‫دليل المعدالت والمعايير التخطيطية للخدمات‬

‫بجمھورية مصر العربية‬

 
 ‫وزارة اﻹﺳﻛـﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــــــــــﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳــــــــــــﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳــــــــــــــــﺔ ﻣﺟﻠــــــــــــــــــــس اﻟـــــــــــــــــــــــــوزراء‬
‫اﻟﻬﻳﺋـــــــــــــــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــــــــــــــــﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳـــــــــــــــط اﻟﻌﻣراﻧــــــــــــــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳــﺔ‬
‫اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻠﺟﻧــــﺔ اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺧدﻣـــــــﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــــــﺔ ‪ ‬‬

‫ﺷﻛـــر وﺗﻘـــدﻳر‬
‫ﺗﺑﺎﺷر اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﻧﺎء رﻗم ‪ ١١٩‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٨‬وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ‬
‫ﻓﻰ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ )اﻟﻘوﻣﻰ ‪ -‬اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ – اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ‪ -‬اﻟﻣﺣﻠﻰ( ٕواﻋداد دﻻﺋﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬
‫ﻟﻠﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺑراﻣﺞ ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻰ إطﺎر اﻷﻫداف واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط‬
‫واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻛﺟﻬﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن إﻋداد دﻻﺋﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﻟﻠﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘـﺎﻧون‬
‫اﻟوزرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬
‫وﻛذﻟك دورﻫﺎ ﻛﺄﻣﺎﻧﺔ ﻓﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ ا‬
‫اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺗﺷـﻛﻳﻝ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻹﻋـداد دﻻﺋـﻝ اﻟﻣﻌــدﻻت واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ﻓــﻰ‬
‫ﻣﺻــر ﻛﻣــﻧﻬﺞ ﻣوﺣــد وﻣــرن وﻣﺣــدد وﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳــﻪ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻣﻧظوﻣــﺔ ﺗﺧطــﻳط اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻰ ﻣﺻــر ﻳﻘــوم ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺗوﺣﻳـد اﻟﻣﻔـﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻـطﻠﺣﺎت واﻟﻣﻌـدﻻت ﺑـﻳن اﻟﻬﻳﺋـﺔ‪ ،‬وﺑـﻳن اﻟـو ازرات واﻟﻬﻳﺋـﺎت )اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﺗﻧﻔﻳـذى ﻟﻠدوﻟـﺔ( ﻟﺿــﻣﺎن‬
‫ﻋدم إﻫدار اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدﻻﺋﻝ إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺳرﻋﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗوﻓر اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻗﺎﻋدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﻔﻧﻰ اﻟﻼزم ﻟﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار وﺻﺎﻧﻌﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ )ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻬﻳﺋﺔ واﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧﺑراء واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن( ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﺗﻘوﻳم واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪  .‬‬

‫‪ ‬وﺗﺗﺷرف اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أن ﺗﺗﻘدم ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ )دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻹﺗﺻــﺎﻻت ﺑﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻣﺻــر اﻟﻌرﺑﻳــﺔ( ﻟﻼﺳﺗرﺷــﺎد ﺑــﻪ ﻓــﻰ إﻋــداد اﻟﻣﺧططــﺎت اﻹﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف‬
‫اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳــﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌﻣ ـران اﻟﻘــﺎﺋم – وأﻳﺿ ـﺎً اﻟﻌﻣ ـران اﻟﺟدﻳــد‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ارﻋــﺎة اﻟرﺟــوع إﻟــﻰ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ واﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ وأى إﺷﺗراطﺎت أﺧرى‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻧﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻛﻝ ﻣن أﺳﻬم وﺷﺎرك ﻓﻲ إﻋداد ﻫذا اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠون‬ ‫‪   ‬‬
‫ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ واﻟﺳﺎدة اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳون واﻟﺧﺑراء وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻘﻧﺎ اﷲ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻓﻳﻪ ﺧﻳر وﺻﺎﻟﺢ اﻟوطن‬

‫رﺋﻳس ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ورﺋﻳس اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬

‫دﻛﺗور ﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻋﺎﺻم ﻋﺑد اﻟﺣﻣﻳد اﻟﺟزار‬

‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗﺻــــــــــــﺎﻻت‬

‫ﻓﻬرس اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬

‫‪١‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬ ‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪.٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪٧‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹ ﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪١٦‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١٦‬‬ ‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪١٩‬‬ ‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٣‬‬ ‫‪ .٤‬اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٧‬‬ ‫‪ .٥‬ﺗﺻﻧﻳف ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٣٣‬‬ ‫‪ .٦‬اﻷﺳس واﻹﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٣٤‬‬ ‫‪ .٧‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٣٥‬‬ ‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٣٧‬‬ ‫‪ .٩‬اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪٣٧‬‬ ‫‪ .١-٩‬إﺷﺗراطﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻻت‬
‫‪٣٧‬‬ ‫‪ .٢-٩‬إﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ‬
‫‪٣٧‬‬ ‫‪ .١-٢-٩‬اﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت ﺗﻘوﻳﺔ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ )‪(Macrocell‬‬
‫‪٣٩‬‬ ‫‪ .٢-٢-٩‬اﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت ﺗﻘوﻳﺔ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺻﻐﻳرة )‪(Microcell‬‬
‫‪٤٠‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬
‫‪٤٣‬‬ ‫ﻣﻠﺣق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪٤٥‬‬ ‫ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫أ‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗﺻــــــــــــﺎﻻت‬

‫ﻓﻬرس اﻟﺟداوﻝ‬
‫‪١١‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺗﺻﻧﻳف ﺑﻌض أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬
‫‪٢٦‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ :(٢‬أﻫداف ﺧطﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ‬
‫‪٣٤‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪٣٧‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ :(٤‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗوزﻳﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت ٕواﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ‬

‫ﻓﻬرس اﻷﺷﻛﺎﻝ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫‪٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬
‫‪٢٧‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٦‬ﻧظﺎم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٧‬اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣﺣﻠﻰ‬
‫‪٢٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٨‬ﺳﻧﺗراﻻت اﻟرﺑط ‪Tandom‬‬
‫‪٢٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٩‬أﻧواع اﻟﺳﻧﺗراﻻت طﺑﻘﺎً ﻟدورﻫﺎ اﻟوظﻳﻔﻰ‬
‫‪٣٠‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٠‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت واﻟوﺣدات اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت ذات اﻟرﺗب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫‪٣٠‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١١‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‬

‫‪٣١‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٢‬ﻣﻌدﻝ ﺳرﻋﺎت ﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت‬

‫‪٣٢‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٣‬ﻛﺎﺑﻳﺔ اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺿوﺋﻳﺔ ‪MSAN‬‬

‫‪٣٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٤‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط وﺗﺻﻣﻳم ﻣﺑﺎﻧﻰ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ب‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗواﺟﻪ ﻣﺻر ﻓﻰ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﻋﻣراﻧﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻰ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺣد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻰ‬
‫ﺗﺄﺛرت ﺗﺄﺛ ار ﻣﺑﺎﺷ ار ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ وﻧﺗﺟت ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠﺑﻳﺎت اﻷﺗﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧﻘص اﻟﺣﺎد ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻟﺗدﻗﻳق ﻓﻰ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت ﻻﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ٕواﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬

‫وﻟﻘد أدت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ إﻟﻰ ﻋدم اﻟﺗوازن ﺑﻳن ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻓق اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺿوء‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻌد ﻗﺿﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺣدى اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻷﻛﺛر إﻟﺣﺎﺣﺎً‪ ،‬وﻳﻣﺛﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﺷﻛﺎﻟﻳﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻣن إﺷﻛﺎﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬وﺑرﻏم ﻛﻝ اﻟﺗطﻠﻌﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻋﻠﻰ–‬
‫أو اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﺛﻠﻰ‪ ،‬أو اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻗرب ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ – إﻻ إﻧﻪ ﻳﺻﻌب إﺣداث طﻔرة ﻓﺟﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬أو ﺣﺗﻰ ﻣﻌدﻻت أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ "‪.‬‬
‫وﻳﺗطﻠب اﻷﻣر وﻗﻔﺔ ﻣﺗﺄﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﺎوﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﻳﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻌدﻻت ﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ واﻗﻌﻧﺎ‬
‫اﻟﻣﺻرى‪ ،‬ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻹﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺞ ﻋﻠﻣﻰ وﺻوﻻ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أﻓﺿﻝ ﻣﻊ رﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣراﺟﻌﺔ وﺗطوﻳر وﺿﺑط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳﻊ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻌد إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻛم ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻗد‬
‫ﺻﻣم ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻟﻳﻛون ﻓﻰ ﻣﺗﻧﺎوﻝ ﻣﺧططﻰ اﻟﺧدﻣﺎت وﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‬
‫واﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻓﻰ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﺳؤﻟﻳﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﺑﻧﺎء رﻗم ‪ ١١٩‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠٠٨‬ودورﻫﺎ ﻛﺄﻣﺎﻧﺔ ﻓﻧﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬
‫اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻗطﺎع اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻷزﻫرﻳﺔ ‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ ‪ -‬و ازرة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن ‪ -‬و ازرة اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪ -‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺷﺑﺎب ‪ -‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣـﻰ ﻟﻠرﻳﺎﺿــﺔ ‪-‬‬
‫و ازرة اﻷوﻗﺎف ‪ -‬اﻟﻛﻧﻳﺳﺔ اﻟﻘﺑطﻳﺔ اﻷرﺛوذﻛﺳﻳﺔ ‪ -‬وزراة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد – اﻟﺟﻬﺎز‬
‫اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت(‪ -‬ا‬
‫وزرة اﻟﺗﻣوﻳن واﻟﺗﺟﺎرة اﻟداﺧﻠﻳﺔ ‪ -‬و ازرة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ‪ -‬و ازرة اﻟداﺧﻠﻳﺔ ‪ -‬و ازرة‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﺎدة اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﺧﺑراء اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻹﻋداد دﻻﺋﻝ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻟﺗﻠﺑﻰ إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺧططﺎت‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﻳﺔ ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -١-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫• اﻹﻫﺗﻣﺎم اﻟرﺳﻣﻰ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﺻﺎﻧﻌﻰ اﻟﻘرار ٕواﺗﺧﺎذﻩ ﺑﺎﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑﻧﻳﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﺎدﻝ وﺷﺎﻣﻝ وﻣﺗﻛﺎﻓﺊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﻣﻌرﻓﻰ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻋﻛﺳت اﻟﺗﺟﺎرب واﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺻورة أو ﺑﺄﺧرى‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﻳﺎت ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ وﺗطوﻳرﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‪.‬‬
‫• ﻳﻌد اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻓﻰ ﺗوﺟﻬﻪ وﻣﻧﻬﺟﻳﺗﻪ أﺣد اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺷﺎرك ﻓﻰ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬
‫اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻔردات ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا ﺗﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻰ أﻫداﻓﻬﺎ وﻣﺣﺗواﻫﺎ‬
‫ﻋن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻌداﻟﺔ واﻹﺗزان ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎً ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟظروف‬
‫اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪ ،‬ﻓﻰ ﺿوء إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺗﺣﻘﻳﻘﺎً ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ وﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻧﺳب وأرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن‬
‫ﻛﻔﺎﻳﺔ وﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ إﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ أﻣﺎم ﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟﻣﺧططﻳن ﻟﻺﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ إﻋداد ﺑراﻣﺞ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺧطﻳط وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻹدارات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ورﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن‬
‫ﺗﻘدﻳر اﻹﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻣن اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣﻧﻬﺟﺎً ﻣﺗﻛﺎﻣﻼً ﻳﻬدف ﻓﻰ اﻷﺳﺎس إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن‬
‫إﺳﺗﺧﻼص ﻣﻌدﻻت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق‪ ،‬ﻳﺷﺎرك ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺧﺑرة‬
‫اﻟﺳﺎدة اﻟﺧﺑراء واﻹﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ٕوادارة اﻟﻌﻣران ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫وﺗﻌﺗﻣد ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣﻌدة‬
‫ﺑواﺳطﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﺟراء دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﺟدﻳدة‬
‫ﺑﺈﺳﺗﺧدام ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ٕ ،‬واﺳﺗﺧﻼص ﻣؤﺷرات ﻣﺣددة ﻓﻰ إطﺎر ﻋﺎم ﻳﺿم ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋن ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﻟﻺﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻹﺧﺗﻼف طﺑﻳﻌﺔ ﻛﻝ‬
‫ﻣﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬وﻗد إرﺗﻛزت ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﺳﺎﻟﻳب ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٢-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫• أﺳﻠوب ﺗﺷﺎرﻛﻰ‪ :‬وﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ واﻟو ازرات واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻌﻘد ورش اﻟﻌﻣﻝ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻛﺛﻔﺔ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻓﻰ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻬدف ﻣن إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪،‬‬
‫وطرح اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑراء ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗرات ﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺻورة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻓﻰ إﺧراج ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬

‫• أﺳﻠوب ﻗطﺎﻋﻰ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻠواﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻰ‬
‫ﻟﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬‬
‫اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌدة ﻣن‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻰ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟدﻟﻳﻝ ‪ ‬‬

‫دراﺳﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‬

‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﻟﻌﻳﻧﺔ ﻣن‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ‪ ‬‬
‫)ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر – دﻛﺗوراة( ‪ ‬‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﺗﻣﻬﻳدﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ﻋﻘد ورش ﻋﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺧﺑراء‬

‫واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ‪ ‬‬

‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻧﺳب اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ٕواﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﺻورﺗﻪ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ‪ ‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧوﻋﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﺗﺣدﻳث واﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ‬

‫ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬

‫• أﺳﻠوب ﻋﻠﻣﻰ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻰ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أو اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‪،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٣-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫ٕواﺳﺗﺧﻼص أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺎوﻟت ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻣﺗﻣﻳزة ﻟﺗﺧطﻳط‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣت ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ ،‬واﻹﺳﺗرﺷﺎد ﺑدراﺳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﺑﻣﺷروﻋﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن‬
‫واﻟﻘرى اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟذى ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣراﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ ﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺈﺧﺗﻳﺎر ﻋﻳﻧﺔ ﻣن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )اﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻘرى( ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻳز اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﺻرى‬
‫اﻟﺣﺿرى واﻟرﻳﻔﻰ واﻟﺻﺣراوى‪ ،‬وﻛﺎن ﻣن ﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﺧﺑرات‪ :‬ﺻﻌوﺑﺔ اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ واﻟﺗﻰ ﻳﺻﻌب اﻷﺧذ ﺑﻬﺎ ﻧظ اًر ﻟظروف ﻣﺻر ﻛدوﻟﺔ ﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم ﺗوﻓر اﻷراﺿﻰ ﺑﺎﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻣرﺟﻌﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻛﻝ ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ ،‬ﻟﻠﺗﺄﻛد‬ ‫• ﺗﺣدﻳث ا‬
‫ﻣن أن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﺗم ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬وﻣدى ﻣﻧﺎﺳﺑﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺿوء ﻣﻌطﻳﺎت اﻷوﺿﺎع‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗﻐﻳرات‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﺗﻛون اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﻌﺎم ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن ﺛﻼت أﺟزاء رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻫﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻘدﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻊ ذﻛر أﻫﻣﻳﺔ وأﻫداف إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪ ،‬واﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم‬
‫إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻷرﻗﺎم واﻟﻧﺳب اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟداواﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳ ـ ـﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳ ـ ـر اﻟﺗﺧطﻳطﻳ ـ ـ ـﺔ‬
‫ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬

‫• اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺣﻳث ﺗم إﺳﺗﻌراض ﺑﺻورة ﻣﺑﺳطﺔ اﻹطﺎر اﻟﻧظرى ﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وأﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻌﻬﺎ‪ ،‬وأﻫم ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﻳث )اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪ ،‬وﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ(‪ ،‬وﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ‬
‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻣن ﺣﻳث ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧطﺎق‬
‫ﺧدﻣﺗﻬﺎ واﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺧﺻﺎﺋص واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫)اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟداﺧﻠﻳﺔ( ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ،‬واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫• اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ :‬ﻓﻔﻰ ﻫذا اﻟﺟزء ﺗم ﺗﻧﺎوﻝ ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣدة )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬اﻟدﻳﻧﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻟﺑرﻳدﻳ ـ ـ ـ ـ ـﺔ‪ ،‬اﻹﺗﺻـــــــــــﺎﻻت‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻧﻳﺔ‬
‫واﻹدارﻳﺔ‪ ،(....‬ﻣن ﺧﻼﻝ‪ :‬ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬واﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت‬
‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻰ‪ ،‬واﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ -‬إن وﺟدت‪ ،-‬ﻣﻊ ذﻛر ﺗﺻﻧﻳف‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬واﻷﺳس واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳطﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻫو ﻧﺗﺎج ﺗﻔﺎﻋﻝ ﺗرﻛﻳﺑﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﺎﻳن ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻵﺧر‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٤-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫‪ -‬ﻻ ﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق وﺿﻊ أﻓﺿﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﺗﺗراوح ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣﺎﺑﻳن ﺣد أدﻧﻰ ﻳﻌﺗﺑر ﻏﻳﺎﺑﻪ ﻣؤﺛ ار ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺣد أﻗﺻﻰ ﻳﻣﺛﻝ ﺗﺟﺎوزﻩ ﻋﺑﺋﺎً‬
‫إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳزاﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت وﻳﺻﻌب إدارﻳﺎً اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻧﺣو رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ واﻹرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺣﻳﺎة ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطط أو ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار ﻗﺑوﻝ أو رﻓض اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ إﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ دراﺳﺔ دﻗﻳﻘﺔ ٕواﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑداﺋﻝ اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻘق أﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟرﺑط اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻳن اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺣدداﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣرﺣﻠﺗﺎن زﻣﻧﻳﺗﺎن ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ‪:‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﻓﻳﻬﺎ ﻳﺗم ﺗﺷﺧﻳص وﺗﺣﻠﻳﻝ وﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﻳﺗﺣﻘق ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻌدﻝ واﻟﻛﻔﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧطﻳط‬
‫ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﺿوء ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬وﻫذﻩ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق ﺗﻠك اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ :‬ﻫﻰ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻟﻳس ﻓﻘط اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬ﺑﻝ أﻳﺿﺎ اﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗطوﻳرﻫﺎ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻟن ﺗﻧﺗﻬﻰ ﻓﻰ‬
‫وﻗت زﻣﻧﻰ ﻣﺣدد‪ ،‬ﺑﻝ ﺗﺳﺗﻣر طﺎﻟﻣﺎ ﻫﻧﺎك طﻠب إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ ٕواﻗﺗﺻﺎدى ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وطﺎﻟﻣﺎ ﺑﻘﻳت اﻟﺗطورات‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻰ ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ٕواﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ‪ :‬وردت ﻋدة ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻟﻠﻣﻌدﻻت ﻓﻰ ﻗﺎﻣوس أﻛﺳﻔورد اﻟوﺟﻳز وﻫﻰ‪:‬‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ "‪.‬‬
‫وﻳﺗَﺧذ ﻛﻧﻣﺎذج ﻧﻣطﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق"‪.‬‬
‫• " ﻛﻝ ﻣﺎ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ ُ‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﺗم إﻗرارﻫﺎ واﻟﺗﻌﺎرف أو اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻘﺑوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺳﻠطﺔ )اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ(‪ ،‬واﻟﻌرف‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻟﻳد وﻓﻰ ﺣﻳز اﻟرﺿﺎ اﻟﻌﺎم" ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﻣﺎذج أو أﻣﺛﻠﺔ ﻳﻣﻛن إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ أو ﻗواﻋد أو ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗواﻧﻳن ﻗﻳﺎس‬
‫ﻛﻝ ﻣن )اﻟوزن‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﺟودة(‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻛﻣﻳﺔ )اﻟﻌددﻳﺔ(‪ :‬وﻫﻰ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬أوﻋن ﺣدودﻫﺎ اﻟدﻧﻳﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻘﺑوﻝ واﻟﻣﺗﺎح ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﻫداف واﻟﻘ اررات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﻘ أر ﻛﺄرﻗﺎم وﻧﺳب‬
‫وﺗﺳﺗﺧدم ﻛدﻟﻳﻝ ﻋﻧد اﻹﻋداد ٕواﺗﺧﺎذ ﻗ اررات اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻷﺷﻳﺎء ﻣﺎدﻳﺔ ﻣﻠﻣوﺳﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ :‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺿواﺑط واﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘﻧن ﻣﻌرﻓﺔ اﻷوﺿﺎع اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬
‫ٕواﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ اﻷداة اﻟﺗﻰ ﻳﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﺻﺎﻧﻌو اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻟﺗرﺟﻣﺔ إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن‬
‫)اﻷﻓراد واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻰ إﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ وﻣﺳطﺣﺎت ﻣن اﻹﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫وﻳﺗم ﻋن طرﻳﻘﻬﺎ ﺗﺣوﻳﻝ ﻫذﻩ اﻹﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻟﻰ أرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن ﺟودة اﻷداء وﺗرﺷﻳد اﻹﻧﻔﺎق‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗطﻌﺔ اﻷرض‪ :‬ﺟزء ﻣن اﻟﺑﻠوك أو أي ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻷرض ﻣﻌدة ﻛوﺣدة ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ ﻣﻠﻛﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬أو اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎﻝ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﻣﻘﺎﺳﺔ ﻣن ﺣدود ﻗطﻌﺔ اﻷرض ﺑﺧﻼف اﻟﻣﻣرات اﻟﻣؤدﻳﺔ اﻟﻰ‬
‫ﻋﻘﺎرات أﺧرى ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٥-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ﻟﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪ :‬اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻗﺳﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻘطﻌﺔ اﻷرض اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻣﺳﺗوى وﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ( وﻳﻌﺑر ﻋﻧﻪ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪ :‬م‪ / ٢‬ﻓرد‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺑﺔ إﺷﻐﺎﻝ اﻷرض )اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ(‪ :‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟطﺎﺑق اﻷرﺿﻲ ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻰ ﻳؤدﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻷﻓرادﻩ ﻓﻰ ﻧواح ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺎﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟرﻳﺎﺿﺔ واﻟﺗرﻓﻳﻪ واﻟدﻳن‪،‬‬
‫واﻟﺗﺟﺎرة واﻹﺗﺻﺎﻻت واﻷﻣن‪ ...‬إﻟﺦ‪ ،‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻗ ار اًر ﺻﺎد اًر ﺑﺈﺟﻣﺎع اﻟﻣواطﻧﻳن وﺑرﻏﺑﺗﻬم وطﺑﻘﺎً ﻹﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬم‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻌدﻻت ﺧدﻣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻳوﻣﻳﺔ أو اﻟﺷﻬرﻳﺔ أو اﻟﻣوﺳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣواطن واﻟواردة ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻘرى‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟدﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺑرﻳدﻳﺔ واﻹﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻷﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪.(...‬‬
‫‪ -‬ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺗرﻛﻳب ﻋﻣراﻧﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺗرﻛﻳﺑﺎت ﺟزﺋﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻛون‬
‫ﻣﻌﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺗﻔق ﻓﻰ ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ وﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟذى ﺗﺧدﻣﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺣدات اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﻣراﻛز واﻟﻣدن واﻷﺣﻳﺎء واﻟﻘرى‪ ،‬وﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻹﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ :‬ﻳطﻠق ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻛﺑدﻳﻝ ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣدﻳﻧﺔ أو اﻟﺣﺿر أو‬
‫اﻟﻘرى وﺗواﺑﻌﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻘﺳم اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﺎدة إﻟﻰ ﺗﺟﻣﻌﺎت رﻳﻔﻳﺔ وأﺧرى ﺣﺿرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟرﻳﻔﻳﺔ ﺟﻣﻳﻊ‬
‫اﻟﻘرى ﻣن ﻋزب وﻛﻔور وﻧﺟوع‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ وﻫﻰ‪ :‬اﻟﻘﺎﻫرة –‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ – اﻟﺳوﻳس ‪ -‬ﺑورﺳﻌﻳد‪.‬‬

‫وﺗﺳرى إﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ )اﻟﻣدن واﻟﻘرى واﻟﺗواﺑﻊ(‪.‬‬

‫وﺗﺳرى إﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟدﻳدة ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ ﻛردوﻧﺎت اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‬
‫واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ‪:‬‬

‫• اﻷراﺿﻰ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﺣﻳز اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة )ﻗرى – ﻣدن – ﺗﺟﻣﻌﺎت ﻋﻣراﻧﻳﺔ( اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟو ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻧﺎطق اﻹﻣﺗدادات واﻟﺗﻘﺳﻳﻣﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺑﻰ اﻟطرق اﻟﺻﺣراوﻳﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ﻣﺛﻝ )طرﻳق‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻹﺳﻣﺎﻋﻳﻠﻳﺔ – طرﻳق اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ – طرﻳق اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻟﻔﻳوم‪ -‬طرﻳق اﻟﻘﺎﻫرة‪ /‬أﺳﻳوط‪ ......‬إﻟﺦ(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٦-‬‬
 
