EVROPSKI UNIVERZITET – SVEUČILIŠTE BRČKO

TEHNIČKI FAKULTET
DRUMSKI SAOBRAĆAJ

SEMINARSKI RAD
Tema:

Tarifna politika u oblasti parkiranja

MENTOR: STUDENT:
Prof.dr.Mladen Dobrić Halilović Dinel
Br.indexa:083/14-DS
BRČKO, 2017.
SADRŽAJ

1.Uvod.........................................................................................................................................1
2.Tehničke karakteristike sistema parkinga sa naplatom korištenja ..........................................3
2.1.Način naplate parkiranja....................................................................................................3
2.2.Pravna osnova za upravljanje parkiranjem .......................................................................4
2.3.Analiza potrošača...............................................................................................................6
3.Parkirališta u Gradu Banja Luka .............................................................................................7
3.1.Naplata parkiranja u Gradu Banja Luka ............................................................................8
3.2.Upravljanje parkiranjem u Gradu Banja Luka ..................................................................9
3.3. Raspoložive površine za parkiranje u Gradu Banja Luka i njihova prostorna distribucija.
...................................................................................................................................................10
3.4.Analiza postojeće organizacije parkiranja u Gradu Banja Luka .....................................11
4.Zaključak................................................................................................................................15
5. Literatura ..............................................................................................................................16
1. UVOD

Putnički automobil je polovinom ovog veka prokrčio sebi put i zauzeo značajno mjesto u
raspodjeli putovanja stanovnika. Vozilima je neophodno obezbjediti namjensku površinu za
parkiranje. Nedostatak ovih površina izaziva niz problema, kao što su: nepropisno parkirana
vozila, smanjena propusna sposobnost ulice i raskrsnice, zauzetost površina namjenjenih kretanju
pješaka i ugroženost bezbjednosti učesnika u saobraćaju.

U cilju poboljšanja funkcionisanja parkiranja i usaglašavanja potreba za parkiranjem sa pojavama

dinamičkog saobraćaja i opštih tendencija razvoja urbanih sredina, neophodno je izvršiti
istraživanje sistema parkiranja. Tek na osnovu adekvatno sprovedenog istraživanja i izvedenih
zaključaka moguće je pristupiti formiranju koncepta gradske politike parkiranja.

Stalni porast broja zahtjeva za parkiranjem direktna je posljedica:

• koncetracije brojnih aktivnosti u centralnim gradskim zonama;

• promjene načina i stila života;
• povećane mobilnosti stanovništva;
• velike zastupljenosti individualnog saobraćaja u ukupnoj saobraćajnoj strukturi mehanizovanih
načina kretanja.

Postojeće gradske saobraćajnice i kapaciteti parkirališta imaju sve manje mogućnosti da prihvate
ovakav priliv vozila i zahtjeva za parkiranjem. Sa druge strane, u interesu razvoja grada ne mogu
se neograničeno stvarati novi kapaciteti, već se mora težiti da se postojeće parking površine
optimalno iskoriste. Uspeh mera upravljanja parkiranjem podrazumeva analizu trenutnog stanja,
obuhvatajući sve relevantne grupe korisnika i način korišćenja raspoloživih parking prostora.

Pored kategorije mobilnih korisnika parking mjesta, čiji su zahtjevi za parkiranjem povezani sa
radnim mjestom, privatnim poslovima, kupovinom, zabavom i dr. u gradovima je zastupljena
kategorija korisnika čiji su zahtjevi za parkiranjem povezani sa mjestom stanovanja. Sam
karakter grada je takav da je veoma teško definisati granicu između lokacija parkirališta čiji su
korisnici stanari i lokacija na koje korisnici vozilom dolaze iz drugih razloga.

Kako bi se pristupilo rješavanju problema parkiranja u gradu, neophodno je sprovesti studijsko

istraživanje, u okviru koje je potrebno sagledati, utvrditi i definisati:
Prostor i vremensko trajanje istraživanja;
• Karakteristike (determinante) parkiranja u postojećim uslovima
organizacije sistema na odabranim lokacijama (uzrok, trajnost,
koncentracija i obrt parkiranja);
• Mišljenje korisnika o kvalitetu postojećeg sistema i budućim pravcima
razvoja i unapređenja;
• Ciljeve i zahtjeve interesnih grupa prema sistemu parkiranja (gradskog organa uprave,preduzeća
koje upravlja parkiranjem i korisnika);
• Model optimalne organizacije sistema parkiranja;
• Režim parkiranja sa pripadajućim zonama;
• Tarifni sistem i sistem naplate;
• Mogućnosti povećanja broja parking mjesta u centralnoj zoni sistemima
tehničko-regulativnih mjera i izgradnjom i uređenjem novih parking
prostora;
• Potrebu izgradnje parking garaža, njihov prostorni razmještaj i
dinamiku izgradnje;

Razvoj i unapređenje sistema parkiranja u funkciji opšte prihvaćene

saobraćajne politike grada.

Studijom je neophodno utvrditi osnovne karakteristike parkiranja na parkiralištima. Potrebno je

utvrditi uzroke parkiranja, prostornu i vremensku distribuciju vozila u zavisnosti od svrhe
putovanja, kao i prihvatljive distance pješačenja korisnika parkirališta, za uslove grada. Da bi se
do tih podataka došlo, pored snimanja na terenu, potrebno je izvršiti i anketu korisnika
parkirališta nad reprezentativnim uzorkom.

