‫التخطيطية للخد ات‬

‫للخدمات‬ ‫والمعايير التخط ط ة‬

‫المعدالت ال ا‬
‫دليل ال دالت‬
‫دل ل‬
‫بجمھورية مصر العربية‬
 
 ‫وزارة اﻹﺳﻛـﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــــــــــﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳــــــــــــﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳــــــــــــــــﺔ ﻣﺟﻠــــــــــــــــــــس اﻟـــــــــــــــــــــــــوزراء‬
‫اﻟﻬﻳﺋـــــــــــــــﺔ اﻟﻌﺎﻣـــــــــــــــــﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳـــــــــــــــط اﻟﻌﻣراﻧــــــــــــــﻰ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳــﺔ‬
‫اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﻠﺟﻧــــﺔ اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺧدﻣـــــــﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــــــﺔ ‪ ‬‬

‫ﺷﻛـــر وﺗﻘـــدﻳر‬
‫ﺗﺑﺎﺷر اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺑﻧﺎء رﻗم ‪ ١١٩‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٨‬وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ‬
‫ﻓﻰ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ )اﻟﻘوﻣﻰ ‪ -‬اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ – اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ‪ -‬اﻟﻣﺣﻠﻰ( ٕواﻋداد دﻻﺋﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ‬
‫ﻟﻠﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺑراﻣﺞ ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻰ إطﺎر اﻷﻫداف واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻘوﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط‬
‫واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻛﺟﻬﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن إﻋداد دﻻﺋﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﻟﻠﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘـﺎﻧون‬
‫اﻟوزرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬ ‫وﻛذﻟك دورﻫﺎ ﻛﺄﻣﺎﻧﺔ ﻓﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ ا‬
‫اﻟﺻـﻠﺔ ﺑﺗﺷـﻛﻳﻝ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻧوﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻹﻋـداد دﻻﺋـﻝ اﻟﻣﻌــدﻻت واﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ﻓــﻰ‬
‫ﻣﺻــر ﻛﻣــﻧﻬﺞ ﻣوﺣــد وﻣــرن وﻣﺣــدد وﻣﺗﻔــق ﻋﻠﻳــﻪ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻣﻧظوﻣــﺔ ﺗﺧطــﻳط اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻓــﻰ ﻣﺻــر ﻳﻘــوم ﻋﻠــﻰ‬
‫ﺗوﺣﻳـد اﻟﻣﻔـﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻـطﻠﺣﺎت واﻟﻣﻌـدﻻت ﺑـﻳن اﻟﻬﻳﺋـﺔ‪ ،‬وﺑـﻳن اﻟـو ازرات واﻟﻬﻳﺋـﺎت )اﻟﺟﻬـﺎز اﻟﺗﻧﻔﻳـذى ﻟﻠدوﻟـﺔ( ﻟﺿــﻣﺎن‬
‫ﻋدم إﻫدار اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدﻻﺋﻝ إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺳرﻋﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ‪ ،‬ﺣﻳث ﺗوﻓر اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻗﺎﻋدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﻔﻧﻰ اﻟﻼزم ﻟﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار وﺻﺎﻧﻌﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ )ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻬﻳﺋﺔ واﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧﺑراء واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن( ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﺗﻘوﻳم واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪  .‬‬
‫‪ ‬وﺗﺗﺷ ــرف اﻟﻬﻳﺋ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﺗﺧط ــﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧ ــﻰ أن ﺗﺗﻘ ــدم ﺑﻬ ــذا اﻟ ــدﻟﻳﻝ )دﻟﻳ ــﻝ اﻟﻣﻌ ــدﻻت واﻟﻣﻌ ــﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳــﺔ اﻹﺳــﻼﻣﻳﺔ ﺑﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻣﺻــر اﻟﻌرﺑﻳــﺔ( ﻟﻼﺳﺗرﺷــﺎد ﺑــﻪ ﻓــﻰ إﻋــداد اﻟﻣﺧططــﺎت اﻹﺳــﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‬
‫ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳــﺔ‪ ،‬وذﻟــك ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻌﻣ ـران اﻟﻘــﺎﺋم – وأﻳﺿ ـﺎً اﻟﻌﻣ ـران اﻟﺟدﻳــد‪ ،‬ﻣــﻊ ﻣ ارﻋــﺎة‬
‫اﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ واﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ وأى اﺷﺗراطﺎت أﺧرى‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﻓﻰ ﺿوء اﻹﻧﺗﻬﺎء ﻣـن إﻋـداد اﻟﻣﺳـودة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻘـﺎﻧون "دور اﻟﻌﺑـﺎدة اﻟﻣوﺣـد"‪ ،‬واﻟـذى‬
‫ﻳﺗواﻓــق ﻓــﻰ إطــﺎرﻩ اﻟرﺋﻳﺳــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺷــﺗﻣﻼت ﻫــذﻩ اﻟــدﻻﺋﻝ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺗﺧطــﻳط اﻟﻌﻣ ارﻧــﻰ ﻣــن ﻣﻧطﻠــق دورﻫــﺎ‬
‫ﺳوف ﺗﺄﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر أﻳﺔ ﺗﺣدﻳﺛﺎت ﻻزﻣﺔ ﻗد ﻳﺗطﻠﺑﻬﺎ ﺗﺣدﻳث اﻟدﻻﺋﻝ ﻟﻛﻰ ﺗﺗﻛﺎﻣﻝ وﺗﺗﻧﺎﺳق ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺳﺗﺟـ ـ ـ ـ ـد ﻣـن‬
‫ﻗواﻧﻳـ ـ ـ ـن‪.‬‬
‫‪    ‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻧﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻛﻝ ﻣن أﺳﻬم وﺷﺎرك ﻓﻲ إﻋداد ﻫذا اﻟﻌﻣﻝ‪ ،‬وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠون‬
‫ﺑﺎﻟﻬﻳﺋﺔ واﻟﺳﺎدة اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳون واﻟﺧﺑراء وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻓﻘﻧﺎ اﷲ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻓﻳﻪ ﺧﻳر وﺻﺎﻟﺢ اﻟوطن‬
‫رﺋﻳس ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫ورﺋﻳس اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬

‫دﻛﺗور ﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻋﺎﺻم ﻋﺑد اﻟﺣﻣﻳد اﻟﺟزار‬

‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻓﻬرس اﻟﻣوﺿوﻋﺎت‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬

‫‪١‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬ ‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٤‬‬ ‫‪.٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‬
‫‪٥‬‬ ‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫‪٧‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪١٦‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١٦‬‬ ‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪١٧‬‬ ‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪١٧‬‬ ‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪١٧‬‬ ‫‪ .٤‬ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪١٩‬‬ ‫‪ .٥‬اﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪ .٦‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪ .٧‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٢٦‬‬ ‫‪ .٩‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٣١‬‬ ‫‪ .١٠‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‬

‫‪٣٣‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر‬

‫‪٣٥‬‬ ‫ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ‬

‫ﻣﻠﺣق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫أ‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻓﻬرس اﻟﺟداوﻝ‬
‫‪١١‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺑﻌض أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬
‫‪٢٥‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫‪٢٦‬‬ ‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣدن اﻟﺟدﻳدة‬

‫ﻓﻬرس اﻷﺷﻛﺎﻝ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‬
‫‪٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫‪٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣ ارﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫‪١٢‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪١٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬
‫‪١٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٦‬دور اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪١٨‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٧‬ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪١٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٨‬ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪٢١‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٩‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﺷراف و ازرة اﻻوﻗﺎف‬
‫‪٢٣‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١٠‬ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪٢٤‬‬ ‫شكل رقم )‪ (١١‬رسم توضيحي للمساحة التي يحتاجھا المصلي‬
‫‪٢٥‬‬ ‫شكل رقم )‪ (١٢‬رسم توضيحي للمساحة الفعالة بالمسجد‬
‫‪٢٨‬‬ ‫شكل رقم )‪(١٣‬استخدام ساحة مفتوحة أمام المسجد لتوزيع حركة المشاه عند خروج المصلين‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٤‬ﺿرورة ﺗﻛرار اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﺷرﻳﺎن ﻻ ﺗﺗوﻓر ﻟﻪ وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻌﺑور اﻵﻣن ﻓﻲ‬
‫‪٢٩‬‬
‫إطﺎر ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﻪ‬
‫‪٢٩‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٥‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺟد واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﺟﺎورة‬

‫‪٣٠‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٦‬رﺳم ﺗوﺿﻳﺣﻲ ﻳﺑﻳن اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺳﺎب ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد‬

‫‪٣٠‬‬ ‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٧‬ﺗﺄﺛﻳر اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺷﺎرع ﻋﻠﻰ ﺻﻔوف اﻟﻣﺻﻠﻳن‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ب‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗواﺟﻪ ﻣﺻر ﻓﻰ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻣﺷﺎﻛﻝ ﻋﻣراﻧﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻰ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺣد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻰ‬
‫ﺗﺄﺛرت ﺗﺄﺛ ار ﻣﺑﺎﺷ ار ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ وﻧﺗﺟت ﻋﻧﻬﺎ اﻟﺳﻠﺑﻳﺎت اﻷﺗﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧﻘص اﻟﺣﺎد ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻟﺗدﻗﻳق ﻓﻰ اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت ﻻﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ٕواﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﻟﻘد أدت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛﻝ إﻟﻰ ﻋدم اﻟﺗوازن ﺑﻳن ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻓق اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺿوء‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫وﺗﻌد ﻗﺿﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ إﺣدى اﻟﻘﺿﺎﻳﺎ اﻷﻛﺛر إﻟﺣﺎﺣﺎً‪ ،‬وﻳﻣﺛﻝ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﺷﻛﺎﻟﻳﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﻣن إﺷﻛﺎﻟﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬وﺑرﻏم ﻛﻝ اﻟﺗطﻠﻌﺎت اﻟطﻣوﺣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻋﻠﻰ–‬
‫أواﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﺛﻠﻰ‪ ،‬أواﻟﻣﻌدﻻت اﻷﻗرب ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ – إﻻ إﻧﻪ ﻳﺻﻌب إﺣداث طﻔرة ﻓﺟﺎﺋﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬أو ﺣﺗﻰ ﻣﻌدﻻت أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ "‪.‬‬
‫وﻳﺗطﻠب اﻷﻣر وﻗﻔﺔ ﻣﺗﺄﻧﻳﺔ ﻟﺗﻧﺎوﻝ ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﻳﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻌدﻻت ﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ واﻗﻌﻧﺎ‬
‫اﻟﻣﺻرى‪ ،‬ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻬﺞ ﻋﻠﻣﻰ وﺻوﻻ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أﻓﺿﻝ ﻣﻊ رﺑطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﺑﻣراﺟﻌﺔ وﺗطوﻳر وﺿﺑط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼﻝ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻟﺗﺟﻣﻳﻊ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻌد إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻛم ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻗد‬
‫ﺻﻣم ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻟﻳﻛون ﻓﻰ ﻣﺗﻧﺎوﻝ ﻣﺧططﻰ اﻟﺧدﻣﺎت وﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‬
‫واﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻓﻰ ﻫذا اﻟﺻدد‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﻬﻳﺋﺔ ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺑﻧﻳﺔ اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻗطﺎع اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻷزﻫرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬و ازرة اﻟﺗﺿﺎﻣن‬
‫واﻟﻌداﻟﺔ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺷﺑﺎب‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣـﻰ ﻟﻠرﻳﺎﺿــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﺎدة اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﺧﺑراء‬
‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻣن اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻹﻋداد دﻟﻳﻝ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﺗﻠﺑﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .١‬أﻫﻣﻳﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﻳﺔ ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫• اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟرﺳﻣﻰ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﺻﺎﻧﻌﻰ اﻟﻘرار واﺗﺧﺎذﻩ ﺑﺎﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺑﻧﻳﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﻋﺎدة ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﺎدﻝ وﺷﺎﻣﻝ وﻣﺗﻛﺎﻓﺊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -١-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫• ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور اﻟﻣﻌرﻓﻰ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻰ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻋﻛﺳت اﻟﺗﺟﺎرب واﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺻورة أو ﺑﺄﺧرى‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﻳﺎت ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ وﺗطوﻳرﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‪.‬‬
‫• ﻳﻌد اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺣﺎﻟﻰ ﻓﻰ ﺗوﺟﻬﻪ وﻣﻧﻬﺟﻳﺗﻪ أﺣد اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻷوﻟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺷﺎرك ﻓﻰ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات‬
‫اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻳر وﻣﻔردات ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا ﺗﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻰ أﻫداﻓﻬﺎ وﻣﺣﺗواﻫﺎ‬
‫ﻋن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد أﻫداف اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻌداﻟﺔ واﻻﺗزان ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ ﺑﺟﻣﻳﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﺑﻼد ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟظروف‬
‫اﻟﻣﻌﻳﺷﻳﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﻳن؛ ﻓﻰ ﺿوء اﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺗوﺣﻳد اﻟﻔﻛر اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ‬
‫اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺗﺣﻘﻳﻘﺎً ﻷﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ وﺗرﺟﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻧﺳب وأرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن‬
‫ﻛﻔﺎﻳﺔ وﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫• إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ أﻣﺎم ﻣﺗﺧذى اﻟﻘرار واﻟﻣﺧططﻳن ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ إﻋداد ﺑراﻣﺞ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺧطﻳط وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻹدارات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ورﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن‬
‫ﺗﻘدﻳر اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻣن اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫ﺗﺗﺑﻧﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣﻧﻬﺟﺎ ﻣﺗﻛﺎﻣﻼ ﻳﻬدف ﻓﻰ اﻷﺳﺎس إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن‬
‫إﺳﺗﺧﻼص ﻣﻌدﻻت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق؛ ﻳﺷﺎرك ﻓﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﺎﻓﺔ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺧﺑرة‬
‫اﻟﺳﺎدة اﻟﺧﺑراء واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﻳﺔ ٕوادارة اﻟﻌﻣران ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫وﺗﻌﺗﻣد ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣﻌدة‬
‫ﺑواﺳطﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﺟراء دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﺟدﻳدة‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ٕ ،‬واﺳﺗﺧﻼص ﻣؤﺷرات ﻣﺣددة ﻓﻰ إطﺎر ﻋﺎم ﻳﺿم ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻋن ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﻹﺧﺗﻼف طﺑﻳﻌﺔ ﻛﻼ‬
‫ﻣﻧﻬﻣﺎ ‪ ،‬وﻗد ارﺗﻛزت ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﺳﺎﻟﻳب ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• أﺳﻠوب ﺗﺷﺎرﻛﻰ‪ :‬وﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ واﻟو ازرات واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻌﻘد ورش اﻟﻌﻣﻝ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻛﺛﻔﺔ واﻟﺗﻧﺳﻳق ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻓﻰ إﻋﺎدة ﺻﻳﺎﻏﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٢-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻌدة واﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ ﻟﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻬدف ﻣن إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ ‪،‬‬
‫وطرح اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑراء ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗرات ﻣﺗﺑﺎﻳﻧﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻟﺻورة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻓﻰ إﺧراج ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫• أﺳﻠوب ﻗطﺎﻋﻰ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻟﻠواﻗﻊ اﻟﻔﻌﻠﻰ‬
‫ﻟﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌدة ﻣن‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻰ‬

‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟدﻟﻳﻝ ‪ ‬‬

‫اﻟراﻫن‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ‬

‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﻟﻌﻳﻧﺔ)‪%٢٠ – ١٠‬‬
‫ﻣن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ( ‪ ‬‬
‫)ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر – دﻛﺗوراة( ‪ ‬‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﺗﻣﻬﻳدﻳﺔ ‪ ‬‬

‫ﻋﻘد ورش ﻋﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﺧﺑراء‬

‫واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ‪ ‬‬

‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻧﺳب اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﺻﻳﺎﻏﺔ ٕواﻋداد اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻰ ﺻورﺗﻪ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ‪ ‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫‪ ‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻧوﻋﻳﺔ ‪ ‬‬

‫اﻟﺗﺣدﻳث واﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ‬

‫ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (١‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ إﻋداد دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬
‫• أﺳﻠوب ﻋﻠﻣﻰ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻰ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ أواﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ واﻟﻣراﻛز اﻟﺑﺣﺛﻳﺔ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر‪،‬‬
‫واﺳﺗﺧﻼص أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺎوﻟت ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻣﺗﻣﻳزة ﻟﺗﺧطﻳط‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣت ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ ،‬واﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑدراﺳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬
‫واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ ﺑﻣﺷروﻋﺎت إﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٣-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫واﻟﻘرى اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟذى ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣراﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ ﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﺧﺗﻳﺎر ﻋﻳﻧﺔ ﺗﻣﺛﻝ ﻣن ‪ %٢٠-١٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )اﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻘرى( ﻓﻰ ﻣﺻر‪ ،‬ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺣﻳز اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﺻرى اﻟﺣﺿرى واﻟرﻳﻔﻰ واﻟﺻﺣراوى‪ ،‬واﻟذى ﻛﺎن ﻣن ﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﺧﺑرات‪ :‬ﺻﻌوﺑﺔ اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻌدﻻت اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ واﻟﺗﻰ ﻳﺻﻌب اﻷﺧذ ﺑﻬﺎ ﻧظ ار ﻟظروف ﻣﺻر ﻛدوﻟﺔ ﻧﺎﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم ﺗوﻓر‬
‫اﻷراﺿﻰ ﺑﺎﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺣدﻳث وﻣرﺟﻌﺔ اﻟدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟدورﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻛﻝ ‪ ٥‬ﺳﻧوات‪ ،‬ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن‬
‫أن اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﺗم ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة وﺗﻘﻳﻳﻣﻬﺎ‪ ،‬وﻣدى ﻣﻧﺎﺳﺑﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺿوء ﻣﻌطﻳﺎت اﻷوﺿﺎع‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﻔﺗرة اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗﻐﻳرات‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﺣدﻳﺛﺔ ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻧظﻳرﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻫﻳﻛﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬
‫ﻳﺗﻛون اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﻌﺎم ﻟﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن ﺛﻼت أﺟزاء رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻫﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺟزء اﻷوﻝ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدﻟﻳﻝ‪ :‬ﻣن ﺧﻼﻝ ﻣﻘدﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻊ ذﻛر أﻫﻣﻳﺔ وأﻫداف إﻋداد ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ‪ ،‬واﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم‬
‫إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ اﻷرﻗﺎم واﻟﻧﺳب اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟداواﻝ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗم ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻰ وﺿﻊ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﻬذا‬
‫اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫• اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺣﻳث ﺗم إﺳﺗﻌراض ﺑﺻورة ﻣﺑﺳطﺔ اﻹطﺎر اﻟﻧظرى ﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وأﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻌﻬﺎ‪ ،‬وأﻫم ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﻳث )اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪ ،‬وﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ(‪ ،‬وﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ‬
‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻣن ﺣﻳث ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧطﺎق‬
‫ﺧدﻣﺗﻬﺎ واﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺧﺻﺎﺋص واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫)اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟداﺧﻠﻳﺔ( ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ،‬واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ :(........،‬ﻓﻔﻰ ﻫذا اﻟﺟزء ﺗم ﺗﻧﺎوﻝ ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،(....،‬ﻣن ﺧﻼﻝ‪ :‬ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم‬
‫واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬واﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟوﻗت‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻰ‪ ،‬واﻟﺧطﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ -‬إن وﺟدت‪ ،-‬ﻣﻊ ذﻛر ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬واﻷﺳس واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳطﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻌﻬﺎ وﺗوطﻳﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﻳ ار اﻻﺷﺗراطﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .٥‬اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻹﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻫو ﻧﺗﺎج ﺗﻔﺎﻋﻝ ﺗرﻛﻳﺑﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﺎﻳن ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻵﺧر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻰ إﻟﻰ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺣﻘﻳق وﺿﻊ أﻓﺿﻝ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‬
‫اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٤-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﺗﺗراوح ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣﺎﺑﻳن ﺣد أدﻧﻰ ﻳﻌﺗﺑر ﻏﻳﺎﺑﻪ ﻣؤﺛ ار ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﺣد أﻗﺻﻰ ﻳﻣﺛﻝ ﺗﺟﺎوزﻩ ﻋﺑﺋﺎ‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳزاﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت وﻳﺻﻌب إدارﻳﺎ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻧﺣو رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷﺔ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺣﻳﺎة ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻘﺎﻳﻳس اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺳﻬﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطط أو ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار ﻗﺑوﻝ أو رﻓض اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ إﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ دراﺳﺔ دﻗﻳﻘﺔ واﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑداﺋﻝ اﻟﺗﻰ ﺗﺣﻘق أﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟرﺑط اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻳن اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺣدداﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣرﺣﻠﺗﺎن زﻣﻧﻳﺗﺎن ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ‪:‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﻓﻳﻬﺎ ﻳﺗم ﺗﺷﺧﻳص وﺗﺣﻠﻳﻝ وﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﻳﺗﺣﻘق ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻌدﻝ واﻟﻛﻔﺎﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺧطﻳط‬
‫ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﺿوء ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬وﻫذﻩ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻧﺗﻬﻳﺔ ﺑﺗﺣﻘﻳق ﺗﻠك اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‪ :‬ﻫﻰ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻟﻳس ﻓﻘط اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ ،‬ﺑﻝ أﻳﺿﺎ اﻟﻌﻣﻝ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗطوﻳرﻫﺎ ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻟن ﺗﻧﺗﻬﻰ ﻓﻰ‬
‫وﻗت زﻣﻧﻰ ﻣﺣدد‪ ،‬ﺑﻝ ﺗﺳﺗﻣر طﺎﻟﻣﺎ ﻫﻧﺎك طﻠب اﺟﺗﻣﺎﻋﻰ واﻗﺗﺻﺎدى ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وطﺎﻟﻣﺎ ﺑﻘﻳت اﻟﺗطورات‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻰ ﺣﻳﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ‪ :‬وردت ﻋدة ﺗﻌرﻳﻔﺎت ﻟﻠﻣﻌدﻻت ﻓﻰ ﻗﺎﻣوس أﻛﺳﻔورد اﻟوﺟﻳز وﻫﻰ‪:‬‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ "‪.‬‬
‫• " ﻛﻝ ﻣﺎﻳﻣﻛن أن ﻳﺗﻌﺎرف ﻋﻠﻳﻪ وﻳﺗﺧذ ﻛﻧﻣﺎذج ﻧﻣطﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﻳق"‪.‬‬
‫• " أﺷﻳﺎء ﺗم إﻗرارﻫﺎ واﻟﺗﻌﺎرف أواﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻳﻬﺎ واﻟﻘﺑوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺳﻠطﺔ )اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ(‪ ،‬واﻟﻌرف‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻟﻳد وﻓﻰ ﺣﻳز اﻟرﺿﺎ اﻟﻌﺎم" ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﻣﺎذج أوأﻣﺛﻠﺔ ﻳﻣﻛن اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ أوﻗواﻋد أوﻣﺛﻝ ﻗواﻧﻳن ﻗﻳﺎس ﻛﻝ ﻣن‬
‫)اﻟوزن‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻳﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻧوﻋﻳﺔ واﻟﺟودة(‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻛﻣﻳﺔ )اﻟﻌددﻳﺔ(‪ :‬وﻫﻰ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﻳﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬أوﻋن ﺣدودﻫﺎ اﻟدﻧﻳﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫أن ﺗﻛون ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻘﺑوﻝ واﻟﻣﺗﺎح ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷﻫداف واﻟﻘ اررات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﻘ أر ﻛﺄرﻗﺎم وﻧﺳب وﺗﺳﺗﺧدم ﻛدﻟﻳﻝ‬
‫ﻋﻧد اﻹﻋداد واﺗﺧﺎذ ﻗ اررات اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻷﺷﻳﺎء ﻣﺎدﻳﺔ ﻣﻠﻣوﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ :‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺿواﺑط واﻟﻣﻘﺎﻳﻳس واﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘﻧن ﻣﻌرﻓﺔ اﻷوﺿﺎع اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬
‫واﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻰ اﻷداة اﻟﺗﻰ ﻳﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﺻﺎﻧﻌو اﻟﻘرار اﻟﺗﺧطﻳطﻰ ﻟﺗرﺟﻣﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن )اﻷﻓراد‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻰ اﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ وﻣﺳطﺣﺎت ﻣن اﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻳﺗم ﻋن طرﻳﻘﻬﺎ‬
‫ﺗﺣوﻳﻝ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت إﻟﻰ أرﻗﺎم ﻳﺳﻬﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﺿﻣن ﺟودة اﻷداء وﺗرﺷﻳد اﻹﻧﻔﺎق‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗطﻌﺔ اﻷرض ‪ :‬ﺟزء ﻣن اﻟﺑﻠوك أو أي ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣن اﻷرض ﻣﻌدة ﻛوﺣدة ﻟﻠﺗﺻرف ﻓﻲ ﻣﻠﻛﻳﺗﻬﺎ‪ ،‬أو اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎﻝ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻳﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻻﺟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻷﻓﻘﻳﺔ ﻣﻘﺎﺳﺔ ﻣن ﺣدود ﻗطﻌﺔ اﻷرض ﺑﺧﻼف اﻟﻣﻣرات اﻟﻣؤدﻳﺔ اﻟﻰ‬
‫ﻋﻘﺎرات أﺧرى ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌدﻝ اﻟﻘﻳﺎﺳﻲ ﻟﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ ‪ :‬اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻗﺳﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻘطﻌﺔ اﻷرض اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ) اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻣﺳﺗوى وﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ( وﻳﻌﺑر ﻋﻧﻪ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪ :‬م‪/٢‬ﻓرد‬
‫‪ -‬ﻧﺳﺑﺔ إﺷﻐﺎﻝ اﻷرض )اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ(‪ :‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﻳﺔ ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟطﺎﺑق اﻷرﺿﻲ ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٥-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻰ ﻳؤدﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻷﻓرادﻩ ﻓﻰ ﻧواح ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺎﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟرﻳﺎﺿﺔ واﻟﺗرﻓﻳﻪ واﻟدﻳن‬
‫‪ ....‬إﻟﺦ‪ .‬واﻟﻣﻘﺻود ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﻌﻧﻰ ﺑﻪ ﻗ ار ار ﺻﺎد ار ﺑﺈﺟﻣﺎع اﻟﻣواطﻧﻳن وﺑرﻏﺑﺗﻬم وطﺑﻘﺎ ﻹﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻬم ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﻌدﻻت ﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻳوﻣﻳﺔ أواﻟﺷﻬرﻳﺔ أواﻟﻣوﺳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣواطن واﻟواردة ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣدن واﻟﻘرى‪ ،‬ﻣﺛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻟدﻳﻧﻳﺔ ‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺦ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﺗرﻛﻳب ﻋﻣراﻧﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﺗرﻛﻳﺑﺎت ﺟزﺋﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻛون‬
‫ﻣﻌﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺗﻔق ﻓﻰ ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ وﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟذى ﺗﺧدﻣﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺣدات اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت واﻟﻣراﻛز واﻟﻣدن واﻷﺣﻳﺎء واﻟﻘرى‪ ،‬وﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ :‬ﻳطﻠق ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻛﺑدﻳﻝ ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻣدﻳﻧﺔ أواﻟﺣﺿر‬
‫أواﻟﻘرى وﺗواﺑﻌﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻧﻘﺳم اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﺎدة إﻟﻰ ﺗﺟﻣﻌﺎت رﻳﻔﻳﺔ وأﺧرى ﺣﺿرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟرﻳﻔﻳﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘرى‬
‫ﻣن ﻋزب وﻛﻔور وﻧﺟوع‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ وﻫﻰ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬واﻟﺟﻳزة‪،‬‬
‫واﻹﺳﻛﻧدرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺳوﻳس‪ ،‬وﺑورﺳﻌﻳد‪.‬‬
‫وﺗﺳرى اﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ )اﻟﻣدن واﻟﻘرى واﻟﺗواﺑﻊ(‪.‬‬
‫وﺗﺳرى اﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟدﻳدة ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ ﻛردوﻧﺎت اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‬
‫واﻟﺗﻰ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ‪:‬‬
‫• اﻷراﺿﻰ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﺣﻳز اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة )ﻗرى – ﻣدن – ﺗﺟﻣﻌﺎت ﻋﻣراﻧﻳﺔ( اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﻟو ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻧﺎطق اﻻﻣﺗدادات واﻟﺗﻘﺳﻳﻣﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺑﻰ اﻟطرق اﻟﺻﺣراوﻳﺔ ﻋﻣوﻣﺎ ﻛطرﻳق اﻟﻘﺎﻫرة‪/‬‬
‫إﺳﻣﺎﻋﻳﻠﻳﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة‪ /‬إﺳﻛﻧدرﻳﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة ‪ /‬اﻟﻔﻳوم‪ -‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ /‬أﺳﻳوط‪ ......‬إﻟﺦ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪ -٦-‬‬
 