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻣﺻر ﻋن دوﻝ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻰ ﻣن ﺣﻳث اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﻧظ ار ﻟدورﻫﺎ اﻟﻣﻬم ﻓﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدى واﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ ،‬ورﻏم اﻟدﻋم اﻟﻛﺑﻳر اﻟذى ﺗﺧﺻﺻﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻﺗﺗواﻓر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻰ‪ .‬وﻟﻳﺳت‬
‫اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻫﻰ ﻧﻘص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻘط ٕواﻧﻣﺎ ﺗﻛﻣن ﻓﻰ ﺳوء اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻓﻰ ظﻝ ﻏﻳﺎب ﻣﻌﺎﻳﻳر وﺿواﺑط‬
‫ﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬أو ﻣﻌدﻻت ﻣﻼﺋﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﺗﺣدد ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫واﻷﺻﻝ ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻫو ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف ﻣن إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﺑﺄﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟوﺻوﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻰ أن ﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر وداﺋرة ﻧﻔوذ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺗﺣﻘﻳق أﻏراض‬
‫وأﻫداف ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﻌدد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﻳﻌد ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺛﻝ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎب واﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن‬
‫أﻣر ﺣﻳوﻳﺎ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﺛر ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻟﻔرد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻰ‪ ،‬وﺗﺄﻛﻳداً ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ا‬
‫ذﻟك ﻓﻘد ﺿﺎﻋﻔت اﻟدوﻟﺔ ﺟﻬودﻫﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗرة اﻷﺧﻳرة ﻣن أﺟﻝ إﻋداد وﺗﺣﺳﻳن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪ ،‬ﺣﻳث إن ﺗدﻫور‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت وﻏﻳﺎﺑﻬﺎ ﻟﻪ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻪ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻔرد وﻗدراﺗﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺗواﻓرﻫﺎ ﻳرﻓﻊ ﻣن ﺷﺄن وأداء اﻹﻧﺳﺎن‬
‫داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣد اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻹدارى واﻟﺗﻧظﻳﻣﻰ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ واﻟﺣﺟﻣﻰ ﻟﻣﺎ ﻳﺗﻳﺣﻪ اﻷوﻝ ﻣن‬
‫ﺗﻘﺳﻳم ﻗطﺎﻋﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻛﻣﺎ إﻧﻪ ﻳﺣدد ﻣﺎﺗﻠﺑﻳﻪ ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ ﻟﻸﻓراد‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺣﺟﻣﻰ ﻓﻳﺗﻳﺢ ﺗﺣدﻳد ﺣﺟم‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﻳﺑﻬﺎ ﻓﻰ ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻳﻣﻛن ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم ﻣدارس اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻷﺳﺎﺳﻰ واﻟﺛﺎﻧوى اﻟﻌﺎم واﻟﻔﻧﻰ واﻷزﻫرى‪ ،‬ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ ﻓوق ﻣﺗوﺳطﺔ ‪،‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ وﺣدات ﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣراﻛز طﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت وﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬دور اﻟﺳﻳﻧﻣﺎ واﻟﻣﺳرح‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ دور اﻟﺣﺿﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺣدات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺑﺎب ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ ﻣراﻛز اﻟﺷﺑﺎب ﻟﻠﻘرى واﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﻼﻋب اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺳﺗﺎدات‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺣداﺋق اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗﻧزﻫﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺿراء واﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫ﻟﻠوزرات واﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎﻝ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إدارﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟوﺣدات اﻹدارﻳﺔ ا‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﺟد واﻟﻛﻧﺎﺋس ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺑرﻳدﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ ﻣﻛﺎﺗب اﻟﺑرﻳد ﺑدرﺟﺎﺗﻬﺎ )أوﻟﻰ وﺛﺎﻧﻳﺔ وﺛﺎﻟﺛﺔ(‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت أﺧرى‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٧ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫الخدمات‬

‫ترفيھية ‪ ‬‬ ‫إدارية ‪ ‬‬ ‫االتصاالت ‪ ‬‬ ‫بريدية ‪ ‬‬ ‫دينية ‪ ‬‬ ‫رياضية ‪ ‬‬ ‫شبابية‬ ‫اجتماعية‬ ‫ثقافية ‪ ‬‬ ‫صحية ‪ ‬‬ ‫تعليمية‬

‫نقطة‬ ‫مكتب‬ ‫مالعب‬ ‫دار حضانة ‪ -‬وحدة‬ ‫مدارس التعليم‬

‫حدائق‬ ‫بريد‬ ‫مركز‬ ‫وحدات‬ ‫األساسى‬
‫شرطة‬ ‫خدمات‬ ‫مساجد ‪ ‬‬ ‫مفتوحة‬ ‫اجتماعية‪ -‬مكتبة طفل‬ ‫مكتبة‬
‫عامة ‪ ‬‬ ‫درجة‬ ‫شباب‬ ‫صحة‬ ‫)عام‪/‬أزھرى( ‪ ‬‬
‫وسجل‬ ‫سلكية‬ ‫ثالثية ‪ ‬‬ ‫ثقافية )أ( ‪ –  ‬حديقة طفل ‪ -‬نادى‬
‫‪ ١‬‬ ‫القرية ‪ ‬‬ ‫األسرة ‪ ‬‬
‫مدني ‪ ‬‬ ‫نسائي ‪ ‬‬

‫مركز خدمات– مكاتب‬

‫مكتب‬ ‫تأھيل المعاقين ‪ -‬نادى‬
‫مناطق‬ ‫مدارس التعليم‬
‫مركز‬ ‫بريد‬ ‫مركز‬ ‫اجتماعى ثقافى ‪-‬‬
‫مفتوحة‬ ‫خدمات‬ ‫جوامع‬ ‫أندية‬ ‫مكتبة‬ ‫الثانوى‬
‫شرطة‬ ‫درجة‬ ‫شباب‬ ‫أندية دفاع اجتماعى‬ ‫مراكز‬
‫وساحات‬ ‫رياضية ‪ ‬‬ ‫ثقافية‬ ‫)عام‪/‬أزھرى‪/‬فنى(‬
‫السلكية ‪ ‬‬ ‫‪ ٢‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫المدينة ‪ ‬‬ ‫‪ -‬مكاتب مراقبة‬
‫)ب( ‪ ‬‬ ‫صحة‬
‫‪ ‬‬ ‫اجتماعية‬ ‫األسرة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫إدارة إجتماعية ‪ -‬دار‬

‫ايتام – مراكز التكوين‬
‫حمام سباحة‪-‬‬ ‫المھنى – مراكز العالج‬ ‫المستشفيات‬
‫مكتب‬ ‫مركز‬ ‫المركزية‬
‫متنزھات‬ ‫صاالت مغطاة‬ ‫الطبيعى – دور حضانة‬ ‫خدمات‬
‫مديرية‬ ‫بريد‬ ‫كنائس ‪ ‬‬ ‫شباب‬ ‫)أ‪ -‬ب( ‪ ‬‬
‫اقليمية ‪ ‬‬ ‫درجة‬ ‫أندية ذات اللعبة‬ ‫األطفال المعاقين ‪-‬‬ ‫تعليمية ذات‬
‫أمن ‪ ‬‬ ‫نموذجى –‬ ‫بيت ثقافة ‪ ‬‬ ‫والمستش‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ٣‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫مراكز تنمية‬ ‫المراكز اللغوية –‬ ‫طبيعة خاصة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫مدن‬ ‫مؤسسات التثقيف‬ ‫فيات‬
‫رياضية ‪ ‬‬
‫شبابية ‪ ‬‬ ‫الفكرى – دار المغتربين‬ ‫العامة ‪ ‬‬
‫– دور إقامة كبار السن‬
‫– نادى رعاية المسنين‬

‫إستاد رياضى‬ ‫مراكز اإلغاثة – مركز‬

‫المستشفيات‬
‫التأھيل الشامل – الوحدة مراكز التعليم‬
‫مراكز عالج‬ ‫التعليمية‬
‫متنزھات‬ ‫المدنى‬ ‫الشاملة‪-‬مؤسسات‬ ‫معاھد فنية‬
‫طبيعى‬ ‫والنوعية‬
‫ومالھى‬ ‫والقيادات‬ ‫)رعاية المتسولين ‪/‬‬ ‫قصر‬ ‫فوق متوسط‬
‫متخصصة ‪ ‬‬ ‫فنادق رياضية‬ ‫الصم وضعاف السمع‪ /‬الشبابية – نزل‬ ‫ومراكز‬ ‫وتعليم جامعي‬
‫ثقافة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫قرية أوليمبية‬ ‫الشباب – بيوت‬ ‫متعددى العاھات‪/‬‬ ‫الرعاية‬ ‫وعال ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫الشباب ‪ ‬‬ ‫المكفوفين‪ /‬رعاية‬ ‫المتخصصة‬ ‫‪ ‬‬
‫المتسولين غير أصحاء(‬ ‫والدقيقة ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬

‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﺻﻧف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻧﺎءآ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ )ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم( ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬ﻳﻌﺗﻣد ﺗوزﻳﻊ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣط اﻟﻣﺗﻣرﻛز ﻓﻲ ﺻورة ﻣراﻛز ﺧدﻣﻳﺔ ﺗﺗوﺳط‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ .‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‬
‫ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣراﻛز اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت واﻟﻣﺟﺎورات واﻟﻣﻧﺎطق واﻷﺣﻳﺎء اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘرى‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻳﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻗﻝ ﻣن ‪ ٤٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣرﻛزﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﺗد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ ﻟﻌدد ﺳﻛﺎن ﻣﺧدوم ﻳﺗراوح ﺑﻳن)‪ ٢٥٠,٠ – ٤٠,٠‬أﻟف‬
‫ﻧﺳﻣﺔ(‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻠﻎ )أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن‬
‫)‪ ١٠٠,٠ – ٤٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻛﺑﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن )‪ ٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌدى ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ اﻟﻣدﻳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻧطﺎق اﻟﻣرﻛز اﻹدارى‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻳﻣﻛن ﺗوطﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى وﻳﺗراوح ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺑﻳن ) ‪ ٢٥٠,٠‬أﻟف – ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﻣدن اﻟﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﻣراﻋﺎة ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻧظ ار ﻟطﺑﻳﻌﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗراوح ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻛﺑر ﻣن ‪ ٢٥٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٨ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻋزﺑﺔ‬
‫أﻗﻝ ﻣن ‪٥,٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ‬ ‫‪/‬ﻗرﻳﺔ‬
‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫‪٢٠,٠ – ٥,٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ‪ /‬ﻗرﻳﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫‪٤٠,٠ – ٢٠,٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﺣﻰ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻰ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫ﺻﻐﻳﺭﺓ‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣدن ﺻﻐﻳرة‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣدن ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫‪١٠٠,٠ – ٤٠,٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬
‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬ ‫‪٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬
‫ﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻭﻛﺑﻳﺭﺓ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫ﺇﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫‪١٠٠٠ - ٢٥٠,٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫‪ ١٠٠٠‬ﻓﺄﻛﺛر‬ ‫‪٢‬‬ ‫إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣراﻛز‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫* ﻣﻠﺣوظﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺧﺗﻠف ﻣن ﻣﺳﺗوى ﻵﺧر طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧدوم‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟرﺟوع‬
‫ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٩ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫‪ -‬وﻛﻝ ﻣﺳﺗوى ﻣن ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻳﺣﺗوى ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﺗدرج‪ ،‬وﺗﺗﺿﺢ ﻣﺣﺗوﻳﺎت‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ اﻻﺳﺗرﺷﺎدى رﻗم )‪ ،(١‬وﺗﺷﻣﻝ اﻷﻋﻣدة اﻟرأﺳﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ ﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻛﻝ رﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﻣراﻛز ﻣن‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛﻝ اﻟﺻﻔوف اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺗدرج رﺗب ﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫ﻳﻣﻛن إﻳﺟﺎز اﻷﺳس واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺄﺗﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ‪.‬‬
‫• ﺗﻌظﻳم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ واﻟﻛﻣﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗرﻛز واﻟﺗﺑﺎﻋد اﻟﻣﻛﺎﻧﻰ‪،‬‬
‫واﻻﻧﺗﺷﺎر‪ ،‬وﺗﻛﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺣدﻳد اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺗواﻓق ﻓﻰ ﺣﺟم وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣﻊ ﺗدرج اﻟﻧﻣو اﻟﻣرﺣﻠﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗوطﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‬
‫ﻷﻳﺔ ﺧدﻣﺎت ﺑدون ﺟدوى إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ )ﺣﺟم ﺳﻛﺎﻧﻰ ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ(‪.‬‬
‫• ﻣرﻛزﻳﺔ وﺗوﺳط ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ورﺑطﻬﺎ وﺗواﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﻓﻰ إطﺎر‬
‫اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻷﺣوزة اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﺗﻌظﻳم اﻟﻌﺎﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻘﻳﻣﺗﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫‪ .١-٣‬اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻰ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗؤدﻳﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ ﺣﺗﻰ إن ﻟم ﺗﻛن ﻓﻰ اﻟﻣرﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻰ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧدوﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ ‪. Central Place‬‬
‫‪ .٢-٣‬ﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺗﺣدد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ )‪ (Catchment area‬ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻓﺔ أواﻟﺑﻌد اﻟذى ﺗﺑﻘﻰ ﻋﻧدﻩ ﻟدى اﻟﺳﻛﺎن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻰ أن ﻳﻘطﻌوا‬
‫رﺣﻠﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬وﻳؤﺛر ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣدى ﻋدة ﻋواﻣﻝ وﻫﻰ‪ :‬رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ‪ -‬ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم‪ -‬اﻟﺗرﻛﻳب اﻻﻗﺗﺻﺎدى‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ واﻟﺣﺿﺎرى ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ -‬ﻓﺋﺎت اﻟدﺧﻝ‪ -‬وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ ﺗؤدى إﻟﻰ اﺧﺗﻼف اﻟﻣدى اﻟﺧﺎص ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻣﺛﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺗﺣت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﻘﺎس ﺗﻠك‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ وزﻣﻧﻳﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫• زﻣﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﻘطﻌﻬﺎ ﻣﺳﺗﻌﻣﻠو اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺳواء ﺳﻳ ار ﺑﺎﻷﻗدام أوﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻﻼت‪.‬‬
‫وﻗد اﺟﺗذﺑت ﻓﻛرة اﻟﻣدى أو ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺧططﻳن وﻗدﻣوا ﻟﻬﺎ ﻋددا ﻣن اﻟﺗﻔﺳﻳرات‪ ،‬ﻛﺎن أﻫﻣﻬﺎ‬
‫ﻣﺎوﺿﻌﻪ )ﺑراﻳﺎن ﺑﻳرى ووﻳﻠﻳﺎم ﺟﺎرﻳﺳون‪ (Brian Berry and Wiliam Garrison‬ﺣﻳث ﻓرﻗﺎ ﺑﻳن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‬
‫)‪ (Threshold‬واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )‪ ،(Range‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪:(٤‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٠ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻـــــــﺎﻻت‬
‫‪١‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺗﺻﻧﻳف ﺑﻌض أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )إﺳﺗرﺷﺎدى(‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫‪- ٢٥٠,٠‬‬ ‫‪– ٤٠,٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬
‫ﻣﻠﻳون ﻓﺄﻛﺛر ‪ ‬‬ ‫‪  ٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬‬ ‫‪  ٤٠,٠ – ٢٠,٠‬‬ ‫‪  ٢٠,٠ – ٥,٠‬‬ ‫أﻗﻝ ‪  ٥,٠‬‬
‫ﻣﻠﻳون ‪ ‬‬ ‫‪  ١٠٠,٠‬‬ ‫‪  ٤٠‬‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬
‫ﻣدن‬ ‫ﻣدن‬ ‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ ‪/‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪/‬‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﺻﻐﻳرة‬ ‫رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻋزﺑﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬
‫ﺛﺎﻧوى‪/‬‬ ‫ﺛﺎﻧوى‬
‫ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ‪/‬ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻓﻧدﻗﻰ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﻰ‬ ‫)رﻳﺎض أطﻔﺎﻝ‬
‫ﺗﻌﻠﻳم أﺳﺎﺳﻰ‪ /‬ﺛﺎﻧوى‬
‫ﺗﻌﻠﻳم ﺟﺎﻣﻌﻰ )ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬ ‫‪ /‬زراﻋﻰ‬ ‫‪ /‬ﺗﺟﺎرى‬ ‫ﺛﺎﻧوى ﻋﺎم‪/‬أزﻫرى‬ ‫‪+‬إﺑﺗداﺋﻰ( ‪/‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﻋﺎم أوأزﻫرى‬
‫إﻋدادى‪/‬ﻓﺻﻝ واﺣد‬
‫ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ذات طﺑﻳﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪) ‬ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬
‫ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)أ(‪ /‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)ب(‪/‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﻰ واﻟﻧوﻋﻲ وﻣراﻛز اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟدﻗﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣرﻛز ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫وﺣدة ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ /‬ﻧزﻝ‬
‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب ﻧﻣوذﺟﻰ‬ ‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‬ ‫ﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬
‫اﻟﺷﺑﺎب‪/‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪ /‬ﻣراﻛز اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣدﻧﻰ واﻟﻘﻳﺎدات اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬
‫ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ )أ(‪/‬‬
‫أﺳﺗﺎد )أ(‪ /‬ﻓﻧدق رﻳﺎﺿﻳﻳن ‪ /‬ﻣرﻛز ﺗﻧﻣﻳﺔ رﻳﺎﺿﻳﺔ‪/‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ )أ( ‪ ،‬ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ب(‪ ،‬وﺣدة طب‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ب(‪،‬‬
‫أﺳﺗﺎد )ب( ‪/‬ﻣدرﺳﺔ‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ج(‬ ‫رﻳﺎﺿﻳﺔ‬
‫أوﻟﻳﻣﻳﺑﺔ‪/‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ طب رﻳﺎﺿﻰ‬ ‫رﻳﺎﺿﻰ‬ ‫ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ج(‬
‫ﻣوﻫﺑﻳن‬

‫أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﻔﻛرى‪/‬‬
‫ﻣرﻛز ﺧدﻣﺎت‬
‫دور إﻗﺎﻣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪/‬‬ ‫إدارة إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎت )ﺗﺄﻫﻳﻝ ﺷﺎﻣﻝ‪ -‬ﻣﺗﻌددي اﻟﻌﺎﻫﺎت‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻم‬ ‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ /‬وﺣدة‬
‫ﺣﺿﺎﻧﺔ اﻟﻣﺣروﻣﻳن ﻣن‬ ‫‪ /‬دور ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬
‫وﺿﻌﺎف اﻟﺳﻣﻊ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ وﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﻛﻔوﻓﻳن‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ‬ ‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ /‬ﻣﻛﺗب ﺗﺄﻫﻳﻝ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ طﻔﻝ –‬
‫اﻟرﻋﺎﻳﺔ‪ /‬ﻣرﻛز ﺗﻛوﻳن ﻣﻬﻧﻰ‪/‬‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‬ ‫دار ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‪/‬‬
‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ ﻣﻐﻠﻘﺔ‪-‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺗﺳوﻟﻳن ﻏﻳر‬ ‫ﻣراﻛز إﻏﺎﺛﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪/‬ﻧﺎدى‬ ‫ﺣدﻳﻘﺔ طﻔﻝ– ﻧﺎدى‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣرﻛز اﻷﺳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ‪ /‬دار‬ ‫‪ /‬ﻣرﻛز ﻋﻼج طﺑﻳﻌﻰ‬ ‫ﻧﺎدى طﻔﻝ‬
‫أﺻﺣﺎء اﻟﺑﻧﻳﺔ( ‪ /‬اﻟوﺣدة اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ /‬دور‬ ‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ ﺛﻘﺎﻓﻰ‪ /‬ﻧﺎدى‬ ‫ﻧﺳﺎﺋﻰ‬
‫ﻣﻐﺗرﺑﻳن وﻣﻐﺗرﺑﺎت‪ /‬ﻧﺎدى‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﺎﻗﻳن‬
‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‪ /‬دور أﻗﺳﺎم اﻟﺿﻳﺎﻓﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬ ‫دﻓﺎع إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ /‬ﻣﻛﺗب‬
‫رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺳﻧﻳن ‪/‬ﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫‪ /‬اﻟﻣراﻛز اﻟﻠﻐوﻳﺔ‬
‫ﻣراﻗﺑﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣﺣروﻣﻳن ﻣن اﻟرﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ – ﻛﻧﻳﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻰ –‬
‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ‪ -‬ﻛﺎﺗدراﺋﻳﺔ‬
‫ﻛﺑﻳرة‬ ‫ﻛﻧﻳﺳﺔ ﻛﺑﻳرة‬ ‫ﻛﻧﻳﺳﺔ ﺻﻐﻳرة – ﻣﺻﻠﻰ – اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻰ‬ ‫دﻳﻧﻳﺔ‬
‫ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺑرﻳدﻳﺔ – وﻛﺎﻟﺔ ﺑرﻳدﻳﺔ – ﻣرﻛز اﻟﺣرﻛﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻰ‪...‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪١‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪٢‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪ – ٣‬ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد أﻫﻠﻰ‬ ‫ﺑرﻳدﻳﺔ‬
‫ﺳﻧﺗ ارﻝ ﻣرﻛزى‬ ‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻣرﻛزى‬ ‫ﺳﻧﺗراﻝ رﺑط‬ ‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻣﺣﻠﻰ‬ ‫إﺗﺻﺎﻻت‬
‫أﺧرى‬
‫‪                                                             ‬‬
‫‪ - ١‬يتم اﻟرﺟوع ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١١ -‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟطﻠب ‪ ‬‬

‫ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬

‫ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳزﻳد ﻛﻠﻣﺎ زادت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗزاﻳد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺿم أﻗﻝ ﻋدد ﺳﻛﺎن ﻳﻣﻛن إﻧﺷﺎء ﺧدﻣﺔ ﻣن أﺟﻠﻪ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫وﻳﻣﻛن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗم ﺗﺣدﻳد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳرات ﻣﻧﻬﺎ )ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪،‬‬
‫اﻟزﻣن اﻟﻣﺳﺗﻐرق ﻟﻠوﺻوﻝ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت ﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ، (.......،‬واﻟذى أﻧﻌﻛس ﺑدورﻩ ﻓﻰ ﺗﺣدﻳد ﻣﻔﺎﻫﻳم اﻟﺣد‬
‫اﻷدﻧﻰ واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )اﻷﻋﻠﻰ( اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻳﻣﺎﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﺿرورى ﻟﻛﻰ ﺗﺗواﺟد ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا ﻗﻝ‬
‫ﻋن ﻫذا اﻟﺣﺟم ﻳﻛون ﺗواﺟدﻫﺎ ﻏﻳر اﻗﺗﺻﺎدى‪ .‬وﻳﺧﺗﻠف ﻣدى اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن ﻣﺛﻳﻼﺗﻬﺎ ﻣن‬
‫ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى ﻋﻧدﻣﺎ ﺗزﻳد اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أوﺗﻧﺧﻔض ﻣن ﻣوﻗﻊ إﻟﻰ آﺧر‪.‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا زاد ﻋن ذﻟك ﻳؤﺛر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة ﺗﺷﻐﻳﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﻻﺑد ﻣن ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺔ أﺧرى ﻣن ﻧﻔس ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ‬
‫ﺗزاﻳد ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳرى ﻛرﻳﺳﺗﻠر ‪) Walter Christaller‬ﻋﺎﻟم ﺟﻐراﻓﻰ أﻟﻣﺎﻧﻰ( ﻋﺎم ‪ ١٩٣٣‬أن ﻫﻧﺎك ﻧظﺎﻣﺎ ‪ System‬ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺣﻳث ﻳﻛون ﻣﺣﻛوﻣﺎ ﺑﻌدة ﻗواﻧﻳن ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻓﺗرض أن ﻳﻠﺟﺄ اﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ أﻗرب ﻣوﻗﻊ ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬم )اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ أﻗﻝ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻛﺛر ﻋددﻫﺎ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض رﺗﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﻻﻳؤﺛر ﺣﺟم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ رﺗﺑﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻷﺧرى )ﻓﻣﺛﻼ ﻻﻳرﻓﻊ رﺗﺑﺔ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻻﺑﺗداﺋﻳﺔ أن ﻳزﻳد ﻋدد‬
‫ﻓﺻوﻟﻬﺎ أوﻋدد اﻟﺗﻼﻣﻳذ اﻟذﻳن ﺗﺧدﻣﻬم(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻌت رﺗﺑﺔ اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣرﻛزى زاد ﻣﺳطﺣﻪ‪.‬‬
‫• ﺗﺗﺣدد رﺗﺑﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻌدد اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎﻳﺣﺗوى اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣن اﻟرﺗﺑﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷﻗﻝ ﻟﻛﻰ ﺗﺧدم اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٢ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫• ﻋﻧد ﺗطﺎﺑق ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ‪ ،‬وﺗﺧدم ﻧﻔس ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﻓﻳﻣﻛن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﻛﺎن ﻣرﻛزى واﺣد‪ ،‬ﻫذا ﻳﺟﻌﻝ ﻣن اﻟﺳﻬﻝ وﺿﻊ ﺗدرج ﻫرﻣﻰ ﻟﻣراﻛز ﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫ﻣﻣﺎ ﻳﻘﻠﻝ اﻟﺟﻬد اﻟﻣﺑذوﻝ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻳﻘﻠﻝ اﻟرﺣﻼت اﻟﺗﻰ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‪ .‬أﻣﺎ‬
‫إذا اﺧﺗﻠﻔت ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺑﻌﺛرت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻓﻳﻣﻛن ﻋﻣﻝ ﺗدرج ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻣن ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ ،‬وﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗداﺧﻝ ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺗﻘﺎطﻊ‪ ،‬ﺷﻛﻝ رﻗم )‪.(٥‬‬

‫تتداخل نطاقات تأثير الخدمات المتفرقة ‪ ‬‬ ‫تتطابق نطاقات تأثير الخدمات المجمعة‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬

‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﺧﺻﺎﺋص ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻓﻰ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪ ،‬واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻹﻣداد‬
‫ﺑﺎﻟﻣراﻓق واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ وﻛذﻟك ﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت داﺧﻠﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ طﺑوﻏراﻓﻳﺔ وﺟﻳوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﺷﻛﻝ اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ٕواﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣداﺧﻝ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪.......‬إﻟﺦ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﻳﺗم ﺗطﺑﻳق اﺷﺗراطﺎت ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ إﻋداد وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺧططﺎت‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط ﻟﻠﺗوﺳﻊ ﻓﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺗطﺑﻳق اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻌدة ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزء اﻟﻣﺧﺻص ﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وأﻻ‬
‫ﻳﺳﺑب اﻟﺗوﺳﻊ ﻋﺑﺋﺎ إﺿﺎﻓﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻷداء‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳق اﺷﺗراطﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬أى ﺗﻔﺻﻳﻼت أﺧرى ﻟم ﺗرد ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻳﻣﻛن اﻟرﺟوع ﻓﻳﻬﺎ إﻟﻰ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺣظر ﺗﻐﻳﻳر اﺳﺗﺧدام أى ﺧدﻣﺔ إﻻﺑﻌد اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣراد ﺗﻐﻳﻳرﻫﺎ واﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺟدﻳدة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻﻳﺟوز أن ﻳﺣد ﺗطﺑﻳق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ وردت ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧططﻳن واﻟﻣﻬﻧدﺳﻳن‬
‫ﻓﻰ ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٣ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻲ دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣراﻋﺎة اﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ دﻣﺞ ﺧدﻣﺗﻳن أوأﻛﺛر‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﻧﻔس ﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ أوﻣن ﻧوﻋﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻰ‬
‫ﻣوﻗﻊ واﺣد ﻟﻺﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻔراﻏﻳﺔ واﻟﺧدﻣﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )ﻣﺛﺎﻝ‪ :‬ﻣدرﺳﺔ وﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‪.(......‬‬

‫‪ -‬ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ وﻋدم وﺟود ﻋواﺋق أوﻣواﻧﻊ ﺗﻣﻧﻊ اﻟوﺻوﻝ اﻵﻣن ﻣﺛﻝ ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ وطرق‬
‫اﻟﻣواﺻﻼت اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرورﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ وﺧطوط اﻟﻛﻬرﺑﺎء ذات اﻟﺿﻐوط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗرع واﻟﻣﺻﺎرف واﻷﻧﻬﺎر ﻏﻳر‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻛﺑﺎرى‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺣرﻳق ﺑﺎﻟﺑﻌد ﻋن ﻣﺻﺎدر اﻟﺣراﺋق اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ )ﻣﺣطﺎت ﺑﻧزﻳن – ﻗﻣﺎﺋن ﺣرق ‪ (.... -‬ووﺟود ﺑواﺑﺔ‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﺑدﺧوﻝ وﺧروج ﺳﻳﺎرة اﻹطﻔﺎء ﺑﺳﻬوﻟﺔ وﻳﺳر‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر طﻔﺎﻳﺎت ﻟﻠﺣرﻳق وأدوات ووﺳﺎﺋﻝ اﻹطﻔﺎء اﻟﻼزﻣﺔ داﺧﻝ اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط أن ﺗطﻝ اﻟﺧدﻣﺔ )أﺣد أﺿﻼع اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﻛﺎﻣﻝ اﻟواﺟﻬﺔ( ﻋﻠﻰ ﺷﺎرع واﺣد ﻛﺣد أدﻧﻰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻﻳﻘﻝ‬
‫ﻋرﺿﻪ ﻋن ‪ ٦‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬و‪١٠‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳراﻋﻰ ﻓﻰ إرﺗﻔﺎﻋﺎت ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‬
‫ٕواﺷﺗراطﺎت ﻗواﻧﻳن اﻟﺑﻧﺎء ﻓﻰ ﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ﻓﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻛود اﻟﻣﺻرى ﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻔراﻏﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ وأﻣﺎﻛن إﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪:‬‬
‫• ﻳﺣظر إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎﻟﻰ ذﻛرﻫﺎ‪ ،‬وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﺑﺎﻟﻘرب ﻣﻧﻬﺎ ﻳﺗم‬
‫اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻷراﺿﻰ ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧطرة وﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗﻘرة ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺧرات اﻟﺳﻳوﻝ اﻟﻧﺷطﺔ واﻷودﻳﺔ اﻟﺟﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﺷﺎﻫﻘﺔ واﻟﻣﻳوﻝ اﻟﺷدﻳدة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎﺟم واﻟﻣﺣﺎﺟر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺷﺎط اﻟزﻟزاﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ ﺧطوط أﻧﺎﺑﻳب ﻧﻘﻝ اﻟﺑﺗروﻝ وﻣﺳﺗودﻋﺎت اﻟﺑﺗروﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﺻدوع واﻟﺗﺷﻘﻘﺎت واﻟﻛﻬوف اﻷرﺿﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق ﺧطوط اﻟﺿﻐط اﻟﻌﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرطﺑﺔ وﻣﻧﺎطق اﻟﺳﺑﺧﺎت‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻌدﻻت ﻣن اﻟﺿوﺿﺎء أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻰ ﻻﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣطﺎت وﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻣرات إﻗﻼع وﻫﺑوط اﻟطﺎﺋرات‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺳواق اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳرة )أﺳواق اﻟﺟﻣﻠﺔ‪.(..........،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٤ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣــــــﺎت اﻹﺗـــﺻـــــــــــﺎﻻت‬

‫ﺟ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻠوﺛﺎت ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻣﺛﻝ ﺧطورة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫ﺣواف اﻟﻣﺻﺎرف اﻟرﺋﻳﺳﺔ اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻧﺎطق ﺗرﻛز ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷﺳﻣﻧت واﻟرﺧﺎم واﻟﺑﺗروﻛﻳﻣﺎوﻳﺎت وﻏﻳرﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻘﺎﻟب اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﻣداﻓن اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺣظﺎﺋر ذات اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة ﻟﺗرﺑﻳﺔ اﻟﻣواﺷﻰ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫• ﻋدم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗواﺟد أﻧﺷطﺔ ﺻﻧﺎﻋﻳﺔ أوﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻷى ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﻳﺋﻰ ﺑﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪.‬‬

‫• أن ﻳﻛون ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﻌﻳدآ ﻋن ﺧطوط اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد وﻳﺣدد ﺣرم اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ )ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ(‪.‬‬

‫• أﻗﻝ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻزﻣﺔ ﺑﻳن طرق اﻟﻣواﺻﻼت وﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻫﻰ ‪ ٥٠‬ﻣﺗرآ ﻓﻰ اﻟطرق اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرور‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وطﺑﻘﺎ ﻻﺷﺗراطﺎت اﻟطرق اﻟﻣﺗواﻓرة ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫• ﻳﺟب أن ﻳﺑﻌد ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﻘﺎﺑر ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٢٠٠‬م ٕواذا ﻗﻠت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﻋن ذﻟك وﺣﺳب‬
‫ﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط ووﺟود اﺣﺗﻳﺎج ﻣﻠﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳﺗم أﺧذ ﻣواﻓﻘﺔ ﺟﻬﺎت اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻟﺑﻳﺋﺔ‪.(....‬‬

‫• ﻳراﻋﻰ ﺗوﻓﻳر ﻣﺳطﺣﺎت ﺧﺿراء ﺑﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻣﺣﻳط اﻟﻣﺑﻧﻰ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﺗﺷﻛﻳﻠﻪ ﻣﻊ اﻟوﺳط اﻟﻣﺣﻳط‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻷﺷﺟﺎر اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ وأﻧواع اﻷﺷﺟﺎر اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﺎج إﻟﻲ‬
‫اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٥ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻳﺗطور اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﻛﻝ ﻣطﱠرد‪ ،‬وﺗﺳﺗﻬدف ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﺣدﻳد ﻣﻌﺎﻳﻳر إﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ ﻟﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣواطن‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﻳﺿﻣن ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣواطن ﻣن ﺣﻳث ﺟودﺗﻬﺎ وﻓﺎﻋﻠﻳﺗﻬﺎ وﻋداﻟﺔ ﺗوزﻳﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫• اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ اﻟﻔﻌﺎﻝ ً‬
‫• ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎج اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣن اﻟﻣراﻓق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﻛﺎﻟﻣﻳﺎﻩ واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﺻرف‬
‫اﻟﺻﺣﻲ‪... ،‬إﻟﺦ‪.(...‬‬
‫وﻳﻘوم ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﻔﻳد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻐﺎﻟﺑﻳﺔ اﻟﻌظﻣﻰ ﻣن اﻟﻣواطﻧﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم وﻻ‬
‫ﻳﺳﺗﻬدف اﻟﻘدرات اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﺧدﻣﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ آﻟﻳﺎت ﺗﺧطﻳطﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋواﻣﻝ ﻣﺗﻐﻳرة ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻘدرة اﻟﺷراﺋﻳﺔ ﻟﺷراﺋﺢ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋواﻣﻝ أﺧرى ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب ﻣﺛﻝ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ واﻟﺗﻌﻠﻳم أو إﺳﺗﻬداف اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬
‫واﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ واﻟﻣواﻧﺊ واﻟﻣطﺎرات‪.‬‬
‫وﺣﻳث أن اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗﺗطﻠب اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ﻟﺿﺑط وﺗوﺣﻳد اﻹﺻطﻼح ﺑﻳن ﻛﺎﻓﺔ ﺟﻬﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﺗطﻠب ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن‬
‫ﻗطﺎﻋﻲ اﻟﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ واﻹﺗﺻﺎﻻت إﻟﻘﺎء اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺧطط اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫ﺑﻣﺻر‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﺻﻧﻳﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻋﺎم ﻣﺑﻳﻧﺎً ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻐطﻳﻬﺎ ذﻟك اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻫم اﻷﺳس اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط‪ ،‬وأﺧﻳ اًر اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ إﺷﺗراطﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻳﻪ ﺳﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟزء ﻣن اﻟدﻟﻳﻝ ﻋرض وﺗﺣﻠﻳﻝ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻹﺷﺗراطﺎت‬
‫واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧود اﻵﺗﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٤‬اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٥‬ﺗﺻﻧﻳف ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٦‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٧‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫‪ .٩‬اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬

‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﺗﻧﻘﺳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر ﺑﺷﻛﻝ أﺳﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﺧدﻣﺎت ﺳﻠﻛﻳﺔ وﺧدﻣﺎت ﻻﺳﻠﻛﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻣﻛن ﺗﻌرﻳف ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗُﻘَ ﱠد ْم ﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳﻬﺎ ﻋن طرﻳق اﻟﻛﺎﺑﻼت ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻧﺣﺎﺳﻳﺔ أو أﻟﻳﺎف‬
‫ﺿوﺋﻳﺔ وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﺛﺎﺑت وﺧدﻣﺎت ﺗﻘدﻳم اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﺑﺳرﻋﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ‬
‫اﻟﻣﺛﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻر ‪ ١‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ث و‪ ٢‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ث ( وﺧدﻣﺎت ﻧﻘﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗُﻘَ ﱠد ْم ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدم ﺑﺷﻛﻝ ﻻﺳﻠﻛﻲ ﺑﺈﺳﺗﺧدام اﻟطﻳف اﻟﺗرددي أي دون‬
‫اﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻛﺎﺑﻼت أرﺿﻳﺔ أﻳﺎ ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ )وﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ :‬اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ – اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ –‬
‫اﻟﺗﻠﻳﻔزﻳون – اﻟرادﻳو‪ ،(...‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣﻝ ﺧدﻣﺎت اﻷﻗﻣﺎر اﻹﺻطﻧﺎﻋﻳﺔ ﻣﺛﻝ )اﻟﺑث اﻟﻔﺿﺎﺋﻰ – اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﻔﺿﺎﺋﻰ(‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﻋدة ﺗﻌرﻳﻔﺎت وﻣﻔﺎﻫﻳم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺎ ﻳﺳﺗﻌﻣﻝ أو ﻳﻛون ﻣﻌداً ﻟﻺﺳﺗﻌﻣﺎﻝ ﻓﻲ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‪ ،‬واﻷراﺿﻲ‪،‬‬
‫واﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‪ ،‬واﻵﻻت‪ ،‬واﻷﺟﻬزة‪ ،‬واﻟﻣﻌدات‪ ،‬واﻟﻛﺎﺑﻼت‪ ،‬واﻷﺑراج‪ ،‬واﻟﻬواﺋﻳﺎت واﻷﻋﻣدة‪ ،‬وﺧطوط اﻹﺗﺻﺎﻝ واﻟﻧظم واﻟﺑراﻣﺞ‪،‬‬
‫وﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﻐذﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻳﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ أﻳﺎً ﻛﺎن ﻧوﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺷﺑﻛﺔ‪ :‬ﻫﻲ اﻟﻧظﺎم أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻧظم اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠزﻣﻬﺎ ﻣن اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻧظﺎم اﻹدارة‬
‫اﻟﻣﺗﺻﻝ اﻟذي ﻳﻘوم ﺑﻣراﻗﺑﺔ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻬﺎﺗﻔﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﺗﺑدﻳﻠﻳﺔ ‪ :PSTN‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﻬﺎ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺧﺎرج اﻟدوﻟﻳﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﺻﺎدرة واﻟواردة ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﺧرى ﺧﺎرج ﻣﺻر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺻﻳﺎﻧﺔ ٕواﺻﻼح اﻷﻋطﺎﻝ‪ :‬ﺗﺗﺿﻣن اﻹﺻﻼح أو اﻟﺻﻳﺎﻧﺔ أو اﻟﺿﺑط أو اﻹﺣﻼﻝ ﻷي ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺷﺑﻛﺔ أو اﻷﺟﻬزة‬
‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻳﺗﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن‪.‬‬
‫ﺷ ِﻐﻝ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ ﻛﻝ ﺷﺧص طﺑﻳﻌﻲ أو إﻋﺗﺑﺎرى ﻣرﺧص ﻟﻪ ﺑﺈﻧﺷﺎء وﺗﺷﻐﻳﻝ ٕوادارة ﺷﺑﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣ َ‬
‫‪ُ -‬‬
‫ﻣﻘدم ﺧدﻣﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ ﻛﻝ ﺷﺧص طﺑﻳﻌﻲ أو إﻋﺗﺑﺎري ﻣرﺧص ﻟﻪ ﺑﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺔ أو أﻛﺛر ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪ِ -‬‬
‫ﻟﻠﻐﻳر‪.‬‬
‫ﺳﺗَ ِ‬
‫ﺄﺟر‪ :‬ﻫو أي ﺷﺧص طﺑﻳﻌﻲ أو إﻋﺗﺑﺎري ﻳﺳﺗﺄﺟر ﺑﻧﻳﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻛﻠﻳﺎً أو ﺟزﺋﻳﺎً ﻣن اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ ﺑﻣوﺟب ﻋﻘد ﻳﺑرم‬ ‫اﻟﻣ ْ‬
‫‪ُ -‬‬
‫ﺑﻳﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬
‫ﺳﺗَ ْﺧ ِدم اﻟﺧدﻣﺔ‪ :‬ﻫو أي ﺷﺧص طﺑﻳﻌﻲ أو إﻋﺗﺑﺎري ﻳﺳﺗﻌﻣﻝ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت أو ﻳﺳﺗﻔﻳد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ُ -‬ﻣ ْ‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرﻳﻔﺔ‪ :‬ﻫﻰ اﻟﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟذي ﻳدﻓﻌﻪ ﻣﺳﺗﺧدم اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻣﻘدم اﻟﺧدﻣﺔ ﻧظﻳر إﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻣن ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إﺗﺻﺎﻻت اﻹﻏﺎﺛﺔ واﻟطوارئ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻋن طرﻳﻘﻬﺎ ﻷي ﻓرد ﻣن اﻟﺟﻣﻬور‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻝ ﻓﻲ أي وﻗت وﺑدون ﺗﺣﻣﻝ أي ﻣﻘﺎﺑﻝ ﺑﺄي ﺟﻬﺔ ﻣن ﺟﻬﺎت اﻹﻏﺎﺛﺔ واﻟطوارئ ﺑﻐرض إﺑﻼﻏﻬم ﺑﺄي ﺣﺎﻟﺔ طﺎرﺋﺔ‬
‫وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﺧص )ﺷرطﺔ اﻟﻧﺟدة – اﻹﺳﻌﺎف واﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ – اﻟﺣرﻳق(‪.‬‬
‫‪ -‬أﺟﻬزة اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟطرﻓﻳﺔ‪ :‬أﺟﻬزة اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺳﻠﻛﻳﺔ أو ﻻﺳﻠﻛﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺻﻝ ﺑﺷﺑﻛﺔ‬
‫إﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎﻣﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ :‬ﻧظم اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗوﻓر ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻟﻣﺳﺗﺧدم واﺣد ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺷﺑﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬وذﻟك‬
‫دون ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻐﻳر‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗردد‪ :‬ﻋدد اﻟذﺑذﺑﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ اﻟواﺣدة ﻹﺣدى اﻟﻣوﺟﺎت اﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟطﻳف اﻟﺗرددي‪ :‬ﺣﻳز اﻟﻣوﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن إﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ طﺑﻘﺎً ﻹﺻدارات اﻹﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١٧ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬ﺣﻳز اﻟﺗردد‪ :‬ﺟزء ﻣن اﻟطﻳف اﻟﺗرددي ﻳﺑدأ ﺑﺗردد وﻳﻧﺗﻬﻲ ﺑﺗردد آﺧر‪.‬‬
‫‪ -‬إﻧﺷﺎء ﺑﻧﻳﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪ :‬اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄي ﻋﻣﻝ ﻳﻛون ﻣن ﺷﺄﻧﻪ إﻗﺎﻣﺔ وﺑﻧﺎء ﺑﻧﻳﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﻐﻳﻝ ﺑﻧﻳﺔ أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪ :‬إﺗﺧﺎذ ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن أﻓﻌﺎﻝ ﻣﺎدﻳﺔ ﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻗﺎﺑﻠﻳﺔ اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻟﻺﺳﺗﺧدام ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺟﻣﻳﻊ أﻧواع ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘﺎط اﻟﺗوﺻﻳﻝ‪ :‬ﻫﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﻲ ﻳﺗواﺟد ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻌدات واﻷﺟﻬزة ﻟﺗوﺻﻳﻝ اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻷرﺿﻳﺔ واﻟﺑﺣرﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﺑﺷﺑﻛﺎت‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت داﺧﻝ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧطوط اﻟﻣﺷﻐﻠﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺧطوط اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣوﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺑﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣوﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ )ﻛﻬرﺑﺎء وﺑراﻣﺞ و‪......‬اﻟﺦ( ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ وﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻲ إﺧﺗﻼف أﻧواﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‪ :‬ﻫﻲ إﺗﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻲ وﺧدﻣﺔ اﻟﻔﺎﻛس ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﻋن طرﻳق اﻟﺗﻠﻳﻔون‬
‫اﻟﺛﺎﺑت ﺑداﺧﻝ أو ﺧﺎرج ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻠﻳﻔوﻧﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬ﻫﻰ ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن داﺧﻝ ﻣﺣﺎﻓظﺔ واﺣدة أو ﺑﻳن أﻛﺛر ﻣن ﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫داﺧﻝ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ‪ :‬ﻫﻰ ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺻوﺗﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﻓﻲ ﻣﺻر واﻟﺧﺎرج ﻣن ﺧﻼﻝ‬
‫اﻟﺑواﺑﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ واﻟﺧواص‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺧواص اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻳﺢ ﻟﻣﺳﺗﺧدم اﻟﺧط اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻲ ﺗﻳﺳﻳرات‬
‫إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ إﺳﺗﺧدام اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻝ‪ :‬ﺧواص إظﻬﺎر رﻗم اﻟطﺎﻟب‪ ،‬واﻹﻧﺗظﺎر‪ ،‬واﻟﺗﺗﺑﻊ‪ ،‬واﻟرﻗم اﻟﺷﺧﺻﻲ‪ ،‬واﻟﺑرﻳد‬
‫اﻟﺻوﺗﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺎﻧﻊ اﻟﻛودي‪ ،‬واﻟﻧﻘﻝ اﻷوﺗوﻣﺎﺗﻳﻛﻲ واﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟرﻗﻣﻳﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ‪.ISDN‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺧدﻣﺎت ﺗُﻘَِد ْم ﻗﻳﻣﺔ ﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻻ ﻳﻣﻛن أن ﺗُﻘَ َد ْم ﺑﻣﻔردﻫﺎ ﺑدون اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻳﺣﺗﺎج ﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ إﻟﻰ إﺿﺎﻓﺔ أﺟﻬزة وﻣﻛوﻧﺎت أﺧرى إﻟﻰ اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻوﺗﻳﺔ واﻟرﺳﺎﺋﻝ اﻟﺻوﺗﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺧدﻣﺔ اﻟرﻗم اﻟﻣﺟﺎﻧﻲ‪ ،‬وﺧدﻣﺔ اﻟرﻗم اﻟﻣﺧﺗﺻر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻋن طرﻳق ﻣﻌدات اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣوﺟودة داﺧﻝ‬
‫اﻟﻛﺑﺎﺋن ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن أﻧظﻣﺔ وﻣﻠﺣﻘﺎت واﻟﺗﻲ ﻳﻘوم اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ ﺑﺗورﻳدﻫﺎ وﺗرﻛﻳﺑﻬﺎ وﺗوﺻﻳﻠﻬﺎ‬
‫ﺑﺄي ﺷﺑﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎﻣﺔ ﻣرﺧص ﻟﻬﺎ ﺑذﻟك‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻳﻔون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ ﻋدة اﻹﺗﺻﺎﻻت )اﻟﻬﺎﺗف( وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن أﻧظﻣﺔ وﻣﻠﺣﻘﺎت وﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ‬
‫ﺑﺗورﻳدﻫﺎ وﺗرﻛﻳﺑﻬﺎ وﺗوﺻﻳﻠﻬﺎ ﺑﺄي ﺷﺑﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎﻣﺔ ﻣرﺧص ﻟﻬﺎ ﺑذﻟك‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧظﺎم ﺗﻠﻳﻔون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ ﻧظﺎم ُﻳﻘَِد ْم ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻳﺔ ﻋن طرﻳق إﺳﺗﺧدام ﻛﺎرت ﻣدﻓوع ﻟﻘﻳﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﻣﻣﻛن إﺟ ارؤﻫﺎ ﺑواﺳطﺗﻪ ُﻣﻘَ ﱠد َﻣﺎً أو ﻋن طرﻳق إﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺑﻣﺎ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺈﺟراء اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻲ وﻳﺗم‬
‫اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻳﻪ ﺑﻧظﺎم اﻹدارة ‪ Management System‬اﻟذي ﻳﺳﺗﺧدم ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ ﺗﻠﻳﻔوﻧﺎت اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻳﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣرﺧص‬
‫ﻟﻪ ﺑﻣراﻗﺑﺔ ﺷﺑﻛﺔ ﺗﻠﻳﻔوﻧﺎت اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻘوم ﺑﺗﺷﻐﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛن ﺗﺷﻐﻳﻝ ﻫذا اﻟﻧظﺎم أﻳﺿﺎً ﺑﺈﺳﺗﺧدام ﺑطﺎﻗﺎت‬
‫اﻹﺋﺗﻣﺎن طﺑﻘﺎً ﻹﺗﻔﺎق اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳﺔ وﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣرﺧص ﻋﻠﻲ ﻫذﻩ اﻹﺗﻔﺎﻗﻳﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺑـرﻗﻳﺔ )اﻟﺗﻠﻐراف(‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺧﺗﺻرة ﻟﻬﺎ ﻣﻌﻧﻰ ُﻣ ْد َر ْك ﻳراد ﺗوﺻﻳﻠﻪ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻣن ﻣرﺳﻝ إﻟﻰ ﻣرﺳﻝ إﻟﻳﻪ‬
‫ﻋن طرﻳق اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ‪ ،‬وﺗﺗﺿﻣن إﺳم اﻟﻣرﺳﻝ إﻟﻳﻪ واﻟﻣﺣﺗوى وﺗﻛون ﻣذﻳﻠﺔ ﺑﺎﺳم ﻣرﺳﻝ اﻟﺑرﻗﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﻣﺳﺗﻧد‬
‫اﻟرﺳﺎﻟﺔ داﺧﻝ ﻣظروف ﺗوزﻳﻊ اﻟﺑرﻗﻳﺎت‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١٨ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ -‬اﻟﻌﻧوان اﻟﺗﻠﻐراﻓﻲ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ ﻋﻧوان ﻣﺧﺗﺻر ﻣﻣﻳز ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ اﻟﺗﻠﻐراﻓﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻐﻳر‪ ،‬وﻋﺎدة ﻳﺗﻛون ﻣن ﻛﻠﻣﺔ‬
‫واﺣدة ذات ﻣﻘطﻊ أو ﻣﻘطﻌﻳن ﻳﺗﻔق ﻋﻠﻳﻪ ﺑﻳن اﻟﻣرﺧص ﻟﻪ واﻟﻣﺳﺗﺧدم‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺔ اﻟﻔوﻧوﺟرام‪ :‬ﻫﻲ ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻠﻐراف ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻠﻳﻔون‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺑﺣرﻳﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم إﻟﻰ اﻟوﺣدات اﻟﺑﺣرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣﺎر واﻟﻣﺣﻳطﺎت‬
‫ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺳﺗﻐﺎﺛﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑﺣرﻳﺔ ‪ :GMDSS‬ﻳﻘﺻد ﺑﻪ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻘرر ﻣن اﻹﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﺑﺧﺻوص إﻟﺗزام اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻹﺗﺣﺎد ﺑﺷﺄن ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻹﻧﻘﺎذ اﻟوﺣدات اﻟﺑﺣرﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﻳطﺎت واﻟﺑﺣﺎر ﻋﻧد ﺗﻠﻘﻰ إﺷﺎرات أو رﺳﺎﺋﻝ إﺳﺗﻐﺎﺛﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺧدﻣﺎت اﻟطﻘس واﻟﺗﺣذﻳرات اﻟﻣﻼﺣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺳﺗﻐﺎﺛﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑﺣرﻳﺔ‪ :‬ﻳﻘﺻد ﺑﺧدﻣﺔ اﻹﺳﺗﻐﺎﺛﺔ إﺳﺗﻘﺑﺎﻝ إﺷﺎرات اﻹﺳﺗﻐﺎﺛﺔ ﻣن اﻟوﺣدات اﻟﺑﺣرﻳﺔ ٕوارﺳـﺎﻟﻬﺎ‬
‫إﻟــﻰ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣــث واﻹﻧﻘــﺎذ ٕواﻗﺎﻣــﺔ إﺗﺻــﺎﻝ ﻣــﻊ اﻟﺳــﻔﻳﻧﺔ ﻟﻣﻌرﻓــﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ اﻹﺳــﺗﻐﺎﺛﺔ‪ ،‬وﻳﻘﺻــد ﺑﺧدﻣــﺔ‬
‫اﻟﺳ ــﻼﻣﺔ اﻟﺑﺣرﻳــﺔ إذاﻋ ــﺔ اﻟﺗﺣــذﻳرات اﻟﻣﻼﺣﻳ ــﺔ وﻧﺷ ـرات اﻟطﻘــس اﻟ ـواردة ﻣــن ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣ ـواﻧﺊ واﻟﻣﻧــﺎﺋر ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـرات اﻟﻣﺣــددة‬
‫دوﻟﻳﺎً‪.‬‬

‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻲ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر‬

‫ﺗﺳﺗﻧد ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺑﺎدئ دﺳﺗورﻳﺔ وﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ ﺗرﺳم إطﺎرﻫﺎ اﻟﻌﺎم وﺗﺣدد‬
‫ﻣﻼﻣﺣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻌﻛس ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻣن اﻟدﺳﺗور اﻟﻣﺻري اﻟﺣﺎﻟﻲ واﻟذي ﺗم اﻗ اررﻩ ﻋﺎم ‪:٢٠١٤‬‬
‫‪ -‬ﻣـــﺎدة رﻗـــم )‪ (٢٨‬ﻣـــن اﻟدﺳـــﺗور‪" :‬اﻷﻧﺷــطﺔ اﻹﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳــﺔ واﻟﺧدﻣﻳ ـﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻳــﺔ ﻣﻘوﻣــﺎت أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻟﻺﻗﺗﺻــﺎد‬
‫اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬وﺗﻠﺗــزم اﻟدوﻟــﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳﺗﻬــﺎ‪ ،‬وزﻳــﺎدة ﺗﻧﺎﻓﺳــﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗــوﻓﻳر اﻟﻣﻧــﺎخ اﻟﺟــﺎذب ﻟﻺﺳــﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وﺗﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة اﻹﻧﺗــﺎج‪،‬‬
‫وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺗﺻدﻳر‪ ،‬وﺗﻧظﻳم اﻹﺳﺗﻳراد‪."...‬‬
‫‪ -‬ﻣــﺎدة رﻗــم )‪ (٣١‬ﻣــن اﻟدﺳــﺗور‪" :‬أﻣــن اﻟﻔﺿــﺎء اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎﺗﻲ ﺟــزء أﺳﺎﺳــﻲ ﻣــن ﻣﻧظوﻣــﺔ اﻹﻗﺗﺻــﺎد واﻷﻣــن اﻟﻘــوﻣﻲ‪ ،‬وﺗﻠﺗــزم‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﺑﺈﺗﺧﺎذ اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻳﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذي ﻳﻧظﻣﻪ اﻟﻘﺎﻧون"‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣــــﺎدة رﻗــــم )‪ (٥٧‬ﻣــــن اﻟدﺳــــﺗور‪" :‬ﻟﻠﺣﻳ ــﺎة اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺣرﻣ ــﺔ‪ ،‬وﻫ ــﻰ ﻣﺻ ــوﻧﺔ ﻻ ﺗﻣ ــس وﻟﻠﻣ ارﺳ ــﻼت اﻟﺑرﻳدﻳ ــﺔ‪ ،‬واﻟﺑرﻗﻳ ــﺔ‪،‬‬
‫واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎدﺛــﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﻳــﺔ‪ ،‬وﻏﻳرﻫــﺎ ﻣــن وﺳــﺎﺋﻝ اﻹﺗﺻــﺎﻝ ﺣرﻣــﺔ‪ ،‬وﺳـ ـرﻳﺗﻬﺎ ﻣﻛﻔوﻟــﺔ‪ ،‬وﻻ ﺗﺟــوز ﻣﺻــﺎدرﺗﻬﺎ‪ ،‬أو‬
‫اﻹطﻼع ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬أو رﻗﺎﺑﺗﻬﺎ إﻻ ﺑـﺄﻣر ﻗﺿـﺎﺋﻲ ﻣﺳـﺑب ﻳﺑﻳﻧـﻪ اﻟﻘـﺎﻧون وﻟﻣـدة ﻣﺣـددة وﻓـﻰ اﻷﺣـواﻝ اﻟﺗـﻲ ﻳﺑﻳﻧﻬـﺎ اﻟﻘـﺎﻧون‪ ،‬ﻛﻣـﺎ‬
‫ﺗﻠﺗزم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣق اﻟﻣواطﻧﻳن ﻓﻲ إﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋﻝ اﻹﺗﺻـﺎﻝ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑﻛﺎﻓـﺔ أﺷـﻛﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻻ ﻳﺟـوز ﺗﻌطﻳﻠﻬـﺎ أو وﻗﻔﻬـﺎ أو‬
‫ﺣرﻣﺎن اﻟﻣواطﻧﻳن ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺷﻛﻝ ﺗﻌﺳﻔﻲ‪ ،‬وﻳﻧظم اﻟﻘﺎﻧون ذﻟك‪".‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻳﻧظم ﺧدﻣﺔ اﻹ ﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر ﻋدد ﻣن اﻟﻘواﻧﻳن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (١٥‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ :٢٠٠٤‬ﻟﺗﻧظﻳم اﻟﺗوﻗﻳﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪) ٢٠٠٣‬ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت(‪ :‬ﻓﻲ ﻓﺑراﻳر ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﺗم إﺻدار اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﺻدﻳق‬ ‫‪−‬‬
‫ﻋﻠﻳﻪ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺗوﻟﻰ ﺗﻧظﻳم ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻣور اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘدﻳم ٕواﺳﺗﺧدام ﻛﺎﻓﺔ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪،‬‬
‫وﻳﺗﺄﻟف اﻟﻘﺎﻧون ﻣن ﺳﺑﻊ وﺛﻣﺎﻧﻳن ﻣﺎدة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﻌﺔ ﻓﺻوﻝ ﺗﻣﺛﻝ إطﺎ ًار ﻗﺎﻧوﻧﻳﺎً ﻳﻧظم ﻛﺎﻓﺔ أﺷﻛﺎﻝ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬وﺑﻣوﺟب ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺗم ﺗرﺳﻳﺦ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﺣدﻳد أﻫداﻓﻪ وﻣﺳﺋوﻟﻳﺎﺗﻪ وﻫﻳﻛﻠﻪ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‪،‬‬
‫وﻳﻧظم اﻟﻘﺎﻧون أﻳﺿﺎً إﺟراءات إﺻدار اﻟﺗراﺧﻳص‪ ،‬وطﻠﺑﺎت إﺳﺗﻳراد ﻣﻌدات اﻹﺗﺻﺎﻻت أو ﺗﺻﻧﻳﻌﻬﺎ أو ﺗﺟﻣﻳﻌﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﻧظﻳم ﻗطﺎع إدارة اﻟطﻳف اﻟﺗرددي‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺧﺗص اﻟﻔﺻﻝ اﻟﺧﺎﻣس ﻣﻧﻪ ﺑﺗﺣدﻳد وﺿﻊ اﻟﻣﺷﻐﻝ اﻟﻣؤﻗت اﻟﻣﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت إﻟﻰ أن ﺗم ﺗﺣرﻳر ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗﻣﺎﻣﺎً ﺑﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٥‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٩ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻛﻣﺎ ﻳﺣدد اﻟﻘﺎﻧون أﻳﺿﺎً أوﺟﻪ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎز وﻏﻳرﻩ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬وﻳﺗﻧﺎوﻝ اﻟﻔﺻـﻝ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺳــﺎﺑﻊ ﻣــن اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻳــﺗم ﺗوﻗﻳﻌﻬــﺎ ﺣــﺎﻝ وﻗــوع ﺣ ـوادث ﺟﻧﺎﺋﻳــﺔ ﻣرﺗﺑط ـﺔ ﺑﻘطــﺎع اﻹﺗﺻــﺎﻻت ﻣﺛــﻝ ﻫــدم اﻟﺑﻧﻳــﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ ﻋرض ﻟﺑﻌض ﻣواد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫ﻣﺎدة رﻗم )‪ :(٣‬ﺗﻧص ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻫﻳﺋﺔ ﻗوﻣﻳﺔ ﻹدارة ﻣرﻓق اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗﺳﻣﻰ "اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت"‬ ‫•‬
‫وﻳﻛون ﻟﻠﺟﻬﺎز اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻹﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻳﺗﺑﻊ اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص وﻳﻛون ﻣﻘرﻩ اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻘﺎﻫرة أو اﻟﺟﻳزة وﻟﻪ‬
‫إﻧﺷﺎء ﻓروع أﺧرى ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺎدة رﻗم )‪ :(٤‬ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أن اﻟﺟﻬﺎز ﻳﻬدف إﻟﻰ ﺗﻧظﻳم ﻣرﻓق اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗطوﻳر وﻧﺷر ﺟﻣﻳﻊ ﺧدﻣﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو‬ ‫•‬
‫ﻳواﻛب أﺣدث وﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ وﻳﻠﺑﻰ ﺟﻣﻳﻊ إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﺑﺄﻧﺳب اﻷﺳﻌﺎر وﻳﺷﺟﻊ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟوطﻧﻲ‬
‫واﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ﻓﻲ إطﺎر ﻣن ﻗواﻋد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣرة‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷﺧص ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺿﻣﺎن وﺻوﻝ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت إﻟﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻳﻬﺎ ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬
‫واﻟﻌﻣراﻧﻲ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳﺔ واﻟﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﻠﻳﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺿﻣﺎن اﻹﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠطﻳف اﻟﺗرددي وﺗﻌظﻳم اﻟﻌﺎﺋد ﻣﻧﻪ طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺿﻣﺎن اﻹﻟﺗزام ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻹﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻧﺎﻓذة‪ ،‬واﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﺗﻲ ﺗﻘرﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻣراﻗﺑﺔ ﺗﺣﻘﻳق ﺑراﻣﺞ اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬

‫ﻣﺎدة رﻗم )‪ :(٥‬ﺗﺧص أﻋﻣﺎﻝ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت وﻗد أوﺿﺢ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت أﻋﻣﺎﻝ اﻟﺟﻬﺎز‬ ‫•‬

‫ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬وﺿﻊ اﻟﺧطط واﻟﺑراﻣﺞ وﻗواﻋد وأﺳﺎﻟﻳب اﻹدارة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔق وﻧﺷﺎطﻪ طﺑﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون واﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة‬
‫ﺗﻧﻔﻳذاً ﻟﻪ ودون اﻟﺗﻘﻳد ﺑﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻧظم اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﻔﻧﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺻﺣﻳﺔ‬
‫واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬إﻋداد وﻧﺷر ﺑﻳﺎن ﺑﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت وأﺳﻣﺎء اﻟﻣﺷﻐﻠﻳن وﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺔ واﻷﺳس اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﻣﻧﺢ‬
‫اﻟﺗراﺧﻳص واﻟﺗﺻﺎرﻳﺢ ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﺣدﻳد اﻷﺳس اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻠﺗزم ﺑﻬﺎ ﻣﺷﻐﻠو وﻣﻘدﻣو ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺗﺣدﻳد ﻣﻌﺎﻳﻳر وﺿواﺑط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻏﻳر اﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺟب أن ﺗَُوﻓر ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻰ‬
‫ﻣن ﻧﻘص ﻓﻳﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣدﻳد اﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ ﻣﺷﻐﻠو وﻣﻘدﻣو ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻏﻳر اﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ طﺑﻘﺎً‬
‫ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ .٦‬وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣن ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻝ ﺳرﻳﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗوﻓﻳر أﺣدث ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﺑﺄﻧﺳب‬
‫اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻊ ﺿﻣﺎن ﺟودة أداء ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻟﺗﻠﻘﻰ ﺷﻛﺎوى اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن واﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻳﻬﺎ‬
‫واﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎت ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﺗﻲ ﺗُ َؤِﻫ ْﻝ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻬﺎدات اﻟدوﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ‬
‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ .٨‬وﺿﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻣﻧﺢ ﺗﺻﺎرﻳﺢ اﻟﻣﻌدات‪.‬‬
‫‪ .٩‬وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟﺗرﻗﻳم اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٠ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫وأﺧﻳ ارً اﻟﻘ اررات اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ واﻟوزارﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧظم ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻗرار رﺋﻳس اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ رﻗم )‪ (٢٠١‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ :٢٠٠٤‬ﺑﺷﺄن ﺗﺷﻛﻳﻝ و ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻟوزراء رﻗم )‪ (١٠٩‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ :٢٠٠٥‬ﺑﺎﺻدار اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗوﻗﻳﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﺑﺈﻧﺷﺎء ﻫﻳﺋﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫وزارة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ :MCIT‬ﺣﻳث ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻣﻬﻣﺔ اﻟو ازرة ﻓﻲ اﻟﺗﻣﻛﻳن ﻟﺗطوﻳر ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ٕ ،‬واﻗﺗﺻﺎد رﻗﻣﻲ ﻗوي ﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﻣﻧﺻف واﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻘوق اﻟرﻗﻣﻳﺔ‪،‬‬
‫وﺗطوﻳر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ واﻹﺑداﻋﻳﺔ‪ ،‬وﻗد أﻧﺷﺄت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ و ازرة‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٩‬ﻟﺗﻘوم ﺑدورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺳﻳس ﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺻر ﺣﻳث ﺑدأت‬
‫ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻟﺗطوﻳر اﻟﻘطﺎع ﻣﻧذ ﻫذا اﻟﺗﺎرﻳﺦ‪ ،‬وﻗد ﻛﺎن ﻣن أﻫم ﻣﺣطﺎت ﻫذا اﻟﺗطوﻳر ﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫اﻟﺧطﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎم ‪.٢٠٠٠‬‬ ‫•‬

‫إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﺎم ‪.٢٠٠٣‬‬ ‫•‬

‫إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺻدﻳر ﻋﺎم ‪.٢٠٠٦‬‬ ‫•‬

‫اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎم ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫•‬

‫إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٢٠‬‬ ‫•‬

‫اﻟﺟﻬـــﺎز اﻟﻘـــوﻣﻲ ﻟﺗﻧظـــﻳم اﻹﺗﺻـــﺎﻻت ‪ :NTRA‬وﻫ ــو ﻫﻳﺋ ــﺔ ﻗوﻣﻳ ــﺔ ﻣﺳ ــﺋوﻟﺔ ﻋ ــن ﺗﻧظ ــﻳم ﻗط ــﺎع اﻹﺗﺻ ــﺎﻻت‪ ،‬وﻳﻛ ــون ﻟ ــﻪ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ اﻹﻋﺗﺑﺎرﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻳﺗﺑــﻊ وزﻳــر اﻹﺗﺻــﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﻣﻘـرﻩ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ ﻣﺣﺎﻓظــﺔ اﻟﻘــﺎﻫرة أو اﻟﺟﻳـزة‪،‬‬
‫وﻟﻪ إﻧﺷﺎء ﻓروع أﺧرى ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗوﻟﻰ إدارﺗﻪ ﻣﺟﻠس ﻣﻛون ﻣن ﺳﺑﻌﺔ ﻋﺷر ﻋﺿواً ﺑرﺋﺎﺳـﺔ‬
‫و ازرة اﻹﺗﺻ ــﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت‪ ،‬وﻳﺗﻣﺗ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎز ﺑﺎﻹﺳ ــﺗﻘﻼﻟﻳﺔ اﻟﺗﺎﻣ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠ ــق ﺑﺗﻣوﻳ ــﻝ أﻧﺷ ــطﺗﻪ وﺗوظﻳ ــف‬
‫اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﺑــﻪ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺗــﻊ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ ﺑﺳــﻠطﺔ ﺗﻣﻛﻧــﻪ ﻣــن ﻣراﻗﺑــﺔ أداء ﻣﺷــﻐﻠﻲ اﻟﺷــﺑﻛﺎت وﻣﻌﺎﻗﺑــﺔ اﻟﺧــﺎرﺟﻳن ﻋــن اﻷطــر‬
‫اﻟﻣﺣ ــددة ﻓ ــﻲ إﺻ ــدار ﺗـ ـراﺧﻳص ﻣزاوﻟ ــﺔ اﻟﻧﺷ ــﺎط وﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺧدﻣ ــﺔ‪ ،‬إﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ﻣﻬﺎﻣ ــﻪ ﻓ ــﻰ إدارة إﺳ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﺗ ــرددات ﻓ ــﻲ‬
‫اﻹﺳــﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ واﻟﺣﻛوﻣﻳ ـﺔ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻌﺗﻣــد ﻋﻣــﻝ اﻟﺟﻬــﺎز ﻋﻠــﻰ ﻣﺑــﺎدئ رﺋﻳﺳــﻳﺔ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺑــدأ اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ‬
‫واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣرة واﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺣﻣﺎﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﺧدم‪ ،‬وﻳﻬدف إﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺗﻧظﻳم ﻣرﻓق اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺗط ــوﻳر وﻧﺷ ــر ﺟﻣﻳ ــﻊ ﺧ ــدﻣﺎت اﻹﺗﺻ ــﺎﻻت ﻋﻠ ــﻰ ﻧﺣ ــو ﻳواﻛ ــب أﺣ ــدث وﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ وﻳﻠﺑ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ إﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن ﺑﺄﻧﺳب اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬
‫ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ﻓﻲ إطﺎر ﻣن ﻗواﻋد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺣرة‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺗﺣﻘﻳق ﺗطور ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣﻣﺎ ﻳﺳﻬم ﻓﻲ دﻋم اﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎت ورﻓﻊ ﺷﺄن ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫•‬

‫اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﻟدوﻟــﺔ وﺻــﻧﺎﻋﺔ اﻹﺗﺻــﺎﻻت واﻟﻣﺳــﺗﺧدم‪ ،‬ﻟﻛوﻧــﻪ ﺣﻛــم ذو ﺛﻘــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻘطــﺎع‪ ،‬وﻳﻌﻛــس ﻫــذا‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﺛﻠث اﻟﻣﺗﺳﺎوي اﻷﺿﻼع ﺑﻳن اﻟدوﻟﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻣﺳﺗﺧدم رؤﻳﺔ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘـوﻣﻲ ﻟﻺﺗﺻـﺎﻻت وﻫـذا اﻟﻣﺛﻠـث ﻳﻘـﻊ ﻓـﻲ‬
‫ﺳﻳﺎق اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺳرﻳﻌﺔ اﻟﺧطﻰ‪.‬‬
‫وﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﺑوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻧﺎدرة ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺿﻊ اﻷﺳس واﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ‬
‫اﻟﺣرة ﺑﻳن أطراف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﺧدم‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢١ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻫﻳﺋﺔ ﺗﻧﻣﻳﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ :ITIDA‬ﻫﻲ ﺟﻬﺔ ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟو ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫أُْﻧ ِﺷﺄَ ْ‬
‫ت ﻟﺗﻌزﻳز وﺗطوﻳر ﻗطﺎع ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺻري وزﻳﺎدة ﻗدرﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻣﻘرﻫﺎ‬
‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺟﻳزة‪ ،‬وﻟﻬﺎ إﻧﺷﺎء ﻓروع ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺎﻟدور‬
‫اﻟﻣﺣوري ﻓﻲ ﺗطوﻳر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺗﺣدﻳد إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﺗﻠﺑﻳﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺑراﻣﺞ‬
‫ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬وﺗﻬدف إﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺗﺷﺟﻳﻊ وﺗﻧﻣﻳﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫•‬

‫ﻧﻘﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺣﻘﻳق اﻹﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫زﻳــﺎدة ﻓــرص ﺗﺻــدﻳر ﺧــدﻣﺎت اﻹﺗﺻــﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت وﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬــﺎ واﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ ﺗطــوﻳر وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫•‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫ﺗوﺟﻳﻪ وﺗﺷﺟﻳﻊ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫•‬

‫رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻷﻧﺷطﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫•‬

‫دﻋم اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﺷﺟﻳﻊ اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﺑﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺗﺷﺟﻳﻊ ودﻋم اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إﺳﺗﺧدام وﺗوظﻳف آﻟﻳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺗﻧظﻳم ﻧﺷﺎط ﺧدﻣﺎت اﻟﺗوﻗﻳﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻷﻧﺷـطﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣﻌـﺎﻣﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳـﺔ وﺻـﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻌزﻳــز ﺟواﻧــب اﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺻـر وﺗﻧﻣﻳــﺔ إطــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت وﺿــﻣﺎن ﺗﻌزﻳــز ﻗــﺎﻧون‬ ‫•‬
‫ﺣﻘـوق اﻟطﺑـﻊ واﻟﻧﺷـر وﻣﺣﺎرﺑـﺔ اﻟﻘرﺻـﻧﺔ وﻣﻌﺎﻗﺑـﺔ ﻣرﺗﻛﺑـﻲ اﻹﻧﺗﻬﺎﻛـﺎت ﺑﻐﻳـﺔ ﺿـﻣﺎن ﺣﻣﺎﻳـﺔ ﺑـراﻣﺞ اﻟﺣﺎﺳـوب وﻗواﻋـد‬
‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد‪ :‬اﻟﺑرﻳد اﻟﻣﺻري اﻟذي ﺗﺄﺳس ﻋﺎم ‪ ١٨٦٥‬ﻫو واﺣد ﻣن أﻗدم ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺻر وأﻋرﻗﻬﺎ‪ ،‬وﻫو ﻫﻳﺋﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺗﺳﻬم ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﺧطط اﻟدوﻟﺔ اﻟراﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﺑﺣﻳث ﻳﺷﻌر ﺑﻌﺎﺋد ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺿﻣﺎن ﻛﻔﺎءة وﺳرﻋﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺑرﻳدﻳﺔ‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻣن دﻻﺋﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺑرﻳدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﻬد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ :ITI‬ﺗﺄﺳس ﻋﺎم ‪ ١٩٩٢‬ﺑواﺳطﺔ ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﺑﻬدف إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟظﻬور ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻳﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ رﻋﺎﻳﺔ ﺟﻳﻝ ﺟدﻳد ﻣن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن‪ ،‬وﻣﻧذ‬
‫ﺻ َﻝ اﻟﻣﻌﻬد ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎﻧﺔ راﺋدة إﻗﻠﻳﻣﻳﺎً ودوﻟﻳﺎً ﺑﻳن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدرات اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫إﻧﺷﺎﺋﻪ‪ ،‬ﻓﻘد َﺣ ُ‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻣﻊ وﺟود ﻗﺎﻋدة ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﺗﺗﺟﺎوز ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳون ﻓرد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﻗﺎم اﻟﻣﻌﻬد ﺑﺗﺻﻣﻳم وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌدﻳد ﻣن ﺑراﻣﺞ ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ أﺛ ار ﻛﺑﻳ اًر‪ ،‬وﺗﻐطﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟطﻳف اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﻬرم اﻟﺑﺷري ﺑدءا ﻣن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﻳب اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت ﻟﻠﻣﺑﺗدﺋﻳن‬
‫وﺻوﻻً إﻟﻰ اﻟ ـدورات اﻟﺗدرﻳﺑﻳـ ـ ـﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣـ ـﺔ ﻓﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ـ ـ ـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـﺎت واﻹﺗﺻ ـ ـ ـﺎﻻت ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻌﻣﻝ ﻣن‬
‫اﻟﺷرﻛ ـ ـ ـﺎت اﻟﻛﺑـ ـ ـ ـرى‪.‬‬
‫اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺ ﺗﺻﺎﻻت ‪ :NTI‬ﺗﺄﺳس اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﻋﺎم ‪ ١٩٨٤‬ﻟﻳﻛون ﺻرﺣﺎً ﻋﻠﻣﻳﺎً‪ ،‬وأﺻﺑﺢ ﺗﺎﺑﻌًﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟو ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻫو ﻳﻌﺗﺑر ﻣرﻛ از ﻟﻺﻣﺗﻳﺎز وراﺋداً ﻟﻠﺗدرﻳب‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ وﻣرﻛز‬
‫ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺣوث اﻟﺗطﺑﻳﻘﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻟﻳس ﻓﻲ ﻣﺻر ﻓﺣﺳب ﺑﻝ ﻳﺷﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺑﻲ وأﻓرﻳﻘﻳﺎ‪.‬‬
‫ﻣرﻛــز اﻟﺗوﺛﻳــق اﻟﺣﺿــﺎري ﻟﻠﻣﻳـراث اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ واﻟطﺑﻳﻌــﻲ ‪ :CULTNAT‬ﺗــم ﺗﺄﺳــﻳس اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ ﻳﻧــﺎﻳر ‪ ٢٠٠٠‬ﺗﺣــت رﻋﺎﻳــﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة اﻹﺗﺻ ــﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت وﻗ ــد أﺻ ــﺑﺢ اﻟﻣرﻛ ــز ﺑﻣوﺟ ــب ﻣرﺳ ــوم رﺋﺎﺳ ــﻲ ﻓ ــﻲ ﻓﺑ ارﻳ ــر ‪ ٢٠٠٣‬ﺗﺎﺑﻌـ ـﺎً ﻟﻣﻛﺗﺑ ــﺔ‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ ﺑدﻋم ﻣن و ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﻣرﻛز ﺣدﻳث ﻧﺳﺑﻳﺎً‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻳﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﻔﻌـﻝ‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ٢٢ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺑـراﻣﺞ اﻟﻣﺳــﺗﻣرة ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺗراث‪ ،‬وﺗﻐطــﻲ ﺗﻠــك‬
‫اﻟﺑـراﻣﺞ اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟﺟواﻧــب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟﻠﺗـراث اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ واﻟطﺑﻳﻌــﻲ اﻟﻣﺻــري ﻛﻌﻠــم اﻵﺛــﺎر واﻟﻌﻣــﺎرة واﻟﻣﺧطوطــﺎت واﻟﻣوﺳــﻳﻘﻰ‬
‫واﻟﻔوﻟﻛﻠور واﻟﻛﺎرﻳﻛﺎﺗﻳر واﻟﻔﻧون اﻟﺗﺷﻛﻳﻠﻳﺔ واﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ وﻏﻳرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻣرﻛــز اﻹﺑــداع اﻟﺗﻛﻧوﻟــوﺟﻲ ورﻳــﺎدة اﻷﻋﻣــﺎﻝ ‪ :TIEC‬ﺗﺄﺳــس اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ اﻟﻘرﻳــﺔ اﻟذﻛﻳــﺔ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٠‬وﻳﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ دﻋــم‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹﺑداع ورﻳـﺎدة اﻷﻋﻣـﺎﻝ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻹﺗﺻـﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻹﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻘـوﻣﻲ‪ ،‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻬـدف إﻟـﻰ دﻋـم‬
‫ﻣﻧظوﻣﺔ رﻳﺎدة اﻷﻋﻣﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺻر وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺣﺟم‪.‬‬

