Professional Documents
Culture Documents
يقتضي تكوين الطالب القاضي في السنة الثانية مرحلتين البد منهما ،األولى هي
الدراسة النظرية على مستوى المدرسة العليا للقضاء ،والتي تتوج بالمرحلة الثانية المتمثلة
في التربص الميداني ،هذا األخير الذي ينطلق من القاعدة األساسية للعمل القضائي ككل ،أال
وهي أمانة الضبط التي تعد أداة الربط بين القاضي بصفة عامة من جهة ،والمتقاضي و
الملف القضائي من جهة أخرى .
وعلى هذا األساس البد من إيالء كل األهمية لهذه المحطة ،وهذا ما هو عليه الحال
إذ حاولنا قدر اإلمكان تركيز جهدنا في أمانة الضبط على مستوى محكمة بشار ومجلس
قضاء بشار ،وذلك من حيث التنظيم ،السجالت ،وكذا مختلف مراحل سير الملف ،مع مراعاة
ما جاء به المرسوم التنفيذي رقم 409/08المؤرخ في 24ديسمبر 2008المتضمن القانون
األساسي الخاص بمستخدمي أمانات ضبط للجهات القضائية .
ولذالك كان لزاما علينا ولوج هذا القطاع الكتشاف تقنيات العمل القضائي والتعرف
عن كثب على الدور الفعال الذي يقوم به أعوان القضاء ابتدءا بفئة أمناء الضبط الذين يعدون
واجهة جهاز القضاء.
فبعد التحاقنا بمحكمة بشار بتاريخ 16جـــــانفي 2022أين حضينا باستقبال حار
وبعد قيامنا بعدها بزيارات المجاملة التي باشرنها ،انطلق تربصنا الميداني بأمانة الضبط
بالمحكمة أين تمكنا من التمرن بصفة فعلية وتدريجية على مختلف مصالحها ونشاطاتها
فسهل علينا التعرف على صالحيات أمناء الضبط ورسخ في اعتقادنا أن أمانة الضبط بحق
لبنة اساسية البد من االهتمام بها .
إن مصطلح أمانة الضبط يعبر في حد ذاته عن المعنى الحقيقي والدقيق لمهنة أمين
الضبط فجوهر عمله هو األمانة ،أي األمانة في النقل والتوثيق والشهادة ،اما الضبط فهو يفيد
التقيد والتدوين والتنظيم لذا قيل أن أمين الضبط هو شاهد ممتاز فهو شاهد موثق لما يقال
ولما يودع لديه .
إن القانون ألزم صاحب هذه المهنة بمسك وتسيير سجالت كثيرة العدد مختلفة
الموضوع والغرض ،وأمره بمتابعتها متابعة جادة ومنتظمة ،وفي هذا الصدد وتجسيدا لخطى
تصحيح العدالة وضمانة عدالة قريبة من المواطن ما فتئت وزارة العدل تقدم كل الوسائل
المادية والبشرية للرفع من مستوى أداء أمانة الضبط وهذا عن طريق عصرنة قطاع العدالة
بتوفير وسائل العمل العصرية في أخر تقنياتها لتسيير الملف القضائي وكذا صحيفة السوابق
القضائية واألوامر بالقبض.
إن عصرنة العدالة تشكل أحد المحاور األساسية في هذا البرنامج لما توفره من
سرعة ودقة في العمل القضائي وجعلها أكثر فعالية ومردودية بما تعطيه للقاضي من
إمكانيات و وسائل في عمله للقيام بمهامه على الوجه المطلوب واالستغناء عن مناهج العمل
التقليدية وهذا ما يفرضه علينا االتجاه الحديث نحو العولمة والتفتح على المجتمع الدولي ،إذ
أن التقدم التكنولوجي والتحوالت المحدثة في عالم اليوم واستعمال المستندات اإللكترونية في
المجال القضائي المقارن تطلب تزويد النظام القضائي الجزائري بالوسائل التكنولوجية
الحديثة وذلك باستعمال نظام االنترنيت من جهة ووضع شبكة معلوماتية داخلية تربط بين
الجهات القضائية فيما بينها وبين اإلدارة المركزية من جهة أخرى.
1
وبالنسبة لمحكمة بشار فهي كباقي المحاكم قد زودت بهذا النظام تحت تسمية نظام
تسيير الملفات القضائية ،وقد تم إيصال جميع أقسام المحكمة بهذه الشبكة المسماة
بـ" التطبيقة" من أجل العمل بها في جميع المصالح سواء تلك التابعة للنيابة أو األقسام
المدنية وكذا التحقيق باإلضافة إلى مصلحة تسليم األحكام القضائية ،الجنسيات والسوابق
القضائية ،مع المالحظة أن هذه التطبيقة تعتبر نسخة على جميع السجالت الممسوكة من قبل
أمناء الضبط في كافة مصالح المحكمة ،فمثال مصلحة الجدولة تتلقى المحاضر الواردة من
النيابة وأوامر اإلحالة من جهات التحقيق لجدولتها عن طريق نظام التطبيقة المتكون من
مجموعة من النوافذ المعنونة حسب طبيعة القضية ( جنحة – مخالفة – أحداث ) وكذا طبيعة
اإلجراء المتخذ ،وبالنسبة لتسيير الملفات على مستوى قسم الجنح والمخالفات واألحداث يتم
تتبعها بصفة منتظمة على مستوى التطبيقة من إعداد جدول الجلسات إلى غاية تحييثها
والتوقيع عليها ،طبعها وتسجيلها بحيث هناك أزرار ملونة توضح المرحلة التي وصلت إليها
القضية ،فاللون األحمر خاص بالتحييث ،أما األخضر خاص بالتوقيع ،واألزرق متعلق
بالطبع وأخيرا األسود فهو للتسجيل.
وقد كان لهذا النظام عدة إيجابيات سهلت عمل أمناء الضبط من خالل تنسيق العمل
ما بين المصالح والسرعة في تسليم الوثائق خاصة للمتقاضين ،وقد ساعد في ذلك إنشاء
مركز وطني للسوابق القضائية سمح للمواطنين من سحب شهادة سوابقهم القضائية الكترونيا
ومن أي مكان عبر كامل التراب الوطني وفي وقت قياسي ،كما سهل عملية المراقبة من
طرف الهيئة المركزية.
وبعد أن أنهينا تدريبنا الميداني لدى أمانة ضبط محكمة بشار وكذا مجلس قضاء
بشار وفقا للبرنامج المسطر من طرف المدرسة العليا للقضاء ،وتحت اشراف الــســــــيدة
المشـــــرفة حاولنا جمع المعلومات وتنظيمها في شكل تقرير ،وفي سبيل إعداد هذا التقرير
اعتمدنا بادئ ذي بدء على ما افادنا به أمناء الضبط ومعاونيهم بمجلس بشار وكذا محكمة
بشار حيث قمنا بمعاينة المصالح المبرمجة في التربص الميداني للسنة الثانية .
وعليه فقد قسمنا تقرير التربص الميداني المتضمن أمانة ضبط المجلس والمحكمة
من خالل الخطة التالية:
2
الخطـــــــــــة المتبعـــــــــــــــــة
الفصل األول :أمانة ضبط المحكمة.
المبحث األول :أمانة ضبط الجانب المدني.
• المطلب األول:أمانة ضبط مصلحة الشباك الموحد.
• المطلب الثاني :أمانة ضبط األقسام المدنية (المدني -األسرة -االجتماعي-
التجاري -العقاري -االستعجالي).
المبحث الثاني :أمانة ضبط الجانب الجزائي.
• المطلب األول :أمانة ضبط نيابة الجمهورية.
• المطلب الثاني :أمانة ضبط قسم التحقيق و األحداث.
• المطلب الثالث :أمانة ضبط األقسام الجزائية.
المبحث الثالث :أمانة ضبط رئاسة المحكمة ورئاسة أمانة ضبط المحكمة.
3
المبحث األول :أمانة ضبط الجانب المدني.
سنتناول في هذا المبحث مهام أمين الضبط على مستوى مصلحة رفع الدعاوى
ومهام أمناء ضبط األقسام المدنية ،في جميع المراحل التي تمر بها الدعوى المدنية من تاريخ
رفعها إلى غاية الفصل فيها ،بما في ذلك المصالح الخاصة التي يشملها الشباك الموحد.
4
ويمسك أمين ضبط مصلحة الشباك دفتر وصوالت مصاريف الدعاوى ،ويحرر
الوصل على ثالث نسخ ،يمنح األصل للمتقاضي ونسخة ترفق بالعريضة ونسخة ثالثة
يحتفظ بها في الدفتر الوصوالت ،ويقوم أمين ضبط شباك رفع الدعاوى بالتأكد من وجود
المرفقات المذكورة في العريضة االفتتاحية .
رابعــــــــا :تأشير أمين الضبط على العريضة االفتتاحية ( األصل والنسخ ) :
يدون أمين الضبط على العريضة االفتتاحية تاريخ إيداع العريضة ،تاريخ أول جلسة
ساعة إفتتاح الجلسة ورقم القاعة ،ويضع عليها الختم ويحتفظ بأصل العريضة مع نسخة من
الوصل ويسلم أصل الوصل لرافع الدعوى مع العرائض لتمكينه من القيام بإجراء التكليف
بالحضور عن طريق المحضر القضائي.
