CHƯƠNG TRÌ NH CHO MỘT SỐ KHÁCH HÀ NG SỬ DỤNG MIỄN PHÍ CHỮ KÝ SỐ

TRONG 1 NĂM

1. Căn cứ pháp lý

- Luâ ̣t thương ma ̣i năm 2005
- Nghị định số 37/2006/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định chi tiết Luật Thương mại về
hoạt động xúc tiến thương mại
- Nghị định 81/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương
mại
- Nghi ̣đinḥ 185/2013/NĐ-CP
2. Đánh giá chương triǹ h
Căn cứ vào Khoản 1 Điề u 88 Luâ ̣t thương ma ̣i: “Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại
của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho
khách hàng những lợi ích nhất định.”

Cách thức và mu ̣c đích xúc tiế n thương ma ̣i: Thông qua khuyế n ma ̣i là dành cho khách hàng
những lơ ̣i ić h nhấ t đinh
̣ để khuyế n khić h khách hàng sử du ̣ng hàng hóa, dich ̣ vu ̣ của thương
nhân. Lơ ̣i ić h dùng để khuyế n ma ̣i cho khách hàng có thể là ić h vâ ̣t chấ t hoă ̣c lơ ̣i ić h phi vâ ̣t chấ t

Trường hơ ̣p nế u tă ̣ng cho Khách hàng sử du ̣ng miễn phí dich ̣ vu ̣ chữ ký số trong 1 năm với mu ̣c
đích xúc tiế n thương ma ̣i, sẽ thuô ̣c mô ̣t trong hai hình thức khuyế n ma ̣i sau:

- Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền =>
Áp với hàng hóa, dich
̣ vu ̣ mới hoă ̣c đã đươ ̣c cải tiế n. Mu ̣c đích để KH biế t đế n và trải
nghiê ̣m sản phẩ m mới, sản phẩ m cải tiế n => Từ đó ho ̣ sẽ tiế n hành đă ̣t mua sản
̣ vu ̣
phẩ m/dich
- Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền

Đố i với hình thức khuyế n ma ̣i tă ̣ng quà hoă ̣c dùng thử nế u tổ ng giá tri ̣ quà tă ̣ng từ 100 triê ̣u thì
cầ n thực hiê ̣n thông báo đế n Sở Công thương trước it́ nhấ t 3 ngày làm viê ̣c trước khi thực hiê ̣n
chương triǹ h khuyế n ma ̣i (Căn cứ Khoản 1 Điề u 17 Nghi ̣đinh ̣ 81/2018/NĐ-CP)

Bên ca ̣nh đó chương trình khuyến mại phải được thực hiện hợp pháp, trung thực, công khai,
minh bạch và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, của các thương nhân, tổ
chức hoặc cá nhân khác (Căn cứ Khoản 1 Điề u 3 Nghi đi
̣ nh
̣ 81/2018/NĐ-CP)

Căn cứ Khoản 1 và Khoản 2 Điề u 4 Nghi ̣đinh

̣ 37/2018/NĐ-CP quy đinh
̣

“1. Chương trình khuyến mại phải được thực hiện hợp pháp, trung thực, công khai, minh bạch
và không được xâm hại đến lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, của các thương nhân, tổ chức
hoặc cá nhân khác.
2. Không được phân biệt đối xử giữa các khách hàng tham gia chương trình khuyến mại trong
cùng một chương trình khuyến mại.”
Trong trường hơ ̣p chương triǹ h khuyế n ma ̣i không đảm bảo quyề n lơ ̣i của người tiêu dùng (cùng
mô ̣t điề u kiê ̣n, người tiêu dùng đáp ứng đươ ̣c các yêu cầ u nhưng la ̣i không đảm bảo đươc̣ quyề n
lơ ̣i của ho ̣ khi tham gia chương triǹ h) sẽ vi pha ̣m nguyên tắ c của viê ̣c thực hiê ̣n khuyế n ma ̣i và sẽ
bi ̣xử pha ̣t từ 20 – 30 triê ̣u đồ ng (căn cứ điể m o Khoản 3 Điề u 48 Nghi ̣đinh
̣ 185/2013/NĐ-CP)

Vì vâ ̣y nguyên tắ c các chương triǹ h khuyế n ma ̣i cầ n đảm bảo viê ̣c công bằ ng và không xâm
pha ̣m quyề n lơ ̣i của người tiêu dùng, không thể trong 1 chương trình nế u KH đáp ứng đầ y đủ
điề u kiê ̣n của chương trình mà không cho KH hưởng lơ ̣i ić h của chương triǹ h.

