Professional Documents
Culture Documents
3
د مامون محمد عبدهللا &1د .الطاهر حاج النور &2أ .محمد موسي حسن
1قسم الجغرافية ،جامعة زالنجي&2قسم التاريخ ،جامعة زالنجي & 3قسم الجغرافية ،جامعة الجنينة
المستخلص:
تعدالخدماتالمجتمعيةمنالخدماتالمهمةفيالمدينةوذلكألنهاتقدمالخدماتالمتنوعةالتي يحتاجهاسكانهذهالمدينة .
وتعتبرالخدماتالتعليميةمنأهمهذهالخدمات.تض ّمنالبحثدراسةواقعحااللخدماتالتعليميةفيمدينةزالنجي،وعمليةتقويم
كفاءةهذهالخدماتبحسبالمعاييرالتخطيطيةالمعتمدةعالمياً.أظهرت الدراسة أن مدينة زالنجي تعاني من نقص
كبير في الخدمات التعليمية ،وأن معظمها تـم توزيعها بدون مراعاة تـوزيع السكان ،والعمران واألسس،
والمعايير السليمة.
Abstract:
The Community Services of important services in the city and because they offer
various services needed by the residents of this city. The educational services, the
most important of these services. The research includes the study of the reality of
the education services in the city of zalingei, and the process of evaluating the
efficiency of these services; according to planning standards universally adopted.
The study outlined the fact that, Zalingei town suffers tremendous shortage in
education services. Moreover, services available have been distributed without
observing population distribution, neither right bases of architecture nor amicable
criterion of town planning.
مقدمة:
تعد جغرافية المدن إحدى فروع الجغرافية الحديثة الذي يختص بدراسة المستوطنات الحضرية ومرت
بمراحل تطور متعددة لعل اهمها المرحلة التي تلت الحرب العالمية الثانية ( األسدي ) 1990,فالدمار الذي
لحق بالمدن االروبية خالل تلك الحرب اظهر الحاجة الي إعادة تخطيطها بمواصفات حديثة ,فاصبحت المدن
محورا لكثير من الدراسات االجتماعية واالقتصادية وغير ذلك من العلوم باعتنبارها وحدة مكانية لها اهمية
بلغة لفئة مقدرة من المجتمع االنساني ,وبالتالي اصبحت دراسة المدن ليست حكرا للجغرافيين ,غير ان
طريقة التناول والمنهجية تختلف في جغرافية المدن عن التخصصات االخري(الهيتي.) 1986 ,
والخدمات اال جتماعية تعد من اهم االستخدامات الحضرية التي تهتم بدراستها جغرافية المدن وخاصة خدمتي
الصحة والتعليم لدورهما المؤثر في تحديد نوعية الحياة التي يعيشها سكان المدن ,ولذلك تدرسها الجغرافية
من حيث توزيها الجغرافي ومستوي الخدمة وكفاءتها خاصة في المناطق الحضرية التي تتصف بالزيادة
السكانية المضطردة نتيجة للنزوح المستمر إليها وبالتالي يشتد الضغط علي الخدمات بصورة كبيرة مما يؤثر
علي كفاءتها وقدرتها علي االستجابة الحتياجات السكان.
اوال :اساسيات البحث
مشكلة البحث
تتلخص مشكلة البحث في االجابة عن االسئلة التالية :
-1ماهو واقع التوزيع المكاني للخدمات التعليمية في مدينة زالنجي ؟
-2هل تعتبر هذه الوظيفة كفوءة من الناحية الوظيفية .؟
فرضية البحث :الفرضية عبارة عن اجابة اولية لمشكلة البحث تشير الي تعميمات لم تثبت صحتها او خطئها
( البطيحي . )1988 ,
-1يتابين التوزيع المكاني للخدمات التعليمية فيقع بعضها في مركز المدينة والبعض االخر في االحياء التابعة
لها.
-2تتباين كفاءة هذه الخدمة عند مقارنتها بالمعايير التخطيطية الخاصة بها.
