Professional Documents
Culture Documents
Tema:Izdravanje
(Seminarski rad)
Predmet: Porodino pravo
Mentor:
_______________________
Student:
_________________________
Sadraj:
Uvod....................................................................................................................... 1
1.Zajednike odredbe izdravanja..........................................................................2
2. Pojam izdravanja.............................................................................................. 2
2.1.Vrste izdravanja........................................................................................... 3
2.2. Pravna osnova izdravanja za djecu u sudskom postupku...........................3
3. Pravo na izdravanje.......................................................................................... 4
4. Izdravanje izmeu roditelja i djece...................................................................5
4.1.Izdravanje djece od strane roditelja.............................................................5
4.2. Izdravanje maloljetnog djeteta..................................................................7
4.3. Izdravanje punoljetnog djeteta...................................................................8
5. Izdravanje izmeu ostalih srodnika.................................................................10
5.1. Izdravanje djece od strane bake i djeda...................................................10
5.2. Izdravanje pastorka.................................................................................. 11
5.3. Izdravanje izmeu ostalih srodnika po krvi...............................................12
5.4. Izdravanje srodnika po usvojenju.............................................................12
5.5. Izdravanje branog partnera....................................................................13
5.6. Izdravanje vanbranih partnera................................................................14
5.7. Izdravanje majke i vanbranog djeteta.....................................................15
6. Redoslijed obveznika izdravanja.....................................................................15
7. Odreivanje izdravanja i ovrha izdravanja djece...........................................16
8.Uloga organa starateljstva u postupku u sporovima o izdravanju...................18
9. Problematika izdravanja u naturi....................................................................20
10. Prestanak prava na izdravanje......................................................................21
11. Izvrenje odluka o izdravanju.......................................................................22
Zakljuak.............................................................................................................. 24
Literatura............................................................................................................. 26
Uvod
2. Pojam izdravanja
Izdravanje (alimentacija2) je porodinopravna ustanova koja se temelji na jednom
od osnovnih naela porodinog prava naelu uzajamnog pomaganja svih lanova porodice.3
Sredstva za izdravanje u pravilu se daju dobrovoljno, prije svega zbog osjeajne povezanosti
lanova porodice, a tada pravo na izdravanje nije potrebno ostvarivati prisilno. Ako
potencijalni davatelj izdravanja nije spreman plaati izdravanje, ono se moe ostvarivati u
sudskom postupku.
Obveza izdravanja zajednika je obveza roditelja bez obzira na to ive li roditelji
zajedno ili ne, bez obzira na to jesu li djeca roena u braku ili ne, ali kad roditelji ne ive
zajedno, izdravanje esto postaje problem koji moraju rjeavati sudovi, kad dolazi do
pokuaja da se ta obveza izbjegne jer se ne shvaa da uloga roditelja ne prestaje onda kad
prestaje brak i osjeaji prema drugom roditelju, te obveza izdravanja postaje jo jedno od
sredstava kojim se vode ratovi i ucjene meu roditeljima, zaboravljajui pri tome na one o
kojima bi se u tim osjetljivim trenutcima trebalo najvie voditi rauna o djeci i njihovoj
dobrobiti, da i kroz taj segment djeca osjete sigurnost, da znaju da se roditelji nisu prestali
brinuti za njih i da su i dalje zatiena. Izdravanje je u svakom sluaju bitno jer ono
omoguuje laku materijalnu stranu ivota, ali je ono i nain da ovjek na konkretnom
primjeru pokae svoje pravo lice, svoju veliinu, svoje dostojanstvo4
ivimo u vremenu kada se sve vei broj brakova razvodi i kad se postavlja pitanje
izdravanja. Premda bi se sredstva izdravanja trebala davati dobrovoljno, velik je broj
primjera da potencijalni davatelj izdravanja nije spreman plaati izdravanje i da se ono
mora ostvariti u sudskom postupku. Rijetki su primjeri potencijalnih davatelja izdravanja
koji prilikom razvoda braka dobrovoljno pristanu na davanje izdravanja i u sporazumu s
bivim branim drugom donesu odluku o pravednom iznosu plaanja izdravanja.
Naela za izdravanje djece od strane roditelja dijelom ureuje i Konvencija o
pravima djeteta. Konvencija o pravima djeteta navodi da su roditelji ili ostale osobe
odgovorne za dijete te da u pravom redu moraju osigurati, unutar svojih sposobnosti i
novanih mogunosti, ivotne uvjete nune za djetetov razvoj.5
Konvencija kao viestrani meunarodni ugovor obvezuje drave stranke uglavnom s
obzirom na najbitnija pitanja na koja nailazi dijete koje trai izdravanje. Od drave se
oekuje da djeci prui najveu moguu zatitu.
