Professional Documents
Culture Documents
التاريخ العمل
)م ( ) هـ ( آخر موعد للحصول على وثيقة طلب العروض من قبل
المتقدمين
)م ( ) هـ ( اجتماع تحضيري للراغبين في المشاركة
آخر موعد الستقبال األسئلة واالستفسارات
تاريخ إرسال األجوبة للمتنافسين
آخر موعد الستقبال العروض
يمكن طرح أية أسئلة أو استفسارات بخصوص هذه الوثيقة عن طريق:
بريد إلكتروني :
أو االتصال على:
) <المبلغ كتابة> ريال سعودي #### قيمة النسخة (
) وتاريخ __341_/__/هـ مستندة بإيصال رقم (
مالحظة :الرجاء إرسال تأكيد بالمشاركة خالل أسبوعين من تاريخ آخر موعد للحصول على وثيقة طلب
العروض.
ترغب <الجهة> في تأسيس و تشغيل مكتب إدارة المشاريع ( )PMOحيث يقوم المكتب بدعم <الجهة> في أعمال إدارة
المشاريع و يقوم بتوفير الكوادر البشرية المؤهلة في مجال إدارة المشاريع ،مما يساعد اإلدارات و فرق العمل في إدارة
مشاريعهم بكفاءة و فعالية.
يدعو طلب تقديم العروض ( )RFPالمتنافسين لتقديم عروضهم لتأسيس و تشغيل مكتب إدارة المشاريع ( ،)PMOو توفر
هذه الوثيقة للمتنافسين وصفا للمتطلبات و الغايات التي يجب االلتزام بها ،و ذلك لتحقيق الهدف الرئيسي من طلب تقديم
العروض في تزويد المتقدمين بوصف تفصيلي لالحتياجات واألهداف التي ينبغي تحقيقها.
جهة اإلصدار
تعد <الجهة> جهة اإلصدار لطلب تقديم العروض ) (RFPهذا والذي يتطلب إرسال جميع األسئلة الفنية عن طريق البريد
اإللكتروني PMO_RFP@<Agancy>.gov.saخالل أسبوعين من تاريخ نشر إعالن طلب تقديم العروض ،وبالنسبة
لألمور األخرى المتعلقة بطلب تقديم العروض هذا؛ فإن <الجهة> هي الجهة الوحيدة المخولة بالتواصل معها (سواء من
خالل البريد اإللكتروني ،أو بمتابعة معلومات االتصال بها في خطاب الدعوة).
خلفية أساسية:
>الرجاء ادراج الخلفية عن الجهة<
طريقة تنظيم وثيقة طلب تقديم العروض:
يبين هذا القسم البنية األساسية لوثيقة طلب تقديم العروض من حيث األقسام الرئيسية والفرعية الواجب إدراجها .باإلضافة
إلى شرح موجز عن كل قسم رئيسي كما تقوم وثيقة طلب تقديم العروض هذه بتزويد مقدمي العروض بالمعلومات الالزمة
لتقديم عروض مكتوبة تتعلق بالموضوع المطروح ،وبذلك يمكن النظر إلى البنية األساسية لوثيقة طلب تقديم العروض على
النحو التالي:
القسم األول :مقدمة
يعطي هذا القسم لمحة عن المشروع و يلخص نطاق العمل
القسم الثاني :الوضع الحالي
يقدم هذا القسم لمحة عامة على المستوى التنفيذي للحالة الراهنة ،وما هي الفوائد المتوقعة من تنفيذ هذا المشروع.
القسم الثالث :نطاق العمل
يقدم هذا القسم تفاصيل نطاق عمل المشروع.
القسم الرابع :صيغة العرض المقدم
يوضح هذا القسم المتطلبات التي ينبغي على مقدمي العروض توفيرها لتقديم عروضهم ،بما في ذلك بنية محتوى العرض
المتوقع.
القسم الخامس :المالحق األساسية
يدرج هذا القسم قائمة بالمالحق األساسية التي تدعم طلب تقديم العروض.
تنويه
ُتعد هذه الوثيقة بمثابة طلب لتقديم العروض ( ،)RFPويجب أال يتم تفسيرها بأي حال من األحوال كليا أو جزئيا كأمر
مباشر أو غير مباشر ،كما ال ُتفسر على أنها طلب أو تصريح بأداء عمل لحساب نفقة <الجهة> او حكومة المملكة
العربية السعودية .وان الغرض األساس من المعلومات المتوفرة في طلب تقديم العروض هو تمكين المتلقي من صياغة
عرض متكامل استجابة لمتطلبات المشروع المنصوص عليها .وعلى الرغم من أن طلب تقديم العروض هذا يتضمن
إتاحة المعلومات الالزمة كافة؛ فإنه يجب على مقدمي العروض إجراء تقييماتهم الخاصة المستقلة كما أن عليهم
التحقق بشأن كل ما يتعلق بموضوع طلب تقديم العروض .وعلى هذا؛ فإن <الجهة> ال تضمن دقة أو موثوقية أو
صحة أو اكتمال المعلومات الواردة في طلب تقديم العروض هذا ،وتظل المسؤولية على مقدم العرض فيما يتعلق بتحديد
أي معلومات أخرى مطلوبة إلعداد العرض ،وسيتم اعتبار هذه الوثيقة جزءا من العقد الذي سيتم توقيعه بين <الجهة>
ومقدم العرض الذي سيقع عليه االختيار.
قائمة المحتويات
.1مقدمة 8 .........................................................................................
الملحق (أ) :تعليمات مقدم العروض وتسليم العروض والتقييم 11 .....................................
الصفحة 5من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق ( د ) :نماذج معلومات التدريب الخاصة بالعرض الفني11 ...................................
الملحق (و) :نماذج الجهات المرجعية لمقدم العرض الخاصة بالعرض الفني 11 ........................
الملحق (ز) :جداول األسعار والكميات الخاصة بالعرض المالي12 ................................. :
الصفحة 6من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
قائمة األشكال
الصفحة 5من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
.1مقدمة
لمحة عن المشروع
ترغب <الجهة> في تحسين مستوى تنفيذ مشاريعها من خالل تأسيس و تشغيل مكتب إدارة المشاريع ( Project
)Management Office – PMOيقوم بالتنسيق والترتيب في تنفيذ المشاريع حسب األولويات و أهداف الخطة
اإلستراتيجية ل<الجهة> بمستوى عالي من الكفاءة و حسب أفضل المعايير العالمية بإدارة المشاريع .كما يقوم
مكتب إدارة المشاريع ( )Project Management Officeبالمهام التالية:
إعداد منهجية و إطار إلدارة المشاريع في <الجهة> متوافقة مع المنهجيات العالمية في إدارة المشاريع.
تحسين وتطوير أداء المشاريع و مخرجاتها.
تحسين إدارة الموارد المالية والبشرية و االتصال و إعداد التقارير بفعالية.
تعريف هيكلية حوكمة المش ـ ــاريع و يتض ـ ــمن ذلك العمليات اإلدارية و المهارات واألدوار والمس ـ ــؤوليات
الخاصة بإدارة المشاريع.
التحكم بالمبادرات والمشاريع في <الجهة> مع القدرة على تحقيق تحسين شامل على كافة األعمال.
دعم كوادر <الجهة> في مجال ادارة المشاريع و نقل المعرفة لهم في هذا المجال.
الصفحة 8من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
مدة المشروع هي ( )12شهر ابتداءا من تاريخ استالم الموقع وينقسم المشروع الى المراحل التالية:
المرحلة األولى (ستة اشهر) :يتم خاللها تقييم نشاط المشاريع في الجهة و تأسيس المكتب بكل
ما يتطلب ذلك من عمليات باالضافة الى وضع خطة تطوير المكتب و ممارساته.
المرحلة الثانية ( 33شهر) :يتم خاللها توفير الكوادر االستشاري لتشغيل المكتب و تقديم الدعم
الفني له باالضافة الى نقل المعرفة وتأهيل كادر <الجهة> لتشغيل و ادارة المكتب.
الصفحة 9من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
.2الوضع الحالي
الوضع الحالي
تواجه <الجهة> عددا من التحديات في تقديم خدماتها المختلفة و في تنفيذ المشاريع ،و ذلك نظ ار لقلة الخبرة و
محدودية الموارد البشرية المؤهلة في ال<الجهة> في إدارة المشاريع ،حيث ترغب ال<الجهة> بتأسيس وتشغيل
مكتب إدارة المشاريع ( ،)Project Management Officeو ذلك إلدارة تنفيذ >.....يرجى إدراج معلومات
الوضع الراهن <
أهداف المشروع
هو إدارة تنفيذ مشاريع الهدف الرئيسي لمكتب إدارة المشاريع ()Project Management Office -PMO
تطوير و أتمتة إجراءات العمل و التحول الى التعامالت االلكترونية ،حيث تحتاج <الجهة> لتطوير مؤشرات
القياس و هيكلة حوكمة المشاريع وفق المعايير العالمية المتبعة في الدول المتقدمة و تطوير المهارات واألدوات
المتبعة في إدارة المشاريع بما يخدم تحقيق رؤية <الجهة>.
الدوافع والمحفزات
قامت <الجهة> بتعريف دوافع األعمال التي من شأنها دعم أهدافها اإلستراتيجية ،وتشمل هذه الدوافع ما يلي:
دراسة طبيعة مشاريع ال<الجهة> و التي تضم المشاريع االستراتيجية و المشاريع الداخلية مثل مشاريع
تقنية المعلومات...الخ.
إدارة المشاريع والمبادرات الحالية و الجديدة بفعالية و موائمتها مع الخطة اإلستراتيجية.
االســتفادة المثلى من ألموارد البشـرية في تنفيذ المشــاريع و ذلك من خالل توســيع المشــاركة في أكثر من
مشروع و تنظيم ذلك بشكل يتيح تقليل تكاليف تنفيذ المشاريع.
تحسين القدرة في إدارة المشاريع بشكل متناسق و معياري من خالل توحيد إجراءات إدارة المشاريع بشكل
يسهل العمل و يستغل الموارد بالشكل األمثل و يقلل من الحاجة للتدريب و التعلم.
تحسين القدرة في اتخاذ الق اررات و ذلك من خالل تحسين آليات الوصول إلى المعلومات.
رفع مســتوى المرونة و االســتجابة لتغيير و زيادة العائد من االســتثمار ،تمشــيا مع أفضــل الممارســات و
المعايير العالمية في مجال تشغيل مكتب إدارة المشاريع.
رفع مستوى الشفافية والتحكم الشامل بالمبادرات و الخطط وتسيير المشاريع.
توفير تقارير عن حالة سـ ـ ــير المشـ ـ ــاريع بشـ ـ ــكل آني ،تعرض الوضـ ـ ــع الراهن و مسـ ـ ــتوى تحقيق أهداف
المشاريع و نسبة اإلنجاز و المخاطر الحالية و القضايا.
تنبيه اإلدارة في الوقت المناســب حول القضــايا و األمور التي تتطلب تدخل حاســم ،و عرض الخطوات
الممكنة للحل و اإلجراءات التصحيحية.
تطوير إجراءات العمل /الخدمات /الوظائف لزيادة الفعالية والكفاءة التشغيلية.
الصفحة 01من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
نطاق العمل .3
تسعى <الجهة> الستخدام أسلوب شامل إلدارة كامل دورة حياة المشاريع ،و يشمل ذلك تأسيس مكتب إدارة
المشاريع بهدف حوكمة المشاريع ،و إدارة هذا المكتب و تشغيله و توفير األدوات و البرمجيات و موائمة مشاريع
ال<الجهة> مع المبادرات اإلستراتيجية وتعزيز القدرة على االستفادة من الموارد البشرية بشكل أكثر فاعلية ،و توفير
إمكانية تقدير التكاليف و المدة الزمنية للمشاريع ،و تشمل المجاالت التي سيتم التعامل معها في مشروع تأسيس
مكتب إدارة المشاريع ما يلي:
دراسة األساليب الحالية إلدارة المشاريع ب<الجهة> ،و يشمل ذلك:
oتقييم األساليب الحالية إلدارة المشاريع في <الجهة> و ذلك بدراسة وتحليل أدوار ومسئوليات و
خطط المشاريع الحالية ومراقبة اآللية ومتابعة اإلصدار وتحليل المخاطر.
oتحديد مناطق الضعف في األساليب الحالية إلدارة المشاريع و تقديم التوصيات الضرورية
لتحسينها ضمن إطار عمل مكتب إدارة المشاريع.
oاعداد خطة استراتيجية للتطوير التدريجي للمكتب من خالل تحديد مؤشرات اداء للمكتب و الية
قياسها والتي ستعكس مدى تطور و نضج المكتب خالل فترات قياس مؤشرات االداء التي
تحددها الخطة.
تأسيس مكتب إدارة المشاريع و تشغيله
oوضع الهيكل التنظيمي لمكتب إدارة المشاريع و إطار العمل وفقا للمعايير العالمية.
oإعداد منهجية موحدة إلدارة المشاريع بال<الجهة> حسب أفضل الممارسات و المعايير العالمية،
تشمل بداية المشروع و التخطيط و التنفيذ و المراقبة و التحكم و آلية إعداد التقارير عن سير
المشروع و إدارة المقاولين باالضافة الى إدارة المخاطر وادارة القضايا والمشاكل وادارة الوثائق
و إغالق أو إنهاء المشروع.
oالتعزيز لرؤية أكثر شمولية لجميع المشاريع في <الجهة> ،و ذلك من خالل وضع المشاريع
ضمن برامج و محافظ (.)Programs & Portfolio
oتعريف ومراقبة و تعزيز مؤشرات األداء ،و ذلك لتحسين الفعالية في إدارة المشاريع و تحقيق
أقصى درجات األداء و العوائد االقتصادية.
oتحسين إدارة الموارد و االتصال عبر تقارير شاملة ومختصرة (.)Dashboard
oاعداد الية لربط مكتب ادارة المشاريع بباقي ادارات ال<الجهة> بشكل فاعل يضمن تكامل
اعمال المكتب مع باقي االدارات.
الصفحة 00من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
oتوثيق خطوات ادارة المشاريع الحكومية بدءا باعداد كراسات الشروط و المواصفات للمشاريع
التي يتقرر طرحها من خالل مبادرات الخطط االستراتيجية او من خالل طلبها و الموافقة عليها
من قبل اصحاب القرار على ان تضمن الية لطلب المشاريع من المكتب.
