Professional Documents
Culture Documents
مذكرة التدريب الميداني لدى محكمة سوق أهراس
مذكرة التدريب الميداني لدى محكمة سوق أهراس
وزارة العـــــــــــــــــــــــــدل
المدرســــــــــة العليـــــــــــا للقضــــــــــاء
من علمني حرفا صرت له عبدا "...ولذلك نحن الطلبةـ القضاة ،الدفعة السابعة عشر "
نتوجه بأسمى عبارات الشكر و التقدير لكل من ساعدنا على قضاء فترة التربص الميداني
:بمحكمة سوق أهراس و نذكر باألخص
ـ السيد :لبيض عبد الوهاب ـ رئيس المحكمة ـ و الذي ما فتيء ينير دربنا بنصائحه
.الرشيدة
ـ السيد :زردازي فيصل ـ وكيل الجمهورية ـ و الذي لم يبخل علينا بأي جهد من أجل
.التحصيل الجيد فكان خير مشرف و أحسن أستاذ
ـ السادة :عشي لحبيب و بوقرة مبروك ـ قضاة التحقيق ـ على المساعدةـ القيمة و الصدر
.الرحب الذي عاملونا به
ـ السادة :جباري عبد الحكيم ،قالتي دنيازاد ،مسيس فوزية ،خصيب حورية ،راشدي
.عائشة و سبيت سمية ـ قضاة الحكم ـ بأقسام المحكمة على ترحابهم و مساندتهم لنا
ـ السيد :لعجل محمد الصالحـ و اآلنسة بوناب عبيدات هللا وكالء الجمهورية المساعدين
.على ارشاداتهم القيمة
.ـ و كذا جميع كتاب الضبط على التسهيالت التي قدموها لنا
.كما نتقدم بجزيل الشكر لكل من ساعدنا من قريب أو من بعيد من أجل التحصيل الجيد
2
*** مقدمــــــــــــــــــــــة ***
في إطار الجهودـ التي تسعى من خاللهــا الدولــة إلصــالح جهــاز العدالـةـ وإرســاء دولــة
القانون سطرت المدرسة العليا للقضاء برنامجا لتكوين الطلب ـةـ القضــاة ،و ذلــك خالل مــدة
ثالث سنوات من التكوين النظري و الميداني .كل ذلك من أجل إرساء قاعدة صــلبة إلعــداد
قاضي المستقبل .
و لما كــانت وظيفــة القاضــي األساســية هي تطــبيق القــانون على مــا يعــرض عليــه من
منازعات ،فان هــذه الوظيفــة ال تكتمــل إال بمســاعدة أمنــاء الضــبط باعتبــارهم اليــد اليمــنى
للقاضي و الواجهة األساسية لجميع الجهات القضائية .
و نظرا لألهمية التي تكتسيها أمانة الضبطـ كان لزاما على أي طالب قاضــي أن يتعــرف
عن كثب على هذا الجهاز الذي يعتبر همزة وصل بين القاضي و المتقاضي .
و في هذا االطار تمت برمجة التربص الميداني للسنة األولى لــدى أمانــة ضــبط كــل من
المحكمــة و المجلسـ القضــائي ،الى جــانب الزيــارات الميدانيـةـ الى االدارات و المؤسســات
ذات الصلةـ الوطيدة بالقضاء و كذا بعض مساعدي القضاء .
و بعد أن أنهينا تربصنا الميداني في جميع المصالح و ذلــك وفــق البرنــامج المســطر من
طــرف المدرســة و تحت اشــراف الســيد وكيــل الجمهوريــة ،قمنــا باعــداد تقريــر تربصــنا
كالتالي :
3
*** أمانـــــــــــــــة ضبـــــــــــــــــط المحكمــــــــــــــــــــــــة ***
تنقسم أمانة الضبط على مستوى المحكمة إلى قسمين :أمانة ضبط القسم المدني و أمانة ضبط القسم الجزائي ويترأســهاـ رئيس
أمناء الضبط ،وهذا األخير له عدة مهام نتناولها كالتالي :
المبحــــــــث األول :رئاســـــــــــــــة أمانــــــــــــة الضبـــــــــــــط:
تعد رئاسة أمانة الضبط النواة االساسية المكلفة بالضبطـ على مستوى المحكمة بالنظرـ للمهام الــتي يقــوم بهــا وقـدـ حــددت مهامــه
بمــوجب المــادة 32من المرســومـ 231\90المــؤرخ في 1990\7\28المتضــمن القــانون االساســي الخــاص بكتابــة الضــبط ويمكن
تلخيص مهامه فيما يلي:
ـ التنسيق بين مصالح المحكمة واالشراف على امناء ومعاونيـ ضبط المحكمة .
ـ السهر على طبع االحكام لدى مصــلحة الــرقن المختصــة بطبــع األحكــام المدنيــة و الجزائيــة .وحفــظ اصــول االحكــام كمــا يحفــظ
محاضر اداء اليمين ومحاضر التنصيب ويسهرـ على تكوين كتاب الضبطـ المتربصين .
ـ تسليم النسخ التنفيذية لالحكام بعد وضع الصيغة التنفيذية عليها بطلب المحكوم لصالحه وهذا بعد صيرورة الحكم النهائي كما يسلم
النسخة التنفيذية الثانية اذا امره رئيس المحكمة بذلك .
ـ تسليم االخطارات بالطالق وشهادات عدم االستئناف وعدم المعارضة ونسخ عن الخبرات .
ـ تشكيل ملفات االستئناف وارسالهاـ الى المجلس القضائي .
ـ تسجيل االحكام المدنية عند مديرية الضرائب وتسليمـ شهادات عدم االفالس .
ـ تودع لديه الخبرات ،االتفاقية الجماعية والقوانين الداخلية للمؤسسات و ياخذها الى ادارة التسجيل والطابع في مديرية الضـرائب
للتاشير عليها .
ـ يقوم باحصائيا ت دورية عن عدد االحكام والموظفين .
ـ االشراف على متابعة التكوين التطبيقي المناء الضبط ومعاونيهمـ .
ـ االشــراف على المحجـــوزات :
وتعد من اهم المهام المنوطة برئيس كتاب الضبط الن ادلــة االقنــاعـ او محجــوزات الجريمــة يجب حفظهــا بعنايــة وتختلــف هــذه
المحجوزات كالتالي:
4
2ـ المحجوزات من المجوهرات :من الناحية العملية فانه غالبا مـا يتم ارجاعهـا الى اصـحابها الـذين سـلبت منهم وفي حالـة عـدم
حصول ذلك تسلم الى مديرية امال ك الدولة.
يقوم امين الضبط الرئيسي بتحريرـ محضر بناءا على امر وكيل الجمهورية بعد امضائه 3ـ المحجوزات من المواد الغذائية:
ثم تسلم تلك المواد الى مصالح الشرطة لتقوم بتوزيعه على المستشفيات او ديار العجزة او السجون الستهالكهاـ .
تضمنت المــذكرة الوزاريــة رقم 504/ 96 :وجــوب التســليم الفــوري لألســلحة 4ـ المحجوزات من االسلحة النارية والــذخيرة:
النارية والذخيرة والمتفجرات الى مصالح الدرك الوطني وفيـ حالة غيابها فللجيش الوطني الشعبي مقابل وصل بذلك .
نصــت المــذكرة الوزاريــة رقم97/09 :على وجــوب إتالف المخــدرات 5ـ ـ المحجــوزات من األســلحة البيضــاء والمخــدرات :
المحجوزة في اجل أقصاه 24ساعة مع االحتفاظ بعينة منها لضرورة التحقيق ويحضـرـ عمليــة اإلتالف كــل من وكيــل الجمهوريــة
وضابطـ الشرطة القضائية ورئيسـ امناء الضبط ويحررون محضرا يثبتون فيه عملية اإلتالف ويدونون ذلك في ســجل خــاص ،امــا
فيما يخص المحجوزات غير قابلة للبيع كاألسلحة البيضاء مثال فيتم إتالفها كــذلك بحضــور الســيد وكيــل الجمهوريــة ومفتش أمالك
الدولة والكاتب .
ونظرا لخطورة المسالة عندما يتعلق االمر بادلة االقناع ــ المحجــوزات ــ فــان هنــاك عــدة ســجالت تنظم عمليــة مســكها واهمهــا
هو:سجل ادلة االقناع الذي يشرفـ عليه رئيس امناء الضبط وهو وفق النموذج االتي :
تــــــــــــاريخ
االسترداد أو اســـــم المســـــتفيد اسم و التهمــة قائمـــــة رقم و الــــــــرقم تــاريخ الجهــــة رقم
وطبيعة ا ِألشــياء تــــــاريخ المصادرة أو وبطاقتـــــــــــــــــه المالحظا االيداع المودعـــ المحضــر لقب التسلسل
ت الشخصية االتالف المتابعــ المودعــ الحكم أو المته و ة ي
القرار أو ة ة م تاريخه
األمر
وفي حالة استئناف الحكم ترسل هذه المحجوزات الى المجلس القضائي وتوضع في حافظة محاضر ادلـة االثبـات المرسـلة الى
مجلس قضاء قالمة ويحرر عن كل محجوزـ محضر خاص به يوقعه رئيس امناء الضبط لكل من المحكمة والمجلس .
اما استردادـ المحجوزات فعلى المعني باالمر ان يطلب ذلك من القاضي اثناء الجلسة واذا لم يطلب ذلــك يقــوم المعـني باسـتخراجـ
نسخة عادية من الحكم مع طلب موجه الى وكيل الجمهورية موضوعه طلب استرداد محجوزاتـ بعدها يتقدم الى مصــلحة الجدولــة
الجزائية حتى تجدول له القضية في اقرب جلسة للبث في طلبه .
ان المهمة االكثر حساسية التي يقوم رئيس امناء الضبط هي االشراف على الصندوقـ وتسييره وهذا من خالل تقييد كل ايــرادات
ومصاريف المحكمة وتتمثل ايردات المحكمة على الخصوص في حقوق تسجيل القضايا والكفاالت المرفوعــة خاصــة في مســائل ـ
االدعاء المدني ,التكليف المباشر للحضوروفقا للمادة 337مكرر ق اج .وطلبات النفــاذ المعجــل ــ وكــذلك اتعــاب الخــبراء الــتي
يدفعها المتقاضون .
والجل حصر وتحديد االيرادات بدقة فان هناك سجل يدون فيه كل االرادات وهو حسب النموذج التالي:
وهناك سجل اخر وهو سجل مسك حساب الخزينة وتقيد فيه كل عملية سواءا كانت ايراد او مصروفـ على حدى حتى ولو تمت
في نفس اليوم وهذا السجل يحمل النموذج التالي:
المالحظات الرصيد المصاريف المداخيل الطرفـ الدافع أو المستفيد رقم الوصل رقمـ الصك تاريخ الصك
كما ان رئيس امناء الضبط يمسك سجل اخر وهوالسجل اليومي للصندوق وهو سجل التذكر فيه االسماء وفقا للمنموذجـ التالي:
الرصيد المصاريف المداخيل
المالحظات حســــاب حســــاب الرصيدـ العام المبلغ رقمـ المبلغ رقمـ التاريخ
البريد الخزينة الصك الوصل
وبالنسبة لمصاريفـ المحكمة فانها تتثمل خاصة في اقتناء بعض تجهيزات العمل وكذلك دفع مستحقات الخبراء بعد استالمها
من المتقاضين والتنظيمـ المحكم لهذه المصاريف يمسك على مستوىـ رئاسة امانة الضبط في سجل خاص بالمصاريفـ وهو
السجل اليومي العام للمصاريف وهو حسب النموذج التالي:
ايـــــــــداع
أمانـــــة أو أتعــــــــاب المختلفات مراجــــــع المالحظا نــــــــــوع المبلــــــــغ التسجيل تــــــــاريخ المستفيد
ت الشيك الخبير كفالة الكامل العملية العملية
ولقد سبق ان شرحنا بان اتعاب الخبراء ومبالغ الكفاالت وباقيـ االيداعات المختلفة تحتل نسبة معتبرة من االموال التي تدخل الى
صندوقـ المحكمة والجل ذلك وبقصد تحديديهاـ وتتبعها فان هناك سجل يمسك على مستوىـ رئاســة كتابــة الضــبط وهوســجل اتعــاب
الخبراء والكفاالت وااليداعات المختلفة وهو ياخذ النموذج التالي:
تــــاريخ تــــاريخ
توقيــــع المالحظات رد الــــــــرقم االيــداع المبلـــغ اســـــــم الطـــرف سبب و المبلـــــــــغ طريقــة توقيــــع الفائض
المودع الفائض التسديد لمستفيد المستفيد ســــــند المسحوب ولقب المودع التسلسلي و رقم
المودع االيداع المودع الوصل
ان هذه المهام والتي يسهر عليها رئيس امناء الضبط تحت اشرافـ السيد وكيل الجمهورية الذي يعتـبر المسـير الفعلي والقـانونيـ
للمحكمة .