Prema ObZ izdravanje je dunost i pravo roditelja i djece, branih i izvanbranih
drugova, te krvnih i tazbinskih srodnika u ravnoj lozi, kada je to predvieno Zakonom.6
2.1.Vrste izdravanja
Vie je vrsta izdravanja, ovisno o tome koje su se osobe dune izdravati, pa tako postoji:
4 V. Savjetovanje, aktualnosti hrvatskog zakonodavstva i pravne prakse, godinjak 12, Zagreb, 2005.,
str. 734
5 Konvencija o pravima djeteta, l. 27.
6 PZ, l. 206.
5
3. Pravo na izdravanje
Izdravanje u najopijem smislu rijei proistie iz porodinih odnosa i oznaava
obavezu jednog lica da obezbijedi sredstva za ivot drugom licu kome je to potrebno, a u
pravnom smislu rijei, izdravanje je samo ona obaveza koja je snabdjevena pravnom
sankcijom, odnosno mogunocu intervencije drave koja joj mora osigurati potovanje.12
Pravo fizikog lica, koje samo ne moe obezbijediti svoje potrebe za bioloki i
duhovni razvitak, da trai i obaveza jednog ili vie lica da mu redovno ubudue daju sredstva
za zadovoljenje tih potreba, u naturalnom obliku ili novcu, je izdravanje. 13 U teoriji moemo
da sretnemo i druge sline definicije izdravanja, prema kojima je, npr. obligacija izdravanja
pravni odnos izmeu dvije odreene strane u kome jedna strana (povjerilac izdravanja) ima
pravo da zahtijeva od druge strane (dunik izdravanja) odreeno davanje, koje se sastoji u
obezbjeenju sredstava za zadovoljenje osnovnih ivotnih potreba.14
Ono to se provlai kroz obije definicije, jeste zapravo sam cilj izdravanja, a to je
obezbjeenje minimalnih uslova za ivot, kako bi se osigurala egzistencija povjerioca
izdravanja. Upravo zbog toga, norme kojima je ureeno zakonsko izdravanje jesu
imperativne prirode i sami subjekti ovog prava ne mogu da ga se odreknu 15, odnosno, dunik
izdravanja ne moe da se sporazumije sa povjeriocem kako ne bi morao da vri svoju
dunost. Pravo izdravanja je osobno (lino) pravo, ne moe se prenostiti poslovima inter
vivos, ni mortis causa, ono ne moe da bude predmet prinudnog izvrenja, niti je dozvoljena
kompenzacija sa bilo kojom drugom novanom obavezom. Upravo zato to je ovdje rije o
osobnom (linom) pravu, ono nije podlono zastarjelosti, ali mogu da zastare potraivanja
povremenih davanja, za tri godine od dospjelosti svakog pojedinog davanja. Izdravanje se
daje za budue potrebe, tj. od dana podnoenja tube, poto se pretpostavlja da, ako neko nije
traio izdravanje ranije, nije mu ni trebalo.16
Zakonsko izdravanje ureeno je normama Porodinog zakona, koje su, kao to je ve
reeno, imperativne prirode. Porodini zakon, osim to sadri materijalnopravne norme,
sadri i procesnopravne norme, tj. ovim zakonom je ureen i poseban postupak u parnicama
za izdravanje. Odredbama PZ-a ureeni su odnosi izmeu branih i vanbranih partnera,
roditelja i djece i ostalih srodnika koji imaju dunost i pravo da se meusobno izdravaju, a
samim tim odreena su i lica koja imaju pravo na pokretanje postupka za izdravanje, uslovi
za pokretanje postupka, rokovi, nain odreivanja izdravanja, uloga organa starateljstva u
ovom postupku, mjere obezbjeenja koje sud moe da izrekne.
14 Drakic, M., Porodicno prava i prava deteta, Beograd, 2009., str. 355.
15 l. 231. st. 3. PZ RS (Sl.gl. RS, br. 54/o2); Smisao odredbe da je pravno nitavo
odricanje od pravana izdravanje iz clana 35. Osnovnog zakona o odnosima roditelja i
djece, koja se protee i na ostale
bracne srodnike u pravoj ushodnoj i nishodnoj liniji kao i izme_u brace i sestara u pogledu
izdravanja
maloljetne djece (clan 32) je u tome da se niko ne moe odreci prava od koga zavisi
njegova ivotna
egzistencija, pa se ta analogija mora primijeniti i u odnosima izme_u bracnih drugova.
(Odluka VS
BiH, Gz. 73/74 od 13.2.1975. Bilten VS BiH, broj 30/75 i ZSO, I, 4. 460), Babic, I, nav. djelo,
str. 527.
16 l. 263. st. 2. PZ RS (Sl.gl. RS, br. 54/o2); odredba ovog clana se analogno primjenjuje i
na slucajkada se tuba za izdravanje podnosi prvi put.
preostaje nakon njegova lienja. Uz to, dijete koje se nalazi u nepovoljnom ivotnom stanju
jer mu roditelj ne moe osigurati kvalitetnu roditeljsku skrb ne treba liiti izdravanja od
roditelja koji mu je to sposoban pruiti.
Svako dijete ima pravo na izdravanje od svojih roditelja. Ako nakon prestanka
porodone zajednice jedno dijete ivi s jednim, a drugo s drugim roditeljem, roditelji se ne
mogu osloboditi zakonske obveze izdravanja preuzimanjem obveze da u cijelosti izdravaju
samo neku od vie djece.