Posebno mesto u Studiji treba da zauzme analiza potencijalnih lokacija za uređenje novih
parkirališta i izgradnju „fast“ parkova. Potrebno je izvršiti identifikaciju mogućih lokacija koje je
moguće uključiti u sistem parkiranja i ostvarive kapacitete na njima, te utvrditi rangove prioriteta
za realizaciju.

Pored ovih zadataka, neophodno je definisati i ostale mjere za unapređenje sistema parkiranja
vozila, za koje se tokom analize utvrdi da mogu biti od značaja za dalji razvoj odnosa u oblasti
parkiranja.
2. TEHNIČKE KARAKTERISTIKE SISTEMA PARKIRANjA SA NAPLATOM
KORIŠTENjA

Na uličnim frontovima, parkiralištima i garažama vrši se naplata parkiranja. Regulisane površine

i objekti za parkiranje su obilježeni vertikalnom i horizontalnom signalizacijom i opremljeni
automatima za naplatu parkiranja.

Područje grada može biti podjeljeno na dve ili više tarifnih zona u kojima se sprovodi naplata
parkiranja u određenom vremenskom periodu tokom radnih dana i subotom. U većini gradova se
nedeljom obično ne vrši naplata parkiranja.

Parking mjesta mogu da se nalaze na uličnim frontovima na kojima se vrši naplata parkiranja i na
parkiralištima. Osim uličnih frontova i parkirališta, korisnicima su na raspolaganju i parking
garaže.

Kako stanovnici predstavljaju povlašćenu kategoriju korisnika oni mogu kupiti povlašćenu
parking kartu (SPK) koja se izdaje od strane Odsjeka za parkinge i garže.SPK se može kupiti na
mesečnom i godišnjem nivou. Posjedovanje pretplatnih karata pruža mogućnost onim
korisnicima koji imaju potrebe za čestim korišćenjem parkirališta da to čine bez potrebe za
svakodnevnim uplatama naknada za njihovo redovno korišćenje. Vlasnici pretplatnih karata
oslobođeni su administrativnih ograničenja u pogledu maksimalno dozvoljenog vremena
zadržavanja vozila na parkiralištima. U sistemu pretplatnih karata predviđene su pretplatne karte
za sve tarifne zone. Posedovanje pretplatne parking karte ne podrazumjeva rezervaciju parking
mjesta.

Kategorija korisnika za koju se takođe izdaju znakovi pristupačnosti su invalidi, oni su izuzeti od
naplate parkiranja. Znakove pristupačnosti za invalide izdaje MUP RS.na osnovu Rješenja o
invalidnosti.

Takođe se izdaju karte za pravna lica (to su rezervisana parking mjesta,zakupnjena od strane
privatnih preduzetnika na vremenski period od godinu dana).

2.1. Način naplate parkiranja

Parkirališta mogu biti uređena za parkiranje vozila na ulici i van ulice. Parkirališta van ulice
mogu biti otvorenog i zatvorenog tipa.Otvorena parkirališta su ona parkirališta koja zbog
saobraćajne situacije nije moguće fizičkim preprekama zatvoriti. Zatvorena parkirališta su
parkirališta koja se u cilju kontrole ulaza i izlaza vozila mogu fizički zatvoriti, a da se ne remete
normalni tokovi saobraćaja.Parkirališta mogu biti stalna i privremena.
Parkirališta moraju biti označena sabraćajnom signalizacijom u skladu sa propisima o
bezbjednosti saobraćaja na putevima.Parkirališta na kojima se vrši naplata parkiranja moraju
imati oznaku o vremenu naplate parkiranja, cijeni,oznaku zone kao i brojeve telefona za plaćanje
putem CMC.
Naplata parkiranja organizovana je:
1. putem automata za naplatu parkiranja (sl.1),
2. putem CMC (sl. 2,3),
3. putem ručne naplate
4. putem poluautomatskih i automatskih sistema naplate
Slika 1. Slika 2. Slika 3.

Parkig karta ima oznaku Grada Banja Luka. Serijski broj, znakove kojima se obilježava godina,
Mjecec. Vrijeme korišćenja parkinga, cijena i druge oznake koje su bitne za korišćenje.
Parking karta kupljena za korištenje parkinga u tarifnoj zoni višeg ranga vrijedi i za korištenje
parkinga u tarifnoj zoni nižeg ranga do isteka vremena. Parking karta kupljena na automatu za
naplatu parkiranja u tarifnoj zoni nižeg ranga, ne može se koristiti u na parkingu tarifne zone
višeg ranga.