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻰ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻻ ﺗﺧﺗﻠف ﻣﺻر ﻋن دوﻝ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻰ ﻣن ﺣﻳث اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﻧظ ار ﻟدورﻫﺎ اﻟﻣﻬم ﻓﻰ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدى واﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ ،‬ورﻏم اﻟدﻋم اﻟﻛﺑﻳر اﻟذى ﺗﺧﺻﺻﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻﺗﺗواﻓر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻰ‪ .‬وﻟﻳﺳت‬
‫اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻫﻰ ﻧﻘص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻘط ٕواﻧﻣﺎ ﺗﻛﻣن ﻓﻰ ﺳوء اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻓﻰ ظﻝ ﻏﻳﺎب ﻣﻌﺎﻳﻳر وﺿواﺑط‬
‫ﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬أو ﻣﻌدﻻت ﻣﻼﺋﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﺗﺣدد ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻓﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫واﻷﺻﻝ ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻫو ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف ﻣن إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﺑﺄﻗﺻﻰ ﻛﻔﺎءة ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟوﺻوﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻰ أن ﻳﻛون ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر وداﺋرة ﻧﻔوذ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺗﺣﻘﻳق أﻏراض‬
‫وأﻫداف ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﻌدد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﻳﻌد ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣﺛﻝ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠﻳم‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎب واﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن‬
‫أﻣر ﺣﻳوﻳﺎ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﺛر ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎﺟﻳﺔ اﻟﻔرد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻰ زﻳﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻰ‪ ،‬وﺗﺄﻛﻳداً ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ا‬
‫ذﻟك ﻓﻘد ﺿﺎﻋﻔت اﻟدوﻟﺔ ﺟﻬودﻫﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗرة اﻷﺧﻳرة ﻣن أﺟﻝ إﻋداد وﺗﺣﺳﻳن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﻳن‪ ،‬ﺣﻳث إن ﺗدﻫور‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت وﻏﻳﺎﺑﻬﺎ ﻟﻪ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻪ اﻟﺳﻠﺑﻳﺔ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻔرد وﻗدراﺗﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺗواﻓرﻫﺎ ﻳرﻓﻊ ﻣن ﺷﺄن وأداء اﻹﻧﺳﺎن‬
‫داﺧﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬

‫‪ .١‬ﺗﺻﻧﻳف ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫ﻳﻌﺗﻣد اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻹدارى واﻟﺗﻧظﻳﻣﻰ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ واﻟﺣﺟﻣﻰ ﻟﻣﺎ ﻳﺗﻳﺣﻪ اﻷوﻝ ﻣن‬
‫ﺗﻘﺳﻳم ﻗطﺎﻋﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻛﻣﺎ إﻧﻪ ﻳﺣدد ﻣﺎﺗﻠﺑﻳﻪ ﻣن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ ﻟﻸﻓراد‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺣﺟﻣﻰ ﻓﻳﺗﻳﺢ ﺗﺣدﻳد ﺣﺟم‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﻳﺑﻬﺎ ﻓﻰ ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻳﻣﻛن ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ اﻟوظﻳﻔﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم ﻣدارس اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻷﺳﺎﺳﻰ واﻟﺛﺎﻧوى اﻟﻌﺎم واﻟﻔﻧﻰ واﻷزﻫرى‪ ،‬ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ ﻓوق ﻣﺗوﺳطﺔ ‪،‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺻﺣﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم وﺣدات ﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﻣراﻛز طﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت وﻗﺻور اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬دور اﻟﺳﻳﻧﻣﺎ واﻟﻣﺳرح‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم دور اﻟﺣﺿﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺣدات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟﺷﺑﺎب ‪ :‬وﺗﺿم ﻣراﻛز اﻟﺷﺑﺎب ﻟﻠﻘرى واﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت اﻟرﻳﺎﺿﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟﻣﻼﻋب اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬اﻷﻧدﻳﺔ اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ ،‬اﻹﺳﺗﺎدات‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﺗرﻓﻳﻬﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺣداﺋق اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗﻧزﻫﺎت واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺿراء واﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫ﻟﻠوزرات واﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎﻝ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إدارﻳﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟوﺣدات اﻹدارﻳﺔ ا‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﺟد واﻟﻛﻧﺎﺋس ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت أﺧرى‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻣﻧﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ‪ ،‬إﻟﺦ‪....‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٧ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫الخدمات‬

‫ترفيھية ‪ ‬‬ ‫إدارية ‪ ‬‬ ‫االتصاالت ‪ ‬‬ ‫بريدية ‪ ‬‬ ‫دينية ‪ ‬‬ ‫رياضية ‪ ‬‬ ‫شبابية‬ ‫اجتماعية‬ ‫ثقافية‬ ‫صحية ‪ ‬‬ ‫تعليمية‬

‫نقطة‬ ‫مكتب‬ ‫مالعب‬ ‫دار حضانة ‪ -‬وحدة‬ ‫مدارس التعليم‬

‫حدائق‬ ‫مركز‬ ‫وحدات‬ ‫األساسى‬
‫شرطة‬ ‫خدمات‬ ‫بريد‬ ‫مفتوحة‬ ‫اجتماعية‪ -‬مكتبة طفل‬ ‫مكتبة‬
‫عامة ‪ ‬‬ ‫وسجل‬ ‫سلكية‬
‫درجة‬
‫مساجد ‪ ‬‬ ‫شباب‬
‫ثقافية )أ( ‪ –  ‬حديقة طفل ‪ -‬نادى‬ ‫صحة‬ ‫)عام‪/‬أزھرى( ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫ثالثية ‪ ‬‬ ‫القرية ‪ ‬‬ ‫األسرة ‪ ‬‬
‫مدني ‪ ‬‬ ‫‪ ١‬‬ ‫نسائي ‪ ‬‬

‫مركز خدمات– مكاتب‬

‫تأھيل المعاقين ‪ -‬نادى‬
‫مناطق‬ ‫مكتب‬ ‫مدارس التعليم‬
‫مركز‬ ‫مركز‬ ‫اجتماعى ثقافى ‪-‬‬
‫مفتوحة‬ ‫بريد‬ ‫مكتبة‬ ‫الثانوى‬
‫وساحات‬ ‫شرطة‬ ‫خدمات‬
‫درجة ‪  ٣‬‬ ‫جوامع‬ ‫أندية‬
‫شباب‬ ‫أندية دفاع اجتماعى‬
‫ثقافية‬ ‫مراكز‬ ‫)عام‪/‬أزھرى‪/‬فنى(‬
‫السلكية ‪ ‬‬ ‫رياضية ‪ ‬‬ ‫‪ -‬مكاتب مراقبة‬ ‫صحة‬
‫‪ ‬‬ ‫المدينة ‪ ‬‬ ‫)ب( ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫اجتماعية‬ ‫األسرة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫إدارة إجتماعية ‪ -‬دار‬

‫ايتام – مراكز التكوين‬
‫حمام سباحة‪-‬‬ ‫المھنى – مراكز العالج‬ ‫المستشفيات‬
‫مكتب‬ ‫مركز‬ ‫الطبيعى – دور حضانة‬ ‫المركزية‬ ‫خدمات‬
‫متنزھات‬ ‫صاالت مغطاة‬
‫شباب‬ ‫)أ‪ -‬ب( ‪ ‬‬
‫اقليمية ‪ ‬‬
‫مديرية‬ ‫بريد‬ ‫كنائس ‪ ‬‬ ‫أندية ذات اللعبة‬ ‫األطفال المعاقين ‪-‬‬
‫بيت ثقافة ‪ ‬‬ ‫والمستش‬
‫تعليمية ذات‬
‫أمن ‪ ‬‬ ‫درجة‬ ‫مراكز تنمية‬ ‫نموذجى –‬ ‫المراكز اللغوية –‬ ‫طبيعة خاصة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ٢‬‬
‫‪ ‬‬ ‫مدن‬ ‫مؤسسات التثقيف‬ ‫فيات‬
‫رياضية ‪ ‬‬
‫شبابية ‪ ‬‬ ‫الفكرى – دار المغتربين‬ ‫العامة ‪ ‬‬
‫– دور إقامة كبار السن‬
‫– نادى رعاية المسنين‬

‫إستاد رياضى‬ ‫مراكز اإلغاثة – مركز‬

‫المستشفيات‬
‫التأھيل الشامل – الوحدة مراكز التعليم‬
‫مراكز عالج‬ ‫التعليمية‬
‫متنزھات‬ ‫المدنى‬ ‫الشاملة‪-‬مؤسسات‬ ‫معاھد فنية‬
‫طبيعى‬ ‫والنوعية‬
‫ومالھى‬ ‫والقيادات‬ ‫)رعاية المتسولين ‪/‬‬ ‫قصر‬ ‫فوق متوسط‬
‫متخصصة ‪ ‬‬ ‫فنادق رياضية‬ ‫الصم وضعاف السمع‪ /‬الشبابية – نزل‬ ‫ومراكز‬ ‫وتعليم جامعي‬
‫ثقافة ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬ ‫قرية أوليمبية‬ ‫الشباب – بيوت‬ ‫متعددى العاھات‪/‬‬ ‫الرعاية‬ ‫وعال ‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫الشباب ‪ ‬‬ ‫المكفوفين‪ /‬رعاية‬ ‫المتخصصة‬ ‫‪ ‬‬
‫المتسولين غير أصحاء(‬ ‫والدقيقة ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬

‫وﻳﻣﻛن أن ﺗﺻﻧف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻧﺎءآ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ )ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم( ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣﺣﻠﻳﺔ‪ :‬ﻳﻌﺗﻣد ﺗوزﻳﻊ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣط اﻟﻣﺗﻣرﻛز ﻓﻲ ﺻورة ﻣراﻛز ﺧدﻣﻳﺔ ﺗﺗوﺳط‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ .‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‬
‫ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣراﻛز اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت واﻟﻣﺟﺎورات واﻟﻣﻧﺎطق واﻷﺣﻳﺎء اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘرى‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ وﻳﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻗﻝ ﻣن ‪ ٤٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت ﻣرﻛزﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﺗد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ ﻟﻌدد ﺳﻛﺎن ﻣﺧدوم ﻳﺗراوح ﺑﻳن)‪ ٢٥٠,٠ – ٤٠,٠‬أﻟف‬
‫ﻧﺳﻣﺔ(‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺻﻐﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻠﻎ )أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن‬
‫)‪ ١٠٠,٠ – ٤٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻛﺑﻳرة اﻟﺗﻰ ﺗﺗراوح ﺑﻳن )‪ ٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧدﻣﺎت إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﺗﻌدى ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳرﻫﺎ اﻟﻣدﻳﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻧطﺎق اﻟﻣرﻛز اﻹدارى‬
‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻳﻣﻛن ﺗوطﻳﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى وﻳﺗراوح ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﺑﻳن ) ‪ ٢٥٠,٠‬أﻟف – ﻣﻠﻳون ﻧﺳﻣﺔ( واﻟﻣدن اﻟﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﻣراﻋﺎة ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻧظ ار ﻟطﺑﻳﻌﺗﻬﺎ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗراوح ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم )أﻛﺑر ﻣن ‪ ٢٥٠,٠‬أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٨ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﻣﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻋزﺑﺔ‬
‫أﻗﻝ ﻣن ‪٥,٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ‬ ‫‪/‬ﻗرﻳﺔ‬
‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫‪٢٠,٠ – ٥,٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ‪ /‬ﻗرﻳﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫‪٤٠,٠ – ٢٠,٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﺍﻟﺣﻰ‬
‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻰ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫ﺻﻐﻳﺭﺓ‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣدن ﺻﻐﻳرة‬ ‫أﻗﻝ ﻣن ‪٤٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫ﻣدن ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫‪١٠٠,٠ – ٤٠,٠‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬
‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬ ‫‪٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻣﺭﻛﺯ ﻣﺩﻳﻧﺔ‬
‫ﻣﺗﻭﺳﻁﺔ ﻭﻛﺑﻳﺭﺓ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫ﻣﺭﻛﺯ ﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫ﺇﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ*‬
‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫‪ ‬‬
‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫‪١٠٠٠ - ٢٥٠,٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫‪ ١٠٠٠‬ﻓﺄﻛﺛر‬ ‫‪٢‬‬ ‫إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﺗدرج اﻟﻬرﻣﻰ ﻟﺗوزﻳﻊ ﻣراﻛز‬
‫‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫* ﻣﻠﺣوظﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ :‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻳﻣﻛن أن ﻳﺧﺗﻠف ﻣن ﻣﺳﺗوى ﻵﺧر طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧدوم‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟرﺟوع‬
‫ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫‪- ٩ -   ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ -‬وﻛﻝ ﻣﺳﺗوى ﻣن ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻳﺣﺗوى ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﺗدرج‪ ،‬وﺗﺗﺿﺢ ﻣﺣﺗوﻳﺎت‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ اﻻﺳﺗرﺷﺎدى رﻗم )‪ ،(١‬وﺗﺷﻣﻝ اﻷﻋﻣدة اﻟرأﺳﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﺟدوﻝ ﻣﺣﺗوﻳﺎت ﻛﻝ رﺗﺑﺔ ﻣن رﺗب اﻟﻣراﻛز ﻣن‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛﻝ اﻟﺻﻔوف اﻷﻓﻘﻳﺔ ﺗدرج رﺗب ﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٢‬أﺳس وﺳﻳﺎﺳﺎت ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫ﻳﻣﻛن إﻳﺟﺎز اﻷﺳس واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻰ ﺗوزﻳﻊ وﺗوطﻳن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺄﺗﻰ‪:‬‬
‫• ﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻓﻰ ﺗوﻓﻳر أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌدﻻت وﻣﻌﺎﻳﻳر ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ‪.‬‬
‫• ﺗﻌظﻳم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫﻳﻛﻝ اﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻰ واﻟﻛﻣﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗرﻛز واﻟﺗﺑﺎﻋد اﻟﻣﻛﺎﻧﻰ‪،‬‬
‫واﻻﻧﺗﺷﺎر‪ ،‬وﺗﻛﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﺣدﻳد اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ ﻣن ﻧوﻋﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺗواﻓق ﻓﻰ ﺣﺟم وﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣﻊ ﺗدرج اﻟﻧﻣو اﻟﻣرﺣﻠﻰ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻋدم اﻟﺗوطﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ‬
‫ﻷﻳﺔ ﺧدﻣﺎت ﺑدون ﺟدوى إﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ )ﺣﺟم ﺳﻛﺎﻧﻰ ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ(‪.‬‬
‫• ﻣرﻛزﻳﺔ وﺗوﺳط ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ورﺑطﻬﺎ وﺗواﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﻓﻰ إطﺎر‬
‫اﻟﻣﺧططﺎت اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ اﻷﻣﺛﻝ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻷرﺿﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻷﺣوزة اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫ﺗﻌظﻳم اﻟﻌﺎﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدى ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻘﻳﻣﺗﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﺧﺻﺎﺋص ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫‪ .١-٣‬اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‪:‬‬
‫وﻫﻰ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوظﺎﺋف اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗؤدﻳﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ ﺣﺗﻰ إن ﻟم ﺗﻛن ﻓﻰ اﻟﻣرﻛز اﻟﻬﻧدﺳﻰ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧدوﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ ‪. Central Place‬‬
‫‪ .٢-٣‬ﻣدى‪ /‬ﻧطﺎق‪ /‬ﻧﻔوذ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺗﺣدد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ )‪ (Catchment area‬ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻓﺔ أواﻟﺑﻌد اﻟذى ﺗﺑﻘﻰ ﻋﻧدﻩ ﻟدى اﻟﺳﻛﺎن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻰ أن ﻳﻘطﻌوا‬
‫رﺣﻠﺔ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬وﻳؤﺛر ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻣدى ﻋدة ﻋواﻣﻝ وﻫﻰ‪ :‬رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ‪ -‬ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن وﻛﺛﺎﻓﺗﻬم‪ -‬اﻟﺗرﻛﻳب اﻻﻗﺗﺻﺎدى‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ واﻟﺣﺿﺎرى ﻟﻠﺳﻛﺎن‪ -‬ﻓﺋﺎت اﻟدﺧﻝ‪ -‬وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ ﺗؤدى إﻟﻰ اﺧﺗﻼف اﻟﻣدى اﻟﺧﺎص ﺑﻛﻝ ﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻣﺛﻝ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺗﺣت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻘوم ﺑﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﻘﺎس ﺗﻠك‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ وزﻣﻧﻳﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫• ﻣﻛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫• زﻣﺎﻧﻳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﻘطﻌﻬﺎ ﻣﺳﺗﻌﻣﻠو اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ‪ ،‬ﺳواء ﺳﻳ ار ﺑﺎﻷﻗدام أوﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣواﺻﻼت‪.‬‬
‫وﻗد اﺟﺗذﺑت ﻓﻛرة اﻟﻣدى أو ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﺧططﻳن وﻗدﻣوا ﻟﻬﺎ ﻋددا ﻣن اﻟﺗﻔﺳﻳرات‪ ،‬ﻛﺎن أﻫﻣﻬﺎ‬
‫ﻣﺎوﺿﻌﻪ )ﺑراﻳﺎن ﺑﻳرى ووﻳﻠﻳﺎم ﺟﺎرﻳﺳون‪ (Brian Berry and Wiliam Garrison‬ﺣﻳث ﻓرﻗﺎ ﺑﻳن اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‬
‫)‪ (Threshold‬واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )‪ ،(Range‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﺑﺎﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪:(٤‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٠ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫‪١‬‬
‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬ﺗﺻﻧﻳف ﺑﻌض أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ )إﺳﺗرﺷﺎدى(‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫‪- ٢٥٠,٠‬‬ ‫‪– ٤٠,٠‬‬ ‫أﻗﻝ ﻣن‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬
‫ﻣﻠﻳون ﻓﺄﻛﺛر ‪ ‬‬ ‫‪  ٢٥٠,٠ – ١٠٠,٠‬‬ ‫‪  ٤٠,٠ – ٢٠,٠‬‬ ‫‪  ٢٠,٠ – ٥,٠‬‬ ‫أﻗﻝ ‪  ٥,٠‬‬
‫ﻣﻠﻳون ‪ ‬‬ ‫‪  ١٠٠,٠‬‬ ‫‪  ٤٠‬‬ ‫)أﻟف ﻧﺳﻣﺔ(‬
‫ﻣدن‬ ‫ﻣدن‬ ‫ﺣﻰ ﺳﻛﻧﻰ ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ ‪/‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ‪/‬‬
‫ﻣدن ﻣﻠﻳوﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣدن ﻛﺑرى‬ ‫ﻣدن ﻛﺑﻳرة‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﺻﻐﻳرة‬ ‫رﺋﻳﺳﻳﺔ‬ ‫ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻋزﺑﺔ‪ /‬ﻗرﻳﺔ‬
‫ﺛﺎﻧوى‪/‬‬ ‫ﺛﺎﻧوى‬
‫ﻣﻌﺎﻫد ﻓﻧﻳﺔ ﻣﺗوﺳطﺔ‪/‬ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻓﻧدﻗﻰ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﻰ‬ ‫)رﻳﺎض أطﻔﺎﻝ‬
‫ﺗﻌﻠﻳم أﺳﺎﺳﻰ‪ /‬ﺛﺎﻧوى‬
‫ﺗﻌﻠﻳم ﺟﺎﻣﻌﻰ )ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬ ‫‪ /‬زراﻋﻰ‬ ‫‪ /‬ﺗﺟﺎرى‬ ‫ﺛﺎﻧوى ﻋﺎم‪/‬أزﻫرى‬ ‫‪+‬إﺑﺗداﺋﻰ( ‪/‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬
‫ﻋﺎم أوأزﻫرى‬
‫إﻋدادى‪/‬ﻓﺻﻝ واﺣد‬
‫ﺧدﻣﺎت ﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ ذات طﺑﻳﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪) ‬ﻟم ﻳﺷﻣﻠﻪ اﻟدﻟﻳﻝ(‬
‫ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)أ(‪ /‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ ﻣرﻛزى)ب(‪/‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﻰ واﻟﻧوﻋﻲ وﻣراﻛز اﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟدﻗﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣرﻛز ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫وﺣدة ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة‬ ‫ﺻﺣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻲ اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﻣدن اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ /‬ﻧزﻝ‬
‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب ﻧﻣوذﺟﻰ‬ ‫ﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‬ ‫ﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬
‫اﻟﺷﺑﺎب‪/‬ﺑﻳوت اﻟﺷﺑﺎب‪ /‬ﻣراﻛز اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﻣدﻧﻰ واﻟﻘﻳﺎدات اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‬
‫ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ )أ(‪/‬‬
‫أﺳﺗﺎد )أ(‪ /‬ﻓﻧدق رﻳﺎﺿﻳﻳن ‪ /‬ﻣرﻛز ﺗﻧﻣﻳﺔ رﻳﺎﺿﻳﺔ‪/‬ﻗرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ )أ( ‪ ،‬ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ب(‪ ،‬وﺣدة طب‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ب(‪،‬‬
‫أﺳﺗﺎد )ب( ‪/‬ﻣدرﺳﺔ‬ ‫ﻣﻼﻋب ﻣﻔﺗوﺣﺔ)ج(‬ ‫رﻳﺎﺿﻳﺔ‬
‫أوﻟﻳﻣﻳﺑﺔ‪/‬ﻣﺳﺗﺷﻔﻰ طب رﻳﺎﺿﻰ‬ ‫رﻳﺎﺿﻰ‬ ‫ﻧﺎدى رﻳﺎﺿﻰ)ج(‬
‫ﻣوﻫﺑﻳن‬