تنفيذ متطلبات الحوكمة:
oتعريف إجراءات الحوكمة إلدارة إجراءات إدارة ألمشاريع.
oتعريف المهارات واإلجراءات ومؤشرات األداء واألدوار والمسئوليات المطلوبة ألجهزة الحوكمة
لتحقيق أهدافها الموضوعة.
oقياس أداء المشاريع و إعداد التقارير الضرورية لإلدارة العليا.
oتحديد الهيكل التنظيمي للجان الحوكمة و تحديد المسؤوليات و التنظيم الالزم لحوكمة المشاريع
الحالية و المستقبلية وضعهم على إطالع على المشاريع اإلستراتيجية.
اختيار و تطبيق برمجيات مكتب إدارة المشاريع
oتحديد األدوات و ألبرمجيات إلدارة المشاريع و الحوكمة و التي تتناسب مع طبيعة مشاريع
ال<الجهة>.
oتطبيق أدوات وأنظمة إدارة المشاريع وتخصيصها لتناسب متطلبات و سير عمل ال<الجهة>.
oالتدريب على استخدام هذه االنظمة و االدوات و إعداد دليل استخدام.
oيجب أن تدعم انظمة و ادوات مكتب إدارة المشاريع الميزات التالية:
إمكانية إدارة المحافظ و البرامج و المشاريع ( Portfolios, Programs, and
)Projects
خاصية الخادم ( Server Based Enterprise Project Management
)Software
أتمتة العمليات الرئيسية إلدارة و متابعة المشاريع ()Workflow
تحتوي على لوحات قيادة و مؤشرات اداء إلكترونية توضح وضع و حالة كل المشاريع
في ال<الجهة> بشكل حي و دقيق مما يدعم إدارة الموارد البشرية ،اإلدارة المالية ،إدارة
الوثائق و المستندات ،المتابعة الزمنية لتنفيذ المهام ،إدارة القضايا والمخاطر و ملخص
سير المشاريع.
االرتباط و التكامل مع باقي برامج و انظمة ال<الجهة>.
تدعم اللغة العربية و التواريخ الهجرية.
الصفحة 01من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
إدخال بيانات المشاريع الحالية ( ( )Data Entryهذه الفقرة اختيارية من الممكن حذفها في حال عدم
الحاجة اليها)
في هذه المرحلة على المقاول تحديد مصادر المعلومات و إنشاء قاعدة بيانات تفاعلية لجمع و تنقيح
المعلومات المتوفره عن المشاريع الحالية في ال<الجهة> ،حيث سيتم توفير عدد ال يقل عن < عدد المدخلين>
مدخلين بيانات إلدخال البيانات في مدة أقصاها < مدة االدخال>.
الصفحة 01من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
oإدارة العقود ( :)Contract Managementالتأكد من أن المقاول يوفر الخدمات و المخرجات
لكل مشروع حسب العقد.
إدارة االتصال و التغيير
تقديم التوصيات باألدوات اإلدارية المناسبة لمتابعة التغيير و تحديد إستراتيجية المشاريع في o
التعامل مع التغيير.
إعداد إستراتيجية االتصال مع اإلدارة العليا و ذوي العالقة ،إضافة إلى خطة اتصال لكل مشروع o
في مبادرات الخطة اإلستراتيجية.
التدريب
oإعداد و تنفيذ خطة للتدريب و نقل المعرفة لمنسوبي <الجهة> ،يتم من خاللها تدريب الموظفين
و االستشاريين الذين تحددهم <الجهة> على مختلف جوانب إدارة و تشغيل مكتب ادارة
المشاريع ،بما في ذلك هيكل المكتب و األدوار والمسئوليات فيه و الية التخطيط ومراقبة
المشاريع باالضافة الى األدوات و البرمجيات المستخدمة في ادارة المشاريع.
oكما و يجب ان تشتمل الخطة على تدريب >عدد المتدربين< على احد الشهادات المعتمد علميا
في إدارة المشاريع (. )PMP, MSP, Prince 2
oالتدريب أثناء العمل
الهدف من التدريب أثناء العمل هو تدريب مدراء المشاريع والمعنيين بها بال<الجهة> على
تطبيق سياسات و اجراءات إدارة المشاريع وفقا لما ورد بالمنهجية واطار العمل المعتمدة لمكتب
المشاريع باالضافة الى توعية العاملين بال<الجهة> بمنهجية إدارة المشاريع وكيفية استخدامها
حيث سيشمل التدريب دورات تدريبية في موقع العمل وورش عمل.
الدعم
oمساعدة <الجهة> في اإلعداد للمشاريع وفقا للخطة اإلستراتيجية ،بما في ذلك إعداد نطاق
العمل و تحديد المتطلبات و المواصفات والمعايير و تقدير التكاليف وغيرها ،كذلك المساعدة
في إعداد طلب تقديم العروض ( )RFPومراجعتها.
oدعم مدراء المشاريع (إلعداد وثيقة تأسيس المشروع و خطة تنفيذ المشروع وتحديد ومتابعة
المراحل الرئيسية ،وجمع المعلومات حول المشاريع وحفظ البيانات في نظام الدعم المستخدم
من قبل مكتب إدارة المشاريع).
oتوفير الدعم الفني الكامل للمكتب طوال مدة المشروع بما يتعلق بنظام ادارة المشاريع من ناحية
التطوير والتعديل و يشمل ذلك التقارير و مسارات العمل و واجهات العرض و الشاشات
االدخال.
الصفحة 01من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
oالكوادر البشرية المطلوبة
يجب على المقاول توفير استشاريين لتشغيل مكتب إدارة المشاريع بخلفيات تتناسب مع مرحلة تواجدهم
بواقع (<عدد االستشاريين> خالل السنة االولى (التأسيس و التشغيل) ،و <عدد االستشاريين> خالل
السنة الثانية ،و <عدد االستشاريين> خالل السنة الثالثة) و بحيث تكون مدة عقد الموظف سنة واحدة
من تاريخ تعيينه،
االدوار التي سيغطيها االستشاريين خالل مدة المشروع هي (ليس بالضرورة توفير جميع االدوار و لكن حسب
االحتياج و ال يشترط استمرار المستشار طوال مدة المشروع):
الصفحة 05من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
تقرير مالئمة نظام و ادوات ادارة المشاريع المطروح لمتطلبات ال<الجهة> و الية تخصيصه
( .)Customization
خطة التدريب
التقارير الدورية لحالة المشروع و التي تعكس كيفية تطور المكتب من خالل المؤشرات المطروحة
في الخطة.
أمور أخرى
oيجب أن يسهل مكتب إدارة المشاريع المقترح إدارة المشاريع بفعالية و كفاءة.
oيجب أن يحقق مكتب إدارة المشاريع المقترح أهداف المشروع /و دوافع األعمال.
oيجب أن يدعم مكتب إدارة المشاريع المقترح الخطة اإلستراتيجية للتحول للتعامالت اإللكترونية.
oيجب على المقاول اعداد خطة الدارة المشروع متكاملة ومتوافقة مع المعايير العالمية الدارة
المشاريع و معهد ادارة المشاريع ()PMI
oيجب تنفيذ المشروع بشكل تدريجي و على مراحل ،كما يجب أن يتم كل العمل بمكتب <الجهة>.
oيجب نقل المعرفة لمنسوبي <الجهة> الذين سيشاركون في مكتب إدارة المشاريع اثناء و بعد
المدة المحددة لالستشاري.
الصفحة 06من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
.4صيغة العرض المقدم:
تعليمات عامة:
ويقدم هذا القسم لمقدمي العروض المتطلبات الالزمة إلعداد وتقديم عروضهم بما في ذلك منظومة محتوى
العرض المتوقع .ويجب على جميع مقدمي العروض االلتزام بالبنود المدرجة في الملحق (أ)" ،تعليمات لمقدمي
العروض" .وعلى مقدمي العروض إعداد وتقديم عروضهم في وثيقتين منفصلتين وفي مجموعتين منفصلتين:
وفيما يتعلق بمجموعتي العرض الفني والعرض المالي ؛ فإنه يجب على مضمون هذه العروض أن يأتي متوافقا
مع الشروط المبينة في الجدول أدناه لكل من مقدمي العروض بغرض التأهل لمرحلة التقييم.
Technical Proposal Financial Proposal Package
Packageالعرض الفني العرض المالي
Technical Proposal Response الرد على العرض المالي Financial Proposal Response
الرد على العرض الفني
الملحق (ز) Appendix G
Appendix Cالملحق (ج)
المتطلبات األمنية Security Bond
Appendix Dالملحق (د)
وثيقة تسجيل مقدم العرض في <الجهة> التجارة السعودية أو أي
Appendix Eالملحق (هـ) توثيق/تسجيل دولي آخر.
شهادة لمقدم العرض من مؤسسة الزكاة والدخل توضح مدفوعات زكاة على
الدخل
الصفحة 05من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
Bidder’s certificate from Department of Zakat and Income
Tax (DZIT) outlining Zakat and income tax
payments.
يجب على العروض المقدمة أن تقدم وصفا بسيطا ومباش ار وموج از عن قدرة مقدم العرض لتلبية متطلبات طلب
تقديم العروض هذا ،ويجب على تلك العروض أن تأتي متوافقة وهذه الشروط باألساس ،ويجب على مقدمي
العروض كذلك أن يكونوا على علم بأن المعلومات التسويقية ال لزوم لها عند الرد على طلب تقديم العروض
هذا ،بل إنها يمكن أن تؤثر بالسلب على عملية التقييم لرد مقدم العرض.
يجب على مقدم العرض تقديم خطاب ائتمان من أحد البنوك المحلية بنسبة ٪ 1من القيمة اإلجمالية
لهذا العرض .وان أي صورة نقدية ،أو شيك مصدق ،أو أي صورة أخرى أو أي شكل آخر من أشكال
االئتمان ستكون غير مقبولة كسند ائتماني.
يجب على مقدم العرض تقديم خطاب ضمان بنكي نهائي بما يساوي خمسة في المئة ( )٪ 5من قيمة
العقد اإلجمالية تُسترد خالل ثالثة أشهر بعد إصدار <الجهة> لشهادة القبول النهائي.
اللغة الرسمية في الجهات الحكومية هي اللغة العربية ،كما تستخدم اللغة اإلنجليزية كلغة عمل.
يجب أن تتم كل اإلشعارات والبالغات المقدمة بموجب هذا العقد باللغة العربية .أما جميع المواد الفنية
والوثائق والتقارير المقدمة إلى <الجهة> ؛ فقد تكون باللغة العربية /اللغة اإلنجليزية ما لم يتم النص
على خالف ذلك خطيا من قبل <الجهة> ،وفي حال وجود تعارض بين النص العربي والنص اإلنجليزي
في وثيقة العقد أو وثائق أخرى ذات صلة؛ فإنه يتم االحتكام إلى النص العربي .ورغم ما سبق؛ فإن على
مقدم العرض االلتزام بالق اررات واألنظمة المعمول بها في حكومة المملكة العربية السعودية التي تتطلب
تقديم بعض الوثائق باللغة العربية .وباإلضافة إلى ذلك؛ فإن على مقدم العطاء عمل الترجمات من
اإلنجليزية إلى العربية ومن العربية إلى اإلنجليزية على نفقته الخاصة ،وغير ذلك مما يكون الزما لتسهيل
أداء العمل.
يتوجب على فريق العمل إجادة اللغتين العربية و االنجليزية قراءة و كتابة.
الصفحة 08من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
إعداد العرض
يقدم هذا القسم التفاصيل الالزم توافرها في العرض المقدم ،حيث يجب أن يكون العرض كامال ملبيا للمتطلبات
الواردة في الملحق (أ) تحت عنوان (تعليمات هامة لمقدمي العروض) ويتم تقديم العرضين المالي والفني بصورة
واضحة ومنفصلة عن بعضهما البعض ومختومين ،على أال يحتوي العرض الفني على أية معلومات مالية.
ويجب على مقدمي العروض تأكيد مدى توافق عروضهم المقدمة مع المتطلبات الواردة ،وان أي عدم توافق بهذا
المعنى مع المتطلبات اإللزامية أو التعديالت أو الشروط لكل العرض أو جزء منه لسوف تؤدي إلى عدم تأهل
العرض المقدم لمرحلة التقييم التالية.
وعلى مقدمي العروض مقابلة المتطلبات اآلتية ،وان أي إخالل بهذا الشرط سينتج عنه رفض قطعي وآني للعرض
المقدم.
تقديم كل عرض في صورة قرص مدمج (نسخة إلكترونية) وأيضا على ورق مطبوع ،على أن تكون
النسخة المطبوعة على الورق الرسمي لمقدم العرض ،ولسوف تُستخدم النسخة إلكترونية من قبل <الجهة>
لتسهيل عملية المراجعة ،وهنا تفضل <الجهة> أن يستخدم مقدمو العروض الصيغة المتبعة في برامج
"مايكروسوفت أوفيس" عند تقديمهم للعرض ،على أال يتم توزيع أي من العروض بغير هذه الصيغة من
قبل مقدم العرض.
وعلى مقدمي العروض تقديم أصل وثالث نسخ من العروض المقدمة في صورة مظروفين منفصلين
ومغلقين كالتالي:
oالمظروف األول :ويتضمن وثيقة العرض الفني.
oالمظروف الثاني :ويتضمن وثيقة العرض المالي.
ويجب أن يحتوي العرض على تفاصيل كافية لتسهيل عملية التقييم الالحقة ،وأن يكون مزودا ببطاقة تعريف
ملصقة على كل نسخة أو أصل وأن ُيقدم باللغتين العربية واإلنجليزية.
ويجب تقديم العرضين المالي والفني بصورة منفصلة كما تم التنويه عنه أعاله ،وازالة أي معلومات مالية
من العرض الفني في صورة مظروفين منفصلين مختومين بالشمع ومدون عليهم بطاقة تعريفية كالتالي:
TENDER NO.
العطاءNO.:
…………………………………
:رقم
العطاءTENDER TITLE:
………………………………… TITLE:
عنوان
…………………………… TENDERER’s NAME:
اسم العطاء
……………… TENDER CLOSING DATE/TIME: ………………تاريخ و وقت إغالق .التقديم على العطاء
……ENVELOPE/BOX No. : ……of ………… …مظروف رقم ---صندوق .
بريد رقم
الصفحة 09من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
يجب إرسال جميع العروض المقدمة على العنوان المبين في رسالة الدعوة في أو قبل التاريخ والوقت
المحددين (أي تأخير لن يكون مقبوال).