Prema sudskoj praksi: u parnici u kojoj se odluuje o izdravanju djece po
nalaenju ovoga suda, nema mjesta meusobnom prebijanju obveze izdravanja koja tereti
jednog od roditelja u pogledu odreenog djeteta koje je povjereno drugom roditelju sa
obvezom tog drugog roditelja u pogledu izdravanja onog djeteta koje je povjereno prvom
roditelju, a to stoga jer se u takvom sluaju kakav postoji u ovoj parnici radi o obveznom
izdravanju koje tereti razliite osobe (oba roditelja) prema razliitim ovlatenicima
izdravanja (njihova djeca), a iz rezultata dosadanjeg postupka moglo bi se zakljuiti da su
nii sudovi poli od pogrenog pravnog pristupa da se obveze stranaka u pogledu izdravanja
djece koja su povjerena onom drugom roditelju mogu meusobno prebijati.21
Roditeljska odgovornost za izdravanje djeteta ovisi, pored mogunosti roditelja, i o
djetetovim potrebama, a uz to se mijenja kako dijete odrasta. U ostvarenju prava maloljetnog
djeteta na izdravanje iroke ovlasti imaju nadlena tijela koja prema potrebi tite djetetovu
dobrobit, ponekad i mimo ili ak protiv volje roditelja.
Ponekad se dunost roditelja da izdravaju djecu protee i nakon punoljetnosti
djeteta. Bez obzira na to je li dijete maloljetno ili punoljetno eventualno neprimjerno
ponaanje djeteta prema roditeljima (grubo, bez potivanja) ne utjee na ostvarivanje prava
djeteta na izdravanje. Zbog takvog ponaanja djeteta roditelji bi mogli obavijestiti centar za
socijalnu skrb da je potrebno primijeniti neku od porodinopravnih (obiteljskopravnih) mjera
za zatitu osobnih interesa djeteta, a u najgorem sluaju zatraiti smjetaj djeteta u ustanovu
socijalne skrbi jer nisu u mogunosti sami valjano odgajati dijete.
Dunost roditelja da izdravaju svoje dijete razlikuje se ovisno o tome je li dijete
maloljetno ili punoljetno.
21 VSRH, Rev 364/1991. 28.3.1991., VSRH PSP 2/40. Presuda preuzeta s www.sudskapraksa.vrshr.hr,
13.3.2006.
Roditelji su uvijek duni izdravati svoje maloljetno dijete 22 bez obzira na to jesu li
zaposleni, uvijek kad su radno sposobni.23 Takoer, roditelji su duni izdravati svoje
maloljetno dijete i kada ono zavri osnovno (obvezno) kolovanje, iako ono moda i ne
nastavlja kolovanje.
Ako dijete ima vlastite prihode, ono je duno pridonositi za svoje izdravanje. 24
Prihode dijete moe ostvariti od rada, imovine koju je steklo radom, nasljedstvom,
darovanjem ili na nekoj drugoj pravnoj osnovi. Prihode djeteta roditelji mogu koristiti za
njegovo izdravanje bez prethodno odobrenje centra za socijalnu skrb. Ako bi roditelji eljeli
otuiti ili opteretiti imovinu djeteta za njihovo izdravanje potrebno im je odobrenje centra za
socijalnu skrb. Centar za socijalnu skrb procijeniti e injenino stanje, te utvrditi je li u
interesu djeteta sauvati imovinu ili zadiranjem u novanu glavnicu, odnosno u nekretnine
sauvati ivotni standard ili ak egzistenciju djeteta.
Za prihode koje dijete steklo radom nakon petnaeste godine ivota vrijede drugaija
pravila. Rad moe biti povremeni, honorarni posao (bez zasnivanja radnog odnosa) ili stalni
radni odnos kojeg dijete moe zasnovati ako je starije od petnaest godina i uz pristanak svojeg
zakonskog zastupnika.
Zapoljavanje maloljetnika ureuje Zakon o radu. Prema njemu, maloljetnik mlai
od petnaest godina smije samo iznimno, uz prethodno odobrenje inspektora rada, uz naplatu
sudjelovati u snimanju filmova, pripremanju i izvoenju umjetnikih, scenskih ili drugih
slinih dijela na nain, u opsegu i na poslovima koji ne ugroavaju njegovo zdravlje,
udorednost, kolovanje ili razvoj. Maloljetnik stariji od petnaest godina smije samo uz
odobrenje svojeg zakonskog zastupnika sklopiti ugovor o radu, a ako ima skrbnika, odobrenje
mora dati i centar za socijalnu skrb. Maloljetnik se ne smije zaposliti na poslovima koji bi
mogli ugroziti njegovo zdravlje ili udoree.
Iako je prije svega interes djeteta nastavak kolovanja, neka djeca ne pokazuju
interes za izobrazbu, a ponekad su ivotne okolnosti obitelji takve da obitelj ne moe plaati
nastavak kolovanja djeteta. Kod djece koje se bave poslom koji donose velike prihode (poput
profesionalnih sportaa, umjetnika i sl.) ne bi bilo pravedno da dijete u cijelosti trai
izdravanje od roditelja iako i samo ima dostatne prihode. Stoga, dijete koje ima prihode mora
pridonositi svojem izdravanju.
Zapoljavanje bi trebalo biti vie iznimka nego pravilo: bez obzira na poneke na
prvi pogled primamljive prednosti zapoljavanja (manekenska, sportska ili glumaka
karijera), za dobrobit je maloljetnika da produi kolovanje i nakon obveznog kolovanja.