6
المبــحث الثانـــي :امانــــــة ضبــــــط رئاســــة المحكمـــــة
تسيـر هــذه المصلحــة مــن طــرفـ كاتب الضبط ،وتقومـ بمهام خاصة ال تتوالها باقي المصالح ،وتمسكـ سجالت ال توجد
.في غيرها ولهذا سوفـ نورد مآل أمانة الضبط رئاسة المحكمة باعتبارها ترجمة كاملة لمهام رئيس المحكمة
:أوامـــــــر األداء
نصت عليها المادة 174من قانون اإلجراءات المدنية ويودعـ الطلب بشان لدى أمانة الضبط الرئيس في شكل عريضة
يؤشر على ذيلها اذا ظهر له صحة الدين ويقوم الكاتب في هذه الحالة بتسليم الطالب مستخرجا من األمر الذي يمضيه الرئيس
بعد التأكد من دفع المصاريف القضائية لدى مصلحة الصندوقـ وتمسكـ أمانة الرئيس سجال تسجل فيه هاته األوامرـ وفق
:النموذج التالي
مالحظــــات تــاريخ األمــــر موضـوع الطلب هويـة الطــالب تـاريخ ايداع الطلب الرقـم التسلسلـي
7
المالحظـات تــاريخ التسليم تاريخ الدخول الغيرالمحجوز لديه المدعي عليه المدعــي الرقم الترتيبي
:من السجالت التي تقرر النصوص القانونية على رئيس المحكمة التأشيرـ عليها نذكر مايلي
سجالت المحكمـة -
سجالت الحالة المدنية المتضمنة عقود الميالد ،الوفاة والزواجـ -
سجالت المؤسساتـ العمومية ذات الطابع الصناعي والتجاري -
سجالت المؤسساتـ ذات الطبع االقتصادي -
سجالت المؤسساتـ العمومية ذات التسييرـ الخاص والضمان االجتماعي -
الدفاتر التجارية حسب مقتضيات المادة 11من القانون التجاريـ -
دفاتر بعض المهن الحرة ( الموثقون -المحاسبون ....الخ) -
ويؤشرـ رئيس المحكمة على سجالت والدفاتر بعد ان ترقمـ من أول صفحة إلى آخر الصفحة ،ويتضمن سجـل التـأشيرـ -
:البيـان ــات التاليــة
التوقيع تاريخ التسليم تاريخ التأشير العدد اسم ولقب المعني تاريخ اإليداع الرقم التسلسلي
الصـــــــــــادر الــــوارد
إجراءات مــآل تـاريخ المرسل أسماء رقم ونوعـ الموضوع المرسل تاريخ الرقم
ومالحظاتـ اإلرسال اإلرسال إليــه األطراف المراسلة الورود التسلسلي
:تنظيم االستقباالت
يقوم رئيس المحكمة باستقبال المواطنين دوريا كل أسبوع لالستماع إلى انشغاالتهم باعتباره ولي األمر بكل المواطنين في
:نطاق اختصاصه ويمسك سجال خاص باالستقباالت على النحو التالي
التوجيهات موضوع الزيارة اسم ولقب الزائر تاريخ االستقبال الجهة المستقبلة الرقـم التسلسلـي
8
لقد أورد المشرع الجزائري عدة طرق الكتساب الجنسية الجزائرية وميز بين طرقـ اكتساب الجنسية األصلية واكتساب
الجنسية بالزواج وعن طريق التجنس وحدد االستثناءات الواردة عليها ومختلفـ اآلثار القانون المترتبة على منح الجنسية
.بإحدى الطرق القانونية السابقة
:الجنسيــــــة األصليـــــــة
:لقد حددت المادتين 06و 07من األمر 05/01حاالت اكتساب الجنسية األصلية وهي
يعتبر جزائريا الولد المولودـ من أب جزائري أو أم جزائرية -
الولد المولود في الجزائر من أبوين مجهولين ما لم يثبت انتسابه إلى جنسية أجنبي أو أجنبية -
.خالل قصوره
.الولد حديث الوالدة الذي عثر عليه في الجزائر -
.الولد المولود في الجزائر من أب مجهول وأم مسماة في شهادة ميالد -
:بالنسبة للولد المولودـ من أب جزائري وأم جزائرية يتكون الملف من الوثائقـ التالية *)1
شهادة ميالد الطالب أصلية -
شهادة ميالد األب أصلية -
شهادة ميالد الجد أصلية -
طابع جبائي بقيمة 20دج -
مالحظــة :في حالة عدم توافر شهادة ميالد األب أو الجد يجوزـ تقديم شهادة الوفاة وفيـ حالة عدم وجود شهادة الوفاة يجوزـ
.تقديم لفيف الميالد أو الوفاة
:الولد المولود في الجزائر من أبوين مجهولين يتكون الملف من الوثائق التالية *)2
شهادة ميالد المعني -
شهادة مشار إليها بأنه من أبوين مجهولين -
طابع جبائي بقيمة 20دج -
:الولد المولود من أم جزائرية وأب عديم الجنسية يتكون الملف من الوثائقـ التالية *)3
شهادة ميالد المعني أصلية -
شهادة الجنسية لالم -
عقد زواج الوالدين إن وجد -
طابع جبائي بقيمة 20دج -
:بالنسبة للولد المولودـ من أم جزائرية وأب أجنبي يتكون الملف من *)4
شهادة ميالد المعني أصلية -
شهادة ميالد األب أصلية -
نسخة من عقد زواج األبوين -
.طابع جبائـي بقيمة 20دج -
9
إن االختصاص في مجال تسليم شهادة الجنسية الجزائرية هو اختصاص عام بحيث يمكن طلبها من أي مالحظـــــة:
.محكمة كانت على مستوىـ القطر الجزائريـ
المالحظات تاريخ التسليم العــــدد تأريخ اإليداع اسم ولقب الطالب الرقـم التسلسلـي
إجـــــــــــــراءات التجنـــــــــــــــــــس:
ترفع طلبات اكتساب الجنسية أو التخلي عنها أو استردادها الوزيرـ العدل مصحوبة بالعقود والوثائق والمستنداتـ التي تثبت
استفاء الشروط القانونية ثم يرسل الملف إلى النيابة العامة بالمجلس ،وبعدها يرسل إلى المحكمة الساكن بدائرة اختصاصهاـ
طالب التجنس ،ثم يقوم وكيل الجمهورية بسماع طالب التجنس ،ويسمع كذلك من طرف رئيس المحكمة ،ثم يرسل الملف إلى
النيابة العامة بالمجلس التي تقوم بإرسال الملف إلى الوزارة التي تعيد إرسال مرسوم التجنس إلى المجلس القضائي ومن ثمة
إلى المحكمة الساكن بدائرة اختصاصها المستفيد بالمرسوم التجنس ،ويستدعىـ إلى المحكمة أين تسحب منه الوثائق األجنبية
.ويسلم له مرسومـ التجنس
10
المبحــــــــث الثالــــــــــث :كتابـــــــــــة ضبــــــــــــط القســـــــــــم المدنـــــــــــي :
من المصالح التي يشرفـ عليها رئيس امناء الضبط مصلحة رفع الدعاوى وهي العمود الفقري للقسـم المـدني وسـنحاول في هـذه
المذكر تتبع الملف القضائي من اللحظة التي يتقدم فيها المواطن الى مصلحة رفـع الـدعاوى لرفـع دعـواه الى ان نصـل الى مرحلـة
صدور الحكم وتنفيذه او الطعن فيه .
لكي يرفع شخص ما دعوى قضائية عليه التوجه الى شباك رفع الدعاوى الي يسيره امين ضبط بمساعدة معاونيه ويجب على رافــع
الدعوى ان يكون مرفوقاـ بالوثائق التالية:
يبقى االصل في الملف في حين ان باقي النسخ والتي تكون بحسب عدد المدعى عليهم فيقــوم 1ـ عريضــة افتتاحيــة للدعـــوى:
كاتب الضبط بختمها وارجاعها الى المدعي لكي يبلغ بها باقي االطراف ـ المادة 13من ق ام .ـ وتكون هذه العريضة مرفوعة من
المدعي على المدعى عليه في مسائل الحجر يجب تعيين مساعد قضائيـ للمحجــور عليـه وفيـ مســائل شــؤون االســرة تكــون النيابــة
دائما خصما.
2ـ دفع رسوم تسجيل القضايا خاص بالجدولـ التالي:
ـ القضايا االستعجالية ــــــــــــــــــــــــ 1000دج
ـ القضايا المدنيـــــــة:ـــــــــــــــــــــــــ 500دج
ـ قضايا شؤون االسرة:ـــــــــــــــــــــــ 300دج
ـ القضايا التجارية:ـــــــــــــــــــــــــــــــ 2500دج
ـ القضايا العقارية:ـــــــــــــــــــــــــــــــــ1000دج
ـ القضايا االجتماعية :التي ترفعهاـ الهيئة المستخدمة 1000 :دج
والتي يرفعها المستخدمـ ـ العامل ـ 400دج
ويعفى من دفع الرسومـ العمال الذين يقـل اجـرهم عن ضـعف االجـر الوطـني االدنى المضـمون أي 20000دج وال يثبت ذلـك اال
بكشف الراتب كما تعفى االدارات العمومية وعند دفع هذه الرسوم يحرر الكاتب وصال من ثالث نسخ :
ـ نسخة تبقى عند الكاتب لكي يحاسب رئيس كتاب الضبط .
ـ نسخة ترفق بالملف وفيـ حالة االعفاء يكتب الكاتب على حافظة الملف انه معفى من الرسوم .
ـ نسخة تسلم للمدعي كا ثبات ان دفع الرسومـ .
مالحظــــــــــــــــــــــة:
بالنسبة للمرفقات فيمكن للمدعي ايدعاها يوم رفع الدعوى و في هذه الحالة يتاكد الكاتب من وثيقة جرد الملف كما يمكن للمــدعي
االحتفاظ بهذه المرفقات وتسليمها يوم الجلسة الى القاضي مباشرة
بعد ذلك مباشرة يقوم الكاتب بقيد الملف الجديد في سجل معد لهذا الغرض وهو السجل القيد العــام الــذي تســجل فيــه كــل القضــايا
مهما كان نوعها وهذا السجل ياخذ النموذج التالي :
المالحظات تــــــاريخ أول موضـــــــــوع الفرع المدعى عليه الــــــــــــــرقم تـــاريخ رفـــع المدعي
11
الدعوى جلسة الدعوى التسلسلي
ان تاريخ اول جلسة يحدده الكاتب بناءا على جدول مع اعطاء مهلة 10ايام ـ المادة 26ق ام ـ وهذا للتبليغ وهــذه المهلــة ال تمنح
في حالتين :ـ في حالة االستعجالـ ( فيها تبليغ استعجالي ) .
ـ في حالة الطالق بالتراضي الن كال الطرفين مفترض فيه العلم بالدعوى المرفوعة.
هذا ونشيرـ الى انه ومنذ /14ـ /10ـ 2006اصبح الكتاب ملزمين بقيد القضايا الجديدة في جهاز االعالم االلي وهذا حسب التطبيقــة
المعدة من وزارة العدل .
بعد ذلك يقوم الكاتب بتسجيل كل قضية في سجلها الخاص حسب نوعها (سجل قيد القضايا العقارية والمدنية ..........الخ).
باالضافة الى السجل القسم البحري في المحاكم المطلة على البحر وكل هذه السجالت وفقا للنموذج التالي:
تــــــاريخ اســــــــم و لقب اسم و لقب المدعى نــــــوع القضــــــية و تـــــاريخ أول المالحظات الـــــــــــــرقمـ رقمـ
جلسة موضوعها عليه المدعي القيد القضية التسلسلي
فيما يخص شؤون االسرة ونظراـ لكثافة العمل على مستوىـ محكمة سوق اهراس فقد خصص له مكتب خاص به يقوم الكتاب فيه
بتسجيل القضايا في سجل القيد الفرعي ( زوجي او فردي)ـ كما يقومون بتسجيل القضايا في الحاسوب (التطبيقة) .
بعد كل هذه التسجيالت يقوم الكاتب بتشكيل الملف ووضعه في حافظة مع كتابــة البيانــات االساســية لــه ويضــعه في درج خــاص
بالقضايا الجديدة وعند اقتراب موعد الجلسة يقوم الكاتب بتسجيل الملفات في سجل الجلسات الــذي يمســك وفــق النمــوذج الــوزاريـ
التالي:
تاريخ الجلسة الرئيس
ساعة االفتتاح المساعدون في القضايا االجتماعية
ساعة االختتام كاتب الضبط
تاريخ التأجيل حاضـــــــرـ أو اســم المــدعى حاضـــــــرـ أو نوع القضية اسم المدعي الــــــــــــــرقمـ رقمـ القضية
أو المحاكمة غائب عليه غائب التسلسلي
12
امضاء كاتب الضبط امضاء الرئيس
كما يقوم الكاتب بتسجيل الملفات في سجل المرافعاتـ حسب يوم الجلسة و ذلك وفق النموذج التالي :
تصـــريحاتـ اســـم و لقب المحامي الـــــــــــرقمـ رقمـ القضية تــــــــــاريخ تـــاريخ أول اســــم ولقب المحامي
األطراف المــــــــدعى المدعي جلسة الجلسة التسلسلي
عليه
مع االشارة الى أنه يتم ترتيب القضايا حسب رقم قيدها ترتيباـ تصاعديا بدءا بقضايا النظــر ثم القضــايا القديمــة المؤجلــة و بعــدها
القضايا الجديدة .و سجل الجلسة و سجل المرافعات هما السجالن اللذان يأخذهما الكــاتب الى الجلســة و في قضــاياـ شــؤون األســرة
يأخذ الكاتب كذلك سجل خاص بالتماسات النيابة ,و هذا السجل تنظيميـ و ليس وزاري وهو حسب النموذج التالي :
تاريخ الجلسة الرئيس
ساعة االفتتاح ممثل النيابة
ساعة االختتام كاتب الظبط
المالحظات اســـــــــم و لقب اســـــــــم و لقب موضــــــــــــوع طلبات النيابة رقم القضية الرقم التسلسلي
الدعوى المدعى عليه المدعي
و عندما ينطق القاضي بالحكم يقوم الكاتب بتدوينه في سجل خاص و هــو ســجل فهرســة األحكــام وهــو خــاص بجميــع الفــروع
المدنية ,و هذا السجل يكون وفق النموذج التالي :
تاريــــــــــــــخ الجلســـــــــــــة ونوعهــــــــــــا
منطوق الحكم المالحظـــــات تــــاريخ الحكم اســـــــم ولقب اســـــــم ولقب طبيعة الحكم الــــــــــــــرقم رقم القضية
(اســـــــــــــــم المدعى عليه المدعي أو األمر التسلسلي
القاضي)
13
بعد نهاية الجلسة يأخذ الكاتب األحكام المحيثة الى مصلحة الرقن وهذا لغرض طباعتها ,و بعد ذلك يقوم القاضــي باالمضــاء في
أصل الحكم كما يمضيـ الكاتب على األصل ,و تحفظ أصول االحكام الى جــانب نســخ عنهــا بعنايــة خاصــة جــدا في علب أرشــيفـ
منظمة تنظيما محكما .
و من هذه المرحلة يمكن لمن له مصلحة أن يأخذ نسخة عادية من الحكم لكي يبلغ بها مثال .
