9/11/2019

A nemzetközi jog alanyai,

államelismerés,
kormányelismerés

A nemzetközi jog alanya

• Entitás, melynek a nemzetközi jog alapján
közvetlenül jogai és kötelezettségei
lehetnek

Alanyok - Történetileg
• Hagyományosan: csak az államok
• Néhány atipikus alany: pld.
– A Szentszék
– Szabad városok (1815 Bécsi Béke)
– Szuverén államok nem szuverén egységei (1815
Bécsi Béke)
• Nemzetközi szervezetek
– Els ként Európai Duna Bizottság (1856 Párizsi
Békeszerz dés)
Egyének és csoportok (II. Világháború után)

1
 9/11/2019

A nemzetközi jog alanyai

• Az állam
• Nemzetközi szervezetek

Atipikus alanyok
• Egyének
– Emberi jogok
– Háborús és emberiesség elleni b ncselekmények
• Transznacionális vállalkozások
– F ként: befektetésvédelem (ICSID – vegyes
választottbíráskodás)
• Szentszék: a Katolikus Egyház nemzetközi jogi
leképezése (nem a Vatikán állam)
• Máltai Lovagrend (1145)
• Nemzetközi Vöröskereszt (1863) – magánjogi jogalany
svájci jog alapján
• Felszabadító mozgalmak – kizárólag gyarmati
kontextusban

Az állam mint a nemzetközi jog alanya

• Georg Jellinek (Allgemeine Staatslehre

1900): Drei Elementen Lehre
– Staatsgebiet
– Staatsvolk
– Staatsgewalt
• 1933 évi Montevideoi Egyezmény:
– Terület
– Lakosság
– Kormányzat
– Nemzetközi kapcsolatok vitelére való képesség

2
 9/11/2019

Államterület
• Állam csak területen létezhet
• Az állam f hatalma els sorban a területre
vonatkozik
• Nincs minimuma (Vatikán állam, Monaco)
• Nem kell teljesen egybefügg nek lenni (enklávék),
de:
• Változhat
• A pontosan definiált határ hiánya sem akadály
• A lényeg: valamelyest összefügg terület melyet
hatékonyan kormányoznak

Az állam – állandó lakosság

• Összetétel nem releváns
• Létszám: nem releváns, bár az államnak
egyébként képesnek kell lenni ellátni
funkcióit
• Állandóság: relatív, csökkenhet,
növekedhet

Az állam - kormányzat
• Hatékonyság (effectivités)
• Jogi igény ténybeli elemekkel
• Nem szükségszer en demokratikus
• Legalább az alapszint állami
intézmények m ködése
• Közrend fenntartása
• Vitatott esetek (pld. Koszovó)

3
 9/11/2019

Koszovó (2008)
1999-ig Jugoszlávia tartománya
1999: NATO-bombázás
2008-ig: UNMIK, KFOR igazgatás
2008: függetlenség kikiáltása
Eddig 112 elismerés
Ellenzi:
• Oroszország, Kína, India, Brazília
• Szlovákia, Románia
• Görögország, Ciprus, Spanyolország

Az állam – nemzetközi kapcsolatok

vitelére való képesség
• Nem csak államoknak van erre joga
• Nem szükséges, hogy önálló külpolitikát
folytasson (San Marino, Monaco)

Az állam - Függetlenség
• Formális: önálló közhatalmi szervek önálló
hatáskörrel
– Szerz dések léte nem akadálya
– Másik állam/nemzetközi is gyakorolhat közhatalmi
jogosítványokat, ha azt a területi állam érdekében
teszi
• Tényleges: a valódi kormányzati hatalom
minimuma
– Feltehet en nem: illegális megszállás alatt létrehozott
új állam (Észak Ciprus)
– De: Németország a négy hatalom megszállása alatt
állam maradt

4
 9/11/2019

ÁLLAMOK EGYENL SÉGE

Az ENSZ a tagállamok „szuverén
egyenl ségének” elvén alapszik
Két birodalom
• Kína: 1,35 md
• India: 1,25 md
Törpeállamok
• Tuvalu: 11 e
• Nauru: 10 e

Egyenl ség tartalma

1. Jogilag minden állam egyenl
2. Normák csak azokat kötelezik, amelyek részt
vettek létrehozásukban
(kivétel: általános szokásjog)
3. Konferenciákon, szervezetekben minden
államnak egy szavazata van
(kivéve: BT, Valutaalap, Világbank, EU-
szervek)

Nemzetközi jogalkotás
demokratizálódása

Az államok keletkezése
1918: 42
1945: 60
2015: 193 (ENSZ-tagállam)
+ Tajvan, Koszovó
+ Palesztina?