يجب أن تحتوي العروض على خطاب تقديمي على ترويسة الشركة ،مع التوقيع األصلي (التوقيعات)
وتوضيح مدى التزام مقدمي العطاءات بأحكام طلب تقديم العروض.
يجب على مقدم العرض خالل مرحلة ما قبل التأهيل تقديم أسماء وعناوين وتفاصيل عن الشركاء
والمقاولين من الباطن ،ولـ<الجهة> الحق في رفض أي شريك من الباطن من دون إبداء أسباب لهذا
الرفض.
يجب أن تشمل المناقصة المتطلبات الفنية والتشغيلية واالحتياجات من الموارد كجزء من العرض المقدم،
ويجب تقديم تفاصيل عن أي بدائل أو خيارات في ملحق منفصل إلى العطاء المطروح .ولـ<الجهة> أن
تحتفظ بحقها في قبول أو رفض أي خروج عن الخط األساس للعطاء المطروح إذا لم يكن مصحوبا
بمبرر معقول ومقبول.
يجب إدراج أي شروط إضافية أو بديلة يرغب مقدم العرض في تضمينها كجزء من األحكام والشروط
العامة للعقد في فرع مستقل مرفق بالعطاء المقدم ،وفي حال عدم موافقة <الجهة> على ذلك؛ يجب رفض
هذا الشرط أو البديل المقترح على الفور.
يجب ذكر أي تفاصيل عن التدريب المقترح ،حسب الحاجة ،مثل المدة ،والمحتوى الدراسي ،وعدد من
المتدربين؛ والموقع واللغة ،والمواد الدراسية ومرافق التدريب المتاحة.
يجب أن يعمل مقدم العرض الفائز بشكل وثيق وبتنسيق جميع الجهود ومن خالل المعدات في الموقع
لنجاح التكليف وقبول المشروع.
يجب أن يتضمن العرض المالي فاتورة بالمواد وجداول لألسعار وفقا للصيغة المحددة في الملحق (ز)
مقيمة بالريال السعودي.
باللغة العربية وبأسعار ّ
يجب إرسال كل نسخة من العروض المقدمة إلى مكتب اإلصدار في أو قبل التاريخ والوقت المحددين
في شروط المناقصة.
يجب على مقدمي العروض إقرار حضورهم للعروض السابقة على توقيع العقد عند طلب <الجهة> لذلك.
يمكن لمقدمي العطاءات تقديم معلومات إضافية في مالحق إضافية دون ضمان أن يتم النظر في هذه
المالحق بغرض تقييم العرض المقدم من األساس.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
االستفسارات
إن أية تساؤالت أو استفسارات قد تنشأ فيما يتعلق بتفسير وثائق المناقصة أو أي معلومات إضافية
مطلوبة لتوضيح الدعوة إلى تقديم العطاءات ،بما في ذلك المواصفات التي يجب تقديمها إلى <الجهة>
عن طريق الفاكس أو البريد اإللكتروني لعناية مدير العقود ،ويجب أن يصل هذا في غضون اإلطار
الزمني المحدد على صفحة غالف طلب تقديم العروض.
وسوف يتم تجميع األسئلة واألجوبة بواسطة <الجهة> في وقت واحد لجميع مقدمي العطاءات المحتملين،
من دون إشارة إلى مصدر االستفسار المقدم.
2.1.3العملة المستخدمة
يجب أن تكون األسعار بالريال السعودي (ريال سعودي) ،ولن يتم قبول أية عروض بعمالت أخرى.
4.1.4قبول العروض
ال تكون <الجهة> ملزمة بقبول أقل المزايدة أو المناقصة ،أو إعطاء أسباب الرفض ألي طلب.
لن يتم قبول أي عطاء دون تعليمات مكتوبة (بالفاكس /أو برسالة ترسيه) من قبل <الجهة> أو حتى
التوقيع على العقد رسميا.
يجب على العرض الفني تقديم وصف مبسط ومباشر وموجز في الوقت نفسه عن قدرة مقدم العرض لتلبية متطلبات
المشروع كما هو موضح في قسم نطاق العمل الوارد في وثيقة طلب تقديم العروض .ويجب أن يكون مقدمو
العروض على علم بأن المعلومات التسويقية ال لزوم لها في معرض الرد على طلب تقديم العروض هذا ،بل إنها
يمكن أن تؤثر بالسلب على تقييم رد مقدم العطاء .ويجب أيضا أال يتجاوز العرض الفني عن مائة ( )133صفحة
الصفحة 10من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
من حجم ، A4بحجم الخط .Times New Roman 31ويجب هنا أن تأتي بنية العرض الفني على النحو
التالي:
يجب أن يقدم الملخص التنفيذي مختص ار للحل االستشاري المقترح من مقدم العرض ،والخدمات التي يتعين عليه
القيام بها ،وينبغي أن يحدد مقدمو العرض بوضوح مؤهالتهم التي تخول لهم تلبية المتطلبات المحددة في طلب
تقديم العروض ،وتقديم النهج الذي يكشف عن فهم واضح لهذه المتطلبات ،ويقدم هذا الملخص أيضا الفرصة
لمقدمي العروض لوصف تلك العوامل وايرادها على وجه الدقة ،والتي يعتقدون أنها تميز كل واحد منهم من بين
باقي مقدمي العروض.
المنهجية.
إدارة المشاريع.
خطة العمل.
المنهجية :ينبغي على مقدمي العروض في هذا القسم شرح مدى فهمهم ألهداف المشروع وطبيعة مشاركتهم فيه،
ونهج االستشارات /الخدمات ،ومنهجية تنفيذ األنشطة والحصول على الناتج المتوقع ودرجة من التفصيل حول كل
هذا .وينبغي على مقدمي العروض توضيح وابراز منهجيات مكتب إدارة المشروع مثل Prince 2 (،و)PMI
واي منهجيات مقياس او معيار أخري يخطط التسخدامها في هذه المشاركة
إدارة المشروع :ينبغي على مقدمي العروض في هذا القسم تسليط الضوء بشكل واضح على قدراتهم في إدارة
مشاريع ،وعليهم شرح منهجياتهم الخاصة بهم ونماذج الخبرات الالزمة في إدارة المشاريع.
خطة العمل :ينبغي على مقدمي العروض في هذا القسم عرض األنشطة الرئيسة للمشروع محل االتفاق ،والمحتوى
والمدة ،وطريقة تقسيم مراحل العمل والعالقات المتبادلة فيما بينها ،والمراحل الرئيسة وتواريخ تسليم المخرجات
وتقاريرها .وينبغي لخطة العمل المقترحة أن تأتي متسقة مع النهج الفني والمنهجية التقنية ،والتي تبين فهم مقدمي
العروض لنطاق العمل ،والقدرة على ترجمتها إلى خطة عمل مجدية.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
ويطلب من
في هذا القسم يجب أن يحدد مقدمو العروض تفصيليا مخرجاتهم وفقا لإلطار الزمني لتلك المخرجاتُ ،
مقدمي العروض االستجابة للمتطلبات على النحو المبين في طلب تقديم العروض.
على مقدمي العروض إتباع منهجية معترف بها دوليا إلدارة المشاريع باعتبارها خط األساس والذي يجب
شرحه في العروض المقدمة ،وكذلك إتباع هذا النهج في إدارة المشاريع خالل جميع مراحل دورة حياة
المشروع.
على مقدمي العروض وضع خطط عمل المشروع والجدول الزمني لـ<الجهة> ،والتي تشمل األنشطة
التي سيتم القيام بها لتحقيق األهداف وانجازها ضمن الجداول الزمنية المطلوبة .ويجب أن تُظهر خطة
العمل بشكل واضح من سيضطلع بالقيام بالنشاط المطلوب والمواعيد المقررة لبدء واتمام كل نشاط.
على مقدمي العروض إيراد إطار عمل ضمان الجودة.
على مقدمي العروض شرح الهيكل المطلوب لفريق إدارة المشاريع ،وأعضاءه وخبراتهم.
على مقدمي العروض تضمين السير الذاتية للفريق االستشاري المقترح في وثيقة خاصة ،وتقديم وصف
لقدرة مقدم العطاء على تعبئة الموارد المخصصة.
على مقدمي العروض إظهار الخبرات المطلوبة في فريقهم ذات الصلة بهذا المشروع.
على كل (سيرة ذاتية) أن تشير بوضوح إلى المؤهالت والمسؤوليات التي ينبغي اعطاؤها للفرد الذي تم
تحديده.
على كل (سيرة ذاتية) أن تشمل التخصصات والخبرات والشهادات ذات الصلة ،وتفاصيل التدريب المهني،
ويجب أن تأتي صيغة السيرة الذاتية متوافقة باألساس مع البرامج الحاسوبية المتعارف عليها.
ينبغي على مقدمي العروض في هذا القسم عرض تفاصيل البنية المقترحة للمشروع كما يلي:
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
القسم الرابع :تكوين فريق العمل وجدول التوظيف 4.1.4
وينبغي على مقدمي العروض وضع تفاصيل حول بنية فريق العمل المقترح ،وطبيعة تكوين الفريق ،ودور
ومسؤوليات كل فرد فيه.
وباستخدام الشكل المبيَّن أدناه؛ يجب على مقدمي العروض تقديم معلومات عن تشكيلة فريق العمل وتفاصيل جدول
التوظيف باألساس.
المسؤوليات .3
على مقدمي العروض تقديم معلومات عن المخرجات المقترحة للمشروع ،وكيفية تطويرها وتسليمها ،كما يمكن
إضافة المخرجات اإللزامية للمشروع والمحددة وفقا لنطاق عمل المشروع فضال عن المخرجات اإلضافية التي
يمكن أن تضاف مع وصف تفصيلي لها في هذا القسم.
على مقدمي العروض تزويد هذا القسم بالمعلومات المطلوبة والمبينة في الملحق (ج).
على مقدمي العروض تقديم معلومات وتفاصيل عن خطة التدريب المقترحة ،و وطرق تطويرها وتسليمها ،وينبغي
أن يتم التدريب في مقر <الجهة> أو أي مكان آخر مناسب ،كما ينبغي لجميع تكاليف التدريب ذات الصلة أن
تكون من مسؤولية مقدم العرض بما في ذلك تكاليف التأشيرة /القدوم /السكن /أجرة السفر الجوي /مرافق
التدريب /وغيرها ،ويتم إدراج جميع التكاليف في العروض المقدمة.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
ويجب أن يقدم هذا القسم خططا مفصلة للتدريب موضوعة من قبل مقدمي العروض مع تحديد المخرجات المتوقعة
ويطلب من مقدمي العروض واألنشطة المختلفة لتلبية االحتياجات والمتطلبات الواردة في طلب تقديم العروضُ .
استخدام المعلومات المقدمة في نموذج التدريب الوارد في الملحق (د) لتوفير معلومات عن جميع الدورات التدريبية
المقترحة.
ويجب أن يتناول هذا القسم ملف مقدم العرض بالكامل بما في ذلك أوراق االعتماد والقدرات ،والتواجد على المستوى
المحلي ،وتكوين فريق المشروع والخبرات ذات الصلة بالمشروع المقدم ،واألدوات والمنتجات التي يختارها مقدم
العرض لتقديم الحل االستشاري المقترح.
سيتم تقييم العروض على أساس الجدوى التجارية ،ومدى التواجد في السوق واالستقرار وطول الخبرة في المجاالت
سيطلب من مقدمي العروض ملء هذا القسم وتقديم المعلومات المطلوبة
الفنية للمشروع .والستكمال هذا القسم؛ فإنه ُ
على النحو المبين في الملحق (هـ) ،وسيتم تقييم العروض وفقا لمعايير تتعلق بالمنتج أو المنتجات وكذلك ببيانات
الشركة واالستقرار والسالمة المالية .وان العامل الرئيس المحدد للمفاضلة بين مقدمي العروض؛ هو مدى إظهار
مقدم العرض لنجاحه في استخدام المنتجات على نطاق واسع وفي بيئة مشابهة داخل الجهات الحكومية أو في
المنظمات الكبيرة ،التي ُيفضل أن تكون داخل منطقة الشرق األوسط.
التواجد محليا:
على الرغم من فتح تقديم العطاءات أمام مقدمي العروض من أي بلد ،وذلك بسبب طبيعة المشروع؛ فإنه يجب أن
تُعطى األفضلية لمقدمي العروض ممن يزاولون نشاطاتهم من خالل فرق عمل لهم داخل المملكة.
يجب على مقدمي العروض تقديم أحدث ثالث مرجعيات أو سوابق لألعمال ،توضح مدى تنفيذ مقدم العرض لعمل
مماثل من خالل حل استشاري داخل نطاق عمل الطبيعة التقنية للمشروع ،وسوف تقوم <الجهة> بتقييم هذه
المرجعيات على أساس المعايير المذكورة أعاله ،وكذلك مدى رضا العمالء ونجاح المشروع .ويجب على مقدمي
العطاءات استخدام جدول المرجعيات للمشروع المنصوص عليه في الملحق (و) "مرجعيات مقدم العرض للمشروع".
سيتم تقييم العروض بناء على القدرات العامة لفريق العمل ،والمعرفة والخبرة ،وعلى مقدمي العروض تقديم قائمة
بجميع الشركات أو المقاولين من الباطن المشتركين في تلبية االحتياجات المنصوص عليها في طلب تقديم
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
العروض ،ويجب على الفريق عموما أن يمتلك كل عوامل النجاح لتنفيذ المشاريع وتنفيذها على نحو سلس ،وهذا
ينطبق على مستوى إدارة المشروع ،وعلى البنية المؤسسية له ،وكذلك على نظام اإلدارة المعمول به .ويجب على
فريق العمل أن يضم مدي ار للمشروع ومهندسا مسؤوال لديه خبرة سابقة بطبيعة المشروع.
تعليمات العرض المالي
هذا القسم يقدم المعلومات التفصيلية المطلوبة في العرض المالي لمقدم العطاء ،وعلى مقدمي العروض االلتزام
بجميع المواد المحددة في الملحق (أ) "تعليمات مقدمي العروض".
وال بد من تحديد هذا القسم في العرض المالي حيث يجب أن يكون مختوما ومنفصال عن العرض الفني ،يمكن
تعريف المعلومات المالية على أنه أية بيانات و/أو معلومات تتعلق بصورة مباشرة أو غير مباشرة بتفاصيل العرض
المقدم من حيث أسعار المنتجات أو الخدمات أو تفاصيل المخرجات باألساس.