في نهاية اليوم يقوم بتسليم العرائض االفتتاحية إلى األقسام المختصة بعد تهيئتها في
ملف ،ويودع المبلغ اإلجمالي المحصل عليه لدى السيد رئيس أمناء الضبط الذي يقوم بدوره
بتسجيله في سجل اإلرادات وسجل الصندوق .
أوال :بالنسبة إلجراءات تسليم الحكم تتمثل في :من المعمول به على مستوى جميع
المحاكم أن األحكام تسلم إلى المعنى باألمر أو محاميه أو بموجب وكالة حفاظا على حرمة
الحياة الخاصة تقديم المعلومات الخاصة بالقضية أو أطرافها التي يعتمد عليها في استخراج
الحكم بواسطة التطبيقة ،على أنه ال يتم تسليم النسخ التنفيذية إال بعد استيفاء إجراءين وهما:
-1تقديم شهادة عدم حصول استئناف أو معارضة.
5
-2محضر تبليغ حكم حضوري.
وال يتم تسليم نسخة تنفيذية ثانية إال بموجب أمر صادر عن رئيس المحكمة.
ثانيا :تسجل األحكام المستخرجة في أحد السجلين حسب نوع الحكم :سجل تسليم النسخ
العادية المدنية أو سجل تسليم النسخ العادية الجزائية وسجل تسليم الصيغ التنفيذية.
الفــــــــــرع الثالث :مصـــــــــــــــــــــلحــة الجنسيــــــــــــــــــــة .
تعتبر من المصالح التي يشرف عليها رئيس المحكمة ويسيرها أمين ضبط الذي يقوم
باستالم الوثائق الالزمة ألجل الحصول على شهادة الجنسية و بعدها يقدمها لرئيس المحكمة
من أجل اإلمضاء عليها طبقا للمواد 06و 07من قانون الجنسية أو أحد قضاة الحكم بناء على
أمر توزيع األعمال القضائية لسنة 2022/2021الصادر عن رئيس المحكمة وذلك للتكفل
الحسن بطلبات المواطنين .
تسلم شهادة الجنسية بناءا على الوثائق التالية:
ب -اذا كانت عن طريق األم -:شهادة ميالد املعين. أ -إذا كانت عن طريق األب:
-شهادة الميالد األصلية لألم. -شهادة الميالد األصلية للمعني.
-شهادة الميالد األصلية ألب األم. -شهادة الميالد األصلية للوالـد.
-شهادة الميالد األصلية لجد األم. -شهادة الميالد األصلية للجـــد .
يشرف على هذه المصلحة أمين ضبط يعمل تحت إشراف السيد وكيل الجمهورية،
الذي يتلقى اإلرساليات المتضمنة رقم البريد العام وتكييف وكيل الجمهورية سواء كان
قضائي أو إداري مرفقة بملف التصحيح .
ونفس الشيء بالنسبة إلى طلبات تسجيل الميالد ،الوفاة ،الزواج وذلك تطبيقا لما
جاء في القانون رقم 08/14المؤرخ في 2014/09/9المعدل والمتمم لألمر رقم 20/70
المؤرخ في 1970/07/01المتعلق بقانون الحالة المدنية.
بعد قيام أمين الضبط بتسجيل العرائض على مستوى الشباك و تسجيلها في سجل
القيد العام ،يعطي لكل قضية رقم تسلسلي(رقم القيد) كما يحدد لها تاريخ أول جلسة ،يوزعها
على مختلف األقسام حسب نوع كل قضية مرفقة بوصوالت تسديد الرسوم ،أين يتم تدوين
كل المعلومات المتعلقة بالقضية على ظهرحافظة الملف والمتمثلة في أسماء وألقاب األطراف
والرقم التسلسلي وموضوع الدعوى.
6
يظهر جليا أن دور أمين الضبط في األقسام المدنية على ثالث مستويات أتناء القيام
بمهامه قبل الجلسة وأثناء الجلسة وبعد الجلسة ،وهذا ما سنتناوله في النقاط التالية :
أوال :دور أمين الضبط قبل الجلسة :
يتلقى أمين الضبط العريضة االفتتاحية من الشباك ويقوم بتشكيل حافظة الملف
والتي تتضمن البيانات التالية ( اسم الجهة القضائية ،موضوع الطلب ،إسم المدعي ،إسم
المدعي عليه ،المتدخلين في الخصام ،رقم الجدول ،تاريخ أول جلسة).
ثانيــــــا :دور أمين الضبط أثناء الجلسة :
يدخل أمين الضبط الجلسة ومعه سجل الجلسات ،يقوم القاضي بالمناداة على رقم
القضية ،وبعد وضعه للملفات أمام القاضي ،يسجل أمين الضبط القضايا التي وضعت في
النظر ،والقضايا المؤجلة ومنطوق الحكم في القضايا المفصول فيها ،كما يؤشر في حالة
شطب الدعوى أو ترك الخصومة ويحرر اإلشهادات ويدون التصريحات ،وكل ما يجرى
بالجلسة .
ثالثــــــــا :دور أمين الضبط بعد الجلسة :
إن دور أمين الضبط بعد الجلسة ال يقل عن باقي األدوار األخرى إذ بعد رفع الجلسة
يذكر ساعة اختتامها ثم يقوم أمين الضبط بإحصاء عدد القضايا المسجلة وعدد القضايا
القديمة والجديدة وعدد القضايا المفصول فيها وكذا الموضوعة في النظر وعدد القضايا
الباقية ،ويسجل كل عدد كما هو موضح أعاله في أسفل سجل الجلسات ،ثم يمضي هو
والرئيس بالسجل أسفل الجلسة ،وفي األخير يأخذ أمين الضبط جميع الملفات إلى مكتبه
لتصنيفها ما إذا كانت مفصولة فيها أو مؤجلة أو موضوعة تحت النظر ....الخ .
أما الملفات المفصول فيها تكون وجهتها إلى سجل فهرسة األحكام ،بحيث يقوم أمين
الضبط بترتيبها والتأكد من عددها بعدها يباشر تسجيلها في سجل فهرس األحكام ،وبعد
تدوين أمين الضبط لكل اإلجراءات ويقوم بتسليم أصول األحكام إلى مصلحة حفظ األصول
عن طريق رئيس أمناء الضبط و يحتفظ بنسخة يضعها بملف القضية الذي يسلمه بدوره إلى
مصلحة األرشيف كل ذلك بواسطة سجل يثبت عمليات التسليم ،وبعد ذلك يقوم بتسجيلها
وإرسالها إلى مصلحة الضرائب.
7
يتولى تسيير هذا القسم أمين ضبط ويتم على مستوى هذا القسم مسك نفس السجالت
المتواجدة بالقسم المدني وهي سجل الجلسات ،وسجل التداول ،ويختص هذا القسم في
النزاعات التالية :
-في حق الملكية و الحقوق العينية األخرى والتأمينات العينية .
-في نشاط الترقية العقارية .
-في الملكية المشتركة للعقارات المبينة والملكية على الشيوع .
-في إثبات الملكية العقارية .
-في الشفعة.
-في الهبات والوصايا المتعلقة بالعقارات .
-في التنازل عن الملكية وحق االنتفاع .
-في القسمة وتحديد المعالم .
ثالثا :قسم شؤون األسرة :
يتولى تسييره أمين الضبط يقوم مسك نفس السجالت التي تمسك في القسم المدني
باإلضافة الى سجل الجلسات للنيابة العامة ،ويختص قسم شؤون األسرة على الخصوص في
النزاعات التالية:
-الدعاوي المتعلقة بالخطبة والزواج والرجوع إلى بيت الزوجية وانحالل
الرابطة الزوجية وتوابعها حسب الحاالت والشروط المذكورة في قانون
األسرة .
-دعاوي النفقة والحضانة وحق الزيارة .
-دعاوي إثبات الزواج والنسب .
-الدعاوي المتعلقة بالكفالة .
-الدعاوي المتعلقة بالوالية وسقوطها والحجز والغياب والفقدان والتقديم
يتكفل قاضي شؤون األسرة على الخصوص بالسهر على حماية مصالح
القصر.
رابعا :القسم االجتماعي :
يشرف على تسيير هذا القسم أمين الضبط الذي يتولى مسك نفس السجالت
الممسوكة في القسم المدني السالف ذكرها إال أن هذا القسم له ميزة خاصة في تشكيلة هيئة
المحكمة في قضايا االجتماعية ،ويختص هذا القسم في الفصل في النزاعات التالية:
-تنفيذ و تعليق و إنهاء عقود العمل والتكوين والتمهين .
-منازعات انتخاب مندوبي العمال .
-المنازعات المتعلقة بممارسة الحق النقابي .
-المنازعات المتعلقة بممارسة حق اإلضراب
-منازعات الضمان االجتماعي والتقاعد.
-المنازعات المتعلقة باالتفاقات واالتفاقيات الجماعية للعمل ،حسب المادة
500من قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية.
تشكيل القسم االجتماعي :
8
يتشكل القسم االجتماعي تحت طائلة البطالن من قاض رئيس ومساعدين طبقا لما
ينص عليه تشريع العمل ،طبقا للمادة 502من قانون اإلجراءات المدنية و اإلدارية.