2.2. Pravna osnova za upravljanje parkiranjem

Zakonom o poslovanju preduzeća utvrđuju se uslovi, organizacija rada, visina naknade i način
naplate u vezi izvršavanja poslova premještanja, blokiranja, odnosno deblokiranja nepropisno
parkiranih vozila, a poslove premještanja, blokiranja, odnosno deblokiranja nepropisno
parkiranih vozila obavlja Odsjek za parkinge i garaže, Odjeljenja za komunalne i stambene
poslove i poslove saobraćaja Administrativne službe Grada. Grad osigurava vozilo „PAUK",
opremu za rad pauka, objekte i prostor za čuvanje vozila, uređaje za blokiranje vozila, te
organizuje službu za premještanje,prijem, čuvanje, izdavanje, blokiranje i deblokiranje vozila.
Ako se ustanovi da je vozilo nepropisno parkirano ili zaustavljeno ovlašćeni radnik MUP PC
izdaje pismeni nalog kojim nalaže Odsjeku za parkinge i garaže preduzimanje mjere premještanja
vozila ako je vozilo parkirano suprotno odredbama članova koje je odredila gradska skupstina.
Odluke o bezbjednosti saobraćaja na putevima Grada komunalni policajac će primjenom
odredaba određenih članova navedene Odluke i naložiti preduzimanje mjere blokiranja vozila.
napravom za blokiranje točkova (sl. 4).
Nalog sadrži podatke o nalogodavcu, datum i vrijeme izdavanja. fotografiju ili skicu vozila u
prekršaju registarsku oznaku i opis prekršaja sa navedenim povredama člana propisa na osnovu
kojeg je vozilo premjsšteno odnosno blokirano.Ovlašćeni radnik MUP PC ili komunalni policajac
na nalog za premještanje ili blokiranje upisuje podatke o licu koje vrši premještanje ili blokiranje
vozila. Na nalog za premještanje unosi se broj specijalnog vozila kojim se vrši premještanje.
Radnici Odsjeka za parkinge i garaže koji upravljaju specijalnim vozilom „PAUK" dužni su da
po nalogu ovlašćenog radnika MUP obave: bezbjedno utovaranje vozila, tehničko obezbjeđivanje
vozila prije transporta,bezbjedan prevoz vozila, bezbjedan istovar vozila.
Prije započetog premještanja ili blokiranja vozila lice koje vrši premještanje ili blokiranje,
fotografiše i zapisnički evidentira oštećenja na vozilu.U zapisnik se obavezno unose sva uočena
oštećenja kao i konstatacija da li su na vozilu zaključana vrata i poklopci motora i prtljažnika.
Zapisnik obavezno potpisujs i ovlašćeni radnik MUP koji je naložio mjeru premješatanja.
Odnosno komunalni policajac za preduzimanje mjere blokiranja vozila.
Postupak premještanja vozila smatra se „započetim" kad specijalno vozilo (pauk) stigne na
mjesto rada do odvajanja vozila od tla. U slučaju da korisnik vozila stigne na vrijeme započetog
premještanja vozila, vozač pauka naplaćuje naknadu za „započeto premještanje". Korisniku
vozila obavezno se izdaje potvrda o izvršenoj naplati koju potpisuje i prisutno ovlašćeno lice koje
je naložilo mjeru premještanja.
Vlasniku odnosno vozaču vozila, vozilo će se izdati sa depoa po izvršenoj naplati naknade za
premještanje. U postupku naplate naknade za premještanje obavezno utvrditi identitet vlasnika
odnosno vozača vozila, a na osnovu dokumenata navedenih u zapisniku - računu o preuzimanju
vozila. Jedan primjerak zapisnika – računa obavezno predati vlasniku odnosno vozaču vozila.
Štete na vozilu nastale za vrijeme premještanja vozila ili za vrijeme čuvanja na deponiji snosi
Grad, odnosno osiguravajuća kuća sa kojom je Grad sklopio ugovor o osiguranju vozila prilikom
premještanja.
Odsjek za parkinge i garaže Odjeljenja za komunalne i stambene poslove dužan je premješteno
vozilo čuvati na depou za čuvanje vozila, do predaje vozila vlasniku, odnosno vozaču vozila.
Kod blokiranja vozila radnik Odsjeka za parkinge i garaže dužan je na prednje staklo vozila
staviti nalog odnosno zapisnik komunalnog policajca, uplatnicu za uplatu naknade za
deblokiranje i naljepnicu (sl. 5) da je vozilo blokirano sa uputama šta vozač mora učiniti. Tekst
naljepnice je na srpskom, (ćirilica, latinica), engleskom i njemačkom jeziku. Deblokiranje vozila
će se izvršiti po izvršenoj uplati naknade za deblokiranje.
 Slika 4. Slika 5.

2.3. Analiza potrošača

Korisnik parkirališta dužan je:

- unaprijed platiti naknadu za planirano vrijeme parkiranja i kartu za parkiranje istaknuti n
vidnom mjestu ispod prednjeg vjetrobranskog stakla
- po isteku plaćenog vremena za parkiranje napustiti parkiralište ili novom uplatom produžiti
plaćeno vrijeme parkiranja
- ako je parkiranje plaćeno putem CMC sačuvati poruku kojom je od strane mob. operatora
potvrđeno plaćanje parkiranja, a takođe po obavijesti o isteku plaćenog vremena parkiranja,
produžiti za narednisat ili napustiti parkiralište, vozilo parkirati na označenim parking mjestima
unutar rubnih linija.

Zabranjeno je na parkiralištima:
- parkirati na parking mjestima označenim za parkiranje vozila invalida. ako na vozilu nije
istaknut znak pristupačnosti
- parkirati na parking mjestima koja su rezervisana i označena oznakom GTR, ako na vozilu nije
istaknuta kartica za rezsrvisano mjesto za parkiranje,
- parkirati na prolazu i komunikacijama unutar parkirališta,
- na parkiralištima koja su namijsnjena za parkiranje putničkih automobila, parkirati druga vozila
prikolice radne, priključne mašine i sl.,
- ostavljati neispravna i neregistrovana vozila
- vršiti opravke na vozilima i sl.