ويجب على مقدم العرض تقديم التكلفة اإلجمالية للمشروع وبسعر ثابت ،على أن تشمل جميع األسعار كل التكاليف
بما في ذلك الشراء والتسليم في الموقع .ويجب أن تشمل أيضا التسعير ،واالستشارات ،والتدريب ،والعمليات والدعم،
كما يجب تضمين قوائم مفصلة عن كل الخدمات المطلوبة وعناصر االستشارات والتدريب لدعم المشاركة المقترحة،
ويجب على مقدم العرض استخدام واستكمال الجداول الواردة في الملحق (ز) باعتبارها جزء من العرض المالي
لها.
وتحتفظ <الجهة> لنفسها بحق تغيير نطاق العمل وفقا لتوزيع التكاليف المقدمة ،ويجب أن تُعطى جميع األسعار
بالريال السعودي (ريال سعودي) ،وينبغي على مقدمي العطاءات مالحظة أن جدول الدفعات يستند بالدرجة األولى
على المراحل الرئيسة المتفق عليها في نطاق عمل المشروع ،وأن هذا يعتمد على المخرجات المقدمة باألساس.
الصفحة 16من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
األساسية:
ّ المالحق .4
يزود الملحق (أ) مقدم العرض بالمعلومات الالزمة والمتعلقة بعملية مراجعة العرض ،والمحتوى ،والصيغة التي
سيصدر بها العرض ،وعملية التقييم فضال عن االتصاالت المتعلقة بكل ذلك .وهنا يجب األخذ في االعتبار بأن
كل الشروط الواردة يجب أن تأتي متوافقة مع النظام المعمول به في المملكة العربية السعودية ،بل واذا وقع أي
تضارب في التعليمات الواردة بطلب تقديم العروض هذا؛ فإنه يجب إعمال القواعد الحاكمة الواردة تفصيليا في
الملحق (ب).
يجب على مقدمي العروض االمتثال التام لمتطلبات طلب تقديم العروض ولجميع القواعد واألنظمة المعمول بها
في المملكة العربية السعودية ،وان <الجهة> تفترض ضمنا أن مقدمي العروض معتادون على البيئة القانونية
للمملكة العربية السعودية وعلى جميع القواعد واللوائح المعمول بها.
سيكون مقدم العرض المختار مسؤوال عن جميع الخدمات المنصوص عليها والواردة في طلب تقديم العروض هذا،
سواء ما إذا كانت المقدمة بالفعل أو تلك التي يقوم بها مقدم العرض المختار (المقاول األساس) أو المقاول الشريك
(من الباطن) .وعالوة على ذلك؛ فإن <الجهة> سوف تنظر إلى مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار باعتباره
الجهة الوحيدة لالتصال فيما يتعلق بالمسائل التعاقدية ،وبما في ذلك دفع أي رسوم ،أو بشأن جميع التكاليف
الناجمة عن أي عقد تم إبرامه بين الطرفين ،وهنا يجب على مقدم العرض تحديد جميع المتعاقدين من الباطن
والخدمات التي يقدمونها ،فمقدم العرض المختار هو المسؤول وحده عن جميع المدفوعات وااللتزامات الواقعة على
المقاول الشريك (من الباطن).
وتحتفظ <الجهة> بالحق في القبول أو الرفض كتابة إلى مقاول شريك (من الباطن) مقترح وفي أي وقت ،وهنا
وجب على مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار تحمل مسؤوليات هذا المقاول الشريك ،مع إمكانية أن يقترح
مقاوال شريكا (من الباطن) آخ ار إذا لم يؤثر ذلك على فعالية أو كفاءة تنفيذ العقد .وفي هذا الشأن ال يجب أن يتم
تفسير أي من األمور الواردة في طلب تقديم العروض أو في أي اتفاق نهائي ،أو في بيان العمل ،أو في العقد
على أنه عالقة تعاقدية بين أي مقاول شريك (من الباطن) وبين <الجهة>.
وبعد تقديم العرض؛ ال يجب على مقدمي العطاءات أو أي من موظفيهم إجراء اتصاالت مع أفراد <الجهة> تتعلق
بهذه المناقصة ،وبالعروض المقدمة أو بعملية التقييم ذاتها .وان أي انتهاك لهذا الشرط هو سبب لرفض <الجهة>
للعرض المقدم ،واذا ما تم الكشف في وقت الحق عن وقوع أي انتهاكات من هذا النوع؛ فإنه ل<الجهة> أن ترفض
العرض المقدم أو أن تنهي أي عقد تم منحه وفقا لهذه المناقصة.
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
4.1.5السرية
ال يجب على مقدم العرض دون الحصول على موافقة خطية مسبقة من <الجهة> الكشف عن أية معلومات تخص
طلب تقديم العروض أو إتاحتها ألي شخص ،عدا <الجهة> ،كما ال يحق له االستخدام بشكل مباشر أو غير
مباشر ألي معلومات سرية (على النحو المحدد فيما بعد) إال ألداء وتنفيذ العمل ،أو من الحصول على معلومات
من حاملها (كما سيتم إيضاحه فيما يلي) تتعلق بعملية تنفيذ وأداء هذا العقد ما لم يكن:
هذه المعلومات معروفة لمقدم العرض من األصل (كما سيتضح من سجالتها المكتوبة) وقبل الحصول
على نفس المعلومات من حاملها أو مصدرها ،واذا كانت هذه المعلومات ال تخضع لقيود الكشف أو ..
ما إذا كانت المعلومات تعتبر عامة قبل موعد الكشف أو اإلفصاح عنها من قبل مقدم العرض ،أو ..
إذا توفرت المعلومات إلى مقدم العرض من قبل طرف ثالث لم يتعرض لقيود عدم اإلفصاح نفسها ،وذلك
بصورة مباشرة أو غير مباشرة من مصدر المعلومات والذي ليس عليه أي التزام بالسرية فيما يتعلق بذلك.
وكما هو مستخدم هنا؛ فإن مصطلح "المعلومات السرية" يشير إلى أي معلومات ،مكتوبة أو شفهية متعلقة بالمشروع
أو متصلة بالعمليات والتقنيات واإلجراءات والنماذج والرسوم والخرائط والمخططات والمواصفات وبرامج الحاسوب،
واألنظمة ،والخبرة واألسرار التجارية والبيانات الفنية األخرى ،ومشروع المعلومات والسياسات والعقود كافة ،بما في
ذلك هذا العقد .ويشير مصطلح "مصدر المعلومات" إلى مكاتب اإلصدار ،ومقدمي عروضهم ،ومقدمي العروض
بوجه عام ،والمقاولين الشركاء (من الباطن) ،وأي طرف آخر يتعامل مع <الجهة> أو أي سلطة من هذا القبيل.
وتصبح جميع المواد والوثائق التي أُعدت أو وضعها مقدم العرض أو موظفيه ،أو ممثليه ،أو شركاؤه من الباطن
وتتعلق بأداء العمل ،بما في ذلك دليل العمل الرئيس والبيانات ،وبرامج الحاسب اآللي ،وشفرة المصدر ،والتصاميم،
والرسومات ،والخطط ،والمواصفات ،والتقارير ،والحسابات ،والملخصات ،والخرائط ،والنماذج والعينات ..تصبح
كلها ملكا خالصا ل<الجهة> العامة بمجرد إعدادها .وهنا ُيحظر على مقدم العرض والمقاولين الشركاء (من الباطن)
استخدام مثل هذه المواد والوثائق ألي غرض آخر غير أداء العمل دون الحصول على موافقة كتابية مسبقة من
<الجهة> ،كما يجب تسليم هذه المواد والوثائق إلى <الجهة> ،جنبا إلى جنب مع أي من المواد والوثائق التي
تُقدم إلى مقدم العرض (المقاول األساس) أو المقاول الشريك (من الباطن) من قبل <الجهة> عند االنتهاء من
العمل وقبل أن يتم الدفع النهائي لمقدم العرض.
وباإلضافة إلى ذلك؛ فإن <الجهة> تعتبر هي الوحيدة صاحبة الملكية لكل المحتوى من هذه المواد ،وللبيانات
وللمعلومات التي تم استضافتها خالل المشروع ،وال يمكن لمقدم العرض المختار نشر أو استخدام أو استضافة
المحتوى والبيانات خارج نطاق هذا العرض بدون موافقة كتابية من <الجهة> ،وعلى مقدم العرض الذي وقع عليه
االختيار ضمان سرية استضافة المحتوى والمعلومات والوثائق ذات الصلة.
الصفحة 18من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
القانون الحاكم للعالقة التعاقدية هذه 4.1.4
يخضع هذا العقد وتفسيره ألنظمة ولوائح المملكة العربية السعودية بما في ذلك النظام العام للمشتريات الحكومية
وتنفيذ مشاريعها والئحته التنفيذية ،وأي حكم يخالف هذا النظام ُيعتبر الغيا وباطال.
ونظ ار لحساسية موضوع هذا المشروع؛ قد يكون لـ<الجهة> الحق في المراجعة والموافقة على جميع البيانات
الصحفية المتعلقة بهذا المشروع ،مما يجعل مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار ملزما بتحديد اإلصدارات
الصحفية أو اإلخبارية أو غيرها من هذا القبيل حتى يتم اعتمادها والموافقة عليها من قبل <الجهة> قبل صدورها.
يتعين على مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار القيام بالعروض التقديمية والمشاركة في أي من هذه العروض
المتعلقة بالمشروع كلما طلبت منه ذلك <الجهة> خالل هذا المشروع.
لن تكون <الجهة> مسؤولة عن أي تكلفة أو مصروفات -مهما كانت – يتكبدها مقدمو العروض في إعداد
عروضهم ،أو في حضور أي مؤتمرات أو اجتماعات ذات صلة بطلب تقديم العروض هذا.
سوف تعمل <الجهة> على توفير الموظفين المناسبين لتنفيذ هذا المشروع ،وسيتم تحديد مستويات التزام ال<الجهة>
بهذا خالل المرحلة األولية النطالق المشروع .ولغرض إدارة المشروع بعد إبرام العقد؛ سوف تقوم <الجهة> بتعيين
شخص ليكون بمثابة مدير لمشروع ال<الجهة> ،والذي سيكون بمثابة همزة الوصل الرئيسة بين ال<الجهة> من
جهة وبين مقدم العرض من جهة أخرى ،والذي سيتولى في الوقت نفسه تنسيق األمور اإلدارية فيما يخص مشروع
<الجهة> .وفي هذا الصدد؛ سوف توفر <الجهة> المساحات المكتبية داخل مبانيها الستخدام األفراد التابعين لمقدم
العرض الذي وقع عليه االختيار أثناء تنفيذ المشروع ،ويجب هنا أن يضمن المشروع تحقيق مستوى ٍ
عال من
عملية نقل الخبرات لموظفي <الجهة> وأصحاب المصلحة من الجهات الحكومية المرتبطة بـ<الجهة> أثناء تنفيذ
مهمة المشروع لتمكينهم جميعا من القيام بدور قيادي ومستمر في عملية التطوير والتنفيذ.
سيتم التعامل مع المعلومات الفنية والمالية الواردة في العروض المقدمة بسرية تامة ،كما لن يتم الكشف عن عرض
مقدم العطاء الذي وقع عليه االختيار أو مناقشته مع غيره من المنافسين ،فعلى أية حال؛ فإن هذا العرض سيصبح
الصفحة 19من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
جزءا من أي عقد مبرم مع وجميع المواد األخرى المقدمة في العرض ،ويصبح ملكا ل<الجهة> ،ولها الحق في
استخدام أي أو كل األفكار التي وردت فيه وفي أي رد مقدم على طلب تقديم العروض باألساس ،وان اختيار أو
رفض العرض المقدم ال يؤثر على هذا الحق.
ويجب أن يتوافق مقدمو العروض على عدم توزيع عروضهم التي تم تقديمها ل<الجهة> على أية جهة أخرى،
وسوف يتم استبعاد أي مقدم للعرض يخالف هذا ،وذلك بإطالع أي من أفراد إدارة <الجهة> و /أو األفراد
المتنافسة على المعلومات المالية الواردة في العرض المقدم.
4.1.14اإلنهاء االفتراضي
إذا تمت مخالفة أي من المهام المراد تنفيذها في أي أو كل من العمل المحدد بموجب العقد الناجم عن طلب تقديم
العروض هذا ،وتم اكتشاف أن العقد أو أي جزء منه يشكل انتهاكا ألحكام هذا القانون ،أو أن العمل من الباطن
لصالح مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار تم دون الموافقة المطلوبة من <الجهة> ،أو أصبح مقدم العرض
معس ار أو غير قادر على دفع مرتبات موظفيه أو االضطالع بااللتزامات الحالية األخرى ،أو أشهر إفالسه وتمت
اإلحالة لصالح الدائنين ،أو تمت التسوية مع الدائنين بموجب أية قوانين معمول بها ،وتم تعيين أحدهم وصيا
مسؤوال عن أصول مقدم العرض؛ فإن على <الجهة> تحديد عدم توافق ما حدث مع الجدول الزمني للعقد أو أن
مقدم العرض قد انتهك أي من شروط أو أحكام هذا العقد ،وهنا تعلن <الجهة> أن مقدم العرض قد رفض أو أخفق
في أداء العمل أو جزء منه بشكل صحيح ،وذلك بسوء نية أو بطريقة ال تتفق مع شروط هذا العقد ،وفي غضون
خمسة عشر ( )15يوما بعد استالم إشعار خطي بالتقصير من <الجهة> إذا أخفق مقدم العرض في معالجة هذا
التقصير أو تقديم أدلة مقنعة يتم بمقتضاها تصحيح هذا التقصير؛ فإنه يجوز ل<الجهة> دون سابق إنذار حجب
أي مبلغ مستحق بموجب العقد و /أو إنهاء مهمة مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار في المضي ُقدما في كل
أو أي جزء من العمل المنوط به.
وبمجرد وقوع هذا اإلنهاء أو المنع؛ يحق مباشرة ل<الجهة> إكمال أي عمل مهما كان األسلوب الذي قد تراه
<الجهة> مناسبا ،بما في ذلك استخدام مقدم عرض آخر بنفس هذا الشكل من العقود ،حيث قد ترى <الجهة> أنه
من المستحسن أو أن هناك حاجة لتقديم أي مواد تخص المشروع أو فرق عمل لتنفيذ أي جزء من هذا العمل الذي
تنوي االنتهاء منه.