U sva tri sluaja roditelji su duni izdravati dijete u skladu sa svojim mogunostima,
tako da je njihova obveza ogranienija nego kad je dijete maloljetno. I za punoljetnu djecu
vrijedi pravilo da je dijete koje ima prihode duno pridonositi za svoje izdravanje.
Posebni propisi mogu biti zakoni koji ureuju srednjokolsko ili visoko
obrazovanje, ali i interni propisi obrazovne institucije (statuti, pravilnici i sl.). Razni teajevi
ne ubrajaju se u pojam kolovanja.
Prema PZ gubitak jedne kolske godine ne mora znaiti gubitak prava na
izdravanje ako je do njega dolo zbog opravdanih razloga (trudnoe, bolesti i sl.).
Zakonska je obveza djeteta, nadlenih tijela i pravnih osoba da roditelju daju
podatak o tome ispunjava li dijete redovno i uredno svoje obveze, odnosno koluje li se. 26
Obveza djeteta je vie moralne naravi, a iskazuje oekivanje zakonodavca da dijete prema
roditelju koji ga izdrava ima iskren odnos. Kad ne bi postojala obveza nadlenih tijela i
pravnih osoba, roditelj bi prvo morao pokrenuti sudski postupak za prestanak obveze
izdravanja u kojemu bi tek sud bio ovlaten pribaviti traene podatke, a to bi se protivilo
naelu procesne ekonomije. Ovako roditelj unaprijed moe saznati je li njegov zahtjev za
prestanak izdravanja osnovan i u skladu s time pokrenuti sudski postupak.
Zbog rasprostranjenog problema nezaposlenosti, produena je obveza roditelja da
izdravaju dijete i godinu dana nakon zavrenog obrazovanja, ako se dijete ne moe
zaposliti.27 Na ovaj nain se mladoj osobi prua dovoljno vremensko razdoblje da nae posao
za koji se kolovala ili da nakon kratkotrajnog prestanka kolovanja iskoristi jednogodinje
razdoblje kako bi ponovo poela redovito i uredno ispunjavati svoje obveze iz kolovanja, te
tako stvorila pretpostavke za nastavak uzdravanja od strane roditelja. Prigovor odredbi moe
se uputiti zbog toga to je drutveni problem nezaposlenosti mladih privremeno rijeila na
teret roditelja.
U treu skupinu punoljetne djece koju su roditelji duni izdravati ubrajaju se djeca
koja zbog bolesti, mentalnog ili tjelesnog oteenja nisu sposobna za rad. Neovisno o tome je
li dijete lieno poslovne sposobnosti, te imaju li roditelji roditeljsku skrb nad svojim
punoljetnim djetetom, dovoljno je da se u sudskom postupku za izdravanje utvrdi injenino
stanje prema kojemu je dijete nesposobno za rad. Roditelji su duni izdravati dijete dok
njegova nesposobnost za red traje, odnosno dok za to imaju mogunosti. Ako roditelji nemaju
mogunosti za izdravanje djeteta, skrb o bolesnoj, mentalno ili tjelesno oteenoj osobi
trebali bi preuzeti socijalni fondovi.
17
postojanje vanbrane zajednice. Pored ovoga, izdravanje prestaje i kada prestane neka od
pretpostavki za njegovo postojanje, odnosno kada se okolnosti promijene.
dokae da roditelj ne moe plaati ili ne plaa izdravanje, moe zatraiti plaanje izdravanje
ili od bake ili od djeda po tom roditelju, ili ako sredstva koja ne moe ostvariti od jednog nisu
dostatna, od oboje istovremeno. Tubeni zahtjev ovisit e o procjeni djetetova zakonskog
zastupnika, to je najpovoljnije za dijete, kako bi se ostvario djetetov najbolji interes. Sud e
procijeniti na koji iznos e obvezati tuenika jer se obveza izdravanja dijeli prema
mogunostima svakog pojedinog dunika kad su oni istovremeno duni izdravati dijete. 36
Treba voditi rauna o razliitosti obveze izdravanja ouh i maeha duni su
izdravati dijete samo do punoljetnosti, a baka i djed i nakon punoljetnosti, pod istim
pretpostavkama kao i roditelji. Svi mogui davatelji izdravanja duni su izdravati dijete
samo ako zato imaju mogunosti.