‫‪ .٤‬اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر‬

‫ﺗﻬدف اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟو ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ إﺳﺗﻳﻌﺎب ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗﻐﻳرات اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﺗﻰ ﺗط أر ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﺳرﻳﻊ ﻓﻰ ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫دوﻟﻳﺎً ٕواﻗﻠﻳﻣﻳﺎً ﻣﻣﺎ ﻳؤﺛر ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻠﻰ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك أوﻟوﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻣﺻر‬
‫واﻹﻧﺟﺎزات واﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ ﻋرض ﻷﻫم اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻰ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟو ازرة‪:‬‬
‫إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻘوﻣﻳﺔ ‪ ٢٠٢٠‬ﺑﺷﺄن اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪:‬‬ ‫•‬
‫ﺗرﺗﻛز إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٢٠‬ﻓﻲ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻫداف رﺋﻳﺳﻳﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﺗﺣوﻝ ﻧﺣو ﻣﺟﺗﻣﻊ رﻗﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗطوﻳر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺣوﻳﻝ ﻣﺻر إﻟﻰ ﻣرﻛز رﻗﻣﻲ ﻋﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫وﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻷﻫداف‪ ،‬أﺑدت اﻟو ازرة إﻫﺗﻣﺎﻣﺎً ﺑﺎﻟﻐﺎً ﺑﺎﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺣﺗوى‬
‫اﻟرﻗﻣﻲ وﺗﺻﻣﻳم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺎت وﺗﺻﻧﻳﻌﻬﺎ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑراﻣﺞ وﻣﺑﺎدرات ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫واﻹﺗﺻﺎﻻت واﻷﻣن اﻟﺳﻳﺑراﻧﻲ‪ ١‬واﻟﺗوﻗﻳﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻲ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬
‫• ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‬
‫وﺗﺷﻣﻝ ﺗﻠك اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬دﻋم ﻣﺷﺎرﻛﺔ أرس اﻟﻣﺎﻝ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻷﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻋﺑر اﻟﻌدﻳد ﻣن أﺷﻛﺎﻝ اﻟﺷراﻛﺎت ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﻳن‬
‫اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗطوﻳر ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻧﻘﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ وﺗوﻓﻳر ﺑراﻣﺞ ﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﻟﻠﺧرﻳﺟﻳن اﻟﺟدد ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟراﺋدة‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﺗزام اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ﺧﻼﻝ إﻋﺎدة ﻫﻳﻛﻠﺔ ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ إﺳﺗﺧدام اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻺرﺗﻘﺎء ﺑﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻹﻟﺗزام ﺑﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫رﻛﺎﺋز إﺻﻼح ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫•‬

‫اﻟﺧطﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻺ ﺗﺻﺎﻻت‪ :‬ﺣﻳث ﻗﺎﻣت و ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت‬ ‫أ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻳوﻧﻳو ‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬وﺗرﺳم اﻟﺧطﺔ ﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻹﻗﺗﺻﺎد‬
‫واﻷﻋﻣﺎﻝ واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺣدﻳد إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ ﻟﻘطﺎع‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬وﺗﻬدف اﻟﺧطﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪                                                             ‬‬
‫‪ ١‬اﻻﻣن اﻟﺳﻳﺑراﻧﻲ ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوع اﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺗم إﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻣﻧﻊ اﻹﺳﺗﺧدام ﻏﻳر ﻣﺻرح ﺑﻪ وﺳوء اﻹﺳﺗﻐﻼﻝ ٕواﺳﺗﻌﺎدة‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ وﻧظم اﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوﻳﻬﺎ ﺑﻬدف ﺿﻣﺎن ﺗواﻓر ٕواﺳﺗﻣ اررﻳﺔ ﻋﻣﻝ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺄﻣﻳن ﺣﻣﺎﻳﺔ وﺳرﻳﺔ‬
‫وﺧﺻوﺻﻳﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ٢٣ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .١‬اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ ﺿرورة رﻓﻊ ﻣﻌدﻝ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺳرﻋﺔ وﺻوﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬وذﻟك ﻋﺑر إﻋﺎدة ﻫﻳﻛﻠﺔ اﻟﺗﻌرﻳﻔﺔ‬
‫اﻟﺟﻣرﻛﻳﺔ اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎﻝ ذات اﻟﺧطوط اﻟﻬﺎﺗﻔﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌددة واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻟﺗﺻﻝ إﻟﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ٍ .٢‬‬
‫ﺗﺄﺳﻳس ﺷﺑﻛﺔ ﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﻣﺗﻌددة اﻟﺧدﻣﺎت وﻓﺎﺋﻘﺔ اﻟﺳرﻋﺔ ﺗﺗﻣﻳز ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻘﺎﺑﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗوﺳﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﺑﻧﻲ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟراﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻬﻳﻝ ﺗﺑﺎدﻝ اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت إﺗﺻﺎﻻت ﺟدﻳدة ﺗﺗﻣﻳز ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص واﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎت اﻟﺣدﻳﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﻳرﻫﺎ‬
‫ﺑﻣﺳﺗوى ﻣﻼﺋم ﻣن اﻟﺟودة‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﺗﺣرﻳر ﻗطﺎع ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ‪ :‬ﺣﻳث ﺷﻬد ﻋﺎم ‪ ١٩٩٨‬ﻣﻧﺢ ﺗرﺧﻳﺻﻳن ﻟﺗﺣﺎﻟﻔﻳن ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬
‫ﻟﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ )‪ (GSM‬ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﺗرﺧﻳص اﻷوﻝ ﻣن ﻧﺻﻳب ﺗﺣﺎﻟف‬
‫ﻓوداﻓون ﻣﺻر‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗرﺧﻳص اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻘد ﺣﺻﻝ ﻋﻠﻳﻪ ﺗﺣﺎﻟف ﻣوﺑﻳﻧﻳﻝ‪ ،‬وﻗد أﺳﻔر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺣرﻳر اﻟﺧدﻣﺎت ﻋن اﻟﻌدﻳد‬
‫ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻹﻳﺟﺎﺑﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺧﻠق ﺛروة ﺗﻘدر ﺑﺣواﻟﻲ ‪ ٣٥‬ﻣﻠﻳﺎر ﺟﻧﻳﻪ ﻣﺻري ﻓﻲ ظﻝ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ أدت إﻟﻰ ﺿﺦ اﻟﺷرﻛﺗﻳن ﻹﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺑﻠﻐت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ‬
‫‪ ١٠‬ﻣﻠﻳﺎرات ﺟﻧﻳﻪ ﻣﺻري‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗوﻓﻳر ﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ‪ ٥٠٠٠‬ﻓرﺻﺔ ﻋﻣﻝ ﻣﺑﺎﺷرة إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ ١٥٠٠٠‬ﻓرﺻﺔ أﺧرى ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬
‫‪ .٣‬إﻧﺧﻔﺎض اﻟﺗﻌرﻳﻔﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻘدﻳم ﻋروض ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺗﺣﺻﻳﻝ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ‪ ٧,٤‬ﻣﻠﻳﺎر ﺟﻧﻳﻪ‪.‬‬
‫‪ .٥‬إدراج أﺳﻬم ﺷرﻛﺗﻲ اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻓﻲ ﺑورﺻﺗﻲ اﻟﻘﺎﻫرة واﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ وﺗﺻدرﻫﺎ ﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗداوﻝ ٕواﺟﺗذاﺑﻬﺎ ﻟﻺﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة إﻟﻰ ﻣﺻر أو ﻋﺑر ﺷﻬﺎدات اﻹﻳداع اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٦‬إﺣﺗﻼﻝ ﻣﺻر ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺻدارة ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫ج‪ .‬ﻛروت اﻹ ﺗﺻﺎﻝ ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﺣﺻﻳﻝ‪ :‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺟﻬود اﻟراﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣرﻳر ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗدرﻳﺟﻳﺎً‪ ،‬واﻓق اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ‬
‫ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺢ ﺗرﺧﻳﺻﻳن ﻟطرح ﻛروت ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﺣﺻﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪،‬‬
‫أﻋﻘﺑﻪ ﻣﻧﺢ ﺗرﺧﻳص ﻟﻣزود ﺧدﻣﺎت ﺛﺎﻟث ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻛروت‪ ،‬وﻻ ﺷك أن طرح ﻫذﻩ اﻟﻛروت ﻗد رﻓﻊ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﻬواﺗف اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ إﻟﻰ اﻟﻬواﺗف اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أدى إﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟداﺧﻠﻳﺔ واﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻹﻧﺗرﻧت‪ :‬ﻳرﺟﻊ ﺗدﺷﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﻲ ﻣﺻر إﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٣‬ﺣﻳن ﺗم ﻣد وﺻﻠﺔ طرﻓﻳﺔ ﺑطوﻝ‬ ‫د‪.‬‬
‫‪ ٩,٦‬ﻛم ﺑﻳن ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ وﺷﺑﻛﺔ "ﺑت ﻧت" اﻟﻔرﻧﺳﻳﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺑدء إﺳﺗﺧدام ﺷﺑﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت اﻹﻧﺗرﻧت‪،‬‬
‫وﻗد إﻗﺗﺻر ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺔ وﻗﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺗﻳن ﻓﻘط‪ ،‬ﻫﻣﺎ‪ :‬ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ )‪ (EUN‬وﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم‬
‫إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار )‪ (IDSC‬اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪ ،‬ﺣﻳث ﻗُ ﱢد َر ﻋدد ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗت ﺑﻧﺣو ‪٢٠٠٠‬‬
‫ﻣﺳﺗﺧدم‪ ،‬ﺛم ﺟﺎء ﻋﺎم ‪ ١٩٩٤‬ﻟﻳﺷﻬد إﻧﻘﺳﺎم اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣﺻري إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻓرﻋﻳﺔ‪ :‬ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻷﻛﺎدﻳﻣﻲ )‪ (eun.eg‬و)‪ (sci.eg‬وﺗدﻋﻣﻪ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ‪.EUN‬‬
‫• اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﺟﺎري )‪. (com.eg‬‬
‫• اﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺣﻛوﻣﻲ )‪ (gov.eg‬اﻟذي ﺗدﻋﻣﻪ اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﻳن ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار واﻟﻣرﻛز‬
‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻫﻧدﺳﺔ اﻟﺑراﻣﺞ )‪.(RITSEC‬‬
‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٩٦‬ﺷرﻋت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ إﻧﺗرﻧت رﺋﻳﺳﻳﺔ وﺑواﺑﺔ ﻟﺧدﻣﺔ ﻣزودي ﺧدﻣﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻣن‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻌﻧﻲ ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ﻷوﻝ ﻣرة‪ ،‬وﻣﻊ إﺳﺗﺣداث و ازرة اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ‪ ،١٩٩٩‬ﺗم إطﻼق اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟراﻣﻳﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق اﻟﺗرددي ﻟﻠﺷﺑﻛﺔ‪،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٤ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ٕواﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ إﻧﺗرﻧت ﻣرﻛزﻳﺔ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺳرﻋﺔ واﻟﻛﻔﺎءة‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺷﺄن ذاﺗﻪ‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﻣﻧﺢ‬
‫ﺗراﺧﻳص ﻟﻠﻌدﻳد ﻣن ﻣزودي ﺧدﻣﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻟﺗﺄﺳﻳس ﺷﺑﻛﺎت رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم وزﻳﺎدة ﺳﻌﺔ ﻧطﺎﻗﻬم اﻟﺗرددي ﺑﺎﻟﺣﺻوﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺎت دوﻟﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻫﻛذا‪ ،‬ﺗﺿﺎﻓرت اﻟﺧطوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺗﻛون ﻣﺣﺻﻠﺗﻬﺎ ﺗواﻓر اﻟوﺻوﻝ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ذات اﻟﺗرددات واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‬
‫ﻓﻲ ﻣﺻر ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪ ،١٩٩٨‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟرﻗﻣﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ )‪ ،(ISDN‬وﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ظﻬرت‬
‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻲ )‪ (DSL‬ﻓﻲ ﻣﺻر ﻓﻲ أﻋﻘﺎب ﺗﺟزﺋﺔ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺣﻠﻘﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٢‬ﺣﻳث ُﺳ ِﻣ َﺢ‬
‫ﻟﻣزودي اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺣﺎﺻﻠﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺧﻳص اﻟﻼزم ﺑﺎﻹﺷﺗراك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﺑﻬدف‬
‫ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﺗرددات واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺷﻬد اﻟﻌﺎم ذاﺗﻪ إطﻼق ﻣﺑﺎدرة "اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﻣﺟﺎﻧﻲ" اﻟﺗﻲ‬
‫أﺗﺎﺣت اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﻣﺟﺎﻧﻲ ﺑﺎﻹﻧﺗرﻧت ﻣن ﺟﻣﻳﻊ أرﺟﺎء اﻟﺑﻼد دون أﻳﺔ ﻗﻳود‪ ،‬ﺣﻳث ﺗوﻓر اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟوﺻوﻝ اﻟﺳﻬﻝ‬
‫واﻟﻣﻧﺎﺳب إﻟﻰ ﺧدﻣﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ دون ﻓرض أﻳﺔ رﺳوم إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻧظﻳر اﻹﺷﺗراك‪ ،‬وﻣﻊ‬
‫ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺑﻧﺎء "ﻣﺟﺗﻣﻊ إﻟﻛﺗروﻧﻲ" واﻹﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺷرﻋت ﻣﺻر ﻓﻲ إطﻼق ﻣﺑﺎدرة‬
‫طﻣوﺣﺔ ﻟﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻟﺗرددات واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﺑﻬدف زﻳﺎدة ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻗد رﻛزت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗد‬
‫ﻟﺛﻼث ﺳﻧوات ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة إﺳﺗﺧدام ﺧطوط اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن اﻟرﻗﻣﻳﺔ ﻏﻳر اﻟﻣﺗﻣﺎﺛﻠﺔ )‪ ،(ADSL‬وﺗوﻓﻳر اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺳﺗﺧدم ﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺑث اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ ﻓﺎﺋق اﻟدﻗﺔ واﻟﺳرﻋﺔ )‪ (WiFi‬ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوزﻳﻊ وﻧﺷر ﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﺷﺑﻛﺔ‬
‫اﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ ﺑﻌﻳدة اﻟﻣدى)‪ (WiMAX‬وﺗﺷﺟﻳﻊ إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻝ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ)‪ (LANs‬ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪.‬‬

‫ه‪ .‬ﺗوﺳﻳﻊ ﻗﺎﻋدة ﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻺ ﺗﺻﺎﻻت‪ :‬ﺣﻳث ﺷﻬد ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٥‬اﻟﺗوﺟﻪ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻲ ﻟﻠﺑﻼد ﻧﺣو رﻓﻊ‬
‫اﻟﻛﻔﺎءة وﺧﻠق ﺑﻳﺋﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﺻﺣﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‪ ،‬وﺗم طرح أﺳﻬم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‬
‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﻟﻺﻛﺗﺗﺎب ﻟﻠﻌﺎم اﻷوﻝ وﻫو ﻳﻌد اﻷﻛﺑر ﻣن ﻧوﻋﻪ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬وﻟﻘد أﺣدث اﻷﻛﺗﺗﺎب ﻟﻠﺷرﻛﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ اﻟﻌﺎم اﻷوﻝ إﻧﺗﻌﺎﺷﺎً ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻋﺑر إﺟﺗذاب إﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣﺻرﻳﺔ وﺻﻠت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ ‪ ٥٥‬ﻣﻠﻳﺎر ﺟﻧﻳﻪ ﻣﺻري‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى ﺑدورﻩ إﻟﻰ رﻓﻊ ﺣﺟم اﻟﺗداوﻝ اﻟﻳوﻣﻲ إﻟﻰ ‪ ١,٥‬ﻣﻠﻳﺎر ﺟﻧﻳﻪ ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻫم‬
‫اﻹﻛﺗﺗﺎب أﻳﺿﺎً ﻓﻲ إﺳﺗﻘطﺎب ﻣﺎ ﻳﻘرب ﻣن ‪ ٢٥٠‬أﻟف ﻣﺳﺗﺛﻣر ﺟدﻳد إﻟﻰ اﻟﺑورﺻﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻳﻌﻛس ﺛﻘﺔ اﻟﻣﺻرﻳﻳن‬
‫ورﻏﺑﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ آﻧذاك‪.‬‬
‫ﻓك اﻟﻘﻳود ﻋن ﺧدﻣــــﺎت اﻹﺗﺻـــــــﺎﻻت اﻟﺻوﺗﻳـــــــﺔ اﻟدوﻟﻳــــــــﺔ‪ :‬ظﻠت ﺣﻘوق إﻧﺷﺎء وﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﺑواﺑﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ﻣﻘﺗﺻرة‬ ‫و‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٥‬وﺑﻌد ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﻳﻔﺎء ﺑﺗﻌﻬداﺗﻬﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺈزاﻟﺔ اﻟﻘﻳود‬
‫ﻋن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺻوﺗﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟرﺑﻊ اﻷوﻝ ﻣن ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠٦‬ﻗﺎﻣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﺑﻣﻧﺢ ﻋدد‬
‫ﻣن اﻟﺗراﺧﻳص ﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻟﺗﻘدﻳم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت وﻧﻘﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣن ﺧﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ إﺗﺳﻣت ﺑﺎﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬وﻗﺎم‬
‫اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺈﺻدار اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ اﻟذي ﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻣﻧﺢ اﻟﺗراﺧﻳص ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫واﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺻوﺗﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﺑداﻳﺔ ﻣن ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﻓﻲ ﺧطوة ﺗﺄﺗﻲ ﺿﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﺣﺛﻳﺛﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺑذﻟﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﻠوﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗﻌﻬدات واﻹﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻗطﻌﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻘﻳود ٕوازاﻟﺔ اﻟﺣواﺟز‬
‫اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ إﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﺗوﻗﻳﻊ‬
‫ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠٠٢‬‬
‫ز‪ .‬ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬ﺣﻳث ﻗﺎم اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﻧﺷر طﻠب ﻋرض ﻟﻌﻘد ﻣزاﻳدة دوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻧﺢ‬
‫ﺗرﺧﻳص إﻗﺎﻣﺔ ﺷﺑﻛﺔ ﻣﺣﻣوﻝ ﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣﺣدداً اﻟﺷروط واﻷﺣﻛﺎم اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺗرﺧﻳص وﻗد ُﻋ ِﻘ َدت اﻟﺟوﻟﺔ‬
‫اﻷﺧﻳرة ﻣن اﻟﻣزاﻳدة ﻓﻲ اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺷﻬر ﻳوﻟﻳو ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٦‬ﺣﻳث ﺗم ﻣﻧﺢ ﺗﺷﻐﻳﻝ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﺗﺣﺎﻟف اﻟذي‬
‫ﺗﻘودﻩ ﺷرﻛﺔ إﺗﺻﺎﻻت اﻹﻣﺎراﺗﻳﺔ واﻟذي ﻳﺿم اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد واﻟﺑﻧك اﻷﻫﻠﻲ اﻟﻣﺻري واﻟﺑﻧك اﻟﺗﺟﺎري اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٥ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ح‪ .‬ﺧطﺔ اﻹ ﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ‪ :‬وﻗد ﺗم اﻹﻋﻼن ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺧطﺔ ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬ﺣﻳث ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ﺑﻣﺎ ﻳﺷﻣﻝ ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ اﻟﺛﻼﺛﺔ‪) :‬اﻟﺷﺑﻛﺎت واﻟﺧدﻣﺎت واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن( وﺑﻣﺎ ﻳﺻﺑو ﺑﻣﺻر‬
‫إﻟﻰ ﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ اﻟرﻳﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬وﻗد ﺑدأ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺣور ﻣﻊ إﺻدار اﻟﺧطﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻺﻧﺗرﻧت‬
‫ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ إطﺎر ﻋﻣﻝ ﻳﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺑداﺋﻝ إﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗطﺎع اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧت أﻳﺿﺎً أﻫداﻓﺎً ﻣﺣددة ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع ﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ :(٢‬أﻫداف ﺧطﺔ اﻹ ﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ‬

‫اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوﻩ ﺣﺗﻰ ﻋﺎم ‪٢٠٢١‬‬ ‫ﻧوﻋﻳﺔ اﻷﻫداف‬

‫وﺻوﻝ اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ ﻟﻠﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ﻟﻺﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ‬
‫ﺧدﻣﺎت ﺛﺎﺑﺗﺔ‬
‫إﻟﻰ ‪ ٪٩٠‬ﻣن اﻷﺳر اﻟﻣﺻرﻳﺔ )ﺑﺳرﻋﺔ ‪ ٢٥‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ(‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺗواﻓر اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗﻐطﻳﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟﺟﻳﻝ اﻟراﺑﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ٪٩٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﺑﻣﺻر‬ ‫ﻣﺣﻣوﻟﺔ‬

‫ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺔ ﻟ ـ ‪ ٩‬ﻣﻠﻳون أﺳرة )أى ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ ‪ ٪٤٠‬ﻣن ﻋدد اﻷﺳر اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺧدﻣﺎت ﺛﺎﺑﺗﺔ‬
‫‪ (٢٠٢١‬ﻓﻲ ﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ‬
‫اﻷﻫداف اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬
‫ﺑﺈﻧﺗﺷﺎر اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻟ ـ ـ ـ ـ ‪ ١٤‬ﻣﻠﻳون ﻣﺷﺗرك‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫)أى ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ ‪ ٪١٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ اﻟﺳﻛﺎن ﺑﻣﺻر(‬ ‫ﻣﺣﻣوﻟﺔ‬

‫‪ .١‬وﺻوﻝ ﻧﺳﺑﺔ إﺳﺗﺧدام اﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺧدﻣﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت‬

‫ﺑﺳرﻋﺔ ‪ ٢٥‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ إﻟﻰ ‪. ٪١٠٠‬‬
‫اﻷﻫداف اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ‪ /‬اﻟﻘوﻣﻳﺔ‬
‫‪ .٢‬ﺗواﻓر ﻧﻘطﺔ ﻧﻔﺎذ ﻋﺎﻣﺔ واﺣدة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ )ﺑﺳرﻋﺔ ‪ ٢٥‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ( ﻟﺗﺧدم‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣراﻛز اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻷﺣﻳﺎء اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬

‫ط‪ .‬اﻟﻘرى اﻟذﻛﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ إﻗﺗﺻﺎد ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻳﻘود اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ واﻹﺑﺗﻛﺎر وﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﻟﻣﻌرﻓﺔ‬
‫واﻟﻣﻬﺎرات ورﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ واﻹﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺛﺎﻟﻲ ﻟﻣوارد اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬وﻳؤدي اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ إﻟﻰ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ ﻟﻣﺣدودي اﻟدﺧﻝ وﺗواﺟد ﻓرص إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﺗدرﻳب وﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺷري‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺗﻬﺎ ﻓﻰ‬
‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻘرﻳﺔ اﻟذﻛﻳﺔ ‪ :Smart Village‬وﻫﻲ ﺷرﻛﺔ ﻣﺻرﻳﺔ ﺗﺄﺳﺳت ﻋﺎم ‪ ٢٠٠١‬وﺗﻘﻊ ﺑﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ﻋﻠﻰ طرﻳق‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ اﻟﺻﺣراوي اﻟﻛﻳﻠو ‪ ،٢٨‬وﻫﻰ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺗﺟﻣﻊ ﻟﺷرﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺑﻠﻎ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻘرﻳﺔ اﻟذﻛﻳﺔ ﺑﻌد‬
‫اﻟﺗوﺳﻌﺔ ‪ ٦٦٣‬ﻓدان‪ ،‬وﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﺑﺎﻧﻰ ﺣدﻳﺛﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺗﺑﻠﻎ ‪ %١٥‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ ﺑﻳﻧﻣﺎ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ واﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﺧﺿراء ﻧﺳﺑﺔ ‪ %٨٥‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﺗﻌد اﻟﻘرﻳﺔ‬
‫اﻟذﻛﻳﺔ ﻣرﻛز ﺟذب ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﺗﺻﻼت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‬
‫وﻳﻌﻣﻝ ﺑﻬﺎ ﺣﺎﻟﻳﺎً أﻛﺛر ﻣن ‪ ١٠٠‬أﻟف ﻋﺎﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ -٢‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎدي‪ :‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎدى ﻟﺗﺻدﻳر ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻣﺟﻣﻊ اﻷوﻝ ﻓﻰ اﻟﺷرق اﻷوﺳط اﻟذي ﻳﺗم ﺗﺟﻬﻳزﻩ ﻟﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﺳرﻳﻊ اﻟذي‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﺗﺷﻬدﻩ اﻟﺑﻼد ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻺﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻘﺻوى ﻣن اﻟﻣزاﻳﺎ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻔرﻳدة اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻧﻌم ﺑﻬﺎ ﻣﺻر واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗواﻓر ﻗوة اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻘن أﻛﺛر ﻣن ﻟﻐﺔ واﻟﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳﺔ اﻟﻔرﻳدة واﻟﻣﺗﻣﻳزة‬
‫واﻟﻣوﻗﻊ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻲ واﻹﺳﺗﻘرار اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ ٧٥‬ﻓدان أﺣدث اﻟﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣراﻛز اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣﻣﺎ ﻳﺟﻌﻝ ﻣﺻر واﺣدة ﻣن ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎت اﻟراﺋدة ﻓﻲ ﻣراﻛز اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣﻝ ﺑﻧظﺎم‬
‫اﻟﺗﻌﻬﻳد اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﺗﻠك اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺗطوﻳر ورﻓﻊ اﻟﻘدرات اﻟﺗﺻدﻳرﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﺑر اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻌﻬﻳد‪.‬‬