منهجية البحث
اعتمدت الدراسة علي المنهج الوظيفي والمنهج الوصفي التحليلي ,كما استخدم الباحث بعض المعايير
التخطيطية الخاصة بتقويم استخدامات االرض التعليمية داخل المدينة ,كذلك اعتمدت الدراسة علي المصادر
المكتبية كالكتب والبحوث العلمية والرسائل الجامعة بجانب المسح الميداني.
حدود البحث
تناول الدراسة تقييم كفاءة الخدمات التعليمية بمدينة زالنجي خالل الفترة من 2012 -2010م.
ثانيا مفاهيم البحث
معايير تخطيط الخدمات التعليمية:
الخدمات التعليمية من العوامل المهمة التي تساعد في اكتشاف وتقدير الطاقات الفكرية والذهنية للطالب ولذا
تعد من اهم الخدمات الواجب توفرها في المناطق الحضرية( الجنابي ,)1985,وذلك باالعتماد علي االسس
التخطيطية للوصول الي كفاءة تعليمية جيدة( ألجميلي .)2007,
تخطيط مواقع دور الحضانة ورياض االطفال:
يتراوح سن دور الحضانة بين 4 - 2.5سنوات ،أما رياض االطفال فهي لمن هم في سن 6 - 4سنوات ،اي
قبل التحاقهم بالمدرسة االبتدائية ،وهنالك بعض اإلشتراطات الواجب توفرها في مواقع دور الحضانة
ورياض االطفال والتي من أهمها (محمد2007،م):
أ .سهولة الوصول للموقع ،وعدم عبور األطفال للشوارع الرئيسية ،وأن يكون في حدود 400 -200متر من
سكن األطفال.
ب .أن يكون في مكان هادئ بعيدا ً عن ضوضاء الطرق والمصانع.
ج .توفير مساحة كافية للعب وان ال يسبب ازعاج للسكان المجاورين.
د .أن يكون في مكان صحي وان يكون جاف ومستوي.
جدول( )1معايير تخطيط رياض االطفال:
قيمة المعيار المعيار
100 - 15 العدد المثالي من االطفال للروضة الواحدة
1000 - 150 مساحة الموقع /م2
10 - 5 نصيب الطفل من مساحة الموقع /م2
4-1 عدد الفصول
مشرفة 30 -25/طفل عدد المشرفات
30 - 25 متوسط عدد طلبة الفصل
400 - 200 المسافة بين السكن وموقع الروضة/م2
فرعي الموقع بالنسبة للشارع
المصدر :محمد2007،م.
وبالنسبة إلى حجم الدار فيتراوح عدد االطفال فيه ما بين 120 - 15طفل ،وتوصي بعض الدراسات ان يكون
درسة ومساعدة لها لكل 30طفل(شقير2009،م). هناك مشرفة لكل 15طفل ،او ان يكون هناك ُم ّ
ويمكن تلخيص مواصفات الروضة بحسب المعايير السودانية في النقاط التالية(ادارة تعليم الكبار والتعليم قبل
المدرسي،زالنجي2011،م):
أ .البعد عن الشارع العام وكل ما يعرض االطفال للخطر ،مع توفر الشروط الصحية المناسبة من حيث التهوية
واالنارة والمرافق الصحية ومياه الشرب.
ب .ان تكون الروضة من فصلين كحد ادنى ،ووجود مساحة تساعد االطفال على الحركة واللعب.
ج .ان ال يزيد عدد االطفال في الفصل عن 30طفل مقابل المرشدة الواحدة.
د .يفضل طالء غرف وابواب الروضة بالوان هادئة وجميلة تدخل البهجة في نفوس االطفال.
هـ .يراعى في االثاث وادوات اللعب خلوها من المخاطر.
تخطيط مواقع المدارس االبتدائية:
وهي لالطفال من سن 12 - 6عام ،ويمثلون حوالي %9من مجموع السكان في كثير من الدول الصناعية،
وتصل هذه النسبة إلى %15في بعض الدول النامية (محمد2007،م) .وتتعدد احجام المدارس االبتدائية
حسب أعداد الفصول بها وحسب نظم التعليم المتبعة ،وتجدر االشارة إلى أن اعلى كثافة بالفصل يجب ان ال
يزيد عن 30تلميذ/فصل ،وبالتالي فان المدرسة االبتدائية يمكن ان تخدم منطقة سكنية عددها 2000أو 4250
أو 8250نسمة تقريبا ً حسب حجم المدرسة ،وتلك المنطقة يطلق عليها كثير من الخططين المجاورة السكنية
(حسن1992،م).