19
zdravstveno stanje i druge znaajne okolnosti za ocjenu njegovih potreba. 39 Imovinsko stanje
primaoca izdravanja bit e od vanosti za utvrivanje visine obaveze davaoca izdravanja,
zato se uzima u obzir da li je povjerilac vlasnik nepokretnosti sa kojih ostvaruje prihode,
imalac samostalne radnje, korisnik invalidske ili starosne penzije, da li je dobijao poklone
vee vrijednosti koji trajnu utiu na njegovo imovinsko stanje, i sl. Sposobnost za rad je
povezana sa mogunocu tog lica za zaposlenje, pa se ovakva okolnost moe izmijeniti, tako
da bi zainteresovano lice moglo da pokrene novi postupak za prestanak izdravanja. Ukoliko
je primaocu izdravanja usljed bolesti potrebna posebna njega ili ima veih izdataka, to e se
uzeti u obzir prilikom donoenja odluke. Druge okolnosti znaajne za donoenje odluke mogu
da budu razliite, zavisno od toga ko je povjerilac izdravanja. Ako se izdravanje trai za
dijete, sud e uzeti u obzir njegov uzrast i potrebe za njegovo kolovanje.40
Mogunostu davaoca izdravanja odreuju se na osnovu svih njegovih primanja,
stvarnih mogunosti da stie poveanu zaradu, njegovih vlastitih potreba i zakonske obaveze
po osnovu izdravanja.41 Pod pojmom svih primanja podrazumijevaju se svi redovni prihodi u
novcu ili naturi, kao i vanredni prihodi. Da li postoje stvarne mogunosti da davalac
izdravanja stie poveanu zaradu, od posebnog je znaaja kada je rije o ocu maloljetnog
djeteta, jer on mora da iskoristi sve svoje mogunosti kako bi mogao da ispuni svoju
zakonsku obavezu. Kada su u pitanju vlastite potrebe davaoca izdravanja, u prvom redu se
misli na egzistencijalne potrebe, a zatim i na potrebe za kolovanjem ili strunim
usavravanjem, ali samo ako se time ne dovodi u pitanje izdravanje primaoca izdravanja,
posebno ako je to dijete. Sud e, prilikom donoenja odluke, uzimati u obzir samo one
obaveze koje su utvrene u ranijim parnicama ili sporazumom.
Kada se spor vodi izmeu roditelja o izdravanju djeteta, sud e posebno da cijeni kao
doprinos za izdravanje rad i brigu roditelja kome je dijete povjereno na zatitu i vaspitanje,
jer se smatra da on, osim to ulae svoj rad i brigu, uestvuje i novano u izdravanju djeteta,
jer mu kupuje, hranu, odjeu itd.42
39 l. 253. st. 1. PZ RS (Sl. gl. RS, br. 54/02)
40 l. 253. st. 1. PZ RS (Sl. gl. RS, br. 54/02
41 Babic, I, nav. djelo, str. 615.
42 Doprinos roditelja izraen u novcu za izdravanje malodobnog djeteta ne moe biti
adekvatannovcanom doprinosu drugog roditelja kome je dijete povjereno na zatitu i
vaspitanje, jer se kod
utvr_ene visine izdravanja u smislu cl. 252. Porodicnog zakona uzimaju u obzir i svi ostali
oblici
izdravanja (rad i briga koju taj roditelj ulae oko cuvanja i vaspitanja djeteta, kao i
neposredno
staranje o svim njegovim ivotnim potrebama). (Odluka VS BiH, Rev. 765/81 od 21. 1.
1982. godine,
Bilten VS BiH 1/82), Babic, I, nav. djelo, str. 628.
20
Izdravanje se daje u novcu, ali moe da se daje i na drugi nain, ako se tako stranke
sporazumiju ili ako nije mogue da se daje izdravanje u novcu.Ukoliko se davalac
izdravanja nalazi u stalnom radnom odnosu ili je korisnik penzije, ili ostvaruje stalnu
novanu rentu u mjesenim iznosima, sud ce ga obavezati na plaanje buduih mjesenih
iznosa izdravanja koji e da budu odreeni u procentu od ocobnog (licnog) dohotka, penzije
ili rente.43 Taj procenat ne moe da bude manji od 15% za svako izdravano lice, a za sva lica
koja trae izdravanje, ne moe da bude vei od 50%. Plaanje mjesenih iznosa izdravanja
moe da bude odreeno u fiksnom iznosu i u stranoj valuti, ako se plata, penzija ili stalna
novana renta ostvaruje u inostranstvu. Ako davalac izdravanja nema stalnih mjesenih
primanja, sud e ga obavezati na plaanje buduih mjesenih iznosa izdravanja u novanim
iznosima koji se odreuju u procentu od zajamenog osobnog dohotkai, a ako je iznos
izdravanja vei od toga, sud e ga odrediti u fiksnom novanom iznosu. Sud e duniku
izdravanja, koji se bavi djelatnou iz koje ostvaruje prihode, visinu izdravanja odrediti u
fiksnom iznosu.
Presuda kojom se odreuje izdravanje, moe da bude kondemnatorne ili konstitutivne
prirode, odnosno, postupak moe da se okona donoenjem presude za osudu na inidbu ili
presudom koja ima pravnopreinacavni karakter (kada se presudom ukida izdravanje).
Kondemnatorna presuda je presuda kojom se nalae tuenom da izvri odreenu
inidbu ije ispunjenje je traio tuilac u tubenom zahtjevu. Ovakvom presudom se odreuje
pariioni rok u kome tueni moe dobrovoljno da izvri inidbu ije izvrenje mu je naloeno.
Po proteku parninog roka, ako predmet inidbe nije izvren, tuilac e pokrenuti izvrni
postupak, da bi tueni, uz upotrebu prinude, izvrio dugovanu inidbu. Kondemnatornu
presudu sud e da donese samo ako je inidba na ije izvrenje se osuuje tueni dospjela do
zakljuenja glavne rasprave. Izuzetno, sud moe da naloi tuenom ispunjenje odreene
inidbe iako nije dospjela do zakljuenja glavne rasprave. To e da bude sluaj kada je tuilac
traio ostvarenje prava na zakonsko izdravanje, pa sud tuenom naloi i ispunjenje onih
inidbi koje e dospijevati ubudue. Ova presuda se donosi u postupcima za odreivanje
izdravanja.