كما يقوم كاتب الضبط بأخذ هذه األحكام الى مصلحة الطابع و التسجيل رفقة كشف خـاص بعـدد القضـايا و الرسـوم المدفوعـة و
هذا لمقارنتها مع عدد األحكام قبل ختمها من طرف مفتشية الضــرائب ( مصــلحة الطــابع و التســجيل) ,يتم بعــد ذلــك حفــظ أصــول
األحكام بعناية فائقة في علب أرشيفـ مرفوقة بنسخ عنها .
بعد عملية حفظ األصول يمكن تسليم النسخ العادية و النسخ التنفيذية وهذا حسب نوع الحكم :
ـ اذا كان الحكم تحضيريا ( مثال تعيين خبير ) يمكن منح النسخة التنفيذيــة بعــد وضــع طــابع التســجيل عليهــا ,كــذلك الحــال بالنســبة
لألحكام االجتماعية النهائية طبقا للمادة 21من قانون 90/11المتضمن قانون العمل .
ـ بالنسبة لألوامر االستعجالية أو األحكامـ المشمولة بالنفاذ المعجل ( مثال النفقة ) فيمكن منح النسخة التنفيذية بمجردـ توقيع القاضي
و الكاتب على أصل الحكم حتى و لو لم يسجل بعد.
ـ أما باقي األحكام ( العادية ) فيمكن للمتقاضين أخذ نسخة عادية أو تنفيذية و هذا حسب التفصيل التالي :
أـ النســـــــخ العاديــــــــــة :
يمكن أخذ نسخة من الحكم مباشرة بعد توقيعـ القاضي و الكاتب عليها ويتم تسجيل هذا التسليم في سجل خــاص بــذلك وهــو ســجل
تسليم النسخ العادية وهو حسب النموذج التالي :
بيانــات بطاقــاتـ التوقيعـ قيمة الطابع اســـــــــم و لقب رقم و تـــــــاريخ تاريخ التسليم الرقم التسلسلي
التعريف الحكم الطالب
بعد ذلك يأخذ المتقاضي هذه النسخة الى المحضر القضائي لكي يبلغها لألطرافـ األخرى و في قضاياـ األحوال الشخصية يحضــر
الشخص نسخة من الحكم الى مصلحة كتابة الضبطـ بشؤون األسرة لكي يبلغ النيابة العامة .ومن يوم التبليغ تبدأ مواعيد االســتئناف
و المعارضة في السريان .
الخبير يرفق خبرته بتقرير يتضمن تقدير أتعابه و تكون هذه التقديرات معللـة و الـتي تأخـذ الى القاضـي الـذي أمـر بهـا و يمكنـه
اعادة النظر فيها باالنقاص اذا تبين له أنه مبالغ فيها .و بعد ذلك يمكن لمن له مصلحة التوجه الى رئيس أمناء الضبطـ ليدفع أتعــاب
الخبرة و يتسلم وصال يثبت ذلك و بعدها يمكنه الحصول على نسخة من الخبرة مع الــزام دفــع طــابع جبــائي قيمتــه 20دج عن كــل
صفحة من التقرير و في حالة تعدد األطرافـ المدعين أو المدعى عليهم ال تمنح لهم اال نسخة واحدة من التقرير و عليهم اما :
ـ الحضور جميعا الى شباك كتابة الضبط مرفوقين بوثائق اثبات الهوية .
ـ توكيل أحد األطرافـ وكالة صحيحة ( عند الموثق) ألخذ النسخة بدال عنهم .
ـ توكيل محامي ألخذ النسخة باسمهمـ جميعا .
و عندما يسلمهم الكاتب نسخة من تقرير الخبرة يدون ذلك في سجل تسليم الخبرات وهو وفقا للنموذج التالي :
بيانـــات بطاقـــة التوقيعـ تاريخ التسليم اســـــــــم و لقب رقم و تـــــــاريخ نوع الخبرة الرقم التسلسلي
التعريف الخبرة الطالب
كما يدون الكاتب كل المعلومات المتعلقة بالخبرة في سجل آخر هو سجل فهرس الخبرة وهو على النموذج التالي :
مبلــــغ الرســــومـ المالحظــــــــات تـــاريخ العقـــد و أســماء و ألقــاب طبيعة العقد تاريخ االيداع الرقم التسلسلي
المدفوعــــــــــــة (اسم الخبير) األطراف تاريخ التحريرـ
(الطابع)
على غرار أصول األحكام فان تقارير الخبرة تحفظ بعناية فائقة في أدراج خاصة بها ,أمــا المتقاضــي الــذي يحصــل على نســخة
من التقرير فعليه تحريك الدعوى من جديد عن طريقـ استرجاع الدعوى بعد الخبرة وهذا بتحريـرـ عريضــة اســترجاع دعــوى بعــد
الخبرة و تأخذ قضيته رقما جديدا في سجل القيد العام و كأنها قضية جديدة مع دفع الرسوم من جديد .
ثانيا ـ بالنسبة لألوامر االستعجالية :فيمكن أخذ نسخة تنفيذية مباشرة ,كما يمكن أخذ نسخة تنفيذية عن األحكام المشمولة بالنفــاذ
المعجل طبقا للمادة 40ق ا م ( مثل النفقة ) و هذا قبل تسجيلهاـ .
15
أما بالنسبة ألحكام شؤون األسرة التي تقضي ابتدائيا و نهائيا و حضوريا في مسائل الطالق فعلى الشــخص ( الــزوج أو الزوجــة )
أخذ اخطار بالطالقـ من كتابة الضبط و يكــون موقعــا من رئيس أمنــاء الضــبط الى البلديــة الــتي تم فيهــا ابــرام عقــد الــزواج و هــذا
للتأشير على هامش عقد الزواج أنه قد طلق بتاريخ كذا وكذا . .....
أما اذا أراد الشخص أن يؤشر على شهادة ميالده بأنه قد طلق فعليه أخذ اخطار من البلدية التي عقد فيها الى البلدية التي ولد بها .
ولهذا الغرض يمسك لدى كتابة الضبط سجل خاص بتسليم اإلخطاراتـ بالطالق حسب النموذج التالي :
بيانــات بطاقــة التوقيعـ قيمة الطابع الــــــــــــــرقم اســــــم و لقب صــــــــفته في رقم و تـــاريخ تاريخ التسليم
التعريف الحكم الدعوى الطالب التسلسلي
و يقوم رئيس المجلس الشعبي البلدي بتسجيل الطالق في سجالت الحالة المدنية و إرجاع ما يثبت هذا التسجيل الى المحكمة .
ثالثا ـ بالنسبة لألحكام االبتدائية :
اذا كان الحكم ابتدائي حضــوريـ فيجب انتظــارـ مهلـة 30يــوم وهي ميعــاد االســتئنافـ و بعــد مرورهــا و اذا أراد أحــد األطــرافـ
الحصول على نسخة تنفيذية فعليه احضارـ محضر التبليغ و شهادتي عدم االستئناف من محكمة سوق أهراس و مجلس قضاء قالمــة
اذا كان الحكم ابتدائي غيابي فال بد من أخذ نسخة عاديــة من الحكم و تبليــغ األطــراف األخــرى وانتظــار مهلــة 40يومــا ( 10أيــام
للمعارضة و 30يوما لالستئنافـ ) و بعد فوات هذه المدة و لغرض الحصول على نسخة تنفيذية يجب تقديم ما يلي :
ـ محضر تبليغ الحكم الغيابي .
ـ استخراج شهادة عدم المعارضة و عدم االستئناف من محكمة سوقـ أهراس و مجلس قضاء قالمــة و الــتي يمنحهــا كــاتب الضــبط
بعد الرجوعـ الى أصل الحكم و التأكد من عدم وجودـ معارضة أو استئناف .
كما تمنح المحكمة النسخة و الصيغة التنفيذيتين عن القرارات الصــادرة عن المجلس في حالــة تأييــد الحكم المســتأنفـ فيــه ,و اذا
كان القرار الصادرـ عن المجلس القضائي يؤيد الحكم المستأنف فيه في جانب و يعدلــه في جــانب آخــر فانــه تنمح الصــيغة التنفيذيــة
على الجزء الخاص بالتأييد من المحكمة وعلى الجزء المعدل من المجلس القضائيـ .
والنسخة التنفيذية هي عبارة عن نسخة طبق االصل من الحكم يؤشرـ عليها عبارة نســخة تنفيذية وترفــق بصــيغة تنفيذيــة موقعــة
من رئيس كتاب الضبط ويجب ارفاقـ كل ورقة بطابع جبائي بقيمة 20دج.
وبمجرد منح نسخة تنفيذية يتم تدوين ذلك في سجل تسليم النسخ التنفيذية سبق االشارة اليه ويجب كذلك التاشيرـ على اصــل الحكم
بانه قد منحت نسخة تنفيذية .
واليحق لرئيس كتاب الضبط اال منح نسخة تنفيذية واحدة وفيـ حالة ضياعها ال يمكن منح نسخة تنفيذية ثانية اال بعــد تقــديم طلب
الى رئيس المحكمة الذي يقوم باستدعاء االطرف االخرى للتاكــد من ان الحكم لم ينفــذ بعــد وبعـدـ ذلــك يعطىـ امــر الى رئيس امنــاء
الضبط بتسليم نسخة تنفيذية ثانية.
ان النسخة التنفيذية ال تسلم اذا عارض احد االطرافـ كما التسلم اذا قام احد االطراف باالستئناف الذي يتم بطريقتين:
اـ االستئناف امام المحكمة :يقوم المستانف باحضـار عريضــة اسـتئنافـ (نســخ حسـب عـدداالطرافـ مـع دفــع رسـومـ االسـتئناف)
ويحرر الكاتب محضرا استئنافاـ في سجل االستئنافاتـ ويوقعه الكاتب رفقة المستانفـ ام المحامين .
16
ليقوم الكاتب بعد ذلك بالتاشير على اصل الحكم وهذا لتفادي اعطاء نسخة تنفيذية اذا ما طلبهــا احــد االطــراف كمــا يقــوم الكــاتب
بالتدوين في سجل عرائض االستئنافـ المدني وهو على النموذج التالي:
تاريخ ارســال الــــــــــــــرقم اســــــم و لقب اســــــم و لقب تـــاريخ و رقم تـــــــــــــاريخ نــــــــــــــــوع تاريخ التسليم
الملـــــــف الى االستئنافـ االستئناف المســــــــتأنف الحكم المستأنف التسلسلي
المجلس المستأنف عليه
كما يقوم الكاتب في نفس الوقت بادخال هذه المعلومات الى التطبيقة في جهاز االعالم االلي .
ب :االستئناف امام المجلس القضائي :عندما يستانفـ الشخص امام مجلس قضاء قالمة يقــوم المجلس بارســال اخطــار باســتئناف
الى المحكمة التي تقوم بتدوين ذلك في سجل خاص باالستئنافات عن طريقـ االخطار وهو وفق النموذج االتي :
تـــــــــــــاريخ نوع الحكم الــــــــــــــرقم الجهـــــــــــــة أســـــــــــــماء أســـــــــــــماء تـــــــــــــاريخ رقمـ االخطار
االرســـال الى المســــــــتأنف االخطار المستأنفين المرسلة التسلسلي
المجلس عليهم
وسـواء كــان االسـتئنافـ امـام المجلس او امـام المحكمــة فعلى الكـاتب تشـكيل الملـف وذلـك بوضــع الملـف االصــلي +عريضــة
االستئناف +وصل دفع الرسوم +وثيقة بها جرد مفصل للملف ) ويقومـ بارسال الملف الى المجلس القضــائي في اجــل اقصــاه شــهر
واحد من يوم االستئناف.
ـ ان لمصلحة كتابة الضبط المدني مهام اخرى تتمثل اساسا في :
1ـ تسليم شهادة عدم االفالس وذلك بعد االطالع على الوثائق التالية :نسخة من السجل التجـاري ,شـهادة الميالد ,نسـخة من بطاقـة
التعريف.
وتمضى هذه الشهادة من طرفـ رئيس امناء الضبط ويتم تسجيلها في سجل عدم االفالس
2ـ ايداع االتفاقيات الجماعية للعمل وترفقـ بطابع جبائي قيمته 20دج عن كـل ورقــة في النســخة امــا اصـل االتفاقيـة فيجب ارفاقــه
بطابع جبائي قيمته 2000دج وتحفظ هذه االتفاقية في علبة ارشيف خاصة بها ويتم تــدوين هــذا االيــداع في ســجل ايــداع االتفاقيــات
الجماعية .
3ـ ايداع النظام الداخلي للمؤسسات :
4ـ االشعارات بالمالحقة LES CONTRAINTES :
الخاصة بالصندوق الوطنيـ للتامينات االجتماعية وحوادث العمل والصندوق الوطنيـ للضــمان االجتمــاعي لغــير االجــراء ,وفيـ
حالة عدم االستجابة المدين باقساط الضمان االجتماعي لالنذار بالدفعـ الموجــه لـه وطبقــا للمــواد 58 :و 60من القــانون رقم 83/15
المتعلق بالمنازعات في مجال الضمان االجتماعي والتي تنص على انه عند اعتماد اجراءات مالحقــة المكلــف يوقــع كشــف المبــالغ
المستحقة من قبل مدير الضمان االجتمــاعي الــدائن ثم يؤشــر عليــه رئيس المحكمــة المختصــة بالقضــايا االجتماعيــة وبــذلك يصــبح
تحصيل هذه المبالغ نافذا وهناك سجل خاص باالشعارات بالمالحقة.
