Professional Documents
Culture Documents
PRMBAJTJA
KAPITULLI 1: Rndsia e njohurive statistikore
1.1 . far kuptojm me njohuri statistikore, pse na shrbejn
1.2 . Statistikat n monitorimin dhe vlersimin e politikave
1.3 . Baza dhe parimet e statistiks
1.4 . Pyetje pr njohurit statistikore
KAPITULLI 2: T dhnat sasiore dhe cilsore
2.1 . far jan t dhnat
2.2 . Hyrje n statistik, koncepte baz
2.3 . Statistika deskriptive
2.4 . T dhnat sasiore dhe cilsore
2.5 .Ushtrime pr statistikat deskriptive dhe interpretimin e tyre
KAPITULLI 3: Metodologjia e mbledhjes s t dhnave
3.1 . Burimet kryesore t t dhnave
3.2 . Vrojtimetme zgjedhje
3.3 . Vrojtimet sasiore dhe cilsore ndryshimet midis tyre
3.4 .Ushtrim pr mbledhjen e t dhnave
KAPITULLI 4: Treguesit
4.1 .far jan treguesit
4.2 . Si t zgjedhimtreguesit
4.3 . Shembuj tmonitorimit t treguesve
4.3 . Ushtrime pr treguesit dhe interpretimin e tyre
KAPITULLI 5: Shpenzimet publike-treguesit, matja dhe ndjekja e tyre
5.1 . Matja e treguesve pr hartimin e politikave
5.2 . Shpenzimet publike
5.3 . Ushtrim
KAPITULLI 6: Kartat e Raportimit t Qytetareve
6.1. far jan kartat e raportimit t qytetarve
6.2. Shembuj
ANEKS: Ushtrime
publike. Nga ana tjetr globalizimi i ekonomis dhe prparimet teknologjike krkojn nga
punonjsit t ken njohuri statistikore, aftsi pr t lexuar statistika dhe t zotrojn nj arsyetim
statistikor. Tregjet e puns ofrojn mundsi t shumta pr ata q zotrojn logjik statistikore.
N administratn publike, edukimi statistikor sht veanrisht i nevojshm pr ata q mbajn
pozicione menaxhersh. Decentralizimi i vendimmarrjes administrative dhemenaxhimimbi bazn
e rezultateve krkojn zhvillimin e planifikimit efiient dhe sistememonitorimi q mbshteten
nga sisteme t informacionit statistikor. Sipas studiuesve dhe ekspertve edukim statistikor nuk
do t thot njohje n thellsi t statistiks, gj q mund ta bjn vetm nj numr i kufizuar
ekspertsh.Megjithse n kt edukim, njohurit mbi konceptet baz t statistiks dhe
probabilitetit jan t domosdoshme, t kuptuarit e prmbajtjes s informacionit sht elementim
kryesor. sht e domosdoshme t kemi aftsin pr t njohur kufizimet e t dhnave statistikore
dhe saktsin me t ciln mund t vlersohen rezultatet statistikore.
1.2 Statistikat n monitorimin dhe vlersimin e politikave
Informacioni dhe statistikat jan nj instrument i fuqishm n krijimin e nj kulture
prgjegjshmrie n realizimin e zhvillimit njerzor. Treguesit statistikor mbi zhvillimin, matja e
tyre n mnyr t vazhdueshme, bjn t mundur monitorimin e strategjive dhe politikave t
zhvillimit. Nj nga treguesit e Objektivave t Zhvillimit t Mijvjearit sht dhe treguesi i
shkalls s varfris. Objektivi i vendosur deri m 2015 sht q ky tregues t prgjysmohet.
Kt angazhim e ka marr edhe shteti shqiptar. Nse ky objektiv do t arrihet apo jo, na duhet t
masim kt tregues n nj vit baz dhe t dim vlern e tij dhe m pas t vendosim prgjysmimin
e tij deri m 2015.
Si burim t dhnash u prdor vrojtimi i quajtur LSMS2002, nj instrument i ndrtuar pikrisht
pr t matur varfrin dhe pabarazin dhe monitorimin e treguesve. Sipas ktyre t dhnave dhe
duke ndjekurmetodologji t rekomanduara pr kt qllim, treguesi i shkalls s varfris ishte
25.4%. Ky tregues ka nj metadat prkatse q e bn si t thuash t ligjshmpr t qn nj
tregues i monitorueshm. Mbi kt baz, n dokumentin e Strategjis Kombtare pr Zhvillim
Ekonomik dhe Social, u vendosn objektivat pr ta ulur n 20% deri n vitin 2006, dhe n 13%
n vitin 2015 (tabela 1). Statistika do t vazhdoj rolin e saj informues dhe monitorues n
mnyr t rregullt n kto vite pr t matur nse kto objektiva po arrihen apo jo, nse politikat
ekonomike dhe sociale,masat prioritare t ndrmarra kan qn t efektshme dhe kan uar vrtet
n reduktimin e varfris dhe n far mase e kan reduktuar at.