وهنا يتم حساب تكلفة استكمال هذا العمل ،جنبا إلى جنب مع نسبة ٪ 11من المصروفات اإلدارية ،بخالف
المبالغ المستحقة بموجب هذا العقد ،ليتحملها جميعا مقدم العرض وضامنه وكفيله إذا وجد ،ويتم دفعها على الفور
إلى <الجهة> بمقدار هذه الزيادة .وعلى أية حال؛ فإن <الجهة> قد تقتطع هذا المبلغ من األساس من مقدم العرض
الذي وقع عليه االختيار بصورة مسبقة على حدوث أي من هذه األمور من األصل.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
وهنا ليس على <الجهة> الحصول على عروض إضافية الستكمال هذا العمل؛ ولكنها يمكن أن تحدد هذه النفقات
بناء على تقديرها منفردة ،وبما يحقق أفضل إنجاز معقول ،كما لن تكون <الجهة> مسؤولة عن أي أضرار أو
خسائر بسبب هذا اإلنهاء.
وعند تلقي أي إشعار خطي بهذا اإلنهاء بناء على ما تقدم؛ فإن على مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار وقف
العمل فو ار في التاريخ المحدد لإلشعار ،ولكن يجب عليه في الوقت نفسه االستمرار في تنفيذ أي جزء من العمل
ال يتأثر بهذا اإلنهاء .وباإلضافة إلى ذلك ،يتحمل مقدم العرض هذا الجزء من العمل الذي تأثر باإلنهاء على
نفقته ،وعليه أيضا أن يقدم ل<الجهة> أية بيانات ،وخطط ،والرسومات والمواصفات والتقارير والتقديرات
والملخصات ،وتقارير االنتهاء من العمل ،وتقارير مدى التقدم في العمل ،وغيرها من المعلومات أو المواد التي قد
تم الحصول عليها أو التي أعدها مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار فيما يتعلق بهذا العقد.
أما فيما يتعلق بالجزء من العمل الذي تم إنهائه؛ فإن جميع األحكام التي تطبق في هذا العقد ستستمر معموال بها
كاملة لكل ما يتصل بالعمل المنجز قبل التاريخ الفعلي إلنهاء الخدمة ،ويظل هذا العقد ساري المفعول طوال الفترة
المتبقية من العمل.
وان حقوق <الجهة> التي تنص عليها هذه الشروط الواجبة باإلضافة إلى أي وجميع الحقوق األخرى والتعويضات
التي ينص عليها القانون أو تأتي بموجب هذا العقد وليست واردة في هذه الوثيقة ..كل هذا لن يمس حقوق
<الجهة> التخاذ كل ما من شأنه أن يكون ضروريا أو مناسبا للحصول على أفضل أداء مرضي من وراء هذا
العقد.
يحق ل<الجهة> في أي وقت وألي سبب من األسباب أن تنهي هذا العقد كليا أو جزئيا ،وذلك بتقديم إشعار خطي
لمقدم العرض الذي وقع عليه االختيار بتحديد جزء أو أجزاء من العمل الذي يتعين إنهائه والتاريخ الفعلي إلنهاء
الخدمة.
وعند أي إنهاء من هذا القبيل؛ يتنازل مقدم العرض بموجب هذا عن أي مطالبات بالتعويض عن األضرار ،بما
في ذلك خسارة األرباح المتوقعة بناء على هذا اإلنهاء ،ولكن العتبارات حق مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار
واعتبارات تعويضه؛ تدفع <الجهة> مبلغ ُيحدد وفقا لما يلي (بدون وقوع أي نوع من االزدواجية في أي بند من
بنود العقد):
أما جميع المبالغ المستحقة وغير المدفوعة مسبقا لمقدم العرض الذي وقع عليه االختيار عن األعمال المنجزة وفقا
لهذا العقد وقبل أي إشعار من هذا القبيل؛ تدفعها <الجهة> لمقدم العرض المختار ما لم يتم اإلشعار بما يتطلب
خالف ذلك:
الصفحة 10من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
التوقف عن العمل فو ار عند التاريخ المحدد في اإلشعار؛
انتفاء إمكانية إصدار أوامر الشراء أو العقود من الباطن لمزيد من المواد والخدمات ،أو التسهيالت،
بخالف ما قد تكون ضرورية أو مطلوبة الستكمال أجزاء من األعمال التي لم ينالها اإلنهاء.
المبادرة للحصول على إلغاء رسمي مبني على شروط مرضية ل<الجهة> لجميع أوامر الشراء والعقود
من الباطن ذات الصلة بأداء العمل الذي تعلق به اإلنهاء ،أو أن تحديد أوامر الشراء والعقود من الباطن
المحددة إلى <الجهة> في إشعار كهذا؛
تسليم أية بيانات وخرائط ورسوم ومواصفات وتقارير وتقديرات وملخصات ،وتقارير االنتهاء من العمل،
وتقارير التقدم في العمل ،وغيرها من المعلومات والمواد من هذا القبيل إلى <الجهة> وبالطريقة التي
تحددها وتراها مناسبة فيما يتعلق بالجزء الذي ناله اإلنهاء ،مما حصل عليه أو أعده مقدم العرض الذي
وقع عليه االختيار ويتصل بهذا العقد ،و
االستمرار في تنفيذ أي جزء من العمل لم يتأثر بهذا اإلنهاء.
أما فيما يتعلق بالجزء من العمل الذي تم إنهاؤه؛ فإن جميع األحكام التي تطبق في هذا العقد ستستمر معموال بها
كاملة لكل ما يتصل بالعمل المنجز قبل التاريخ الفعلي إلنهاء الخدمة ،ويظل هذا العقد ساري المفعول طوال الفترة
المتبقية من العمل.
تقع على مقدمي العروض وحدهم مسؤولية تحقيق متطلبات وثيقة طلب تقديم العروض بما في ذلك أي إضافات
صدرت خالل فترة تقديم العروض ،ويتم إبالغهم بأي شروط يمكن أن تؤثر بأي حال من األحوال على حجم أو
طبيعة العرض المقدم ،أو على أداء عمل مقدم العرض المحدد .وتقع على مقدم العرض وحده مسؤولية إخفاقه في
اإلحاطة بجميع جوانب طلب تقديم العروض ،وهنا لن تكون <الجهة> ملزمة باتخاذ أي إجراء من شأنه التخفيف
أو إغفال هذا اإلخفاق من جانب مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار.
يشير مصطلح "التغيير" ،كما هو مستخدم في هذا العقد ،إلى بدائل أو تعديالت أو حذف في العمل ضمن نطاق
العقد ،ويشير مصطلح "التعديالت واألعمال اإلضافية" كما هو مستخدم في هذا العقد إلى اإلضافة إلى العمل
ضمن نطاق العقد.
ويجوز ل<الجهة> ،في أي وقت ،أن تبطل هذا العقد دون إشعار الجهات الضامنة والكافلة لمقدم العرض الذي
وقع عليه االختيار ،إن وجدوا ،وكذلك إجراء تغييرات قد تتطلب قيام مقدم العرض المختار بتنفيذ تعديالت وأعمال
إضافية ،بحيث تنطبق جميع أحكام هذا العقد على أي من هذه التغييرات والعمل اإلضافي.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
وتُدار التعديالت واألعمال اإلضافية كافة وفقا لإلجراءات المنصوص عليها فيما بعد ،والتي تتضمن صدور تعليمات
من <الجهة> ،والخضوع لتقدير مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار واصدار أمر تغيير أو تعديل أو إضافة
من قبل <الجهة> ،وهنا تحتفظ <الجهة> ،على أية حال ،لنفسها بالحق في القيام بأي تغيير أو تعديل أو تحديد
عمل إضافي لموظفيها أو لمنسوبي المقاولين األساسيين أو الشركاء (من الباطن) لتنفيذ مثل هذا العمل.
عندما ترى <الجهة> ضرورة إجراء تعديالت وأعمال إضافية؛ فإنها ستصدر تعليمات تتعلق بتنفيذ هذه التعديالت
واألعمال اإلضافية طالبة في الوقت نفسه من مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار تقدير التكلفة و الوقت الالزمين
لمثل هذا التغيير أو العمل اإلضافي كتابة ،وكذلك الطريقة المقترحة لتعديل جدول وقيمة العقد ،شريطة أن يكون
ذلك في حالة طارئة تحددها <الجهة> وحدها ،وكانت هذه الحالة الطارئة تهدد بتعطيل األداء المنظم للعمل أو
تُ ِّّ
عرض األشخاص أو الممتلكات للخطر ،ويجوز ل<الجهة> إصدار تعليمات شفوية لمقدم العرض الذي وقع عليه
االختيار لتنفيذ عملية التغيير أو العمل اإلضافي وفي أقرب وقت ممكن يتم عمليا بعد ذلك تأكيد التعليمات الشفهية
كتابة .ومثل هذه التعليمات سواء كانت مكتوبة أو شفهية يجب أن تتضمن الرسومات والبيانات التي تكون ضرورية
إلظهار مدى وتفاصيل مثل هذا التغيير أو العمل اإلضافي.
واذا ما تلقى مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار أم ار رسميا من <الجهة> يتضمن التعديالت أو العمل اإلضافي
وكان غير محدد من وجهة نظره؛ فإن عليه فو ار إبالغ <الجهة> في كتابة قبل البدء في تنفيذ أمر من هذا القبيل،
وهنا تقوم <الجهة> اإلشعار الخطي من مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار ،وتقديم المشورة الالزمة إليه فيما
إذا كانت قد أمرت بالفعل بإجراء هذه التعديالت أو التغيير أو العمل اإلضافي ،أو لم تأمر ،وفي حال تم التوجيه
بالتعديالت أو العمل اإلضافي؛ تقدم <الجهة> إلى مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار في صورة توجيه مكتوب
بالتعديالت واألعمال اإلضافية.
وباستثناء ما هو منصوص عليه في حالة الطوارئ؛ فإنه يحق لمقدم العرض أالّ يبدأ العمل على هذه التعديالت أو
العمل اإلضافي قبل تلقيه هذه التعليمات مكتوبة من <الجهة>.
وفي حالة أي تغيير أو عمل إضافي؛ فإن على مقدم العرض تحديد بدء تنفيذ مثل هذا العمل وفقا للتعليمات
الصادرة سواء كانت مكتوبة أو شفهية والتي وردت إليه من قبل ،ما لم تكن هناك تعليمات أخرى خالف ذلك ،وفي
غضون عشرة ( )13أيام من تاريخ استالمها؛ يجب على مقدم العرض أن يقدم تقدي ار خطيا إلى <الجهة> مفصال
يبين أي زيادة أو نقصان ،إن وجدت ،في الوقت المطلوب ألداء العمل والتكلفة الواقعة على مقدم العرض الذي
وقع عليه االختيار والناجمة عن التعديالت أو األعمال اإلضافية .ويجب أن يأتي التقدير هذا على أساس التعويض
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
المنصوص عليه في حالة إجراء أي تعديالت أو تغيير أو عمل إضافي ،أو إذا كان التعديل ذاك يؤدي إلى
انخفاض في تكلفة أداء العمل وجب ذكر مقدار االنخفاض هذا وتقديم ما يكفي من التفصيل للسماح بتحليل دقيق
للتقدير المقدم.
وعلى أساس التعويض عن العمل اإلضافي أو التعديالت يتم تحديد كيفية هذا التعويض سواء كان بوحدة من
وحدات األسعار المتفق عليها أو من خالل مبلغ مقطوع أو غيره مما قد ُينص عليه في هذا العقد ،إن وجد ،أو
من خالل وحدة جديدة لألسعار أو المعدالت المتعارف عليها للمبلغ المقطوع ليومية الفرد العامل في المشروع.
أما إذا لم يحدد مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار طريقة التعويض عن مثل هذا التعديل أو التغيير أو العمل
اإلضافي ،أو عن أي جزء منه ،أو إن وجدت <الجهة> أن طريقة التعويض المقترحة ليست مقبولة لديها ،أو إذا
كانت وسيلة التعويض عن مثل هذا التعديل أو التغيير أو األعمال اإلضافية أو أي جزء منها أو تعلق األمر بوقت
أدائها لم يتم االتفاق عليه مسبقا بين الطرفين؛ فإن على مقدمي العروض الذين وقع عليهم االختيار المضي ُقدما
في تنفيذ مثل هذا التعديل أو التغيير أو العمل اإلضافي وفقا لتعليمات <الجهة> التي يجب عليها تسجيل تكاليف
تنفيذ مثل هذا العمل وفصلها عن باقي التكاليف األخرى .وفي استوجب األمر أن يقوم مقدم العرض الذي وقع
عليه االختيار بتنفيذ هذا التعديل أو التغيير أو العمل اإلضافي قبل تقديره والموافقة عليه من قبل <الجهة> ؛ فإن
عليه تسجيل تكاليف أداء هذا العمل.
إذا كان تعويض مقدم العرض عن التعديل أو التغيير أو األعمال اإلضافية يتطلب إجراء أية تعديالت ،إن وجدت،
في قيمة العقد أو جدوله الزمني وفقا لألحكام سالفة الذكر؛ فإن على <الجهة> إصدار أمر تغيير يحدد مجموع
التعديالت التي سيتم إدخالها على العقد ،وبمجرد توقيع أمر التغيير هذا من قبل <الجهة> ومقدمي العرض الذين
وقع عليهم االختيار ،يصبح ذلك تعديال رسميا لهذا العقد ،وباإلضافة إلى األحكام والشروط المحددة أعاله؛ تحتفظ
<الجهة> بالحق في مسألة تغيير هذا األمر (األوامر) حتى زيادة قدرها %23من السعر اإلجمالي للعقد (عشرون
في المائة) ،أو أن تقلل من إجمالي ثمن العقد بما ال يزيد عن ( ٪ 23عشرون في المائة).