17
المبحــــــــــث الرابـــــــــــع :كتابـــــــــــــــــة ضبــــــــــــــــط النيابــــــــــــــــــــة
ان النيابة العامة هي التي تقوم بمباشرة الدعوى العمومية بعد تحريكها وذلك نيابة عن المجتمع الذي تمثله الى غايــة تنفيــذ الحكم
الصادر في حق المتهم ,ولـذلك فهي بحاجـة الى كتابـة ضـبط متمـيزة تنظم عملهـا وتسـهر على تنفيـذ تعليماتهـا بواسـطة مصـالحها
المختلفة والمتمثلة فيما يلي:
ومهمتها استقبال البريد الوارد وتسجيله في سجالت الممسوكة لهذا الغرض وكذا البريد الصادر عن النيابة ونفصل ذلك كالتالي:
أ :البريـــــــــــــد الــــــــــــوارد :
وحيث يقوم الكاتب بفرز البريد الوارد الة نيابة الجمهورية وتسجيله في السجل العام للبريد وفقا للنموذج التالي:
موضــــوع أســــــــماء الجهــــــــة تــــــــاريخ مكـــــــــان االجراءات الـــــــــرقمـ تــــــــاريخ المراسل رقم
النهائيــــــة االرسال المرســـــل االرسال األطراف وتـــاريخ و المراسلة الورودـ التسلسلي
المتخذة اليها نـــــــــــوع
المراسلة
بعد تسجيله يرسل البريد الوارد الى وكيل الجمهورية لكي يتخذ بشأنه اإلجراء المناسب ثم يعود الملف الى مصلحة البريد ليؤشرـ
بذلك في خانة االجراءات المتخذة ,ويتصرفـ كاتب المصلحة في الملف حسب اإلجراء الذي اتخذه وكيل الجمهورية كمايلي:
1ــ إذا رأى وكيــل الجمهوريــة ان القضــية تســتلزمـ تحقيقــا فيؤشـرـ بــذلك في ســجل البريــد العــام ثم يرســل الى غرفــة التحقيــق وفقــا
إلجراءات سنتطرق لها الحقا.
2ـ اذا رأى وكيل الجمهورية ان الوقائعـ تكون جنحة او مخالفة وقرر المتابعة وفقا الجراءات االســتدعاء المباشــر فيؤشــر بــذلك في
سجل البريد العام ويرسل الملف الى مصلحة الجدولة.
3ـ اذا رأي ان اجراءات التحري لم تكتمل بعد وقامـ بارسالية الى الضبطية القضائية فيؤشرـ بذلك في سجل البريد العــام ويرسـلـ الى
الجهة التي عينها وكيل الجمهورية( امن او درك . )...
4ـ اذا كان الملف يتضمن تكليفا مباشرا بالحضورـ طبقا لنص المادة 337مكرر ق اج فيؤشرـ بذلك ايضا في سجل البريد العام مــع
تسجيل مبلغ الكفالة الذي حدده وكيل الجمهورية ويرسل الى مصلحة الجدولة.
5ـ اذا راى ان مرتكب الجريمة حدث فيؤشرـ بذلك بسجل البريد العام ثم يرسل الملف بعريضة افتتاح دعوى الى قاضيـ االحداث
ب :التقديمــــــــــــــــــــــــــات :
عند تقديم االطرافـ الى وكيل الجمهورية وبعد اتخاذ االجـراء المناسـب يرســل الملــف الى مصـلحة البريـد العــام حيث يتصــرفـ
كاتب المصلحة بنفس االجراءات بعد تسجيلهاـ في سجل البريد العام.
18
ج :استقبـــــــال الشكـــــــــاوى:
حيث يخصص وكيل الجمهورية يوم في االسبوعـ الستقبال المواطنين وسماعـ شكاويهم ويتخذـ االجراء المناسب حسب كل شكوىـ
ويرسل الملف الى مصلحة البريد ليسجل في البريد العام ثم يتصرفـ فيه الكاتب وفقا لالجراءات السابقة.
والجل ذلك يمسك بالمصلحة سجل االستقباالت الذي يتضمن احصائيات حول عمل وكيل الجمهورية مــع المواطــنين ويحمــل هــذا
السجل النموذج التالي :
االجراءات المتخذة اســــم ولقب الشــــخص موضوع االستقبال تاريخ االستقبال رقم التسجيل
المعني باالستقبال
د :الحفــــــــــــــــــــــــــــــــــظ:
عند وصول الملف الى مصلحة البريد العام وبعد ان يقرر وكيــل الجمهوريــة حفظــه مؤقتــا يحــرر كــاتب مصــلحة البريــد مقــرر الحفــظ على
نسختين ويرسل الى مصالح الضبطية القضائية الواقع بدائرة اختصاصها محل سكن المراد تبليغه بمقرر الحفظ الذي يتسلم نسخة منه ثم يعود الملــف الى
البريد العام ولهذا الغرض يمسك سجل خاص وفقا للنموذج التالي:
المطلـ ــب الثانـ ــي :امان ـ ـ ــة وكيـ ــل الجمهوريـ ـ ــة :
تتصل مباشرة بوكيل الجمهورية فهي المكلفة بتنظيم عمله ومساعدته في االطــار المحــدد قانونـاـ وتمســك ســجالت لهــذا الغــرض
حيث تمال بعناية فائقة وهي تتصرف في الملفات حسب طبيعتهاـ كالتالي:
أ :التلبــــــــــــــــــــــــس :
فعند سماع االطراف من طرف وكيل الجمهورية يرسل هذا االخير ملف القضية الى امانته مشفوعا باقوالـ االطراف حيث يرفقـ
الملف بوثيقة محضر السماع والتي تملئ من طرف كاتب ضبط النيابة اضافة الى وثيقة تتضمن معلومات حـول هويـة المتهم وكـذا
مذكرة االيداع ان كان هناك ايداع ,ثم يرسل الملف الى مصلحة البريد ليســجل في ســجل البريــد العـام وبعـدها يرســل الى مصــلحة
الجدولة .
ولالشارة فان كل من هو في حالة تلبس تستخرج له بطاقة السوابق القضائية رقم( )02وترفقـ بالملف
ب :التحقيــــــــــــــــــــــق:
وهنا نفرق بين حالتين:
19
ب :1حالة المتهم البالغ :عند خروج الملف من مكتب وكيل الجمهوريــة يرفــق بطلب افتتــاحيـ الجــراء تحقيــق ويســجل في ســجل
البريد العام ثم يحال الملف على غرفة التحقيق الموجه اليها مع االطراف وان كانت هناك ادلة اثبات تضم الى الملف وثيقة تتضمن
قائمة تتضمن بادلة االثبات المضبوطة ويوقعهاـ كاتب التحقيق كاثبات لتبراة ذمة النيابة.
عند خــروج الملــف من مكتب وكيــل الجمهوريــة يرفـقـ بعريضــة افتتاحيــة الى قاضـيـ االحــداث ثم ب : 2حالة المتهم الحدث :
يسجل في سجل البريد العام ويرسلـ الى قاضي االحداث
اما اذا كانت القضية تتعلق بجناية تسجل اضافة الى ذلك في ســجل الجنايــات الــواردة والطلب االفتتــاحيـ يكــون على ثالثــة نســخ
ويتضمن السجل البيانات االتية:
التحقيق االبتدائي
تـــــاريخ التحويـــــــل اســــم و طبيعـــــة المجـــني المســؤولـ التكليــــف المرجـــع رقم
بالتحقيق المالحظات المدني الجناية عليه لالختصاص لقب المصلحة ورقمـ العام التسجيل
المتهم المحضر من النيابة
20
أســــــــــماء أســــــــــماء تــــــــــاريخ الـــــــــــرقمـ تــاريخ طلب الجهــــــــــة موضــــــوع المدة
األطـــــراف التمديــــــد و المالحظات األطراف تمديد الوقفـ المقدمــــــــة وســـــــــبب التسلسلي
المعنيـــــــــة الجهــــــــــة التمديد للطلب
الصـــــــادر بالتمديد
منها
تخص طلبات المساعدة القضــائية بــاجراءات محــددة قانونـاـ ومن اجــل ذلــك فهي تســجل في سجل المساعدة القضائية:
سجل المساعدة القضائية وفقا للنموذج التالي:
تـــاريخ صـــدور اســم و لقب الشخص المطلوب الــــــــــــــرقم رقم المرجــع العــام اسم و لقب الطالب موضوع الطلب
المالحظات
المحــــــامي قرار المكتب و محل اقامته و تاريخ الورود التسلسلي
المعتمد
سجل خلية التنفيذ :وهو سجل يضاف الى سجل التسخيرات العمومية حيث نشير الى انه قد تغير االمر فيما يخص اعطاء
تسخيرات القوة العمومية للمحضرين القضائيين في حالة تنفيذ الحجوز والطــرد .فبعــدما كــانت تقـدم بمــوجب طلب مرفـقـ
بالسند التنفيذي الممهور بالصيغة التنفيذية ومحضرـ عدم االمتثال طبقا للقانون اصـبحت تشـكل خليـة التنفيـذ وذلـك لدراسـة
الملفات المراد تنفيذها عن طريقـ القوة العمومية وذلك بدراسة كل ملف على حــدى .ونشــيرـ الى انــه من الــواجب في حالــة
الطرد ان يقوم وكيل الجمهورية باخطارـ الوالي بذلك .
وتتشكل خلية التنفيذ من لجنة وهي :
ـ رئيس المحكمة .
ـ وكيل الجمهورية .
ـ ممثل المحضرين .
ـ كاتب الجلسة .
21
المط ـ ــلب الثال ـ ــث :مصلحـ ـ ـ ـ ــة الجدول ـ ـ ــة :
تعد من أهم مصالح أمانة النيابـــة فإن قرر وكيل الجمهورية إحالة القضية على المحكمة وفقا إلجـراءات التلبس أو االستدعاء
المباشر أو وفقا إلجراءات التكليف المباشر بالحضورـ أو رأى قاضيـ التحقــيق أن يحــــيل القضية على المحكمة بعد إستكما ل
إجراءات التحقيق ،فترسلـ الملفات إلى مصلحة الجــدولة بواسطـة أميـــن ضبط النيابة أو التحقيق ،حيث يتم فرزهاـ على مستوى
المصلحة حسب نوعها :إما مخالفات ،جنح ،أحداث أو تحقيق ،ثم يتم تحديد تواريخ الجلسات حسب الجدول بعد استشارة
النيابة و تسجل الملفات في السجــــالت المعدة لذلك ( سجل المحاضر ) ثم يتم استدعاء األطرافـ .
يتضمن االستدعاء أسماء األطرافـ و عناوينهم كاملة و طبيـــعة الجرم و ساعــة الحضــور .و بعد استدعـــــاء األطرافـ ترسل
الملفات إلى القسم المختص بيوم قبل تاريخ الجلسة مرفقة بسجالت هي :سجــل المرافعـــــــات ،سجل الجلسات و سجل النيابة
في هذه السجالت. تسجيل القضايا
يتصرف كاتب الجدولة في الملفات كاآلتي :
) 1التلبـــــــــس :تحدد الجلسة من طرف أمين كتابة مصلحة الجدولة بعد استشارة النيابة في مدة أقصاها 08أيام وتسجل بعده
في سجل التلبس .
) 2االستدعاء المباشر :عندما يرى وكيل الجمهورية أن يتصرف في ملف الضبــطية عن طريــق االستدعاء المباشر
ـ يرس
ـ إلى مصلحة الجدولة حيث يتلقاهم الكاتب و يحرر لكل طرف
ـ إن وجدوا
الملف مع كاتبه الذي يأخذ معه المتهم و الضحية و الشهود
ـ و لقبه و إمضاءه و تاريـخ الجلسة ثم يؤشر على الجزء العلوي من االستدعاء الذي يسلم للمعني و
استدعاء يتضمن اسم الطرف
يحتفظ بالجزء السفلي في الملف ثم يسجل في سجل االستدعاء المباشر ( .التقديمات ) .
أن ) 3التكليف المباشر بالحضور :إن تعلــق األمر بإحدى الجرائم المنوه عنها بالمادة 337مكرر من ق إ ج ،يمكن للمتضرر
يتجه إلى وكيل الجمهورية الذي يحدد له مبلغ الكفالة ثم يتجه إلى رئيس أمنـاء الضبط حيث يدفع المبلغ مقابل وصل يرفق بالملف و
ـ له على نسخة العريضة التي يحدد عليها تاريخ الجلسة لكي يبلغه
يسلمه إلى أمين مصلحة الجدولة الذي يحدد له تاريخ الجلسة و يؤشر
للخصم .
ـ كاتب ضبطه إلى مصلحة الجدولة يحدد لها تاريخ ) 4األحــــــــــداث :بعد إرسال الملفات من طرف قاضي
ـ األحداث عن طريق
ـ حسب الجلسة المحددة و يعاد الملف إلى قاضــي األحداث الفاصل قبل يوم من تاريخ
ـ و يتم استدعاء األطراف
الجلسة و ترقم
الجلسة .
22
* السجالت الممسوكة على مستوى مصلحة الجدولة :
ـ المصلحة ،نحاول تفصيلها كاآلتي :
تسهر المصلحة على مسك سجالت تتضمن كل األعمال التي تباشرها
)1سجــــــــــل القيـــــد العــــــام :
يمسك السجل لقيد جميع القضايا الواردة على المصلحة وفقا للنموذج األتي بيانـــه :
تاريـــــــــــــــخ أول المالحظات طبيعــــــــــــــــة القســـــــم تاريخ القيــد الضحيــــــــــة المتهـــــم ر/ت
جلســة الجـرم
و أو الطـــــــرف و ألقـــــــــــاب المســـتأنف أقــــــــــوال النيابــــــة أو غــــــــــير المتهــــــم
منطـــوق األطــراف أو المــــــــدني أو الشهــــــــود موقـــــوف
الحكـــم المعــــارض المســــــــؤول
و صفتـــه المـــــــــدني
تاريخ التأجيل أو المحاكمة التهمة حاضرـ أو غائب اسم و لقب المتهم رقمـ القضية ر/ت
الطرف المدني
23
تاريــــــــــــــــــــخ اإلجــــــــــــــــــــــراءات األطـــــــراف التهمــــــة التحقيــــــــــــق االبتدائي ر/ت
المتخـــــذة التقديمـة مصلحــــــــــــــــــ ـ تاريــــخ و رقــــــم
المحضــــــر ة ( أمن – درك )
24
-وفي حالة عـ ـ ــدم رجـ ـ ــوعـ وصل التبليغ فتحسب مـ ـ ــدة شـ ـ ــهرين من تـ ـ ــاريخ الحكم وبعـ ـ ــدها يحـ ـ ــرر محضر التعليق /في لوحة
اإلشهار بالمحكمة والبلدية ( في حالة الحكم بالحبس أو الغرامة التي تفوق 5000دج ) لمدة 10أيام .
