:

-
-

:
................................................... :
................................................... :
..................................................... :

:
2009-2008
1

:




.1


.



.2

1976-9-30

30

:
-1 :
" 2004-15 .21
2
- Amal MECHERAFI : autonomie et dveloppement local dans la nouvelle charte communale REMACO thse
actuels n 49/2003 p : 11.
-3 30 1976 3355 1976
.3025

12002

36
.


.2

.3

.5




-1 78.00 5058 2002-11-21 .3468
-2 1999 .43
-3 : 1998 .7
-4 1999 .45
5
-ALI SEDJARI : A le dveloppement conomie local entre le discours et la pratique revue de droit et
dconomie n 9 / 1993 p 29.



.1



.2

8 1990 "

"
...
"
.

41-90

1993 2005
80-03
.


.3

1 : 2004 1 .11
2004 1 .31

2 :
-3 : .33

 :





.

2



3
( )GATT

1994

26 1996

-1 : 2002 .12
-2 : .. . 19 1997 .11
-3 :
17 1996 1998 .40


.



1

.


8 90-41 :
.
. .

-1 : . 13
-2 : .15


:









:
:



:
: - : .

:


2002 .




.







.
:
.
:
.

:
.

:
.
8



.



%1.5

.....


.




.1

:

( ) ( ) .

-1 :
.80

 : .
7-81

1-81-254 6 1982

8 41/90

1
.21995/7/4


:
.
: .



-1 :
2005 173

-2 214 1995/07/04
.2004

10






.




1 : 217
1987/10/01 "
.


. 2
557 1975/12/21 "



...

-1 : .174
-2 .404

11


" . 1

1990/08/23

"
" .2

1992/12/10

. 3
500 7 1997
"



... .




-1 .371
-2 8 94
-3 .170

12



. 1




( )


. 2



.
-1

.3
-2

.1
-1 : .121
-2 : .177
-3 212 1989/06/ 29 . 404

13

 -3

.
-4
.
-5
. 2

.
: .

37

.
: .

.



24 6 1982
-1 5323 1995/12/07 .
-2 18 1999/03/17 .178

14


.



.1

.
-1 149
.
-2

152

.









-1 : .

15

2002/11/26 "

".

24
:
-1
.
-2
.2
-3

.
: .

-1 18 1016 . 2002/11/26
2 43 7/81

.

16


. 1


.








22005/12/05

32009/07/15 86

42009/01/28

12-10-9-8

81/07 .

20

81/07

1 07/81 .
-2 1718 2005/12/05
-3 196 .2009/07/15
-4 86 .2009/01/28

17



43
.1

1997/03/26 95-29





"

."2






. 3

- 1 179 1995/04/20 .313

-2 : .
-3 : .146

18





.




.
:

.



1

-1 : 1997 .16

19


.1



.

.
: .
: .
:




.


.
25-90

.
-1 : 40 2008 .43

20

 25-90


.1



.2
12-90
1-92-31 1992-6-17
.

( )
.
: .

90-25

:
-1

.

-1 : .162-161
- 2 : , 2008-5865

21

 -2 .
-3
.1
1995-11-28 ( :



1992-07-12
.

10 ).2

.


.

.

-1 90-25 .
-2 212 1995-11-28 16 .127
-3 : . 164

22

 1 1995-2-23 "


8 1992-6-7
".




.
2 1967-7-13

1984-3-14

-1 71 .1995.-2-23
-2 : .168

23

 : .





( )


1 " 1998-2-6

".


1998-12-23

"




"
3

-1 202 .1998-2-6
-2 24 .1998/12/23
-3 1991-6-26 : .164

24

 1991-2-26
.

.
:


.1



.


.

( )
( ).

-1 : .148

25

 : .



.
1




.
"

" .2

-1 879 1998-10-1 . .193

-2 917 (1999-5-6 )

26

 :

.



.



" :


" .1
2

" :


".


-1 517 1999/5/6 .
-2 610 1998 11 .. . .
2004/47 .247

27





.



.



.





.


.

28

29


.1

.


.

41-90

(
)





.

-1 : ( ) 2003

2 : 244

30


( ) ( ).
:

11958 (
)
19772 (
)


.3


.
:


.4


.1
- 1 1-58-008 4 1379 4 1958 - 2372 111958 914
2
1977-9-27 3387 28 1977.273
: 2004-47 .91
4
- : .120

31


.
:







.3



.
-1

"
,

67 .2
.21
3
: .23

32

 " 1
"
" .2




"

" .3

.
2 :

"

" 4

"

24 2002/1/23 .182
2
47 1995/4/11 27 .1823
33 1999/4/8 2004 47 .107
-4 1970 1966 .50

33


"

.1

.
3

.