‫أﻧواع وﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺛﻘﻳف اﻟﻔﻛرى‪/‬‬
‫دور إﻗﺎﻣﺔ ﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪/‬‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎت )ﺗﺄﻫﻳﻝ ﺷﺎﻣﻝ‪ -‬ﻣﺗﻌددي اﻟﻌﺎﻫﺎت‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﺻم‬
‫ﺣﺿﺎﻧﺔ اﻟﻣﺣروﻣﻳن ﻣن‬
‫وﺿﻌﺎف اﻟﺳﻣﻊ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ وﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﻛﻔوﻓﻳن‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ‬
‫اﻟرﻋﺎﻳﺔ‪ /‬ﻣرﻛز ﺗﻛوﻳن ﻣﻬﻧﻰ‪/‬‬
‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ -‬رﻋﺎﻳﺔ أطﻔﺎﻝ ﻣﻐﻠﻘﺔ‪-‬رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺗﺳوﻟﻳن ﻏﻳر‬ ‫ﻣراﻛز إﻏﺎﺛﺔ‬
‫ﻣرﻛز اﻷﺳر اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ‪ /‬دار‬
‫أﺻﺣﺎء اﻟﺑﻧﻳﺔ( ‪ /‬اﻟوﺣدة اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟرﻋﺎﻳﺔ اﻷطﻔﺎﻝ‪ /‬دور‬
‫ﻣﻐﺗرﺑﻳن وﻣﻐﺗرﺑﺎت‪ /‬ﻧﺎدى‬
‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‪ /‬دور أﻗﺳﺎم اﻟﺿﻳﺎﻓﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬
‫رﻋﺎﻳﺔ ﻣﺳﻧﻳن ‪/‬ﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻣﺣروﻣﻳن ﻣن اﻟرﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﻗﺻر ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻳت ﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻣرﻛز ﺧدﻣﺎت‬
‫إدارة إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ /‬وﺣدة‬
‫‪ /‬دور ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻟﻸطﻔﺎﻝ‬
‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‪ /‬ﻣﻛﺗب ﺗﺄﻫﻳﻝ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ طﻔﻝ –‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‬ ‫دار ﺣﺿﺎﻧﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‪/‬‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪/‬ﻧﺎدى‬ ‫ﺣدﻳﻘﺔ طﻔﻝ– ﻧﺎدى‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫‪ /‬ﻣرﻛز ﻋﻼج طﺑﻳﻌﻰ‬ ‫ﻧﺎدى طﻔﻝ‬
‫إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ ﺛﻘﺎﻓﻰ‪ /‬ﻧﺎدى‬ ‫ﻧﺳﺎﺋﻰ‬
‫ﻟﻠﻣﻌﺎﻗﻳن‬
‫دﻓﺎع إﺟﺗﻣﺎﻋﻰ‪ /‬ﻣﻛﺗب‬
‫‪ /‬اﻟﻣراﻛز اﻟﻠﻐوﻳﺔ‬
‫ﻣراﻗﺑﺔ إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺑﺔ ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ – ﻛﻧﻳﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻰ –‬

‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ‪ -‬ﻛﺎﺗدراﺋﻳﺔ‬
‫ﻛﺑﻳرة‬
‫ﻛﻧﻳﺳﺔ ﺻﻐﻳرة – ﻣﺻﻠﻰ – اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻰ‬ ‫دﻳﻧﻳﺔ‬
‫ﻛﻧﻳﺳﺔ ﻛﺑﻳرة‬

‫ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺑرﻳدﻳﺔ – وﻛﺎﻟﺔ ﺑرﻳدﻳﺔ – ﻣرﻛز اﻟﺣرﻛﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻰ‪...‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪١‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪٢‬‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد درﺟﺔ ‪ – ٣‬ﻣﻛﺗب ﺑرﻳد أﻫﻠﻰ‬ ‫ﺑرﻳدﻳﺔ‬

‫أﺧرى‬
‫‪                                                             ‬‬
‫‪ - ١‬يتم اﻟرﺟوع ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻧوﻋﻳﺔ )اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎﺑﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎﺿﻳﺔ‪ (..............،‬ﺑداﺧﻝ اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١١ -‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟطﻠب ‪ ‬‬

‫ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬

‫ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ‪ ‬‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳزﻳد ﻛﻠﻣﺎ زادت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ‪ ‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗزاﻳد اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺿم أﻗﻝ ﻋدد ﺳﻛﺎن ﻳﻣﻛن إﻧﺷﺎء ﺧدﻣﺔ ﻣن أﺟﻠﻪ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ‬
‫اﻟطﻠب ﻳﻘﻝ ﻛﻠﻣﺎ زادت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٤‬ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫وﻳﻣﻛن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗم ﺗﺣدﻳد ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌدد ﻣن اﻟﻣﺗﻐﻳرات ﻣﻧﻬﺎ )ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ‪،‬‬
‫اﻟزﻣن اﻟﻣﺳﺗﻐرق ﻟﻠوﺻوﻝ ﻟﻠﺧدﻣﺔ‪ ،‬إﻗﺗﺻﺎدﻳﺎت ﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ‪ ، (.......،‬واﻟذى أﻧﻌﻛس ﺑدورﻩ ﻓﻰ ﺗﺣدﻳد ﻣﻔﺎﻫﻳم اﻟﺣد‬
‫اﻷدﻧﻰ واﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ )اﻷﻋﻠﻰ( اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻓﻳﻣﺎﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻟﺿرورى ﻟﻛﻰ ﺗﺗواﺟد ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا ﻗﻝ‬
‫ﻋن ﻫذا اﻟﺣﺟم ﻳﻛون ﺗواﺟدﻫﺎ ﻏﻳر اﻗﺗﺻﺎدى‪ .‬وﻳﺧﺗﻠف ﻣدى اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻣﺟﺎﻝ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن ﻣﺛﻳﻼﺗﻬﺎ ﻣن‬
‫ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى ﻋﻧدﻣﺎ ﺗزﻳد اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ أوﺗﻧﺧﻔض ﻣن ﻣوﻗﻊ إﻟﻰ آﺧر‪.‬‬
‫• اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ‪ :‬وﻫو ﻳﻣﺛﻝ اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬واﻟذى إذا زاد ﻋن ذﻟك ﻳؤﺛر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة ﺗﺷﻐﻳﻝ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﻻﺑد ﻣن ﺗوﻓﻳر ﺧدﻣﺔ أﺧرى ﻣن ﻧﻔس ﻧوع وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺔ ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ‬
‫ﺗزاﻳد ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﻧظﺎم ﺗوزﻳﻊ اﻟﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﻳﺔ‪:‬‬

‫ﻳرى ﻛرﻳﺳﺗﻠر ‪) Walter Christaller‬ﻋﺎﻟم ﺟﻐراﻓﻰ أﻟﻣﺎﻧﻰ( ﻋﺎم ‪ ١٩٣٣‬أن ﻫﻧﺎك ﻧظﺎﻣﺎ ‪ System‬ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺣﻳث ﻳﻛون ﻣﺣﻛوﻣﺎ ﺑﻌدة ﻗواﻧﻳن ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻓﺗرض أن ﻳﻠﺟﺄ اﻟﺳﻛﺎن إﻟﻰ أﻗرب ﻣوﻗﻊ ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬم )اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت رﺗﺑﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻛﺎن اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ أﻗﻝ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣﺎ ﻳﻛﺛر ﻋددﻫﺎ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض رﺗﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﻻﻳؤﺛر ﺣﺟم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻰ رﺗﺑﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻷﺧرى )ﻓﻣﺛﻼ ﻻﻳرﻓﻊ رﺗﺑﺔ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻻﺑﺗداﺋﻳﺔ أن ﻳزﻳد ﻋدد‬
‫ﻓﺻوﻟﻬﺎ أوﻋدد اﻟﺗﻼﻣﻳذ اﻟذﻳن ﺗﺧدﻣﻬم(‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻌت رﺗﺑﺔ اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣرﻛزى زاد ﻣﺳطﺣﻪ‪.‬‬
‫• ﺗﺗﺣدد رﺗﺑﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻌدد اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎﻳﺣﺗوى اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣرﻛزى‬
‫ﻣن اﻟرﺗﺑﺔ اﻷﻋﻠﻰ ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷﻗﻝ ﻟﻛﻰ ﺗﺧدم اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٢ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫• ﻋﻧد ﺗطﺎﺑق ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻧﻔس اﻟرﺗﺑﺔ‪ ،‬وﺗﺧدم ﻧﻔس ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﻓﻳﻣﻛن ﺗﺟﻣﻳﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﻣﻛﺎن ﻣرﻛزى واﺣد‪ ،‬ﻫذا ﻳﺟﻌﻝ ﻣن اﻟﺳﻬﻝ وﺿﻊ ﺗدرج ﻫرﻣﻰ ﻟﻣراﻛز ﺧدﻣﺎت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬
‫ﻣﻣﺎ ﻳﻘﻠﻝ اﻟﺟﻬد اﻟﻣﺑذوﻝ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻳﻘﻠﻝ اﻟرﺣﻼت اﻟﺗﻰ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‪ .‬أﻣﺎ‬
‫إذا اﺧﺗﻠﻔت ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺑﻌﺛرت ﻓﻰ اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ ﻓﻳﻣﻛن ﻋﻣﻝ ﺗدرج ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﻣن ﻛﻝ ﻧوﻋﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣدة‪ ،‬وﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗﺗداﺧﻝ ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺗﻘﺎطﻊ‪ ،‬ﺷﻛﻝ رﻗم )‪.(٥‬‬

‫تتداخل نطاقات تأثير الخدمات المتفرقة ‪ ‬‬ ‫تتطابق نطاقات تأثير الخدمات المجمعة‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٥‬ﻧطﺎﻗﺎت ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﻣﻌﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺑﻌﺛرة‬

‫‪ .٥‬ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻛﻝ ﺧدﻣﺔ ﺧﺻﺎﺋص ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻣوﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻳﻣﻛن ﺗﺣدﻳد ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻠﺧدﻣﺔ ﻓﻰ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺧﺎرﺟﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪ ،‬واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪ٕ ،‬واﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻹﻣداد‬
‫ﺑﺎﻟﻣراﻓق واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ وﻛذﻟك ﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻳﺎ‪ :‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت داﺧﻠﻳﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻰ طﺑوﻏراﻓﻳﺔ وﺟﻳوﻟوﺟﻳﺔ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﺷﻛﻝ اﻟﻣوﻗﻊ وﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ٕواﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﻓﻳر اﻟﻣداﺧﻝ‬
‫ﻟﻠﻣوﻗﻊ‪.......‬إﻟﺦ‪.‬‬

‫‪ .٦‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﻳﺗم ﺗطﺑﻳق اﺷﺗراطﺎت ﻫذا اﻟدﻟﻳﻝ واﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻰ إﻋداد وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺧططﺎت‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط ﻟﻠﺗوﺳﻊ ﻓﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺗطﺑﻳق اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻣﻌدة ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزء اﻟﻣﺧﺻص ﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وأﻻ‬
‫ﻳﺳﺑب اﻟﺗوﺳﻊ ﻋﺑﺋﺎ إﺿﺎﻓﻳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻷداء‪ ،‬وﺗﺣﻘﻳق اﺷﺗراطﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬أى ﺗﻔﺻﻳﻼت أﺧرى ﻟم ﺗرد ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻳﻣﻛن اﻟرﺟوع ﻓﻳﻬﺎ إﻟﻰ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳﺣظر ﺗﻐﻳﻳر اﺳﺗﺧدام أى ﺧدﻣﺔ إﻻﺑﻌد اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣراد ﺗﻐﻳﻳرﻫﺎ واﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺟدﻳدة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻻﻳﺟوز أن ﻳﺣد ﺗطﺑﻳق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ وردت ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ ﻣن اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧططﻳن واﻟﻣﻬﻧدﺳﻳن‬
‫ﻓﻰ ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٣ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻲ دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎر ﻣواﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣراﻋﺎة اﻷﺧذ ﻓﻰ اﻹﻋﺗﺑﺎر إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ دﻣﺞ ﺧدﻣﺗﻳن أوأﻛﺛر‪ ،‬ﺳواء ﻣن ﻧﻔس ﻧوع اﻟﺧدﻣﺔ أوﻣن ﻧوﻋﻳﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻰ‬
‫ﻣوﻗﻊ واﺣد ﻟﻺﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻔراﻏﻳﺔ واﻟﺧدﻣﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )ﻣﺛﺎﻝ‪ :‬ﻣدرﺳﺔ وﻣرﻛز ﺷﺑﺎب‪.(......‬‬

‫‪ -‬ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ ﻟﻠﻣوﻗﻊ وﻋدم وﺟود ﻋواﺋق أوﻣواﻧﻊ ﺗﻣﻧﻊ اﻟوﺻوﻝ اﻵﻣن ﻣﺛﻝ ﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ وطرق‬
‫اﻟﻣواﺻﻼت اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرورﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ وﺧطوط اﻟﻛﻬرﺑﺎء ذات اﻟﺿﻐوط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗرع واﻟﻣﺻﺎرف واﻷﻧﻬﺎر ﻏﻳر‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻛﺑﺎرى‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﺣرﻳق ﺑﺎﻟﺑﻌد ﻋن ﻣﺻﺎدر اﻟﺣراﺋق اﻟﻣﺣﻳطﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ )ﻣﺣطﺎت ﺑﻧزﻳن – ﻗﻣﺎﺋن ﺣرق ‪ (.... -‬ووﺟود ﺑواﺑﺔ‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﺑدﺧوﻝ وﺧروج ﺳﻳﺎرة اﻹطﻔﺎء ﺑﺳﻬوﻟﺔ وﻳﺳر‪ ،‬ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر طﻔﺎﻳﺎت ﻟﻠﺣرﻳق وأدوات ووﺳﺎﺋﻝ اﻹطﻔﺎء اﻟﻼزﻣﺔ داﺧﻝ اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺷﺗرط أن ﺗطﻝ اﻟﺧدﻣﺔ )أﺣد أﺿﻼع اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺑﻛﺎﻣﻝ اﻟواﺟﻬﺔ( ﻋﻠﻰ ﺷﺎرع واﺣد ﻛﺣد أدﻧﻰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻﻳﻘﻝ‬
‫ﻋرﺿﻪ ﻋن ‪ ٦‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬و‪١٠‬ﻣﺗر ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳراﻋﻰ ﻓﻰ إرﺗﻔﺎﻋﺎت ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺧدﻣﺎت طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‬
‫ٕواﺷﺗراطﺎت ﻗواﻧﻳن اﻟﺑﻧﺎء ﻓﻰ ﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬

‫‪ -‬ﻳﺟب ﻣراﻋﺎة اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ﻓﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻛود اﻟﻣﺻرى ﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻔراﻏﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ واﻟﻣﺑﺎﻧﻰ وأﻣﺎﻛن إﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﺎﻗﻳن ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‪:‬‬
‫• ﻳﺣظر إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺑﺎﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎﻟﻰ ذﻛرﻫﺎ‪ ،‬وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻧﻰ ﺑﺎﻟﻘرب ﻣﻧﻬﺎ ﻳﺗم‬
‫اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻻﺷﺗراطﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻷراﺿﻰ ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧطرة وﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗﻘرة ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺧرات اﻟﺳﻳوﻝ اﻟﻧﺷطﺔ واﻷودﻳﺔ اﻟﺟﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻻرﺗﻔﺎﻋﺎت اﻟﺷﺎﻫﻘﺔ واﻟﻣﻳوﻝ اﻟﺷدﻳدة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎﺟم واﻟﻣﺣﺎﺟر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺷﺎط اﻟزﻟزاﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ ﺧطوط أﻧﺎﺑﻳب ﻧﻘﻝ اﻟﺑﺗروﻝ وﻣﺳﺗودﻋﺎت اﻟﺑﺗروﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق اﻟﺻدوع واﻟﺗﺷﻘﻘﺎت واﻟﻛﻬوف اﻷرﺿﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﺎطق ﺧطوط اﻟﺿﻐط اﻟﻌﺎﻟﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرطﺑﺔ وﻣﻧﺎطق اﻟﺳﺑﺧﺎت‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﻳﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻌدﻻت ﻣن اﻟﺿوﺿﺎء أﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻰ ﻻﻳﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺣطﺎت وﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻣرات إﻗﻼع وﻫﺑوط اﻟطﺎﺋرات‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺳواق اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻛﺑﻳرة )أﺳواق اﻟﺟﻣﻠﺔ‪.(..........،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٤ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 ‫‪  ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺟ‪ -‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣﻠوﺛﺎت ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻳﻣﻛن أن ﺗﻣﺛﻝ ﺧطورة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﺋﺔ وﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺛﻝ‪:‬‬
‫ﺣواف اﻟﻣﺻﺎرف اﻟرﺋﻳﺳﺔ اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻧﺎطق ﺗرﻛز ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷﺳﻣﻧت واﻟرﺧﺎم واﻟﺑﺗروﻛﻳﻣﺎوﻳﺎت وﻏﻳرﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻘﺎﻟب اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وﻣداﻓن اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺣظﺎﺋر ذات اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑﻳرة ﻟﺗرﺑﻳﺔ اﻟﻣواﺷﻰ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫• ﻋدم اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗواﺟد أﻧﺷطﺔ ﺻﻧﺎﻋﻳﺔ أوﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻷى ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﻳﺋﻰ ﺑﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪.‬‬

‫• أن ﻳﻛون ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﻌﻳدآ ﻋن ﺧطوط اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد وﻳﺣدد ﺣرم اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﻳد ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﻗﺑﻝ اﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ )ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﻳدﻳﺔ(‪.‬‬

‫• أﻗﻝ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻزﻣﺔ ﺑﻳن طرق اﻟﻣواﺻﻼت وﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻫﻰ ‪ ٥٠‬ﻣﺗرآ ﻓﻰ اﻟطرق اﻟﺳرﻳﻌﺔ وذات ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣرور‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‪ ،‬وطﺑﻘﺎ ﻻﺷﺗراطﺎت اﻟطرق اﻟﻣﺗواﻓرة ﻟﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫• ﻳﺟب أن ﻳﺑﻌد ﻣوﻗﻊ اﻟﺧدﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﻘﺎﺑر ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻻﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٢٠٠‬م ٕواذا ﻗﻠت اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﻋن ذﻟك وﺣﺳب‬
‫ﻣﻘﺗﺿﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط ووﺟود اﺣﺗﻳﺎج ﻣﻠﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ ﻳﺗم أﺧذ ﻣواﻓﻘﺔ ﺟﻬﺎت اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ )اﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻟﺑﻳﺋﺔ‪.(....‬‬