-وبعد مروي شهرين و 10أيام تتبع نفس إجراءات التنفيذ ( تحريرـ بطاقة رقم – 01تحري مسـتخرج مــالي) وكـذا صـورة
عن الحكم للتبليغ وذلك في حالة الحكم ب ـ ــالحبس ،وتتعامل بها مص ـ ــلحة تنفيذ العقوب ـ ــات مع الض ـ ــبطية القض ـ ــائية عن طريق
إرسالية يؤشرـ عليها للتنفيذ وتقديم المتهم للنيابة.
-فإذا تقدم المحكومـ عليه وقامـ بالمعارضة تعين على أمين الضبط إتباع إجراءات إلغاء ما تم تنفيذه وذلك بملء استمارة إلغــاء
على نسختين يوقعهاـ ويرسلهاـ إلى المجلس الذي يقع بدائرة اختصاصه مكان ازدياد المحكومـ عليه بهدف إلغاء بطاقة اإلدانة
رقم ، 01وكذا إلى قابض الضرائب بمقر سكن المعارض.
أما 03- األحكام الحضورية االعتبارية :يجب احترام اآلجال المقررة قانونا بـ 10أيام من تاريخ التبليغ وهي أجال االستئناف،
.باقي اإلجراءات فهي نفسها المقررة في األحكام الغيابية
السجالت الممسوكة من طرف كاتب ضبط مصلحة تنفيذ العقوبات:
:سجل إرسال صورة حكم نهائي للحبس -
تاريخ اإلرسال الجهــــــــــــة العقوبة تــاريخ تحريــر التهمة رقم الفهرس اســـــم ولقب رقم ر /ت
إليهـــــا عليه
سجل إرسال بطاقات السوابق القضائية
العقوبةـ الجهة المرســل تــــــــــاريخ المالحظات التهمة رقم تــــاريخ الـــــــــــرقم اســـــــــــم ولقب
منط ـ ـ ـ ــوق الحكم تـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريخ ارسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال الرقمـ ت ــاريخ الحكم اسم ولقب المحكــومـ
طبيعة
أو القرار التبليغ و المرسل عليه أو القرار الفهرس القضية التسلسلي
الجريمة
اليه
25
االرسال أمر الحبس المالية رقم 1 المالية الحبس بالقبض رقم 1 أو الطعن التبليغ
بالقبض
نصت عليه مادتان 49و 50من قانون الحالة المدنية ،ويكون التصحيح القضائي في حالة وجودـ خطأ جسيم وجوهريـ في
التصحيح ذكر اسم المعني أو اسم أبيه أو الخطأ في أكثر من حرفين في لقب الشخص ،ونظرـ لآلثار التي تترتب على
األخطاء الجوهرية الواردة في العقود كإغفال اللقب العائلي أو الخطأ في جنس ويتم إجراء التحقيق بواسطة الضبطية -
.القضائية في حالة طلب إلغاء عقد الزواج أو الوفاة أو في حالة طلب اكتساب اللقب العائلي
26
يجب على المعني باألمر أن يقدم الملف يحتويـ على وثائق تختلف بحسب موضوعـ التصحيح المراد إجراؤه بعدها يتم ملء
عريضة طلب تصحيح وثيقة حالة مدنية على مستوىـ مصلحة الحالة المدنية وذلك على نسختين األصلية تبقي في محفوظات
المحكمة ونسخة ترسل إلى البلدية لغرض التصحيح ويقوم وكيل الجمهورية باإلمضاء على العريضة وتقديم التماساته فيتحول
الملف إلى رئيس المحكمة الذي يدرس الملف ويصدرـ امرأ بالموافقة أو بالرفض ،وعند صدور أمر التصحيح يسعى وكيل
تاريخ رجوعـ األمر و تاريخ الجهة الموضوع اسم و لقب رقمـ الوصول الرقم
تاريخه الملف االرسال المرسل اليها المعني باألمر التسلسلي
المالحظات منطوقـ األمر طبيعة األمر رقم الملف اســـــــــم و لقب تاريخ األمر الرقم التسلسلي
المعني
27
-كما تقوم المصلحة بتسليم صحيفة السوابق رقم 03للمواطنين الراغبيــن في ذلك ،مع وجوب تقديم شهادة ميالد و طابع
ـ في سجـل خــاص وفـق
جبائي بقيمة 30دج ،ويتم تسليـم الصحيفة رقم 03للمعني شخــصيا وتسجـل بـدورها
النمــوذج التـــالي :
إســـــــــــم و لقب تاريــــــــــــــــــــــخ تاريـــــــــــــخ بيانــــــات المرجــــع تاريــــــــــــــخ طلب الجهــــــــــــــــة
المالحظات التسليـــــم أو تحرير الشهادة المعــــــني الطالبــــــــة الشهـــــــادة العـــــام ر/ت
اإلرســـال
مالحظـــــــــــــــــــــــــة:
ـ بعض المظاهر السلبـية بخصوص تسليم
الحظنا ورود إرسالية من وزارة العدل مؤرخة في 15/10/2004تضمنـــت
صحيفة السوابق القضائية ،من بينها مثال اشتراط تقديم نسخة أصلية من شهادة الميـالد ،األمر الذي يتعــارض مــع الهــدف
ـوابق
ـ القضائية أال و هو تقريب العدالة من المواطن ،لكن موظفي مصلحة السـ
الرئيسي من إنشاء المركز الوطني لصحيفة لسوابق
القضائية بمحكمـة سوق أهراس أكدوا لنـا أن اشتراط نسخة أصلية من شهادة ميالد المعني هــــو ضمانة و وسيلة لتفـادي
األخطاء التي قد تحتويها شهادة الميالد المستخرجــة من الدفتر العــــائلي .
-كما يوجد سجالن خاصان برد االعتبـــار :
)1سجل رد االعتبار القضـائـــــــــــــــي :
وذ ـ المسجلة في صحيفة السوابق القضائية ،
يتم تقديم طلب رد اإلعتبار القضائي من المحكوم عليهم بإحدى العقــــوبات
هذا بالنسبة للج ـ تقديـم طلب رد اإلعتبار إال بعد مرور 03سنـوات من تنفيذ عقوبة الحبـس أو الغرامة ،
بعد تنفيذها و ال يجوز
،و 05سنوات في الجنايات ،و بالنسبة لعقوبــة الغرامة فيكون الحساب من تاريخ تسديد الغرامة
ـ الغرامة الذي تسلمه مديريـة الضـرائب .
و يثبت ذلك بوصل تسـديد
ـ رد اإلعتبـار من غرفة االتهام ،تسحب البطاقة رقــم . 01
و بعد صدور قـرار
)2سجل رد اإلعتبار بقوة القانــــــــــــون :
تضمنت المادة 677من قانون اإلجراءات المدنية أحكامه كمـا يلي :
أ /عقوبة الغرامــــــة /
* النافــــــــذة 10 :سنوات من الحكم أو 05سنوات من تاريخ التسديد .
* غير النافـذة 05 :سنوات من يوم صيرورة الحكم نهائي .
أ /عقوبة الحبــــــــــــــس /
* غير النافــــــــذ 05 :سنوات من يوم صيرورة الحكم نهائي.
* النافـذ - :من يوم واحد ـــــ 06أشهر 10 :سنوات من يوم انقضاء العقوبة أو سقوطها
ـ بالتقادم .
ـ بالتقادم .
-من 06أشهرــــ عامين 15 :سنة من يوم انقضاء العقوبة أو سقوطها
ـ بالتقادم .
ـ 20 :سنة من يوم انقضاء العقوبة أو سقوطها
-من عامين فما فوق
28
** كلمة عن المركز الوطني لصحيفة السوابق القضائية **
ـ عليها المركز
في إطار عصرنة قطاع العدالة ،تمت عملية إحداث قاعدة بيانات وطنيـة تشـمل 36مجــلس قضائـي يشرف
المحاكم على ـ القضائية في 05/02/2004و التي تشكل أهم مرحلة إنجاز المشـروع ،حيث تم ربط
الوطني لصحيفة السوابق
ـ بقاعدة البيـنات الوطنية وفـق المخطط اآلتي بيانه :
المستوى الوطني
29
* سجل حفظ البطاقــــــــــــات رقــــــــم : 02
30
دوره أثنـــاء الجلســـة :عند افتتاح الجلسة يقوم الكاتب بالمناداة على جميع األطراف وبعدهاـ يقوم بتسجيل كل ما يدورـ
بالجلسة من مرافعاتـ واألسئلة التي يطرحها القاضي على الخصومـ وكذا تصريحات المتهم الذي يعترف أو ينكر فيها
التهمة المنسوبة إليه وذلك في سجل المرافعات وفيـ االير يوقع القاضي والكاتب في السجل.
كما يسجل في صحيفة الجلسة منطوق الحكم والتأجيالت وتواريخها ،كما يقوم خالل الجلسة بتحريرـ كل من أوامر القبض
.والضبط ،وإ حضار الشاهد وأوامرـ اإليداع وتكون هذه األوامر موقعة من طرفـ رئيس الجلسة ووكيل الجمهورية
:عند انتهاء الجلسة يقوم امين الضبط بترتيب الملفات كالتالي
-القضايا في المداولة تبقى عند القاضي
-القضايا المؤجلة تبقى عند الكاتب ويرسلها الى مصلحة الجدولة إلعادة استدعاء األطراف بتاريخ الجلسة المحددة
-القضايا المفصول فيها يقوم بتسجيلها في سجل فهرس األحكام.
السجالت الممسوكة من طرفـ هذه المصلحة:
-1سجل فهرس األحكام :يحتوي على البيانات التالية:
المالحظات تاريخ الحكم منطوقـ الحكم طبيعة الحكم التهمة رقمـ القضية اسم و لقب الـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرقمـ
المتهم التسلسلي
-2سجل تداول الملفات بين الكاتب والقاضي :يحتويـ هذا السجل على البيانات التالي:
التوقيع ت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريخ توقيع القاضي تاريخ التسليم تاريخ الحكم أسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــماء رقم الملف الـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرقمـ
االرجاع األطرافـ التسلسلي
.والهدف من مسك هذا السجل هم تحديد كل من مسؤولية القاضي والكاتب عند تداول الملفات
-3سجل محاضر المعارضات :هناك سجل لكل قسم ( جنح -أحداث – مخالفات) وهو سجل تقيد فيه المعارضات وذلك عن
طريقـ تحرير محضرـ بالمعارضة ،يوقع عليه كل من الكاتب والمعارض ،كما تسجل في سجل تسليم ملفات المعارضة
ويؤشر عليها في فهرس األحكام وكذا على أصل الحكم ،ومن ثم تسلم للمعارض شهادة المعارضة.
-4سجل تسليم ملفات المعارضة :يتضمن اسم المعارض ،رقمـ القضية وتاريخ الحكم ،التهمة ،تاريخ المعارضة ،وفي
األخير خانة مخصصة لتحديد تاريخ الجلسة الجديدة .
-5سجل محاضر االستئناف :وهو سجل تحرر فيه محاضر االستئنافـ سواء من طرفـ المدعى او الطرف المدني او النيابة
،وهناك سجل خاص بكل قسم ( جنح –احداث -مخالفات).
وتسلم شهادة االستئناف للمستانفـ سواء كان منهم او طرف مدني ،وتحرر شهادة استئناف لتشديد العقوبة في حالة استئنافـ
النيابة ،وبالنسبة للمحبوسين يتم تحريرـ تصريح باالستئنافـ من طرف كاتب ضبط المؤسسة العقابية ،يكون مرفوقـ بطلب
31
االستئناف المحرر من المتهم المحبوس ،ويتقدم أمام كاتب الضبط الجزائي ليوقع على سجل محاضرـ االستئناف بدال عنه
.المستأنف المحبوس وتحررـ له شهادة بتاييد االستئناف
-6سجــل ارســال ملفــات االستئنــاف:
الرقم التسلسلي تـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريخ اسم و لقب متهم محبـ ـ ـ ـ ــوس رقم الفهـ ــرس و
المالحظات تاريخ االرسال
االستئناف المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتأنفـ و أو غ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــير تـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريخ الحكم
المستأنف محبوس صفته
يقوم امين الضبط الجزائي بملء هذا السجل بعد تشكيل ملف االستئناف الذي يرسل الى السيد /النائب العام بواسطة وكيل
.الجمهورية
كيفية تشكيل ملف االستئناف:
-1اصل االستئناف –2،نسخ االستئناف - 3،اصل الموضوعـ -،4المعلومات -5،الشكل -،6الحبس (بالنسبة
للموقوفين).
اصل االستئناف :يشمل على : -1
-نسخة من الحكم الجزائي المستأنفـ
-بيانات الجلسة
-شهادة االستئنافـ سواء للمتهم أو الضحية أو السيد /وكيل الجمهورية
-قائمة المصاريف
نسخة االستئناف :تعتبر نسخة ألصل االستئناف . -2
أصل الموضـوع :يشمل محضرـ ابتدائي للضبطية القضائية ومحاضر قاضيـ التحقيق. -3
المعلومــــات :تتكون من صحيفة السوابقـ العدلية ،تقرير الخبرة...الخ. -4
الشكــــــل :نسخ االستدعاءات ،رسالة التاسيس ...إلخ. -5
الحبــــــس :ويحتويـ على اوامر بالقبض ،الرقابة القضائية ،أوامر اإليداع ...الخ -6
32
يعين على مستوى كل غرفة التحقيق أمين ضبط كحلف ليه خبرة كافية في إجراءات التحقيق يتولى مهمة اإلشراف على
األعمال الدارية الخاصة بالمكتب يعتبر شاهدا على إجراءات التي يقوم بها قاضيـ التحقيق بحيث أن كل المحاضرـ تحمل
توقيعهماـ ومخالفة هذه اإلجراءات تترتب عنه البطالن ،يتولى قاضيـ التحقيق اإلشرافـ والمراقبة وإ عطاء التعليمات المين
.الضبط
-األعمال المسندة إلى أمين ضبط التحقيق:
:السج ــالت الممسوك ـ ــة علــى مستـ ــوىـ غرف ــة التحقي ــق
سجل العام ( سجل قيد قضايا التحقيق )
سجل ادعاءات المدنية
سجل أوامر اإلبالغ
سجل أوامر اإلحالة
سجل أوامر انتفاء وجه الدعوى
سجل إرسال المستندات إلى النائب العام
سجل قيد التصريح باالستئناف
سجل استئناف أوامر التحقيق
سجل رفض إصدار مذكرة اإليداع
سجل تجديد الحبس المؤقت
سجل أوامر الضبط واإلحضار
سجل أوامر التخلي ورفض إجراء التحقيق
سجل التحقيقات التكميلية
سجل استالم وإ رجاع ملفات التحقيق
سجل ندب الخبراء
سجل اإلنابات القضائية (الصادرة والواردة)
سجل طلبات االسترداد
سجل أوامر عدم االختصاص والضم
سجل الرقابة القضائية
سجل أدلة اإلثبات
سجل طلبات اإلفراج المؤقت
سجل أوامر بالتفتيش
تجدر اإلشارة إلى أن كل هذه السجالت المذكورة تتضمن المعلومات والبيانات ،وفقا للمطبوعات الوزارية المشار إليها
والمرسلة إلى جميع غرف التحقيق.