Pri korišćenju parkirališta, korisnik je dužan poštivati i druge odredbe propisane Zakonom i
Odlukom o bezbjednosti saobraćaja na putevima.

Na parkiralištima na kojima se naplata vrši putem automata korisnik, po dolasku na parkiralište

količinom ubačenih kovanica u automat određuje dužinu plaćenog parkiranja ili skidanjem
količine novca sa čip kartice. Na parkiralištima iz prethodnog stava korisnik može izvršiti
plaćanje putem CMC-a.
Kod zatvorenih parkirališta i u garažama na kojima je naplata organizovana putem
poluautomatskih odnosno automatskih sistema naplate, korisnik plaća naknadu za parkiranje pri
napuštanju parkinga odnosno garaže. Naknada se obračunava prema podacima sa ulaznog listića.
Korisniku parkirališta bez ulaznog listića biće obračunato vrijeme od početka radnog vremena
parkirališta.
Kontrolu pravilnosti korišćenja parkirališta i naplatu parkiranja vrše radnici na naplati i kontroli
parkiranja Odsjeka za parkinge i garaže Odjeljenja za komunalne i stambene poslove i poslove
saobraćaja. Radnici na naplati i kontroli parkiranja za vrijeme obavljanja radnih obaveza moraju
imati plastificirane identifikacione legitimanije na kojima je ispisano ime Grada i grb, serijski
bpoj, ime i prezime i fotografija ovlašćenog radnika.
Naplate parkiranja oslobođena su službena vozila MUP-a, hitne pomoći i vatrogasna vozila za
vrijeme intervencije.
Zainteresovanom pravnom ili fizičkom licu može se odobriti korišćenje, odnosno rezervisanje
parkirališta ili njegovog dijela uz propisanu naknadu. Rezervacija pojedinačnih mjesta za
parkiranje, ako postoje uslovi, može se izvršiti samo za period od godinu dana. Ovako
rezervisana mjesta označavaju se propisanom horizontalnom signalizacijom, a na parkinzima van
ulice ugrađuju se i parking barijere.
3. PARKIRALIŠTA U GRADU BANjA LUKA

Područje grada je podjeljeno na dve tarifne zone u kojima se sprovodi naplata parkiranja u
vremenskom periodu od 7h do 21h radnim danima i subotom od 7h do 16h. Nedeljom se ne vrši
naplata parkiranja.

Broj parking mjesta na uličnim frontovima na kojima se vrši naplata parkiranja iznosi 1002, dok
je taj broj na parkiralištima znatno veći i iznosi 1433 parking mjesta. Osim uličnih frontova i
parkirališta, korisnicima su na raspolaganju i parking garaže koje raspolažu sa 289 parking
mjesta. Na nivou celog grada korisnici svoje parkiranje mogu realizovati na 2724 parking
mjesta.

Kategorija korisnika za koju se takođe izdaju znakovi pristupačnosti su invalidi, oni su izuzeti od
naplate parkiranja. Na raspolaganju imaju 59 parking mjesta. Znakove pristupačnosti za invalide
izdaje MUP RS.na osnovu Rješenja o invalidnosti.

Na mesečnom nivou za pravna lica izdaje se 49 karata (to su rezervisana parking mjesta,
zakupnjena od strane privatnih preduzetnika na vremenski period od godinu dana).

3.1 . Naplata parkiranja u Gradu Banja Luka

Naplata parkiranja vrši se na zatvorenim parkiralištima „Galerija", „Zenit", „Auto škola",

„Tržnica", „Hotel Palas", „Autobuska stanica 1", „Autobuska stanica 2", „Kastel",
„Gruntovniš",„Šoping", Malpreh - Vidovdanska, park „Mladen Stojanović", „Kralja Petra I
Karađorđevića", „Vladike Platona", ,,Medicinska slektronika", garaža „Akva park", javnim
garažama u ulici Azeja Svetog Save blok D i Vidovdanskoj i na otvorenim parkiralištima u
ulipama Bana T. Lazarevića. Srpska, Kralja Azfonsa XIII, I.F. Jukića, Jevrejska, Marije Bursać,
Milana Tepića, Save Mrkalja, Branka Radičevića, Grčka, Nikole Tesle, Sime Šolaje, Zdravka
Čelara, Gajeva, Sime Matavulja, Đure Daničića i Vojvode Momčila. Radno vrijeme:
na parkiralištima iz stava 1. ovog člana, osim u Javnoj garaži, ulicama Gajeva i Đure Daničića,
Tržnici, Palasu i parku „Mladen Stojanović“ je od 7,00 do 21,00 časova, a subotom od 7,00 do
16,00 časova, u javnim garažama u ul. Aleja Svetog Save blok „D" i Vidovdanskoj je od 00,00
do 24,00 časova svakim danom, garaža Akva park od 09,00 do 19,00 časova svakim danom, na
parkiralištu park „Mladen Stojanović" od 07,00 do 21.00 svakim danom, na parkiralištima
Tržnica, Kastel, Palas, ulica Zdravka Čelara, Đure Daničića i Gajeva ulica radnim danom je
07,00 do 21,00 časova, a subotom i nedjeljom od 07.00 do 16.00 časova.
Cijena parkiranja na parkiralištima utvrđuje se prema tarifnim zonama i to:

1. tarifna zona obuhvata:

a) zatvorena parkirališta: „Galerija", „Zenit", „Auto škola", „Kralja Petra I Karađorđevića",
„Tržnica", „Hotel Palas" i „Gruntovnica",
b) otvorena parkirališta: u ulicama Bana T. Lazarevića, Srpska, Kralja Adfonsa XIII, I.F. Jukića,
Sime Šolaje. Gajsva. Ive Lole Ribara, Jevrejska i Đure Daničića.