"

-1 30 1999/4/8 13 .141

34


" .1

"
...
.2



.3
: .

24

1958



.
-1

1958-2-24

26

-1 : .110
-2
-3 179 1999/3/8 .... 1999/29 .99

35





1

2


44
.
-2

.





.3


1

541 .1965/12/ 222

802 .2008/10/16 -3 : 1992 .117 / 112

36


"
"

.


2

.3


"
" "
"


.



-1 865 1998/1/5 ....
36 2001 .59
2
1732 .2005/12/8 -3 162 .2008/12/7

37



.
:

.

( ) ( ).
: .




"
.1"..

- A. De laubadre, trait de droit administratif, Paris L.G.D.I 1981 tome2 p 129.

38


.1

2







.3

"



1

90 2004/4/11.... 58/47 .2004 .163

2
: 90 2004/4/11.... 58/47 .2004 .164
3
- : .... 1995/13 .34

39


.1 "...

"
" ...
.2





3
.
:

.

2002/2/28 .166
2
348 1998/3/19
3
: 90 2004/4/11.... 58/47 .2004 .168

40





"
" " "
1



"

. 2
"

49 14
1963

."3

13 1962

14 1963
1

17 1977 1978/4 .892

: .283
18 1995 .24

41


1




.2
"





.3


.4



1

: .... 2002/ 35 .136

2
63 2 1979 23 24 2005.40
3

: .4
- : .147

42

43

 :







.


.

.

44

 :




.1



.2


.3



.


:

-1 36 00/78 .
-2 : .11
-3 :
2004 2005 .61

45

 :
.
: .

:

46




.1
2

.



"
:
. . . .

-1 :
2005 . 89
-2 15 1996

47

2004



.
:

.
-1 :
.
-2 :

20 90-41 .1


2sit marocaine dlectrique




.

-1 :
200544.
-2 1963-4-14 -1-14
1963 1965-19961 .103

48

 : .

47

00-78

40
42 1998-12-30

( 43 )
( 44 ).1




" 2

-1 : 229
-2 261 1996- 04-11

49


".








1 "


".


2

2003-4-3

-1 1999-2-22 37 .99 /
-2 551 2004-5-19 :

50

 :
.

73
1998-12-30

1

Dpartement de la chambre de connorce de Orense
2



.




4

1995-2-23

-1 : .48
-2 1963-2-6 .
-3 :
2005 .230
-4 94 /10 .1995-2-23

51

 : .



1Gilles et hellet "...



"

.





2 "

"


"

45

-1 1898-4-29 :
-2 06-12-1905 49

52

 1962-10-24





"




.1


.
:

-1 :
2005 2004 .110

53


.1




.
:



.

.
: .




.

-1 :
2008 .103

54

40






45




2 .12001




"

2 2002-9-25


"


-1 109 2.2001

55








1 2
19 2005 "


."...
35







3 2000-2-17

-1 : . 107
-2 251 19.2005
-3 2000/52 2000-2-17 2004/22 .66

56


.








1
2 12 1965
"

"
1988-7-3 "

".
:

-1 : .109
-2 66 12 1965
.110

57


.
51



.

72

12-06-385

:
.
%10 .
.
:
%25

%25

.
-1 72 2-06-385 05 2007

58





.1

5 2005 "


".




.

-1 : 111
2
- 214 052005

59

29 2006 "
32%

"

6 22007

"

832372.75 146.258.75
.
3

"

2003/7/24

95/5

.

.

-1 894 292006.
2
1282 .24 -7-2003 -3 24 . 2007 06

60

 : .






.1




.
:


4 200





.
-1 : 122.

61

7 2005 "





"

96/9/03 "

".


.


2
22 2003 "
-1 74 2005. 7
-2 75 13 2006

62


".





1 "




.


".
2



29 2003 "


-1 264 052008
2
- 162 29 2003

63





.
: .







.1




2 22 2005
"



-1 : 14-15 .21
-2 148 .2005 22

64



".



1 15 2005 "


.



197
2000-7-12

( 3 2 1 )3.2.1.1 2000-1999
" )
2000/52 2000-2-19

.


-1 379 . 2005 15

65



1 2006- 9 -13

,


.


200000
75 2-06 388 5 2007
,


" "

2 6 2005
"

"
.

-1 558 13 2006
-2 565 6 2005

66

67

 :




.1




.



.

-1 2 1 213-95-1 8 1995
95-18 .

68


.1


.
: :

2 "
". 3


.
:


" 4
114

-1 :
.217
-2 : .74
3
-jean Michel leben : contentieux fiscal et contentieux administratif gnral revue franaise de finances lGDJ
N 17*1987 p 89.
-4 95-10 1995/03/30
.116

69

 "
" 1
"


.