وبصرف النظر عن أحكام هذه الشروط ،واذا كان السعر اإلجمالي للتغييرات والتعديالت واألعمال اإلضافية بموجب
هذه االتفاقية زيادة أو نقصانا وفقا للفقرة أعاله؛ فإن <الجهة> ،و وفقا لتقديرها ،أن تراجع قيمة العقد مع مقدم
العرض المختار بغرض التفاوض على السعر اإلجمالي للعقد المنقح للقيام بجميع األعمال التي أُنجزت بموجب
هذا العقد.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
4.1.14التأخير وتمديد الوقت المحدد
يجوز ل<الجهة> الموافقة على تمديد مناسب للوقت المحدد بغرض تنفيذ مقدم العرض المختار اللتزاماته بموجب
هذا العقد ،وذلك إذا كان هناك ما يحول دون القيام بهذا األداء أو تأخيره على األقل ،حاليا أو مستقبال ،ويكون
األمر برمته خارجا عن سيطرة ودون ذنب أو إهمال من قبل مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار ،ومثل هذه
الظروف يجب أن تشمل ،ليس على سبيل الحصر :األحداث القدرية التي ال يد لمقدم العرض المختار فيها،
والحرب ،والحرائق والفيضانات والتدخل من جانب السلطات المدنية أو العسكرية .وهنا؛ فإن على مقدم العرض
الذي وقع عليه االختيار إعطاء <الجهة> إشعا ار خطيا منه بالنتائج المتوقعة ،وذلك في غضون سبعة أيام ()7
من بدء أي تأخير من هذا القبيل ،واشعار خطي آخر في غضون سبعة أيام ( )7بعد انتهاء أي تأخير من هذا
القبيل ،وان أي إخفاق من جانب مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار في تقديم كال اإلشعارين مكتوبين وموجهين
إلى <الجهة> مع تحديد المدة الفعلية لهذا التأخير ،وان أي إخفاق من جانب مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار
في تقديم هذين اإلشعارين مكتوبين سيكون سببا كافيا لرفض تمديد الوقت المحدد.
وسيتم اعتماد طلبات تقديم الوقت تلك وفقا للمادة 0من قانون المشتريات الحكومية وتنفيذ مشاريعها والئحته
التنفيذية.
في حال توفر أي شروط مما سبق ،واذا تعرض مقدم العرض المختار إلى أي عارض أو منع أو تأخير؛ فإن على
مقدم العرض اتخاذ جميع التدابير الالزمة للتخفيف والتقليل من تأثير هذا التأخير ومواصلة األداء السريع والدؤوب
تنفيذا اللتزاماته بموجب هذا العقد.
إذا أخفق مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار في إكمال العمل المتفق عليه بحلول تاريخ انتهاء المواعيد
المتفق عليها أو غير ذلك من المواعيد األخرى عمال بشروط العقد ،وهنا يجب توقيع عقوبة ما على مقدم
العرض المختار ويتم تقييمها من قبل <الجهة> تساوي واحد في المائة ( )٪ 1من قيمة األعمال المتأخرة
عن كل أسبوع عمل كامل يتم فيه تجاوز تاريخ االنتهاء المحدد.
ويجب أال يزيد مجموع العقوبات المنصوص عليها في الفقرة أعاله عن 13في المائة ( )٪ 13من قيمة
العقد اإلجمالية ،وعلى <الجهة> تحديد مقدار هذه العقوبة وقت انتهاء العمل ،وسيتم دفع أي عقوبة أو
خصم من هذا القبيل من الدفعات المقرر دفعها لمقدم العرض الذي وقع عليه االختيار ،وال يعفي دفع أو
خصم هذه العقوبة مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار من التزامه بإتمام العمل أو من أية التزامات
أخرى بموجب هذا العقد.
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
تعليق التنفيذ 4.1.14
يجوز ل<الجهة> ألي سبب من األسباب تعليق أداء كل أو أي جزء من العمل ،في أي وقت ومن وقت آلخر،
من خالل إعطاء إشعار خطي إلى مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار ،تحدد فيه الجزء أو األجزاء من األعمال
التي سيتم تعليق ووقف تنفيذها ،وكذلك تحديد التاريخ الفعلي للتعليق .وخالل فترة التعليق هذه؛ فإن على مقدم
العرض الذي وقع عليه االختيار بذل قصارى جهده للحد من التكاليف المرتبطة بعملية التعليق هذه ،وأن يواصل
تنفيذ األجزاء المتبقية من العمل التي لم يشملها إشعار التعليق من قبل <الجهة>.
عند استالم أي إشعار بالتعليق من هذا القبيل؛ فإن على مقدم العرض المختار القيام باآلتي ما لم يتطلب اإلشعار
ذاته خالف ذلك:
وعند تلقي إشعار استئناف تنفيذ العمل الذي كان معلقا؛ يستأنف مقدم العرض على الفور أداء العمل الذي كان
معلقا إلى المدى المطلوب في اإلشعار.
وكنتيجة مباشرة ألي وقف للعمل من هذا القبيل تتم زيادة أو نقصان الوقت الالزم إلتمام العمل ،ويجب بناء على
ذلك تعديل الجدول الزمني للعقد وفقا ألحكام التغييرات الواردة في بنود وشروط هذا العقد بعنوان "التعديالت
واألعمال اإلضافية" ،وان أي مطالبة من جانب مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار يجب أن تكون في غضون
عشرة أيام ( )13بعد استالم إشعار استئناف العمل ،وفي الوقت ذاته؛ فإن على مقدم العرض الذي وقع عليه
االختيار تقديم نسخة منقحة من الجدول الزمني للعقد لمراجعتها والموافقة عليها من قبل <الجهة>.
وال يجوز منح أي تمديد للوقت المحدد إذا لم تتوافق نتائج التعليق من قبل مقدم العرض الذي وقع عليه االختيار
مع متطلبات هذا العقد.
الصفحة 16من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
4.1.54التفاوض حول العقد
وهنا سيتم إجراء مفاوضات مع مقدم العطاء لتحقيق أعلى درجة مجمعة للعرض الذي يستوفي أفضل المتطلبات
الواردة في طلب تقديم العروض .ويمكن أن ينتج عن هذه المفاوضات مع (اسم الجهة) أن تسفر عن إبرام عقد
رسمي بين الطرفين.
وبناء على تقدير (اسم الجهة) لكل أو أجزاء مختارة من العرض (أو العروض) المقدم ،أو لكل أو أجزاء من طلب
تقديم العروض هذا؛ فإن طلب تقديم العروض هذا سوف يصبح جزء ال يتج أز من أي عقد قد ينتج عنه.
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق )ب( :المصطلحات القياسية والشروط:
يتطلب من جميع الراغبين في تقديم عروضهم لتنفيذ أعمال <الجهة> أو تأمين مشترياتها اآلتي :ـ
الصفحة 18من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
وفيما يلي الشروط العامة التي يجب أن يقدم العرض على أساسها ويجب االلتزام بها :ـ
تخضع جميع الشروط لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بالمرسوم الملكي رقم ( م) 58 /
وتاريخ 4/0/1427هـ ،والئحته التنفيذية الصادرة بالقرار الوزاري رقم 121وتاريخ 3418/1/11هـ
وما صدر عليها من تعديالت وق اررات وتعاميم .
أن يقدم العرض بخطاب رسمي تحدد فيه األسعار اإلجمالية وما يرد عليها من زيادة أو تخفيض ويوقع
من قبل الممثل القانوني لدى الشركة.
أن يقدم العرض باللغة العربية وارفاق عرض مترجم باللغة اإلنجليزية.
ال يجوز لمقدم العرض أن يغفل أو يترك أي بند من بنود المنافسة دون تسعيرة.
على مقدم العرض توقيع وختم كل صفحة من صفحات وثيقة طلب العروض.
يجب أن تكتب األسعار بالعداد والعملة السعودية رقما وكتابة بخط واضح وال يجوز الكشط أو المحو في
قائمة األسعار وكل تصحيح يجب إعادة كتابته رقما وكتابة وتوقيع صاحب العطاء المفوض على
التصحيح.
ال يجوز تقديم عرض مرادف أو بديل إال إذا نصت شروط المنافسة على ذلك.
يجب أن يكون سعر الفئة بحسب ما هو مدون بقائمة األسعار بدون تغيير أو تعديل في الفئة على أن
تعاد نسخة قائمة األسعار ب <الجهة> بعد التوقيع عليها وختمها كما يوقع مقدم العرض على كل ورقة
من أوراق كراسة المنافسة وختمها بالختم الرسمي لمقدم العطاء وال يجوز فصل الورقة المعدة لبيان األسعار
عن باقي المستندات وستكون هذه األسعار أساس المحاسبة لزيادة كميات البنود أو خفضها بصرف النظر
عن تقلبات األسعار والتعرفة الجمركية والرسوم األخرى.
يجب أن يبين في العرض ما إذا كانت المواد أو األدوات والمعدات واألجهزة من مصنوعات أو منتجات
المملكة العربية السعودية أو أحد دول مجلس التعاون الخليجي أو إحدى دول الجامعات العربية أو أحد
البالد األجنبية ويجب استعمال وشراء المواد المصنعة محليا متى كانت محققة ألغراض <الجهة>
كذلك فإنه يجب على المتقدمين لهذه المنافسة قبل وضع أسعارهم اإلطالع على قوائم المصانع الوطنية
التي تصدر من الجهات المختصة في <الجهة> الصناعة.
يجب أن تكون الفئات الواردة بقائمة األسعار شاملة ومغطية لجميع ما يتحمله المقاول أو المورد أو
المتعهد من المصاريف وااللتزامات أيا كان نوعها بالنسبة لكل بند من البنود.
على مقدم العرض أن يتحرى بنفسه قبل تقديم عرضه طبيعة العمل والظروف المحلية وأن يحصل على
جميع البيانات عن كل األمور التي يمكن بأية كيفية أن تؤثر على فئات عرضه ومخاطر التزاماته و
<الجهة> مستعدة لتقديم كل مطلب منها من البيانات في هذا الشأن تكون متوفرة لديها قبل موعد تقديم
العرض.
الصفحة 19من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
تبقى العطاءات المقدمة لهذه العملية سارية المفعول وغير جائز الرجوع فيها لمدة تسعين يوما وهي المدة
المحددة للبت في العروض ولل<الجهة> أن تطلب من مقدمي العروض تمديد مدة سريانها ويعتبر
صاحب العرض قابال الستمرار االرتباط بعرضه إذا لم يطلب بعد انتهاء تاريخ الضمان سحب عرضه
واسترداد ضمانه واذا سحب مقدم العطاء عطائه قبل المدة المحددة للبت في العطاءات حق لل <الجهة>
مصادرة الضمان المقدم منه بدون إنذار أو اتخاذ أية إجراءات.
ال يجوز لصاحب العطاء شطب أي بند من بنود العطاء أو المواصفات أو الشروط أو عمل أي تعديل
في العطاء مهما كان نوعه واال الغي عطاءه.
ال يلتفت إلى العرض الذي يكون مبنيا على تخفيض نسبة مئوية أو قــدر معين م ــن أقـ ـ ــل العروض
المقدمة ألي منافسة.
لل <الجهة> مراجعة جداول األسعار المقدمة إليها سواء من ناحية مفرداتها أو مجموعها واجراء
التصحيحات المادية الالزمة في العرض واذا وجد اختالف بين سعر الوحدة وسعر مجموعتها فإن العبرة
بسعر الوحدة.
يجوز أن يقدم العرض من عدة مقاولين بالتضامن بينهم وفقا لشروط تصنيف المقاولين المتضامنين مع
مراعاة الضوابط التالية :ـ
( أ ) أن يتم التضامن قبل تقديم العرض ،وبموجب اتفاقية مبرمة بين األطراف المتضامنة ومصدقة من
الغرفة التجارية.
( ب ) أن تتضمن اتفاقية التضامن التزام المتضامنين مجتمعين أو منفردين ،بتنفيذ كافة األعمال
والخدمات المطروحة في المنافسة.
( ج ) أن توضح اتفاقية التضامن الممثل القانوني لطرح التضامن أمام <الجهة> الستكمال إجراءات
التعاقد.
تختم وتوقع وثائق العرض ومستنداته ،من جميع المتضامنين ،ويرفق أصل االتفاقية مع العرض (د)
مختوم بالختم الرسمي من قبل المتضامنين.
ال يجوز ألحد المتضامنين التقدم بعرض منفرد أو التضامن مع متنافس آخر للمشروع نفسه. (هـ)
يجب أن يوقع العرض من مقدمه فإن كان مقدما من شركة أو هيئة تعين أن يكون موقعا ممن يملك
تمثيل الشركة أو الهيئة نظاما.
كل عطاء مقدم من شركة مملوكة ألكثر من شخص يجب أن يرفق به صورة رسمية من عقد الشركة أو
أي مستند يوضح البيانات التالية :ـ
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
( أ ) اسم الشخص أو األشخاص المصرح لهم بالتعاقد باسم الشركة ومدى سلطاتهم وحدودهــا فيما يخص
العملية المقدم بشأنها العطاء.
( ب ) اسم وأسماء األشخاص المسئولين مباشرة عن تنفيذ العقود واعطاء اإليصال واعطـ ـ ـ ــاء المخالصات
باسم الشركة إذا رست هذه العملية على صاحب العطاء مع تقديم نماذج مـن توقيعاتهم وفق العطاء
المقدم لهذه العمليـة.
يجب على كل مقدم عطاء لهذه المنافسة إرفاق صورة كاملة من سجله التجاري وصورة من شهادة الزكاة
والدخل وصورة من االشتراك في الغرفة التجارية وصورة من شهادة التأمينات االجتماعية وصورة من
شهادة السعودة على أن تكون سارية المفعول وذلك ضمن عطاءه لهذه العملية كما تسري هذه الشروط
على الشركات المختلفة أو الشركات األجنبية.
إذا كان العطاء مقدما من وكيل فيجب أن يكون مصحوبا بتوكيل من صاحب العطاء مصدقا عليه من
الجهات الرسمية المختصة.
تقدم العروض مكتوبة على الكراسة األصلية المستلمة من اإلدارة العامة للعقود والمناقصات ومختومة
بالختم الرسمي .
يقدم العطاء داخل ظرف مختوم بالشمع األحمر والختم الرسمي للجهة المتقدمة ومعنون باسم <الجهة>
وتسلم العطاءات لإلدارة العامة للعقود والمناقصات والحصول على إيصال استالم العطاء بحيث يتم
استالم المظروف قبل الموعد المحدد لقبول العطاءات.
آخر موعد لقبول تقديم العطاءات موضح في إعالن المنافسة .
لن تقبل العروض التي تقدم أو تصل إلى <الجهة> بعد الساعة ( الثانية ) ظه ار من اليوم المحدد
لقبول العطاءات كما ال تقبل أي ملحقات للعرض بعد ذلك.
يجوز للمتنافسين أو مندوبيهم المعتمدين حضور فتح المظاريف لهذه المنافسة وسيتم فتح المظاريف عند
تمام الساعة العاشرة من صباح اليوم المحدد والمنوه عنه موضح في الملحق أ.
يجب تحديد مدة التوريد أو التركيب أو مدة التنفيذ إلتمام األعمال اإلنشائية في العرض المقدم لهذه العملية
ما لم تحدد المدة في الشروط الخاصة لهذه العملية.