بعد أن تطرقنا إلى أمانة ضبط القسم المدني يجدر بنا كذلك الوقوف عند أمانة ضبط
القسم الجزائي ،وذلك في ثالث مطالب األول أمانة ضبط النيابة العامة والمطلب الثاني أمانة
ضبط التحقيق واألحداث ،والمطلب الثالث أمانة ضبط األقسام الجزائية.
9
المطلب األول :أمــــــــــانة ضبــــــط نيابة الجمهورية.
تعتبر أمانة النيابة همزة وصل بين وكيل الجمهورية من جهة ،والمواطنين
والمؤسسات العامة والخاصة والضبطية القضائية و المصالح الجزائية للمحكمة والمصالح
األخرى من جهة ثانية،فتكفل أمانة النيابة سير األعمال القضائية لوكيل الجمهورية بانتظام،
تنص المادة 29من قانون اإلجراءات الجزائية على أنه":تباشر النيابة الدعوى العمومية
باسم المجتمع و تطالب بتطبيق القانون،و هي تمثل أمام كل جهة قضائية و يحضر ممثلها
أمام الجهات القضائية المختصة بالحكم ،و يتعين أن ينطق باألحكام في حضوره كما تتولى
العمل على تنفيذ أحكام القضاء،و لها سبيل مباشرة وظيفتها أن تلجأ إلى القوة العمومية
كما تستعين بضباط و أعوان الشرطة القضائية".
ومنه فألمانة ضبط النيابة مهام متعددة نظرا لتنوع أعمالها فهي القاعدة العامة
للمحكمة ،يشرف عليها السيد وكيل الجمهورية ،باعتباره ممثل الحق العام ومحرك الدعوى
العمومية والمشرف و المراقب ألعمال الضبطية القضائية.
وتتشكل من مجموعة من المصالح وهي:
• أمانة نيابة وكيل الجمهورية .
• مصلحة البريد العام و مصلحة الجدولة .
• مصلحة تنفيذ العقوبات و الغرامات الجزافية .
• مصلحة المساعدة القضائية و األرشيف .
يشرف عليه أمين ضبط ويساعده معاون أمين ضبط يقوم هذا األخير بمسك
السجالت التالية :
سجل االستقبال -سجل أوامر ضبط وإحضار -سجل تمديد الحجز تحت النظر -سجل أوامر
القبض -سجل اإلذن بالتفتيش سجل طلبات النيابة بعد اإلبالغ باإلدعاء المدني -سجل
التصريح بالدفن -سجل الطلبات االفتتاحية إلجراء التحقيق -سجل استالم وإرجاع ملفات
التحقيق -سجل اإلكراه البدني -سجل إرسال ملفات النيابة إلى النائب العام بعد االستئنافات
الجزائية -سجل العرائض االفتتاحية لألحداث -سجل تسخير القوة العمومية -سجل طلبات
العفو -سجل رد االعتبار -سجل طلبات التجنس -سجل المنع من مغادرة التراب الوطني
سجل اإلنابات القضائية -سجل طلب ضم العقوبات -سجل خاص بالمتابعات الخاصة
بالعسكريين و الموظفين األجانب.
لإلشارة فإن هذه السجالت قد تم إلغاء معظمها واستبدلت بالتطبيقة فأصبحت عبارة
عن سجالت الكترونية تماشيا ورؤية وزارة العدل في الوصول إلى عدالة إلكترونية.
أما بخصوص البريد التي تناط به أمانة نيابة الجمهورية ،فيمكن تقسيمه إلى صنفين:
-1بريد النيابة العامة الصادر :ويكون بريد صادر من نيابة الجمهورية إلى النيابة العامة
ويكون على الخصوص في:
10
أ -القضايا النوعية :في حال ما إذا كان المتهم موظفا ،أو في جرائم الفساد...إلخ.
ويتم إعداد تقارير بذلك إلى النائب العام من أصل ونسخة ،حيث أن النسخة ترسل إلى النائب
العام مرفقة باقتراح ،باإلضافة إلى تقرير إخباري ،وكذا اإلجراءات المتخذة.
أما األصل فإنه يتم وضع الملف في سجل خاص يسمى بسجل اقتراحات النائب العام.
ب -قضايا الرأي العام :مثل اإلنتحار ،القتل ،إختفاء القصر....إلخ.
حيث يتم متابعة الملف من بدايته إلى غاية انتهاء مآله بصدور الحكم أو الحفظ ،من خالل
التقارير التي ترسل إلى النائب العام.
-2بريد النيابة العامة الوارد :هذا األخير يكون وارد عن طريق النيابة العامة ،وتعطى له
األولوية.
تشرف على هذه المصلحة مجموعة هامة من أمناء الضبط ،كونها من ضمن أهم
المصالح التابعة للنيابة ،فمنها تنطلق أولى اإلجراءات ،وإليها ترد الملفات ومحاضر
الضبطية القضائية ومختلف المحاضر الواردة من المديريات ،تستقبل هذه المصلحة كل
البريد الوارد للنيابة من الضبطية القضائية والمحاكم ،والمجالس القضائية ،وكذا شكاوى
المواطنين مهما كان مصدره ونوعه ويختم بختم الوصول ،ويقوم أمين الضبط بتسجيلها في
سجل اإللكتروني -التطبيقة .-
ثم يرسل كل البريد إلى وكيل الجمهورية ووكيله المساعد من أجل دراسته والتأشير
عليه باتخاذ التكييف المناسب ثم يعاد إلى مصلحة البريد للتصرف فيه وفقا للتعليمات وألجل
ذلك تعد إرسالية خاصة للغرض المطلوب وبعد ذلك يتصرف فيه حسب ما يأمر به إما
بإرجاعه إلى الضبطية القضائية الستكمال اإلجراءات الناقصة أو بإرساله إلى مصلحة
الجدولة أو يصدر بشأنها مقرر حفظ أو يصدر طلب افتتاحي لقاضي التحقيق او يخضع
إلجراءات الوساطة.
ما الحظته على مستوى هذه المصلحة أن السجل اليدوي الخاص بالبريد العام قد
ألغي وعوض بالسجل اإللكتروني.
يقوم أمين ضبط مصلحة البريد العام بمتابعة المراسالت الصادرة إلى الضبطية
القضائية التابعة لدائرة اختصاص المحكمة والمراسالت الصادرة إلى دائرة اختصاص
محاكم أخرى وذلك من خالل نافذة فحص البريد غير المصفى في نظام التطبيقة.
يسير هذه المصلحة أمين قسم ضبط رئيسي وتتكفل هذه المصلحة بجدولة القضايا
سواء جنح أو مخالفات أو أحداث حسب الجلسات المخصصة لكل نوع منها تسجل في
التطبيقة حيث ترد إليها الملفات من المصادر التالية:
11
نيابة الجمهورية بعد التقديمة ( مثول فوري أو استدعاء مباشر) من جهة التحقيق بعد صدور
أمر من قاضي التحقيق باإلحالة على الجهة المختصة ،في حالة المعارضة في الحكم الغيابي
حيث يتقدم المعارض بشهادة المعارضة فتجدول قضيته من جديد ،في حالة رجوع الدعوى
بعد الخبرة حيث يتقدم المعني لمصلحة الجدولة إلرجاع دعواه أمام القضاء للفصل فيها ،عند
إنتهاء أمين ضبط مصلحة الجدولة من التسجيل في التطبيقة يقوم بتشكيل الملفات على النحو
االتي بيانه:
الحافظة الخارجية و تتضمن البيانات التالية :
( الجهة القضائية -رقم الجدول -نوع القضية -طبيعة الجرم -إسم و لقب المتهم و وضعيته
الجزائية -إسم و لقب المسؤول المدني -إسم و لقب الطرف المدني -أسماء والقاب الشهود
تاريخ الجلسة -نوع التهمة -المنطوق )
و تضم هذه الحافظة من الداخل ما يلي:
.1ملف موضوع يحتوي على محاضر الضبطية القضائية ...
.2ملف الشكل و يحتوي بدوره على اإلستدعاءات الموجه لألطراف ،رسائل تأسيس
المحامين التبليغات....
.3ملف اإلستعالمات و بتضمن شهادة الميالد إن وجدت صحيفة السوابق رقم .2
عند اإل نتهاء من تشكيل الملف يقوم بجرد الوثائق الموجودة في الملف .
يكتب عليها أسماء األطرف ويحدد تاريخ للجلسة وعليه أن يستدعي األطراف قبل 10أيام
من التاريخ المحدد وذلك بتسليم التكليف المباشر للمعني كما في حالة االستدعاء المباشر أو
بإرسال االستدعاء عن طريق المحضر القضائي.
12
حسب المادتين 418و 624من قانون اإلجراءات الجزائية ،وفي األحكام الغيابية بعد مرور
خمسة عشر يوم من تاريخ تبليغها للمحكوم عليه ولم يسجل هذا األخير معارضة ،حيث
تصبح نهائية طبقا للمادتين 411و 624من قانون اإلجراءات الجزائية.
كما يتم تنفيذ األحكام الغيابية غير المبلغة للمحكوم عليه شخصيا بعد تعليقها في لوحة
اإلعالنات بالمحكمة لمدة شهر ،ويبقى للمعني الحق في معارضة الحكم الغيابي وبالتالي إلغاء
البطاقة رقم 01و مستخرج المالية ويصبح الحكم كأن لم يكن.