5
 9/11/2019

Az államok keletkezésének módozatai

• Egyesülés: Tanganyika + Zanzibár =

Tanzánia
• Beolvadás: NSZK + NDK = NSZK
• Szétválás: Csehszlovákia = Csehország +
Szlovákia; Jugoszlávia szétválása
• Újonnan függetlenné váló államok:
gyarmati uralom alóli felszabadulás
• Kiválás

ÁLLAMOK
KELETKEZÉSE, MEGSZ NÉSE
Brit India felosztása (1947)
Banglades
megalakulása (1971)

Magyarország nemzetiségei (1910)

6
 9/11/2019

Jugoszlávia felbomlása (1991-1995)

Keletkezés és megsz nés

Szovjetunió felbomlása (1991)

14 új állam

Kiválás joga? Eritrea (1993)

7
 9/11/2019

Kiválás joga? Skócia

Londoni döntés: népszavazás önállóságról
(2014)
Igen: 44.7%
Nem: 55.3%

Kiválás joga? Katalónia

Madrid elutasítja

Kiválás joga? Kurdisztán

8
 9/11/2019

Kiválás joga? Koszovó (2008)

1999-ig Jugoszlávia tartománya
1999: NATO-bombázás
2008-ig: UNMIK, KFOR igazgatás
2008: függetlenség kikiáltása
Eddig 112 elismerés
Ellenzi:
• Oroszország, Kína, India, Brazília
• Szlovákia, Románia
• Görögország, Ciprus, Spanyolország

Hágai NkB Koszovóról (2010)

ENSZ KGY kérdése: „Összhangban van-e
a nemzetközi joggal a koszovói ideiglenes
önkormányzati intézmények által tett
egyoldalú függetlenségi nyilatkozat?”
Hágai tanácsadó vélemény: Igen!
Kiválás jogát nem vizsgálta

Államelismerés
• Teóriák
– Konstitutív
– Deklaratív
• Formák
– Kifejezett: diplomáciai kapcsolatok felvétele
– Implicit: ha kiderül bel le az elismerés szándéka (pld.
Nemzetközi szerz dés kötése)
– De jure
– De facto
• Kötelez : nem!
• Lehet jogsért : igen!
– Az id el tti elismerés sértheti a beavatkozás tilalmát

9
 9/11/2019

EU-irányelvek Szovjetunió és
Jugoszlávia felbomlásáról (1991)
Az új államok tartsák tiszteletben:
• határok sérthetetlenségét
• jogállamisággal, demokráciával és emberi
jogokkal kapcsolatos nkj-i el írásokat
• A nemzeti és etnikai kisebbségek védelmével
kapcsolatos nj-i kötelezettségeket
• leszereléssel, fegyverzetkorlátozással és nukleáris
fegyverek elterjedésének megakadályozásával
kapcsolatos nj-i kötelezettségeket
• A területi vitáikat megegyezés vagy
választottbíráskodás útján rendezzék

Államelismerés joghatásai
• Nemzetközi jogi: az államra vita nélkül
irányadóak a nemzetközi jogi
kötelezettségek és jogok
• Bels jogi:
– szuverén immunitás
– Jogszabályok más államok által tényként való
elfogadása, adott esetben alkalmazása (NMJ)

Kormányelismerés
• A Kormány er szakos megdöntése esetén
merülhet fel
• Egyúttal államelismerést is jelent, ha
korábban erre nem került sor
• Tobar elv: nem alkotmányos úton hatalomra
került kormány nem ismerhet el
• Estrada elv: kormányelismerés nem
összeegyeztethet az állami szuverenitással
• Hatása: a Kormány területre vonatkozó
hatalom gyakorlását elfogadja el az
elismer

10
 9/11/2019

Az államok megsz nése

• Egyesülés: Tanganyika + Zanzibár =
Tanzánia
• Beolvadás: NSZK + NDK = NSZK
• Szétválás: Csehszlovákia = Csehország +
Szlovákia; Jugoszlávia szétválása
• Az államiság ismérveinek tartós megsz nése
terület
Failed state?

Tuvalu

Szomália

11
 9/11/2019

Államutódlás
• Szerz désekben – 1978. évi bécsi
egyezmény (hatályban)
• Állami vagyonban, államadósságban,
levéltárakban – 1983. évi bécsi
egyezmény (nincs hatályban)
• Állampolgárságban – ILC Draft Articles

Uti possidetis elve

(ahogy birtokoltátok)

• Dél-Amerika: több bírósági ítélet (1920-as

évek)
• Afrikai Egységszervezet határozata (1964)
• Burkina Faso c. Mali (1986):
„Általános nemzetközi jogelv”.
A cél az, hogy „megvédjék az új államok függetlenségét
és stabilitását, amelyet a [gyarmati] igazgatási
rendszer megsz nése után szakadár mozgalmak…
fenyegetnek.”

Köszönöm a figyelmet!

12