2. tarifna zona obuhvata

a) zatvorena parkirališta: ,,Autobuska stanica 1“, ,,Autobuska stanica 2“, ,,Kastel“, Malprex
Vidovdanska, park „ Mladen Stojanović“, „Vladike Platona“ i „ Šoping“
b) otvorena parkirališta: u ulicama Marije Bursać, Milana Tepića, Save Mrkalja, Branka
Radičevića, Grčka, Nikole Tesle, Zdravka Čelara, Vojvode Momčila i Sime Matavulja.

• Cijena parkiranja na parkiralištima u 1. zoni je 1.00 KM za svaki čas parkiranja, a cjelodnevna

karta za parkiranje iznosi 5,00 KM.
• Cijena parkiranja na parkiralištima u 2. zoni je 0.50 KM za svaki čas parkiranja, a cijelodnevna
karta za parkiranje iznosi 3,00 KM.
• Cijena parkiranja autobusa na parkiralištu Medicinska elektronika je 1,00 KM, ako se parkiranje
vrši na osnovu bloka karata kupnjenih u Odsjeku za parkinge i garaže, a 3,00 KM za kartu
kupljenu u naplatnoj kućici na samom parkiralšptu. Karta važi za jedan ulazak autobusa na
parkiralište.
• Cijena parkiranja u garaži Akva park je 1.00 KM bez vremenskog ograničenja.
• Cijena parkiranja u javnim garažama iznosi:
- 1,00 KM za svaki započeti sat parkiranja.
- 5,00 KM dnevna karta. važi 24 sata od vremena kupovine
- 20,00 KM petodnevna karta,
- 40,00 KM desetodnevna karta.
- 60.00 KM petnaestodnevna karta.
- 100.00 KM mjesečna karta.
- 250.00 KM tromjesečna karta,
- 1000,00 KM godišnja karta.
• Cijena mjesečne parking karte koja se može koristiti na svim parkiralištima, osim u javnoj
garaži iznosi 100,00 KM, a godišnji 1.000,00 KM.
• Cijena mjesečne parking karte koja se može koristiti samo na parkiralištima u 2. tarifnoj zoni
iznosi 40.00 KM, a godišnja 400,00 KM.
• Cijena čip kartice iznosi 15,00 KM plus vrijednost punjenja. Ispražnjena kartica možs se
dopunjavati za željeni iznos, a maksimalno punjenje iznosi 50.00 KM.
• Cijena povlašćene karte za stanare iznosi 10.00 KM mjesečno ili 50,00 KM godišnje.
• Za korišćenje odnosno rezervaciju parkirališta ili njegovog dijela (član 21. stav 1) plaća se
naknada od 10,00 KM dnevno po jednom mjestu za parkiranje.
• Za rezervaciju parking mjesta za period od godinu dana (član 21. stav 2) plaća se naknada u
iznosu od 1.000.00 KM.

Parkig karta ima oznaku Grada Banja Luka. Serijski broj, znakove kojima se obilježava godina,
Mjecec. Vrijeme korišćenja parkinga, cijena i druge oznake koje su bitne za korišćenje.
Parking karta kupljena za korišćenje parkinga u 1.tarifnoj zoni vrijedi i za korištenje parkinga u 2.
tarifnoj zoni do isteka vremena. Parking karta kupljena na automatu za naplatu parkiranja u 2.
tarifnoj zoni, može se koristiti samo na parkinzima u toj zoni do isteka vremena.Mjesečne karte
od 100,00 KM i godišnje od 1.000,00 KM mogu se koristiti na svim parkinzima, bez vremenskog
ograničenja, osim u javnim garažama.Mjesečne karte od 40.00 KM i godišnje od 400,00 KM
mogu se koristiti samo na parkinzima u 2. tarifnoj zoni, bez vremenskog ograničenja. Ostale
mjesečne karte predviđene ovim Pravilnikom važe samo na parkiralištima naznačenim na samoj
karti. Parking karte za parkiranje vozila u javnim garažama važe samo za parkiranje vozila u
garaži za koju je izdata.

3.2 . Upravljanje parkiranjem u Gradu Banja Luka

Ako je vozilo parkirano suprotno odredbama člana 22,23, 24. i 25. Odluke o bezbjednosti
saobraćaja na putevima Grada Banja Luka (Službeni glasnik Grada Banja Luka. Broj 21.09)
komunalni policajac će primjenom odredaba člana 26. i 27. stav 2. navedene Odluke, naložiti
preduzimanje mjere blokiranja vozila. napravom za blokiranje točkova ili prenošenja vozila
specijalnim viѕilom ''PAUK''.