يجب أن يرفق مع العطاء ضمان بنكي بنسبة ال تقل عن ( ) %1واحد بالمائة من قيمة العطاء ساري
المفعول حتى تاريخ البت في العطاءات ولمدة ال تقل عن تسعين يوما من تاريخ فتح المظاريف ويجب
أن يكون الضمان بأحد األشكال الثالثة التالية :ـ
الصفحة 10من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
( أ ) خطاب ضمان صادر مــن أح ــد البنوك المحلي ــة الم ــرخـص لهــا والمعتمدة وال يقترن بأي شرط
وقيد كما يتعه ــد في ــه البنك بأن ي ــدفع لل <الجهة> مبلغا يوازي قيم ــة التأمين المؤقت عند أول
طلب منها ورغم أية معارضة في ذلك من جانب مقدم العطاء.
تكون مدة سريان العروض في المنافسات العامة ( ) 03تسعين يوما من التاريخ المحدد لفتح المظاريف,
فإن سحب مقدم العرض عرضه قبل انتهاء هذه المدة فال يعاد له ضمانه االبتدائي.
في حال الترسية يقدم ضمانا نهائيا بنسبة ( )%1خمسة بالمائة من قيمة العقد خالل ( )31عشرة أيام
من تاريخ الترسية.
4.1.55الغرامات والجزاءات:
إذا تأخر المتعهد في عقود التوريد في تنفيذ التزاماته ،تحسم عليه غرامة قدرها %1من قيمة ما تأخر في
توريده عن كل أسبوع ،على أن ال يتجاوز إجمالي الغرامة %6من القيمة اإلجمالية للعقد.
ال تحسم الغرامة عن مدد التأخير التي تقل عن أسبوع.
إذا تأخر االستشاري في عقود اإلشراف في تأمين جهاز اإلشراف ،أو قصر في تنفيذ التزاماته ،تحسم
عليه غرامة تقدر في العقد ،على أن ال يتجاوز إجمالي الغرامة %13من القيمة اإلجمالية للعقد.
إذا تأخر أو قصر المتعاقد في عقود التصاميم واعداد الدراسات ووضع المواصفات والمخططات واألعمال
الفنية وخدمات المحاسبين والمحامين والمستشارين القانونيين في تنفيذ التزاماته ،تحسم عليه غرامة تقدر
في العقد ،على أن ال يتجاوز إجمالي الغرامة %13من القيمة اإلجمالية للعقد.
إذا قصر المتعاقد في عقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر ،كالصيانة والتشغيل وتقديم خدمات اإلعاشة
وعقود النقل ,وفي عقود التصنيع ،في تنفيذ التزاماته ،تحسم عليه غرامة تقدر في العقد ،على أن ال
يتجاوز إجمالي الغرامة %13من القيمة اإلجمالية للعقد.
يغرم المتعاقد مع <الجهة> في كافة جوانب التقصير ،أو التأخير في التنفيذ ،وتتدرج في التطبيق ،
مع تناسب الغرامة مع درجة المخالفة سواء كانت بمبلغ مقطوع ،أو بنسبة محددة من قيمة البند المقصر
في تنفيذه ،أو بأسلوب آخر يتالءم مع طبيعة البند المقصر في تنفيذه.
يتم حسم قيمة البنود والخدمات غير المنفذة ،أو التي نفذت خالفا لما تم االتفاق به ،مهما بلغت قيمتها
،باعتبارها بنودا غير مؤمنة ،وذلك كالنقص في مستوى األداء ،المتمثل في سوء التنفيذ ،أو النقص
في عدد الفنيين ،أو العمال ،أو المواد ،أو المعدات الالزمة للتنفيذ.
إذا تأخر المتعاقد في عقود األشغال العامة ،عن إتمام العمل وتسليمه كامال في المواعيد المحددة للتسليم
،تطبق عليه غرامة تأخير ،تحتسب على أساس متوسط التكلفة اليومية للمشروع ،وذلك بقسمة قيمة
العقد على مدته ،وفقا لما يلي :ـ
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
( أ ) غرامة على الجزء األول من مدة التأخير ،بقدر ربع متوسط التكلفة اليومية عن كل ي ــوم تأخير،
حتى تبلغ أكثر المدتين خمسة عشر يوما أو %13من مدة العقد.
( ب ) غرامة على الجزء الثاني من مدة التأخير بقدر نصف متوسط التكلفة اليومية عن كل يوم تأخير،
حتى يبلغ الجزءان أكثر المدتين ثالثين يوما أو نسبة %15من مدة العقد.
( ج ) غرامة على الجزء الثالث من مدة التأخير بقدر كامل متوسط التكلفة اليومية عن كل ي ــوم تأخير
تالي ألكثر المدتين المنصوص عليهما في الفقرة (ب) من هذه المادة.
وال يجوز أن يتجاوز مجموع الغرامات المحسومة نسبة %14من قيمة العقد.
إذا قصر أو تأخر المتعاقد في العقود المختلطة ،في تنفيذ التزاماته ،تطبق الغرامة على كل جزء حسب
طبيعته ،وبما ال يتجاوز الحد األعلى لنسبة الغرامة المقررة بمـوجب النظام ،بشرط أن تكون أجزاء العقد
منفصلة عن بعضها البعض ،من حيث مدة التنفيذ ،والتسليـم ،والقيمة اإلجمالية.
في حالة سحب المشروع من المتعاقد بعد انتهاء مدة العقد ،يتم حسم غرامة تأخير على الفترة التالية
النتهاء مدة العقد حتى تاريخ السحب.
تحسم غرامة التأخير أو التقصير من مستحقات المتعاقد عند استحقاقها .ويجوز للجهة الحكومية في
عقود األشغال العامة أن تكتفي بحسم ماال يتجاوز %13من قيمة كل مستخلص مقابل غرامة التأخير
المستحقة على المتعاقد ،وتستوفى بقية الغرامة من المستخلص النهائي.
يتحمل المتعاقد تكاليف اإلشراف على المشروع خالل فترة التأخير ،حسب تكاليف عقد االستشاري المشرف
على التنفيذ ،واذا كان اإلشراف يتم من قبل <الجهة> ،تحتسب تكاليف اإلشراف خالل فترة التأخير
حسب المعادلة التالية :ـ
___________________________
مدة العق ــد (باليوم)
إذا كان أفراد االستشاري يشرفون على أكثر من مشروع لدى <الجهة> في آن واحد ،يتم احتساب
أتعاب أفراد االستشاري للمشروع المتأخر تنفيذه ،حسب المعادلة التالية :ـ
الراتب الشهري للموظف أو (للموظفين) × قيمة المشروع أتعاب اإلشراف(الشهرية) للمشروع المتأخر تنفيذه =
وبعد تحديد كامل أتعاب اإلشراف الشهرية للمشروع تحسم تكاليف اإلشراف من مستحقات المتعاقد بحسب مدة التأخير.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
إذا تم تمديد العقد يعفى المتعاقد من تكاليف اإلشراف عن مدة التمديد.
تصرف مستحقات المقاول على دفعات طبقا لما يتم إنجازه من عمل بموجب المستخلصات التي تعتمدها
<الجهة>.
يصرف المستخلص األخير الذي يجب أال يقل عن ( )%13عشرة في المائة في عقود األشغال العامة
وعن ( )%5خمسة في المائة في العقود األخرى بعد تسليم األعمال تسليما ابتدائيا ،أو توريد المشتريات.
تكون القيمة اإلجمالية للعقد شــاملة ومغطية جميع تكاليف تنفيذه وفقا لشروطه ،بما في ذلك قيمة الرسوم
والضرائب التي يدفعها المتعاقد .وال يجوز اإلعفاء منها أو إعفاء أرباح المتعاقدين مع الجهة الحكومية أو
ُدخول موظفيهم من الضريبة أو دفعها عنهم عدا ما استثني من ذلك بموجب نص نظامي خاص.
عند تعديل التعريفة الجمركية أو الرسوم أو الضرائب أو المواد أو الخدمات المسعرة رسميا بالزيادة أو
النقص – بعد تاريخ تقديم العرض – تزاد قيمة العقد أو تنقص – بحسب األحوال – بمقدار الفرق .
ويشترط لدفع الفرق الناتج عن الزيادة ما يلي :ـ
( أ ) أن يثبت المتعاقد أنه دف ــع التعريفة الجمركي ــة أو الرسوم أو الضرائب أو المـ ـواد أو الخدمات
المسعرة رسميا علــى أساس الفئات المعدلة بالـ ـزيادة نتيجة توري ــده مـ ـواد مخصصة ألعمال العقد.
( ب ) أال يكون تعديل التعريفة الجمركية أو ال ــرسوم أو الضرائب أو المـ ـواد أو الخ ــدمات المسعرة رسميا
قد صدر بعد انتهاء المــدة المحددة لتنفيذ العق ــد ،أو أن يكون تحم ــل المتعاقد لها نتيجة لتأخره
في التنفيذ ،إال إذا أثبت أن التأخير كـ ــان بسبب خارج ع ــن إرادته.
وفي كل األحوال يخصم من المتعاقد مقدار الفرق في الرسوم أو الضرائب أو المواد أو الخدمات المسعرة رسميا
بعد تخفيضها ما لم يثبت المتعاقد أنه أداها على أساس الفئات األصلية قبل التعديل.
يجوز ل <الجهة> أن تخفض التزامات صاحب العرض المقبول في حدود ( ) %23عشرون في المائة
من مجموع قيمة التزاماته كما يجوز لها زيادتها في حدود ( ) %13عشرة في المائة.
ال يجوز لصاحب العرض المقبول التنازل عن عقد العملية أو جزء منها بدون موافقة <الجهة> ومع
ذلك يبقى المقاول مسئول بطريق التضامن مع المتنازل إليه أو المقاول من الباطن عن تنفيذ العقد.
على صاحب العطاء المقدم لهذه العملية إرفاق هذه الشروط ضمن أوراق عطائه بعد أن يتم توقيعه عليها
وختمها بالختم الرسمي الخاص به وتعتبر هذه الشروط مستندا من مستندات العقد.
يجب ترتيب العطاء ووضعه في ملف ( كرتون ) مع توضيح جميع مشفوعات العطاء في طلب خطاب
تقديم العطاء ويقدم من أصل وثالث صور كاملة.
الصفحة 11من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
يعتبر كل مقدم عطاء عن هذه المنافسة قد أقر بعلمه بأنه اطلع على نظام المنافسات والمشتريات
الحكومية والئحته التنفيذية وقد عرضه على أساسهما كما يعتبر أنه قد اطلع على جميع األنظمة واللوائح
والتعليمات التي تحكم نظام االستيراد والجمارك وكذلك األنظمة التي تتعلق بتنفيذ هذه العملية ولن يلتفت
ألي إنكار من صاحب العطاء المقدم بجهل لكل أو بعض األنظمة والتعليمات السارية في المملكة العربية
السعودية ألنه من المعلوم سلفا أنه قد اطلع عليها وتبلغ بها.
على المستثمر األجنبي إرفاق ما يثبت الترخيص له لمزاولة العمل في المملكة العربية السعودية وعليه
مراجعة <الجهة> التجارة والهيئة العامة لالستثمار بمجرد التعاقد لتعبئة االستمارات الخاصة بالتراخيص
له بتنفيذ األعمال والمتعاقد عليها.
بالنسبة لألعمال اإلنشائية وعمليات التوريد والتركيب وعمليات الصيانة والتشغيل يلتزم المقاول أو المتعهد
بتنفيذ الشروط والمواصفات والتعليمات الصادرة من قبل اإلدارة المستفيدة على تنفيذ المشروع دون أية
جهة أخرى إال إذا نص على خالف ذلك في الشروط والمواصفات ويتحمل المقاول أو المتعهد وحدة
مسؤولية تنفيذ تعليمات صادرة من غير اإلدارة المذكورة.
ال تقبل العروض وال الضمانات وال أي مكاتبات حول العملية بغير اللغة العربية ويجوز تقديم ترجمة معها
باللغة اإلنجليزية كما انه سيتم تحرير العقد ومرفقاته باللغة العربية فقط.
في مجال تنفيذ األعمال يلتزم من ترسو عليه العملية موضوع المنافسة بتنفيذ جميع األعمال المبينة في
المواصفات والشروط الفنية والملحقات وذلك وفق أجود األصول المصنعية بأحسن المواد وأفضل طرق
التنفيذ ونتائجه بما ترضى عنه <الجهة> وعلى المتعاقد مع <الجهة> إتباع تعليمات <الجهة>
دون أن يؤثر ذلك مطلقا على مسؤولية المقاول عن حسن التنفيذ وكفاءته.
يلتزم المتعاقد مع <الجهة> بتنفيذ وانجاز كامل األعمال المبينة في العقد والشروط والمواصفات والعرض
وخطاب التعميد وال يجوز له أن يتخذ من تعذر حصوله على أي شيء مما يلزم العمل كسبب لوقف أو
تأخر التنفيذ ويقر بحق <الجهة> في كل ما يخالف أجود أنواع المصنعية فو ار ودون اللجوء إلى أي
إجراء رسمي وال يجوز للطرف الثاني الرجوع على الطرف األول بأية مطالبة بسبب استعماله لذلك الحق.
يلتزم المتعاقد مع <الجهة> بتدبير وتوفير جميع المواد والمعدات واألدوات والمؤن والمهنيين المهرة
والمشرفين والعمال وكل ما يلزم إلنجاز العمل المكلف به على الوجه المطلوب ويكون مسئوال عن عماله
وسائر تابعيه ومواده ومهماته وأدواته مسؤولية كاملة وال يؤثر في مسؤولية فيها أو ينال منها إشراف
<الجهة> على التنفيذ وال يحق للطرف الثاني الرجوع على <الجهة> بأية مطالبة لقاء التزام مسئولية
تترتب على الطرف الثاني نتيجة تنفيذ العمل سواء لعماله وتابعيه أو للغير ويلتزم وحده بأداء المستحقات
المترتبة عليه من أي نوع بسبب تنفيذ العقد بما في ذلك مستحقات عماله وتأمينه عليهم لدى المؤسسة
العامة للتأمينات االجتماعية.
يقر المتنافس بعلمه بأنظمة وأحكام االستيراد والجمارك في المملكة التي يجري تطبيقها على توريد وشحن
أية منتجات أو جزء منها إلى المملكة أو منها بما في ذلك األحكام المتعلقة بحظر االستيراد.