Về vấ n đề giá tính thuế đố i với hiǹ h thức tă ̣ng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dich
̣ vu ̣
không thu tiề n đươ ̣c quy đinḥ ta ̣i Khoản 5 Điề u 6 Thông tư 219/2013/TT-BTC:

“5. Đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại theo quy định của pháp luật về
thương mại, giá tính thuế được xác định bằng không (0); trường hợp hàng hóa, dịch vụ dùng để
khuyến mại nhưng không thực hiện theo quy định của pháp luật về thương mại thì phải kê khai,
tính nộp thuế như hàng hóa, dịch vụ dùng để tiêu dùng nội bộ, biếu, tặng, cho.

Một số hình thức khuyến mại cụ thể được thực hiện như sau:

a) Đối với hình thức khuyến mại đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử
không phải trả tiền, tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền thì giá tính
thuế đối với hàng mẫu, dịch vụ mẫu được xác định bằng 0.

Ví dụ 29: Công ty TNHH P sản xuất nước ngọt có ga, năm 2014 Công ty có thực hiện đợt khuyến
mại vào tháng 5/2014 và tháng 12/2014 theo hình thức mua 10 sản phẩm tặng 1 sản phẩm.
Chương trình khuyến mại vào tháng 5/2014 được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục khuyến
mại được thực hiện theo quy định của pháp luật về thương mại. Theo đó, đối với số sản phẩm
tặng kèm khi mua sản phẩm trong tháng 5/2014, Công ty TNHH P xác định giá tính thuế bằng
không (0).

Trường hợp chương trình khuyến mại vào tháng 12/2014 không được thực hiện theo đúng trình
tự, thủ tục khuyến mại theo quy định của pháp luật về thương mại, Công ty TNHH P phải kê
khai, tính thuế GTGT đối với số sản phẩm tặng kèm khi mua sản phẩm trong tháng 12/2014.”

3. Vấ n đề xử pha ̣t hành chính trong trường hơ ̣p vi pha ̣m pháp luâ ̣t về khuyế n ma ̣i

Căn cứ điể m c, đ, o của Khoản 3, Khoản 6 Điề u 48 Nghi đi

̣ nh
̣ 185/2013/NĐ-CP quy đinh:
̣

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với thương nhân có một trong các
hành vi vi phạm sau đây:
c) Không thông báo hoặc không đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy
định trước khi thực hiện khuyến mại hoặc thông báo, đăng ký không đúng quy định hoặc nội
dung thông báo, đăng ký không trung thực;

đ) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hoặc trì hoãn việc thực hiện các nội dung của
chương trình khuyến mại đã thông báo, cam kết với khách hàng;

o) Thực hiện khuyến mại trái quy định về nguyên tắc thực hiện khuyến mại.

6. Phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt quy định từ khoản 1 đến khoản 5 Điều này trong
trường hợp hành vi vi phạm được thực hiện trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương trở lên.

Doanh nghiê ̣p sẽ bi ̣ pha ̣t từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng (KM trong 1 tỉnh/thành phố )
hoă ̣c từ 40 – 60 triê ̣u (nế u thực hiê ̣n khuyế n ma ̣i trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương trở lên) nế u có hành vi sau:

- Không thông báo trong trường hơ ̣p giá tri ̣quà tă ̣ng khuyế n ma ̣i trên 100 triê ̣u (Lưu ý:
nế u tổ ng giá tri ̣ giải thưởng cho mô ̣t chương trình khuyế n ma ̣i tă ̣ng quà, dùng thử
dưới 100 triê ̣u sẽ không phải thông báo khuyế n ma ̣i)
- Chương triǹ h khuyế n ma ̣i đã thông báo mà thực hiê ̣n không đúng với nô ̣i dung đã
thông báo và cam kế t khách hàng
- Thực hiê ̣n chương triǹ h khuyế n ma ̣i trái với nguyên tắ c khuyế n ma ̣i (không công
bằ ng, xâm hại đến lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng)

Đưa ra biê ̣n pháp và đánh giá rủi ro:

1. Nế u Chiń h sách bên miǹ h đưa ra là KH sau khi sử du ̣ng 1 năm đầ u phải cam kế t mua tiế p
năm dich ̣ vu ̣ thứ 2, thứ 3 => Có thể đưa ra mô ̣t số gói (tương tự như các gói cước viễn
thông) giá tri ̣ gói đó bằ ng mô ̣t năm sử du ̣ng nhưng thời ha ̣n là 02 năm… => Vấ n đề này
liên quan đế n BTCKT nên cầ n xin ý kiế n BTCKT xem có khả thi không.
2. Chỉ thực hiê ̣n chương trình khuyế n ma ̣i dưới 100 triê ̣u và không phải thực hiê ̣n thông báo
khuyế n ma ̣i. Tuy nhiên nế u có KH biế t đươ ̣c chương trình này mà ho ̣ đánh giá mình đáp
ứng các điề u kiê ̣n chương trình nhưng không đươ ̣c hưởng thì ho ̣ có thể báo cáo với cơ
quan nhà nước thẩ m quyề n và có thể mình sẽ bi ̣xử lý vi pha ̣m
3.