تخطيط مواقع المدارس االعدادية والثانوية:
يقل عدد مدارس المرحلة االعدادية عن االبتدائية نظرا ً لقلة نسبة فئات السكان في هذه السن عنها في
االبتد ائي ،كما تقل المدارس الثانوية عن االعدادية لنفس السبب ،ولذا فإن كل مجاورتين او ثالث (او ما
يعادلهما من مناطق المدينة) يمكن ان تخدمها مدرسة إعدادية ،أما المدرسة الثانوية يمكن ان تخدم على
مستوى الحي(حسن1992،م).
التعليم الفني:
يعادل او يتوازى مع المرحلة الثانوية ،ويشتمل على المدارس التجارية والصناعية والزراعية والمعلمين
...الخ ،وال يرتبط اى منهما بمساحة معينة بل تخدم كل منهما بصورة عامة المدينة ككل(حسن1992،م).
الجامعات والمعاهد العليا:
وترتبط بشكل مباشر بالمدينة العاصمة ،وتوجد على شكل وحدات متكاملة تحتل موقعا ً متميزا ً وترتبط جيدا ً
بشبكة الطرق والمواصالت بالمدينة ،وتحتوي على الكليات المختلفة باالضافة إلى االدارة واالنشطة
والمساكن العضاء هيئة التدريس والطالب ،وبالتالي فانها تشغل مساحات شاسعة من المدينة ولها دراسات
خاصة عند إعادة التعمير(حسن1992،م).
بالنسبة إلى المعايير المتبعة في السودان ومن خالل أسس المسح التربوي لمدارس األساس تتلخص في وجود
العدد المناسب من السكان ،والعدد المناسب لمن هم في سن التعليم ،ومصادر المياه اضافة إلى توفر االسواق
والخدمة الصحية ،وتوفر السكن الالزم للمعلمين (مكتب االحصاء والتخطيط التربوي /مرحلة االساس،
زالنجي2011،م).
ثالثا موقع ومساحة مدينة زالنجي
تقع مدينة زالنجي بين دائرتي عرض (" )12ْ 53َ 30و(" )12ْ 56َ 30شماالً ،وبين خطي طول ( "26َ 30
ْ )23و(" )23ْ 31َ 0جنوباً(خريطة.)Unamid-Gis-Zalingei-2012()1-يتميز هذا الموقع الفلكي لمدينة
زالنجي بالقرب من كتلة جبل مرة البركاني ،وإلى الغرب منه وقد ساهم ذلك في تشكيل المالمح المناخية
لمنطقة الدراسة .طبوغرافيا ً ترتفع مدينة زالنجي عن مستوى سطح البحر بـ 900متر تقريبا(هدي2004،م)
وبلغت مساحتها حوالي 73.5كلم .2بلغ عدد سكان مدينة زالنجي 35,061نسمة ،وفق التعداد السكاني الشامل
الذي أجراه الجهاز المركزي لإلحصاء في أبريل2008م و 39634نسمة حسب تقديرات 2012م .من ناحية
أخرى توجد في مدينة زالنجي ست تجمعات سكانية تمثل معسكرات للنزوح بسبب الحرب الدائرة في أقليم
دارفور منذ عام 2003م ،وبلغ عدد السكان النازحين 118477نسمة في إكتوبر 2011م.
خريطة( )1الموقع الفلكي لمدينة زالنجي
المدارس األساسية:
توجد في منطقة الدراسة ( )17مدرسة لمرحلة األساس ،وهي تحت إشراف وزارة التربية والتعليم عبر إدارة
تعليم األساس ،وجميعها تعمل خالل الفترة الصباحية ،وبلغ عدد المنتسبين لهذه المدارس ( )12371طالبا ً
وطالبة في نوفمبر 2011م.