‫• ﻳراﻋﻰ ﺗوﻓﻳر ﻣﺳطﺣﺎت ﺧﺿراء ﺑﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻣﺣﻳط اﻟﻣﺑﻧﻰ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﻳن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻠﻣﺷروع وﺗﺷﻛﻳﻠﻪ ﻣﻊ اﻟوﺳط اﻟﻣﺣﻳط‪ ،‬واﺳﺗﺧدام اﻷﺷﺟﺎر اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ وأﻧواع اﻷﺷﺟﺎر اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﺎج إﻟﻲ‬
‫اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٥ -  ‬‬ ‫‪ ‬‬
 
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻷي ﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﺗﺗﺣدد ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣطﻠوب ﺗوطﻳﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ طﺑﻘﺎً ﻟﻠدﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣوﺟودة ﺑﻪ‪ ،‬واﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻰ ﻫو اﻟدﻳن اﻟرﺳﻣﻰ ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳدﻳن ﺑﺎﻟدﻳﺎﻧﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻧﺣو ‪ %٩٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﺳﻛﺎن اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻳﻪ ﺳﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻫذا اﻟﺟزء ﻣن اﻟدﻟﻳﻝ ﻗطﺎع ﺧدﻣﺎت اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻰ ﻓﻰ‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ دراﺳﺔ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻰ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬
‫• اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪.‬‬

‫‪ .١‬اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم واﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬

‫‪ −‬اﻟﻣﺻﻠﻰ أو اﻟزاوﻳﺔ‪ :‬ﻫﻲ أﺻﻐر ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻌﺎدي وﺗﻌﺗﺑر داﺧﻝ ﻣﺑﺎﻧﻲ وﻻ ﺗﻘﺎم ﺑﻬﺎ ﺧطﺑﺔ اﻟﺟﻣﻌﺔ وﻻ ﺗﻘﻝ‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋن ‪ ١٢٥‬م‪ ، ٢‬وﻳﻣﻧﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻣن اﻟﺗﺻرﻳﺢ ﺑﺎﻧﺷﺎء زواﻳﺎ أﺳﻔﻝ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬اﻟﻣﺳﺟد‪ :‬ﺑﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﻣطﻠق ﻫو ﻣﻛﺎن ﻳﻠﺗﻘﻲ ﻓﻳﻪ اﻹﻧﺳﺎن ﺑرﺑﻪ دون أي ﺣدود ﻣﻛﺎﻧﻳﺔ أو ﻓواﺻﻝ‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﺳﺟد ﻫو اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻘﻝ اﻟرواﺑط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﺗﺣددﻫﺎ وﺗوﺿﺣﻬﺎ وﺗرﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟروﺣﻲ ﻓﻲ إرﺗﺑﺎط إﻧدﻣﺎﺟﻲ ﺑﻳن اﻟﻌﻘﻳدة‬
‫واﻟﺣﻳﺎة‪ .‬وﻳﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻓﻲ ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺔ ﺗﺗﺿﻣن ﻓﻲ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ :‬ﻫو ﻣﺳﺟد ﻳﺧدم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧﻠﻳﺔ واﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﻳﺳﻊ ﻟﻌدد ﻣﻧﺎﺳب ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﻼة ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ١٧٥‬م‪ ٢‬وﻣﺳﺎﺣﺔ إﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٣٣٢‬م‪ ٢‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ :‬ﻫو ﻣﺳﺟد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﻘﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺻﺣﻧﻪ ﻋن ‪ ٤٠٠‬م‪ ٢‬وﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ١١٢٥‬م‪ ٢‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪ ،.‬وﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﻳﺎن ﻗد ﻳﺻﻝ ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ إﻟﻰ‬
‫ﻋﺷر أﺿﻌﺎف ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻌﺎدي وﻗد ﻳﻛون ﺑﻬﻳﺋﺔ ﻓرﻳدة وﻳﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻛﻌﻼﻣﺔ ﻣﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـزة‬
‫ﻟﻠﻣﻧطﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ أو اﻟﻣدﻳﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺳﺟد اﻟﻧور‬ ‫ﻣﺳﺟد اﻟﻔﺗﺢ‬ ‫ﻣﺳﺟد اﻟﻣﺷﻳر طﻧطﺎوى‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﻳﻌﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﺗﺳﺗﻧد ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﺑﺎدئ دﺳﺗورﻳﺔ ﺗرﺳم إطﺎرﻫﺎ اﻟﻌﺎم وﺗﺣدد ﻣﻼﻣﺣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‪،‬‬
‫وﻗد وردت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻓﻰ اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎدة )‪ :(٢‬اﻹﺳﻼم دﻳن اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻟﻐﺗﻬﺎ اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻣﺑﺎدئ اﻟﺷرﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ اﻟﻣﺻدر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬
‫ﻟﻠﺗﺷرﻳﻊ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎدة )‪ :(٧‬اﻷزﻫر اﻟﺷرﻳف ﻫﻳﺋﺔ إﺳﻼﻣﻳﺔ ﻋﻠﻣﻳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻳﺧﺗص دون ﻏﻳرﻩ ﺑﺎﻟﻘﻳﺎم ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺷﺋوﻧﻪ‪ ،‬وﻫو اﻟﻣرﺟﻊ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟدﻳﻧﻳﺔ واﻟﺷﺋون اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺗوﻟﻰ ﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ اﻟدﻋوة وﻧﺷر ﻋﻠوم اﻟدﻳن واﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‬
‫واﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﺎدة )‪ :(١٠‬اﻻﺳرة أﺳﺎس اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻗواﻣﻬﺎ اﻟدﻳن واﻷﺧﻼق واﻟوطﻧﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺣرص اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻣﺎﺳﻛﻬﺎ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ‬
‫وﺗرﺳﻳﺦ ﻗﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻘررات اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ واﻟوزارﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬

‫وﻳﻧظم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر ﻋدد ﻣن اﻟﻘواﻧﻳن و ا‬
‫‪ −‬ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (٢٧٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٩‬ﺑﺗﻧظﻳم و ازرة اﻷوﻗﺎف وﻻﺋﺣﺗﻪ واﺟراءاﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌدﻝ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم )‪ (١٥٧‬ﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪.١٩٦٠‬‬
‫‪ −‬ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (١٥٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪١٩٦٠‬م‪ ،‬واﻟذي ﻳﻘﺿﻲ ﺑﺄن ﺗﺗوﻟﻰ و ازرة اﻷوﻗﺎف إدارة ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺎﺟد واﻟزواﻳﺎ واﻹﺷراف‬
‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗﺎﻧون ﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﻣدﻧﻳﻳن ﺑﺎﻟدوﻟﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم )‪ (٤٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٧٨‬اﻟﻣﻌدﻝ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم )‪ (١٣٢‬ﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪ ١٩٨١‬ﻓﻲ ﺷﺄن اﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد ﻣن ﺑﻌض اﻟﺷروط اﻟﻣﻘررة‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗرار وزاري رﻗم )‪ (١٤٨‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٨١‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﻣﻧﺿﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗرار وزاري رﻗم )‪ (٥‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٨‬اﻟﻣﻧظم ﻟﺿم اﻟزواﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗرار ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻓﻲ ‪ ٢٠٠١ /١٠ /١٧‬م ﺑﺷﺄن ﺷروط ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد‬
‫‪ −‬ﻣﻧﺷور رﻗم )‪ (١٦٤‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠١‬م ﺑﺷﺄن ﺗوﺻﻳﺎت ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻟﺷروط ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻷﻫﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﻧﺷور رﻗم )‪ (٦٤‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٢‬م ﺑﺷﺄن ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﻧﺷور رﻗم )‪ (٣‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٤‬م ﻟﺿم اﻟﻣﺳﺎﺟد إﻟﻰ و ازرة اﻷوﻗﺎف‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﻧﺷور )‪ (٣٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠٠٩‬م ﺑﺷﺄن ﻣﻌﺎﻳﻧﺎت اﻟﻣﺳﺎﺟد واﻟزواﻳﺎ ﻟﻠﺿم‪.‬‬
‫‪ −‬ﻗرار وزاري رﻗم )‪ (١٥٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٥‬م ﻣﻧظم ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺿم اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻋﻠﻰ أن ﺗﺿم اﻟﻣﺳﺎﺟد ﺑدون ﻋﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .٣‬اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣﺳﺋوﻟﻳﺎت ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﺗﺗوﻟﻰ و ازرة اﻷوﻗﺎف إﻧﺷﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻓﻰ ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ وﺗﺗﺑﻌﻬﺎ إدارﻳﺎً‪ ،‬ﻓﻳﻣﺎ ﻋدا اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻵﺗﻳﺔ‪:‬‬
‫‪ −‬اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻷﺛرﻳﺔ وﻫﻲ ﺑطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺣﺎﻝ ﺗﺗﺑﻊ و ازرة اﻵﺛﺎر‪.‬‬
‫‪ −‬اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﺷﻳﺧﺔ اﻷزﻫر داﺧﻝ اﻟﺣرم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻹﺷراف و ازرة‬
‫اﻷوﻗﺎف‪.‬‬
‫‪ −‬ﻣﺳﺎﺟد أﻫﻠﻳﺔ وﻟم ﺗﺿم إﻟﻰ و ازرة اﻷوﻗﺎف‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٧ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﺳﺟدى اﻟرﻓﺎﻋﻰ واﻟﺳﻠطﺎن ﺣﺳن‬ ‫ﻣﺳﺟد ﺻﻼح اﻟدﻳن ﺑﺎﻟﻘﻠﻌﺔ‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻊ اﻷزﻫر‬

‫‪ .٤‬ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﻛﺎن اﻟﻣﺳﺟد وﻣﺎزاﻝ ﻳﻣﺛﻝ أﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدﻳﻧﺔ ﻓﻬو ﻣرﻛز اﻟﻧﺷﺎط اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟذي ﻳﺗردد ﻋﻠﻳﻪ اﻟﻣﺳﻠﻣون ﻓﻲ اﻟﻳوم وﻳﻧﺟذب‬
‫إﻟﻳﻪ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺧدﻣﻳﺔ اﻷﺧرى وﻳﺄﺧذ طﺎﺑﻌﺎً ﻣﻌﻣﺎرﻳﺎً ﻣﺗﻣﻳ اًز ﻳﺟﻌﻝ ﻣﻧﻪ ﻋﻼﻣﺔ ﻣﻣﻳزة ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺎﺟد‬
‫ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﻣن ﺣﻳث اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻟﺣﺟم إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻔق ﻓﻲ وﺟود ﻣﻛوﻧﺎت أﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ ﺳﺎﺣﺔ اﻟﺻﻼة ودو ارت‬
‫اﻟﻣﻳﺎﻩ وأﻣﺎﻛن اﻟوﺿوء واﻟطﻬﺎرة‪ ،‬وﻳﺗﺧذ اﻟﻣﺳﺟد ﻋدة أدوار ﺑﺧﻼف دورﻩ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻛﺧدﻣﺔ دﻳﻧﻳﺔ ﺣﻳث ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻫذﻩ اﻷدوار ﻓﻲ‪:‬‬
‫)ﺷﻛﻝ رﻗم ‪.(٦‬‬

‫دور اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ‬‬

‫ﻋﻣراﻧﻲ وﺣﺿﺎري ‪ ‬‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻣﻲ وﺛﻘﺎﻓﻲ‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٦‬دور اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ اﻟﺣﻳﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫• اﻟدور اﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ :‬ﺗدرس ﻋﻠوم اﻹﺳﻼم ﻓﻲ ﻛﺛﻳر ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺟد وﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻋﻠﻰ ﻣر اﻟﻌﺻور ﻣﻧﺎرة اﻟﻌﻠم‬
‫وﻣﻘﺻد اﻟﻌﻠﻣﺎء‪.‬‬
‫ﻣرﻛز إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎً ﻓﺎﻟﻣﺳﺟد ﻣﻛﺎن ﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن ﺣﻳث ﻳﺗم اﻟﺗﻼﺣم واﻟﺗﻌﺎرف ﺑﻳن‬
‫اً‬ ‫• اﻟدور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ :‬ﻳﻌﺗﺑر اﻟﻣﺳﺟد‬
‫ﺳﻛﺎن اﻟﻣدﻳﻧﺔ واﻟﺗﻛﺎﻓﻝ اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻰ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬم‪.‬‬
‫• اﻟدور اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬ﻟﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺳﺟد وﻣواﻗﻊ اﻷﺳواق ﻗوﻳﺔ ﺣﻳث ﻧﺟد اﻟﺳوق ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﻳﺎن‬
‫ﻣﻼﺻﻘﺎً ﻟﻠﻣﺳﺟد‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف اﻷﺳواق ﻣن ﺣﻳث ﺣﺟﻣﻬﺎ وﻧوﻋﻬﺎ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻟﻣﺳﺟد‪ ،‬ﻓﺎﻟﺟﺎﻣﻊ اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣدﻳﻧﺔ ﻳﻠﺣق ﺑﻪ ﺳوق رﺋﻳﺳﻲ ﺑﻳﻧﻣﺎ اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻷﺧرى ﻳﻠﺣق ﺑﻬﺎ أﺳواق وأﻧﺷطﺔ ﺗﺟﺎرﻳﺔ أﻗﻝ ﺑﻝ ان ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻗد‬
‫ﻳﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺳوق أﺳﺑوﻋﻲ أو ﺳوق ﻣﺣدد ﺑﻔﺗرة ﻣﻌﻳﻧﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺟد وﺣﺟﻣﻪ وﻣﻘدار اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﺑﺷري اﻟذي‬
‫ﻳﺟﺗﻣﻊ ﻓﻳﻪ‪.‬‬
‫• اﻟدور اﻟﻌﻣراﻧﻲ واﻟﺣﺿﺎري‪ :‬ﻟﻠﻣﺳﺟد دو ًار ﻋﻣراﻧﻳًﺎ وﺣﺿرﻳﺎً‪ ،‬ﺣﻳث أن ﺑﻌض اﻟﻣدن ﻣﺎ ﺗﻛﺎد ﺗذﻛر ﺣﺗﻰ ﻳﺗﺑﺎدر إﻟﻰ‬
‫اﻷذﻫﺎن ﻣﺳﺟدﻫﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺣﻳث ﻳﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ إﻋطﺎء ﻫوﻳﺔ ﻋﻣراﻧﻳﺔ وطﺎﺑﻊ ﺣﺿﺎري ﻟﻣدﻧﻬم‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ١٨ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻳﻣﻛن ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﺳﺗوى واﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻟوظﻳﻔﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻠﻔراﺋض اﻟﺗﻲ ﺗؤدى ﻓﻳﻪ‬
‫إﻟﻰ‪) :‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(٧‬‬

‫ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬

‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ‪ ‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ ‪ ‬‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﻰ‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٧‬ﻧظﺎم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬

‫• اﻟﻣﺻﻠﻰ‪ :‬ﻫو ﻣﻛﺎن ﻣﺧﺻص ﻟﻠﻌﺑﺎدة ﻳﻘﺎم ﻓﻳﻪ ﻓروض اﻟﺻﻼة اﻟﺧﻣﺳﺔ واﻟﻧواﻓﻝ ﻛﻝ ﻳوم ﻣﺎﻋدا ﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ‪،‬‬
‫وﻳﺷﺗرط ﻹﻗﺎﻣﺗﻪ وﺟود ﻣﻛﺎن ﻟﻠوﺿوء وﻏرﻓﺔ ﻟﻺﻣﺎم وﻣدﺧﻝ وﻣﺧرج‪  .‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺻور ﻟﺑﻌض اﻟﻧﻣﺎذج ﻟﻠﻣﺻﻠﻰ‬

‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ :‬ﻫو ﻣﻛﺎن ﻣﺧﺻص ﻟﻠﻌﺑﺎدة ﻳﻘﺎم ﻓﻳﻪ ﻓروض اﻟﺻﻼة اﻟﺧﻣﺳﺔ واﻟﻧواﻓﻝ ﻛﻝ ﻳوم وﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ‪،‬‬
‫وﻗد ﺗﻌﻘد ﺑﻪ ﺣﻠﻘﺎت درس وذﻛر وﻗرآن ﻛرﻳم‪ ،‬ﻟﻬذا ﻧﺟد أن ﻫذا اﻟﻧﻣط ﻫو اﻷﻛﺛر ﻋدداً واﻷﻗﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺣﻳث‬
‫ﻳﺗطﻠب ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺳﻳر ﻗﻠﻳﻠﺔ وأﻣﻧﺔ ﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻳﻪ‪.‬‬

‫ﺻور ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻰ‬

‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ :‬وﻫو ﻣﺳﺟد ﻛﺑﻳر ﻣﻬﻳﺄ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺷﻌﺎﺋر ﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ ﻟذا ﻳﺗطﻠب ﻣﺳﺎﺣﺔ واﺳﻌﺔ وﺗﺟﻬﻳزات ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻟﺿﻣﺎن أداء ﻓرﻳﺿﺔ ﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ ﺑﻳﺳر وﺳﻬوﻟﺔ واﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ﺗؤدى ﻓﻳﻪ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻔروض اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻟﻠﺻﻼة‬
‫ﻛﺳﺎﺋر اﻟﻣﺳﺎﺟد‪ ،‬وﻟﻛن ﺗﻘﻝ أﻋدادﻩ ﻋن اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ وﺗزداد ﻣﺳﺎﻓﺎت اﻟﺳﻳر وﻋﺎدة ﻳوﺟد ﺑﻣرﻛز اﻟﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺑﺎرز ﻋﻠﻰ اﻟﺷوارع اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ ،‬وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ رﻗم )‪ (٨‬ﻧطﺎق ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫اً‬ ‫ﻳﻔﺿﻝ أن ﻳﻛون ﻣوﻗﻌﻪ‬
‫واﻟﺟﺎﻣﻊ ﻓﻲ اﻟﺣﻲ ﺳﻛﻧﻲ‪.‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ١٩ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻧﻣﺎذج ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‬

‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ‪-‬‬

‫وﻳﻣﺛﻝ اﻳﺿﺎً ﻣﺳﺟد ﻣﺣﻠﻲ‪-‬‬

‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬

‫)اﻟوﺣدة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ(‬

‫ﻣﺻﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﺧﻠﻳﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬

‫)اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ(‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٨‬ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٠ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ .٥‬اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬

‫اﻟﻬدف ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ أن ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻧﻣوذﺟﺎً ﺣﺿﺎرﻳﺎً ﻷداء ﺷﻌﺎﺋر اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗم داﺧﻝ‬
‫اﻟﻣﺳﺟد ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺷﻌﺎﺋر اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻣﺛﻝ‪ :‬اﻟﺻﻠوات اﻟﺧﻣس‪ ،‬ﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ‪ ،‬ﺻﻼة اﻟﻌﻳدﻳن‪ ،‬ﺻﻼة اﻟﺟﻧﺎزة‪ ،‬ﺻﻼة‬
‫اﻟﺗراوﻳﺢ‪ ،‬وﺻﻼة اﻟﺗﻬﺟد ﻓﻲ رﻣﺿﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ ﺗﻌﻠﻳم اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺻﺣﻳﺢ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺣﺎء‬
‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻣﺳﻠﻣﻳن روﺣﺎﻧﻳﺎً‪ ،‬إﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎً‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﻳﺎً‪ ،‬وﻓﻰ ﺳﺑﻳﻝ ذﻟك ﻳراﻋﻰ اﻵﺗﻰ‪:‬‬
‫• ﺗطوﻳر اﻟﺧطﺎب اﻟدﻳﻧﻲ ﻋن طرﻳق ﻧﺷر ﺗﻌﺎﻟﻳم اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟوﺳطﻰ‪.‬‬
‫• ﺿرورة ﺗوﺟﻳﻪ اﻷﺋﻣﺔ واﻟدﻋﺎة ﻟرﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧطﺎب اﻟدﻳﻧﻲ‪.‬‬
‫• ﺗوﻓﻳر ﻋدد ﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻷﺋﻣﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﻳن‪.‬‬
‫• إﻧﺷﺎء ﻣوﻗﻊ اﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟرد اﻟﺷﺑﻬﺎت وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗطرف اﻟﻬدام واﻹﻟﺣﺎد ﻣﻊ ﺗواﻓر اﻟدﻋﺎة‪ ،‬واﻟﺧطﺑﺎء ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد‪.‬‬
‫• ﺗﻔﻌﻳﻝ اﻟدﻋوة ﻋﻠﻰ أرض اﻟواﻗﻊ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﻬﺎرات ﻟﻠدﻋﺎة ﻟﻠﺗواﺻﻝ ﻣﻊ رواد اﻟﻣﺳﺎﺟد‪.‬‬

‫‪ -‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺧطﺔ ﺿم اﻟﻣﺻﻠﻰ واﻟﻣﺳﺎﺟد ﻓﺗم إﺗﺧﺎذ اﻻﺟراءات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗم وﺿﻊ ﺗﺻور وﺿواﺑط ﻟﺿم اﻟﻣﺻﻠﻰ واﻟزواﻳﺎ واﻟﻣﺳﺎﺟد ﺗﺣت إﺷراف و ازرة اﻷوﻗﺎف ﻓﻲ اطﺎر ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ (١٥٧‬ﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،١٩٦٠‬ﺣﻳث ﻳﺗم إﺟراء ﻣﻌﺎﻳﻧﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد واﻟزواﻳﺎ اﻷﻫﻠﻳﺔ اﻟﻣطﻠوب ﺿﻣﻬﺎ ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن‪:‬‬
‫• رﺋﻳس ﻗﺳم اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻷﻫﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻬﻧدس‪.‬‬
‫• ﻋﺿو ﻗﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬
‫• ﻣدﻳر اﻹدارة اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺳﺟد أو اﻟزاوﻳﺔ‪.‬‬
‫• ﻣﻔﺗش اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻣﺳﺟد أو اﻟزاوﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺗم اﻟﺗوﻗﻳﻊ ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﻳﻧﺔ‪ ،‬ﺛم ﻳﺗم إﻋﺗﻣﺎد ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻌﺎﻳﻧﺔ ﻣن ﻣدﻳر اﻟﻣدﻳرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣﻝ إﺷﺗراطﺎت اﻟﺿم‬
‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻘدﻳم طﻠب ﻟﺿم اﻟﻣﺳﺟد ﻣن ﻣﺎﻟك اﻷرض أو ﻣن ﻳﻧوب ﻋﻧﻪ ﻣرﻓﻘﺎً ﺑﻪ ﺻورة اﻟﺑطﺎﻗﺔ‪ ،‬وﺗﻔوﻳض ﻣن ﺻﺎﺣب اﻷرض‬ ‫•‬
‫ﻣوﺛق ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟﻌﻘﺎرى‪.‬‬