‫‪ .٥‬ﺗﺻﻧﻳف ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫ﺗﺻﻧف ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر إﻟﻰ ﺧدﻣﺎت ﺳﻠﻛﻳﺔ وﻻﺳﻠﻛﻳﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳف ﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬

‫ﺧدﻣﺎت ﻻﺳﻠﻛﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت ﺳﻠﻛﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون‬
‫اﻟﺛﺎﺑت واﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺧدﻣﺎت ﻓﺿﺎﺋﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت أرﺿﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ‬

‫اﻻﻧﺗرﻧت اﻟﺳﻠﻛﻲ‪:‬‬
‫ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻲ‬
‫اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ‬ ‫)‪ (DSL‬أو ﻛﺎﺑﻼت‬
‫اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ‬
‫ﺑﺎﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻳﺎف ﺑﺻرﻳﺔ‬

‫اﻹ ﺗﺻﺎﻻت اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت‬

‫ﺑﺎﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬ ‫اﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻧﻘﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬

‫ﺧدﻣﺎت ﺗﺣدﻳد‬ ‫اﻟﺑث اﻟﺗﻠﻔزﻳوﻧﻲ‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‬ ‫واﻹذاﻋﻲ اﻻرﺿﻲ‬

‫اﻟﺑث اﻟﺗﻠﻔزﻳوﻧﻲ‬
‫واﻹذاﻋﻲ ﺑﺎﻷﻗﻣﺎر‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٦‬ﺗﺻﻧﻳف ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٧ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ وﺻف ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻷرﺿﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳﺗﻔﻳد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻐﺎﻟﺑﻳﺔ اﻟﻌظﻣﻰ ﻣن اﻟﻣواطﻧﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﻣﺳﺗﻬدف أﻳﺿﺎ ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة وﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﺧص ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ )ﻏﻳر ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻛﺎﺑﻼت اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺑﺻرﻳﺔ(‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ .١‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ‬
‫ﺗﻧﻘﺳم اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻰ ﻋدة أﻧواع طﺑﻘﺎً ﻟدورﻫﺎ اﻟوظﻳﻔﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻣﺣﻠﻲ‪ :‬وﻳﻧﻘﺳم اﻟﻰ ﻧوﻋﻳن‬
‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻣﺣﻠﻲ )‪ :(Local Exchange Satellite‬وﻫو ﺳﻧﺗراﻝ ﻳﺧدم ﻣﻧطﻘﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺗﺑﺗﻌد ﻋن ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫•‬
‫)اﻟﺳﻧﺗراﻝ( ﺑﻣﺳﺎﻓﺔ ﺗﺗراوح ﺑﻳن )‪ ٥‬إﻟﻰ ‪ ٧‬ﻛم( طﺑﻘﺎً ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻛﺎﺑﻝ اﻟﻧﺣﺎﺳﻲ‪ ،‬وﻳﻘوم ﺑﺗﺟﻣﻳﻊ ﻋدد ﻣن ﺧطوط اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﺎت‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﻳن اﻟﻣﺗواﺟدﻳن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ وﻳﺷﻣﻝ ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٧‬ﺻورة ﻣﺑﺳطﺔ‬
‫ﻟﻠﺗوﺻﻳﻝ‪.‬‬

‫سنترال محلي ‪ ‬‬

‫ﻧﻬﺎﻳﺎت طرﻓﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺧدم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٧‬اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣﺣﻠﻰ‬

‫ﺳﻧﺗراﻝ رﺑط )‪ :(Tandom‬وﻳﻘوم ﺑﺎﻟرﺑط ﺑﻳن ﻋدد ﻣن اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ‪ Local Exchange‬وﻫو ﻻ ﻳﺧدم‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٨‬ﺷﻛﻝ ﻣﺑﺳط ﻟوﺿﻌﻪ اﻟﻬﻳﻛﻠﻲ ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬

‫سنتراالت الربط‪Tandom   ‬‬
‫سنتراالت محلية ‪    ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٨‬ﺳﻧﺗراﻻت اﻟرﺑط ‪Tandom‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٨ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻣرﻛزى )‪ :(Transit National Tandom‬وﻫو ﺳﻧﺗراﻝ ﻳﺗواﺟد ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ ﺑواﺑﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟدوﻟﻳﺔ وﻫو‬
‫ﻣﺳﺋوﻝ ﻋن ﺗوﺻﻳﻝ ﻛﺎﻓﺔ أﻧواع اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت )اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ‪ -‬اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ( ﻟﻠﻣﺷﺗرﻛﻳن وﻳﺷﻣﻝ ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻛﻣﺎ ﻳﻘوم ﺑرﺑط ﻋدد ﻣن‬
‫ﺳﻧﺗراﻻت اﻟرﺑط ‪ Tandom‬ﻛﻣﺎ ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪.(٩‬‬

‫سنترال مركزي ‪ ‬‬

‫‪  Transit‬‬

‫سنترال ربط‪  ‬‬
‫‪  Tandom‬‬

‫سنترال محلي‬
‫‪  Satellite‬‬

‫المستخدم‬
‫النھائي ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٩‬أﻧواع اﻟﺳﻧﺗراﻻت طﺑﻘﺎً ﻟدورﻫﺎ اﻟوظﻳﻔﻰ‬

‫وﻣن اﻟﺟدﻳر ﺑﺎﻟذﻛر أﻧﻪ ﻣن اﻟﺿروري ﺗواﺟد ﺳﻧﺗراﻻت ﻣﺣﻠﻳﺔ ﺟﺎﻧب اﻟﻛﺗﻝ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻟﺗوﺻﻳﻝ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﻳﺔ‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻣواطن ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﻌﻣﻳﻝ واﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻪ ‪ ٥‬ﻛم‪ ،‬وﺗﺣﺗﺎج اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺳﻧﺗ ارﻻت ذات رﺗب أﻋﻠﻰ ﻛﻣﺎ ﺗم اﻹﻳﺿﺎح ﺑﺎﻷﺷﻛﺎﻝ رﻗم )‪ (٨‬ورﻗم )‪ (٩‬ﻟﻠﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺑﻳﻧﻲ ﻟﺗﻠك اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﻣﻊ ﻋدم وﺟود‬
‫ﻣﺎﻧﻊ ﻣن إﺳﺗﺧدام اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ذاﺗﻪ ﻟﻠﺳﻧﺗراﻝ ﻟﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﺗوﺻﻳﻝ اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن واﻟرﺑط واﻟﺗراﺳﻝ ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت‪.‬‬
‫وﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻓﻳﺗم إﺳﺗﻬداف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﺣﻳﺎء ﺑﺳﻧﺗراﻻت ﻣﺣﻠﻳﺔ وذﻟك ﺑﺣد أدﻧﻰ وطﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻛﺗﻝ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺑﺎﻗﻲ اﻷﺳس واﻹﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت )ﻛﻣﺎ‬
‫ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺑﻧد اﻟﺳﺎدس ﻣن ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺗم وﺿﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ واﻟرﺑط ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ واﻟﻣراﻛز‬
‫اﻹدارﻳﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗطﺎﺑق ﺑﻌض ﻣواﻗﻊ ﺗﻠك اﻟﻔﺋﺎت ﻣن اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﻣﻊ ﺳﻧﺗراﻻت ذات رﺗﺑﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ وذﻟك ﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣواطﻧﻳن‬
‫اﻟﻘﺎطﻧﻳن ﺑﺟوار اﻟﺳﻧﺗراﻝ ﻛﻣﺎ ﺳﺑق أن أوﺿﺣﻧﺎ ﻓﻲ ﻧطﺎق ﻗدرﻩ ‪ ٥‬ﻛم‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻻ ﻳوﺟد ﻣﺎﻧﻊ ﻣن وﺿﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ذات اﻟﺳﻌﺎت اﻟﻣﺣدودة ﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺎورات اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﺑﺷرط‬
‫ﺗواﻓر ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻣن اﻟطﻠب وﻗدرة ﺷراﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١٠‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ طﺑﻘﺎً ﻟرﺗﺑﺔ اﻟﺳﻧﺗراﻝ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻘدﻣﻬﺎ ﻟﻣﺣﻳطﻪ‬
‫اﻟﺳﻛﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت ذات اﻟرﺗب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١١‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‪،‬‬
‫وﺟدﻳر ﺑﺎﻟذﻛر أن ذﻟك ﺷﻛﻝ إﺳﺗرﺷﺎدى ﻓﻘط وﻻ ﻳﻌﺑر ﻋن ﺗﺻﻧﻳف وﺗوزﻳﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ أو‬
‫اﻟﺟدﻳدة ٕواﻧﻣﺎ ﻳﻣﻛن اﻹﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻪ ﺑﺷﻛﻝ ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﻳﻔﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٩ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻣﺳﻛن‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣﺣﻠﻰ واﻟﻣﺳﻛن‬
‫‪ ٧-٥‬ﻛم ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣﺣﻠﻰ وﺳﻧﺗراﻝ اﻟرﺑط‬

‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٣‬ﻛم ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن ﺳﻧﺗراﻝ اﻟرﺑط واﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣرﻛزى‬

‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٣‬ﻛم ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١٠‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت واﻟوﺣدات اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت ذات اﻟرﺗب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر ﺳﻧﺗراﻝ اﻟرﺑط‬

‫ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻧﺗراﻝ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻰ )ﻣن ‪٧ – ٥‬ﻛم(‬

‫سنترال محلى ‪ ‬‬

‫سنترال ربط )تاندم( ‪ ‬‬
‫سنترال مركزي ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣرﻛزى‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١١‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٠ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫أﻗﺳﺎم اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪:‬‬

‫ﺻﺎﻟﻪ اﻷﺟﻬزة‪ :‬ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﺟﻬزة اﻟﺳﻧﺗراﻝ ﺑﺟﻣﻳﻊ ﻣﺣطﺎﺗﻪ وﻣﺷﺗرﻛﻳﻪ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺻﺎﻟﻪ اﻟﺗراﺳﻝ‪ :‬وﻫﻰ اﻟﺻﺎﻟﻪ اﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑرﺑط اﻟﺳﻧﺗراﻝ ﺑﺑﺎﻗﻰ اﻟﺳﻧﺗرﻻت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫اﻟﺻﺎﻻت اﻹدارﻳﻪ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ ﺻﺎﻻت ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ واﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ وﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﻳن‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ .٢‬ﺧدﻣﺎت اﻹ ﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻲ ‪:DSL‬‬

‫ﺗُﻘَِد ْم ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت إﺗﺻﺎﻝ ﻣرﺗﻔﻊ اﻟﺳرﻋﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﻧزﻝ أو اﻟﻌﻣﻝ وأﻗرب ﺳﻧﺗراﻝ‪ ،‬وﺗُ ْﺳﺗَ ْﺧ َد ْم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻲ‬
‫‪ DSL‬ذات اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ )اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﺛﺎﺑت( ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت ﻧﻘﻝ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺧدﻣﺎت‬
‫اﻹﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﺗﺳﺗطﻳﻊ اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ أن ﺗﻧﻘﻝ أﺣﺟﺎم ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت أﻛﺑر ﺑﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺻوﺗﻳﺔ وﻳﻣﻛﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﺑﻛﻔﺎءة ﻣﻊ ﺳﻌﺎت ﻧﻘﻝ أﻛﺑر ﻣن ﻋرض اﻟﻧطﺎق اﻟﺗرددي اﻟﺗﻲ ﻳﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﺻوت ﻓﻘط وﺗﺳﺗﻐﻝ ﺗﻘﻧﻳﺔ ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك‬
‫اﻟرﻗﻣﻲ ‪ DSL‬ﻫذﻩ اﻟﺳﻌﺔ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﻣﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﺑر اﻷﺳﻼك دون أن ﺗﺿﻌف أو ﺗﻌطﻝ أو ﺗوﻗف ﻗدرة اﻷﺳﻼك‬
‫اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻝ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﻳﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻌﺗﻣد ﺳرﻋﺔ اﻹﻧﺗرﻧت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺷﺗرك واﻟﺳﻧﺗراﻝ أو اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﻓﻛﻠﻣﺎ ﺗزﻳد طوﻝ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺗﻘﻝ ﺟودة اﻹﺷﺎرة‬
‫وﺗﻧﺧﻔض ﺳرﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻝ وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١٢‬ﻣﻌدﻝ ﺳرﻋﺎت ﺧدﻣﺎت اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك‬
‫اﻟرﻗﻣﻲ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ )ﻣﻘدار ُﺑﻌد اﻟﻌﻣﻳﻝ ﻋن اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﺧﺎدم ﻟﻪ(‪.‬‬

‫أنواع مختلفة من خدمات‬

‫اإلنترنت فائق السرعة من‬
‫خالل خط المشترك الرقمي ‪ ‬‬
‫سرعة الخدمة )ميجا بت‪ /‬ثانية( ‪ ‬‬

‫المسافة بين مُتلقى الخدمة والسنترال )كم( ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٢‬ﻣﻌدﻝ ﺳرﻋﺎت ﺧدﻣﺎت اﻹ ﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣١ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫ت‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌ‬

‫ﺧﻼﻝ ﺷﺑﻛﺎت اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺑﺻرﻳﻳﺔ‪:‬‬

‫ق اﻟﺳرﻋﺔ ﻣن ﺧ‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻹ ﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق‬
‫ت‬ ‫‪.٣‬‬
‫ﻼء وﻫﻲ ﻻ ﺗﻌﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ‬ ‫طورة وﺑﺳرﻋﺎت ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻌﻣﻼ‬ ‫ﺗُ ْﺳﺗَ ْﺧ َد ْم ﺷﺑﺑﻛﺎت اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺑﺻرﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت إﺗﺻﺎﻻت ﻣﺗط‬
‫ﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫ﺗﻠك اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ ﻣﻣن ﺷﻳوع إﺳﺗﺧ‬
‫ﺧدام أﻧظﻣﺔ اﻹ‬ ‫ﺗوﺻﻳﻝ‪ ،‬وﻗد أددت اﻟﺗطورات ااﻟﺳرﻳﻌﺔ ﻓﻲ ك‬
‫اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻧﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗو‬
‫ﻓﻲ اﻟﻳﺎﺑس‬
‫ﺳﺗﺧدم ﺣﺗﻰ اﻹﺗﺗﺻﺎﻻت ﺑﻌﻳدة اﻟﻣدى ﺳواء ﻲ‬ ‫اﻟﺑﺻرﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﻣﺟﺎﻻت اﻹﺗﺻﺎﺎﻻت ﺑدءاً ﻣن اﻟوﺻﻼت ﻟﻠﻣﺳ‬
‫اﻟﻠﻳﻔﻳﺔ ﺻ‬
‫ﺣﺎر‪.‬‬
‫أو ﻋﺑر اﻟﺑﺣ‬
‫اﻟﺿوء ﻓﻲ ﻧﻘﻝ‬
‫و‬ ‫آﻟﻳﺎت إﻧﺗﻘﺎﻝ‬
‫اﻟﻧﻘﻲ وﺗﺳﺗﺧدم ت‬
‫ﻳﻌﺔ ﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟزﺟﺎج ﻲ‬ ‫ﻼت اﻷﻟﻳﺎف اﻟﻟﺑﺻرﻳﺔ ﻣن أﻟﻳﺎﺎف طوﻳﻠﺔ ورﻓﻳﻌ‬‫وﺗﺗﻛون ﻛﺎﺑﻼ‬
‫ﺳﺗﺧدم ﺗﻠك‬‫اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت وﺗﺗﺗﻣﻳز ﺑﺈﺗﺳﺎع ﻧﻧطﺎﻗﻬﺎ وﺻﻐر ﻗطرﻫﺎ وﺧﻔﺔ وزﻧﻬﺎ ٕواﻧﻌدام اﻟﺗداﺧﻝ ﺑﻳﻧﻬﺎ وﺑﻳن اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻷﺧرى‪ ،‬وﺗﺳ‬
‫ﻣن ﺧﻼﻝ إﺳﺗﺧدام ﻛﺑﺎﺋن‬ ‫ﺣﺎﺳﻳﺔ وذﻟك ن‬
‫ﻋﺎت أﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺧطوط اﻟﻧﺣ‬ ‫ﻣﻊ ﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻣﻲ ﻟﺗﻘدﻳم ﺳرﻋ‬
‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺎت ﻊ‬
‫‪ M‬ﻹﺳﺗﺑداﻝ اﻟﻟﻛﺑﺎﺋن اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﻳﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ واﻟﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺧدﻣﻣﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ وﺧدﻣﺎت‬‫ﺿوﺋﻳﺔ ‪MSAN‬‬ ‫اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺿ‬
‫اﻟﻰ ‪ ١٥٠٠‬ﺧط ‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛ‬
‫ﺷﻛﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‬ ‫وﺗﺑﻠﻎ ﺳﻌﺔ اﻟﻛﺎﺑﺑﻳﻧﺔ اﻟﺗﻘﻠﻳدﻳﺔ ﻣﻣن ‪ ١٠٠٠‬ﻰ‬‫اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﺛﺛﺎﺑت اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﺷﺗرﻛﻳن‪ ،‬وﺗ‬
‫‪.MSAN‬‬ ‫ﺟﻳﺔ ﻟﻛﺎﺑﻳﺔ اﻷﻟﻳﻳﺎف اﻟﺿوﺋﻳﺔ ‪N‬‬
‫ﺻورة ﻧﻣوذﺟ‬

‫ﻛﺎﺑﻳﻧﺔ اﻷ ﻟﻳﺎف ااﻟﺿوﺋﻳﺔ ‪SAN‬‬

‫‪MS‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٣‬ﻛﺎ‬
‫ﻝ‬

‫ﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧ‬
‫‪- ٣٢ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٦‬اﻷﺳس واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬

‫ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻷﺳس واﻹﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬وﻣن أﻫﻣﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• ﺣزﻣﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ وطﺑﻳﻌﺗﻬﺎ وﻣواﺻﻔﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻘﻧﻳﺎت ﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ وﻧوع اﻟوﺻﻼت اﻟطرﻓﻳﺔ ﻣﺛﻝ اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ أو اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺿوﺋﻳﺔ أو‬
‫اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻣﺣورﻳﺔ ‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫• ﺗوﻗﻌﺎت اﻟطﻠب اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫• اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟدﻳﻣوﻏراﻓﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫• اﻟﺗﻘﺳﻳم اﻟﺳوﻗﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻟﻠﻌﻣﻼء وذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻘدرﺗﻬم اﻟﺷراﺋﻳﺔ وﻣﻳوﻟﻬم اﻹﺳﺗﻬﻼﻛﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺷﻛﻝ اﻟطوﺑوﻏراﻓﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫• اﻟﻣﺣددات اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ ﻟﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫• إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت ﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣﻳﻝ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺳﺎﻓﺎت اﻟﺳﻳر ﺑﻳن اﻟﺳﻛن وﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫• ﻣراﻋﺎة ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت طﺑﻘﺎً ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻧﺗراﻝ واﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺧطﻳطﻰ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ﺗﻘوم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧطﻳط ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻓﺣص اﻟﺟدوى اﻹﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻣن ﺗﻘدﻳم ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ ﺣرص اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ إزاﻟﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت أﻣﺎم اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣرﺧص ﻟﻬﺎ ﺗﻘدﻳم ٕواﻧﺷﺎء وﺗﺷﻐﻳﻝ ﺗﻠك‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت وﺧﻠق ﻣﻧﺎخ إﺳﺗﺛﻣﺎرى ﻋﺎم إﻳﺟﺎﺑﻰ ﻳﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻷﺟﻧﺑﻰ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‬
‫اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط وﺗﺻﻣﻳم ﻣﺑﺎﻧﻰ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬

‫أسس ديموغرافية ‪ ‬‬ ‫أسس جغرافية وبيئية ‪ ‬‬

‫توزيع ونمو السكان = تحديد االحتياج ‪ ‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪/‬‬

‫اإلتصاالت‪ ،‬المواصالت ‪ ‬‬
‫أﺣواﻝ اﻟطﻘس‪ :‬زﻻزﻝ ‪ /‬أﻋﺎﺻﻳر‬
‫مسافات السير‬

‫أسس اجتماعية‪ ،‬سياسية‪ ،‬ثقافية‬

‫العادات والتقاليد ‪/‬‬
‫خصائص السكان ‪ ‬‬
‫خطة التنمية القومية‬
‫إحتياجات العمالة ‪ ‬‬ ‫الميزانية القومية‬

‫السياسات المحلية والدولية ‪ ‬‬ ‫أسس إقتصادية ‪ ‬‬

‫تكاليف ‪ /‬اإلدارة ‪/‬‬
‫اللوائح ‪ ‬‬ ‫اإلستخدامات ‪ /‬الموقع ‪ ‬‬
‫مھارات مصمم ‪ -‬البناء‬

‫أسس تنظيمية إدارية ‪ ‬‬ ‫أسس إنشائية ‪ ‬‬

‫نظم البناء ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬

‫تخطيط وتصميم مباني خدمات االتصاالت‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١٤‬اﻻﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط وﺗﺻﻣﻳم ﻣﺑﺎﻧﻰ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٣ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٧‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫ﻳوﺿﺢ اﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘدﻳم ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت )اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻوﺗﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق‬
‫اﻟﺳرﻋﺔ( ﻣن ﺧﻼﻝ ﺧط اﻟﻣﺷﺗرك اﻟرﻗﻣﻲ وﻫﻲ أﺣد أﻫم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﺗوﻓﻳرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ـ ـﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳـ ـ ـ ـ ـﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻣ ـ ـ ـ ـ ـﺔ واﻟﺟدﻳ ـ ـ ـ ـدة‪.‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬
‫ﺳﻧﺗراﻻت ﻣﺣﻠﻳﺔ*‬ ‫ﺧدﻣﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ‬
‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺎت ﻣﺗوﺳطﺔ ﺳﻧﺗراﻝ ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺎت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬ ‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺎت ﻣرﺗﻔﻌﺔ‬ ‫)اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻوﺗﻳﺔ واﻹ ﻧﺗرﻧت اﻟﺛﺎﺑث ‪(DSL‬‬

‫ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗرﻧت اﻟﺛﺎﺑت‬

‫‪٣-٢‬‬ ‫‪٢-١‬‬ ‫‪١ - ٠,٥‬‬
‫‪) DSL‬ﻛم(**‬
‫ﺗﺣدﻳد ﻧطﺎق ﺧدﻣﺎت‬
‫‪٧-٥‬‬ ‫ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺻوﺗﻳﺔ )ﻛم(‬ ‫اﻟﺻوت واﻻﻧﺗرﻧت‬
‫اﻟﺛﺎﺑت ‪) DSL‬ﻛم(‬
‫ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‬
‫‪٥٧٠ : ٢٥٠‬‬ ‫‪٢٣٠٠ : ٥٧٠‬‬ ‫‪٩٢٠٠ : ٢٣٠٠‬‬
‫)ﻓرد‪ /‬ﻛم‪(٢‬‬

‫ﻋدد اﻷﺳر اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‬

‫أﻗﻝ ﻣن ‪١٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪٦٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪١٥٠‬‬
‫)اﻟف أﺳرة(‬

‫ﻋدد اﻟﺧطوط اﻟﻣﺧدوﻣﺔ )أﻟف ﺧط(‬

‫ﻻ ﺗزﻳد ﻋن ‪١٠‬‬ ‫‪٦٠ - ٢٠‬‬ ‫‪ ١٢٠ - ٦١‬أو ﻳزﻳد‬ ‫ﺑﻔرض ﺗوﺻﻳﻝ ﺧط واﺣد ﺑﺣد أدﻧﻰ‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫ﻟﻛﻝ أﺳرة‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ‬
‫)م‪(٢‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪١٠٠٠ - ٥٠٠‬‬ ‫‪١٥٠٠ - ١٠٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠٠ - ١٥٠٠‬‬ ‫ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺳﻧﺗراﻝ م‬

‫‪٠,١ – ٠,٠٥‬‬ ‫‪٠,٠٢٥ – ٠,٠١٧‬‬ ‫‪٠,٠١٣ – ٠,٠١‬‬ ‫ﻧﺻﻳب اﻷﺳرة )م‪/٢‬أﺳرة(‬

‫* ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻌدد اﻟﺧطوط اﻟﻣﺧدوﻣﺔ واﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ وذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﺗوﺻﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﻣواطن‪ ،‬وﺟدﻳر ﺑﺎﻟذﻛر أﻧﻪ ﻳﻣﻛن اﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟﺳﻧﺗراﻻت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣن اﻟﺛﻼث ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣذﻛورة أﻋﻠﻰ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺳﻧﺗراﻝ اﻟﻣرﻛزي‬
‫ﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٣‬ﻛم ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﺗم وﺿﻊ ﺳﻧﺗراﻝ ﻣن ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ أو ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ إﻻ ﺑﻌد ﺗﺟﺎوز ﻣﺳﺎﻓﺎت ﺗﺗراوح ﺑﻳن ‪ ١٠ - ٢‬ﻛم‪  .‬‬
‫** ﻛﻠﻣﺎ زاد اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﺗﺻﺎدى ﻟﻠﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻛﻠﻣﺎ زادت ﻗدرﺗﻬم اﻟﺷراﺋﻳﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻳﺗم إﺳﺗﺧدام ﺳرﻋﺎت أﻋﻠﻰ ﻓﻲ اﻹﻧﺗرﻧت ﻣﻣﺎ ﻳﺗطﻠب ﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت ﺑﻳن‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺳﻧﺗراﻝ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﺷﻛﻝ رﻗم )‪ ،(١٢‬وﺑﺷﻛﻝ ﺗﻘدﻳري ﻓﺈن ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﺗﺿم‪ :‬ﺧدﻣﺔ ﻣﻣﻳزة‪ :‬أﻛﺛر ﻣن )‪ ٤‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ( ‪-‬‬
‫ﺧدﻣﺔ ﻓوق ﻣﺗوﺳطﺔ‪) :‬ﻣن ‪ ٤ - ٢‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ(‪ -‬ﺧدﻣﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ‪ :‬أﻛﺛر ﻣن )‪ ٢-١‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ(‪ -‬ﺧدﻣﺔ إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪ :‬أﻗـﻝ ﻣـن )‪ ١‬ﻣﻳﺟﺎ ﺑت‪ /‬ﺛﺎﻧﻳﺔ(‪.‬‬