Visina naknade za premještanje, čuvanje i debloknranje vozila iznosi:

a) za premještanje:
- premješatanje vozila na udaljenosti do dva kilometra 40.00 KM
- premještanje vozila na udaljenosti od dva do deset kilometara 60.00 KM
- premještanje vozila na udaljenoeti preko deset kilometara 90.00 KM
- čuvanje vozila na depou, nakon isteka roka od 24 časa po započetom danu 10.00 KM
- započeto premještanje 30.00 KM

b) za deblokiranje nepropisno parkiranih vozila u slučajevima kada je mjera blokiranja

primjenjena na osnovu člana 26. i 27. stav 2. Odluke o bezbjednosti
saobraćaja na putevima Grada Banja Luka (Službeni glasnik Grada Banja Luka, broj 21/09):
- za deblokiranje kamiona, autobusa, priključnog vozila i radnog stroja 50.00 KM
- za deblokiranje putničkih vozila koja su parkirana suprotno odredbama člana 22. 24. 25. i 27.
stav 2. Odluke 40,00 KM
- za deblokiranje putničkih vozila parkirana suprotno odredbama člana 23. Odluke (nije plaćena
naknada za parkirannje,odnosno isteklo vrijeme plaćenog parkiranja) 30.00 KM

3.3 . Raspoložive površine za parkiranje u Gradu Banja Luka i njihova prostorna

distribucija

Polazna osnova za izradu Studije parkiranja u centralnoj zoni Banja Luke je sagledavanje i
analiza postojećih površina za parkiranje i njihova prostorna distribucija. Pored utvrđivanja
inventarskog broja parking mjesta i njihove prostorne distribucije, analiza postojećeg stanja
obuhvata i prikaz važećih režima parkiranja, tipova i karakteristika parkiranja kao i primjenjenog
tarifnog sistema.

U okviru granica prostora obuhvaćenog studijom, izvršena je neposredna analiza svih parking
prostora, ali i lokacija koje se potentcijalno mogu iskoristiti za organizovanje parking prostora.
Istraživanje je izvršeno na lokacijama na kojima se parkiranje vrši na uličnim frontovima, kao i
na otvorenim parkiralištima i unutar blokova. Istraživanje karakteristika parkiranja izvršeno je na
osnovu cjelodnevnog snimanja osnovnih karakteristika parkiranja i anketom korisnika parking
mjesta. Osim cjelodnevnog snimanja karakteristika parkiranja izvšreno je i snimanje
karakteristika parkiranja u noćnim uslovima u periodu kada je nivo aktivnosti stanovništva
najmanji, (04-05 h), kao i u popodnevnim uslovima kada je nivo atraktivnosti najveći (13-14 h).

Parkirališta koja se nalaze u I TARIFNOJ ZONI:

• Galerija
• Palas
• Zenit
• Auto škola
• Gruntovnica
• Tržnica

Parkiralište koja se nalaze u II TARIFNOJ ZONI:

• Šoping

Parkirališta na uličnom frontu koja se nalaze u I TARIFNOJ ZONI:

• Ul. Bana Lazarevića
• Ul. Srpska
• Ul. Kralja Alfonsa
• Ul. I. F. Jukića
• Ul. Sime Šolaje
• Ul. Gajeva
Parkirališta, na kojima se ne vrši naplata parkiranja (površine za parkiranje su neobilježene i
neuređene), a bila su predmet istraživanja su:
• Vodovod
• Biblioteka

3.4 . Analiza postojeće organizacije parkiranja u Gradu Banja Luka

- Parkiralište Galerija

Parkiralište Galerija se nalazi u centru Banja Luke, između ulica Kralja Petra I Karađorđevića i
Vidovdanske ulice. Ulaz na parking je iz Vidovdanske ulice. Na parkingu se vrši naplata
parkiranja. Raspoloživi broj parking mesta je 105, korisnici na raspolaganju imaju dva automata
na kojima mogu izvršiti uplatu za realizovano parkiranje, kao i uplatu putem SMS poruke. Od
ukupnog broja parking mjesta, sedam je rezervisano od strane privatnih preduzetnika čija se
predstavništva nalaze u neposrednoj blizini parkirališta Galerija. Lica sa invaliditetom na
raspolaganju imaju 4 parking mjesta.
Parking mjesta su označena vertikalnom i horizontalnom signalizacijom, a vozila se najčešće
pravilno parkiraju na označenim parking mjestima. Parkiranje se vrši pod uglom od 60° i 90°.

- Parkiralište Palas

Parking kod hotela Palas se nalazi u centru Banjaluke. Ulaz na parking je iz ulice Kralja Petra I
Karađorđevića. Veoma je atraktivan parking prostor jer je okružen objektima visoke atraktivnosti
i različitim sadržajima koji privlače sve kategorije korisnika.
Parkiranje je organizovano pod uglom od 90°, na 70 parking mjesta. Za osobe sa invaliditetom
predviđeno je 1 parking mjesto, dok su 3 parking mjesta rezervisana od strane privatnih
preduzetnika. Korisnici uplatu za realizovano parkiranje mogu izvršiti na jednom automatu, kao i
uplatu putem SMS poruke. Parking mjesta su označena vertikalnom i horizontalnom
signalizacijom. Prema regulacionom planu centra predviđena je podzemna garaža ispod
parkirališta.
U sklopu hotela Palas nalazi se garaža, sa ograničenim kapacitetom, koja zbog loše konstrukcije
ima ograničen kapacitet i stoji na raspolaganju samo posjetiocima hotela.