1.3 Bazat dhe parimet e statistiks
Statistikat jan nj e mir publike. Statistikat jan nj instrument i pazvndsueshm i
informacionitmbi do aspekt t jets s nj vendi. Nprmjet tyre ne informohemi mbi gjndjen
statike dhe dinamike t zhvillimeve sociale dhe ekonomike. Nprmjet treguesve, tabelave dhe
grafikeve, analizave dhe komenteve statistikat na njohin me situatn ku ndodhemi, bjn t
mundur nprmjet projeksioneve t njihemi n mnyr t prafrt n t ardhmen e pritshme, na
japin nj baz, mbi t ciln mund t ngrihen hipoteza, studime, apo politika zhvillimi. Pr ata q
kan prgjegjsi, statistikat publike jan nj instrument i vlefshm pr t njohur nj kontekst dhe
prcaktuar politikat pr ndrhyrje; pr qytetart sht nj instrument i vlefshm pr t vlersuar
aksionet e atyre q bjn politikat. Prandaj statistikat publike favorizojn rritjen demokratike dhe
pjesmarrjen e ndrgjegjshme n zgjedhjet e vndit. Qllimi i tyre sht ti shrbejn
T dhnat bhen informacion, kur duhet marr nj vendim. Informacioni bhet fakt, kur
mbshtetet nga t dhnat. Faktet bhen dije, kur prdoren n prmbushjen e suksesshme t nj
procesi vendimi. Figura 1 tregon procesin e t menduarit statistikor q bazohet n t dhna pr t
ndrtuarmodele statistikore, t cilat ti shrbejn vendimmarrjes. Prandaj ne kemi nevoj pr
analiz statistikore t t dhnave. Statistika vjen nga nevoja pr t vendosur dijet n nj baz
evidentimi sistematik. Kjo krkon njohjen e ligjeve te probabilitetit, matje te veorive t t
dhnave si dhe lidhjet q ekzistojn. Statistika sht nj varg metodash q prdoren pr t
mbledhur, analizuar, prezantuar dhe interpretuar t dhnat.
Analiza e t dhnave statistikore prmbledh 4 etapa:
1. Prcaktimi i nj problemi
2. Mbledhja e t dhnave
3. Analiza e t dhnave
4. Raportimi i rezultateve
Kur punojm me t dhna, ne ndeshemi n nocionin variabl. Nj Variabl sht karakteristik e
personave, objekteve ose ngjarjeve q ndryshojn n vler nga njeri-tjetri.Mosha sht nj
variabl, njerzit ndryshojn nga njeri-tjetri nga mosha. Kombsia sht nj tjetr variabl,
njerzit ndryshojn nga njeri-tjetri nga kombsia. T ardhurat gjithashtu jan nj variabl,
njerzit ndryshojn nga njeri tjetri nga vlera e t ardhurave q marrin. Pra, variabli tregon
karakteristika, q ndryshojn ndrmjet njerzve, sendeve apo objekteve. do gj q nuk
ndryshon, sht nj konstante. Variablat ndryshojn nga fakti sesa t matshm jan, pra sa
informacion t matshm sigurojn ata. Variablat ndryshojn gjithashtu nga tipi i shkalls s
matjes.Kshtu nj variablklasifikohet n kto shkall matjeje: nominal (emror), ordinal
(numror), interval, ose raport.
Variablat emror jan variabla n form teksti, pa ndonj renditje (cilsor). P.sh. gjinia sht
nj variabl emror q ka dy atribute mashkull dhe femr me nj renditje t barabart. Si do
t veprojm pr ti analizuar kto t dhna? do variabli, pr qllime t analizs i vendosimkode
t caktuara nmnyr konvencionale, p.sh. sht vendosur nj renditje e till pr t koduar
variablin gjini: 1 pr mashkull dhe 2 pr femr. N kt mnyr kt variabl kemi kthyer n
numr, pra n nj variabl sasior dhe jemi n gjndje ta numurojm dhe t prshkruajm
karakteristikat e tij.
