkan teknologi yang bersesuaian
dengan kehendak semasa sektor industri
negara.

5. Memastikan pengurusan barang dan aset

yang berkesan.

6. Menjadi wadah untuk mencapai dasar-dasar

Kerajaan.

5
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PERATURAN PEROLEHAN

1. Arahan Perbendaharaan

2. Pekeliling Perbendaharaan

3. Surat Pekeliling Perbendaharaan

4. Pekeliling Kontrak Perbendaharaan

5. Surat Pekeliling Kontrak Perbendaharaan

6. Arahan Ketua Pengarah Kerja Raya

6
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PRINSIP PEROLEHAN KERAJAAN

1. AKAUNTABILITI AWAM :
Perolehan seharusnya menunjukkan akauntabiliti
awam yang diamanahkan kepada agensi.

2. DIURUSKAN SECARA TELUS (transparent) :

Semua dasar, peraturan, tatacara dan proses
perolehan itu sendiri hendaklah jelas, diketahui
dan difahami umum.

7
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PRINSIP PEROLEHAN KERAJAAN

3. NILAI FAEDAH TERBAIK; (best value for money):

Pengurusan perolehan hendaklah memberi
pulangan yang terbaik bagi setiap ringgit yang
dibelanjakan.

4. SAINGAN TERBUKA :
Proses perolehan hendaklah memberi peluang
terbuka kepada semua yang layak untuk bersaing

5. ADIL DAN SAKSAMA :

Perolehan dipelawa dan diproses dengan adil dan
saksama berasaskan dasar dan peraturan yang
berkaitan.
8
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PROSES DAN PERANCANGAN PEROLEHAN

1. Peruntukan / Pembiayaan
a) Pastikan peruntukan belanja Pembangunan
bagi perolehan berkenaan telah diluluskan
(dalam amalan JKR, sediakan
Preliminaries Details Abstract –
PDA).
b) Jika pembiayaan dari Institusi Kewangan
Antarabangsa seperti Bank Dunia, Bank
Pembangunan Asia dan lain–lain,
hendaklah mematuhi peraturan yang
telah dipersetujui oleh institusi
berkenaan.

9
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PROSES DAN PERANCANGAN PEROLEHAN

2. Pendaftaran Kontraktor

a) Semua perolehan kerajaan hendaklah

dibuat dengan kontraktor yang
pendaftarannya masih berkuatkuasa
dengan Kementerian Kewangan atau
Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) dan CIDB

b) Pastikan kontraktor yang mengambil

bahagian di dalam perolehan berdaftar di
bawah kelas / kod bidang, kepala dan sub-
kepala yang berkenaan.

10
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

1. PANJAR RUNCIT
2. KONTRAK PUSAT
3. PERBELANJAAN DARURAT
4. RUNDINGAN TERUS
5. LANTIKAN TERUS
6. UNDI
7. SEBUTHARGA
8. TENDER

11
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

1. PANJAR RUNCIT

a) Untuk menyegerakan bayaran bil.

b) Harga tidak Melebihi RM500.00
c) Dalam keadaan tertentu dibenarkan melampaui
had yang ditetapkan.
d) Tiada dokumen pembelian diperlukan (cukup
dengan resit)

12
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
2. KONTRAK PUSAT

a) Barang – barang gunasama.

b) Perlu merujuk kepada pekeliling kontrak
perbendaharaan.
c) Pesanan kerajaan sebagai dokumen.

d) Contoh item :- bahan bacaan / alat tulis, alat

kelengkapan pejabat / kediaman, makanan &
minuman, bahan api, cat dan sebagainya.

13
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

3. PERBELANJAAN DARURAT

a) Dibenarkan bagi kerja kecemasan sahaja

dimana perlaksanaan perlu dilakukan dengan
segera.

b) Faktor masa tidak mengizinkan bagi

mendapatkan kebenaran mengikut kaedah
atau amalan biasa.

14
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
3. PERBELANJAAN DARURAT

c) Tatacaranya :-
i. Kelulusan ketua jabatan perlu diperolehi
dengan segera.
ii. Kontraktor yang berkeupayaan terus dilantik
menerusi surat niat.
iii. Kementerian Kewangan perlu dimaklumkan
menerusi laporan bertulis.
iv. Setelah kerja bermula, kontraktor dikehendaki
mengemukakan sebutharga dan satu
mesyuarat rundingan harga diaturkan.

15
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

3. PERBELANJAAN DARURAT

c) Tatacaranya :-
v. Salinan laporan dan minit mesyuarat
dikemukakan kepada Kementerian
Kewangan.
vi. Setelah persetujuan dicapai Surat Setujuterima
Tender dikeluarkan dan kontrak disediakan
seperti amalan biasa.