Konstitutivnim presudama se rjeava spor u parnicama za prestanak izdravanja.
Ovom presudom se mijenja pravna situacija koja se nije mogla promijeniti bez pravnosnane
sudske odluke i donosi se povodom konstitutivne tube kojom je pokrenut postupak. Ovom
odlukom sud e konstatovati pravo na promjenu i ostvariti promjenu, pa nee biti potrebe za
prinudnim izvrenjem.
Presuda kojom se odluuje o izmjeni visine doprinosa za izdravanje ima prirodu
kondemnatorne presude, iako je tuba kojom je pokrenut postupak pravne prirode.
45 l. 305. st. 2. Obiteljski zakon Hrvatske; Prema ZPP-u Srbije, cl. 394. st. 4, revizija je
uvijekdozvoljena u parnicama o pravu na izdravanje, o prestanku prava na izdravanje i
kada je
drugostepeni sud na osnovu rasprave izmijenio cinjenicno stanje utvr_eno utvr_eno u
postupku pred
prvostepenim sudom.
kojim bi sluajevima trebalo davanja koja nisu izravno u novcu podvesti pod pravni standard
iz odredbe l. 238. ObZ: osim ako postoje opravdani razlozi da se uzdravanje osigura na
drugi nain? Smatramo da bi se trebalo ocijeniti kao opravdani razlog ako je tu u
konkretnom sluaju nain da davatelj uzdravanja isto materijalni in (davanje novca
djetetovoj majci na raun ili drugi nain) spoji s emocijama koje na dijete djeluju pozitivno
(to sud treba ocijeniti od sluaja do sluaja). Ti su odnosi specifini, rije je o osjetljivim
odnosima kojima bi sudovi trebali pristupati rjeavajui ih svakoga zasebno, a ne ablonski
odluivati. Zato uskratiti ocu da se i u tom segmentu ima pravo osjeati kao pravi otac (to to
su se roditelji i dijete dalje ivi, primjerice, s majkom, nije razlog da kanjavamo oca to je
otiao s djetetom kupovati knjige za kolu, a to bi se upravo radilo kad se ne bi ocu dala
mogunost da mu se i novac utroen u te knjige prizna kao dio obveze uzdravanja)?
Evo konkretnog primjera za koji smatramo da bi sud morao odluiti in favorem
davatelja uzdravanja: otac predloi majci djeteta da on kupi knjige i da u kupnju ode s
djetetom, ne dobije konkretan odgovor, ali sutra se dijete javi ocu i pita ga kad e se nai radi
kupnje knjiga. Otac doe po dijete, majka zna kamo i s kim dijete ide, dijete ima sa sobom
popis kolskih knjiga, zajedno kupuju, ekaju redove ispred knjiara i kupe knjige za iznos od
250 KM za koje dobiju i raun. Otac kupi i jaknu djetetu za dar. Nakon toga majka trai da
joj otac plati puni iznos uzdravanja za taj mjesec, a kad otac plati ostatak do punog iznosa
uzdravanja (iznos umanjen za 250 KM), ona tvrdi kako nije bilo sporazuma oko toga da on
kupi knjige i sud odlui u njezinu korist. Mislimo da je to nepravedno prema davatelnju
uzdravanja jer je on u konkretnim sluaju ispunio svoju obvezu u cijelosti, ispunio oinsku
potrebu da bude s djetetom i na posljetku pomogao majci uzdravanog djeteta preuzevi na
sebe kupnju knjiga i ekanje u redovima pred punim knjiarama.
Stav je Vrhovnog suda da se naturalna dobrovoljna davanja roditelja bez postojanja
sporazuma ne mogu uzeti u obzir kao ispunjavanje zakonskih obveza uzdravanja maloljetne
djece.
Pitanje je to to znai da postoji sporazum. Postoji i preutni sporazum ako otac
kae da mu daju popis potrebnih knjiga za kolu i da e ih on kupiti, a majka se tome ne
protivi, otac dobije popis, kupi knjige, i onda se to davanje ne moe uzeti kao da je ispunio
obveze uzdravanja za taj mjesec jer majka kae da sporazuma nije bilo, da je otac popis
dobio od djeteta (a ne fiziki od nje), da je dobrovoljno kupio te knjige, da to nitko nije traio
od njega. Kako dokazati da je sporazum postojao i u kojem bi obliku on trebao biti?
Apsolutno smo za to da se dijete treba zatiti od bilo kakvih ucjena i manipulacija, ali zar
uvijek manipulacije i ucjene dolaze od davatelja uzdravanja, zar i on ne moe ponekad biti
rtvom koju sud treba zatiti? Do sada to nije bio sluaj.
Kad bi bila rije o davanjima koja nisu u novanom iznosu, ali kojima se
zadovoljila nuna potreba uzdravanog djeteta (koja bi trebala biti zadovoljena i inae, npr.
knjige za kolu bile bi kupljene i da je otac majci dao novani iznos i da je ona otila kupiti
knjige), sud bi ih trebao uzeti u obzir.