Me Njsi t analizs kuptojm persona, ngjarje, sende q studiohen, pr t cilat ne duam t themi
dika. Njsia e analizs prbn n fakt nivelin n t cilin kryhen analizat. Njsia m e ult do t
ishte individi, p.sh. pjestart e nj familjeje n nj vrojtim pran familjes, nxnsit e nj klase,
msuesit e nj shkolle, nj ndrmarrje prodhimi, nj pik furnizimime shumic, etj. Por nivelet
mund t jen edhe me t agreguara. P.sh. familje, nj shkall m e lart agregimi, qyteti, rajoni,
vendi.Ose nxnsi, klasa, shkolla, shkollat e qytetit, t rajonit, t vendit.
Variablat ndahen n variabla t varur dhe t pavarur.
Variabla t varur quhen ata variabla q kan nj rol pasues ose t influencuar nga variabla t
pavarur, os m thjesht variabla pasoj.
Variabla t pavarur quhen ata variabla q kan nj rol paraprirs ose shkaksor n lidhje me
variabla t varur, ose m thjesht variabla shkaksor.
Variablat e varur dhe t pavarur prdoren gjersisht n analiza dhe studime krkimore. N
studime gjithmon krkohen t zbulohen pikrisht ligjsit, rregullat, lidhjet ndrmjet variablave.
Lidhja midis variablave. Dy ose m shum variabla jan t lidhur me njeri-tjetrin. Dy variabla
konsiderohen t lidhur, kur n nj varg vrojtimesh vlerat e tyre n do rast i korespondojn
njera-tjetrs. Pr shembull, n nj varg vrojtimesh t nj numri t caktuar individsh pesha sht
gjithmon e lidhur me gjatsin, sepse njerzit shtatlart janm t rnd se njerzit
shtatshkurtr.
Nj shmbull q tregon nj lidhje t nj variabli t varur nga ai i pavarur sht dhn n tabeln 4
variabli pundhnsi sht i pavarur, ai sht shkak q variabli paga mesatare mujore t
ndryshoj n funksion t pundhnsit. Gjithashtu variablat i ndajm n diskret dhe t vazhduar.
Variabla diskrete klasifikojn persona, objekte ose ngjarje sipas llojit apo cilsis s atributeve t
tyre. Variabla diskret mund t konsiderohen: gjinia, raca, gjndja civile, etj.
Variabla t vazhduar jan variablat q teorikisht mund t marrin t gjitha vlerat numerike t
mundshme n nj interval t dhn. Shmbuj t variablave t vazhduar jan pesha, gjatesia,
shpejtsia, t ardhurat, etj.
Folm deri tani pr variablat dhe tipet e tyre. Nga vet fjala variabl, kemi t bjm me
karakteristika q variojn, ndryshojn n varsi t disa karakteristikave, ngjarjeve t tjera. Si e
prshkruajm kt ndryshueshmri t karakteristikave t variablave t ndryshm n prpunimin
dhe analizn e t dhnave. Llogaritja e frekuencave sht nj prpunim i thjesht i t dhnave.
far quajm frekuenc?
Frekuenca sht shpeshtsia e ndeshjes s nj karaktertistike t caktuar n nj varg t dhnash.
Kur ne kryejm nj vrojtim, dhe duamt analizojm rezultatet, n radh t par llogarisim
frekuencat e variablave t ndryshm pr t cilt kemi mbledhur t dhna. Paraqitja grafike sht
nj mnyr tjetr pr t paraqitur frekuencat. Histogramat jan forma m e prhapur dhe m e
thjesht e paraqitjes s nj frekuence.
N kt grafik teorik (grafik 1), paraqitet histograma e nj variabli t caktuar. Vija e zez tregon
shprndarjen normale, si do t ishte shprndarja perfekte, simetrike. N fakt histograma tregon
q shprndarja sht asimetrike.
N shmbullin e mposhtm jepet paraqitja grafike e tabels s msiprme t frekuencave t
variablit Diploma.
Nj tjetr form e paraqitjes grafke t t dhnave jan grafikt n form byreku. Kto jan
grafik q paraqesin shprndarjen e nje variabli t vazhduar ose t kategorizuar.N rastet kur
variabli ka shum kategori nuk sht e vlefshme paraqitja n kt form. Ne grafikun m posht
jepet paraqitja ne form t till e variablit te ardhurat.