16
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

4. RUNDINGAN TERUS

a) Kriteria mempelawa ialah :-

i. Kerja yang memerlukan kepakaran dan
hanya satu kontraktor sahaja diketahui
mempunyai kepakaran tersebut.
ii. Kerja yang melibatkan keselamatan.
iii.Kerja yang perlu dilaksanakan dengan kadar
segera.
b) Kelulusan hendaklah diperolehi daripada
Kementerian Kewangan bagi projek persekutuan.
17
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

5. LANTIKAN TERUS

Bagi perolehan kerja – kerja kecil atau

pembaikan bernilai tidak melebihi
RM50,000.00, perolehan dibuat secara
lantikan terus dikalangan kontraktor yang
berdaftar dengan Pusat Khidmat Kontraktor
(PKK) dibawah kepala dan sub-kepala yang
berkaitan. Boleh juga dibuat secara undian /
pusingan.

18
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

6. UNDI

Bagi perolehan kerja – kerja kecil atau

pembaikan bernilai melebihi RM50,000.00
hingga RM100,000.00, perolehan bolehlah
berdasarkan jadual kadar harga. Pemilihan
kontraktor bagi kerja – kerja demikian
hendaklah dibuat secara undian / pusingan /
sebutharga.

19
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

7. SEBUTHARGA

Bagi perolehan kerja – kerja kecil atau

pembaikan bernilai melebihi RM50,000.00
hingga RM500,000.00, yang tidak mempunyai
jadual kadar harga bolehlah mendapatkan
secara sebutharga. (SPP Bil 5/2009)

20
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN

8. TENDER

a) Had Nilai Tender.

i. Semua perolehan sama ada bekalan,
perkhidmatan atau kerja yang bernilai melebihi
RM500,000.00 setahun hendaklah dipelawa
secara tender.
ii. Jabatan adalah dilarang memecahkecilkan
perolehan bagi mengelakkan pelawaan
tender. Ini adalah selaras dengan SPP
Bil.2/2001 – perkara 5.

21
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
8. TENDER

b) Tender Secara Tempatan.

i. SPP Bil. 2/1995 telah menetapkan semua
tender kerja hendaklah dipanggil secara
tempatan.
ii. Sekiranya tiada kepakaran, tender tersebut
hendaklah dipelawa secara usahasama
dengan syarikat tempatan dan antarabangsa.
iii. Tender antarabangsa hanya boleh dipelawa
sekiranya kontraktor tempatan tidak
mempunyai kepakaran dan sukar
melaksanakan melalui
usahasama.
22
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
8. TENDER
c) Had Kewangan (Kos Kerja) Bagi Kontraktor
Elektrik adalah seperti berikut :-
Nilai Projek Kelas
Melebihi RM1,000,0000.00 I
RM500,000.00 sehingga RM1,000,000.00 II / I
RM200,000.00 sehingga RM500,000.00 III / II / I

d) Matawang
Semua tender hendaklah dalam matawang Ringgit
Malaysia (RM) kecuali Tender Antarabangsa dalam
matawang Asing, jika disyaratkan.

23
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
8. TENDER

e) Jenis- Jenis Tender :

i. Tender Terbuka / Terbuka Khas Bumiputera.
- Dapatkan pengesahan daripada Bahagian
Pembangunan Bumiputera, KKR untuk
menentukan taraf tender sama ada dipanggil
secara Khas Bumiputera atau tidak.
- Iklan dalam akhbar tempatan berbahasa
melayu.
- Tender tawaran hendaklah dijual kepada
kontraktor yang layak dengan harga minimum
RM50.00

24
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
8. TENDER
e) Jenis- Jenis Tender :
ii. Tender Terhad
- Lazimnya tender akan dipanggil tender terhad
bila keadaan dimana keupayaan kontraktor
untuk menyempurna kerja dalam masa yang
singkat serta memerlukan kemahiran.
- Kelulusan atau arahan yang diperolehi
daripada Kementerian Kewangan atau jika
projek kurang dari RM5 juta kelulusan
daripada Lembaga Perolehan Peringkat
Persekutuan, manakala bagi projek dibayai
oleh peruntukan negeri hendaklah diperolehi
daripada Pegawai Kewangan Negeri.

25
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TATACARA PEROLEHAN
8. TENDER
e) Jenis- Jenis Tender.
ii. Tender Terhad.
- Perakuan seterusnya dimajukan kepada
KPKR
menerusi Jawatankuasa Pra – kelayakan untuk
pertimbangan dan kelulusan.
- Surat tawaran menyertai tender berserta
dokumen tender hanya akan
dimajukan kepada kontraktor yang lulus sahaja.
Manakala yang tidak berjaya akan
dimaklumkan melalui surat.