أ -تنفيذ األحكام الجزائية الحضورية :
األحكام الحضورية ( جنح – مخالفات – أحداث ) هي التي صدرت ونطق بها
القاضي المختص بحضور المتهم ،وبعد مرور آجال االستئناف المحددة بعشرة أيام من يوم
النطق بها ولم تستأنف من المتهم أو من النيابة حيث تصبح نهائية ،يقوم أمين الضبط بتنفيذ
العقوبة المقررة كما يلي:
)1استخراج البطاقة رقم : 01
يتم استخراجها بواسطة التطبيقة القضائية في نسختين وتظهر فيها العقوبة كاملة
سواء كانت الحبس فقط أو الغرامة فقط أو الحبس والغرامة معا.
توقع من طرف وكيل الجمهورية وأمين الضبط ثم ترسل نسخة منها إلى المجلس
القضائي التابع له مكان ميالد المحكوم عليه وتحفظ النسخة الثانية في ملفه ويؤشر أمين
الضبط تاريخ اإلرسال.
)2مستخرج المالية :
يتم استخراجه في نسختين من التطبيقة القضائية وتظهر فيه مقدار الغرامة في
حالة الحكم بها و المصاريف القضائية فقط يوقعها أمين الضبط ثم تسجل في حافظة إرسال
في ثالث نسخ يوقعها وكيل الجمهورية وأمين الضبط ثم تسجل في سجل خاص بإرسال
مستخرجات المالية حسب رقمها التسلسلي ،ويرسل مستخرج المالية إلى مصلحة التحصيل
إلكترونيا.
)3تنفيذ مستخرج الحبس :
يتم إستخراج نسختين منه من التطبيقة القضائية وتظهر فيه عقوبة الحبس النافذ
فقط يوقعها وكيل الجمهورية وأمين الضبط ثم تسجل في سجل إرسال صورة حكم نهائي
للحبس .
تحفظ نسخة في ملف المعني وترسل النسخة الثانية بواسطة إرسالية موقعة من
طرف وكيل الجمهورية إلى الجهة المختصة بالتنفيذ وفق الحاالت التالية:
-إذا كان المتهم موقوفا في قضية أخرى ،ترسل إلى مدير المؤسسة العقابية.
-إذا كان المتهم غير موقوف ومقيم في دائرة اختصاص المحكمة المصدرة للحكم الجزائي
ترسل إلى مصلحة الضبطية القضائية للتنفيذ وتقديم المتهم أمام وكيل الجمهورية.
-إذا كان المتهم مقيم خارج دائرة اختصاص المحكمة المصدرة للحكم ترسل إلى نيابة
المحكمة المتواجد بها مقر سكنه للتنفيذ وتقديمه أمام وكيل الجمهورية المختص.
ب -تنفيذ األحكام الجزائية الغيابية :
األحكام الغيابية هي التي صدرت ضد المتهم ولم يتم تبليغه شخصيا بالتكليف
بالحضور للجلسة ولم يحضرها ،يقوم أمين الضبط باستخراج نسختين من تبليغ حكم غيابي
من التطبيقة القضائية يوقعها وكيل الجمهورية مع جدول اإلرسال.
13
يقدم أمين الضبط نسخة من التبليغات مع جدول اإلرسال إلى مندوب المحضرين
القضائيين بدائرة اختصاص المحكمة ليوزعها على زمالئه وتبليغها للمعنيين شخصيا ،وإذا
كان المتهم مقيم خارج دائرة اختصاص المحكمة المصدرة للحكم يرسل التبليغ إلى نيابة
المحكمة المختصة ،تحفظ النسخة الثانية من التبليغ في ملف المعني ثم يؤشر أمين الضبط
تاريخ إرسال التبليغ في السجل العام لتنفيذ العقوبات.
تنفذ األحكام الغيابية كما يلي:
-1التبليغات المنجزة من طرف المحضر القضائي والمبلغة للمعنيين شخصيا أو التي تم
تبليغ المحكوم عليه مباشرة من طرف أمين ضبط مصلحة تنفيذ العقوبات حيث يسلمه شهادة
التبليغ ،ويؤشر تاريخ التبليغ في السجل العام لتنفيذ العقوبات ونميز بين حالتين :
-إذا رفع المتهم معارضة خالل عشرة أيام من تاريخ تبليغه بالحكم ال تنفذ العقوبة
عليه ويؤشر أمين الضبط تاريخ المعارضة ويوم الجلسة في سجل تنفيذ العقوبات ،ويرسل
الملف الى مصلحة الجدولة.
-إذا لم يسجل المتهم معارضة خالل مدة عشرة أيام من تاريخ تبليغه يصبح الحكم
نهائي ويقوم أمين الضبط بالخطوات المتبعة في تنفيذ األحكام الحضورية.
-2التبليغات غير المنجزة من طرف المحضر القضائي بناءا على بحث دون جدوى ،يقوم
أمين الضبط بتعليق هذه التبليغات في لوحة اإلعالنات بالمحكمة لمدة شهر وبعد مرور هذه
المدة دون معارضة المتهم يباشر أمين الضبط في تنفيذ البطاقة رقم 01و مستخرج المالية و
مستخرج الحبس حسب الخطوات السابقة.
يبقى للمتهم الحق في معارضة الحكم الغيابي المنفذ ألنه غير نهائي ولم يتم تبليغه
شخصيا أو تم تبليغه و لم تمر مدة عشرة أيام من تاريخ التبليغ ،وفي حالة تسجيله للمعارضة
يقوم أمين الضبط بتحرير شهادة إلغاء البطاقة رقم 01وتحرير شهادة إلغاء مستخرج المالية
( إلغاء الغرامة والمصاريف القضائية ) في نسختين يوقعهم وكيل الجمهورية مع إرساليتين،
ترسل نسخة من شهادة إلغاء البطاقة رقم 01مع اإلرسالية إلى النائب العام لدى المجلس
القضائي لمكان ميالد المعني ،بينما ترسل نسخة من شهادة إلغاء مستخرج المالية إلى
مصلحة التحصيل التابعة لها محكمة مقر سكن المعني أو مسؤوله المدني إذا كان قاصرا
وتحفظ النسخة الثانية من شهادة إلغاء البطاقة رقم 01وشهادة إلغاء مستخرج المالية في
ملف المعني ،وبعد المعارضة يصبح الحكم السابق كأن لم يكن.
يقوم أمين الضبط المكلف بمصلحة السوابق القضائية على مستوى المجلس القضائي
بإتالف البطاقة رقم 01الملغاة.
كذلك فان مصلحة تنفيذ العقوبات تضطلع بإعداد مقررات العفو الرئاسي لفائدة
المحكوم عليهم نهائيا غير المحبوسين ،أما المحكوم عليهم المحبوسين فتكلف بهم المؤسسات
العقابية.
ثانيــــــــــــــــا :مصلحة األوامر الجزائية و الغرامات الجزافية.
14
المتعلقة بالملف الجزائي ،يوقعه السيد وكيل الجمهورية ،ويحال بعد ذلك على القاضي
المكلف باألوامر الجزائية الذي يفصل فيه وفقا ألحكام المواد من 380مكرر الى
380مكرر 9ق إ ج ،ويعاد األمر إلى مصلحة األوامر الجزائية ليتم إفراغه على مستوى
التطبيقة من خالل ملئ البيانات المتعلقة بالوقائع ،الحيثيات ،منطوق األمر ،وبعد تسجيله
يعطى له رقم فهرس.
يوجه الملف بعد ذلك إلى نيابة الجمهورية لتمكينها من تقديم اعتراضها خالل أجل
10أيام ،ويبلغ المتهم كذلك عن طريق الضبطية ويمنح له أجل 30يوم لتقديم اعتراضه،
وفي حالة عدم تقديم اعتراض يقوم الكاتب بتسجيل األمر الجزائي المتضمن العقوبة في
صحيفة السوابق القضائية رقم ،01وكذا إعداد مستخرج المالية الذي يوجه لمصلحة
التحصيل ،أما في حالة االعتراض على األمر الجزائي يتم قيد االعتراض في سجل
االعتراضات ،إما من طرف المتهم شخصيا أو عن طريق محاميه بواسطة رسالة تأسيس،
ويتم إعداد حافظة خاصة متعلقة باالعتراض وإعطاء رقم خاص باالعتراض على مستوى
التطبيقة بعد تسجيله ويحال الملف بعد ذلك على مصلحة الجدولة ويتم منح المتهم استدعاء
بتاريخ الجلسة ،على أنه يمكن للمتهم أن يتنازل عن اعتراضه ويصبح لألمر الجزائي له قوة
تنفيذية وينفذ حسب الكيفيات السابقة.
ب -مصلحة الغرامات الجزافية:
بعد توجيه ملف المتابعة إلى مصلحة البريد العام وإعطائه رقم خاص ،يوجه الملف
إلى وكيل الجمهورية للدراسة ،وبعد دراسة الملف من طرف السيد وكيل الجمهورية يوجه
الملف إلى مصلحة الغرامات الجزافية ،حيث يتضمن الملف (محضر الضبطية القضائية،
إستمارة معلومات مخصصة للنيابة) ،ويتم قيد الغرامات الجزافية على مستوى المصلحة من
خالل إدراج كافة البيانات المتعلقة بالمحضر على مستوى التطبيقة ( رقم المحضر ،تاريخه،
التهمة ،العنوان ،)...بعد تسجيل الملف على مستوى التطبيقة يحتفظ بنفس رقم النيابة ،ويتم
بعدها طباعة األمر الجزائي المتعلق بغرامة جزافية ،وطباعة العريضة التي تتضمن
إلتماسات نيابة الجمهورية ،يتم قيد الغرامات الجزافية في صحيفة السوابق القضائية رقم01
وإرسالها إلى المجلس القضائي لمقر الميالد ،يتم إعداد مستخرج المالية وإرساله إلى مصلحة
التحصيل لمحكمة مكان اإلقامة ،وإرسال الملف إلى مصلحة التحصيل إلكترونيا.