Zato ocu koji ispunjava svoje obveze uredno ne dopustiti da na takav nain
intenzivnije sudjeluje u ivotu svoga djeteta. Lake je dati novac i time ispuniti svoju obvezu
24
nego otii sa svojim djetetom, ekati u redu za kupnju knjiga u knjiarama, kupiti knjige i
provoditi tako vrijeme s njim. A na kraju takav otac bude jo i kanjen time da mu se kae da
je to bila njegova stvar i da mora dati puni iznos uzdravanja jer o tome nije bilo sporazuma s
djetetovom majkom.
kad primatelj izdravanja sklopi (novi) brak ili kad je zasnovao izvanbranu
zajednicu.
sprovesti, predmet izvrenja ako je poznat, kao i druge podatke koji su potrebni za
sprovoenje izvrenja.52 Sud, u postupku za izvrenje dosuenog izdravanja, odreuje
izvrenje na osnovu izvrne odluke sudova i izvrnog sudskog poravnanja, kao i izvrne
odluke i poravnanja donesenog u upravnom postupku, ako glasi na ispunjenje novane
obaveze.53 Iako je izvrni postupak regulisan odredbama Zakona o Izvrnom postupku, u
Porodinom zakonu se takoe nalaze odredbe koje se tiu ovog postupka. Prema Porodinom
zakonu, osim lica koja su legitimisana, prema odredbama Zakona o izvrnom postupku, da
pokrenu ovaj postupak, postupak izvrenja moe da pokrene i organ starateljstva u ime
maloljetnog djeteta, odnosno on ima ovlatenje da u ime maloljetnog lica podnese sudu
prijedlog za izvrenje, ako roditelj ne trai izvrenje dosuenog izdravanja, 54 i pored
postojanja pravnosnane i izvrne presude o dosuenom izdravanju.
Porodini zakon propisuje da e sud, ako se lice koje duno da daje izdravanje nalazi
u radnom odnosu ili je korisnik penzije ili na neki drugi nain ostvaruje stalnu rentu u
mjesenim iznosima, obavezati na plaanje buduih mjesenih iznosa izdravanja koji se
odreuju u procentu od licnog dohotka, penzije ili stalne novane rente. Ukoliko je kao
predmet izvrenja prijedlogom u izvrnom postupku naznaena plata ili neko drugo stalno
novcano primanje, rjeenjem o izvrenju e se odrediti zapljena odreenog dijela plate i
naloie se poslodavcu koji isplauje platu izvreniku da novani iznos za koji je odreeno
izvrenje isplauje traiocu izvrenja nakon izvrnosti rjeenja o izvrenju. Ako doe do
poveanja plate nakon dostave rjeenja o izvrenju, rjeenje o izvrenju odnosie se i na to
poveanje.55 Ako pravo na zakonsko izdravanje prema istom izvreniku ima vie lica, a
ukupni iznos njihovih potraivanja prelazi dio plate koji moe biti predmet izvrenja,
izvrenje e se odrediti i sprovesti u korist svakog od takvih trailaca izvrenja, srazmjerno
visini njihovih potraivanja. Sud e, po slubenoj dunosti, da izmijeni ranije doneseno
rjeenje o izvrenju i odredi iznos koji e u budue da se isplauje pojedinim traiocima
izvrenja, ako bude podnesen novi prijedlog za izvrenje, a ve je zapoelo sprovoenje
izvrenja na plati ili drugom stalnom novanom primanju. 56 Rjeenje o izvrenju e da djeluje
i prema drugom poslodavcu ukoliko izvrenik stupi u rad kod novog poslodavca, od dana
kada je rjeenje dostavljeno tom poslodavcu. Prijanji poslodavac je duan da dostavi novom
poslodavcu, bez odgode, preporuenom poiljkom s povratnicom, rjeenje o izvrenju i da o
tome obavijesti sud, a bie da duan da obavijesti sud i ako mu nije poznat novi poslodavac
izvrenika. Tada e sud da obavijesti traioca izvrenja o tome kako bi on u odgovarajuem
52 l. 36. st. 1. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
53 l. 23. st. 1. i 2. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
54 l. 256. st. 2. PZ RS (Sl. gl. RS, br. 54/02)
55 l. 159. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
56 l. 160. st. 1. i 2. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
26
roku pribavio podatke o novom poslodavcu, a ako to ne bi uinio, sud bi obustavio izvrenje.57
Pravno dejstvo rjeenja o izvrenju imae ovjerena isprava kojom dunik daje saglasnost da se
radi naplate potraivanja povjerioca zaplijeni dio njegove plate i da se isplati neposredno
povjeriocu, na nain odreen u toj ispravi. Kada je u pitanju zakonsko izdravanje, zapljena
na osnovu saglasnosti dunika nee imati uticaja na sprovoenje izvrenja na plati.58
Roditelji se mogu sporazumjeti o izdravanju djeteta ili o povienju doprinosa za
izdravanje djeteta pred organom starateljstva. Ovakav sporazum roditelja imat e snagu
izvrne isprave. Iako je ovaj sporazum zakljuen prema pravilima upravnog postupka, u
pitanju je izvrenje radi ispunjenja novanih obaveza, tako da e ga sprovoditi sud.
Postupak izvrenja radi naplate izdravanja na plati, penziji ili stalnoj novanoj renti iz
koje se alimentira izdravanje, a koja se ostvaruje u inostranstvu, pokree sud po slubenoj
dunosti.59
Zakljuak
Pravo na izdravanje je izraz porodine i drutvene solidarnosti. Tek kada srodnici
nisu u mogunosti da izdravaju jedni druge, na scenu stupa drava.