26
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 DOKUMEN TENDER

1. Peruntukan dalam dokumen tender mestilah

menjadi asas bagi satu kontrak yang boleh
dilaksanakan oleh sesorang kontraktor.

2. Kerja yang ditentukan mestilah memenuhi

kehendak pelanggan serta memenuhi piawaian
jabatan dari standard rekabentuk dan
pembinaan.

3. Segala peruntukan di dalam dokumen tender

hendaklah menggambarkan perolehan
mengikut tatacara yang diluluskan kerajaan.

27
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 DOKUMEN TENDER

4. Jenis Dokumen :-
i. Dokumen Meja Tender
ii. Dokumen Tender

5. Isi Kandung Dokumen :-

i. Bahagian A - Arahan Kepada
Pentender
ii. Bahagian B - Borang Tender
iii. Bahagian C - Spesifikasi
iv. Bahagian D - Senarai Kuantiti
v. Bahagian E - Lukisan

28
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 DOKUMEN TENDER

6. Kadar Bayaran Dokumen Tender :-

Bagi menentukan harga dokumen tender,
pengiraan hendaklah dibuat berdasarkan
kadar berikut sebagai contoh tender
tempatan.

Kertas Harga Per Helai

A0 RM8.00
A1 RM6.50
A2 RM3.50
A3 RM0.70
A4 RM0.35

29
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PENGIKLANAN

1. Semua perlawaan tender hendaklah

diiklankan dalam suratkhabar mengikut
Arahan Perbendaharaan yang berkaitan.

2. Disiarkan dalam satu akhbar utama berbahasa

Malaysia (amalan JKR disiarkan dalam Utusan
Malaysia dan Berita Harian setiap hari Isnin
atau Khamis).

3. Kenyataan iklan tender hendaklah jelas,

kemas, pendek dan tidak mendatangkan apa –
apa keraguan atau pembaziran.

30
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PEMBUKAAN TENDER

1. Keahlian Jawatankuasa Pembuka Tender iaitu

terdiri daripada sekurang - kurangnya 2 orang
pegawai dimana seorang hendaklah dari
golongan Pengurusan dan Professional.
2. Mana–mana tender lewat tidak boleh dibuka
oleh Jawatankuasa Pembuka Tender.
3. Setelah tender dibuka, harga tender hendaklah
dipamerkan seberapa segera yang boleh.
4. Semua maklumat dan kedudukan tender
sebelum keputusan muktamad adalah RAHSIA.

31
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PENILAIAN TENDER

1. Penilai hendaklah memastikan syarat tender

seperti pendaftaran dengan pihak berkuasa
dalam kelas / bidang yang berkenaan,
tandatangan tender, kemukakan dokumen
yang diminta dan lain–lain lagi.
2. Nilai dari segi keupayaan teknikal kontraktor
seperti kakitangan teknikal, pengalaman kerja,
rekod prestasi semasa dan sebagainya.
3. Nilai dari segi kemampuan kewangan.
4. Analisa harga tender dengan mengambilkira
tempoh siap kerja.

32
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 PENILAIAN TENDER

5. Penilaian tender hendaklah dilakukan oleh

tiga / empat orang pegawai dan
ditandatangani.

6. Sediakan laporan tender untuk rujukan

kepada Lembaga Perolehan menerusi
Urusetia Tender untuk mendapatkan
keputusan muktamad sebelum Surat
Setujuterima Tender dikeluarkan.

7. Sila pastikan juga peruntukan dari pihak

pelangan yang mencukupi.

33
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TEMPOH SAHLAKU TENDER

1. Tempoh sahlaku tender yang munasabah

hendaklah ditetapkan dengan mengambilkira
faktor–faktor berikut :-
a. Jangkamasa untuk nilai tawaran dari segi
teknikal.
b. Jangkamasa untuk nilai tawaran dari segi
harga.
c. Jangkamasa untuk nilai keupayaan
pentender.
d. Jangkamasa untuk sediakan laporan dan
masa yang diperlukan untuk membuat keputusan
bagi tender tersebut.
e. Jangkamasa menyusuli keputusan dan
mengeluarkan Surat Setujuterima Tender. 34
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
 TEMPOH SAHLAKU TENDER

2. Tempoh sahlaku tender yang minimum adalah

60 hari dari tarikh tutup tender.

3. Jabatan tidak digalakkan untuk melanjutkan

tempoh sahlaku tender dan pastikan semasa
mesyuarat Lembaga Perolehan, tender
tersebut masih dalam sah laku tender.

35
CAWANGAN KEJURUTERAAN ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA
LOGO

CAW. KEJ. ELEKTRIK, IP JKR MALAYSIA

36