الفرع الخـــــــــــــامس :مصلحة المساعــــدة القضائيــــــة.
15
تودع ملفات المساعدة القضائية لدى أمانة ضبط المساعدة القضائية مقابل وصل(
المواد 05و 06من القانون رقم 02 - 09المؤرخ في 25فبراير سنة 2009المعدل و
المتمم لألمر 57-71و المتعلق بالمساعدة القضائية)،ويقوم أمين الضبط بالتحقق من اكتمال
الملف ثم يوجه الملف إلى مصلحة البريد العام ليؤشر عليه ويسجل في سجل البريد العام ،ثم
يعود إلى مصلحة المساعدة القضائية أين يسجل في سجل طلبات المساعدة القضائية يقوم
أمين الضبط بتوجيه إستدعاءات إلى أعضاء تشكيلة مكتب المساعدة القضائية لالنعقاد عن
طريق برقية رسمية.
يحدد السيد وكيل الجمهورية تــاريخ الجلســة التــي تســمى جلســة المســاعدة القضــائية
تتكون من:
▪ وكيل الجمهورية رئيسا للجنة .
▪ قاضــي الحكــم يعينه رئيس المحكمة .
▪ ممثل الغرفة الجهوية للمحضرين القضائيين.
▪ ممثل من نقابة المحامين .
▪ ممثل المجلس الشعبي البلدي لمحل إقامة طالب المساعدة.
▪ ممثل إدارة الضرائب.
▪ ممثل للخزينة العمومية.
▪ بحضور أمين الضبط .
يحضر هذه الجلسة طالب المســاعدة ،يتــولى المكتــب الفصــل فــي الطلــب فــي اقــرب
اآلجال وفي حالة عدم الرد في أجل 20يوم من تاريخ ايداع الطلب يعتبر مقبوال.
في حال قبول الطلب يشكل ملف يتضمن قرار اللجنة ومقرر المداولة باإلضــافة إلــى
جــدول اإلرســال يســلم إلــى رئاســة المحكمــة نســخة مــن المقــرر حيــث تقــوم هــذه األخيــرة
باستخراج نسخة أخرى وتحتفظ بواحدة على مستواها واألخرى ترسلها إمــا لنقيــب المحــامين
أوإلى محضر قضائي حسب الطلب ،و يحتفظ أمين الضبط باألصل في مكتب المساعدة.
هي مصلحة مكلفة قانونا بتحصيل الغرامات والمصاريف القضائية المحكوم بها،
حيث يرسل مستخرج المالية إلكترونيا إلى مصلحة التحصيل ،التي تقوم بتقييد وإرسال
اإلشعارات بالدفع عن طريق البريد ومنح المحكوم عليه أجل 1شهر لتسوية وضعيته ،وبعد
مرور أجل شهر يوجه تنبيه بالوفاء ومنح المحكوم عليه أجل 10أيام للوفاء ،وفي حال بقي
بدون جدوى يرسل الملف إلى مصلحة اإلكراه البدني ،التي تقوم بتنبيه المحكوم عليه مرة
ثانية بواسطة الضبطية القضائية ،وفي حالة عدم الجدوى يتم تحرير أمر بالحبس يوجه
للضبطية القتياد المحكوم عليه إلى نيابة الجمهورية ،حيث أنه للمحكوم عليه أن يوقف
16
إجراءات اإلكراه البدني بدفع نصف المبلغ المحكوم به دفعة واحدة على أنه يمكن للنيابة أن
تقوم بتقسيط المبلغ المتبقي،وفي حال الوفاء بالمبالغ المحكوم بها يتم:
-إعداد جدول بتسديد الغرامة على أقساط.
-تحرير أمر بوقف تنفيذ اإلكراه البدني.
-تحرير إخطار بالكف عن البحث.
يوجه ملف التحقيق األولي إلى أمين الضبط المكلف بالتقديمات على مستوى
المصلحة ،حيث يحتفظ بنسخة من المحضر بغية إدراج كافة البيانات المتعلقة بمحضر
الضبطية القضائية ،بينما توجه النسخة الثانية من المحضر إلى السيد وكيل الجمهورية ،حيث
يقوم هذا األخير بسماع الضحية والمتهم والشهود إن وجدوا مع تحديد المراكز القانونية لكل
منهم.
بعد تصرف السيد وكيل الجمهورية في الملف نفرق بين حاالت من خالل:
أ-طلب إفتتاحي إلجراء التحقيق :حيث يقيد اإلجراء على مستوى التطبيقة في سجل
البريد العام وإدراج الرقم المرجعي" رقم النيابة" ،مع إضافة في اإلجراءات المتخذة "طلب
إفتتاحي" والنقر على زر التسجيل ليتم إعطاء رقم خاص بالطلب اإلفتتاحي ،وتجدر اإلشارة
إلى أنه يتم إعداد 2نسخ من الطلبات عندما يتعلق األمر بالجنح و 3نسخ عندما يتعلق األمر
بالجنايات وذلك بحسب عدد المحاضر ،مع إرسال الملف إلى قاض التحقيق إلكترونيا على
مستوى التطبيقة.
ب-إحالة المتهم للمحاكمة وفق إجراء المثول الفوري :يقوم أمين الضبط المكلف
بالمصلحة بتسجيل اإلجراء على مستوى التطبيقة في الخانة المخصصة للسجل العام
باإلضافة إلى ملء كافة البيانات الخاصة بالمتهمين.
-إعداد محاضر إستجواب خاصة بكل متهم إن تعددوا مع توقيعهم.
-تحرير محضر خاص بالمحجوزات في 3نسخ على مستوى التطبيقة مع إعطائه رقم
خاص ،حيث يتم إرفاق نسخة من المحضر بملف المتابعة ،ونسختين توجه مع المحجوزات
إلى مصلحة المحجوزات.
-طباعة اإلخطار المتعلق بالمثول الفوري ،يتضمن جميع المتهمين باإلضافة إلى التهم
الموجهة إلى كل واحد منهم.
-إرفاق صحيفة السوابق القضائية رقم 02الخاصة بكل المتهمين مع ملف القضية.
-إرسال ملف القضية بعد تسجيلها لمصلحة الجدولة ،حيث تقوم هاته األخيرة بجدولة ملف
القضية ،مع إعطائه رقم خاص "رقم القضية".
من مهام أمين ضبط النيابة تلقي ملفات طلبات رد االعتبار التي تتكون من:
-طلب خطي الى السيد و كيل الجمهورية.
-نسخة من الحكم او القرار.
17
-شهادة ميالد المعني.
-صحيفة السوابق العدلية رقم .03
-وصل دفع المصاريف القضائية و الغرامات.
-شهادة الوجود في المؤسسة العقابية .
-وصل تسديد التعويض المدني.
يقدم الملف إلى وكيل الجمهورية للدراسة ليأمر بفتح تحقيق اجتماعي إلى الضبطية
القضائية لمكان إقامة الطالب ويتم بعدها استكمال الملف بــالوثائق الالزمة وتتمثل في - :
إثبات الوضعية الجزائية و سيرة المحبوس -صحيفة السوابق العدلية رقم .02
بعدها يرسل الملف إلى السيد قاضي تطبيق العقوبات على مستوى المجلس القضائي إلبداء
رأيه في هذا الطلب إما بالموافقة و إما بالرفض ،في حالة موافقة قاضي تطبيق العقوبات يقوم
السيد وكيل الجمهورية بإرسال هذه الموافقة إلى السيد النائب العام بعد االنجاز الذي يستدعي
المعني حتى يتم تسوية وضعيته بعد ذلك يتم إرسال الملف إلى غرفة االتهام ليفصل فيه بعد
تحديد جلسة لذلك ،في حالة ما إذا رفضت غرفة االتهام الطلب فال يعاد تقديم طلب آخر لرد
االعتبار إال بعد مرور مدة سنتين.
يتم قيد االستئناف في سجل ورقي خاص باإلستئنافات ،باإلضافة إلى قيده على
مستوى التطبيقة ،يتم بعد ذلك طباعة شهادة االستئناف ،وفي حال ما إذا كان المتهم محبوسا
فإن االستئناف يقيد في المؤسسة العقابية بواسطة تصريح أمام أمين ضبط المؤسسة العقابية،
ويتم إرسال االستئناف بموجب إرسالية إلى مصلحة اإلستئنافات ،وفي حال استئناف النائب
العام يتم إرسال التبليغات إلى األطراف عن طريق المحضر القضائي ،وفي حال استئناف
الضحية لحكم غيابي فإن االستئناف يرفض شكال ألن المتهم له أجل للمعارضة.
ويرسل االستئناف إلكترونيا من مصلحة االستئنافات إلى أمانة نيابة الجمهورية،
حيث تقوم هذه األخيرة بإرساله إلى مصلحة الجدولة بالمجلس القضائي ،مع إعداد جدول
اإلرسال اإللكتروني.