3.1.4المدارس الثانوية:
توجد في منطقة الدراسة ( )10مدرسة ثانوية حكومية ،تشرف عليها جميعا ً وزارة التربية والتعليم ،منها ست
مدارس للذكور واربع مدارس لإلناث ،بلغ عدد الطلبة فيها( )3844طالبا ً وطالبة في يناير 2012م.
التعليم العالي:
توجد في منطقة الدراسة جامعة زالنجي ،وهي واحدة من الجامعات الحكومية القومية التي ترعاها الدولة ،تم
إنشاء جامعة زالنجي وفقا ً للقرار الجمهوري رقم( )67لسنة 1994م ،وتضم ثمان كليات وعدد من المراكز
والمعاهد والوحدات العلمية األخرى ،وهي كلية الزراعة ،وكلية التربية لمعلمي األساس والثانوي ،وكلية
علوم الغابات ،وكلية علوم التقانة ،وكلية العلوم الصحية التطبيقية وكلية اإلقتصاد ،وكلية تنمية المجتمع،
وكلية الدراسات العليا ،ومركز دراسات السالم والتنمية ومركز البيئة والتنمية ،ومعهد جبل مرة للبحوث
والدراسات ،ومعهد القرأن الكريم(الطيب2008،م) وباستثتاء كلية التربية لمعلمي مرحلة األساس ،وكلية
األقتصاد ،وكلية العلوم الصحية فإن جميع الكليات والمراكز والوحدت األخرى مقرها في مدينة زالنجي.
خريطة( )2مواقع المدارس وجامعة زالنجي لعام 2012م:
0.18 * 32.14 ** 3% ** 1.5 * 53.3 ** 225 الحميدية
0.14 ** 46.00 ** 3% ** 1.0 * 36.2 ** 276 ابطا الثانوية
0.06 ** 52.50 ** 2% ** 1.6 * 95.2 ** 630 زالنجي (بنين)
* :تحقق المعيار :** .ال تحقق المعيار.
: #من حسابات الباحث .
المصدر :المسح الميداني.
ومن مقارنة بيانات الجدول( )9مع البيانات الواردة في الجدول( )4والخاصة بالمعايير التخطيطية المتبعة في
بعض الدول للمدارس الثانوية تم التوصل إلى النتائج التالية:
أ .جميع المدارس الثانوية ال تحقق المعيار الخاص بعدد الطلبة للمدرسة الثانوية ،ومدرسة واحدة فقط
(زالنجي /بنات) تحقق ذلك في حال القياس بالمعايير المطبقة في جمهورية مصر العربية.
ب .جميعها ال تحقق المعيار الخاص بمساحة الموقع ،و 4( % 40مدارس) تحقق المعيار الخاص بمساحة
الموقع في حال القياس بالمعايير المعمولة بها في مصر ،وهي (خالد -زالنجي بنين -اريبو -الحميدية).
ج .جميعها ال تحقق المعيار الخاص بالمساحة المبنية.
د .مدرسة واحدة فقط من أصل 10مدارس تحقق المعيار الخاص بنسبة المساحة المبنية من الناحية النظرية
على األقل ،فهي عمليا ً ال تحقق ذلك بسبب صغر مساحة تلك المدرسة ( 1600م ،)2و % 90من المدارس
الثانوية ال تحقق المعيار الخاص بنسبة المساحة المبنية.
هـ 5( % 50 .مدارس) تحقق المعيار الخاص بنصيب الطالب من مساحة الموقع ،و 8( % 80مدارس)
تحقق ذلك في حال القياس بالمعايير المعمولة بها في مصر.
و .جميعها ال تحقق المعيار الخاص بنصيب الطالب من المساحة المبنية.
ز .جميعها ال تحقق المعيار الخاص بعدد الفصول الدراسية.
ح % 30 .من المدارس الثانوية ( 3مدارس) تحقق المعيار الخاص بعدد طلبة الفصل ،و % 70منها يتراوح
عدد طلبة فصولها بين 44.4و 63.7طالب في الفصل الواحد ،بمعدل 47.9طالب في الفصل الواحد.