33
كما نشير أيضا إلى انه قبل فتح هذه السجالت ،يتم ترقيمهاـ من طرف الكاتب وتسلم إلى رئيس المحكمة ليتم التأشيرـ عليها،
ويشرفـ على مراقبتهاـ ويمسكها أمين التحقيق.
استالم الملف في شكل تقديمة :بمجرد استالم أمين الضبط ملف اإلجراءات الوارد من طرفـ النيابة ،والذي يتضمن
الطلب االفتتاحيـ إلجراء التحقيق ،محضرـ الضبطية القضائية ومحضر أدلة اإلثبات أن وجد ويقومـ مباشرة بتسجيل
القضية في سجل العام لقيد قضايا التحقيق على الشكل المبين في المطبوعة الوزارية ،ثم يسلم هذه التقديمة إلى قاضيـ
التحقيق للشروعـ في التحقيق.
شكل السجل العــام:
المالحظــات التهمــــة الوضعيـــــــــــــــة تــــــــــــاريخ الطلب أسماء المتهمين رقم التحقيـــــــــــــق
استالم القضايا في حالة عادية ،عن طريق البريد الوارد من النيابة :
يقوم أمين الضبط بتسجيل القضية في نفس السجل وبنفس الطريقة ،ثم يشرع في اإلعداد غالف الملف والحافظات ،طلب
المعلومات ،ثم يقوم بتسليمه إلى قاضي التحقيق لالطالع عليه وتحديدـ تاريخ سماع األطراف ،الستدعائهمـ من طرف أمين
الضبط
تشكيـ ــل الملفـ ــات:
-يقوم أمين الضبط بتهيئة الملف وتشكيل الغالف الذي يتضمن مايلي:
-الجهة القضائية ،رقم النيابة ،رقمـ التحقيق ،اسم القاضي المحقق ،رقم الغرفة ،نوع التهمة ،النصوص القانونية ،أسماء
المتهمين ،أسماء األطرافـ المدنية ،أسماء الضحايا ،أسماء الشهود ،تاريخ الطلب االفتتاحي ،الوضعية الجزائية للمتهم:
موقوف،ـ إفراج مؤقت ،رقابة قضائية ،حالة فــرار.
-كما يقـوم أمين الضبط بجرد المحاضرـ والوثائقـ في حافظات :
حافظة األصل أو الموضوع :تتضمن :محضر الضبطية القضائية ،الطلب االفتتاحي ،محضرـ أدلة اإلثبات ،محاضر 01)-
سماع األطراف المدنية والشهود ،محاضرـ استجواب المتهمين ،محاضر المواجهة وجميع األوامر التي يصدرها قاضيـ
.التحقيق
حافظة النسخـــــــة :تتكون من النسخة األولى والثانية لجميع المحاضر واألوامر الموجودة باألصل )02
حافظة المعلومـــــات :تتكون من صحائفـ السوابق العدلية ،شهادات الميالد ،الخبرات العقلية ،والبحوث االجتماعية في )03
.مواد الجنايات
حافظة الحبــــــس :تتكون من أوامر اإليداع ،أوامر الوضع بالحبس المؤقت ،أوامر تجديد الحبس المؤقت ،أوامر اإلفراج )04
المؤقت ،أوامر الرقابة القضائية ،أوامر بالقبض ،أوامر رفض إصدار مذكرة اإليداع ،أوامر رفض طلبات اإلفراج المؤقت
....الخ
.حافظة الشكــــــل :تتكون من رسائل توكيل المحامين،االستدعاءات والبرقياتـ واإلخطارات )05
34
.نشير إلى أن أين الضبط يلتزم بجرد كل هذه الوثائق والمحاضر في حافظاتـ بالتسلسل وحسب التواريخ اإلجراءات -
:كيفية التبليغ أوامر قاضي التحقيق إلى األطراف *
تبلغ جميع األوامر الصادرة عن قاضيـ التحقيق إلى كافة األطرافـ وفقا لإلجراءات المنصوص عليها في المادة 168من
.ق.إ.ج ،ومنها األوامر اإلدارية التي تبلغ للنيابة فقط إلبداء الرأي
-يقوم أمين الضبط بتبليغ األطرافـ خالل 24ساعة من تاريخ صدورـ األمر بموجب رسالة موصىـ عليها لمعرفة
اإلجراءات التي اتخذت من طرفـ قاضي التحقيق بشأن القضية من اجل تمكينهمـ من استئنافهاـ كما يبلغ المحبوس بواسطة
مشرف على المؤسسة العقابية وله الحق في استئناف أوامر قاضيـ التحقيق عن طريقـ نفس الهيئة.
كيفية إبالغ أوامر قاضي التحقيق للنيابة :يقوم أمين الضبط بتبليغ النيابة وبجميع أوامر قاضيـ التحقيق في نفس اليوم
الطي صدر فيه ولوكيل الجمهورية حق استئنافهاـ ويقوم أمين الضبط بتحريرـ أمر باإلبالغ بتسجيله في سجل االبالغات
ويسلمه للنيابة كما يبلغ وكيل الجمهورية بجميع األوامر األخرى التي يصدرها قاضيـ التحقيق ويؤشر عليها وكيل
الجمهورية ،إما بالموافقة أو المعارضة أو التماس إجراء مناسب.
كيفية استئناف أوامر قاضي التحقيق :كل أوامر التحقيق قابلة لالستئناف في آجال 03أيام من تاريخ التبليغ ،وبمجرد
تلقي أمين الضبط مذكرة االستئناف على نسختين مرفقوقة بإخطارـ التبليغ من طرفـ المستأنف يقوم بتسجيله في سجل
اإلستئنافات على الشكل التالي:
:شكــل سجـــل االستئنافـــات
نوع األمر تـــــــــاريخ توقيـــــــــــــــــع توقيع الكاتب رقم العقد اســـــم وصـــــفة اسم المســتأنف تــــــــــــاريخ
بالتسجيل
-يس ــجل اس ــتئنافـ النيابة تبعا لألمر المؤشر عليه باالس ــتئناف مع تحديد الت ــاريخ ،الختم ،وتوقيع على س ــجل االس ــتئنافات ،ثم
يحرر أمين الضبط شهادة االستئناف.ـ
-يسجل استئنافـ المتهم المحبوس على أساس التصريح باالستئناف أمام أمين الضبط المؤسسة العقابية ،هذا األخير يقدمه
بدوره إلى أمين الضبط التحقيق لتسجيله في سجل االستئنافات.
تشكيل ملف االستئناف:
يقوم أمين الضبط التحقيق بتشكيل ملف االستئناف الذي يتكون من نسخة كاملة من ملف اإلجراءات ،حافظة االستئناف -
تحتوي على شهادة االستئناف ،مذكرة االستئنافـ المرفقة بنسخة من اإلخطار ،تصريح باالستئنافـ ( إذا كان المستأنفـ
.محبوسا) ثم يقوم أمين الضبط بتسجيل استئناف في سجل اإلستئنافات ويسلمه للنيابة لغرض اإلرسال
وعلى أمين الضبط ذكر مالحظة عدم تقديم القائم باالستئنافـ إلخطار التبليغ ،ليتسنى لغرفة االتهام الفصل في طلبه من
ناحية الشكل ،وفي حالة ورودـ استئناف ثاني في نفس الملف يقوم أمين الضبط بتشكيل ملف االستئنافـ دون نسخة من ملف
.اإلجراءات ويرسله إلى النيابة مرفقا بجدول اإلرسال
:إخطار المحامين لحضور استجواب او سماع موكليه *-
35
يخطر أمين الضبط المحامي القائم في حق أي طرفـ قبل استجواب أو سماع هذا األخير وذلك بيومين على األقل ،ويضع
تحت تصرفه ملف اإلجراءات قبل االستجواب بـ 24ساعة على األقل ( 105من ق.إ.ج) ،ويتم اإلخطار بموجب رسالة موصى
.عليها ،وتحفظ نسخة من هذا اإلخطار في حافظة الشكل للرجوع إليها عند الحاجة
كما يخطر أمين الضبط وكيل الجمهورية طبقا للمادة 106من ق.إ.ج كلما أدى هذا األخير رغبته في الحضور إلى إجراء من
.إجراءات التحقيق
:استالم وقيد الشكوى المصحوبة باالدعاء المدني *-
بمجرد استالم أمين الضبط لشكوى مصحوبة باالدعاء المدني ،يقوم بتحريرـ مطبوع " أمر بإيداع أمانة المدعي المدني
" ويسلمهاـ إلى مقدم الشكوى ،وذلك بعد تسديد المبلغ المحدد من طرف قاضيـ التحقيق وإ حضار وصل التسليم ثم تسجل في
سجل االدعاءات المدنية ،ثم تحرر المطبوعة " تدخل المدعى المدني" يوقع عليها القاضي ثم يسلم أمين الضبط ملف الشكوىـ
إلى وكيل الجمهورية إلبداء رأيه والتماساته ،وعند رجوعـ الملف يسجل في سجل القيد العام ويشكل الملف ثم يستدعي
.األطراف
رقم الملف اإلجــــــراءات طبيعة الجريمة تـــــــــاريخ طلب مبلــغ الكفالــة طلبـــــــــات ر /ت اســـــــــم ولقب
إيداعها المدني
التقريــــر وعنوانــه
36
يتسلم أمين ضبط التحقيق ملفات التحقيقات التكميلية الواردة من غرفة االتهام عن طريقـ النيابة ثم يسجله في سجل
.التحقيقات التكميلية حسب نموذج المطبوعة الوزارية ثم يسلمها إلى قاضيـ التحقيق
.وبناءا عن تعليمات هذا األخير يقوم أمين الضبط باستدعاء األطرافـ واو أي إجراء آخر
:شكل سجل التحقيقات التكميلية -
تـــاريخ اإلجراءات موضوع اسم ولقب تاريخ تاريخ ورقم رقم الملف ر /ت
المالحظات إرجــــاع المتخـذة التحقيق التهمـة المتهم الوصول فهرس قرار نيابة-تحقيق
االنجـــــاز
تاريخ الدخول التهمة اسم المسؤول تاريخ ومكان اسم ولقب رقم القضية ر /ت
37
المالحظات المدني االزدياد المتهم رقم النيابة رقم
التحقيق
ويقوم بتنظيمـ الملف ( أصل ونسخ) وإ عداده وترقيمه بنفس الكيفية التي تحدثنا عنها عند تطرقناـ لكتابة الضبط التحقيق ،ثم
.يقوم باستدعاء األطرافـ
ما دوره فـي الجلسـة؟
يقوم الكاتب بتنظيمـ الجلسة ،إذ يقوم بتسجيل القضايا في سجل الجلسات وسجل المرافعات ويقومـ خالل الجلسة بتدوين
تصريحات المتهم ،أقوال الشهود ،طلبات الطرفـ المدني ،طلبات الدفاع والنيابة ومنطوق الحكم ،ويوقع مع قاضيـ األحداث
.على سجل الجلسات
كيف يتصرف في القضايا؟
بالنسبة في القضايا المفصول فيها يقوم الكاتب برقن األحكام والتوقيع عليها مع قاضيـ األحداث ،كما يقوم بفهرستهاـ ثم
.يقوم بإرسال الملفات إلى مصلحة تنفيذ العقوبات
-إذا كان الحكم الصادر في القضية غيابيا يقوم الكاتب بتسجيل معارضة األطرافـ وإ رسال الملف إلى الجدولة لتحديد
الجلسة.
-أما بالنسبة لعملية االستئناف ،فإعداده للملف يكون بنفس الطريقة التي سبق ذكرها عند تطرقناـ لكتابة الضبط للقسم
الجزائي ليتم إرسال الملف إلى غرفة األحداث بالمجلس القضائي عن طريقـ رئاسة كتابة الضبط الجزائي.
ما عالقتـه بندوبـي األحداث؟
.يقوم الكاتب باستدعائهمـ لحضـور الجلسات باعتبار أنهم يدخلون ضمن تشكيلة المحكمـة طبقا للمادة 450ق.إ.ج
في حالة كون الحدث في خطر معنوي يقوم الكاتب بأمر من قاضي األحداث بمراسلة المصلحة من اجل إعداد البحث
.االجتماعي حول الحدث
38
-سجل أوامر وضع األحداث في المراكز المختصة
-سجل االنابات القضائية الصادرة -الواردة
-سجل أدلة اإلثبات
-سجل االستئنافات
-سجل طلبات االسترداد
-سجل األحداث تحت نظام الحرية المراقبة
-سجل رفض إصدار مذكر اإليداع وتبليغ ملفات طلبات اإلفراج.