18
• النقود :تودع في حساب رئيس أمناء الضبط على مستوى الخزينة العمومية ،وإذا
كانت عملة وطنية تسجل في سجل العملة الوطنية ،أما إذا كانت أجنبية تسجل في
سجل العملة األجنبية.
وفي حال اإلستئناف ترسل إلى حساب رئيس أمناء الضبط بالمجلس القضائي ،أما إذا كان
الحكم نهائي فتتم مصادرتها أو إرجاعها.
• المعادن :تسلم إلى مديرية أمالك الدولة مع تحرير محضر بذلك ،كما يمكن أن تكون
محل وديعة لدى البنك.
• السيارات :بعد وضعها في المحشر يحرر محضر من الضبطية خاص بجرد السيارة
يسلم ألمين الضبط المكلف بالمحجوزات.
• المخدرات :يتم اإلحتفاظ بثالث عينات( عينة للخبرة ،وعينة للخبرة المضادة ،وعينة
ألدلة االقناع) مع إتالف الكمية المتبقية.
• األسلحة :يتم تسليمها في حينها للدرك الوطني (كتيبة مقر الوالية).
• المواد سريعة التلف :غالبا ما توجه إلى الهيئات التابعة لوزارة التضامن الوطني
(مؤسسات الطفولة المسعفة ،دور العجزة والمسنين ،دور األيتام ،الجمعيات ذات
الطابع التضامني المحظ)...
✓ إتالف المحجوزات:
يتم تحرير مقرر إتالف يوقع علية وكيل الجمهورية المكلف بالمحجوزات ،ويحضر
عملية اإلتالف وكيل الجمهورية وأمين الضبط المكلف بالمحجوزات إضافة إلى ضابط ،وبعد
القيام بعملية اإلتالف يتم تحرير محضر إتالف المحجوزات في نسختين ،األولى تحفظ على
مستوى الضبطية القضائية ،أما الثانية فتحفظ على مستوى مصلحة المحجوزات.
توجد على مستوى محكمة بشار غرفتين للتحقيق ،يلعب أمين ضبط غرفة التحقيق
دورا هاما في حسن سير التحقيق ،فهو الذي يقوم بتنظيم المكتب ويمسك جميع السجالت
ويحافظ عليها ،ويساعد قــاضي التحقيق عـن طـريق تسجيل القضايا الواردة إلى المــكتب
واستدعاء األطراف والشهود وتشكيل الملفات ،ويقوم بترقيم وجرد جميع أوراق ملف
التحقيق حسب تحريرها أو ورودها لقاضي التحقيق حسب المادة 3/68من قانون
اإلجراءات الجزائية.
19
يرافق أمين الضبط قاضي التحقيق في جميع إجراءات التحقيق ومراحله من أول يوم
دخول ملف القضية إلى مكتب القاضي إلى يوم خروجه الملف منه ( إما بإرسال المستندات
إلى السيد النائب العام ،وإما باإلحالة على قسم الجنح ،وإما بإصدار أمر بانتفاء وجه الدعوى
وإما باستئناف أوامر قاضي التحقيق ) ،و يظهر دور أمين الضبط أثناء التحقيق في تسجيل
أقوال المتهم أثناء االستجواب كما يمليه عليه القاضي ،و يقوم بإمضاء المحضر رفقة قاضي
التحقيق و المتهم والشهود إذا كان في إطار السماع ويقوم كذلك بــ :
-استدعاء الشهود والمتهمين ومحاميهم أو ممثليهم القانونيين ،استخراج المحبوسين،
تحرير المحاضر واألوامر.
-التبليغ واإلخطار لألطراف والمحامين ،مسك السجالت ،إرسال البريد ،تحرير رخص
االتصال و تسليمها بعد توقيعها من طرف القاضي ألصحابها ،تسليم نسخ الملفات للدفاع
حتى يتسنى اإلطالع عليها،استالم الخبرات القضائية المنجزة و قيدها في السجالت
الخاصة بها و تقديمها للقاضي المحقق التخاذ اإلجراءات المناسبة بشأنها.
-تلقي اإلنابات القضائية وتسجيلها وتقديمها للقاضي حين ورودها ،تلقي طلبات األطراف
أو دفاعهم وعرضها على القاضي المحقق.
20
أمر اإليداع ،أمر وضع رهن الحبس المؤقت ،أمر بالقبض ،أمر بتجديد الحبس االحتياطي،
أمر باإلفراج المؤقت ،أمر برفض اإلفراج ،أمر بالضبط اإلحضار ،أمر بالرقابة القضائية
قرار غرفة االتهام باإلفراج أو الرفض.
ج -ملف ااالستعالمات :يتضمن الوثائق التالية:
شهادة ميالد المتهم أو الوفاة ،استمارة المعلومات الخاصة بالمتهم ،محاضر البحث
االجتماعية ،صحيفة السوابق القضائية رقم 02للمتهم.
د-ملف الشكل :يتضمن الوثائق التالية:
رسائل تأسيس المحامين ،التبليغات الموجهة لألطراف والمحامين وكذلك تكليف الشهود
بالحضور ،محاضر تنفيذ أوامر اإلحضار ،محاضر تفتيش بدون جدوى ،أوامر استخراج
محبوس أو نقله ،الوضعية الجزائية للمتهم ،البرقيات والمراسالت.
على مستوى مكتب التحقيق توجد مجموعة هامة من السجالت خاصة وأن األوامر التي
يصدرها قاضي التحقيق وهو بصدد التحقيق في الملفات التي توصل بها على درجة كبيرة من
الخطورة ،وسنحاول حصر هذه السجالت بترتيبها حسب ترتيب االوامر التي يصدرها قاضي
التحقيق وفقا لمايلي :
سجل أمر اإليداع بالحبس المؤقت /سجل األمر برفض إصدار مذكرة اإليداع /سجل تبليغ
االمر باالفراج/سجل أوامر تجديد الحبس المؤقت/سجل أوامر الضبط واإلحضار/سجل
األوامر بالقبض /سجل ندب الخبراء /سجل اإلنابات القضائية ( المحلية والدولية ) /سجل
األمر بالرقابة القضائية /سجل أوامر الرقابة القضائية/سجل إستالم وإرجاع ملفات التحقيق/
سجل محاضر ضبط أدلة اإلقناع /سجل طلبات اإلسترداد /سجل أوامر اإلبالغ /سجل أوامر
اإلحالة /سجل أوامر عدم اإلختصاص والضم /سجل أوامر التخلي ورفض إجراء التحقيق/
سجل إرسال المستندات إلى النائب العام /سجل األوامر بانتفاء وجه الدعوى /سجل قيد
إستئناف أوامر قاضي التحقيق /سجل إرسال اإلستئناف للنيابة /سجل المنع من الخروج من
التراب الوطني /سجل اإلذن بالتفتيش /سجل التحقيقات التكميلية ./
21
إن ألمين ضبط قسم األحداث عدة أدوار منها ما هو أثناء التحقيق و منها مــا هــو بعــد
التحقيق أي اثناء المحاكمة كما سنراه.
أوال :دور أمين ضبط قسم األحداث قبل التحقيق
يتلقى القضايا من النيابة بموجب عريضة افتتاحية التي يذكر فيها المتهمين و طبيعة
التهمة و المادة القانونية و التماسات النيابة ،وكذلك من طرف قاضي التحقيق بأمر إحالة على
قسم األحداث بمحكمة مقر المجلس اذا كانت الجريمة جناية ،ويقوم أمين الضبط بتسجيلها في
سجل قضايا األحداث ،و يتضمن الملف الوارد من قبل كاتب ضبط النيابة محضر الضبطية
القضائية و العريضة االفتتاحية ،وهنا بعد تسجيلها كما ذكرنا يقوم باستدعاء الحدث مع وليه
لسماعه ثم يطلب شهادة ميالد وبطاقة السوابق القضائية رقم 2وإجراء بحث اجتماعي عن
الحدث من طرف ال ضبطية أو مصلحة المالحظة والتربية في الوسط المفتوح ويستدعي
كذلك الضحايا والشهود إن وجدوا ،وهنا يقوم بتشكيل ملف القضية المتكون من األصل
نسخة،االستعالمات،الشكل،الحبس.
22
خامسا :مهام أمين ضبط قسم األحداث بعد الجلسة.
إعداد صحيفة الجلسة إذا كان هنالك موقوفين ،يفهرس األحكام في التطبيقة الخاصة
بها .
يقوم أمين ضبط الجنح و المخالفات بنفس المهام لذا ارتأينا التكلم عن أحداهما
للتشابه بينهما.
الفرع األول :مــــــــــــــهامه قبـــــــــــل الجلسة.
يتلقى أمين ضبط قسم الجنح الملفات من مصلحة الجدولة ليقوم بتنظيمها وإعدادها
للفصل فيها وإذا كانت الملفات متعلقة بجلسة محاكمة موقوفين ،يقوم أمين الضبط بتحضير
صحيفة استخراج الموقوفين التي هي عبارة عن قائمة بأسمائهم ،بيوم قبل الجلسة يمضي
عليها السيد وكيل الجمهورية تحرر في نسختين ترسل األولى إلى المؤسسة العقابية
إلحضارهم عن طريق الضبطية القضائية ويحتفظ أمين الضبط بالنسخة الثانية ،ونظرا
للوضع الصحي الذي كان سائدا بسبب جائحة كورونا فإن محاكمة األشخاص الموقوفين
كانت تتم بالمحاكمة المرئية عن بعد.