فيما يتعلق بمواقع وتوزيع المدارس ،فهي تتميز بالتركز الشديد في بعض من انحاء المدينة من جهة وبالتجمع
في بعض المواقع من جهة أخرى ،مما أدى إلى بعد المسافة بين محل السكن والمدرسة لبعض من أحياء
المدينة ،وجعل نطاق تأثير المدارس متداخالً ومتشاركاً ،أذ أن % 41من المدارس األساسية ( 7مدرسة)
و % 30من المدارس الثانوية ( 3مدارس) تقع في الجزء الجنوبي من المدينة حيث المنطقة التجارية النشطة
واألحياء القديمة ،و % 80من المدارس الواقعة في أحياء شرق وادي أريبو ،تتمركز في جزئها الشمالي،
و % 35من المدارس توجد متجمعة في موضع واحد ،وهي مجموعة المدارس التي تتخذ من مدرسة الشمالية
(الواقعة في الجزء االوسط من المدينة) مركزا ً لها ،ومجموعة المدارس الواقعة في الجزء الغربي من حي
الحصاحيصا.
التعليم العالي:
تتمثل مباني التعليم العالي المتواجدة في منطقة الدراسة في مباني جامعة زالنجي الواقعة في الجزء الغربي
والشرقي من المدينة ،وهي بحاجة إلى زيادة مساحة مواقعها وعدد القاعات الدراسية ،وزيادة المساحات
المخصصة لألنشطة الطالبية إلى جانب زيادة المساحة المظللة لتلبية حاجات ومتطلبات الطالب ،وتكمن
مشكلة التوزيع الجغرافي لمباني جامعة زالنجي -المتمثلة في مباني الكليات واالدارة واالنشطة والمساكن
العضاء هيئة التدريس والطلبة -في انها تنتشر في مواقع متباعدة عن بعضها البعض ،وبذلك فهي ال تحقق
خاصية التكامل بين عناصرها المختلفة ،ولما لهذا من أثر سيئ على العملية التعليمية بالجامعة ،خاصة وأن
مدينة زالنجي بصورة عامة ال تربطها شبكة للطرق والمواصالت بالقدر المناسب الذي يمكن ان يخفف من
وطأة المواقع المتباعدة لمباني الجامعة هذه.
سادسا :االستنتاجات والتوصيات
االستنتاجات
.1ال توجد الي من الرياض الحكومية مبنى مستقل خاص بها ،وتخلو من أجنحة اإلدارة والمالعب والحدائق
وغرف الخدمات.
% 30من رياض االطفال العامة تخلو تماما ً من عنصر الفصل الدراسي ،و %50من الرياض الحكومية .2
ليس لها من العناصر المكونة للروضة سوى راكوبة(سقف لتوفير الظل يصنع من سوق النباتات) واحدة فقط،
و %58من تلك الرياض تشكلها فصول معرضة للتأثر سلبا ً بتطرف الظروف المناخية.
أدى وقوع غالبية رياض االطفال داخل مدارس األساس إلى عدم توفر اإلشتراطات الواجب توافرها .3
للروضة ،فاضحت جميع رياض االطفال العامة ال تحقق الحد األدنى من اإلشتراطات ومتطلبات الروضة.
جميع المدارس الحكومية تخلو من فصول الهوايات والمكتبة. .4
بلغ متوسط عدد طلبة الفصل في المدارس األساسية 74.3طالب ،و 47.9طالب في المدارس الثانوية ،و .5
جميع المدارس األساسية العامة و %70من المدارس الثانوية العامة ال تحقق المعيار العالمى الخاص بعدد
طلبة الفصل.
جميع المدارس الحكومية ال تحقق المعيار العالمي الخاص بمساحة الموقع والمساحة المبنية و %50من .6
المدارس الثانوية العامة ،تحقق المعيار العالمي الخاص بنصيب الطالب من مساحة الموقع.