Pravo na izdravanje je licno pravo koje ne zastarjeva i koje je ureeno imperativnim
normama. Ne moe se traiti za proteklo vrijeme, ali se obaveza zakonskog izdravanja moe
mijenjati ako se promijene okolnosti koje su bile od znaaja za donoenje ranije sudske
odluke. Isplaeni iznosi zakonskog izdravanja se ne vraaju.
57 l. 162. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
58 l. 164. ZIP RS (Sl. gl. RS, br. 59/03)
59 l. 259. st. 2. i 3. PZ RS (Sl. gl. RS, br. 54/02)
27
28
Porodina solidarnost naalost nije jaka kao nekada, tako da ovakvim licima preostaje
da svoje pravo zatite u parninom postupku i kasnije ga ostvaruju na osnovu pravnosnane
sudske odluke. Ipak, ni ostvareno pravo na izdravanje i doprinosi koje dobija povjerilac
izdravanja, u prilikama koje danas vladaju u naoj dravi, ponekad nisu dovoljni da se
zadovolje osnovne egzistencijalne potrebe.
Literatura
-Knjige:
1. Alini M., Bakari Abramovi A., Belajec V., Dika M., Hrabar D., Hrvatin B.,
2. Alini M., Hrabar D., Jakovac-Lozi D., Kora Graovac A.;( 2007); Obiteljsko pravo,
III izmijenjeno i dopunjeno izdanje; Narodne novine, Zagreb,.
29
3. Alini M., Bakari Abramovi A., Belajec V., Hrabar D., Kora A.;(2002.);Komentar
obiteljskog zakona, II izmijenjeno i dopunjeno izdanje; Narodne novine, Zagreb.
4. Benjak V., Lodeta Z., Hrasti G.;(2007.); Graansko pravo, Zagreb.
5. Babic, I.; (1990.);Komentar Porodicnog zakona, Sarajevo.
6. Drakic, M,;(2009.); Porodicno pravo i prava deteta, Beograd.
7. Drakic, M,;(1989.); Praktikum za porodicno pravo, Beograd.
8. Hrabar D., Kora A.;(2003.); Obiteljsko pravo s matiarstvom; Narodne novine,
Zagreb.
9. Hrvatska pravna revija,;(studeni 2009.); br.11, Zagreb.
10. Jakovac-Lozi D., Kora Graovac A.;( 2009.); Obiteljski zakon, II izmijenjeno i
dopunjeno izdanje; Narodne novine, Zagreb,.
11. Ponjavic, Z,;(2007.); Porodicno pravo, Kragujevac.
12. Palackovic, D,;(2004.); Parnicno procesno pravo, Kragujevac.
13. Ponjavic, Z,;(2002.); Ostvarivanje i zatita prava na zakonsko izdravanje,Kragujevac.
14. Pravnik,;(2004.); asopis za pravna i drutvena pitanja, br.1, Zagreb.
15. Pravo i porezi,;(2000.) asopis za pravnu i ekonomsku teoriju i praksu, br.6, Zagreb.
16. Reetar B., ;(2009.);Dijete i pravo,; Pravni fakultet u Osijeku, Osijek.
17. Stankovic, G - Racic, R,;(2008.); Parnicno procesno pravo; Trebinje.
18. Savjetovanje, aktualnosti hrvatskog zakonodavstva i pravne prakse, godinjak 12,
Zagreb, 2005.
19. Stankovic, G,;(2007.);Graansko procesno pravo Vanparnicno i izvrno procesno
pravo;Ni.
20. Zbornik pravnog fakulteta u Zagrebu, br.5, Zagreb, 2004.
-Zakoni:
1. Porodicni zakon, Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 54/02
2. Porodicni zakon, Slubeni glasnik Republike Srbije, 18/05
3. Obiteljski zakon, Narodne novine, br. 116/2003
4. Zakon o zakonski zvezi in druinskih razmerjih (uradno preciceno besedilo) ,
Uradni list, br. 69/2004
5. Zakon o parnicnom postupku, Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 58/03
6. Zakon o parnicnom postupku, Slubeni glasnik Republike Srbije, br. 125/04
7. Zakon o sudovima, Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 111/04
8. Zakon o izvrnom postupku, Slubeni glasnik Republike Srpske, br.59/03
9. Zakon o rjeavanju sukoba zakona sa propisima drugih zemalja u odreenim
odnosima, Sl. list SFRJ, br. 43/082, 72/82 1645, Sl. List RBiH, br. 2/92 5, 13/94
189
10. Krivicni zakon, Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 49/03
11. Zakon o socijalnoj zatiti, Slubeni glasnik Republike Srpske, br. 5/93, 15/96,
110/2003
12. Convention on the of the Rights of the child, Adopted by the General Assembly of
the United Nations, 20. 11. 1989.
13. European Convention on the Exercise of Childrens Rights, Strasbourg, 25. 01.
1996.
14. Porodini zakon Federacije Bosne i Hercegovine
15. Porodini zakon Brko distrikta
16. Porodini zakon Republike Srpske Bosne i Hercegovine
30
31