- Parkiralište Zenit

Parkiralište Stari Zenit se nalazi u samom centru grada. Parking ima dva pristupa, jedan iz ulice
Bana Lazarevića, a drugi iz Srpske ulice. Parkiranje se realizuje pod uglom od 90°, na 119
parking mjesta. Tri parking mjesta su rezervisana za osobe sa invaliditetom, dok je 1 mjesto za
parkiranje rezervisano za privatne preduzetnike, sa predstavništvom u neposrednoj blizini Zenita.
Naplata se vrši putem dva automata kao i uplatom putem SMS poruke. Zenit je najveći parking u
centalnom jezgru i adekvatno je obilježen horizontalnom i vertikalnom signalizacijom.

- Parkiralište Auto škola

Na ovom parkiralištu zahtjev za parkiranjem mogu realizovati 73 korisnika, od tog broja jedno
parking mjesto je previđeno za osobe sa invaliditetom. Naplata parkiranja se vrši putem jednog
automata . Parkiranje je realizovano pod uglom.

- Parkiralište Gruntovnica

Korisnici ovog parkirališta na raspolaganju imaju 71 parking mjesto, 2 parking mjesta su

rezervisana za osobe sa invaliditetom. Naplata se realizuje na 1 automatu, kao i uplatom putem
SMS poruke. Parkiranje je realizovano pog uglom od 60° i 90°. Parking mjesta su označena
vertikalnom i horizontalnom signalizacijom.

- Parkiralište Tržnica

Parking Tržnica se nalazi u centru Banjaluke, između zgrade Tržnice i Dječijeg pozorišta. Na
parkingu se vrši naplata parkiranja. Od ukupnih 60 parking mjesta, 1 parking mjesto je
rezervisano za osobe sa invaliditetom. Korisnici na raspolaganju imaju jedan automat , gdje mogu
izvršiti uplatu za realizovano parkiranje, kao i uplatom putem SMS poruke. Parking mjesta su
označena vertikalnom i horizontalnom signalizacijom.

- Parkiralište šoping centar

Parking Šoping centar se nalazi u istočnom dijelu centra Banja Luke. Nalazi se na uglu ulica
Jevrejske i Gorana Radulovića Bimbe. Ulaz na parking je iz ulice Gorana Radulovića Bimbe.
Parkiranje se vrši pod uglom od 60°, na 70 parking mjesta. Jedno parking mjesto je predviđeno za
osobe sa invaliditetom, a jedno je rezervisano od strane privatno preduzetnika. Parking mjesta su
obilježena adekvatnom horizontalnom i vertikalnom signalizacijom

- Parkiralište na UF – Ulica Bana Latarevića

Parking se nalazi na uličnom frontu ulice Bana Lazarevića, u centru Banjaluke. Snimanje je
obavljeno u dijelu ulice od zgrade Poreske uprave pa do Predsjedništva. Raspoloživi broj parking
mjesta je 28, naplata parkiranja se realizuje na 2 automata, kao i uplatom putem SMS poruke.
Parkiranje se realizuje podužno, sa desne strane kolovoza u pravcu Kralja Petra I Karađorđevića.
Parking mjesta su označena adekvatnom vertikalnom i horizontalnom signalizacijom.

- Parkiralište UF - Srpska Ulica

Parking se nalazi na uličnom frontu Srpske ulice, koja je u dijelu na kome je vršeno snimanje,
jednosmjerna. Parking se nalazi u centru Banjaluke. Snimanje je vršeno od ulaza na parking Stari
Zenit, do Saveza sindikata Republike Srpske.
Parkiranje je realizovano podužno na 56 parking mjesta. 2 parking mjesta su rezervisana za osobe
sa invaliditetom, a 1 parking mjesto je rezervisano od strane privatnog preduzetnika. Korisnici na
raspolaganju imaju dva automata na kojima mogu izvršiti uplatu za realizovano parkiranje.
Parking mesta su obilježena adekvatnom horizontalnom i vertikalnom signalizacijom i nalaze se
na levoj strani kolovoza.

- Parkiralište na UF – Ulica Kralja Alfonsa XIII

Parking se nalazi na uličnom frontu ulice Kralja Alfonsa, koja je u dijelu na kome je vršeno
snimanje, jednosmjerna. Parking se nalazi u centru Banjaluke. Parkiranje je realizovano podužno,
sa leve strane kolovoza na 40 mjesta za parkiranje. Za osobe sa invaliditetom predviđeno je 1
mjesto za parkiranje i 2 parking mjesta rezervisana su od strane privatnih preduzetnika. Parking
mjesta su obilježena adekvatnom vertikalnom i horizontalnom signalizacijom. Stanari koji svoj
zahtev za parkiranje mogu realizovati u garažama ili u dvorištu, nemaju pravo na povlašćenu
parking kartu za stanare (ne mogu se parkirati na obilježenim mestima na UF). Na nivou ulice
Kralja Alfonsa i Gajeve ulice od strane stanara koji imaju povlašćenu parking kartu rezervisano
je 12 parking mjesta.