‫ﻣﻼﺣظﺎت‪:‬‬
‫ﻳﺟب اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻌدﻻت إﺳﺗرﺷﺎدﻳﺔ ﻗد ﻳﺗم ﺗﻌدﻳﻠﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻸﺳس واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﺑﻧد اﻟﺳﺎدس اﻟﺳﺎﺑق ذﻛرﻩ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻛﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﻝ ﻛﺎﺑﻼت ﻧﺣﺎﺳﻳﺔ أﻣﺎ اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻔﺎﻳﺑر ﺗﺗطﻠب ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻳﺗم اﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻟدﺧﻝ اﻟﻣرﺗﻔﻊ أو‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣراﻛز اﻟﻣﺎﻝ واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺟدﻳدة وﺗﺗﻣﻳز ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺗطﻠب ﺗﺧﺻﻳص ﻗطﻌﺔ أرض ﻟﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺧطﻳط ﺑﻝ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻟﻛﺑﺎﺋن اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺗوﺻﻳﻠﻬﺎ ﺑﺄﻗرب‬
‫ﺳﻧﺗراﻝ ﻗﺎﺋم‪.‬‬
‫وﺑ ْﻌ َدﻩُ ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ وﺗﺷﻣﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻳﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣﻣﺎ ﺳﺑق أن ﻫﻧﺎك ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻌﺎﻳﻳر رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻧﺗراﻝ ُ‬
‫‪ .١‬اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻛم‪.٢‬‬
‫‪ .٢‬ﻋدد اﻷﺳر وﻣﺗوﺳط ﺣﺟم اﻷﺳرة‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻣﺳﺗوى دﺧﻝ اﻷﺳرة واﻷﻓراد ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻋدد اﻟﺧطوط اﻟﻣﺧدوﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬أﻗرب ﺳﻧﺗراﻝ رﺑط أو أﻗرب ﺳﻧﺗراﻝ ﻣرﻛزى‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٤ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹ ﺗﺻﺎﻻت ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫إن ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧطﻳط وﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗﺳﺗﺟﻳب ﻟﻠﺣﺎﺟﺎت اﻟﺣﻘﻳﻘﻳﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن وأﻫداف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻛﻰ ﺗوﻓر ﺗﻠك‬
‫اﻟﺣﺎﺟﺎت وﺗﺗوﻗﻊ اﻟﺗﻐﻳرات واﻟﺗطور اﻟﺣﺗﻣﻲ ﻟﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻣن أﻫم اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫إﺳﺗﻬداف اﻟﻛﺗﻝ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷرﺿﻳﺔ ﻷﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﺳﻛﺎن وذﻟك ﻛﺣد أدﻧﻰ‬ ‫•‬
‫اﻟﻣﻘَِد َﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺗﻐطﻳﺔ داﺋرﻳﺔ ﺗﻘدر ﺑﺧﻣﺳﺔ ﻛم ﻣن ﻛﻝ ﺟﻬﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻣﺳﺎرات اﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ُ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔوﻧﻳ ـ ـ ـﺔ اﻷرﺿﻳـ ـ ـﺔ )اﻟﺗﻠﻳﻔ ـ ـ ـون اﻟﺛﺎﺑ ـ ـ ـت( ﻣن ﺧﻼﻝ ﻛﺎﺑ ـ ـ ـﻼت اﻟﻧﺣ ـ ـﺎس‪ ،‬ﻳﺟب أﻻ ﺗزﻳد‬ ‫•‬
‫اﻟوﺻﻠﺔ اﻟطرﻓﻳﺔ اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن اﻟﺳﻧﺗراﻝ إﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺧط ﻋن ‪ ٥‬ﻛم ﻓﻰ اﻟﻣﺗوﺳط وذﻟك طﺑﻘﺎً ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻛﺎﺑﻝ اﻟﻧﺣﺎﺳﻲ‬
‫وﻣواﺻﻔﺎﺗﻪ اﻟﻔﻧﻳـ ـﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻏﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت إﻧﺗرﻧت ﻓﺎﺋق اﻟﺳرﻋﺔ ﺑﺳرﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻻ ﻳﻣﻛن ﺗوﺣﻳد ﻣﻌﻳﺎر ﺗﻘدﻳم‬ ‫•‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ ﺣﻳث ﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﺑﻌد ﻋن اﻟﺳﻧﺗراﻝ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺳرﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ وﻣدى ﺟودة اﻟﺧط وﺗﻌرﺿﻪ‬
‫ﻟﻠﻌواﻣﻝ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺟودﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻳﺻﻌب اﻟﺗﻧﺑؤ اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ورﺑطﻪ ﺑﺎﻟﻣؤﺷرات اﻟدﻳﻣوﻏراﻓﻳﺔ )ﻛﻣﻌدﻻت اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ( ﺣﻳث‬ ‫•‬
‫ﻳﺗدﺧﻝ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻟطﻠب اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ اﻷﺧرى اﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ ﻣﺛﻝ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟدﺧﻝ واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻔﺋﺎت‬
‫اﻟﻌﻣرﻳﺔ ﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﺣﻳث أﻧﻪ ﻳﺗم اﻟﺗﺣوﻝ اﻟﺗدرﻳﺟﻲ إﻟﻰ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺟﻳﻝ اﻟﻘﺎدم واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﺣﻳﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣدد اﻟﺟﻐراﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﻳدي ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ‪ ،‬ﻟذا ﻳراﻋﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺗﻣﻛﻳن ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺟﻳﻝ اﻟﻘﺎدم ﻣن ﺗوﺻﻳﻝ ﺧدﻣﺎت إﺗﺻﺎﻻت ﺣدﻳﺛﺔ دون اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻘﻳد ﺑﺎﻟﻣﺣددات اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻓﺔ‬ ‫•‬
‫اﻟﻘﺻوي ﻟﻠوﺻﻼت اﻟطرﻓﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﺑﻼت اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ﺣﻳث ﻳﺗم إﺳﺗﺧدام ﻛﺑﺎﺋن ﻣﺗﻌددة اﻟوظﺎﺋف ﻟﺗﻘﺻﻳر‬
‫اﻟوﺻﻼت اﻟطرﻓﻳﺔ اﻟﻧﺣﺎﺳﻳﺔ ٕواﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﻳﺎت اﻷﻟﻳﺎف اﻟﺿوﺋﻳﺔ ﻟﻧﻘﻝ ﺳرﻋﺎت أﻋﻠﻰ ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ دون اﻟﺗﻘﻳد‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻓﺎت‪.‬‬
‫ﺗَﺣ ُﻛم إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت اﻟﺗرﻛﻳب واﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗطورة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت وﻓﻲ ﺧطﺔ‬ ‫•‬
‫اﻟﺗﺣوﻝ إﻟﻰ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺟﻳﻝ اﻟﻘﺎدم ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﺣﺗﺎج ﺗﻠك اﻟﻛﺑﺎﺋن إﻟﻰ ﺗﺧﺻﻳص ﻣﻧﻔرد ﻟﻸراﺿﻲ ﺣﻳث ﻳﻣﻛن ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻠﻬﺎ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺑراج ﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ إﻻ‬ ‫•‬
‫أﻧﻬﺎ ﺗﺣﺗﺎج ﻛﺄﺑراج اﻟﻣﺣﻣوﻝ إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر ﺛﺎﺑﺗﺔ وﻣﺳﺗﻘرة ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬

‫وﺗﺗﻠﺧص اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗوزﻳﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت ٕواﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ ﻓﻲ ﺟدوﻝ رﻗم )‪.(٤‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٥ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٤‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗوزﻳﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت ٕواﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻌﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻳﺔ‬

‫طرق اﻟﻘﻳﺎس‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫م‬

‫دراﺳﺎت اﻟﻌﺎﺋد ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺧدم اﻟواﺣد ‪ARPU‬‬

‫• دراﺳﺔ اﻻﻳرادات اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻋدد اﻟﻌﻣﻼء اﻟﺣﺎﻟﻲ أو اﻟﻣﺗوﻗﻊ‬ ‫‪١‬‬
‫)‪(Average Revenue Per User‬‬

‫• اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ‬
‫• ﺗﺻﻧﻳف اﻟﻣوﻗﻊ )ﺣﺿري‪ /‬رﻳﻔﻲ ‪ /‬راﻗﻲ(‬
‫ﺗﻣﻳز اﻟﻣوﻗﻊ ‪Premium Location‬‬ ‫‪٢‬‬
‫• أﻗرب ﺳﻧﺗراﻝ ﺑﻪ ﺻﺎﻟﺔ ﻣﺑﻳﻌﺎت ﺗﻘدم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫• ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ )أﻣﺎﻛن اﻧﺗظﺎر‪ /‬ﺷﺎرع رﺋﻳﺳﻲ‪(...‬‬

‫• اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ‬
‫• ﻋدد اﻟوﺣدات اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟدﻳﻣوﺟراﻓﻲ ﻟﻠﺟﻣﻬورﻳﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫• اﻟﻧطﺎق اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟذي ﻳﺧدﻣﻪ اﻟﻣوﻗﻊ‬

‫• ﻋدد ﻣﻧﺎﻓذ اﻟﺑﻳﻊ ﺑﺎﻟﻣدﻳﻧﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻣدى ﺗﻐطﻳﺗﻬﺎ وﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻟﺳد‬ ‫ﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ وﻣﺣﺎﻓظﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌظم ﻣراﻛز‬
‫‪٤‬‬
‫إﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬

‫• ﺗواﻓر ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﺗﻘدم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺧدﻣﺎت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‬

‫ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺧدﻣﺎت )ﻣﻛﺗب ﺧﻠﻔﻰ – ﺑوﻓﻳﻪ ‪ -‬ﺧزﻳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌروﺿﺔ‬ ‫‪٥‬‬
‫– ﻣﺧزن‪(......‬‬

‫• ﺗواﺟد اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ أو أﻗرب ﻣﻛﺎن ﻟﻠﻣوﻗﻊ‬ ‫اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻣوﻝ‬ ‫‪٦‬‬

‫ﻣﻠﺣوظﺔ‪:‬‬
‫طﺑِ ْق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺣدودﻳﺔ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗم دراﺳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠظروف‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﺑﺎﻟﺟدوﻝ اﻟﺳﺎﺑق ﻻ ﺗَْﻧ َ‬
‫واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ طﺑﻘﺎً ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣراﻋﺎة ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق اﻟﺣدود اﻟدﻧﻳﺎ ﻟﻺﺷﺗراطﺎت اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟدوﻝ دون اﻟرﺑط ﺑﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﺣﺟم اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻌﺎﻳﻳر أﺧرى ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﺧﺗﻳﺎر وﺗﺧﺻﻳص اﻷراﺿﻲ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﺳﻧﺗراﻻت‪:‬‬

‫‪ .١‬أن ﺗﻛون اﻷرض ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺑﻧﺎء طﺑﻘﺎً ﻟﻠﺷروط اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ُ .٢‬ﻳﻔَﺿﻝ أن ﻳطﻝ اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ طرﻳﻘﻳن أﺣدﻫﻣﺎ رﺋﻳﺳﻲ إن أﻣﻛن‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣوﻗﻊ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﺳﻌﺔ اﻟﺳﻧﺗراﻟﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ُ .٤‬ﻳﻔَﺿﻝ أن ﻳﻛون اﻟﻣوﻗﻊ ﻣﺧطط ﻋﻣراﻧﻳﺎً ﺑﺣﻳث ﻳﻛون ﻣﻣد ﺑﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣراﻓق )ﻣﻳﺎﻩ – ﺻرف ‪ -‬ﻛﻬرﺑﺎء(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .٩‬اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‪:‬‬

‫‪ ١-٩‬إﺷﺗراطﺎت اﻟﺳﻧﺗراﻻت‬
‫ﻳﺳﺗﻠزم ﺗوﺳط اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﻣﻧﺎطق اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت وذﻟك ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻛﺑر ﺟدوى إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻣﺷﻐﻠﻳن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫•‬
‫إﻟﻰ ﺿﻣﺎن أﻓﺿﻝ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺟودة‪.‬‬
‫ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﺳﻧﺗراﻻت ﻣن ﺧﻼﻝ طرق ﻣﻣﻬدة ﻟﺗﻳﺳﻳر ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺻﻳﺎﻧﺔ واﻟﺗرﻛﻳب ٕواﺻﻼح‬ ‫•‬
‫اﻷﻋطﺎﻝ‪.‬‬
‫ﻳﺟب ﺗﺧﺻﻳص أﻣﺎﻛن ﻟﻺﻧﺗظﺎر واﻟﺗﺣﻣﻳﻝ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺎت اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻳﻔﺿﻝ إﺧﺗﻳﺎر ﻣوﻗﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻝ‬ ‫•‬
‫ﻗرب ﺟراﺟﺎت ﻋﻣوﻣﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟطواﺑق إن أﻣﻛن‪.‬‬
‫ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة وﺟود اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﻛﻬرﺑﺎء وﺻرف وﻣﻳﺎﻩ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺑﻌض إﺷﺗراطﺎت اﻷﻣﺎن اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫•‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻐذﻳﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺛﺑﺎت اﻟﺗﻳﺎر واﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺻﻌق‪.‬‬
‫ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة إﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ اﻟﺳﻧﺗراﻻت ﺑﻌﻳدا ﻋن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﺧطر ﻛﻣﺧﺎزن اﻟﻣواد اﻟﺑﺗروﻟﻳﺔ وﻣﺣطﺎت‬ ‫•‬
‫اﻟﺑﻧزﻳن وﻣﺻﺑﺎت اﻷﻧﻬﺎر وﻣﺧرات اﻟﺳﻳوﻝ وﺧزاﻧﺎت اﻟﻣﻳﺎﻩ‪....‬إﻟﺦ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد اﻟﻣوﻗﻊ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺗﺄﺛﻳر اﻟﻣﺣدث‬
‫ﻟﻸذى ﻣن ﻛﻝ ﻣﺳﺑب ﻣﺣﺗﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ ٢-٩‬إﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ‬

‫‪ ١-٢-٩‬إﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت ﺗﻘوﻳﺔ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ )‪(Macrocell‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ اﻟدوﻟﺔ ودورﻫﺎ اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻣﺻري ﻗﺎم اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣـﻰ ﻟﺗﻧظﻳم‬
‫اﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت وو ازرة اﻟﺻﺣــﺔ واﻟﺳـﻛﺎن وو ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﺷﺋون اﻟﺑﻳﺋﺔ‪ ،‬ﺑدراﺳﺎت ﻣﺷﺗرﻛﺔ إﻧﺗﻬت‬
‫ﺑﺈﺻدار ﺑروﺗوﻛوﻝ اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ )‪ (Macrocell‬ﺑﺗﺎرﻳﺦ ‪.٢٠٠٠/٨/١٣‬‬
‫وﺗﻣﺎﺷـﻳﺎً ﻣﻊ اﻟﺗـطور اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﺎﻹﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺟﺎرب‬
‫واﻷﺑﺣﺎث اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ ﺑﺷﺋون اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ‬
‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺎت واﻹﺷﻌﺎع اﻟﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﻳﺳﻲ ﻣﺛﻝ‪) :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻣﻌﻬد اﻟﻣﻌﺎﻳرات اﻟﻘوﻣﻲ‬
‫اﻷﻣرﻳﻛﻲ ‪ -‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻛﻬرﺑﻳﺔ ‪ -‬اﻟﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻺﺷﻌﺎع اﻟﻐﻳر اﻟﻣﺗ ْﺎﻳن ‪ -‬اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻬﻧدﺳﻲ‬
‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺎت(‪ ،‬وأﺧذاً ﻓﻲ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﺗوﺻﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت وﻣراﺟﻌﺔ إﺷﺗراطﺎت اﻷﻣﺎن‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗرﻛﻳﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺣﺎﻓظﺎت ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺻدر ﻣن‬
‫ﻗ اررات إدارﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺣﻠﻳﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪.‬‬
‫ﻓﻘد ﺗﻣت ﻣراﺟﻌﺔ ﺑروﺗوﻛوﻝ اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ٕواﺟراء اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ‬
‫إﺳﺗﻠزﻣﺗﻬﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺟﺎرب واﻷﺑﺣﺎث واﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺄﺛﻳر اﻟﻘدرة اﻟﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﻳﺳﻳﺔ ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟﻣﺣطﺎت ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺣطﺎت ﻳﻣﻛن أن ﺗﻛون آﻣﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺷرط ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺣطﺎت‬
‫ﻟﻺﺷﺗراطﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺗﻔﺻﻳﻼً أدﻧﺎﻩ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻧد‪.‬‬
‫وطﺑﻘﺎً ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺗﺻﺎﻻت رﻗم )‪ (١٠‬ﻟﺳﻧﻪ ‪ ٢٠٠٣‬ﻓﺈن اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻫو اﻟﺟﻬﺔ اﻟوﺣــﻳدة اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ‬
‫ﻋن اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻗﻳﺎم اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﺗطﺑﻳق اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋن طرﻳق اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺎﻟﻘﻳﺎﺳﺎت ٕواﺻدار ﺷﻬﺎدات اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺣطﺎت وﺗﻛﻠﻳف ﺷرﻛﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄﻳﺔ ﺗﻌدﻳﻼت ﻻزﻣﺔ ﻟﻸﻣﺎن واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٧ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫وﺗﺧﺗص اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﻣﻧﺢ ﺗراﺧﻳص إﻗﺎﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣطﺎت ﺑﻣراﻋﺎﻩ اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫)اﻷﺳطﺢ اﻟﺧرﺳﺎﻧﻳﺔ ‪ -‬ﺗﻘﻳﻳم اﻷﺛر اﻟﺑﻳﺋﻰ‪ (..‬ﻗﺑﻝ إﺻدار اﻟﺗرﺧﻳص‪ ،‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ وﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬أن ﻳﻛون إرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟذى ﺗُْﻧ َﺷﺄ ﻓوﻗﻪ اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻣن ‪١٥‬م )ﻛﺣد أدﻧﻰ( إﻟﻰ ‪ ٥٠‬م )ﻛﺣد أﻗﺻﻰ( ﻋن ﻣﺳـﺗوى ﺳطﺢ‬
‫اﻷرض‪ ،‬وذﻟك داﺧﻝ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺗـﻌذر وﺟود ﻫذا اﻹرﺗﻔﺎع ﻳﺗم ﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻋﻠﻰ ﺑرج ﻣﻌدﻧﻰ أو‬
‫ﺻــﺎرى ﺑﺣﻳث ﻳﺻﺑﺢ إرﺗﻔﺎع اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻋن ﺳطﺢ اﻷرض ﻣن ‪ ١٥‬م )ﻛﺣد أدﻧﻰ( إﻟﻰ ‪ ٥٠‬م‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺗﻰ ﻳـﺗﺟﺎوز إرﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ‪ ٥٠‬م داﺧﻝ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻳﻣﻛن اﻟرﺟوع إﻟﻰ ﺟﻬﺎز ﺷﺋون اﻟﺑﻳﺋﺔ ﻓﻰ‬
‫ذﻟك‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘوم ﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﺑﺈﺳﺗﻳﻔﺎء ﻧﻣوذج اﻟﺗﺻﻧﻳـف اﻟﺑﻳﺋﻲ )ب( ٕوارﺳﺎﻟﻪ إﻟﻰ ﺟﻬﺎز ﺷﺋون اﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫ﻋن طرﻳق اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ وﻳﺳﺗﺛﻧﻰ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻓﻲ ﺣﺎﻟـﺔ إﺳﺗﺧـدام أﺑراج ﻣﻌدﻧﻳـﺔ )ﺗﺣﻣـﻝ أﻛﺛـر ﻣن‬
‫ﻫواﺋـﻲ( ﺧــﺎرج اﻟﻛﺗﻠـﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳـﺔ واﻟطرق اﻟﺳرﻳﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﻳﻛون إرﺗﻔﺎع ﻫواﺋﻳﺎت ﻣﺣطﺔ اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻠﻣﺑﻧﻰ اﻟﻣﺧﺗﺎر ﻓﻰ داﺋرة ﻧﺻف ﻗطرﻫﺎ‬
‫ﻋﺷرة أﻣﺗﺎر‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻳﻛون ﺳطﺢ اﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟذى ﻳﺗم ﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻋﻠﻳﻪ ﻣن اﻟﺧرﺳﺎﻧﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ .٥‬ﻻ ﻳﺳـﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب أﻛﺛر ﻣن ﻫواﺋﻰ ﻣرﺳﻝ ﻟﻣﺣطﺎت ﺗﻘوﻳﺔ اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﺻﺎرى وﻳﻠزم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗرﻛﻳب أﻛﺛر‬
‫ﻣن ﻫواﺋﻲ أن ﻳﺗم ﺗرﻛﻳب ﺑرج ﻣﻌدﻧﻲ )ﻋﺎﻣود( ﺑﺣﻳث ﺗﻛون اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻋﻠﻰ إرﺗﻔﺎع ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ﺳـﺗﺔ أﻣﺗﺎر ﻣن ﺳطﺢ‬
‫اﻟﻣﺑﻧﻰ وﺑﺷرط أﻻ ﻳزﻳد ﻋدد اﻟﻬواﺋﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺗرﻛﻳﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣـﺳﺗوى ﻋن ﺛﻼث ﻫواﺋﻳﺎت ﻣرﺳﻠﺔ وﺛﻼث‬
‫ﻫواﺋﻳﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻠــﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗرﻛﻳـب اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻣن اﻟﻧوع اﻟﻣـﺗﻛﺎﻣﻝ )ﻣرﺳــﻝ وﻣﺳﺗﻘﺑــﻝ( ‪Antenna Integrated‬‬
‫ﻓﻳﺟب أﻻ ﻳزﻳد ﻣﺟﻣوع ﻋدد اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻣن ﻫذا اﻟﻧوع )ﻣرﺳﻝ وﻣﺳﺗﻘﺑﻝ( ﻋن ﺛﻼث ﻫواﺋﻳﺎت ﻓﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟواﺣد‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أطﺑﺎق اﻟرﺑط وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ وﺿﻊ ﻫواﺋﻳﺎت ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﺑرج ﻳﺷـﺗرط أﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟ ارﺳـﻳﺔ ﺑﻳن ﻣرﻛز اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻋن ‪٤‬م ﺑﻳن ﻛﻝ ﻣﺳﺗوﻳﻳن ﻣﺗﺗﺎﻟﻳن‪.‬‬

‫‪ .٦‬ﻳﺟب أﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣـﺳﺎﻓﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺑﻳن ﻣرﻛزى ﺑرﺟﻳن ﻟﻣﺣطﺗﻳن ﻟﻠﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ ﻧﻔس اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻋن ‪١٢‬م‪.‬‬

‫‪ .٧‬ﻳﻛون ﻛ ــﺳب اﻟﻬواﺋﻰ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ذو اﻟﻛﺳب اﻟﻌﺎﻟﻰ وﻻ ﺗﻘﻝ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻛﺳب اﻷﻣﺎﻣﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻛﺳب اﻟﺧﻠﻔﻰ ﻋن‬
‫)‪٢٠‬دﻳﺳﻳﺑﻝ(‪.‬‬

‫‪ .٨‬ﻳﺟب ﻋﻧد ﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻳﺎت أﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣـ ــﺳﺎﻓﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺑﻳﻧﻬﺎ وﺑﻳن اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺷرى ﻋن ﺳﺗﺔ أﻣﺗﺎر ﻓﻰ إﺗﺟﺎﻩ اﻟﺷﻌﺎع‬
‫اﻟرﺋﻳﺳﻰ‪.‬‬

‫‪ .٩‬ﻻ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻳﺎت أﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻓﺎت اﻟﺗﻰ ﺑدون ﺳﻘف ﺧرﺳﺎﻧﻰ ﻣﺳﻠﺢ‪.‬‬

‫‪ .١٠‬ﻻ ﻳﺳــﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻓوق أﺳطﺢ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻛﺎﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت ﺣﺗﻰ ﻻ ﻳﺣدث ﺗداﺧﻝ ﻣوﺟﻰ‬
‫ﻣﻊ اﻷﺟﻬزة اﻟطﺑﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ‪.‬‬