Percentilet jan nj rast i veant i kuantileve. Kuantilet ndajn nj varg vlerash( vrojtimesh) ne
grupe ne proporcione te njohura ne secilin grup. Raste te kuantileve jane kuartilet, kuintilet dhe
decilet. Kuartilet jane grupe me nga 25%, pra jane vlera qe ndajne vargun ne 4 pjese te barabarta,
ku cdo pjese perfshin 25 te vrojtimeve. Decilet jane grupe me nga 10%, pra jane vlera qe ndajne
vargun ne 10 pjese te barabarta, ku cdo pjese perfshin 10% te vrojtimeve.
Variacioni: Prmatjen e variacionit t variablave diskrete dhe t vazhduar ka shum mnyra. Disa
prej tyre q ne vetm do ti prmndim jan: indeksi i ndryshueshmris (diversity index),
indeksi i variacionit cilesor (index of qualitative variation), rangu, dhe deviacioni mesatar,
varianca dhe deviacioni standart.
sht varianca, far na tregon ajo:
Varianca sht mesatarja e deviacioneve n katror t do vler ndaj mesatares, n nj varg
vlerash t vazhduara. Q do t thot se varianca e nj variabli Y, sht deviacioni mesatar
kuadratik.Varianca sht gjithmon nje numur jo-negativ pr shkak t ngritjes n katror.
Kurba n grafikun 4 sht paraqitjam kuptimplot e shprndarjes.
Statistika quhet ndryshe edhe shkenca e shprndarjes.
Shprndarja normale ose si quhet ndryshe kurba e Gausit, shpreh shprndarjen probabilitare pr
variabla t vazhduar. Termi shprndarje normale n fakt nuk prputhet me realitetin.
Mund t jen shum t ralla t dhnat q t rezultojn me nj shprndarje normale. Forma e do
shprndarjeje normale prcaktohet nga dy vlera: mesatarja e popullsis dhe varianca
shpeshta jan drejt vleraveminimale t konsumit. Teorikisht kjo shprndarje duhet t ket kraht
t baraslarguar ngamesatarja (shih grafikun 5), por asnjeher ose shum rall kjo mund t
ndodh n jetn reale. Kur kraht e kurbs jan t ngusht varianca sht e vogl dhe e kundrta.
T dy bishtat e kurbs variojn nga - n + , ato i afrohen boshtit horizontal por
asnjeher nuk e prekin at.
Tabelat e kryqzuara:
Tabelat e kryqzuara ndeshen shpesh dhe shprehin frekuencat e dy variablave diskret q kan r
rreshta dhe k kolona. P.sh.: T dhnat bruto jepen n tabeln 9: ku kryqzohen dy variabla, t
cilet kan nga dy kategori, variabli Gjinia dhe a keni ndjekur shkollen.Qelizat q prbjn
trupin e do tabele tregojn rezultatin e prbashkt t dy variablave. Totali n ann e djatht
tregon totalin e rrjeshtave dhe ato n fund t tabels tregojn totalin n kolona.
Totali n rreshta dhe n kolona q quhet ndryshe edhe shprndarje margjinale, tregon nj
shprndarje frekuencash t dy variablave t kryqzuar. Por shifrat absolute t pasqyruara n kt
tabel, nuk tregojn ndonje lidhje t mundshme, t pritshme t dy variablave q po shqyrtojm.
Prqindjet n nj tabel t kryqzuar llogariten brenda kategoris s variablit t pavarur, n rastin
ton brenda kategoris s gjinis s popullsis (tabela 8).
N tabeln 10 tregohet se 94.8% e meshkujve kan ndjekur shkollen krahasuar me 91.2%t
femrave. Nse variablat nuk do t ishin t lidhur atehere shprndarja e popullsis q ka ndjekur
shkolln do t ishte e njjt pr t dy gjinit, dhe pr pasoj edhe totali n rrjeshta do t ishte i
njjt.
Korelacioni:
Fenomenet e ndryshme jan t lidhurme njri-tjetrin. N analizn matematike studiohet nj lidhje
e till q sht varsia funksionale. Funksioni sht ligji i vendosjes s korrespondencs ndrmjet
madhsive, ku pr do vlern t njrs madhesi le ta quajm x, i prgjigjet nj vler e vetme
plotsisht e prcaktuar e tjetrs, q e quajm y. Ve kesaj varsie, ka edhe varsi t tjera q japin
lidhjet ndrmjet fenomeneve. Bhet fjal pr varsi nn ndikimin e disa faktorve njkohsisht.