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
يلتزم من ترسو عليه العملية أثناء التنفيذ شراء المصنوعات الوطنية التي تتضمنها القوائم المعدة من قبل
<الجهة> الصناعة والكهرباء وال يجوز له أن يستورد من الخارج أية مصنوعات أو منتجات شبيهة لتلك
التي تشملها هذه القوائم.
تبدأ مدة العقد بهذه المنافسة اعتبا ار من التاريخ الذي سوف يحدد ضمن خطاب التبليغ بالترسية إال إذا
ورد ضمن الشروط والمواصفات موعد محدد لبداية العقد واستالم العمل.
العقود طويلة األجل التي تزيد عن سنة فتحسب بالسنة الميالدية وليس بالسنة الهجرية.
الصفحة 16من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
4.1.54الجوانب اإلدارية:
فسخ العقد
يحق لل <الجهة> سحب العمل من المنفذ وفسخ العقد مع الرجوع عليه بالتعويضات طبقا للنظام في الحاالت
التالية:
عند حدوث أي قصور من المنفذ ،وابالغه بإشعار خطي من قبل <الجهة> ،وعدم اتخاذ اإلجراءات
الالزمة من جانبه لتجاوز هذا القصور خالل خمسة عشر يوما من استالمه لإلشعار.
في حالة إخالل المنفذ بشرط من الشروط الواردة بالمواصفات ،وجداول الكميات أو أنه تباطأ في التنفيذ
بشكل واضح ،فإن لل <الجهة> الحق في فسخ العقد معه ،والتنفيذ على حسابه.
إذا أشهر إفالسه ،أو تمت تصفيته اختياريا أو إجباريا.
يجب أن يكون العاملون في هذا المشروع من ذوي الكفاءات العالية والخبرة في مجال المشروع وحاصلين على
شهادات احترافية معتمدة في نفس المجال .ومن الضروري تقديم السير الذاتية للمرشحين للعمل في هذا المشروع،
وتقديم بيان بأسمائهم ومؤهالتهم وجنسياتهم وخبراتهم .ولل <الجهة> الحق في طلب استبدال أي شخص (رغم
ورود اسمه ضمن قائمة المرشحين للعمل) متى ما رأت <الجهة> بأنه غير مناسب لالستمرار ضمن فريق العمل
بدون إبداء األسباب ،وعلى المنفذ إيجاد البديل خالل فترة ال تتجاوز أسبوعين .كما أن صرف المستحقات يرتبط
بالتزام المنفذ بتوفير األيدي الخبيرة باألعداد والخبرات المطلوبة ،ويعتبر الحسم في هذا البند حسم عدم توفير
خدمات ذات تكلفة متفق عليها سلفا ،وليس غرامة تأخير .ويجب التأكد بأن السير الذاتية التي سترفق ضمن أوراق
العطاء عن أشخاص محددين هم األشخاص بأعينهم ممن سيتولون العمل في المشروع ،ولل <الجهة> الحق
في قبول أو رفض بدالء عنهم ،ولن يقبل عذر في تأخير تنفيذ المشروع بسبب البحث عن بدالء ويعتبر مخالفة
هذا األمر سببا كافيا لسحب المشروع وترسيته من قبل <الجهة> على من تراه على نفقة المنفذ .وعلى المنفذ
مراعاة ما لهذا المشروع من خصوصية ومالئمة العاملين لذلك.
طريقة الدفع
سوف تطبق على هذا المشروع جميع اللوائح واألنظمة الخاصة بالمشتريات الحكومية مع األخذ في االعتبار أن
هذا المشروع من نوع التسليم الكامل .بحيث يشمل العرض جميع المصاريف والتكاليف ،وأي التزامات أخرى
،وستقوم <الجهة> بدفع مستحقات المقاول على أساس المهام المنجزة فعال وفق جدول الدفعات المتفق عليه ,
وذلك بموجب شهادة من ممثل <الجهة> تؤيد مطابقة األعمال والمهام موضوع هذه العملية للشروط والمواصفات
المطلوبة على أن يرجأ ما نسبته عشرة في المائة ( )%13الباقية من قيمة العقد لحين تقديم المنفذ لشهادة من
مصلحة الزكاة والدخل تؤيد وفاءه بالتزاماته نحو المصلحة المذكورة.
الصفحة 15من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
تقييم العروض
تقيم العروض ماليا وفنيا وفق إحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية والئحته التنفيذية.
4.1.54جدول المصطلحات
يقدم الجدول التالي شرحا لبعض المصطلحات والتعريفات التي تم أستخدمها في طلب تقديم العرض هذا.
التعريف المصطلح
الو ازرات /الوكاالت الحكومية المختارة والتي ستشارك في هذا المشروع الوكاالت
مقدم العطاء الذي يستجيب رسيما لطلب تقديم عروض وذلك بتقديم مقدم العطاء
عرض عطاء
الصفحة 18من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
4.1.54التعريفات
هذه التعاريف معدة فقط لغرض توضيح ما يرد في طلب تقديم العروض هذا ،وال تعتبر تعاريف قانونية.
صاحب التوقيع المعتمد :هو أي شخص أذون له حسب األصول من قبل مقدم العرض بموجب ما يلي( :أ)
سجل تجاري ساري المفعول يوضح اسم صاحب التوقيع المعتمد كمدير (كمديرين) للكيان التجاري /
الشركة( ،ب) خطاب تفويض صالح وموقع على النحو الواجب من الممثل المخول للكيان التجاري /
الشركة ومصدق من الغرفة التجارية( ،ج) توكيل صالح وساري حسب األصول المتبعة من الممثل
المعتمد للكيان التجاري /الشركة ومصدق من كاتب عدل ،وفي حال وجود توكيل صادر من جهة
قضائية أخرى خارج المملكة؛ فإنه ينبغي مصادقته من البعثة القنصلية السعودية ذات الصلة في بلد
الكيان التجاري /الشركة ،أو (د) قرار مجلس اإلدارة ،في حالة الشركات ،والصادر حسب القواعد
المتبعة من المجلس.
أيام الدوام الرسمي :أي يوم عمل من السبت إلى األربعاء باستثناء أيام العطل اإلسالمية.
أجهزة الحاسوب :هي معدات المعالجة المركزية وما يرتبط بها من معدات ذات صلة وغيرها.
مقدم العرض :أي كيان قانوني (شـ ــركة مسـ ــاهمة عامة ،وشـ ــركة من القطاع الخاص أو المشـ ــاريع المشـ ــتركة)
الذي يقدم عرضا استجابة لطلب تقديم العروض هذا.
مسؤؤؤؤؤؤول العقد :مكتب اإلصـ ـ ــدار :هو همزة الوصـ ـ ــل الرئيسـ ـ ــة بين <الجهة> ومقدم العرض ،والذي سـ ـ ــيتولى
التنسيق بين اإلدارة العامة وادارة العقود في <الجهة>
المعلومات المالية :أية بيانات و/أو معلومات تتعلق بصورة مباشرة أو غير مباشرة بتفاصيل العرض المقدم
من حيث أسعار المنتجات أو الخدمات أو تفاصيل المخرجات باألساس ،وتتكون من – وليس كل
– التكاليف ،واألجور ،واألسعار ،واألقساط/الدفعات ،واالمتيازات النقدية ،والتخفيضات ،والحسومات،
وتحديد الخدمات المجانية فضال عن األيدي العاملة والمواد الالزمة.
الصفحة 19من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
المقاول األساس :وهو مقدم العرض الذي يتضـمن عرضـه اسـتخدام مقاولين شـركاء (من الباطن) لتلبية بعض
وليس كل شيء من متطلبات طلب تقديم العروض.
المقاول الشؤؤؤؤؤؤريك (من الباطن) :هو أي كيان قانوني يؤدي الخدمات للمقاول األس ـ ـ ـ ــاس (مقدم العرض) حتى
يتسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــنى لألخير تنفيــذ الت ازمــاتــه بموجــب اتفــاق عن طريق التفــاوض مع مــديريــة األمن العــام لتقــديم
الخدمات المنصوص عليها في طلب تقديم العروض ،وكذلك بحكم وجود اتفاق مع المقاول األساس.
مقدم العرض المختار :وهو المقــاول الــذي وقع عليــه االختيــار من قبــل مــديريــة األمن العــام للوفــاء بمتطلبــات
طلب تقديم العروض التي حددها نطاق عمل المشروع.
الصفحة 51من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق (ج) :المخرجات
ُيطلب من مقدمي العروض تقديم قائمة بجميع مخرجات المشروع التي سيتم تقديمها خالل دورة حياة المشروع ،و يرجى
استخدام الجدول التالي في توثيق قائمة مخرجات المشروع.
تاريخ توقيع العقد 4 +أسبوع تقرير التقييم الحالي لوضع إدارة المشاريع في 3
الو ازرة
تاريخ توقيع العقد 8 +أسبوع الخطة االستراتيجية النشاء المكتب و التي تحتوي 4
مؤشرات و الية التدرج في تطويره
تاريخ توقيع العقد 31 +أسبوع وثيقة حوكمة إدارة المشاريع( تفاصيل مثل الرؤية 5
والرسالة واألهداف والوظائف و األدوار
والمسئوليات ...الخ)
تاريخ توقيع العقد 11 +أسبوع تركيب واعداد و تخصيص نظام إدارة المشاريع 7
( )Project Management Toolو اعداد دليل
االستخدام
تاريخ توقيع العقد 14 +أسبوع انتهاء تدريب الموظفين و توفير كتيبات التدريب 9
تاريخ توقيع العقد 14 +أسبوع يبدأ تنفيذ المرحلة التشغيل و نقل المعرفة 11
الصفحة 50من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق ( د ) :نماذج معلومات التدريب الخاصة بالعرض الفني
يقدم هذا الملحق نموذج الدورات التدريبية ليتم ملئها و تقديمها في العرض الفني من قبل مقدمي العروض.
3
1
1
4
1
2
1
8
ويجب على مقدم العرض تقديم التدريب لموظفي <الجهة> على النحو المطلوب في العقد ،على أن يأخذ جدول التدريب في
االعتبار ساعات عمل <الجهة>.
الصفحة 51من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق (هؤ) :مؤهالت مقدمي العروض ومعلومات عنهم
يتيح هذا الملحق التعريف بمؤهالت مقدمي العروض ومعلومات أساسية عنهم ،ويجب أن تتضمن المعلومات التالية المطلوبة
في هذا الملحق وذلك للمساعدة في تقييم أوراق ومؤهالت مقدم العطاء:
هـ .المقر الرئيسي للشركة والمالك لها /الوضع القانوني لها (على سبيل المثال شركة ذات مسؤولية محدودة،
أو عامة ،إلخ).
الصفحة 51من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
8.1.35االستقرار القانوني والمالي
تمثيل مقدم العرض وضمانات التزامه باآلتي( :أ) اعتباره كيانا قانونيا قائما على نحو صحيح وفقا للقوانين واألنظمة
المعمول بها في المملكة العربية السعودية( ،ب) لديه القدرة على الدخول في وتأدية جميع المعامالت المشار إليها
هنا( ،ج) عدم تعرض أعماله للتعليق أو المنع من جانب أي جهة حكومية.
نسخة من نظام الشركة األساسي لمقدم العرض.
إجمالي اإليرادات الواردة لمقدم العرض من مشاركة مماثلة في غضون الثالث سنوات المالية
األخيرة.
النسبة المئوية للنمو خالل السنوات الثالث الماضية (فيما يتعلق بالموظفين واإليرادات).
المالية سنوات الثالث غضون في له العمومية والميزانية العرض مقدم وخسائر أرباح
األخيرة .وسوف تبقي <الجهة> هذه المعلومات سرية خالل عملية التقييم.
إذا ما تقدم المقاولون من الباطن) لهذا العطاء؛ فإنه يجب توفير المتطلبات القائمة أعاله لكل من المقاول من
الباطن كما لمقدم العرض الذي وقع هذا االتفاق الرسمي ،والذي يجب أن يكون متضمنا في مجلد مستقل كملحق
ضمن العرض الفني المقدم.
8.1.31االختصاصات
8.1.32الخبرة السابقة
عدد من المشاريع الناجحة ذات الصلة بالمشروع المقدم عرض به خالل آخر 3سنوات.
عدد من المشاريع الناجحة ذات الصلة بالمشروع المقدم عرض به في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية
خالل آخر 3سنوات.
عدد من المشاريع الناجحة ذات الصلة بالمشروع المقدم عرض به في المملكة خالل آخر 3سنوات.
جهة مرجعية للمشاريع مع توضيح خصائص المشروع ،واألساليب واألدوات المستخدمة وبنية "فريق" العمل على
مخرجات المشروع.
الصفحة 51من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق (و) :نماذج الجهات المرجعية لمقدم العرض الخاصة بالعرض الفني
ُيطلب من مقدم العرض أن يقدم الجهات المرجعية التي تتصل بالعرض المقدم ،ويقدم هذا الملحق نماذج الجهات المرجعية
لمقدم العرض الخاصة بالعرض الفني.
ُيرجى أن يتم إدراج التفاصيل التالية بالنسبة للجهات المرجعية المذكورة ،وخاصة الموجودة في المملكة العربية السعودية:
الصفحة 55من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
الملحق (ز) :جداول األسعار والكميات الخاصة بالعرض المالي:
ويوفر هذا الملحق جميع نماذج التسعير ليتم ملئها وتقديمها مع جميع البيانات المالية والمعلومات المطلوبة في العرض
المالي من قبل مقدمي العروض.
يجب على جزئية تقدير التكاليف أن تتضمن عناصر مثل عمل كل فرد ومجهوداته ،وسيتم تقديم عروض التكلفة بصورة
أكثر تفصيال ودقة ،على اعتبار أنها من األهمية بمكان عند وضع معايير التقييم باألساس .ويجب أن تشمل تكلفة العقد
(مقطوع المبلغ) جميع المتطلبات التي تغطيها وثائق المناقصة.
وتُعد تقديرات التكلفة هذه جزءا حيويا من عملية التقييم ،وعلى مقدمي العروض تقديم تكلفة دقيقة ومفصلة .وفيما يلي نموذج
جدول التسعير الستخدامه لتوفير "مقطوع المبلغ " بصورة مختصرة ضمن قيمة العرض المالي:
3
1
1
4
1
الصفحة 56من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO
جدول الدفعات 8.1.32
ويجب على مقدم العرض المختار تقديم فواتير بعد االنتهاء من كل واحدة من المراحل الرئيسة التالية :
3
1
1
4
الصفحة 55من 55 وثيقة طلب عروض مشروع " تأسيس وتشغيل مكتب إدارة المشروع (" )PMO