____________________________________________Socijalna politika Evropske unije

Socijalna politika Evropske unije _____________________________________________________________ Evropska unija putem Evropskog socijalnog fonda, osnovanog jo 1961. godine nastoji da sprovodi aktvnu socijalnu politiku, kako bi se proirile mogunosti zaposlenja radnika i obezbedila njihova laka prostorna i profesionalna pokretljivost. Protokolom o ostvarenju osnovnih prava radnika 1991. godine u Mastrihtu, Evropsko vee je propisalo skup prava koja se moraju potovati u Uniji. To su: pravedne plate, slobodno kretanje, poboljanje uslova rada, socijalna zatita, sloboda stvaranja udruenja i sloboda kolektivnih pregovora, profesionalno obrazovanje... Evropske socijalne politike jesu socijalne politike zemalja lanica plus socijalna politika Evropske unije. Socijalna politik Evropske unije se jo uvek prvenstveno odnosi na politiku zapoljavanja i uslova rada. Izdaci EU za socijalnu politiku jo uvek predstavljaju mali deo nacionalnih izdataka usmerenih na blagostanje stanovnitva i stvaranje novih radnih mesta. Nacionalne vlade obezbeuju penzije, dodatke za nezaposlene i drugu socijalnu pomo. Socijalna davanja za nezaposlene kreu se izmeu 70 i 80% GDP po glavi stanovnika u nekim severnim evropskim zemljama lanica, dok u Italiji one iznose oko 10% a u Grkoj 12%. Socijalni doprinosi su najvei u Belgiji, Francuskoj i paniji (oko 70% ili vie prihoda), dok Irska i Danska svoje sisteme socijalne zatite finansiraju uglavnom kroz opte vladine doprinose (67,8% primanja u Danskoj i 62,5% u Irskoj u 1997. godini). Prihvatanje 'socijalnih prava' na nivou Evropske unije, prema Ugovoru o osnovnim pravima i u socijalnim propisima iz 1989. godine, prua pravnu osnovu za poboljanje radnih uslova i za jednake uslove za mukarce i ene. Evropski sud pravde igra kljunu ulogu u sprovoenju zakona iz ove oblasti. Ugovor o Evropskoj uniji je usvojio iroku lepezu propisa u vezi socijalne politike. Jedan set propisa su potpisale sve zemlje lanice, dok su 'protokol o socijalnoj politici' potpisale sve zemlje lanice, sem Britanije. Kada se protokolu pridruila i V. Britanija ovi aspekti socijalne politike su integrisani u potporni stub Zajednice i jedinstven set propisa o socijalnoj politici. Primeri mera u oblasti radnih uslova poslednjih godina jesu: direktive o radnom vremenu, zatiti trudnica na radu i o pravima honorarnih radnika.

____________________________________________Socijalna politika Evropske unije

Vaan momenat u unapreenju prava iz radnog odnosa u Evropskoj uniji bio je prihvatanje Socijalne povelje Zajednice o osnovnim socijalnim pravima radnika. Prava iz Socijalne povelje su sledea: pravo na zaposlenje u zemlji Evropske unije po izboru, pravo na odabir zanimanja i pravo na pravednu nadoknadu, pravo na poboljanje ivotnih i radnih uslova, pravo na socijalnu zatitu pod vaeima nacionalnim uslovima, pravo na struno usavravanje, pravo mukaraca i ena na jednak tretman... Protivnici Socijalne povelje su tvrdili da ovi propisi ugroavaju fleksibilnost trita rada. Uprkos razlika izmeu nacionalnih reima socijalne politike unutar Unije, iroko je prihvaena injenica da postoji 'Evropski socijalni model', po kojem se evropska socijalna politika razlikuje od socijalne politike SAD. Kljuni izazov za Evropsku uniju je kako se taj model moe modernizovati u pravcu koji e doprinositi konkurentnosti evropske industrije na svetskim tritima. Generalno je prihvaeno da se sistemi socijalne zatite unutar Unije moraju modernizovati, da bi se efikasno pariralo demografskim trendovima u zapoljavanju: rastu broja starih osoba, pojaanom ueu ena u radnoj snazi i poveanoj dugoronoj nezaposlenosti. U junu 2000 Komisija je prihvatila Evropsku socijalnu agendu za period od 2000. godine do 2005. godine, u kojoj se socijalni model definie kao sistem visokog nivoa socijalne zatite. Da bi ispunile zahtev Unije u pogledu socijalne politike, na raspolaganju im stoji podrka kroz PHARE program i strukturne fondove. Ovo predstavlja samo deli onoga to je potrebno za socijalnu modernizaciju ovih zemalja. Razvoj pitanja socijalne politike je kljuno pitanje za reavanje socijalnih problema i problematike zaposlenja i pravno-morlanih odnosa u jednom demokratskom drutvenom sistemu kakva je Evropska unija.