N ket rast, pr cdo vler t madhesis x ka m shum se nj vler t madhesis y. N ket rast
kemi t bjmme varsi statistikore ose korelative.
Korelacioni mat lidhjet midis dy osem shum variablave. Lidhjetkorelativeklasifikohen sipas
forms: drejtvizore ose elakuar. Lidhjet korelative klasifikohen sipas drejtimit : pozitive dhe
negative. Klasifikohen sipas numrit t madhsive q studjohen: t thjeshta ose bashksiore.
Koeficientt e korelacionit variojn nga -1.00 to +1.00. Vlera -1.00 n fakt prfaqson nj
korelacion perfekt negativ, ndrsa vlera +1.00 prfaqson nj korelacion perfekt pozitiv. Vlera
0.00 tregon q nuk ka korelacion. Vlerat e vrteta q tregojn shkalln e lidhjes ndrmjet
variablave ndodhen midis 1 dhe +1.
Korelacioni drejtvizor (Linear) quhet korelacioniPearson (Pearson r). Korelacioni linear shpreh
lidhjenmidis dy variablave n form intervali-raporti dhe prcakton masn n t cilen vlerat e dy
variablave jan t lidhur me njri-tjetrin. Sa m afr njshit t shkojn vlerat e koeficientit t
korelacionit, aq m lineare behet lidhjamidis dy variablave, e cila tregon q pr do vler t
variablit t pavarur x i prgjigjet nj vler e variablit y. N fakt lidhja lineare do t ishte lidhja
perfekte, ose r=1. Lidhja midis variablave prmblidhet n nj vij q quhet vija ose linja e
regresionit dhe prfaqson shumn n katror t distancave t vlerave nga kjo linj. N figur
(grafik 6) jepen 4 shmbuj, kur r=0, r=30%, r=60% dhe r=90%. Pr r=0, vija tregon nj munges
t plot lidhjeje. Ajo sht horizontale, ndrsa pr r=90%, vlerat jan shum afr njra-tjetres dhe
linjs s regresionit, duke treguar nj lidhje proporcionale.
Nga t dhnat q vijn nga sistemi i Ministris s Shendetsis prfshir edhe Institutin e
Shndetit Publik, ndrtohen tregues, si treguesit e vdekshmris (Objektivat e Mijvjearit 4, 5
dhe 6), t vaksinimit dhe tregues t tjer, si numri i t shtruarve pr shtrat,
numri i mjekve pr pacient ose pr banor, etj.
Tregues social si numri i familjeveme ndihm ekonomike,mund t ndrtohen nga t dhnat
burim t sistemit tMinistris s Puns dhe Drejtoris s Shrbimeve Sociale. Regjistrat e Zyrave
t Puns jan burim pr t matur papunsin e regjistruar.
Ant pozitive t burimeve administrative:
Burimet administrative jan periodike, jan gjithprfshirse, dhe krijojnmundsin e brjes s
analizave deri n njsi administrative m t vogla. Ato bjn t mundur ndrtimin e serive kohore
dhe studimin e fenomeneve n dinamikn e tyre. P.sh. t dhnat nga drejtorit arsimore me t
cilatmund t ndrtohen shum tregues t arsimit e kan ktmundesi.
Ant negative t burimeve administrative:
sht kusht i domosdoshm i lidhur me saktsin e t dhnave statistikore, q burimet
administrative t jen t plota dhe gjithprfshirse. N t kundrt, humbasin
prfaqsueshmrin dhe pr rrjedhoj edhe saktsin dhe besueshmrin. Nga ana tjetr, mungon
lidhja midis tyre si dhe fenomeneve t tjera si p.sh varfria, lidhje e domosdoshme pr t kuptuar
shkakun dhe pasojn.
3.3 Vrojtimet me zgjedhje
fare jan vrojtimet me zgjedhje:
Vrojtimet me zgjedhje jan metoda studimi q konsistojn n studimin e nj pjese t popullsis t
zgjedhur me teknika t caktuara, dhe n prgjithsimin e karakteristikave t ksaj pjese t
popullsis s studiuar, pr t gjith popullsin. Vrojtimet ndahen n dy grupe t mdha mbi bazn
e universit q studjojn: popullsia ose familjet, dhe ndrmarrjet. Pr t br t mundur zgjedhjen
e nj popullsie t caktuar nga nj univers i caktuar, qoft ky individ, familje, njsi ekonomike
private apo shtetrore, etj., na nevojitet nj list e plot e ktij universi.