يبدأ أمين الضبط في تسجيل القضايا التي هي في المداولة وبصدد النطق بالحكم فيها
ثم القضايا القديمة(التي هي بالجدول والمؤجلة) وأخيرا القضايا الجديدة
بالنسبة للقضايا التي هي في المدوالة فتكون بحوزة القاضي أما بقية الملفات فتكون
بحوزة أمين الضبط.
23
24
المبحث الثالث :أمانة ضبط رئاسة المحكمة ورئاسة أمانة ضبط المحكمة.
بعد أن تطرقنا الى أمانة ضبط القسم المدني وكذا القسم الجزائي يجدر بنا كذلك
الوقوف عند أمانة ضبط رئاسة المحكمة وكذا رئاسة أمانة الضبط ،وذلك في مطلبين،
المطالب األول أمانة ضبط رئاسة المحكمة والمطلب الثاني رئاسة أمانة ضبط.
25
وهي إرساليات إما من الوزارة أو من المجلس وهي كل ما يخص القضاة ،وتكون
عبارة عن جدول تبليغ مع المحاضر أين يوقع القضاة على جدول التبليغ ثم يوقع من قبل
رئيس المحكمة ،ويسلم لهم المحضر الذي يكون على ثالث نسخ نسخة للقاضي نسخة
للمجلس ونسخة تبقى بالملف ،وجدول التبليغ بعدما يوقع من رئيس المحكمة يرفق باإلرسالية
إلى المجلس.
ثالثا :سجل التـأشيـر على السجــالت:
تجدر اإلشارة إلى أنه يتم التأشير على جميع السجالت الممسوكة من أمناء الضبط
بالمحكمة من طرف رئيس المحكمة بعد ترقيمها و ذكر عدد الصفحات ،إضافة إلى هذه
السجالت توجد سجالت أخرى يؤشر عليها رئيس المحكمة مثل:سجالت التجار(دفاتر الجرد
والدفاتر اليومية) .سجالت الحالة المدنية (الميالد ،الزواج والوفاة) سجالت البلدية ،سجالت
الموثق ،سجالت المحضر القضائي ،سجالت الضرائب.
الفرع الثاني :السجالت التي يمسكها أمين ضبط:
يمسك أمين ضبط رئاسة المحكمة مجموعة من السجالت تختلف باختالف طبيعة
اإلجراء ونوع األمر الذي يصدره السيد رئيس المحكمة ،كما يقوم كاتب الرئيس عالوة على
ذلك بتقييد كل هذه المعطيات على مستوى التطبيقة القضائية
: -1سجل البريد العام :ويسجل فيه البريد الصادر و الوارد إلى السيد رئيس المحكمة بمختلف
أنواعه .
: -2سجل استقبال المواطنين :وهو سجل خاص باستقبال المواطنين ويخصص السيد رئيس
المحكمة يوما من كل أسبوع الستقبال المواطنين بمعية أمين الضبط وكلما اقتضت الضرورة لذلك.
: -3سجل األوامر المختلفة لرئيس المحكمة :هو سجل يدوي و الكتروني يمسك فيه أمين
الضبط جميع األوامر الصادرة على عرائض عن رئيس المحكمة وتجدر اإلشارة انه
بصدور القانون رقم 09/08المتضمن قانون إ م إ تم تقليص األوامر التي كانت من
اختصاص رئيس المحكمة ،وتم إسنادها للقضاة وأهم األوامر التي ينفرد بها رئيس المحكمة
أوامر اإلستجواب ،الحجوز ،التخصيص.
عند تلقي أمين ضبط الرئاسة للعرائض من نسختين من طرف المواطنين أو وكالئهم ،يقوم
بتسجيل الطلب في البريد العام والتطبيقة الخاصة به ثم يسجله أيضا في سجل األوامر
المختلفة والتطبيقة الخاصة به ،وبعدها يحيلها إلى رئيس المحكمة لدراستها واتخاذ
اإلجراءات القانونية واستصدار األمر المناسب لذلك خالل 3أيام ثم يسجل األمر بنفس
طريقة تسجيل طلبه .
: -4سجل أوامر األداء :يتضمن البيانات اآلتية:
بالرجوع لنص المادة 306من ق إ م إ فإنه يجوز لكل من يحوز سند دين ثابت بالكتابة ،حال
اآلجال ،معين المقدار،تقديم طلب لرئيس المحكمة التي يوجد في دائرة اختصاصها موطن المدين
للحصول على حقه ،ويفصل هذا األخير في الطلب خالل 5أيام من تاريخ تبليغه باألمر ،وإذا لم
يرفع االعتراض في األجل المذكور يحوز أمر األداء قوة الشيء المقضي به ،ويسجل أمر األداء
في سجل البريد العام ثم في سجل األوامر وهو سجل يدوي فقط .
26
: -5سجل التنصيب وأداء اليمين :وهو سجل خاص ببعض الموظفين الذين يشترط القانون
لتنصيبهم أداء اليمين كالمحضرين القضائيين و مفتشي بعض ،فيقوم أمين الضبط بتسجيلها في هذا
السجل ثم تحدد الجلسة ألداء اليمين ،وبعد أداءها يحرر أمين الضبط محضر أداء اليمين .
: -6سجل طلبات التجـنس :تودع طلبات التجنس بالجنسية لدى وزارة العدل بمديرية الشؤون
المدنية( المديرية الفرعية -الجنسية) ،حيث يقيد الطلب ويعطى له رقم وترسل الوزارة ذلك الطلب
رفقة محاضر واستمارة إلى محكمة مقر الطالب عن طريق النيابة العامة بالمجلس ،هذه األخيرة
تبلغ رئيس وكيل الجمهوري الذي يتولى بدوره تبليغ رئيس المحكمة ،القيام باإلجراءات ،حيث يقوم
رئيس المحكمة باستدعاء المعني باألمر وسماعه على محضر وذلك بإحضاره الوثائق الضرورية
،وبعد اإلنجاز يعاد الملف إلى الوزارة في اقرب اآلجال .
إن رئاسة أمانة الضبط هي الجهة المسؤولة عن السير الحسن ألمانات الضبط في
المحكمة أو المجلس فهي الركيزة األساسية التي تدور حول محورها مختلف مصالح المحكمة
ويقوم على تسييرها أمين ضبط رئيسي يعين بموجب قرار مشترك بين رئيس المجلس
والنائب العام بعد إطالع مديرية الموظفين بوزارة العدل ،يعتبر رئيس أمناء الضبط المشرف
األول على كل أمناء الضبط بمختلف رتبهم وله خبرة وأقدمية مشهود له بها وهو يعمل تحت
رقابة وتوجيه كال من السيدان رئيس المحكمة ووكيل الجمهورية ،فإنه وباإلضافة إلى المهام
المنوطة به بموجب القانون 231/90فقد أضاف له القانون 409/08المؤرخ في
2008/12/24المتضمن القانون األساسي الخاص بمستخدمي أمانات الضبط للجهات
القضائية عدة مهام.
27
إحصائيات عن القضايا الموجودة على مستوى المحكمة والمفصول فيها وهكذا بنفس الطريقة
التي سبق شرحها سابقا على مستوى أمانة الرئاسة كونه هو من يرسلها ألمانة الرئاسة
ووكيل الجمهورية والتي ترسل بدورها إلى رئيس المجلس القضائي والنائب العام .
رابعا :يشرف على اإلحصائيات الخاصة بإيرادات المحكمة المادية والعينية ،فالمادية تتمثل
في حصيلة الصندوق اليومية التي يودعها على مستوى الخزينة العمومية في حساب خاص
بالمحكمة أما اإلحصائيات المتعلقة باإليرادات العينية والتي تتمثل في العتاد والتجهيز حيث
يقوم رئيس أمناء الضبط بحفظها في مخزن ثم يتم توزيعها على المحكمة حسب حاجة
المصالح .
خامسا:تسجيل مختلف اإليداعات الخاصة بتقارير الخبرات ،حيث أن كل اإليداعات تتم أمام
رئيس أمناء الضبط أو نائبه وتتم هذه التقارير على 3نسخ .
28
يمسك هذا السجل شهريا وهو يبين الوضعية المالية لحساب المحكمة حيث يتم فيه
قيد كل عمليات المداخيل والمخروجات لكل شهر ،فبهذا السجل يمكن لرئيس أمناء الضبط
متابعة رصيده المدون في هذا السجل مع الرصيد الموجود في الخزينة العمومية .
29
الفصل الثاني :أمانة ضبط المجلس القضائي.
قمنا بتربصنا لدى أمانة ضبط مجلس قضاء بشار من يوم 06مارس 2022إلى
غاية يوم 28مارس 2022تحت إشراف السيدة نائبة رئيس المجلس ،وقد تقيدنا بالمصالح
التي تم برمجتها في التربص.
30
بالنقض التي ترسل وترد إلى ومن المحكمة العليا ،وملفات طلب رد االعتبار ،واإلرساليات
الواردة من المحاكم والمجالس القضائية األخرى ،وإرساليات اإلدارات والهيئات العمومية
المختلفة ،يستثنى من هذا البريد الذي يعالج في مصلحة البريد الوزاري والبريد الذي يعالج
في مصلحة بريد السجون.