هنالك مدرستان من أصل عشرة مدارس ثانوية حكومية تستحوزان على مساحة تصل نسبتها إلى حوالي .7
%54من مساحة المدارس الثانوية العامة ،وهي مدرسة أريبو الثانوية ومدرسة زالنجي للبنين.
يتميز نطاق تأثير المدارس بالتداخل نتيجة لسوء التوزيع الجغرافي لها. .8
عدم إتباع المعايير التخطيطية السليمة في بناء المدارس ،مع غياب المعايير الوطنية للعمل على ضوئها. .9
التوصيات
يتوجب انشاء مباني رياض األطفال ،وتحديد مواصفاتها ومواقعها ،وفقا ً للمعايير التخطيطية وأن تولي وزارة .1
التربية والتعليم الرياض القسط الوافي من المتابعة ،واإلشراف ،وتوفير الكادر الوظيفي المؤهل ،وتلبية
حاجاته ،ومتطلباته ،وتوفير حضانات األطفال لتخفيف العبء وخاصة عن النساء العامالت.
العمل على بناء مدارس جديدة ،على أسس تخطيطية سليمة ،والسعي لمعالجة القصور الذي تعانيه المدارس .2
القائمة ،وخاصة من حيث المساحة وعدد الغرف الصفية ،مع ضرورة توفر غرف الدراسة العملية ،وفصول
الهوايات ،والمكتبات ،باعتبارها ضمن العناصر االساسية التي تتطلبها المدرسة.
أهمية توفر ملف في كل مدرسة ،تحتوي على بيانات المدرسة الخاصة بالمساحة والمالعب وكافة العناصر .3
المكونة للمدرسة ،يعتمد عليه كأساس لقياس متطلباتها من تلك العناصر.
المصادر والمراجع
-1االسدي ,فوزي عبدالمجيد (.)1990جغرافية المدن والمراكز الحضارية ,دار الفكر ,دبي.
-2البطيحي ,عبد الرازق محمد .طرائق البحث الجغرافي .دار الكتب للطباعة والنشر ,الموصل .
-3الجبورى ,هاتف لفتة. )2009(-التقويم الجغرافي الستعماالت االرض الحضرية لمدينة الرميثة والتوجهات المستقبلية ,رسالة ماجستير
غير منشورة ,جامعة الكوفة .
-4ألجميلي ,رياض كاظم سلمان (.) 2007كفاءة التوزيع المكاني للخدمات المجتمعية( التعليمية والصحية والترفيهية ) في مدينة كربالء ,
رسالة دكتوراة غير منشورة ,جامعة بغداد.
-5الجنابي ,صالح حميد(. )1985مركز المدينة االقتصادي دائرة في المركب الحصري .مجلة الجمعية الجغرافية العراقية ,المجلد,16
مطبعة العاني.
-6حسن,عاطف حمزة .تخطيط المدن اسلوب ومراحل ,مطابع قطر الدولية ,الدوحة.
-7شقير ,هبة محمد( . )2009توزيع وتخطيط الخدمات العامة في محافظة سلفيت باستخدام نظم المعلومات الجغرافية ,رسالة ماجستير غير
منشورة ,جامعة النجاح ,نابلس.
-8محمد ,كفاح صالح(. )2007توزيع الخدمات العامة وتخطيطها في بلدة طمسون .رسالة ماجستير غير منشورة .جامعة النجاح.
-9هدي ,اسحق ابراهيم ( . )2004االمكانات الزراعية وسبل تنميتها في اقليم جبل مرة – السودان-رسالة دكتورة غير منشورة ,كلية
االداب ,جامعة البصرة.
-10الهيتي ,صبري فارس( . )1986جغرافية العمران ,دار النهضة العربية ,بيروت.
تقارير
م2011 زالنجي. إدارة تعليم الكبار والتعليم المدرسي-11
م2011 زالنجي. مرحلة االساس/مكتب االحصاء والتخطيط التربوي-12
13-Roberts Margaret.(1977) An Introduction to town planning Techniques. Hutchinson co( publishers)Lt
dcondon
14-Unamid( African union-united Nation mission in Darfur Administrative and zalingei cooridor
map2010 offis ,zalingei2012.