‫ﻋدم رﻓﻊ أﻳﺔ ﻣﻌﺎﻳﻧﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد أو اﻟﻣﺻﻠﻳﺎت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪:‬‬ ‫•‬

‫‪ -١‬اﻟواﻗﻌﺔ داﺧﻝ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺗﻲ ﻳﺣدﻫﺎ أﺳوار‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أرض ﻣﻐﺗﺻﺑﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎ وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد واﻟﻣﺻﻠﻳﺎت اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أرض زراﻋﻳﺔ أو أرض أﻣﻼك دوﻟﺔ أو اﻟﺗرع واﻟﻣﺻﺎرف ﻳﺗم ﻣواﻓﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺎﻟﻛﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺷﺗرط أﻻ ﻳﻘﻝ ﺻﺣن اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻋن )‪ ٤٠٠‬م‪ ،(٢‬وﺻﺣن اﻟﻣﺳﺟد ﻋن )‪ ١٠٠‬م‪ ،(٢‬وﺻﺣن اﻟﻣﺻﻠﻰ ﻋن‬ ‫•‬
‫)‪ ٥٠‬م‪ ،(٢‬وأن ﺗﻛون اﻟﻣراﻓق ﻣﻛﺗﻣﻠﺔ )ﻛﻬرﺑﺎء‪ -‬ﻣﻳﺎﻩ ‪ -‬ﺻرف ﺻﺣﻲ‪ (...‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﻛون ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد أو اﻟﻣﺻﻠﻰ دورة‬
‫ﻣﻳﺎﻩ وﻣﻛﺎن ﻟﻠوﺿوء‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢١ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻳﺷﺗرط أن ﻳﻛون اﻟﻣﺳﺟد أو اﻟﻣﺻﻠﻲ ﻣﻛﺗﻣﻝ اﻟﺑﻧﺎء وﻣﺳﻘوﻓﺎً ﺑﺎﻟﺧرﺳﺎﻧﺔ اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﺻﺎﻟﺣﺎً ﻫﻧدﺳﻳﺎً ﻟﻠﺿم ٕواﻗﺎﻣﺔ ﺷﻌﺎﺋر‬ ‫•‬
‫اﻟﺻﻼة‪.‬‬

‫ﻳرﻓق ﺑﻛﻝ ﻣﻌﺎﻳﻧﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟداﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻛﻳﺔ اﻷرض اﻟﻣﻘﺎم ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻣﺳﺟد ﻣرﻓﻘﺎً ﺑﻬﺎ ﺗﻧﺎزﻻً ﻣن ﺻﺎﺣب اﻷرض‬ ‫•‬
‫ﻣﺷﻔوﻋﺎً ﺑﺻﺣﺔ اﻟﺗوﻗﻳﻊ ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ‪.‬‬

‫ﻳراﻋﻲ اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻟﻣﻧﺷور رﻗم )‪ (٣‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠٠٤‬واﻟذى ﻳﻧص ﻋﻠﻰ ﻗﺻر إﺟراءات اﻟﺿم ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺄﺗﻬﺎ‬ ‫•‬
‫اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ اﻟﻣﺷﻬرة وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ‪) :‬ﺻﺣن اﻟﻣﺳﺟد وﻛﻝ ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺷﻌﺎﺋر اﻟﺻﻼة ﻣن ﺧدﻣﺎت‬
‫ﻣﺛﻝ دورات اﻟﻣﻳﺎﻩ ‪ -‬ﻣﻛﺎن ﻟﻠوﺿوء‪ ،‬وﻏﻳرﻫﺎ‪ ،(....‬دون ﺿم اﻟﻣﻠﺣﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷرف ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﺟﻣﻌﻳﺎت إن ﻟم ﻳﻛن‬
‫ﻫﻧﺎك ﺿرورة ﻟﺿم ﻫذﻩ اﻟﻣﻠﺣﻘﺎت‪.‬‬

‫‪ .٦‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﺗُﻘَدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﺗﺣت إﺷراف وزراة اﻷوﻗﺎف اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧﻠﻳﺔ )اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ( واﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﺻورة ﻣﺻﻠﻰ وﻣﺳﺎﺟد‬ ‫•‬
‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ ﻣرﻛزﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ واﻟﻣدﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﺻورة ﻣﺳﺟد ﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺧدﻣﺎت دﻳﻧﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﺗﻣﻳز ﺑطﺑﻳﻌﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ وﺗﻬﺗم ﺑﺷﺋون اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ واﻟدﻋوة اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ واﻟﻔﺗوى‪.‬‬ ‫•‬
‫وﻳوﺿﺢ اﻟﺷﻛﻝ اﻟﺗﺎﻟﻰ ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ‪ ‬‬

‫ﺣدﻣﺔ دﻳﻧﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫ﺧدﻣﺔ دﻳﻧﻳﺔ ﻣرﻛزﻳﺔ ‪ ‬‬ ‫ﺧدﻣﺔ دﻳﻧﻳﺔ ﻣﺣﻠﻳﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﻳم‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻲ‬ ‫اﻟﺧﻠﻳﺔ‬
‫)اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ(‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎورة‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٩‬ﺗﺻﻧﻳف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻣﺳﺗوﻳﺎﺗﻬﺎ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٢ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ .٧‬اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻷﺳس اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻲ ﺗﺧطﻳط اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﻋواﻣﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬ﻣﺛﻝ )ﻧﻘص اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﻳطﺔ‪ ،‬ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎخ(‬
‫• ﻋواﻣﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬ﻣﺛﻝ )ﻣﺗوﺳط دﺧﻝ اﻷﺳرة‪ ،‬درﺟﺔ ﺗﻌﻠﻳم رب اﻷﺳرة‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺣﺿﺎري واﻟﺳﻠوﻛﻲ(‪.‬‬
‫• اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ ذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺑﺣﻳث ﻳﺗوﻓر ﻋدد ﻣﺳﺟد‬
‫ﺟﺎﻣﻊ واﺣد وﻋدد اﺛﻧﻳن ﻣﺳﺟد ﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق أﻗﺻﻰ إﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫• اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻹﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻛدﺳﺔ ﺳﻛﺎﻧﻳﺎً واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣروﻣﺔ ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫• ﻳﺟوز إﻧﺷﺎء وﺣدات ﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬أو ﺣﺿﺎﻧﺔ‪ ،‬أو دار ﻟﻠﻣﻧﺎﺳﺑﺎت‪ ،‬أو ﻓﺻوﻝ ﺗﺣﻔﻳظ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﻳم ﻟﺧدﻣﺔ ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﺣوﻝ اﻟﻣﺳﺟد ﻟﻠﻣﺳﻠﻣﻳن وﻏﻳر اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن‪.‬‬

‫‪ .٨‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﻳﺗم ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن اﻟﻣوﺟودﻳن ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟزﻳﺎدة اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو‬
‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻠﻣﺳﺗوى اﻟذي ﺗﺧدﻣﻪ‪ ،‬وﺗظﻬر ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻓﻲ‪) :‬ﻣﺻﻠﻰ‪ -‬ﻣﺳﺟد‬
‫ﻣﺣﻠﻲ ‪ -‬ﻣﺳﺟد ﺟﺎﻣﻊ ‪ -‬ﻣﺳﺟد ﺟﺎﻣﻊ ﻣﻠﺣق ﺑﻪ ﺧدﻣﺎت(‪ ،‬وﻋﻠﻳﻪ ﻳﺣدد ﻧطﺎق ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﺟد ﺣﺳب اﻟوظﻳﻔﺔ ﺗﺑﻌﺎً ﻟﻠﻔراﺋض‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗؤدى ﻓﻳﻪ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﻘدﻣﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻰ‪:‬‬
‫• اﻟﻣﺻﻠﻰ‪ :‬ﻳﺧدم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﻳوﺻﻰ ﺑﺄن ﺗﻛون ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر إﻟﻰ اﻟﻣﺻﻠﻰ ﻓﻲ ﺣدود ‪ ٢٠٠‬إﻟﻰ ‪ ٣٠٠‬م‪،‬‬
‫وﻳﻛون اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﻣﺻﻠﻳن ‪ ١٢٥‬ﻣﺻﻠﻲ‪ ،‬ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻳﺑﻠﻎ ﻋددﻫم ‪ ٥٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ‪.‬‬
‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ :‬ﻳﺧدم اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ واﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ وﻳوﺻﻰ ﺑﺄﻻ ﺗزﻳد ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر ﻋن ‪ ٥٠٠‬م‪ ،‬وﻳﻛون‬
‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻣﺻﻠﻳن ‪ ٢٠٠‬ﻣﺻﻠﻲ‪ ،‬ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻳﺑﻠﻎ ﻋددﻫم ‪ ١٠٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳب ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣواﻗف‬
‫اﻟﺳﻳﺎرات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑواﻗﻊ ‪ ٥‬ﺳﻳﺎرات ﻟﻛﻝ ‪ ٤٠‬ﻣﺻﻠﻲ‪ ،‬أو ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ‪٥٠‬م‪ ٢‬ﻣن ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد‪ ،‬وﺑﺣد‬
‫أدﻧﻰ ‪ ٥‬ﺳﻳﺎرات ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﺻﻐﻳر‪.‬‬
‫• اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ :‬ﻳﻘﻊ داﺧﻝ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ أو ﻣرﻛز اﻟﻣدﻳﻧﺔ وﻳﻣﺛﻝ اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺑﺎرز ﻓﻳﻪ وﻳوﺻﻰ ﻓﻳﻪ‬
‫ﺑﺎﻵﺗﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن ﻛﻝ ﻣﺳﺟد وآﺧر ﻋن ‪ ١‬ﻛم‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﻣﺻﻠﻳن ﺣواﻟﻲ ‪ ٥٠٠‬ﻣﺻﻠﻲ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ ٢٠٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗﻠﺣق ﺑﻪ ﺑﻌض اﻟﺧدﻣﺎت ﻣﺛﻝ )ﻣﻛﺗب ﺗﺣﻔﻳظ ﻗرآن ‪ -‬دار ﻣﻧﺎﺳﺑﺎت ‪ -‬ﻣﻛﺗﺑﺔ إﺳﻼﻣﻳﺔ وﻳراﻋﻰ ﺗﺟﻬﻳزﻫﺎ‬
‫ﺑﺄﺟﻬزة ﺣﺎﺳب آﻟﻲ‪.(..‬‬
‫‪ .٤‬ﻳرﺗﺑط وﺟود اﻟﻣﺳﺟد ﺑﺧدﻣﺎت أﺧرى ﻗد ﺗﻛون ﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ ﻣﺣﻳطﻪ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ‪) :‬ﻋﻳﺎدة طﺑﻳﺔ ‪ -‬دار أﻳﺗﺎم أو‬
‫ﻣﺳﻧﻳن ‪ -‬دار ﻣﻧﺎﺳﺑﺎت ‪ -‬ﻓﺻوﻝ ﺗﻘوﻳﺔ ودورات ﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﻟﻠرواد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ(‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺗﺧﺻص ﻣﻧﺎطق ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﺗرواح ﺑﻳن )‪ ٣٠٠‬إﻟﻰ ‪ ٤٠٠‬م‪.(٢‬‬
‫‪ .٦‬ﻳﺧﺻص ﻣﻛﺎن ﻹﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﺑواﻗﻊ ﺳﻳﺎرة ﻟﻛﻝ ‪ ٥٠‬ﻓرد ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوﻣﻳن أو ﺳﻳﺎرة ﻟﻛﻝ ‪٢٠‬‬
‫ﻣﺻﻠﻲ‪ ،‬وﺑﺣد أدﻧﻰ ‪ ٢٠‬ﺳﻳﺎرة‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﺗراوح ﺑﻳن )‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة( وﺑﺣد أدﻧﻰ )‪ ٦,٢٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة(‪.١‬‬
‫‪                                                             ‬‬
‫‪ ١‬المساجد في المدن العربية ‪:‬توطئة لموسوعة المساجد انواعھا وخدماتھا وعناصرھا المعمارية ومعاييرھا التخطيطية‪ ،‬المعھد العربي إلنماء المدن‪،‬‬
‫‪١٩٩٠‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ٢٣ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫سكن‬ ‫المسجد المحلي‬

‫ال تقل عن ‪ ٥٠٠‬م ‪ ‬‬

‫سكن‬
‫المسجد الجامع‬
‫ال تقل عن ‪ ١‬كم ‪ ‬‬

‫مصلى‬
‫‪ ٥٠٠‬م‬

‫خلية سكنية ‪ ‬‬ ‫المسجد محلي‬

‫مجاورة سكنية‬

‫مجاورة سكنية ‪ ‬‬

‫حي سكني ‪ ‬‬

‫‪١‬كم‬

‫المسجد الجامع ‪ ‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١٠‬ﻧطﺎﻗﺎت اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬
‫‪- ٢٤ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺗﺣدد اﻹﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻳﺣدد اﻟﻣﺳطﺢ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻛﻝ ﻓرد ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻳن ﺳواء ﻣن ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺻﻼة أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ وذﻟك ﻟﻠﺧروج ﺑﺎﻟﻣﺳطﺢ‬
‫اﻟﻣطﻠوب ﻟﻠﻣﻧﺷﺄة اﻟدﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻲ ﻋدد اﻷﻣﺗﺎر اﻟﻣرﺑﻌﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻛﻝ ﻓرد ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺳﻛﺎن ﻣﻊ ﺗوﻓﻳر ﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﺳطﺢ ﻛﻣﺻﻠﻰ ﻟﻠﺳﻳدات ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﺎث إﻟﻰ اﻟذﻛور‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻣﺛﻝ اﻟﻧﺳﺎء ﻧﺳﺑﺔ ‪ %٤٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻋدد‬
‫اﻟﺳﻛﺎن وﻳﻣﻛن ﺗﻘدﻳر أن ﺧﻣس ﻋدد اﻟﻧﺳﺎء ﺳﻳذﻫﺑن ﻟﻠﺻﻼة ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ وﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ اﻟذي ﻳﺧدم اﻟﺣﻲ‪،‬‬
‫وﺗﺣﺳب ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺻﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﻣﺛﻝ ﺣﺳﺎب ﻣﺻﻠﻰ اﻟرﺟﺎﻝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدر أﻋداد اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋن طرﻳق ﻣﻌرﻓﺔ ﻋدد اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻛﻝ أﻟف ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺳﻛﺎن‬
‫اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻹﻋﺗﺑﺎر اﻟﻧﺳب اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪  :‬‬
‫‪ -١‬ﻧﺳﺑﺔ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن إﻟﻰ إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪  .%٩٠‬‬
‫‪ -٢‬ﻧﺳﺑﺔ ﻋدد اﻟﻣﺻﻠﻳن ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ﻣن ‪ ٢٥‬إﻟﻰ ‪  .% ٤٥‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﻔرد ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد‪:‬‬

‫‪٢‬‬
‫‪ -‬ﻳﺣﺗﺎج اﻟﻣﺻﻠﻰ ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﻘدر ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﺑـ ‪١‬م )‪ ١٢ *٨٠‬ﺳم( وﻫو ﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺎ ﻳﺷﻐﻠﻪ اﻟﻣﺻﻠﻰ وﻫو ﺳﺎﺟد ﺑدون‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وأﻣﺎ اذا ﻛﺎن اﻟﻣﺳﺟد ﻣﻠﺣق ﺑﻪ ﺧدﻣﺎت ﻓﻳﺗم زﻳﺎدة ‪ ٠,٢‬اﻟﻲ ‪ ٠,٤‬م‪ ٢‬ﻟﻛﻝ ﻓرد وذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻠﺟزء اﻟﺧﺎص‬
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺑﻬذا اﻟدﻟﻳﻝ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺗم ﺣﺳﺎب ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات إﻣﺎ طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﺻﺎدرة ﻣن ﻫﻳﺋﺔ‬
‫اﻷوﻗﺎف واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﺿﻣﻧﻳﺎً اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺑواﻗﻊ ‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة‪ ،‬أو طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﻌﻬد اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻧﻣﺎء اﻟﻣدن واﻟﺗﻲ‬
‫اﻗﺗﺻرت ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﺑواﻗﻊ ‪ ٦,٢٥‬م‪/٢‬ﺳﻳﺎرة‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻲ ﻣﻌدﻻت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻧظر ﻟﺗوﻓر ﻗطﻊ أراﺿﻲ واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق‬‫اﻟﻣدن اﻟﻣﺻرﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬ﻓﻳﺗم زﻳﺎدة ‪ ٪٢٠‬ﻋن اﻟﻣﻌدﻻت ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ا‬
‫اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ وأﻣﺎﻛن اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات ﺣوﻝ اﻟﻣﺳﺟد‪) .‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(١١‬‬
‫‪ ٨٠‬سم ‪ ‬‬

‫‪٢‬‬
‫‪١‬م‬

‫‪ ١٢٠‬سم‬

‫شكل رقم )‪ :(١١‬رسم توضيحي للمساحة التي يحتاجھا المصلي‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٥ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺻور ﺗوﺿﺢ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣﺻﻠﻰ‬

‫وذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد ﺑدون ﻓﻧﺎء‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳﺟد ذات اﻟﺻﺣن ﻳﺣﺳب إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﻐطﺎة ﻣﺿﺎﻓﺎً إﻟﻳﻬﺎ‬
‫ﻧﺻف ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣن اﻟﻣﻛﺷوف‪) .‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(١٢‬‬

‫صحن المسجد ‪ ‬‬

‫المساحة الفعالة للمساجد ذات الفناء‬
‫‪ ‬‬ ‫تساوي مجموع المساحة المسقوفة‬
‫‪ ٠٫٥ +‬مساحة الفناء المكشوف ‪ ‬‬

‫مسجد بدون فناء‬

‫مسجد بفناء مكشوف ‪ ‬‬

‫شكل رقم )‪ :(١٢‬رسم توضيحي للمساحة الفعالة بالمسجد‬

‫ﺻور ﺗوﺿﺢ ﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد وﺗؤدى ﺑﻬﺎ اﻟﺻﻠوات ﻋﻧد إﻣﺗﻼء اﻟﻣﺳﺟد )ﻛﺻﻼة اﻟﺟﻣﻌﺔ – اﻟﻌﻳدﻳن‪(...‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٢‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ*‬

‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﻰ‬

‫ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪٢٠٠٠‬‬ ‫ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪١٠٠٠‬‬ ‫‪-٥٠٠‬‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ﻣن اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن‬

‫‪  ٥٠٠‬‬ ‫‪  ٢٠٠‬‬ ‫‪١٢٥‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻌدد اﻟﻣﺻﻠﻳن‬

‫ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ١‬ﻛم‬ ‫ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٥٠٠‬م‬ ‫‪ ٣٠٠-٢٠٠‬م‬ ‫ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر‬

‫ﺧﻠﻳﺔ‬
‫ﺣﻲ ﺳﻛﻧﻲ‪ /‬ﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫ﺧﻠﻳﺔ‪ /‬ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ‬
‫)ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ(‬

‫إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ **‬

‫<= ‪١٠٠٠‬‬ ‫<= ‪٣٠٠‬‬ ‫<= ‪١٢٠‬‬ ‫‪٢‬‬
‫م‬

‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻛﻣﺻﻠﻰ‬

‫<= ‪٣٢٠‬‬ ‫<= ‪٩٦‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻟﻠﺳﻳدات )ﻛﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺿﻣن‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ )م‪(٢‬‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ(‬

‫‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة‬ ‫‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة‬

‫أو ‪ ٢٠‬ﻣﺻﻠﻲ‬ ‫أو ‪ ٤٠‬ﻣﺻﻠﻲ***‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬
‫ﺑﺣد أدﻧﻰ ‪ ١٢٥‬م‬ ‫ﺑﺣد أدﻧﻰ ‪ ٣١,٥‬م‬

‫‪٢‬‬ ‫‪١,٢‬‬ ‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ )م‪ / ٢‬ﻓرد(‬

‫‪١‬‬
‫)‪١‬م‪ ٢‬ﻟﻠﺻﻼة‪ ٠,٤+‬ﺧدﻣﺎت(‬ ‫)‪١‬م‪ ٢‬ﻟﻠﺻﻼة‪ ٠,٢+‬ﺧدﻣﺎت(‬ ‫ﻣن ‪ ٢٥‬اﻟﻲ‪ ٪ ٤٥‬ﻣن ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‪ ‬‬

‫‪٢‬‬
‫‪١٨٠٠ :١٠٠٠‬‬ ‫‪٥٤٠ :٣٠٠‬‬ ‫‪٢٢٥ :١٢٥‬‬ ‫ﻣﺗوﺳط ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد )اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ( م‬

‫‪٢‬‬
‫‪٢٠٥٠ :١١٢٥‬‬ ‫‪٥٩٠ :٣٣١,٥‬‬ ‫‪٢٢٥ :١٢٥‬‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض م‬

‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد )ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم( ﻣن أﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬

‫‪١,١ :٠,٦‬‬ ‫‪٠,٦ :٠,٣‬‬ ‫‪٠,٤٥ :٠,٢٥‬‬
‫)م‪ / ٢‬ﻓرد(‬

‫* ﺗم ﺣﺳﺎب ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻲ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑو ازرة اﻷوﻗﺎف وﻗطﺎﻋﺎت اﻟﻣدرﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫** ﺗﺧﺗﻠف ﻧﺳب اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ طﺑﻘﺎ ﻻﺷﺗراطﺎت ﻛﻝ ﻣﻧطﻘﺔ واﻟﻧﺳب اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﺑﺎﻟﺟدوﻝ ﻫﻲ ﻧﺳب ﺗﻘدﻳرﻳﺔ‪.‬‬

‫*** طﺑﻘﺎً ﻟﻠﻣﻌدﻝ اﻟوارد ﻣن اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻧﻣﺎء اﻟﻣدن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ )‪ ٥‬ﺳﻳﺎرات‪ ٤٠ /‬ﻣﺻﻠﻲ( أي ﺳﻳﺎرة ‪ ٨ /‬ﻣﺻﻠﻳن‪ ،‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا‬
‫اﻟﻣﻌدﻝ ﻣرﺗﻔﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺻر ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻝ اﻣﺗﻼك اﻟﺳﻳﺎرة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺻﻐر ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ )‪ ٥٠٠‬م( واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻐرق‬
‫ﺳﻳ اًر ﻓﻘط ‪ ٦‬إﻟﻰ‪ ١٠‬دﻗﺎﺋق‪ ،‬وﻋﻠﻳﻪ ﺗم ﺧﻔض ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرت ﻟﺗﻛون ﻧﺻف ﻣﻌدﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻧﺗظﺎر ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ أي )ﺳﻳﺎرة ‪ ٤٠ /‬ﻣﺻﻠﻲ(‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٧ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (٣‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة*‬

‫ﻣرﻛزﻳﺔ‬ ‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﻰ‬

‫ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪٢٠٠٠‬‬ ‫ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن‪١٠٠٠ ‬‬ ‫‪-٥٠٠‬‬ ‫‪ ‬ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم ﻣن اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن‬