.
:




.3
" 4


" "
.
-1 126 2009/01/21 .08/742
-2 95 . 2003/02/04
-3 : .117
-4 .

70

 49
" "



12




( )

.1

32

.3



-1 157 1995/09/25 77 .111
-2 : 90/41
2005/02 .200
-3 95/20 1995/03/09 . .83

71

 1 :

.107
21


15
5

2





.3
: .

-1 95/100 1995/11/18 2004/22 .66

-2 . 48
-3 .48

72

 :


.

130/89

.3

109

89-30

.4


""


-1 1-89-187 21 21 ( 1410 )1989
4032 6 1989 .15763
-2 1995/05/26
. .212
1994/06/02 .113
-3 1996/12/15 84
-4 95/03 1995/01/05 . .213

30-89

73

25

82-17 04-88



82-17


100000 8 .
""


-

7

.1


87/16 81/07/13

-1 : 2001/40 .81

74







.




8 87/16 8

30
()
( )

.1

86 93 30-89
.2
:
-1 : .82-81
-2 95/34 1995/04/21 .212

75

 339 " "

. 2
:
6



3

12 .42002
1 5

-1 : 86
-2 95/69 1995/07/27 95/68 95/07/27 95/02/02
.87
-3 : .59
-4 : 2004/47 .21

76

.
:


.


17 .

.



.1
:


.



-1 .

77


.1
:


19 .241/90

15
1935/08/21 .3

15

.4

-1 :
.85
95/1931
-2
1995/07/25 . 95/6
-3 .
-4 2200 1995/10/31 .95/12

78


.






.

:













.
79

 :




.
:





49



80




440

"

".


.


.

448 ..

.

.




81


.
:





.
22

.
3









.

82















.
:



.

83


.





.






.






.

84






1962










.





.

85

:
86

 :
.1999
:
.1998
:
.2002
:
.1998
:
.
:
.2004/59
:
.2001/40
:
.2004/ 47
: .2004
:
. 2008-58
: .

:
.2002-35:
: : .1997
87

 : : . 1994

:
:

.2004/15
:
.1999
: :
.2004/1
:
19 .1997
:
.2005
:
.2005
:
.40
:
.14/15
: 90/41
.2005/02
:
.2005
: :
.2001-36
88

 :
.1995-13
:
:
24-23 .2005
: :

40

.2008
:
.2004-47

:
:

.2005-2004
:

.2007-2006

:
.
:
.2003-2001

:
:
.

89

 :
17 1996 .1998
:

17 1996

.1998

AMAL MECHERAFI. Autonomie et dveloppement local dans la

nouvelle charte connoter REMALD thmes activer N 49/2003
ALI SEDRAJI. Le dveloppement conomique local entre le discours et
la pratique ; Revue de droit et dconome N 9/1993.
Jean Michel LEBEVM contentieux fiscal et contentieux adn susurrant
gnral, Revue francise de finances N 17-1987.
A. De laubadre, trait de droit administratif, Paris L.G.D.J. 1981 tome 2.

................
................................
1
................................................................

.................
................................
7

:
: .

..........
8

................................
.............
10

: .

...............................
......
10

: .

..............................
.....
14

.....................
................................
16
................................
90

 : 16 .........................................................
:

..................
................................
19

.........................
................................
20

: .

.................
................................
21

: .

.................
................................
24

.........................
25 ................................

: .

.........................
26 ................................

..........................
27. ................................

: .
.........................
................................
29
................................................................
:
:

......................
................................
31

..................
................................
32
................................

-1

.........................
................................
32
................................

2 :

.....................
................................
33
................................

................................
........
34
................................

: .
-1
-2

.............................
31
....

..................
................................
35

.............................
35
.... ................................................................
................................
........
36
................................................................

.........................
38 ................................

: .

..............................
.....
38

:
.
:

...............................
......
40
................................................................

..........................
44. ................................................................

................................
..............
45.

:
46...................................................................................................
91

................................
.........
48

: .

.....................
................................
49

: .
: .

.......................
................................
52

............................
53
...

..........................
54.

: .

................................
...............
54

............................
57
...

: .
:

.........................
61

.........................
................................
61

: .

.................
................................
64

:
: :

........................
................................
69
................................

................................
............
70
................................

: .

...........................
72.. ................................

.........................
73
................................

:
:
:
:
:

..................
68

.............................
69
.... ................................

....................
51

................................
............
75

.........................
76
......................
................................
77
................................
..........
77

.........................
................................
78

..........................
79. ................................................................
................................
..........
80
................................................................

.........................
................................
86
................................

92