Pr t studiuar individ, familje na duhet t kemi nj list t plot t popullsis ose familjeve,me
t dhnat baz prkatse, si emri i kryefamiljarit, adresa, numri i telefonit, etj. Pr t studiuar
ndermarrjet na nevojitet nj list t plot t ndermarrjeve aktive, adresat, aktivitetin e tyre
kryesor, e t dhna t tjera baz si adresa, numri i telefonit, etj.
Ekzistenca e nj liste t till sht baza e fillimit t puns.Mbi kt baz, teknicient hedhin
shortin dhe zgjedhin njsit statistikore (qmund t jen familje apo ndrmarrje) pr studim me
tematika t caktuara. Ka shum metoda t zgjedhjes, nga t cilat ajo q prdoret m shum
shtmetoda e zgjedhjes s rastit. Zgjedhja mund t jet me disa shkall oseme nj shkall. do
t thot kjo: nse ne disponojm nj list t plot familjesh n rang vendi, sipas qarqeve,
rretheve, qyteteve dhe fshatrave athere kjo na ndihmon q ne t bejm nj zgjedhje me shkall,
pra t zgjedhim n fillim zonat dhem pas t zgjedhim pr do zon nj numr t caktuar
familjesh sipas madhsis s zons. Por si zgjedhja e zonave ashtu edhe e familjeve bhen n
mnyr t rastit duke i dhn t gjitha zonave dhe familjeve brnda zonave nj probabilitet t
njjt pr tu zgjedhur.
Treguesi i hendekut t varfris sht nj tregues q mat sa t varfer n vlern leku jan t
varfrit. Hapat e msiprme pregatitore na japin mundesin q ne t vazhdojm t llogarisim
treguesit e tjere target, si jan hendeku i varfris dhe treguesi i tret, prqindja e konsumit t t
varferve ndaj totalit t konsumit t popullsis.
N kuadrin e raportit t progresit t SKZHES dhe OZHM, u llogaritn treguesit e varfris. T
dhnat nga LSMS2002 u prdoren si baz pr llogaritjen e variablit t konsumit. Metodologjia e
kostos s nevojave baz (Ravallion dhe Bidani, 1994) ndihmoi pr llogaritjen e linjs absolute t
varfris, me 2288 kkal pr frym dhe n vlern leku, 4891 lek pr frym nmuaj. Kjo do t
thot q u vlersua sipas rekomandimeve t FAO, q kuota minimum e kkalorive tmarra pr
frym duhet t jete 2288 kkal. Personat q n fakt konsumojn m pak se kaq, konsiderohen t
varfer.
Personat q konsumojn m shum se kaq, konsiderohen jo t varfer. Shporta ushqimore me
vlern e msiprme t kalorive u konvertua n vler leku (4891 lek). Duke zbatuar formuln e
msiprme, u llogarit numri i t varfrve q konsumontempak se 4891 lek n muaj dhe u
llogarit koefiienti ose shkalla e varfris prej 25.4%.
4.4 Disagregimi i treguesve
Disagregimi i treguesve ka rndsi n procesin emonitorimit pr efekte krahasimi midis grupeve
dhe nngrupeve. Disagregimi sipas gjinis dhe grup-moshave sht shum i rndsishm n
arritjen e Objektivave t Mijvjearit q kan n fokus barazin gjinore si dhe arritjen e
arsimimit t prgjithshm. shte rndsishme t theksojm se aspekti gjinor merret parasysh n
fazn e hartimit t instrumentave tmbledhjes s t dhnave. Kur hartohet nj pyetsor duhet
parashikuar q variabli gjini t jet i pranishm n modulin demografik t pyetsorit. Kjo bn t
mundur q m pas, gjat prpunimit t t dhnave, t ndrtohen tabela dhe tregues t ndar n
femra-meshkuj.
Ky proces i kryer n fazn e analizs, quhet disagregim. Disagregimi sipas njsive administrative
n nivele t ndryshme sht po aq i rndsishm nga pikpamja e llogaritjes s treguesve
rajonal. Kur ndarja n nngrupe bhet n fazn e hartimit dhe hedhjes s shortit pr nj vrojtim
me zgjedhje probabilitare, ky proces quhet stratifikim. Ndarja e kampionit q n fazn e
zgjedhjes n strata sipas parametrave dhe teknikave t caktuara. P.sh. gjat hedhjes s shortit pr
LSMS kampioni u nda n 4 strata sipas faktorve agro-klimatik dhe ekonomik e social, si dhe
numrit t popullsis pr seciln nga kto strata. Ky proces ndihmon q n fazn e analizs, kto
zona t shrbejn si zona prgjithsuese t veorive dhe treguesve social-ekonomik q jan
karakteristik e tyre.