‫‪  ٥٠٠‬‬ ‫‪  ٢٠٠‬‬ ‫‪١٢٥‬‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻌدد اﻟﻣﺻﻠﻳن‬

‫ﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ‬
‫ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ١‬ﻛم‬ ‫ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪ ٥٠٠‬م‬ ‫‪٢٠٠-‬ـ‪ ٣٠٠‬م‬ ‫ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر‬

‫ﺧﻠﻳﺔ‬
‫ﺣﻲ ﺳﻛﻧﻲ‪ /‬ﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫ﺧﻠﻳﺔ‪ /‬ﻣﺟﺎورة ﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ اﻹدارﻳﺔ‬
‫)ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﻛﻧﻳﺔ(‬

‫<= ‪١٢٠٠‬‬ ‫<= ‪٣٦٠‬‬ ‫<= ‪١٤٤‬‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ **‬

‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻛﻣﺻﻠﻰ‬

‫ﻟﻠﺳﻳدات‬
‫<= ‪٣٨٤‬‬ ‫<= ‪١١٥,٢‬‬ ‫‪-‬‬
‫)ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺿﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ(‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ )م‪(٢‬‬

‫‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة‬ ‫‪ ١٠ :٧,٥‬م‪ /٢‬ﺳﻳﺎرة‬

‫أو ‪ ٢٠‬ﻣﺻﻠﻲ‬ ‫أو ‪ ٤٠‬ﻣﺻﻠﻲ**‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫‪٢‬‬
‫ﺑﺣد أدﻧﻰ ‪ ١٥٠‬م‬ ‫ﺑﺣد أدﻧﻰ ‪ ٣٧,٨‬م‬

‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺑﻧﻳﺔ )م‪ / ٢‬ﻓرد(‬

‫‪٢,٤‬‬ ‫‪١,٤٤‬‬ ‫‪١,٢‬‬
‫ﻣن ‪ ٢٥‬اﻟﻲ‪ ٪ ٤٥‬ﻣن ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم‬

‫‪٢‬‬
‫‪٢١٦٠ :١٢٠٠‬‬ ‫‪٦٤٨ :٣٦٠‬‬ ‫‪٢٧٠ :١٥٠‬‬ ‫ﻣﺗوﺳط ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد م‬

‫‪٢‬‬
‫‪٢٤٦٠ :١٣٥٠‬‬ ‫‪٧٠٨ :٣٩٧,٨‬‬ ‫‪٢٧٠ :١٥٠‬‬ ‫اﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗطﻌﺔ اﻷرض م‬

‫ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد )ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوم( ﻣن أﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬

‫‪١,٢ :٠,٧‬‬ ‫‪٠,٧ :٠,٤‬‬ ‫‪٠,٥٤ :٠,٣‬‬
‫)م‪ / ٢‬ﻓرد(‬

‫* ﺗم ﺣﺳﺎب ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدﻻت ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ ٪٢٠‬ﻋن ﻣﻌدﻻت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬

‫** طﺑﻘﺎً ﻟﻣﻌدﻝ اﻟوارد ﻣن اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻧﻣﺎء اﻟﻣدن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ )‪ ٥‬ﺳﻳﺎرات‪ ٤٠ /‬ﻣﺻﻠﻲ( أي ﺳﻳﺎرة ‪ ٨ /‬ﻣﺻﻠﻳن‪ ،‬وﻳﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﻣﻌدﻝ‬
‫ﻣرﺗﻔﻊ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺻر ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻝ اﻣﺗﻼك اﻟﺳﻳﺎرة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺻﻐر ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧطﺎق اﻟﺧدﻣﺔ )‪ ٥٠٠‬م( واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻐرق ﺳﻳ اًر ﻓﻘط‬
‫‪-٦‬إﻟﻰ ‪ ١٠‬دﻗﺎﺋق‪ ،‬وﻋﻠﻳﻪ ﺗم ﺧﻔض ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرت ﻟﺗﻛون ﻧﺻف ﻣﻌد ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻧﺗظﺎر ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ أي )ﺳﻳﺎرة ‪ ٤٠ /‬ﻣﺻﻠﻲ(‪.‬‬

‫ﻳﻣﻛن اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋن ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻣﻊ ﻋدم اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﻣﻌدﻻت اﻟواردة ﺑﺎﻟﺟداوﻝ )‪ ٢‬و‪(٣‬‬
‫طﺑﻘﺎ ﻟﻣدى ﺗوﻓر ﻗطﻊ اﻷراﺿﻲ وﺗوﺳطﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺎورة واﻟﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ اﻟﻣراد إﻧﺷﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد ﺑﻬم‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٨ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪ .٩‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪:‬‬

‫ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد ﻣﺳطﺢ اﻟﻣوﻗﻊ طﺑﻘﺎً ﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺳﺟد وﻣﺎ ﻳﺷﻣﻠﻪ ﻣن ﺧدﻣﺎت وﻣراﻓق وﻣﻛﺎن ﻹﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻋدة‬
‫إﺷﺗراطﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺑﺷﻛﻝ ﻋﺎم ﻻﺑد ﻣن ﻣراﻋﺎة وﺟود ﻣﻛﺎن ﻟﻠداﻋﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻص واﻹﻣﺎم‪ ،‬واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣدرﺑﺔ‪ ،‬واﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ‬
‫ﻣراﻋﺎة ﺗوﻓﻳر ﻣﺎ ﻳﻠزم ﻣن اﻟﻣراﻓق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻛدورات اﻟﻣﻳﺎﻩ وﻣﻛﺎن ﻣﺧﺻص ﻟﻠوﺿوء وﻣﺻﻠﻰ اﻟﺳﻳدات‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺻﻠﻰ‬
‫ﻻ ﺗﻘﻝ أﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ﻋن ‪ ١٢٥‬م‪ ،٢‬ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﻘﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺻﻼة ﻋن ‪ ٧٠‬م‪.٢‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳﻛون اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻻرﺗﻔﺎع ﺳﻘﻔﻪ ﻋن ‪ ٣,٠‬واﻟﻣﻔﺿﻝ ‪ ٣,٥‬م‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣدﺧﻝ وﻣﺧرج وﻏرﻓﺔ ﻟﻼﻣﺎم وﻣﻛﺎن ﻟﻠوﺿوء‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫ﺛﺎﻧﻳﺎً اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻻ ﺗﻘﻝ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ﻋن ‪ ٣٣٢‬م‪ ٢‬وﻳﻔﺿﻝ أن ﺗﻛون ‪ ٥٠٠‬م‪ ،٢‬ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﻘﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺻﻼة ﻋن‬ ‫‪−‬‬
‫‪١٧٥‬م‪. ٢‬‬
‫ﺻﺣن اﻟﻣﺳﺟد ﻳﺟب اﻻ ﻳﻘﻝ ارﺗﻔﺎﻋﻪ ﻋن ‪ ٦‬م‪ ،‬وﻳﻛون ﺑﻪ ﻣﺻﻠﻰ ﻟﻠﺳﻳدات‪ ،‬وﻏرﻓﺔ ﻟﻺﻣﺎم‪ ،‬وﻣﻛﺎن ﻣﺧﺻص‬ ‫‪−‬‬
‫ﻟﻠوﺿوء‪ ،‬ودورة ﻣﻳﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺗﺣﺳب ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ ﺑطرﻳﻘﺗﻳن ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬إﻣﺎ ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﻘﻝ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺻﺣﻧﻪ ﻋن ‪ ٤٠٠‬م‪.٢‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪ .٢‬أو ﺑﺣﻳث ﻻ ﺗﻘﻝ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ ﻋن ‪١١٢٥‬م ‪ ،‬وﺗﻣﺛﻝ ‪ %٥٠‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺻﻠﻰ و‪ % ٥٠‬ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫)ﻣﻛﺗب ﺗﺣﻔﻳظ اﻟﻘرآن‪ ،‬دار ﻣﻧﺎﺳﺑﺎت‪ ،‬ﻋﻳﺎدة طﺑﻳﺔ‪ ،‬دار اﻳﺗﺎم أو ﻣﺳﻧﻳن(‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺿم إﻧﺗظﺎر ﺳﻳﺎرات ﺑواﻗﻊ ﺳﻳﺎرة ﻟﻛﻝ ‪ ٢٠‬ﻓرد ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬ﺻﺣن اﻟﻣﺳﺟد ﻳﺟب أﻻ ﻳﻘﻝ‬ ‫‪−‬‬
‫إرﺗﻔﺎﻋﻪ ﻋن ‪٦‬م‪ ،‬وﻳﻛون ﺑﻪ ﻣﺻﻠﻰ ﻟﻠﺳﻳدات ﻓﻲ دور ﻣﻳزاﻧﻳﻳن‪ ،‬وﺣﺟرة ﻟﻺﻣﺎم‪ ،‬وﻣﻳﺿﺎة‪ ،‬ودورة ﻣﻳﺎﻩ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟﻣﺳﺟد‪:‬‬

‫ﻳﺗﻛون اﻟﻣﺳﺟد ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻟﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳﻳر ﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ ﻳﻣﻛن ﺗﻠﺧﻳﺻﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟرﺣﺑﺔ أو اﻟﺻﺣن اﻟﻣﻛﺷوف‪ :‬ﻫو ﻓﻧﺎء ﻣﻔﺗوح وﻗد ﻏطﻰ ﺟزء ﻣﻧﻪ ﻟﻳظﻠﻝ ﻣﻛﺎن اﻟﻣﺻﻠﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣظﻠﺔ اﻟﺻﻼة أو ﺑﻳت اﻟﺻﻼة‪ :‬ﺗﺻﻣم ﻣظﻠﺔ اﻟﺻﻼة أو رواق اﻟﺻﻼة أو ﺑﻳت اﻟﺻﻼة ﻟﺗﻘﻲ اﻟﻣﺻﻠﻳن ﺣ اررة اﻟﺷﻣس‬ ‫‪−‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﻳف واﻟﻣطر ﻓﻲ أﻳﺎم اﻟﺷﺗﺎء وذﻟك ﺑﺗﻐطﻳﺔ ﺟزء ﻣن اﻟﺻﺣن اﻟﻣﻛﺷوف ﺑﺳﻘف ﻣﺣﻣﻝ ﻋﻠﻰ أﻋﻣدة‪.‬‬
‫اﻟﻘﺑﻠﺔ‪ :‬ﻫﻲ رﻣز ﻟوﺣدة ﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن ﻟﻌﺑﺎدة اﷲ اﻟواﺣد‪ ،‬وﻫﻲ ﻗﻠب اﻟﻣﺳﺟد وﺟدارﻩ اﻟﻣﺗﺟﻪ ﻧﺣو ﻣﻛﺔ اﻟﻣﻛرﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻣﻧﺑر‪ :‬ﻫو اﻟﻣﻛﺎن اﻟذي ﻳرﺗﻘﻲ إﻟﻳﻪ اﻹﻣﺎم ﻹﻟﻘﺎء اﻟﺧطﺑﺔ ﻓﻳﻛون ﻣرﺋﻳﺎً وﻣﺳﻣوﻋﺎً ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﻠﻳن‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫دﻛﺔ اﻟﻣﻘرئ‪ :‬ﻫﻰ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﻘرئ وﻳﻛون ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣرﺗﻔﻊ ﺣﺗﻰ ﻳﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺷﺎر ﺻوﺗﻪ ﻓﻲ أﻧﺣﺎء اﻟﻣﺳﺟد‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻣﺋذﻧﺔ أو اﻟﻣﻧﺎرة‪ :‬ﻫﻲ اﻟﻣﻧﺎرة اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﻳرﺗﻘﻳﻬﺎ اﻟﻣؤذن ﻟﻳﻧﺎدي ﺑﺎﻟﺻﻼة ﻓﻲ أوﻗﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬وﺗﺷﻣﻝ دورات اﻟﻣﻳﺎﻩ وﻣﻛﺎن اﻟوﺿوء ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة أن ﻳﺗم ﻋﻣﻝ ﻣﻧﺣدر ﺑﺎﻟﻣدﺧﻝ ﻟذوى اﻷﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٢٩ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻣﺑﻧﻰ اﻟﻣﺳﺟد‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد ﻳﻣﻛن ﺑﻳﺎﻧﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺎﺟد‪ :‬ﻻﺑد ﻟﻛﻝ ﺻﻼة ﻣن أذان ٕواﻗﺎﻣﺔ واﻟﻣدة اﻟﻣﺣددة ﺑﻳن اﻵذان واﻹﻗﺎﻣﺔ ﺗﺣدد ﺑﺎﻟوﻗت اﻟﺷرﻋﻲ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻟدﺧوﻝ اﻟﺻﻼة وﻣن ﻫﻧﺎ ﻳﻣﻛن أن ﻧﻌﺗﺑر أن )اﻟﻣدة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣن‬
‫أﻗﺻﻰ ﻣﻧزﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد ﻫﻲ اﻟﻣدة اﻟﻣﺣﺻورة ﺑﻳن ﺑداﻳﺔ اﻵذان إﻟﻰ ﺑداﻳﺔ ﺗﻛﺑﻳرة اﻹﺣرام ﻣﻊ ﺣﺳﺎب أﻗﻝ وﻗت ﺑﻳن‬
‫اﻵذان واﻹﻗﺎﻣﺔ وﻫو اﻟﻣﺣﺳوب ﻓﻲ ﺻﻼة اﻟﻣﻐرب وﻳﻘدر ﺑﺣواﻟﻲ ‪ ٧‬دﻗﺎﺋق‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ ‪ ٤٤٦‬م ﺗﻘرﻳﺑﺎً ﺑدون‬
‫ﻋواﺋق‪ ،‬أي أن اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن ﻣﺳﺟدﻳن ﺗﻌﺎدﻝ ‪ ٩٣٣‬م ﺗﻘرﻳﺑﺎً‪.‬‬
‫ﺳﻬوﻟﺔ اﻟﺣرﻛﺔ واﻟوﺻوﻝ‪ :‬ﻳﻌﺑر ﻋن ﻣدى ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻوﻝ ﺑﺄﻣﺎن إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺳﺟد ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﺧﺎﻟﻳﺔ ﻣن‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻌواﺋق اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ﺳﻳ اًر ﻋﻠﻰ اﻷﻗدام‪.‬‬
‫اﻟﺳﻼﻣﺔ واﻟﺣﻣﺎﻳﺔ‪ :‬واﻟﻣﻘﺻود ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎﻩ ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد ﻣن اﻟﺳﻳﺎرات واﻟﺣوادث اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﻳﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟﻌﺑور‬ ‫‪−‬‬
‫واﻟﻌواﺋق اﻟﻣوﺟودة‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻓﻳﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﺣﻣﺎﻳﺔ ﻣن اﻟظروف اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ ﻛﺎﻟﺣ اررة واﻟرطوﺑﺔ واﻟﻐﺑﺎر واﻟﻣطر وﻏﻳرﻫﺎ‬
‫ﻣن اﻟظروف‪.‬‬
‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪ :‬ﻣدي ﺗﻧﺎﺳق اﻟﻣﺳﺟد ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﺣﻳط ﺑﻪ ﻣن إﺳﺗﻌﻣﺎﻻت وﻣﺑﺎﻧﻲ وﻣراﻋﺎة ﻟﻠﺗﺄﺛﻳر اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ اﻟذي ﻗد ﻳﻛون ﺳﻠﺑﻳﺎً‬ ‫‪−‬‬
‫أو إﻳﺟﺎﺑﻳﺎً وﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ ﻋﻣوﻣﺎً‪.‬‬
‫اﻟوﺿوح‪ :‬ﻣدى وﺿوح اﻟﻣﺳﺟد ﻓﻲ ﻣوﻗﻌﻪ ﻣن اﻟﺣﻲ اﻟﺳﻛﻧﻲ ﺳواء ﺑﺻرﻳﺎً ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻋن طرﻳق ﻧظﺎم‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻔراﻏﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘود ﻟﻠﻣﺳﺟد ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬
‫اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺧدوﻣﻳن‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳوﻓرﻫﺎ اﻟﻧﻣط اﻟﺗﺧطﻳطﻲ ﻷن ﻳﺧدم اﻟﻣﺳﺟد أﻛﺑر ﻋدد ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﺣﻳث‬ ‫‪−‬‬
‫أﻧﻪ ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺛر ﻋدد اﻟﻣﺻﻠﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺟد اﻟواﺣد ﻛﺎن ذﻟك داﻋﻣﺎً أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻟدور اﻟﻣﺳﺟد واﻟﻌﻛس‪.‬‬
‫ﻣراﻋﺎة أن ﻳﻛون اﻟﻣﺳﺟد ﻫو ﻧواة اﻟﻧﺳﻳﺞ اﻟﻌﻣراﻧﻲ ﻟﻠﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟوﺣدة اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ ،‬وﺑﺣﻳث ﺗؤدي‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﻌظم ﻣﺳﺎرات اﻟﺣرﻛﺔ إﻟﻳﻪ ﻣﺑﺎﺷرة‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺟب أن ﻳﻛون ﻫو ﻣﺣور اﻟﻧﺳﻳﺞ اﻟﻌﻣراﻧﻲ اﻟذي ﻻ ﻳﻣﻛن إﺳﺗﺑﻌﺎدﻩ ﻋن‬
‫ﻣوﻗﻌﻪ‪.‬‬
‫ﻳﻔﺿﻝ أن ﺗزود اﻟﻣﺳﺎﺟد ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﻛﺷوﻓﺔ ﺧﺎرج ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد ﺗﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺟزء ﻋﺎزﻝ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺟد ذاﺗﻪ وﺑﻳن‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺷوارع واﻟﻣرور اﻟواﻗﻊ ﻋﻠﻳﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺧدم ﺗﻠك اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ أﻏراض ﻋدﻳدة ﻓﻬﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛوﻧﻬﺎ إﻣﺗداد طﺑﻳﻌﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺟد‪ ،‬ﻳﻣﻛن أداء اﻟﺻﻼة ﻓﻳﻬﺎ إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﻘوم ﺑوظﻳﻔﺔ ﺗوزﻳﻊ ﺟﻣوع اﻟﻣﺻﻠﻳن ﻋﻧد ﺧروﺟﻬم ﻣن اﻟﺻﻼة )ﺷﻛﻝ رﻗم‬
‫‪.(١٣‬‬

‫شكل رقم )‪ :(١٣‬استخدام ساحة مفتوحة أمام المسجد لتوزيع حركة المشاه عند خروج المصلين‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٠ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﺳﺎرت ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺷﺎﻩ واﻟﺳﻳﺎرات ﻣن ﺣوﻝ اﻟﻣﺳﺟد‪ ،‬ﺑﺣﻳث ﻳﺳﻬﻝ اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﺟب أن‬ ‫ا‬ ‫ﻳﺟب اﻟﻔﺻﻝ ﺑﻳن‬ ‫‪−‬‬
‫ﺗﻠﺗف ﺣوﻟﻪ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ إﺗﺟﺎﻫﺎت داﺋرﻳﺔ ﺗﻘطﻌﻬﺎ ﻣﺳﺎرات اﻟﺣرﻛﺔ اﻹﺷﻌﺎﻋﻳﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻳﻪ‪.‬‬
‫ﻳﺟب أن ﺗﻛون اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺟد وﻣرﻛز اﻟﻣدﻳﻧﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻛﺎﻣﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻰ‪) :‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(١٤‬‬ ‫‪−‬‬
‫‪١‬ـ ﺗﺣدﻳد أﻣﺎﻛن اﻟﻣﺳﺎﺟد وﺑﺷﻛﻝ رﺋﻳﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻣراﻛز اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﻣرﻛز اﻟﺣﻲ اﻟﺗﺟﺎري ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣراﻛز‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻣﺣﻼت واﻟﺣﺎرات وﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣرﻛز اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﻣرﻛز اﻟرﻳﺎﺿﻲ ﺣﺗﻰ ﻳﻛون ﺳﻬﻝ‬
‫اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻪ وﻳﻛون ﻗرﻳﺑﺎً ﻣن ﻣﻣرات اﻟﻣﺷﺎة اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ واﻟطرق ﻟﻳﺧدم أﻛﺑر ﻋدد ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺻﻠﻳن‪.‬‬
‫‪٢‬ـ ﻳﺻﻣم اﻟﻣﺳﺟد ﻛﻣﺑﻧﻰ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳﻣﻪ ﻣﻊ ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣرﻛز‪ ،‬وﺑﺣﻳث ﻳﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة‬
‫أﺳﺎﺳﺎً ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﻣدﻳﻧﺔ ﻣﺛﻝ ﻣوﻗف اﻟﺳﻳﺎرات واﻟﺳﺎﺣﺎت اﻟﺧﺿراء اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة أن اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻌﻣﺎري‬
‫ﻟواﺟﻬﺎﺗﻪ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻌﻣﺎري ﻟواﺟﻬﺎت اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﺟﺎورة‪.‬‬
‫‪ ٣‬ـ ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺳﻳر ﻻ ﺗﺷﻣﻝ ﻋﺑور ﺷراﻳﻳن اﻟﻣرور اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺟد إﻻ إذا ﻛﺎﻧت وﺳﺎﺋﻝ اﻟﻌﺑور ﻣﻳﺳرة‬
‫ﻛوﺟود ﺟﺳور ﻋﻠوﻳﺔ أو أﻧﻔﺎق ﻟﻠﻣﺷﺎة أو إﺷﺎرات ﺿوﺋﻳﺔ ﻣؤﻣﻧﺔ‪.‬‬

‫حدود المنطقة العمرانية‬

‫‪٥٠٠ :٢٠٠‬‬
‫‪٥٠٠ :٢٠٠‬‬

‫‪٥٠٠ :٢٠٠‬‬
‫وسائل عبور سھلة‬
‫شريان رئيسي ال تتوفر له‬
‫وسائل العبور السھلة للمشاه ‪ ‬‬ ‫دائرة تخديم المسجد‬

‫دائرة تخديم المسجد ‪ ‬‬

‫شكل رقم )‪ :(١٤‬ضرورة تكرار الخدمة الدينية في حالة وجود شريان ال تتوفر له وسائل العبور اآلمن في‬
‫إطار نطاق الخدمة المسموح به‬