‫‪ .١١‬ﺿﻣﺎﻧﺎً ﻟﻌدم اﻹﻗﺗراب ﻣن اﻟﻬواﺋﻳﺎت ﻳﺗم ﻏﻠق اﻟﺳطﺢ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ ﺑﺑﺎب ﻣﻐﻠق أو ﻳﺗم وﺿﻊ ﺳور ﻏﻳر ﻣﻌدﻧﻰ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ‬
‫اﻹﺗﺟﺎﻫﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪٦‬م ﻣن ﻣرﻛز ﻗﺎﻋدة اﻟﺑرج و‪٢‬م ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺻﺎرى اﻟﻣوﺟود ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻓﺔ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣﻊ وﺿﻊ‬
‫إﺷـﺎرات ﺗﺣذﻳرﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٨ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫‪ .١٢‬إﻟزام ﺷــرﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻋﻧد ﺗرﻛﻳب اﻟﻣﺣطﺎت ﺑﺎﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻘدرة اﻟﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﻳﺳﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺑﻌﺛﺔ ﻣن اﻟﻬواﺋﻳﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻛﻝ ﻣن‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ )‪.(WHO‬‬
‫ب‪ .‬ﻣﻌﻬد اﻟﻣﻌﺎﻳرات اﻟﻘوﻣﻲ اﻷﻣرﻳﻛﻲ )‪.(ANSI‬‬
‫ج‪ .‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻛﻬرﺑﻳﺔ )‪.(IEC‬‬
‫د‪ .‬اﻟﻣﻔوﺿﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻺﺷﻌﺎع اﻟﻐﻳر اﻟﻣﺗ ْﺎﻳن )‪.(ICNIRP‬‬
‫ه‪ .‬اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻬﻧدﺳﻰ اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺎت )‪.(IEEE‬‬

‫‪ .١٣‬ﻻ ﻳزﻳد اﻟﺣد اﻷﻗﺻـﻰ ﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻘدرة اﻟﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﻳﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻋن ‪ ٠,٤‬ﻣﻠﻠﻰ وات‪ /‬ﺳم‪ ٢‬وذﻟك ﻟﺟـﻣﻳﻊ‬
‫اﻟﺗﻘﻧﻳﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻰ ﺷ ـ ــﺑﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳـﻔـون اﻟﻣﺣﻣـوﻝ )‪ (CDMA – GSM ٩٠٠ MHZ – GSM ١٨٠٠MHZ‬ﻣـ ـ ــﻊ‬
‫ﺗﺣدﻳد ﻧوع اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻰ ﻛﻝ ﻣﺣطﺔ اﺛﻧﺎء اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫‪ .١٤‬ﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣــﺳﺎﻓﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻬواﺋﻳﺎت وﺳور ﻣدارس اﻷطﻔﺎﻝ )ﺣﺿﺎﻧﺔ – إﺑﺗداﺋﻰ – إﻋدادى( ﻋن ﻋﺷرﻳن ﻣﺗر‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﻟﻛوﻧﻬم ﻓﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻧﻣو ﺗﺟﻌﻠﻬم اﻛﺛر ﺣﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ ٢-٢-٩‬إﺷﺗراطﺎت ﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت ﺗﻘوﻳﺔ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺻﻐﻳرة )‪(Microcell‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗم اﻹﺷﺎرة ﻓﺈن اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻣﻧﺢ ﺗراﺧﻳص إﻗﺎﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺣطﺎت ﺗﺧﺗص ﺑﻣراﻋﺎة‬
‫اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﻣذﻛورﻩ أدﻧﺎﻩ‪ ،‬وﻛذا إﺗﺑﺎع إﺟراءات ﺗﻘﻳﻳم اﻷﺛر اﻟﺑﻳﺋﻲ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﺗﻌﻠﻳﻣﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﺑﻌد ﺗرﻛﻳب وﺗﺷﻐﻳﻝ ﻛﻝ ﻣﺣطﺔ ﺑﺈﺟراء ﻗﻳﺎﺳﺎت ﻟﻣﺳﺗوى ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻘدرة اﻟﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﻳﺳﻳﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن‬
‫اﻟﻣﺣطﺔ ﺑﺈﺳﺗﺧدام أﺟﻬزة ﻗﻳﺎس ﻣﻌﺗﻣدة ٕواﻋداد ﺗﻘرﻳر ﻓﻧﻲ ﻣﻌﺗﻣد ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذﻩ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت ﺗُ َﺳﻠم ﻧﺳﺧﺔ ﻣﻧﻪ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻘوم‬
‫اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣن دﻗﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﻳر وﺻﺣﺗﻬﺎ‬
‫وﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺷرﻛﺎت ﻓﻳﻬﺎ إذا ﻟزم اﻷﻣر‪ ،‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ وﺗرﻛﻳب ﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺻﻐﻳرة‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻳراﻋﻰ ﻋﻧد ﺗرﻛﻳب اﻟﻣﺣطﺎت )ذات اﻟﻘدرة اﻟﺻﻐﻳرة وﻣن اﻟط ارزات اﻟﺗﻲ ﻳﻘرﻫﺎ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت( أﻻ ﺗﻘﻝ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳﻧﻬﺎ وﺑﻳن اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺷرى ﻋن ﻧﺻف ﻣﺗر‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب ﻫواﺋﻳﺎت ﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺻﻐﻳرة ﻣن اﻟﻧوع اﻟذي ﻳرﻛب ﺧﺎرج اﻟﻣﺑﻧﻲ أو ﻋﻠﻰ اﻟواﺟﻬﺎت أو‬
‫ﺣواﺋط أو ﻟوﺣﺎت اﻹﻋﻼﻧﺎت أو أﻋﻣدة اﻹﻧﺎرة أو أﻳﺔ أﺑراج أو أﻋﻣدة ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ إرﺗﻔﺎع ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪٢,٥‬م ﻗﻳﺎﺳﺎً‬
‫ﻣن ﺳطﺢ اﻷرض ﺑﺈﺳﺗﺧدام ﺣواﻣﻝ أو ﺑدون‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺻﻐﻳرة ﻣن اﻟﻧوع اﻟذي ﻳرﻛب داﺧﻝ اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣﺛﺑﺗﺎً ﻋﻠﻰ أﺳﻘف أو ﻋﻠﻰ ﺣواﺋط اﻟردﻫﺎت أو‬
‫اﻟﻘﺎﻋﺎت ﺑﺈرﺗﻔﺎع ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪٢,٥‬م ﻗﻳﺎﺳﺎً ﻣن أرﺿﻳﺔ اﻟطﺎﺑق‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻻ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻠﻳﻔون اﻟﻣﺣﻣوﻝ اﻟﺻﻐﻳرة داﺧﻝ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ذات اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻛﺎﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻻ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗرﻛﻳب اﻟﻬواﺋﻰ اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ داﺧﻝ أﻓﻧﻳﺔ اﻟﻣدارس أو ﻓوق ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣدارس‪.‬‬

‫‪ .٥‬ﻋﻠﻰ ﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺣﻣوﻝ ﻣراﻋﺎة اﻟﺷﻛﻝ واﻟﺗﻧﺳﻳق اﻟﺟﻣﺎﻟﻲ أﺛﻧﺎء ﺗرﻛﻳب اﻟﻣﺣطﺎت ﻋﻠﻰ واﺟﻬﺎت اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺑﺎﻟﺷوارع وداﺧﻝ‬
‫اﻟﻣﺣﻼت واﻟﻔﻧﺎدق وﺧﻼﻓﻪ‪...‬‬

‫‪ .٦‬ﻳﻛون اﻟﻬواﺋﻲ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻣن اﻟط ارزات اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻣن اﻟﻧوع ذو اﻟﻛﺳب اﻟﻣﻧﺧﻔض‬
‫وﻻ ﻳزﻳد ﻋن ‪ ٧,٥‬دﻳﺳﻳﺑﻝ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٩ -‬‬
 
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫– أﺣﻣد ﺧﺎﻟد ﻋﻼم‪ ،‬وأﺧرﻳن‪ -‬اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ ‪ ١٩٩٥‬م‪.‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة ‪.١٩٨٥‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ -‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ -‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ -‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺗﻌﻠﻳم واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻰ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ – دورة ‪– ١٩٩١/٩٠ – ١٨‬‬
‫ص‪.١٥٢‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺑﺣوث اﻷﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺟﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺻرى ‪ - ١٩٨٠-١٩٥٢‬اﻟﻘﺎﻫرة‬
‫‪ -١٩٨٥‬ص‪.٩٠-٨٦‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ -‬ﻣﺷروع إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر – اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ – ‪.١٩٩١‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ -‬ﻣﺷروع إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت – اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪.١٩٨٥‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ – ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.١٩٩٧‬‬

‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪. ٢٠٠٠‬‬

‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – ‪. ٢٠٠٣‬‬

‫‪ -‬ﻫﺷﺎم ﻣﺣﻣد ﺟﻼﻝ أﺑو ﺳﻌدة " اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻧدوة اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ودورﻩ ﻓﻰ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ٢٨ – ٢٥‬أﻛﺗوﺑر ‪.١٩٩٣‬‬

‫‪ -‬ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة – ﺗﻘرﻳر ﻣدﻳﻧﺔ اﻷﻣﻝ – اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻰ‪.‬‬

‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة – اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ – دﻟﻳﻝ رﻗم ‪ : ١‬ﺗﺧطﻳط اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪.١٩٧٨ -‬‬

‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة واﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – اﻷﺳس واﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ– أﻏﺳطس ‪.١٩٩٣‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٤٠ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻــــــــــﺎﻻت‬

‫اﻟرﺳﺎﺋﻝ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ )ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ -‬دﻛﺗوراﻩ(‬

‫‪ −‬وﻟﻳد ﻣﺣﻣد ﻫﻳﻛﻝ‪ ،‬اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻏﻳر‬
‫ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻻداب‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠوان‪٢٠١٣ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﻬﺎ ﻓﺗﺣﻲ ﺳﻳد أﺣﻣد رﺿوان‪ ،‬اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٤ ،‬‬
‫‪ −‬أﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﻳد ﻓرج‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر ﺗﺧطﻳط ٕوادارة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ازدﻫﺎر اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬
‫اﻟﺟدﻳدة‪ :‬ﺑﺎﻟﺗطﺑﻳق ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎطق اﻹﺳﻛﺎن اﻟﻣﺗوﺳط وﻓوق اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٣ ،‬‬
‫‪ −‬راﻧﻳﺎ ﺑﻳوﻣﻲ ﺟﺎد أﺣﻣد ﺳﺎﻟم‪ ،‬ﻓﺻﻝ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻷراﺿﻲ ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺧطﻳط اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٣ ،‬‬
‫‪ −‬ﺣﺳﺎم إﺑراﻫﻳم ﻣﺣﻣد طﺎﺣون‪ ،‬ﻣراﻛز اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬
‫واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫‪ −‬إﻳﻣﺎن زﻳﻧﻬم ﻣﺣﻣود‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣدن‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٠ ،‬‬
‫‪ −‬ﻋﺎدﻝ ﻣﺣﻣد أﺣﻣد ﺷﺣﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻫﻳﻛﻝ اﻹﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة وﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻻﻧﺷطﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‬
‫ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٨ ،‬‬
‫‪ −‬ﺣﺎﺗم اﻟطﺎﻫر طﺎﻳﻊ‪"،‬اﻟﻣدن ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺗﺧطﻳطﻲ اﻟﻌﻣراﻧﻲ ﻟﻠﻣدن‪ ،‬دراﺳﺔ‬
‫ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﺣﺟم وﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻدارﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪،‬‬
‫ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻳن ﺷﻣس‪.٢٠٠٧،‬‬
‫‪ −‬اﺣﻣد ﻧﺑﻳﻪ ﻋﺑداﻟﻔﺗﺎح اﻟﻣﻧﺷﺎوي‪" ،‬آﺛﺎر اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت)دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺻر اﻟﺟدﻳدة("‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫‪ −‬اﺳﻣﺎﻋﻳﻝ ﻋﺑد اﻟﺣﻛم ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺷﻳﻣﻲ‪" ،‬اﺛر اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻔراغ اﻟﺣﺿري وﺗطﺑﻳق ذﻟك ﻋﻠﻲ‬
‫ﺗﺧطﻳط اﻟﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.٢٠٠٦ ،‬‬
‫‪ −‬ﺳﻣر ﺧﻠﻳﻝ أﻣﻳن‪"،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣدن ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ"‪،‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻳن ﺷﻣس‪.٢٠٠٥ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﺣﻣد أﻧور ﻋﺑداﷲ‪"،‬ﺗﺧطﻳط اﻟﻣدن ﻓﻲ ﺣﻘﺑﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬
‫‪.٢٠٠٣‬‬
‫‪ −‬ﻫﺎﻧﻲ ﻣﺻطﻔﻰ إﺑراﻫﻳم‪ ،‬ﺟدوى ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻹﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﺟﻬود اﻟذاﺗﻳﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻷرض واﻟﺧدﻣﺎت ﻛﻣدﺧﻝ ﻟﺣﻝ‬
‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻹﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺑﺎﻟﻣطرﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠوان‪٢٠٠٣ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎﺟد ﺣﺳﻧﻲ ﻋﺑﺎس‪ ،‬ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺄﺛﻳر ﻋﻧﺎﺻر ﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠١ ،‬‬
‫‪ −‬ﻏﺎدة ﻣﺣﻣود ﺣﺎﻓظ‪" ،‬اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣدن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﺗطﺑﻳﻘﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺑﻳن اﻟﻛوم" رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩١ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎﻳﺳﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑداﻟﻌزﻳز‪" ،‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫دﻛﺗوراﻩ ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ ،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٤١ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻــــــــــﺎﻻت‬

‫‪ −‬ﻣﺣﻣد ﻓﺗﺣﻲ ﻋﺎرف‪" ،‬اﻷﺳس واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.١٩٨٩ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﺣﻣد ﻧﺑوي ﻋﺑدﻩ ﺟﺎد اﷲ‪ ،‬دراﺳﺎت ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻧﻳﺎ‪.١٩٨٨ ،‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎﻳﺳﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑداﻟﻌزﻳز‪" ،‬ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‪ -‬ﻧﺣو ﻣﻌدﻻت ﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٨٣ ،‬‬
‫‪ −‬دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺷﺋون اﻟﺑﻠدﻳﺔ واﻟﻘروﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎض‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳﻌودﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪١٤٢٦ ،‬ﻫـ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫‪‐   David Clark, ١٩٨٢, Urban geography, An introductory Guid, Croom Heln, London.‬‬
‫‪‐   Joseph De Chiara, Lee Koppelman, ١٩٧٥, Urban planning and design criteria. ٢nd  edition van ‬‬
‫‪Nostrand Rein company, New York, Cinic muti, tronto, Mollorrne.‬‬
‫‪‐   Kevin Lynch, Atheaory of Good City, form, MIT press,U.S.A.‬‬

‫اﻟﻣواﻗﻊ اﻹ ﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪:‬‬

‫‪http:// www.mcit.gov.eg/ar‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ـ ـ ـﺎت‪:‬‬

‫‪  https:// www.tra.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﻬﻳﺋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘوﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت‪:‬‬

‫‪https://www.gopp.gov.eg‬‬ ‫_ ﻣوﻗـ ـﻊ اﻟﻬﻳﺋ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳ ـ ـ ـط اﻟﻌﻣراﻧ ـ ـ ـ ـﻰ‪:‬‬

‫‪  http://www.sis.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ اﻟﻬﻳﺋ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺔ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـﺔ ﻟﻺﺳﺗﻌﻼﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎت‪:‬‬

‫‪http://idsc.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‪:‬‬

‫‪  http://www.ad.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗ ـ ـ ـ ـ ـﻊ و ازرة اﻟدوﻟ ـ ـ ـ ـﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ـ ـﺔ اﻹدارﻳـ ـ ـ ـ ـﺔ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٤٢ -‬‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹ ﺗﺻــــــــــﺎﻻت‬

‫ﻓرﻳـــــــق اﻟﻌﻣـــــﻝ‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻧﺎﺋب رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ ‪ -‬ورﺋﻳس‬
‫د‪.‬م‪ /.‬ﻣﻬــــــــﺎ ﻣﺣﻣــــــد ﻓﻬﻳـــــــم‬ ‫‪١‬‬
‫وﻣﻘرر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﻣدﻳر ﻋﺎم اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ – وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫أ‪ /.‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻋﻣــــﺎرة‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻛﺑﻳر ﺑﺎﺣﺛﻳن ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ –‬
‫أ‪ /.‬ﺳﻬـــﻳـــر ﻣﺣﻣــــد اﻟﻬﺎدى‬ ‫‪٣‬‬
‫وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﻣﻬﻧدس ﺗﺧطﻳط أوﻝ ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫م‪ /.‬ﻣﻧــــﻰ ﺻــــــــــﻼح ﻓـــــرج‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳــــــــﺔ ٕواﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــﺔ – وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫أ‪ /.‬ﻣﻳــــران ﻋــــﺎدﻝ إﺑراﻫﻳــــم‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳــــــــﺔ ٕواﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــﺔ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬
‫أ‪ /.‬أﻣﻳــــــر ﻣﺣﻣـــــد اﻷﻣﻳـــــــر‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‬

‫أ‪ /.‬أﺣﻣـــــد ﻣﺣﻣــــود اﻟﺳﻳــــــد‬ ‫‪٧‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﺳﺎدة ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟو ازرات واﻟﻬﻳﺋﺎت‬

‫ﻣدﻳر ﻋﺎم ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟرﻗﻣﻳﺔ ‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﺗﻧظﻳم اﻹﺗﺻﺎﻻت ‪-‬‬
‫دﻛﺗور ﻣﻬﻧدس‪ /‬راﻣﻰ أﺣﻣد ﻓﺗﺣﻰ‬ ‫‪١‬‬
‫وزارة اﻹﺗﺻﺎﻻت وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫رﺋﻳس ﻗطﺎع ﺷﺋون اﻟدﻳوان اﻟﻌﺎم ‪ -‬وزارة اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠواء‪ /‬ﻣﺣﻣود رﻣﺿـــــــــــــﺎن‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻣدﻳر ﻋﺎم اﻟﺗﺧطﻳط ‪ -‬وزارة اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻳد أﺑو ﺟﺎﻋور‬ ‫‪٣‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﺳﺎدة اﻟﺧﺑراء واﻹﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن‬

‫رﺋﻳس ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء ﺳﺎﺑﻘﺎً ‪ -‬وﻋﺿو‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻠﺟﻧـــﺔ اﻟﻧوﻋﻳـــــﺔ‬ ‫أ‪.‬د‪ /‬أﺑو زﻳد ﺣﺳن أﺑو زﻳد راﺟﺢ‬ ‫‪١‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣـﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫إﺳﺗﺷﺎرى اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧـﻰ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‬

‫د‪.‬م‪ /‬ﻣﺻطﻔﻰ ﻣﻧﻳــــر ﻣﺣﻣــــــــود‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﺑﻘﺳم اﻟﻬﻧدﺳﺔ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ ﺑﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪-‬‬
‫د‪.‬م‪ /‬أﺳﻣﺎء ﻋﺑد اﻟﻌﺎطﻰ ﻣﺣﻣـــد‬ ‫‪٣‬‬
‫وﺧﺑﻳر ﺑﻣﺷروع إﻋداد دﻻﺋﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬

‫‪  - ٤٣ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹ ﺗﺻــــــﺎﻻت‬

‫ﻣﻠﺣق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘدم ﻫذا اﻟﻣﻠﺣق رﺻد ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻣﻌدﻻت ﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﻬدف ﺗﻘﻳﻳﻣﻪ‪،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻌدﻻت اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺻري‪:‬‬

‫ﺗم دراﺳﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى )ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة( واﻟﺗﻲ أﺳﻔرت ﻋن ﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻌدﻻت ﻛﻣﺎ ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺟدوﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت*‬

‫اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻧطﺎق اﻟدراﺳﺔ‬

‫ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن**‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺔ )م‪(٢‬‬ ‫اﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ )م‪/٢‬ﻓرد(‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬

‫‪٠٫٠١٩٦١٨‬‬ ‫‪٤٩٨٠٫١٣٢١٦٧‬‬ ‫‪٢٥٣٨٦١‬‬ ‫ﻗﻧﺎ‬ ‫ﻗﻧﺎ‬

‫‪٠٫٠٠٠٣٦١‬‬ ‫‪٩٣٫٣١٨١٧١‬‬ ‫‪٢٥٨٧٩٨‬‬ ‫اﻻﻗﺻر‬ ‫اﻻﻗﺻر‬

‫ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫‪٠٫٠٠٠٨٥٧‬‬ ‫‪٣٢١٫٦٤٩٥٦٥‬‬ ‫‪٣٧٥٤٢٨‬‬ ‫اﻟﻔﻳوم‬ ‫اﻟﻔﻳوم‬

‫‪٠٫٠٠٣٧٤٢‬‬ ‫‪٧٣٩٫٤٧٨٠٨٣‬‬ ‫‪١٩٧٦٤٠‬‬ ‫ﺷﺑﻳن اﻟﻛوم‬ ‫اﻟﻣﻧوﻓﻳﺔ‬

‫‪٠٫٠٠٢٠٧٧‬‬ ‫‪٣٧٤٫٤٩٦٩٩٨‬‬ ‫‪١٨٠٣٠٦‬‬ ‫ﺑﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻠﻳوﺑﻳﺔ‬

‫‪٠٫٠٠١١٣١‬‬ ‫‪٣٠٧٫٨٤٥٦‬‬ ‫‪٢٧٢٢٤٠‬‬ ‫أﺳﻳوط‬ ‫أﺳﻳوط‬

‫‪٠٫٠١٢٦٢٧‬‬ ‫‪٦٩٣٫٩٤٩١٦٢‬‬ ‫‪٥٤٩٥٧‬‬ ‫ﺗﻼ‬ ‫اﻟﻣﻧوﻓﻳﺔ‬

‫اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة‬
‫‪٠٫٠٢٢٣٦٦‬‬ ‫‪١١٣٠٫٣٩٩٨٨‬‬ ‫‪٥٠٥٤١‬‬ ‫ﺳﻳدي ﺳﺎﻟم‬ ‫ﻛﻔر اﻟﺷﻳﺦ‬

‫‪٠٫٠١١١١‬‬ ‫‪٧٤٧٫٠٧٥‬‬ ‫‪٦٧٢٤٥‬‬ ‫ﺳﻣﻧود‬ ‫اﻟﻐرﺑﻳﺔ‬

‫‪٠٫٠٢١٨٢٣‬‬ ‫‪٢١٢٠٫٩٧٤٣٨٩‬‬ ‫‪٩٧١٩٠‬‬ ‫دﻣﻳﺎط اﻟﺟدﻳدة‬ ‫دﻣﻳﺎط‬

‫اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة‬

‫‪٠٫٠٠٢٣٩٢‬‬ ‫‪١٣٨٦٫٣٢٥‬‬ ‫‪٥٧٩٦٨٦‬‬ ‫اﻟﺳﺎدس ﻣن أﻛﺗوﺑر‬ ‫اﻟﺟﻳزة‬

‫‪٠٫٢٥١٠٢٦‬‬ ‫‪٥١٧٣٤٫٥٥١٤٦٦‬‬ ‫‪٢٠٦٠٩٢‬‬ ‫ﺑرج اﻟﻌرب اﻟﺟدﻳدة‬ ‫اﻻﺳﻛﻧدرﻳﺔ‬

‫‪٠٫٠١٩٩٨‬‬ ‫‪٢٤٢٩٫١٠٤‬‬ ‫‪١٢١٥٧٥‬‬ ‫ﻣدﻳﻧﺔ ‪ ١٥‬ﻣﺎﻳو‬ ‫اﻟﻘﺎﻫرة‬

‫* ﺗم إﻳﺟﺎد ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن واﻗﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن و ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ‪،‬‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺷروع اﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬ﺑﺧراﺋط ‪.GIS‬‬
‫** اﻟﺗﻘدﻳرات اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻣن ﺗﻌداد ‪ ،٢٠٠٦‬طﺑﻘﺎً ﻟﻣﺎ ورد ﻣن إدارة اﻹﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ‪.‬‬

‫وﻳﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدوﻝ اﻟﺳﺎﺑق اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﺷدﻳد ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٤٤ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﻌﺎﺷر‪ :‬ﺧدﻣﺎت اﻹ ﺗﺻــــــﺎﻻت‬

‫أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن‪:‬‬

‫‪ -‬وﺟود اﻧﺧﻔﺎض ﺷدﻳد ﺑﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪:٠.٠٠٠٣٦١‬‬
‫‪ (٠,٠٠٣٧٤٢‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺗﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪ (٠,٠١٣ :٠,٠١‬ﻟﻠﺳﻧﺗراﻝ اﻟذي ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺔ‬
‫ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬وﻳﺟدر ﺑﺎﻟذﻛر اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣدﻳﻧﺔ ﻗﻧﺎ ﺣﻳث أوﺿﺣت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ارﺗﻔﺎع ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋن اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺗﺳﺟﻝ ﻗﻳﻣﺔ )‪.(٠,٠١٩٦١٨‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ وﺟود اﻧﺧﻔﺎض طﻔﻳف ﻣن ﻋدﻣﻪ ﺑﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣدن اﻟﺻﻐرى ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن‬
‫)‪ (٠,٠٢٢٣٦٦ :٠,٠١١١١‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺗﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪ (٠,٠١٣ :٠,٠١‬ﻟﻠﺳﻧﺗراﻝ اﻟذي‬
‫ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ وﺟود اﻧﺧﻔﺎض ﻣن ﻋدﻣﻪ ﺑﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺑﻌض اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن‬
‫)‪ (٠,٢٥١٠٢٦ :٠,٠١٩٩٨‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺗﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪ (٠,٠١٣ :٠,٠١‬ﻟﻠﺳﻧﺗراﻝ اﻟذي‬
‫ﻳﺧدم ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬وﻳﺟدر ﺑﺎﻟذﻛر اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣدﻳﻧﺔ اﻟﺳﺎدس ﻣن أﻛﺗوﺑر ﺣﻳث أوﺿﺣت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ اﻧﺧﻔﺎض ﺷدﻳد ﺑﻣﺗوﺳط‬
‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺗﺳﺟﻝ ﻗﻳﻣﺔ )‪ ،(٠,٠٠٢٣٩٢‬وﻳرﺟﻊ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﻠﺣوظ ﻟﻣﺎ ﺳﺟﻠﻪ‬
‫ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﺑﻣدﻳﻧﺔ ﺑرج اﻟﻌرب إﻟﻰ ان اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن و ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻣدﻳﻧﺔ ﺿﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧﺗراﻝ واﻟﺑرﻳد ﻓﻲ ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٤٥ -‬‬