KAPITULLI 5. Instrumenta t monitorimit t politikave: ndjekja e shpenzimeve publike
Zakonisht njerzit mendojn (dhe shum statisticien tentojn t mendojn) se kur kemi t
dhna, kemi n dore prgjigjen ndaj pyetjeve q shtron vendimmarrja. Por kjo nuk sht e
vertet, sepse vendimmarrja nnkupton politikn dhe politika nnkupton polemiken. Kshtu t
njjtat t dhna q njra pal mund ti prdor pr t mbshtetur politikat, tjetra pal i prdor pr
ti kundrshtuar ato. Prandaj sht shum e veshtire t trajtosh pyetje politike, e megjithat t
dhnat ndihmojn debatin.
5.1 Matja e treguesve pr hartimin e politikave
Statistikat e shpenzimeve publike jan nj instrument shum i vlefshmpr tmonitoruar
politikat.Ndrtimi i treguesve t duhur bn tmundur q qeveria, vendimmarrsit t din ku jan
dhe ku do t shkojn. Tregues t orientimit t politikave jan treguesit e varfris, q kan nj
kontekst sa social dhe ekonomik.Analiza e burimeve t t ardhurave t t varfrve na tregon se sa
programet sociale t qeveris shkojn pr t varfrit. Programi i ndihms ekonomike, synon
popullsin e varfr, nn njminimumt caktuar jetik, por n fakt sa arrihet q kjo ndihm t
shkoj pikrisht tek familjet e synuara?
N tabeln e msiprme verejm se shpenzimet pr shendetin kan ardhur n rnie nga 1991 n
vitin 2002, nga 4.8%t GDP n 2.7% tGDP. Pra shpenzimet e buxhetit t shtetit pr shndetin
n raport me Prodhimin e Brndshm Bruto, kan ardhur n rnie ndrsa pjesa e ktyre
shpenzimeve n raportme shpenzimet publike jan ulur n 2001 dhe m 2002 kan ardhur n
rritje.
Shpenzimet pr arsimin jan ulur nga 1991, dhe rriten pas vitit 2000 n raport me GDP. Ndrsa
n totalin e shpenzimeve publike vijn n rritje pas 1999 me 4.2 pike prqindje dhe pas vitit 2000
vijn n ulje, por jo t ndjeshme.
Treguesit mbi shpenzimet publike jan nj instrument n duart e qeveris q t vendos prioritete
nmenaxhimin e shpenzimeve publike duke prputhur burimetme nevojat. Prioritetet strategjike
t qeveris pasqyrohen n objektivat afatmesm dhe n dokumentin strategjik t Planit
BuxhetorAfatmesm (MTEF). N prioritetet e saj, realizimi i SKZHES, MAS, MDGs, NATO
jan katr objektivat m kryesore dhe m t njohurat. Secila prej tyre ka nevoje pr nivele t
konsiderueshme burimesh pr tu zbatuar.
Objektivat prioritare sipas Strategjis Kombtare pr Zhvillimin Ekonomik dhe Social jan t
prmbledhura si m posht:
(i) Prmirsimi i shrbimeve n shndetsi dhe arsim;
(ii) prmirsimi i infrastrukturs dhe shrbimeve baz pr popullsin;
(iii) reforma institucionale;
(iv) rritja ekonomike;
(v) stabiliteti makroekonomik
(vi)mbrojtja sociale t cilat jan gjithashtu edhe kushte pr zbatimin e strategjis.
KAPITULLI 6. Kartat e Raportimit t Qytetarve (CRC)
6.1 far jan CRC
Prmendm m sipr t dhnat, veorit, atributet, analizat dhe burimet e mbledhjes s tyre.
Folm gjithashtu pr t dhnat cilsore, t cilat jan pjes e vrojtimeve sasiore dhe cilsore. Kto
t fundit, shpesh jan nj komplement i t dhnave sasiore, duke konfirmuar kto t fundit
nprmjet vlersimit q vet qytetart i bjn situatave, ngjarjeve, politikave.