39
من خالل التدريب الميداني الذي قمنا به مدة ثالثة أشهر استخلصنا أن دور أمين الضبط
حساس جدا في كل األطوار التي يمر بها الملــف القضــائي لــذلك يجب أن يكــون ذا كفــاءة و
خبرة عاليتين ،و هذا من أجــل أن يكــون ســاعداـ و مســاعدا للقاضــي في أداء مهامــه و هــذا
لبلوغ الهدف األسمى للعدالة و هو اعالء كلمة الحقـ و نصــرة المظلــوم .و خاصــة في ظــل
الوقت الراهن الذي يشهد فيه قطاع العدالةـ اصالحات كـبرى في ظــل برنــامج فخامــة رئيس
الجمهورية الســيد :عبـد العزيـز بوتفليقــة ،لـذلكـ يجب على الكــل أن يتعـاونوا لتجســيد هـذا
المسعى كل حسب طاقته واختصاصه .
40
ملحــق الزيارات الميدانــــية للطلبــــة
القضــــاة الدفعــــة السابعــــة عشــــر لــــدى
المؤسسات و االدارات العمومية التابعة لوالية
ســــوق أهــــراس
:المحامي
تعتبر مهنة المحاماة مهنة قديمة النشأة و يعود ظهورها إلى العصر الروماني الذي أعطى المفهوم األمثل لمهنة
المحماة ،تتمثل في مجانية العمل الذي يقوم به ،ثم تطورت عبر العصور إلى أن أصبحت مهنة يقوم بها المحامي
نظير دفع مقابل له من موكله ،إال أنها بقيت تحتفظ بأسمى مثلها العليا المتمثلة في الدفاع عن حقوق موكليه و
.تمثيلهم أمام الجهات القضائية
41
ففي الجزائر مثال ،عرف تطور المحاماة مع مرور الزمن انطالقا من قانون 02-67المؤرخ في -09-27
، 1967و باألمر رقم 60-72و األمر 61-75ووصوال إلى القانون الحالي 04-91المؤرخ في 1991-08-01
الذي عرف لنا مهنة المحاماة في المادة األولى :بأنها مهنة مستقلة تهدف للحفاظ على حقوق الدفاع كما بين هذا
:القانون المبادئ التي تقوم عليها مهنة المحماة المتمثلة في
مبدأ التحفظ 1-
عدم إفشاء السر المهني 2-
.االلتزام إزاء موكله ببذل عناية ال بتحقيق نتيجة 3-
ووجوب إلزام المحامي بالواجبات التي تفرضها عليه القوانين و التنظيمات و تقاليد و أعراف المهنة تجاه القضاة
و زمالئهم من المحامين و موكليهم
:فواجبات المحامي تجاه القضاة تتمثل في
حضور الجلسات بالبدلة القانونية ووجوب استعمال عبارات تتسم بالمجاملة و التقدير للقضاة سواء أثناء المرافعات
..أو في المذكرات
أما عن واجبات المحامي تجاه زمالئه تتمثل في االمتناع عن استعمال أي كالم مهين و كل سلوك عنيف و كل
.تلميح عدواني تجاه الزميل الذي يرافع ضده
و لإلشارة فإنه توجد 13نقابة على مستوى الوطني و يتبع كل نقابة عدد من المجالس القضائية ،كما يوجد على
رأس كل منظمة مجلس تأديبي ينظر في األخطاء المهنية المرتكبة ،و كل تقصير يرتكبه أثناء أدائه لمهامه ،و
يختص مجلس المنظمة كذلك في تسيير ممتلكاتها ،و البت في قبول الترشح ،و الحرص على مدى مواظبة و
.مساهمة المحامي في خدمة العدالة
:الموثـــق
يقال أن الموثق هو قاضي إرادة ،أنه يهدف إلى صب إرادة األطراف المتعاقدة و تصريحاتهم في شكل
قانوني و يمنحها الصيغة الرسمية ،و هذا طبقا لما نصت عليه المادة 324مكررمن القانون المدني ،و يعمل في
ذلك على تحرير العقود الناقلة للملكية العقارية و عقود الشركات و المحالت التجارية و غيرها من العقود التي
42
يشترط فيها المشرع الرسمية و ينظم القانون رقم 27 -88مهنة التوثيق المعدل و المتمم بموجب القانون رقم
،06/02:بعدما كانت هذه المهنة موكلة ألمناء الضبط على مستوى المحاكم مهام الموثق
حسب نص المادة 02من قانون التوثيق فإنه تنشأ مكاتب عمومية للتوثيق يمتد اختصاصها اإلقليمي إلى كامل -
.التراب الوطني
و حسب المادة 09من ذات القانون فإن كل مكتب يسند إلى موثق أو أكثر يتولى تسييره لحسابه الخاص و تحت -
:مسؤوليته ،كما أن المهمة األساسية المنوطة بالموثق هي تحرير العقود بمختلف أنواعها و منها
.تحرير العقود الناقلة للملكية ،سواء تعلقت بمنقول أو عقار -
.االعتراف بالدين -
.عقود الزواج حسب ما يقره قانون الحالة المدنية -
.عقود الشركات التجارية مهما كان شكلها و العقود المنصبة على المحل التجاري -
.تحرير الفرائض و القسمة الرضائية للتركات -
.تحرير الوصايا و الهبات -
:كما يمنع على الموثق تحرير العقود التي
كل عقد يعني أحد أقاربه أو أزواجه أو أصهاره حتى الدرجة الرابعة على سلم النسب بصفتهم الشخصية أو -
.كموكلين فيه
.كل عقد يكون فيه األشخاص المذكورين في الفقرة السابقة شهودا فيه -
.كما يمنع على الموثق القيام باألعمال التجارية ،و أعمال المضاربة ،السمسرة و الوكالة التجارية
:المحضر القضائي
المحضر القضائي ضابط عمومي مفوض من قبل السلطة العمومية ،يتولى تسيير مكتب عمومي لحسابه
الخاص و تحت مسئوليته و هذا ما أشارت إليه المادة 4من القانون 03-06المؤرخ في ،2006-01-20حيث
يتولى مهام التبليغ و تنفيذ األحكام القضائية في كل مجاالت ماعدا الجزائية منها ،و يقوم بتحصيل الديون المستحقة
.وديا و قضائيا ،كما يمكن انتدابه للقيام بالمعاينات المادية البحتة أو اإلنذارات دون استجواب
43
:مهام المحضر القضائي
سعى المشرع الجزائري إلى تحديد مهام المحضر القضائي ،إذ خول له عدة مهام محددة في القانون 03-06و
كذا قانون اإلجراءات المدنية و الجزائية و بهذه الصفة يقوم بكل أنواع التبليغات و تنفيذ األحكام و القراراتـ و
األوامر القضائية على غرار
التكليف بالحضور ،تبليغ أنواع األحكام و القرارات ،تبليغ التنبيهات ،تبليغ اإلعذارات ،تبليغ اإللزام -
.بالدفع.....إلخ
كما يقوم بتحرير عدة محاضر أهمها محاضر التسليم أو االستالم ،محاضر الجرد ،محاضر المعاينة و إثبات
الحالة ،محاضر الحجز التحفظي أو التنفيذي ،محاضر حجز ما للمدين لدى الغير ،محاضر االمتناع ،محاضر
اإلشكال في التنفيذ ،محاضر االمتناع عن الرجوع أو محاضر رجوع الزوجة ،محاضر الحجز عن المنقول أو
.العقار و له عدة محاضر أخرى
.إذن المحضر القضائي و بالنظر إلى المهام العديدة المكلف بإنجازها فإنه يعتبر من أهم أعوان القضاء
و ما يمكن اإلشارة إليه أن محاضر المحضرين القضائيين تعتبر رسمية يثبت فيها المحضر ما تم لديه أو ما تلقاه
من ذوي الشأن في حضوره و يدركها بسمعه و بصره و ذلك طبقا لألشكال القانونية في حدود سلطته و
اختصاصه و تعتبر حجيتها مطلقة حتى يثبت تزويرها .و تعتبر نافذة في كامل التراب الوطني و يجوز لكل ذي
مصلحة الطعن فيها بالبطالن سواء في شكل دفع أمام الجهة القضائية أثناء سير الدعوى أو عن طريق رفع دعوى
.أمام القضاء ،كما يجوز للمحكمة أن تثيره من تلقاء نفسها إذا تعلق البطالن بعيب في اإلجراءات الجوهرية
الضبطية القضائية:
يناط بالضبط القضائي مهمة البحث و التحري عن الجرائم المقـررة في قــانون العقوبــات و جمع األدلة
عنها و البحث عن مرتكبيها ما دام لم يبدأ فيهــا بتحقيــق قضــائي ،و صــفة الضــبطية القضــائية منحهــا ق ا ج في
المادة 15منه ألشخاص محددين .
األمن الوالئي:
تتفرع الهياكل األمنية لوالية سوق أهراس إلى :
44
-أمن حضري
-أمن حضري خارجي
-أمن الدائرة
-يتكون األمن الحضري لوالية سوق أهراس من 07مصالح أهمها :
المصلحة الوالئية للشرطة القضائية هذه األخيرة يشرف عليها محافظ شرطة و تتكون من 07فرق :
-1الفرقة االقتصادية و المالية :تختـص بكــل القضايـــا االقتصــادية ذات الطـــابع الجــزائــــي ( الــتزوير
في المحررات الرسمية – تقليد األختام . ) ... -
-2فرقة حماية األحداث :تدخالت الضبطية تكون تربوية أكثر منها قمعية .
-3الفرقــة الجنائيــة تختص بالقضــايا ذات الطابــــع الجـنــائـــي ( اكتشــاف جـــثة ،جنايــة القتــل العمــدي ،
السرقات ،تكوين جمعية أشرار ...إلخ ) .
-4فرقة قمع اإلجرام :تختص بالتحري عن كافة الجـرائم أثنـاء قيامهـا بـدورياتها العاديـة خاصـة الجـرائم
التلبس بها .
-5فرقة مكافحة المخدرات :تسهر على مكافحة المخدرات بكافة أنواعها .
-6فرقــة التفويضــات القضــائية :تختص بتنفيــذ محتــوى التعليمــات الــواردة إليهــا ســواء من طــرف وكيــل
الجمهورية ،قاضي التحقيق ،النائب العام .
-7فرقة التحقيق الشخصية ( :الشرطة العلمية ) .
* تقوم الضبطية القضائية بأعمالها تحت وكيل الجمهورية و إشراف النائب العام و رقابة غرفة االتهام .
و طبقــا للمــادة 18ق ا ج يتعين على ضــابط الشــرطة القضــائية أن يحــرروا محــــاضر بـأعمـالهـــم و أن
يبادروا بغير تمهل بأخطار و كيل الجمهورية بالجنايات و الجنح التي تصل إلى عملهم .
الدرك الوطني
الدرك الوطني هو مؤسسة أمنية عســكرية تعمــل تحت إدارة وكيــل الجمهوريــة المدنيــة و وكيــل الجمهوريــة
العسكري و هي تابعة لوزارة الدفاع الوطني .
45
الفرقة اإلقليمية للدرك الوطني :و هي الخلية األساسية للدرك الوطني تتواجــد على مســتوى البلديــة و قـد -1
يمتد اختصاصـها إلى عـدة بلـديات يسـهر عناصـرها على تنفيـذ مهـام الشـرطة اإلداريـــة ،القـــضائية ،
العسكرية ،و ذلك بعــمل وقائي متميز يضــمنـ حمــاية األشخــاص و الممتلكات و قمع اإلجرام .
الكتيبة اإلقليمية للدرك الوطني :يقودها ضابط و تتكون من كل الفرق المنتشرة عبر إقليم دائــرة أو أكــثر -2
من مهامها :
-توجيه ،تنشيط ،تنسيق عمل الفرق لتطويق ظاهرة اللصوصية و اإلجرام .
-إدارة التحقيقات.
-مراقبة مطابقة عمل الوحدات للقوانين و األنظمة .
المجموعــة الوالئيــة للــدرك الوطــني :يقودهــا ضــابط ســامي تتكــون من مجمــل الوحــدات اإلقليميــة و -3
المتخصصة المتمركزة في دائرة االختصاص اإلداري للوالية الواحدة ،من مهامها :
ضمان قيادة الوحدات اإلقليمية و التشكيالت الخاصة و السهر على التنفيذ الجيد لمختلف المهــام المســندة -
للدرك الوطني .
ترقية الجانب العملياتي و االستعمال العقالني للوسائل . -
تنسيق ،توجيه و مراقبة نشاط الوحدات في إطار الشرطة اإلدارية ،القضائية ،العسكرية . -
إعداد مخططات وقائية لإلسعاف و النجدة . -
و كــذا جميــــع المخـــــالفات المنصــوص عليهــا في قـــــانون المــرور رقم 01/14المعــدل و المتمم بـــ ق
. 04/16
-2الشرطة العسكرية :حيث تختص بجميع الجرائم المرتكبة من طـرف العسـكريين ،القضـايا اإلرهابيـة ،
األعمال التخريبية .
46
-3الشرطة القضائية :
بمجرد وقوع الجريمة يقوم ضــابط الشــرطة القضائيـــة بســماع األشــخاص و تســجيل تصــريحاتهم في دفــتر
التصريحات ( و هو دفتر فردي يمثله كل دركي ) ثم يسجلها في السجل التحليلي لتسجيل المحاضر .
و لضابط الشرطة القضائية حق االختيار بين تحرير محضر تحقيق ابتدائي أو في حالة تلبس .