- Parkiralište na UF - Ulica I.F.Jukića

Parkiranje je realizovano na uličnom frontu, na 42 parking mjesta. Veliki broj parking mjesta,
njih 10, rezervisan je od strane privatnih preduzetnika, a 2 parking mjesta su predviđena za osobe
sa invaliditetom. Na raspolaganju su dva automata (10,14), na kojima korisnici mogu izvršiti
uplatu za realizovano parkiranje. Parking mesta su obilježena adekvatnom horizontalnom i
vertikalnom signalizacijom.

- Parkiralište na UF - ulica Sime Šolaje

Parking u ulici Sime Šolaje se nalazi u centru Banjaluke. Sastoji se od više dijelova unutar bloka.
Od ukupno 138 parking mjesta, 78 je na raspolaganju stanarima koji imaju povlašćenu parking
kartu. 2 parking mjesta su predviđena za osobe sa invaliditetom. Parking mjesta su obilježena
adekvatnom horizontalnom i vertikalnom signalizacijom.

- Parkiralište na UF - ulica Gajeva

Parkiranje je realizovano na uličnom frontu, na 22 parking mjesta, jedno parking mjesto je
predviđeno za osobe sa invaliditetom, a jedno je rezervisano od strane stanara ulice. Na
raspolaganju su dva automata , na kojima korisnici mogu izvršiti uplatu za realizovano
parkiranje. Parking mesta su obilježena adekvatnom horizontalnom i vertikalnom signalizacijom.

- Parkiralište Vodovod

Parking kod Vodovoda se nalazi u južnom dijelu centra Banjaluke. Ulaz na parking je iz ulice
Isaie Mitrovića, a manji broj vozila, preko uzdignutog ivičnjaka, na parking pristupa preko
trotoara u ulici Skendera Kulenovića.
Parking nije uređen i na njemu se ne vrši naplata parkiranja.
Ukoliko bi se izvršilo uređenje parkirališta, predviđen broj parking mesta bio bi oko 80. Zbog
finansiske nemogućnosti, Odsjeka za parkiranje i garaže u Banja Luci, da izdvoji novčana
sredstva, ovo parkiralište još uvek ostaje neuređeno.

- Parkiralište Biblioteka

Osnovni razlog za sprovođenje istraživanja na prostoru ispred Biblioteke bio je utvrđivanje

osnovnog motiva zbog kojeg korisnici svoj zahtev za parkiranjem realizuju upravo na ovom
parkiralištu. Njegova popunjenost je konstantna tokom čitavog dana i na njemu nije uvedena
naplata pakiranja.
4. ZAKLjUČAK

Najveći problem prošlog vijeka svih gradova Bosne i Hercegovine jeste neorganizovano i
nedefinisano parkiranje u urbanim zonama. Kao rješenje za taj problem uvedeni su uređeni
parking prostori sa naplatom korištenja. Na taj način je riješeno to neorganizovano parkiranje,
mada je nekim gradovima potreban veći kapacitet parking mjesta.

Banja Luka poslednje dvije decenije povećava broj stanovnika usljed ratova koji su doveli do
migracija stanovništva iz manjih sredina u grad kao administrativni, kulturni, zdravstveni centar,
rast stanovništva povlači sa sobom rast saobraćaja, a samim tim i zahtjevima za parkiranjem. Kao
glavni grad Republike Srpske njeno područje je dobro pokriveno regulacionim planovima, i
pored tako uređene planske dokumentacije rastu problemi stacionarnog saobraćaja.
U centralnim zonama gradova slobodne površine su veoma skupe, tako da se većina poslovnih i
drugih objekata grade kao višespratnice iznad, često i ispod nivoa zemljišta. Izgradnja
višespratnih objekata i koncentracija poslovnih, trgovačnih i administrativnih centara u
centralnom gradskom području doprinosi ekspanziji potreba i zahteva za parkiranjem u zonama
gde je deficit parking prostora već izražen.
Ulično parkiranje ne može zadovoljiti potrebe za parkiranjem u centralnim zonama, čak i u
malim gradovima gde su ulična parkirališta izrađena uz gotovo sve gradske saobraćajnice.
Rješavanje problema parkiranja, ali i stvaranje mogućnosti za povećanje prihoda i profita postiže
se povećanjem iskorišćenja bazne površine, odnosno povećanjem broja vozila po jedinici
površine, što se jedino može postići izgradnjom etažnih parkirališta, odnosno parking garaža
(dugoročne mjere). Pozitivni efekti se mogu videti i uvođenjem „fast“ parkova na lokacijama na
kojima je iskorišćenje ponuđenog kapaciteta najveće (kratkoročne mjere).
Uvođenjem parking garaža u saobraćajni sistem grada problemi parkiranja se mogu ublažiti, a u
nekim zonama i trajno rješiti. Javna parking garaža u bilo kom dijelu grada, a posebno u
centralnom, obezbjeđuje efikasno parkiranje vozila uz istovremeno oslobađanje prostora za druge
gradske sadržaje, olakšava pešački saobraćaj na trotoarima i snabdevanje trgovačkih i
ugostiteljskih objekata.
5. LITERATURA

- Pravilnik o uslovima, načinu korišćenja, organizaciji i načinu naplate parkiranja na području

graga Banjaluka

- Pravilnik o premještanju, blokiranju i deblokiranju

- Glavni cjenovnik usluga Odsjeka za parkiranje

- Studija parkiranja na području grada Banja Luka (II faza)

- www.banjaluka.rs.ba