N eksperiencn botrore, jan vrojtimet Karta e Raportimit t Qytetareve, q sigurojn
pikrisht nj vlersim, nj matje t knaqshmris s qytetarve ndaj shrbimeve publike dhe
agjencive
t
shrbimit
publik
(
uji,
korenti,
shrbimet
bashkiake,
transporti,banimi,telefonat,bankat, spitalet). Qllimi i anketimit me kt modul ishte pikrisht
matja e opinionit t popullsis pr shrbimet publike, krahas matjeve t njohura t t ardhurave,
shpenzimeve, kushteve t banimit, tregut t puns, aksesit ndaj arsimit, shrbimeve shndetsore,
etj.
Kto vrojtime jan pjes e programit afatgjat mbshtets t Bankes Botrore pr t fuqizuar
kapacitetet emonitorimit dhe vlersimit pr vndet n zhvillim. Me kt synohet t monitorohen
shrbimet publike dhe t rritet ndrgjegjsimi qytetar mbi rolin dhe t drejtat e tyre ndaj nj
shrbimi sam tmir nga ana e agjencive t shrbimeve publike.
6.2 Qllimi dhe fusha e studimit
Konteksti dhe qllimi i ktij studimi sht q t shrbej si nj instrument i vlefshmpr t
ndrgjegjsuar punonjsit publik pr t qn t prgjegjshm. Informacioni imarr nga qytetart
lidhur me nivelin e performancs s punonjsve t shrbimit publik konsiderohet i vlefshm. Ata
din m shum se kushdo sa prgjegjse dhe t besueshme jan agjenci t ndryshme t
shrbimeve publike dhe cilat jan kostot prapa ktyre shrbimeve.
Ky informacion konsiderohet nj input i vlefshm pr qeveritart n hartimin e politikave dhe
kryerjen e reformave. Nj anketim i till sht kryer me sukses nga Qndra e Punve Publike e
Bangladorit, Indi n vitet 1994, 1999 dhe 2003. Nprmjet anketimeve pran familjeve merret
feedback nga qytetart mbi cilsin e shrbimeve t agjencive kryesore t shrbimeve publike. U
prdorn gjithashtu edhe Karta t specializuara t Raportimit. Qllimi i studimit sht t studjoj
nmnyr t pavarur kontributin e Kartave t raportimit t Qytetarve (CRC) n kto rezultate
kryesore:
ANEKS
KAPITULLI 1
Pyetje:
fare sht kurba e Gausit?
Sa dini per Kurben e Lorenzit
Sa dini per Koeficientin Gini
Kapitulli 2
Ushtrim 1. N tabeln e mposhtme jepen t dhna pr pes pedagog t Fakultetit tEkonomis.
Ushtrim 8.
N nj zgjedhje t rastit t 200 njsive, 5 jan me difekt.
Vlersimi i % s njsive me difekt pr popullimsht
a) 5%,
b) 2.5%,
c) 200,
d) asnjra
KAPITULLI I KATRT
Ushtrim 9:
Sa do te jete shkalla e varferise (H0) nese :
Numri i t personave qe jetojne nen linjen e varferis sht 350,000 njerez
Numri i prgjithshem i popullsis sht 3,115,000 njerz
Ushtrim 10:
a.
Numri i femijve te rregjistruar ne klasen e 5te eshte 9600
Numri i femijve gjithsej te moshes 11 vjecare eshte 9800
Sa do te jete shkalla e rregjistrimit ne shkolle ne klasen e peste?
b.
Numri i femijve te rregjistruar ne klasen e 5te eshte 9000
Numri i femijve gjithsej te moshes 11 vjecare eshte 8800
Sa do te jete shkalla e rregjistrimit ne shkolle ne klasen e peste?
Cili eshte ndryshimi midis treguesit a dhe b?
KAPITULLI 5
Ushtrim 11:
Nese themi qe kemi nje rritje te PBB me +4%, nje rritje t pabarazis me +2% dhe nje rritje te
shkalles se krimeve me 3%,:
a. Kemi rritje ekonomike sepse eshte rritur PBB
b. Kemi rritje ekonomike por rritja nuk ka ndikuar te t varfrit
c. Rritja e PBB ka kosto sociale
d. Rritja e krimeve vjen si rezultat i rritjes se pabarazise
Ushtrim 12
Nj nga treguesit e target 1 t OZHM sht: konsumi i pjessme t varfr t popullsis ndaj
totalit t konsumit.
Nse do tju duhet t vendosni se si do t jet ky tregues n 2015 ju do
parashikonit:
a. nj tregues n ulje
b. nj tregues n rritje
c. nj vler t caktuar
d. asnjra nga me sipr