‫أن ﻳﺳﺗوﻋب اﻟﻣﺳﺟد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺻﻠﻳن اﻟﻘﺎطﻧﻳن داﺧﻝ ﺣدود ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺧدﻳﻣﻪ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺟﺎورات اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ اﻟﻛﺑرى )ﻓﻲ ﺣدود ‪ ١٠٠٠٠‬ﻧﺳﻣﺔ( وﺣﺗﻰ ﻻ ﺗزﻳد ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ زﻳﺎدة ﻛﺑﻳرة‪،‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳﺻﻣم اﻟﻣﺳﺟد ﺑﺣﻳث ﻳﺳﺗوﻋب ﻣﺑﻧﺎﻩ وﺻﺣﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ ‪ ٠,٧٥‬ﻣن ﻋدد اﻟﻣﺻﻠﻳﻳن‪ ،‬أﻣﺎ اﻟرﺑﻊ اﻟﺑﺎﻗﻲ ﻓﻳوزع ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣﻛﺷوﻓﺔ ﺧﺎرج اﻟﻣﺳﺟد‪.‬‬
‫ﻳزود ﻛﻝ ﻣﺳﺟد ﺑﻣوﻗف ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺳﻳﺎرات وﻳﻔﺿﻝ أن ﻳﻛون ذﻟك اﻟﻣوﻗف ﻣﺟﺎور ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻟﻠﻣﺳﺟد وﻟﻳس ﺑﻌﻳدًا ﻋﻧﻪ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳراﻋﻰ ﻋدم ارﺗﻔﺎع اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻠﻣﺳﺎﺟد ﻋن ﻣﺂذﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻳﻔﺿﻝ أن ﻳﺣﺎط اﻟﻣﺳﺟد ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ أو ﺣدﻳﻘﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻌﻣﻝ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻋﻠﻰ إظﻬﺎر ﻋﻧﺻر اﻟﻣﺳﺟد وﺗﺣﻣﻳﻪ ﻣن أن ﺗطﻐﻰ ﻋﻠﻳﻪ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣﺟﺎورة‪) .‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(١٥‬‬
‫ﻳﻔﺿﻝ أﻻ ﺗﻛون ﻣداﺧﻝ وﻣﺧﺎرج اﻟﻣﺳﺟد ﻋﻠﻰ اﻟطرﻳق اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺣﺗﻰ ﻻ ﻳﺗﻌرض اﻟﻣﺻﻠون ﻟﺣوادث اﻟﻣرور‬ ‫‪−‬‬
‫ﻋﻧد ﺧروﺟﻬم‪ ،‬وﻳﺟب ﺗرك ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ أﻣﺎم أﺑواب اﻟﻣﺳﺟد ﺣﺗﻰ ﻻ ﻳﻧدﻓﻊ اﻟﻣﺻﻠون ﻋﻧد ﺧروﺟﻬم ﺑﻌد ﺗﺄدﻳﺔ‬
‫اﻟﺻﻼة إﻟﻰ اﻟطرﻳق‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣١ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫شكل رقم )‪ :(١٥‬العالقة بين المسجد والمباني المجاورة‬

‫ﻳﻔﺿﻝ أﻻ ﺗﻛون ﻣداﺧﻝ وﻣﺧﺎرج اﻟﻣﺳﺟد ﻋﻠﻰ اﻟطرﻳق اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺣﺗﻰ ﻻ ﻳﺗﻌرض اﻟﻣﺻﻠون ﻟﺣوادث اﻟﻣرور‬ ‫‪−‬‬
‫ﻋﻧد ﺧروﺟﻬم‪ ،‬وﻳﺟب ﺗرك ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ أﻣﺎم أﺑواب اﻟﻣﺳﺟد ﺣﺗﻰ ﻻ ﻳﻧدﻓﻊ اﻟﻣﺻﻠون ﻋﻧد ﺧروﺟﻬم ﺑﻌد ﺗﺄدﻳﺔ‬
‫اﻟﺻﻼة إﻟﻰ اﻟطرﻳق‪.‬‬
‫ﻣراﻋﺎة اﻟدﻗﺔ واﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ﺣﺳﺎب ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺟد‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔرق ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻐﻠﻬﺎ اﻟﻣﺻﻠﻲ ﺟﺎﻟﺳﺎً ﻗﺑﻝ اﻟﺻﻼة‬ ‫‪−‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﻳﺷﻐﻠﻬﺎ ﻗﺎﺋﻣﺎً ﻫﻰ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣﻝ أﻣﺎن ﻹﺳﺗﻳﻌﺎب أي زﻳﺎدة طﺎرﺋﺔ ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻣﺻﻠﻳن‪ ،‬ﻛﻣﺎ إﻧﻬﺎ ﻫﻰ ﺗﻣﺛﻝ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻐﻠﻬﺎ اﻟﻣﺻﻠﻰ ﻋﻧد اﻟﺻﻼة‪) .‬ﺷﻛﻝ رﻗم ‪(١٦‬‬

‫‪ ٦٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٦٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٦٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٦٠‬سم‬

‫الفرق بين المساحة التي يشغلھا‬

‫‪ ٨٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٨٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٨٠‬سم‬ ‫المصلي جالسا ً قبل الصالة والتي‬
‫‪ ٢٤٠‬سم ‪ ‬‬ ‫يشغلھا قائما ً وھو يصلى ‪ ‬‬

‫‪ ١٨٠‬سم ‪ ‬‬ ‫‪ ٦٠‬سم‬

‫‪ ٢٤٠‬سم ‪ ‬‬

‫شكل رقم )‪ :(١٦‬رسم توضيحي يبين المرونة في حساب مساحة المسجد‬

‫ﻳراﻋﻰ ﻓﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﺳﻘط اﻷﻓﻘﻲ ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ أن ﻳﻛون ﻋﻠﻰ ﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗطﻳﻝ‪ ،‬وﻳﻔﺿﻝ أن ﻳﻛون اﻟﺿﻠﻊ اﻷﻛﺑر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﺗﻌﺎﻣداً ﻣﻊ إﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘﺑﻠﺔ ﻟﺗﻛون اﻟﺻﻔوف أطوﻝ‪ ،‬وﻋددﻫﺎ أﻗﻝ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٢ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اتجاه القبلة‬
‫دورة مياه ‪ ‬‬ ‫صفوف الصالة المصلين‬

‫مسقط أفقي لدورات المياه وتوجيھھا في‬

‫وضع عمودي على اتجاه الكعبة لتالفي‬
‫استقبال القبلة أو استدبارھا ‪ ‬‬ ‫صفوف الصالة المصلين‬

‫مساقط أفقية توضح كيفية االستفادة المثلى من‬

‫الفراغ كمكان للصالة عند توجيھه عموديا ً على‬
‫أتجاه الكعبة المشرفة‪  .‬‬

‫شكل رقم )‪ :(١٧‬تأثير اتجاه الشارع على صفوف المصلين‬

‫أن ﺗﻛون ﻣواﻗﻊ دورات اﻟﻣﻳﺎﻩ ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻩ ﻋﻣودى ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺗوﻓﻳر دورات ﻣﻳﺎﻩ ﻟﻛﻝ ﻣﺎﺋﺔ ﻣﺻﻠﻲ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن دورﺗﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟواﺣد‪ ،‬وﺛﻼﺛﺔ ﺻﻧﺎﺑﻳر ﻣﻳﺎﻩ ﻟﻠوﺿوء ﻟﻛﻝ ﻣﺎﺋﺔ ﻣﺻﻠﻲ ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ‪٤‬‬
‫ﺻﻧﺎﺑﻳر ﺑﺎﻟﻣﺳﺟد اﻟواﺣد ﻣﻊ ﻣرﻋﺎة اﺗﺟﺎﻩ اﻟرﻳﺎح‪.‬‬
‫أن ﺗﺷﺗﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺗﺑﺔ وﻣﺳﺗودع ﻟﻠﻣﺻﺎﺣف واﻟﻛﺗب اﻟدﻳﻧﻳﺔ‪ ،‬وﻓﺻوﻝ ﻟﻠوﻋظ وﺗﺣﻔﻳظ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﻳم‪،‬‬ ‫‪−‬‬
‫وﻣﺳﺗودع ﻟﻠﺳﺟﺎد‪ ،‬وﻣﺳﺗودع ﻷدوات اﻟﻧظﺎﻓﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻳﻣﻛن أن ﻳﺷﺗﻣﻝ اﻟﻣﺳﺟد ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎن ﻣﺧﺻص ﻟﺻﻼة اﻟﻧﺳﺎء‬
‫ﺑﻣدﺧﻝ ﺧﺎص ودورات ﻣﻳﺎﻩ وﻣﻳﺿﺄة ﻋﻠﻰ أن ﻳوﻓر ذﻟك ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ‪.‬‬
‫ﻳﺟب ﺗوﻓﻳر ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ واﻟﺗﻣدﻳدات اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ واﻟﺗﻛﻳﻳف اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺑﻛﻝ ﻣﺳﺟد‪ ،‬إﻟﻰ ﺟوار‬ ‫‪−‬‬
‫دراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺗﻛﻳﻳف اﻟطﺑﻳﻌﻲ واﻟﺗﺷﺟﻳر ﺣوﻝ اﻟﻣﺳﺟد ﻟﺗوﻓﻳر اﻟﺟو اﻟطﺑﻳﻌﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻧﺎء اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﻛﺷوف ﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺔ إﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻪ ﺣﺳب اﻟظروف اﻟﻣﻧﺎﺧﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫إرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺟد ﻳﺟب أن ﻳﻛون ﻣﻧﺎﺳﺑﺎً ﻟﺣﺟﻣﻪ ﻣﻊ ﻋﻣﻝ ﻫواﻳﺔ أو ﺷﺧﺷﻳﺧﺔ ﺗﺗوﺳط اﻟﻣﺳﺟد ﻟﻠﺗﻬوﻳﺔ اﻟطﺑﻳﻌﻳﺔ ﺑﻘدر‬ ‫‪−‬‬
‫اﻹﻣﻛﺎن‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﻛﺑﻳرة ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺧﺎص واﻟﺗﻲ ﻳﺗم ﺗﺷﻳﻳدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى‪ ،‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺗوﻋب اﻟﻣﺳﺎﺟد ﺧدﻣﺎت‬ ‫‪−‬‬
‫أﻛﺛر ﻓﺗﺷﺗﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺎت ﻟﻠﻣﺣﺎﺿرات‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺣﻳط ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻓﺿﺎء ﻛﺑﻳرة ﻟﻠﺗﺷﺟﻳر اﻟﺣداﺋﻘﻲ‬
‫واﻟﺗﻛوﻳن اﻟﻣﻧظري وﺗوﻓﻳر أﻣﺎﻛن إﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﻣﻛﺗﺑﺔ ﺑﺣﺟم أﻛﺑر ﻟﺗوﻓﻳر ﻛﺗب دﻳﻧﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ‪ ،‬وﻓﺻوﻝ‬
‫ﻟﺗﺣﻔﻳظ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﻳم‪.‬‬
‫ﻳﻣﻧﻊ ﺑﻧﺎء ﻣﺳﺟد ﺑﺟوار ﻣﺳﺟد آﺧر إﻻ ﻟﺣﺎﺟﺔ ﻣﻠﺣﺔ ﻛﺿﻳق اﻷوﻝ وﻋدم إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗوﺳﻌﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻻﺑد ﻣن ﻣراﻋﺎة ﻛﺎﻓﺔ إﺷﺗراطﺎت ﻛود اﻟﺣرﻳق ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺻﻠﻳن ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺣدوث أي ﺣرﻳق‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫اﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻰ ﻣﺻر‪:‬‬ ‫‪.١٠‬‬

‫ﺗﺷﻣﻝ ﺷروط ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺟدﻳدة ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫أن ﺗﻛون اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣراد إﻧﺷﺎؤﻩ ﺑﻬﺎ وذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ‬ ‫‪−‬‬
‫ﺗﺳﺗوﻋﺑﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻓﻌﻼً‪ ،‬ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ ذات اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺑﺣﻳث ﻳﺗوﻓر ﻋدد واﺣد ﻣﺳﺟد‬
‫ﺟﺎﻣﻊ وﻋدد اﺛﻧﻳن ﻣﺳﺟد ﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ‪.‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٣ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻳﺟب أن ﻳﺗم إﺧﺗﻳﺎر ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺳﺟد ﺑﺣﻳث ﻳﺷﻣﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ وأﻳﺿﺎً ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد ﻣﺳطﺢ اﻟﻣوﻗﻊ طﺑﻘﺎً‬ ‫‪−‬‬
‫ﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺳﺟد وﻣﺎ ﻳﺷﻣﻠﻪ ﻣن ﺧدﻣﺎت وﻣراﻓق وﻣﻛﺎن ﻹﻧﺗظﺎر اﻟﺳﻳﺎرات‪.‬‬
‫ﻣراﻋﺎة أﻻ ﺗﻘﻝ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻘﺎﺋم واﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣزﻣﻊ إﻧﺷﺎؤﻩ ﻋن ‪ ٥٠٠‬م‪ ،‬وﻣن )‪ -٢٠٠‬إﻟﻰ ‪ ٣٠٠‬م( ﻓﻲ‬ ‫‪−‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺻﻠﻰ‪ ،‬وﻟﻛن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﻳﺔ واﻟﺻﺣراوﻳﺔ ﺗزﻳد ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺳﺟد واﻷﺧر‪.‬‬
‫أﻻ ﻳﻘﺎم اﻟﻣﺳﺟد ﻋﻠﻰ أرض ﻣﺗﻧﺎزع ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻛﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫أن ﻳﻠﺗزم ﻣن ﻳﺗطوع ﺑﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺟد ﺑﺎﻟرﺳوﻣﺎت واﻟﺗﺻﻣﻳﻣﺎت اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ ﻟو ازرة اﻻوﻗﺎف‪ ،‬وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﻣوﻗﻊ‬ ‫‪−‬‬
‫واﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﻘدرة ﻟﻠﻣﺷروع ﻣﻊ اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻹﺷﺗراطﺎت اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ وﻛود اﻟﺣرﻳق‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﺟوز إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺳﺎﺟد أو ﻣﺻﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺷواطﺊ اﻟﻧﻳﻝ أو اﻟﺗرع إﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ ﺻرﻳﺣﺔ ﻣن و ازرة اﻟري واﻷﺷﻐﺎﻝ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫وذﻟك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓر اﻟﺷروط اﻷﺧرى‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد اﻟﻣزﻣﻊ إﻗﺎﻣﺗﻪ ﻋﻠﻰ أرض زراﻋﻳﺔ ﻳﺗﻌﻳن ﻗﺑﻝ إﺗﺧﺎذ أي إﺟراء اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻗرار ﺑﺗﺑوﻳر اﻷرض‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟزراﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﻘرر إﻧﺷﺎء ﻣﺳﺟد ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن و ازرة اﻟزراﻋﺔ ٕواﺳﺗﺻﻼح اﻷراﺿﻲ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﺟوز اﻟﺗﺻرﻳﺢ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﻠﻳﺎت ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣﺳﺟد إﻻ ﺑﻌد اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺻرﻳﺣﺔ ﻣن و ازرة اﻻوﻗﺎف‬ ‫‪−‬‬
‫ﺑﻌد اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﻣوﻗﻊ واﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻣﺳﺟد‪.‬‬
‫ﻳﻔﺿﻝ ﻣراﻋﺎة اﺗﺟﺎﻩ اﻟﻘﺑﻠﺔ ﻓﻲ ﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺟد ﻟﺗﻘﻠﻳﻝ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣﻬدرة‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳﺗﻌﻬد اﻟﻣﺗﺑرع ﺑﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺟد ﺑﺈﻳداع ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺑدﺋﻲ ﻟﺣﺳﺎب ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺳﺟد ﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن ‪ ٥٠‬أﻟف ﺟﻧﻳﻪ دﻟﻳﻼً ﻋﻠﻰ اﻟﺟدﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬
‫ـﻳﺗﻌﻬد اﻟﻣﺗﺑرع ﺑﺗرﻛﻳب ﻋداد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺳﺑوق اﻟدﻓﻊ ﻣﻊ إﺳﺗﺧدام وﺣدات اﻹﺿﺎءة اﻟﻣوﻓرة ﻓﻰ اﻹﺿﺎءة‪ ،‬وﻋداد‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺷروط إﻧﺷﺎء ﻣﺻﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء‪:‬‬

‫ﻳﻘﺎم ﻣﺻﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ دور ﻋﻠوي )ﻓﻲ اﻟﺟزء اﻷﺧﻳر ﻣﻧﻪ( أو ﻓﻲ اﻟﺟزء اﻟﺧﻠﻔﻲ ﻣن اﻟﻣﺳﺟد‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳﺗم ﺗﺧﺻﻳص ﻣدﺧﻝ ﺧﺎص ﻟﻣﺻﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬وﺗﻛون اﻟرؤﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء ﻣﺣﺟوﺑﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻋن اﻟﺧﺎرج‪.‬‬ ‫‪−‬‬
‫ﻳﺗم ﻋﻣﻝ دورات ﻣﻳﺎﻩ وأﻣﺎﻛن ﻟﻠوﺿوء ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺎء‪.‬‬ ‫‪−‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٤ -‬‬
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر‪:‬‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫– أﺣﻣد ﺧﺎﻟد ﻋﻼم‪ ،‬وأﺧرﻳن‪ -‬اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻻوﻟﻰ ‪ ١٩٩٥‬م‪.‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – اﻟﻘﺎﻫرة ‪.١٩٨٥‬‬

‫‪ -‬أﺣﻣد ﻋﻠﻰ إﺳﻣﺎﻋﻳﻝ‪ -‬دراﺳﺎت ﻓﻰ ﺟﻐراﻓﻳﺔ اﻟﻣدن‪ -‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﻳﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ -‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ -‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺗﻌﻠﻳم واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻰ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ – دورة ‪– ١٩٩١/٩٠ – ١٨‬‬
‫ص‪.١٥٢‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﻠﺑﺣوث اﻷﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺟﻧﺎﺋﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻰ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺻرى ‪ - ١٩٨٠-١٩٥٢‬اﻟﻘﺎﻫرة‬
‫‪ -١٩٨٥‬ص‪.٩٠-٨٦‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ -‬ﻣﺷروع إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر – اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ – ‪.١٩٩١‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪ -‬ﻣﺷروع إﻋداد اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت – اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪.١٩٨٥‬‬

‫‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ – ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪.١٩٩٧‬‬

‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ – ﻧوﻓﻣﺑر ‪. ٢٠٠٠‬‬

‫– اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – ﻣرﻛز اﺳﺗﺷﺎرات اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة – ﻣﺷروع اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺻر‪ ،‬ﺗﻘرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ – ‪. ٢٠٠٣‬‬

‫‪ -‬ﻫﺷﺎم ﻣﺣﻣد ﺟﻼﻝ أﺑو ﺳﻌدة " اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬ﻧدوة اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ ودورﻩ ﻓﻰ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة ‪ ٢٨ – ٢٥‬أﻛﺗوﺑر ‪.١٩٩٣‬‬

‫‪ -‬ﻫﻳﺋﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﺟدﻳدة – ﺗﻘرﻳر ﻣدﻳﻧﺔ اﻷﻣﻝ – اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺛﺎﻧﻰ‪.‬‬

‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة – اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ – دﻟﻳﻝ رﻗم ‪ : ١‬ﺗﺧطﻳط اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪.١٩٧٨ -‬‬

‫‪ -‬و ازرة اﻟﺗﻌﻣﻳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة واﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ -‬اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ – اﻷﺳس واﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ– أﻏﺳطس ‪.١٩٩٣‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٥ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫اﻟرﺳﺎﺋﻝ اﻟﺟﺎﻣﻌﻳﺔ )ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ -‬دﻛﺗوراﻩ(‬

‫ﻣﺣﻣد ﻣﻣدوح ﺻﻼح اﻟدﻳن ﺷﻌراوي‪ ،‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ واﻟﺗﺻﻣﻳﻣﻳﺔ ﻟﻌﻣﺎرة اﻟﻣﺳﺟد‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.٢٠٠٣ ،‬‬
‫اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻧﻣﺎء اﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﺟد ﻓﻲ اﻟﻣدن اﻟﻌرﺑﻳﺔ‪ :‬ﺗوطﺋﺔ ﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﻣﺳﺎﺟد أﻧواﻋﻬﺎ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫وﻣﻌﺎﻳﻳرﻫﺎ اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻧﻣﺎء اﻟﻣدن‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪١٩٩٠ ،‬‬
‫ﻣﻬﺎ ﻓﺗﺣﻲ ﺳﻳد أﺣﻣد رﺿوان‪ ،‬اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٤ ،‬‬
‫أﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﻋﺑد اﻟﺣﻣﻳد ﻓرج‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر ﺗﺧطﻳط ٕوادارة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻋﻠﻰ ازدﻫﺎر اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺟدﻳدة‪ :‬ﺑﺎﻟﺗطﺑﻳق ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎطق اﻹﺳﻛﺎن اﻟﻣﺗوﺳط وﻓوق اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٣ ،‬‬
‫راﻧﻳﺎ ﺑﻳوﻣﻲ ﺟﺎد أﺣﻣد ﺳﺎﻟم‪ ،‬ﻓﺻﻝ اﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻷراﺿﻲ ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺧطﻳط اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫‪−‬‬
‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٣ ،‬‬
‫ﺣﺳﺎم إﺑراﻫﻳم ﻣﺣﻣد طﺎﺣون‪ ،‬ﻣراﻛز اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬ ‫‪−‬‬
‫واﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.٢٠٠٨ ،‬‬
‫إﻳﻣﺎن زﻳﻧﻬم ﻣﺣﻣود‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺑﻧﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣدن اﻟﻣﺻرﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﺟدﻳدة‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠١٠ ،‬‬
‫ﻋﺎدﻝ ﻣﺣﻣد أﺣﻣد ﺷﺣﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻫﻳﻛﻝ اﻹﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة وﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻻﻧﺷطﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠٨ ،‬‬
‫ﺣﺎﺗم اﻟطﺎﻫر طﺎﻳﻊ‪"،‬اﻟﻣدن ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺗﺧطﻳطﻲ اﻟﻌﻣراﻧﻲ ﻟﻠﻣدن‪ ،‬دراﺳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﺣﺟم وﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻدارﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻳن ﺷﻣس‪.٢٠٠٧،‬‬
‫اﺣﻣد ﻧﺑﻳﻪ ﻋﺑداﻟﻔﺗﺎح اﻟﻣﻧﺷﺎوي‪" ،‬آﺛﺎر اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺎت)دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺻر اﻟﺟدﻳدة("‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.٢٠٠٧ ،‬‬
‫اﺳﻣﺎﻋﻳﻝ ﻋﺑد اﻟﺣﻛم ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺷﻳﻣﻲ‪" ،‬اﺛر اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻋﻠﻲ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻔراغ اﻟﺣﺿري وﺗطﺑﻳق ذﻟك ﻋﻠﻲ ﺗﺧطﻳط‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.٢٠٠٦ ،‬‬
‫ﺳﻣر ﺧﻠﻳﻝ أﻣﻳن‪"،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﻳﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣدن ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻳن ﺷﻣس‪.٢٠٠٥ ،‬‬
‫ﻣﺣﻣد أﻧور ﻋﺑداﷲ‪"،‬ﺗﺧطﻳط اﻟﻣدن ﻓﻲ ﺣﻘﺑﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬ ‫‪−‬‬
‫‪.٢٠٠٣‬‬
‫ﻫﺎﻧﻲ ﻣﺻطﻔﻰ إﺑراﻫﻳم‪ ،‬ﺟدوى ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻹﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﺟﻬود اﻟذاﺗﻳﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻝ اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻷرض واﻟﺧدﻣﺎت ﻛﻣدﺧﻝ ﻟﺣﻝ ﻣﺷﻛﻠﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻹﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺑﺎﻟﻣطرﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠوان‪٢٠٠٣ ،‬‬
‫ﻣﺎﺟد ﺣﺳﻧﻲ ﻋﺑﺎس‪ ،‬ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت داﺧﻝ اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺄﺛﻳر ﻋﻧﺎﺻر ﺗﻧﺳﻳق اﻟﻣوﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪−‬‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪٢٠٠١ ،‬‬
‫ﻏﺎدة ﻣﺣﻣود ﺣﺎﻓظ‪" ،‬اﻟﻌواﻣﻝ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣدن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﺗطﺑﻳﻘﻳﺔ ﻓﻲ ﺷﺑﻳن اﻟﻛوم" رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻲ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩١ ،‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٦ -‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﺎﻳﺳﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑداﻟﻌزﻳز‪" ،‬ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫دﻛﺗوراﻩ ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٩٠ ،‬‬
‫ﻫدي ﻣﺣروس ﺗوﻓﻳق‪" ،‬دﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳﺔ ﺗوزﻳﻊ وﻣﻌدﻻت ﻣﻧﺎطق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٨٩ ،‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻓﺗﺣﻲ ﻋﺎرف‪" ،‬اﻷﺳس واﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺗﺧطﻳط"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ‬ ‫‪−‬‬
‫اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر‪.١٩٨٩ ،‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻧﺑوي ﻋﺑدﻩ ﺟﺎد اﷲ‪ ،‬دراﺳﺎت ﺗﺣﻠﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺿرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻧﻳﺎ‪.١٩٨٨ ،‬‬
‫ﻣﺎﻳﺳﺔ ﻣﺣﻣود ﻋﺑداﻟﻌزﻳز‪" ،‬ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺟدﻳدة‪ -‬ﻧﺣو ﻣﻌدﻻت ﻣﺻرﻳﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر‬ ‫‪−‬‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﻳر ﻏﻳر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪.١٩٨٣ ،‬‬
‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺷﺋون اﻟﺑﻠدﻳﺔ واﻟﻘروﻳﺔ‪ ،‬اﻟرﻳﺎض‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ اﻟﺳﻌودﻳﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬ ‫‪−‬‬
‫‪١٤٢٦‬ﻫـ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‪:‬‬
‫‪‐   David Clark, ١٩٨٢, Urban geography, An introductory Guid, Croom Heln, London.‬‬
‫‪‐   Joseph De Chiara, Lee Koppelman, ١٩٧٥, Urban planning and design criteria. ٢nd  edition van ‬‬
‫‪Nostrand Rein company, New York, Cinic muti, tronto, Mollorrne.‬‬
‫‪‐   Kevin Lynch, Atheaory of Good City, form, MIT press,U.S.A.‬‬