المؤسسات اإلدارية
البلدية والوالية
:أوال :البلديــــة
47
البلدية أنشأت بموجب القانون 90/08المؤرخ في 07أفريل ، 1990وهي جماعة إقليمية ال مركزية توجد بين
.سكانها مصالح مشتركة أسسها الدستور وحدد إقليمها القانون
تتمتع بالشخصية المعنوية والذمة المالية -
لها حقوق وعليها التزامات -
لها إقليم واسم ومركز -
:تتكون البلدية من عدة مصالح أهمها
:مصلحة الحالة المدنية :وتختص بمايلي
تسجيل عقود الميالد والوفاة -
تسجيل عقود الزواج والطالق -
يمكن تسجيل هذه العقود بحضور الشخص مباشرة للبلدية أو بأمر من المحكمة فيما يخص العقود المغلفة أو العقود
.التي تتلقاها من المواثيق
مكتب المنازعات :يختص بكل المنازعات التي تكون البلدية فيها طرف سواء مدعي أو مدعى عليه أو مدخل في
.الخصام
يسير هذا المكتب من طرف رئيس مكتب برتبة متصرف إداري بمساعدة مستشار تقني وعون مكتب ،يمثل البلدية
.أمام العدالة بناء على تفويض من رئيس المجلس الشعبي البلدي بموجب القانون 90/08
:مصلحة الممتلكات والصفقات العمومية:ـ تابعة لمديرية اإلدارة والوسائل ،لها مكتبين
.مكتب الصفقات العمومية -
.مكتب الممتلكات وتسيير المصالح العمومية -
:مكتب الصفقات العمومية :يختص بمايلي 1-
بإعداد الصفقات واالتفاقيات وإبرام العقود ومتابعة تنفيذها -
مسك السجالت القانونية لمختلف اللجان ( لجنة الصفقات العمومية ،لجنة فتح األظرفة ،لجنة تقويم العروض ) -
:مكتب الممتلكات وتسيير المصالح العمومية :يتولى 2-
تسيير ممتلكات البلدية المنقولة والعقارية -
تحضير ومتابعة عمليات المزايدات لممتلكات البلدية -
متابعة تحصيل مختلف المداخيل -
.إعالن عقود إيجار ممتلكات البلدية -
:ثانيا :الواليــــة
48
أنشأت الوالية بموجب القانون 90/09المؤرخ في 07أفريل 1990تتكون من عدة مصالح أهم مصلحة لها
:متعلقة بالقضاء هي مصلحة المنازعات التي تنقسم إلى 03مكاتب
مكتب قرارات ومداوالت الوالية -
مكتب قرارات ومداوالت البلديات -
مكتب نزع الملكية والمنازعات -
:طبيعة المنازعات التي يختص بها األخير تتمثل في مايلي
منازعات إدارية خاصة باالحتياطات العقارية ،نزع الملكية للمنفعة العامة ،الصفقات العمومية -
مكتب الصفقات...الخ -
:إدارة الجمارك
تعتبر الجمارك رافعة اقتصادية له دور كبير في النمو االقتصادي نظرا لعالقاتها القوية مع الحركة الدولية
.للبضائع واألشخاص وكذا صرامة قواعدها القانونية المتسمة بالردعية والشكلية
:لذلك كانت زيارتنا لها ذات أهمية بالغة ومنه نتطرق إلى
49
:هيكلة إدارة الجمارك ومهامها -
لدينا المديرية العامة إلدارة الجمارك على مستوى العاصمة ومديريات جهوية التي تخصنا هي المديرية الجهوية
:بعنابة التي تشمل 03مفتشيات أقسام أو مديريات والئية لألقسام وهي
-مفتشية أقسام قالمة – عنابة 1-
.مفتشية أقسام الطارف كلها تحت وصاية وزارة المالية 2-
مفتشية أقسام سوق أهراس 3-
:تتكون المديرية الوالئية ألقسام بدورها إلى عدة أقسام
قسم الموظفين والشؤون العامة -قسم النظم الجمركية – قسم المنازعات الجمركية – المفتشية الرئيسية للفرق -
:وقسم المفتشية الرئيسية للفحص المتكونة من عدة فرق وهي
فرق الحراسة ،التفتيش ،الحراسة على الحدود ،الفرق المتنقلة وقسم المتابعة القضائية التي كانت محور -
.زيارتنا
:مهام الفرقة المتنقلة
يشرف عليها ضابط برتبة نقيب وأعوان جمركيين ،تقوم بمختلف التحريات حول األوامر التي تصل إليها من
قبل المديرية الوالئية ومختلف البالغات التي تصل إلى مكاتبنا ،عند انتقال الفرقة ومعاينتها لمخالفة جمركية تحرر
محضر رسمي تقوم بجرد السلع وتقييمها حسب السعر الموجود في السوق ثم تقدم لقابض الجمارك للمتابعة
.القضائية
:مهام قسم المتابعة القضائية
:بعد تحرير محضر وفق نموذج معين يحتوي على
أسماء األعوان الذين قاموا باكتشاف المخالفة الجمركية -
هوية المهربين -
المحجوزات مع توقيع األعوان -
وتسلم المحاضر والبضائع لقابض الجمارك للقيام بالمتابعة في نفس اليوم ،لكن عمليا البضائع تودع في مخزن
.تابع للفرق المتنقلة
ثم يتم تحرير شكوى من طرف القابض الجمركي وترسل مع المحضر باإلضافة إلى طلب التأسيس كطرف
مدني مع استدعائه للجلسة لتقديم طلباته ،أين يحرر القابض عريضة الطلبات لفائدة إدارة الجمارك مع إرسال
بيان موجز للمديرية العامة بالجزائر خالل 48ساعة ،مع اإلشارة إلى أن األمر 06 /05المؤرخ في
23/08/2005.الخاص بمكافحة التهريب قد ألغى المصالحة والمواد 326/327/ 325من قانون الجمارك
50
بعد صدور الحكم أو القرار النهائي ممهور بالصيغة التنفيذية تبلغ المحكوم عليه بأنه هناك قرار صادر ضده وعليه
.غرامة جمركية واجبة األداء
ثم يحرر إلزام بالوفاء يمنحه 20يوم للتسديد ،إذا امتنع ومضي األجل يتقدم القابض بطلب أمر بالسجن مرفوق
.بالوثائق السالفة الذكر مع تسخيرة أمر بالسجن موقعة من وكيل الجمهورية
:وهناك مهام أخرى تقوم بها الفرقة على مستوى والية سوق أهراس وهي
منح رخصة التنقل الخاصة بالسلع حتى الحدود محددة فيها الوقت والطريق الذي يسلكه صاحبها وإال عد مهربا.
.ألن والية سوق أهراس كلها تعتبر نطاق جمركي
:مفتشية العمل
نظرا ألهمية مفتشية العمل ودورها الحساس في حماية العمال والسهر على توفير ظروف مالئمة لممارسة
.العمال لنشاطهم ،ورقابة أرباب العمل حول القيام بواجباتهم إزاء ذلك
51
لذا أثناء تدريبنا الميداني قمنا بزيارة مفتشية العمل لوالية سوق أهراس التابعة للمفتشية الجهوية للعمل بعنابة ،مع
اإلشارة إلي أن هناك 8مفتشيات جهوية على المستوى الوطني وذلك بموجب المادة 2من المرسوم التنفيذي
05/05 .الصادر في 06/01/2005 :المتضمن تنظيم المفتشية العامة وسيرها
.تقوم المفتشية بمهامها طبقا لقانون رقم 90/11الصادر في 11/04/1990:المتعلق بعالقات العمل
واآلن سنتطرق إلي مهام المفتشية على ضوء القانون 90/03المتعلق بمفتشية العمل والوقاية الصحية وامن
:العمال
إعالم اإلدارة المركزية للعمال بمدى تطبيق النصوص التشريعية واقتراح التدابير الضرورية لتكييفها و تعديلها -
.
إجراء المصالحة قصد اتقاء الخالفات الجماعية وتسويتها ،أين يقوم المفتش بمحاولة الصلح فاذا تم االتفاق -
.يحرر محضر الصلح وإذا لم يتم االتفاق يحرر محضر بعدم الصلح وبعدها يتم اللجوء للقضاء
.وفي حالة االتفاق الجزئي هنا يحرر محضر يتضمن ما اتفق عليه وما لم يتم االتفاق عليه يحرك بشأنه دعوى
:أما بالنسبة لنزاعات العمل الفردية نفرق بين حالتين -
إذا خالف رب العمل قواعد آمرة فانه يأمر من طرف مفتش العمل لتنفيذها ،أما إذا لم يتعلق األمر بقواعد آمرة
يحيلها إلى مكتب المصالحة الذي يتكون من عضوين من ممثلي العمال وعضوينـ من ممثلي المستخدمين والرئاسة
بالتداول بينهما كل ستة أشهر ،واللجوء إلى مكتب المصالحة هو إجراء وجوبي قبل مباشرة أي دعوى قضائية
.طبقا للمادة 19من قانون 90/04المتعلق بتسوية النزاعات الفردية في العمل
كما يتمتع مفتش العمل بسلطة القيام بالزيارات إلى أماكن العمل التابعة لمجال اختصاصه قصد مراقبة تطبيق
.األحكام القانونية والتنظيمية وفق ما تقتضيه المادة 5من قانون 90/03الخاص بمفتشية العمل
وإذا الحظ مخالفة لهذه التنظيمات يوجه للمستخدم اعذار باالمتثال للتعليمات وفي حالة تعرض العمال ألخطار
جسمية سببتها ظروف العمل خاصة النظافة واألمن يحرر مفتش العمل محضر مخالفة ويعذر المستخدم باتخاذ
.تدابير الوقاية حسب ما ورد في المادة 10-9من القانون السالف الذكر
:مديريـــــة التجــــــارة
52
لقد جاء المرسوم التنفيذي رقم 09-03المتضمن تنظيم المصالح الخارجية في وزارة التجارة مع تحديد
:صالحياتها و عملها ،ففي مادته الثانية حدد مختلف المديريات المكونة لها و هي
مديريات والئية للتجارة -
مديريات جهوية للتجارة -
و في إطار زيارتنا لمديرية التجارة لوالية سوق أهراس ( مديرية المنافسة و األسعار سابقا) المتشكلة من أربعة
:مصالح و هي
مديرية اإلدارة و المصالح 1-
مديرية الجودة 2-
مديرية تنظيم السوق و المنافسة 3-
مديرية المراقبة و المنازعات 4-
و كل مصلحة تتشكل من ثالث مكاتب على األكثر ،و من أجل تحقيق مهام الرقابة المخولة لها وضعت المديرية
.الوالئية للتجارة فرقا للمراقبة مسير كل فرقة رئيس فرقة
مهام مديرية التجارة :
يمكن تلخيص مهام مديرية التجارة ( مديرية المنافسة و األسعار سابقا ) في 3نقاط أساسية:
-1مراقبة المواد الغذائية.
-2المراقبة الصناعية و الخدماتية .
-3ترقية الجودة.
و ألن أهم مصلحة يمكن أن تتصل اتصاال و ثيقا بجهاز العدالة هي مصلحة :المراقبة و المنازعات التي تتجزأ
إلى :
-1منازعات المنافسة.
-2منازعات قمع الغش .
-و تتركز المراقبة أساسا حول:
53
هناك مجموعة من القوانين يمكن بواسطتها مطابقة المادة موضوع المراقبة بما جاء في القانون و لو وجد
عدم التطابق بعد إجراء المراقبة يمكن اللجوء إلى عملية الحجز.
كما يمكن أن يعاقب المخالف بعقوبات إدارية ،و المتمثلة في الغلق الذي يتم بإصدار اقتراح من مدير التجارة
إلى الوالي الذي يصادق عليه.
مع مالحظة أن الغلق ال يجوز أن يتجاوز مدة 30يوم.
:تكوين ملف المخالفة
:يتكون ملف المخالفة أساسا من
ملخص للمخالفة -
محضر رسمي لتسجيل المخالفة -
تقرير إرسالي يوجه لوكيل الجمهورية -
محضر رسمي للمخالفة -
محضر سحب أو حجز -
محضر اقتطاع عينات إن وجدت -
:مالحظــــــة
عادة ال يلجأ إلى القضاء إال في حالة عدم الوصول إلى نتيجة من خالل عملية المصالحة ،إذ أنه لو تقدم
المخالف بطلب إجراء مصالحة يستفيد من تخفيض قدره % 20من قيمة المخالفة .كما ال يمكن سلوك هذا الطريق
لو كان هذا المخالف في حالة العود كما نصت عليه المادة 47من األمر 04/02و المحدد للقواعد المطبقة على
.الممارسات التجارية
54
:الطبيـــب الشرعـــي
يتمثل دوره في فحص المتضرر من الحادث أو االعتداءات المختلفة ويقدم له شهادة طبية تبين حالته
الصحية .Certificat médicale descriptif
.هذه الشهادة جد مهمة لتقييم الضرر ،يبين فيها الطبيب نتائج فحصه ويقدر نسبة العجز وعدد أيام التوقف
عن العمل)(I.T.T- I.P.P
:الفحص الطبي بناء على تسخيره
يتم تسخير الطبيب الشرعي من قبل ضابط الشرطة القضائية أو قاضي التحقيق أو وكيل الجمهورية ألجل القيام
.بالفحوصات وتقديم تقريره حول ذلك وهذا بغية الكشف عن الحقيقة
:الخبــــرة الطبيـــــة الشرعيــــــة Expertise médicolégale
ينبغي أن يركز بوجه خاص على تقدير الضرر الالحق بالضحية ويجب ان تكون االستنتاجات التي يخلص إليها
الخبير معللة على ضوء عرض الوقائع ومناقشة المعاينات والفحوص بصورة تسمح بتجديد العجز المسجل ،
باإلضافة إلي تاريخ االلتئام ،وضرر التألم ،والضرر الجمالي ،زيادة على االنعكاسات المتوقعة مستقبال ...الخ ،
ويكون هذا خاصة في المسائل المدنية و تقرير الخبرة الطبية الشرعية في القضايا الجزائية وبالخصوص في
:التشريح الطبي الشرعي ويتم على مرحلتين
:المرحلة األولى
أ – الفحص الخارجي للجثة :يتمثل في التعرف على هوية الجثة وهو أول مراحل الفحص الخارجي والذي
يتشكل من العناصر التالية -1 :التميز الوصفي -2 ،تحديد الجنس -3 ،تقدير السن -4 ،تحديد العرق أو
.الساللة -5 ،بصمات األصابع
.مالحظة :هذه التقنية ال يلجا إليها إال في حالة إذ ما كانت الجثة مجهولة الهوية
.ب – البحث عن أسباب الوفاة :وتأتي بعد التعرف على الهوية
المرحلة الثانية :التشريح وجانبه العملي L’autopsie
تبدأ عملية التشريح بفتح الجثة األمامية للجسم من تحت الذقن حتى أسفل البطن وفي جميع مراحل التشريح يجب
.البحث عن األسباب التي أدت إلى الوفاة ( طبيعية ،عنيفة )
55