‫اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪:‬‬

‫‪  /http://www.awkafonline.com‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻷوﻗﺎف اﻟﻣﺻرﻳﺔ‪:‬‬

‫‪  www.gopp.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‪:‬‬

‫‪  http://www.sis.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺳﺗﻌﻼﻣﺎت‪:‬‬

‫‪  http://idsc.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ودﻋم إﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‪:‬‬

‫‪  http://www.ad.gov.eg‬‬ ‫‪ -‬ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻹدارﻳﺔ‪:‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٧ -‬‬
 
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻓرﻳـــــــق اﻟﻌﻣـــــﻝ‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧﻰ‬

‫ﻧﺎﺋب رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻟﻘوﻣﻰ واﻹﻗﻠﻳﻣﻰ‬
‫د‪.‬م‪ /.‬ﻣﻬــــــــﺎ ﻣﺣﻣــــــد ﻓﻬﻳـــــــم‬ ‫‪١‬‬
‫ورﺋﻳس وﻣﻘرر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﻣدﻳر ﻋﺎم اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ – وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫أ‪ /.‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح ﻋﻣــــﺎرة‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﻛﺑﻳر ﺑﺎﺣﺛﻳن ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ –‬

‫أ‪ /.‬ﺳﻬـــﻳـــر ﻣﺣﻣــــد اﻟﻬﺎدى‬ ‫‪٣‬‬
‫وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻣﻬﻧدس ﺗﺧطﻳط أوﻝ ﺑﺎﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻹﻗﻠﻳﻣﻰ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬
‫م‪ /.‬ﻣﻧــــﻰ ﺻــــــــــﻼح ﻓـــــرج‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳــــــــﺔ ٕواﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــﺔ – وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫أ‪ /.‬ﻣﻳــــران ﻋــــﺎدﻝ إﺑراﻫﻳــــم‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت ﺳﻛﺎﻧﻳــــــــﺔ ٕواﺟﺗﻣﺎﻋﻳــــــﺔ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب‬

‫أ‪ /.‬أﻣﻳــــــر ﻣﺣﻣـــــد اﻷﻣﻳـــــــر‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫أﺧﺻﺎﺋﻲ ﺛﺎﻟث ﺑﺣوث ودراﺳﺎت‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻔﻧﻰ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‬
‫أ‪ /.‬أﺣﻣـــــد ﻣﺣﻣــــود اﻟﺳﻳــــــد‬ ‫‪٧‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻳﺎً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﺳﺎدة ﻣﻣﺛﻠﻰ اﻟو ازرات واﻟﻬﻳﺋﺎت‬

‫رﺋﻳس ﻗطﺎع اﻟﻣدﻳرﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ‪ -‬وزارة اﻷوﻗــــــــــﺎف‬ ‫ﻣﻬﻧدس‪ /‬ﺳﻣﻳر ﻣﺣﻣد ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺷﺎﻝ‬ ‫‪١‬‬
‫رﺋﻳس اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﻳﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ ‪ -‬وزارة اﻷوﻗــــــــــﺎف )رﺣﻣﻪ اﷲ(‬ ‫ﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻣرﺳﻰ اﻟﺑﺣــــــــراوى‬ ‫‪٢‬‬

‫رﺋﻳس ﻗطﺎع ﺷﺋون اﻟدﻳوان اﻟﻌﺎم ‪ -‬وزارة اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠواء‪ /‬ﻣﺣﻣود رﻣﺿـــــــــــــﺎن‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻣدﻳر ﻋﺎم اﻟﺗﺧطﻳط ‪ -‬وزارة اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻬﻧدس‪ /‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﻳد أﺑو ﺟﺎﻋور‬ ‫‪٤‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬ﻓرﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻣن اﻟﺳﺎدة اﻟﺧﺑراء واﻹﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن‬

‫رﺋﻳس ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻰ ﻟﺑﺣوث اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﺎء ﺳﺎﺑﻘﺎً ‪ -‬وﻋﺿو‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺗﺧطﻳط واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻠﺟﻧـــﺔ اﻟﻧوﻋﻳـــــﺔ‬ ‫أ‪.‬د‪ /‬أﺑو زﻳد ﺣﺳن أﺑو زﻳد راﺟﺢ‬ ‫‪١‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣـﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫إﺳﺗﺷﺎرى اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﻳط اﻟﻌﻣراﻧـﻰ ‪ -‬وﻋﺿو اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻧوﻋﻳﺔ‬
‫د‪.‬م‪ /‬ﻣﺻطﻔﻰ ﻣﻧﻳــــر ﻣﺣﻣــــــــود‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬

‫أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﺑﻘﺳم اﻟﻬﻧدﺳﺔ اﻟﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ ﺑﻛﻠﻳﺔ اﻟﻬﻧدﺳﺔ – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة ‪-‬‬
‫د‪.‬م‪ /‬أﺳﻣﺎء ﻋﺑد اﻟﻌﺎطﻰ ﻣﺣﻣـــد‬ ‫‪٣‬‬
‫وﺧﺑﻳر ﺑﻣﺷروع إﻋداد دﻻﺋﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪- ٣٧ -‬‬
 
 
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﻠﺣق اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳﻘدم ﻫذا اﻟﻣﻠﺣق رﺻد ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﺑﻬدف ﺗﻘﻳﻳﻣﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻵﺗﻲ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺳﺗﺑﻳﺎن اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﻣﻌدﻻت اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺻري‪.‬‬
‫‪ .٣‬رﺳوﻣﺎت ﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ ﻟﻧﻣﺎذج ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﺳﺎﺟد‪.‬‬

‫‪ .١‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺳﺗﺑﻳﺎن اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن‪:‬‬

‫اﺳﻔرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺳﺗطﻼع رأي اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن ﻋن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻘﻳﻳم اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن إﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺗوزﻳﻊ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ )اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺟﺎﻣﻊ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺟد اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺻﻠﻲ( ﻳﺗم ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗوازن وﻳﺣﻘق اﻏطﻳﺔ ﺟﻳدة‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺿرورة اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺎﺟد ﺑﺎﻷﺋﻣﺔ واﻟدﻋﺎﻩ واﻟﺧطﺑﺎء ﻣﻣن‬ ‫•‬
‫ﻟدﻳﻬم ﻛﻔﺎءة وﺧطﺎب دﻋوي ﻣﺳﺗﻧﻳر‪.‬‬
‫وﺟود ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻛﻳﻔﻳﺔ وﻟﻳﺳت ﻛﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ ﺣﻳث أﻛدوا ﻋﻠﻰ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬ﺿرورة ﺗطوﻳر اﻟﺧطﺎب اﻟدﻳﻧﻲ واﻟﺳﺑب ﻳرﺟﻊ إﻟﻰ أن اﻟﺧطﺎب اﻟدﻳﻧﻲ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻳس ﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ اﻷوﻗﺎف‬
‫ﻓﻘط وﻟﻛن ﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ ﻳﺷﺗرك ﻓﻳﻬﻝ ﺟﻣﻳﻊ اﻟطواﺋف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿرورة ﺗوﻓﻳر أﺋﻣﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺟد ﻟﻧﺷر اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟوﺳطﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳوﺟد ﺑﻌض اﻟﺗﺟﺎوزات ﻣن ﺑﻌض اﻷﻫﺎﻟﻲ ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟزواﻳﺎ ﺑطرﻳﻘﺔ ﻋﺷواﺋﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗدﺧﻝ اﻟﻣواطﻧﻳن اﻟﻐﻳر ﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﻛﻠف اﻟﻣﺳﺎﺟد وﻳؤدي إﻟﻰ ﻋدم اﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬
‫وﺟود ﺑﻌض اﻟﺷﻛﺎوى اﻟﻔردﻳﺔ ﻣن ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛﻝ ﻓﻲ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬وﺟود ﻋﺟز ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻟﺳد اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت أﻣﺎﻛن اﻟﺧدﻣﺔ اﻟدﻳﻧﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وﺟود ﻋﺟز ﻓﻲ اﻻﺋﻣﺔ وﺧطﺑﺎء اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻠﺔ أﻋﻣﺎﻝ اﻟﺻﻳﺎﻧﺔ ﻟﻌدم زﻳﺎدة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑﻣوازﻧﺔ اﻟو ازرة‪.‬‬
‫أﻫم اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻟﺗطوﻳر اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻛﻳﻔﻲ ﻟﻬﺎ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬زﻳﺎدة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم وﺳن اﻟﻘواﻧﻳن ﺿﻣﺎﻧﺎً ﻟﻌدم ﺗدﺧﻝ اﻟﻐﻳر ﻣﺗﺧﺻﺻﻳن ﻟﺗﻌﺎﻟﻳم اﻟدﻳن اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺻﺣﻳﺢ‬
‫روﺣﺎﻧﻳﺎً‪ ،‬اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺎً‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﻳﺎً‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﻊ اﻋﺗﻼء اﻟﻣﻧﺎﺑر ﻟﻐﻳر اﻟﻣﺧﺗﺻﻳن‪ ،‬واﻟﻐﻳر ﻣؤﻫﻠﻳن واﻟﻣﺗﺷددﻳن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻋﺗﻼء اﻟﻣﻧﺎﺑر ﻟﺧرﻳﺟﻲ اﻻزﻫر واﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿرورة اﻟﺗواﺻﻝ ﻣﻊ اﻟﺷﺑﺎب ﻓﻲ اﻟﻣدارس‪ ،‬واﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ‪ ،‬وﻣراﻛز اﻟﺷﺑﺎب‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﻌﻳﻝ اﻟﻘواﻓﻝ اﻟدﻋوﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﺗواﺻﻝ ﻣﻊ رواد اﻟﻣﺳﺎﺟد‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﻣﻌدﻻت اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺻري‪:‬‬

‫ﺗم دراﺳﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى )ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة‪ ،‬اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة( واﻟﺗﻲ اﺳﻔرت ﻋن ﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻌدﻻت ﻛﻣﺎ ﻣوﺿﺢ ﺑﺟدوﻝ رﻗم )‪.(١‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪-١-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫ﺟدوﻝ رﻗم )‪ (١‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ*‬

‫اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻧطﺎق اﻟدراﺳﺔ‬

‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‬
‫ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋدد‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻔﻳدﻳن ﻣن‬
‫ﻣن اﻟﺧدﻣﺔ ***‬ ‫اﻟﺳﻛﺎن )أﻟف‬ ‫اﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ‬
‫‪٢‬‬
‫)م‪(٢‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ** )أﻟف‬
‫)م ‪/‬ﻓرد(‬ ‫ﻧﺳﻣﺔ(‬
‫ﻧﺳﻣﺔ(‬

‫‪٠,١٣‬‬ ‫‪٢٥٧٢١,٧٦‬‬ ‫‪١٩٣٠٣٥‬‬ ‫‪٢١٤٤٨٣‬‬ ‫ﺑﻧﻰ ﺳوﻳف‬ ‫ﺑﻧﻰ ﺳوﻳف‬

‫‪٠,٠١٦‬‬ ‫‪٣٠٢٨,٣٧‬‬ ‫‪١٨٨٨٣٦‬‬ ‫‪٢٠٩٨١٨‬‬ ‫ﺳوﻫﺎج‬ ‫ﺳوﻫﺎج‬

‫ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫‪٠,١٧‬‬ ‫‪٣٩١٦٠,١٧‬‬ ‫‪٢٢٨٤٧٥‬‬ ‫‪٢٥٣٨٦١‬‬ ‫ﻗﻧﺎ‬ ‫ﻗﻧﺎ‬

‫‪٠,١١‬‬ ‫‪٢٦٩٢٦,٣٢‬‬ ‫‪٢٣٢٩١٨‬‬ ‫‪٢٥٨٧٩٨‬‬ ‫اﻻﻗﺻر‬ ‫اﻻﻗﺻر‬

‫‪٠,١٢‬‬ ‫‪٤٠٣٠٠,٣٩‬‬ ‫‪٣٣٧٨٨٥‬‬ ‫‪٣٧٥٤٢٨‬‬ ‫اﻟﻔﻳوم‬ ‫اﻟﻔﻳوم‬

‫‪٠,١٣‬‬ ‫‪٦١٣٦٧,٠٩‬‬ ‫‪٤٦٢١٩١‬‬ ‫‪٥١٣٥٤٦‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺻورة‬ ‫اﻟدﻗﻬﻠﻳﺔ‬

‫‪٠,١١‬‬ ‫‪٢٨٠٩٤,٠٥‬‬ ‫‪٢٤٥٠١٦‬‬ ‫‪٢٧٢٢٤٠‬‬ ‫اﻟﻣﻧﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﻳﺎ‬

‫‪٠,١١‬‬ ‫‪٥٢٧٣,٨٤‬‬ ‫‪٤٦٥٦٢‬‬ ‫‪٥١٧٣٦‬‬ ‫أﺑو ﺣﻣص‬

‫اﻟﺑﺣﻳرة‬
‫‪٠,٠١١‬‬ ‫‪٥٨٧,٥٢٩١‬‬ ‫‪٥٢٨٢٠‬‬ ‫‪٥٨٦٨٩‬‬ ‫ﺣوش ﻋﻳﺳﻰ‬

‫اﻟﻣدن اﻟﺻﻐﻳرة‬
‫‪٠,١١٥‬‬ ‫‪٥٢٢٧,١٣٣‬‬ ‫‪٤٥٤٨٧‬‬ ‫‪٥٠٥٤١‬‬ ‫ﺳﻳدى ﺳﺎﻟم‬ ‫ﻛﻔر اﻟﺷﻳﺦ‬

‫‪٠,١٨‬‬ ‫‪١٠٩١٣,١٨‬‬ ‫‪٦٠٥٢٠‬‬ ‫‪٦٧٢٤٥‬‬ ‫ﺳﻣﻧود‬ ‫اﻟﻐرﺑﻳﺔ‬

‫‪٠,٢٩‬‬ ‫‪١٤٥٦٠,٧٦‬‬ ‫‪٤٩٤٦١‬‬ ‫‪٥٤٩٥٧‬‬ ‫ﺗﻼ‬ ‫اﻟﻣﻧوﻓﻳﺔ‬

‫‪٠,١٢‬‬ ‫‪٦٣٤٣,٤٢٤‬‬ ‫‪٥٢١٩٨‬‬ ‫‪٥٧٩٩٨‬‬ ‫اﻟﻐﻧﺎﻳم‬ ‫أﺳﻳوط‬

‫ﻣدﻳﻧﺔ اﻟﻌﺎﺷر‬
‫‪٠,١٢‬‬ ‫‪٣٢٩٣٨,٠١‬‬ ‫‪٢٧٠٨١٢‬‬ ‫‪٣٠٠٩٠٢‬‬ ‫اﻟﺷرﻗﻳﺔ‬
‫ﻣن رﻣﺿﺎن‬
‫‪٠,١٤‬‬ ‫‪١١٩١٢,١٦‬‬ ‫‪٨٧٤٧١‬‬ ‫‪٩٧١٩٠‬‬ ‫دﻣﻳﺎط اﻟﺟدﻳدة‬ ‫دﻣﻳﺎط‬ ‫اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة‬
‫ﻣدﻳﻧﺔ ﺑرج‬
‫‪٠,٥٢‬‬ ‫‪٩٦٨٤٧,٠٢‬‬ ‫‪١٨٥٤٨٣‬‬ ‫‪٢٠٦٠٩٢‬‬ ‫اﻻﺳﻛﻧدرﻳﺔ‬
‫اﻟﻌرب اﻟﺟدﻳدة‬
‫‪٠,٨٤‬‬ ‫‪٩٢٣١١,٦‬‬ ‫‪١٠٩٤١٧‬‬ ‫‪١٢١٥٧٥‬‬ ‫ﻣدﻳﻧﺔ ‪ ١٥‬ﻣﺎﻳو‬ ‫اﻟﻘﺎﻫرة‬
‫ﻣدﻳﻧﺔ اﻟﺳﺎدس‬
‫‪٠,٣٦‬‬ ‫‪١٨٧٦٨٧,٤‬‬ ‫‪٥٢١٧١٧‬‬ ‫‪٥٧٩٦٨٦‬‬ ‫اﻟﺟﻳزة‬
‫ﻣن أﻛﺗوﺑر‬
‫* ﺗم إﻳﺟﺎد ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺑﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻻﺳﻼﻣﻳﺔ ﻣن واﻗﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن و ازرة اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣراﻓق واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﺧطﻳط‬
‫اﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ ،‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺗوطﻧﺎت اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺷروع اﻋداد اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳﺔ اﻻﺳﺗراﺗﻳﺟﻲ‪ ،‬ﺑﺧراﺋط ‪GIS‬‬
‫** ﻳﻣﺛﻝ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﻠﻣﻳن ‪ %٩٠‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺗﻌداد اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﻣﺻر‪.‬‬
‫*** ﺗم ﺣﺳﺎب ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد اﻟﻣﺳﺗﻔﻳد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑذاﺗﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻻ ﻳﺷﺗرك ﻣﻌﻬﺎ ﻧﺷﺎط آﺧر ﺑﻧﻔس اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻣن واﻗﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت‬
‫اﻟواردة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬
‫وﻳﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدوﻝ اﻟﺳﺎﺑق اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﻟذي ﻻ ﻳﻣﺛﻝ ﻋﺟز ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن ﺣﻳث‬
‫أوﺿﺢ اﻟﻣﺳﺋوﻟﻳن ﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن ﺣﻳث اﻟﻛم‪ ،‬وﻳرﺟﻊ ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻧﺳﺑﻲ إﻟﻰ ان اﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺗﻲ ﺗم ﺣﺳﺎب ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن‬
‫ﺗﻘﺗﺻر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﻧﻲ اﻟذي ﻳﺷﻐﻝ اﺳﺗﻌﻣﺎﻝ دﻳﻧﻲ وﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻪ ﻓﻘط‪ ،‬أي ﺗم اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺻﻠﻳﺎت واﻟﻣﺳﺎﺟد اﻟﺻﻐﻳرة اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺑﺎﻷدوار اﻷرﺿﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺳﻛﻧﻳﺔ واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻘﻝ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻛﺣد أدﻧﻲ ﻟﻠﻣﺳﺟد )‪ ٢٢٥ :١٢٥‬م‪.(٢‬‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪-٢-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن‪:‬‬

‫• اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻋواﺻم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪ (٠,١٣ :٠,٠١٦‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن )‪:٠,٣٣١٥‬‬
‫‪ ،(٠,٥‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺳﺎب اﻟزواﻳﺎ‪.‬‬
‫• اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣدن اﻟﺻﻐرى ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪ (٠,٢٩ :٠,٠١١‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن )‪:٠,٣٣١٥‬‬
‫‪ ،(٠,٥‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺳﺎب اﻟزواﻳﺎ‪.‬‬
‫• اﻟﺗﺑﺎﻳن ﻓﻲ وﺟود اﻧﺧﻔﺎض ﻣن ﻋدﻣﻪ ﺑﻣﺗوﺳط ﻧﺻﻳب اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺑﻌض اﻟﻣدن اﻟﺟدﻳدة ﻟﻳﻧﺣﺻر ﺑﻳن )‪:٠,١٢‬‬
‫‪ (٠,٨٤‬ﻓﻲ ﺣﻳن اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‬
‫ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن )‪ ،(٠,٥ :٠,٣٣١٥‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺣﺳﺎب اﻟزواﻳﺎ‪.‬‬

‫‪ .٣‬رﺳوﻣﺎت ﻣﻌﻣﺎرﻳﺔ ﻟﻧﻣﺎذج ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﺳﺎﺟد‪:‬‬

‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(١‬ﻧﻣوذج اﺳﺗرﺷﺎدي ﻟﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﺳﺟد‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪-٣-‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺟﻠد اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﻳﻧﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻳﺔ‬

‫‪٢‬‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٢‬ﻣﺳﻘط أﻓﻘﻲ ﻟﻠدور اﻷرض ﻟﻣﺳﺟد ﺑﻣﺳطﺢ ﺣواﻟﻲ ‪ ٦٠٠‬م‬

‫‪٢‬‬
‫ﺷﻛﻝ رﻗم )‪ :(٣‬ﻣﺳﻘط أﻓﻘﻲ ﻟﻣﺳﺟد ﺑﻣﺳطﺢ ‪ ٣٤٢‬م‬

‫دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻌدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﺧطﻳطﻳﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت ﺑﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﻳﺔ ‪ ‬‬

‫‪-٤-‬‬