فعند استقبال اإلرسال الوارد يوضع عليه ختم تاريخ الورود الذي يتضمن تاريخ
الوصول والرقم التسلسلي الذي يأخذه االرسال أليا بعد إدخال البيانات الالزمة في التطبيقة
المعدة لذلك ،ليعرضها بعد هذا على النائب العام لدراستها وإعطاء التعليمات والتوجيهات
الخاصة بشأنها .
وبعد ذلك يعاد إلى مصلحة البريد العام ،حيث يقوم أمين الضبط بإدراج التوجيهات
التي أعطاها النائب العام في التطبيقة ،وذلك في خانة اإلجراءات المتخذة وطباعة اإلرسالية
مباشرة ،التي توجه إلى أحد المصالح الداخلية للمجلس أو إلى جهات خارج المجلس كالهيئات
العمومية أو إلى جهات قضائية وغيرها ،وهذا حسب ما يتطلبه البريد وحسب ما تضمنته
دراسة النائب العام للبريد .
ثانيا :مصلحة البريد الوزاري :تقوم هذه المصلحة بمعالجة البريد سواء الوارد من الوزارة
إلى المجلس والمحاكم التابعة له ،أو البريد الصادر من نيابة المجلس إلى مختلف مديريات
ومصالح الوزارة ،وفي هذا يقوم أمين الضبط بفحص مختلف اإلرساليات ومسكها وعرضها
على النائب العام لدراستها ،ليقوم بعملية توجيهها أو التصرف فيها وفق التعليمة التي يتلقاها،
والتي تختلف حسب اإلرسال المعالج ،إما باستدعاء الشاكي ،أو بتوجيه اإلرسالية إلى محاكم
المجلس وفق تعليمة معينة لتنفيذها والرد على مضمونها ،وإما بتحرير التقرير الالزم.
ويكون هذا البريد "الوزاري" في أغلبه يتطلب نوع من السرعة في إعداده وهذا نظرا
ألهميته وسريته التي يجب على أمين الضبط الحرص عليها ،وفي السجل المتعلق بهذا البريد
سواء اليدوي أو االلكتروني يتم ملء مجموعة من البيانات المهمة نستذكر منها :تاريخ
وصول البريد ،الرقم التسلسلي للبريد الذي يعطى إلكترونيا بعد عملية تسجيله ويلعب دور
مهم في عملية االسترجاع للمعلومات والوصول لذات اإلرسالية ،الجهة المراسلة والجهة
المرسل لها واإلجراءات المتخذة.
ثالثا :مصلحة بريد السجون :يوجد على مستوى هذه المصلحة أمين ضبط ،يتولى تسييرها
وفق التعليمات الواردة له من النائب العام المكلف بالمصلحة بعد عرضها عليه لدراستها.
حيث يتولى أمين ضبط المصلحة فحص البريد الصادر والوارد من وإلى المجلس
وإعداد مختلف التقارير والوثائق واإلرساليات التي يستلزمها سير المصلحة بعد عرضها
على النائب العام لدراستها بحسب اختالفها كعرائض المسجونين الخاصة بالتقرب العائلي أو
دمج العقوبات أو طلب نسخ األحكام وغيرها.
توجد ثالث مؤسسات عقابية تابعة لمجلس قضاء بشار (مؤسسة إعادة التربية بشار،
مؤسسة إعادة التربية والتأهيل العبادلة ،مؤسسة الوقاية بني عباس) ،تقع في دائرة
اختصاصه التي ترسل البريد الخاص بها على مستوى هذه المصلحة محموال في غالب
األحيان أو عن طريق الفاكس أو اإليميل ،ليسجل في سجل خاص ببريد مصلحة السجون .
باإلضافة إلى البريد الصادر والوارد من المؤسسات التابعة للمجلس ،يتم معالجة
بريد آخر يرد ويرسل من جهات أخرى تتمثل في المؤسسات العقابية المتواجدة على مستوى
31
الوطن وكذا المديرية العامة إلدارة السجون وإعادة االدماج ،وخاصة فيما يتعلق باستخراج
وتحويل المساجين.
كما يتم من خالل هذه المصلحة التنسيق مع مؤسسات إعادة التربية فيما يخص
برمجة المحاكمات المرئية وهذا بمعية تقني اإلعالم اآللي.
يتلقى أمين ضبط هذه المصلحة ،البريد على اختالفه ،الذي قد يتعلق بضم أو دمج
العقوبة لعرضها على النائب العام لدراستها والتصرف فيها حسب ما يقتضيه القانون ،أو
الملفات المتعلقة بالعمل للنفع العام لعرضها على قاضي تطبيق العقوبات إلعداد برنامج بذلك
مع المؤسسة المستفيدة من خدماته ،كما تتلقى المصلحة مقررات اإلفراج الصادرة عن لجنة
تطبيق العقوبات المنعقدة على مستوى المؤسسات العقابية ،وذلك من أجل تبليغها للنائب العام
من أجل ممارسة حق الطعن ،وذلك في أجل ثمانية أيام أمام لجنة تكييف العقوبات على
مستوى وزارة العدل لتفصل فيه هذه األخيرة خالل خمسة وأربعون يوما ،مع اإلشارة إلى أن
المصلحة تُبلغ المؤسسة العقابية المعنية بالطعن من أجل إعالم المحبوس بذلك.
32
المتهم ونسخة من القرار أو الحكم المطعون فيه ،وفي حالة الطعن في قرار غرفة االتهام فإنه
يدرج نسخة من قرار غرفة االتهام ونسخة من إعالن القرار ونسخة من المذكرات المودعة
في الملف أمام غرفة االتهام ،أما إن كان الطعن بالنقض في حكم محكمة الجنايات االستئنافية
فإنه زيادة على الوثائق النموذجية يقوم أمين الضبط بإدراج في ملف الطعن محضر
المرافعات ومحضر اقتراع المحلفين وحكم بالسرية إن وجد و نسخة من حكم محكمة
الجنايات اإل ستئنافية ونسخة من الحكم المدني ونسخة من الحكم الفاصل في شكل االستئناف
و نسخة من ورقة األسئلة ونسخة من ورقة التسبيب.
يبقى الملف على مستوى المصلحة ،ويكون الطاعن ملزم بإيداع مذكرة الطعن بنسخ
بعدد األطراف وهذا خالل 60يوم تسري ابتداء من تاريخ التصريح بالطعن ،وبإيداع
المذكرة يقوم أمين الضبط بتسليم الطاعن محضر إيداع يطبعه من التطبيقة بعد إدخال
البيانات التي تفيد ذلك كما يسلمه نسخة من المذكرة بعد أن يؤشر عليها بما يفيد اإليداع،
ويدرج النسخة الثانية من المذكرة ونسخة من محضر اإليداع في ملف الطعن.
بعد إيداع مذكرة الطعن بالنقض يكون الطاعن ملزم بتبليغها إلى المطعون ضدهم
وذلك خالل 30يوم تسري ابتداء من تاريخ إيداعها ،حيث يقوم أمين الضبط باستالم محضر
تبليغ المذكرة وإدراجه في ملف الطعن ،في حين يكون المطعون ضده ملزم بإيداع مذكرة
جوابية لدى أمين الضبط الذي يدرجها في الملف ويسلمه نسخة من محضر اإليداع ويدرج
األخرى في ملف الطعن وهذا بعد أن يثبت اإليداع في التطبيقة ،كما يسلمه نسخة من المذكرة
بعد التأشير عليها بما يفيد اإليداع .بعد المرور بهذه اإلجراءات يكون الملف جاهر لإلرسال
إلى المحكمة العليا ،بحيث يقوم أمين الضبط بإعداد جدول يتضمن الملفات الجاهزة لإلرسال
إلى المحكمة العليا ويرسله إلى النيابة العامة لتتكفل بالعملية.
ما نشير له في األخير أن أمين الضبط يتولى التبليغات المتعلقة بالنيابة ،سواء
بتبليغها بإجراءات األطراف األخرى ،أو بالقيام بتبليغ األطراف األخرى بمذكراتها في حالة
ما كان الطعن في قرار جزائي أو جنائي ،كما أن النيابة والدولة والهيئات المحلية معفاة من
تسديد الرسوم ومن التمثيل بمحامي معتمد لدى المحكمة العليا ،في حين يكون المتهم
المحبوس معفى من تسديد الرسوم فقط إال أن التمثيل بمحامي معتمد لدى المحكمة العليا
إلزامي.
ثانيا :بالنسبة للطعون في القرارات المدنية :
فإن األمر ال يختلف إال في بعض اإلجراءات ،حيث يقع تشكيل الملف على عاتق
األطراف الطاعنة ،ويكون على أمين الضبط سوى إثبات اإلجراءات التي تتم أمامه ،حيث
يكون على الطاعن تسديد رسم الطعن المقدر ب 3000دج في المواد المدنية والشخصية
والعقارية باستثناء الطعن في المواد التجارية أو البحرية تكون قيمة الرسم 6000دج ،لذا
يجب على الطاعن أن يقدم ألمين الضبط الوصل الذي يفيد تسديد الرسم.
يمكن للطاعن أن يصرح بالطعن خالل شهرين متى كان التبليغ شخصيا وثالثة
أشهر متى تم بمحل اإلقامة ،وال يحسب أجل المعارضة في كل الحاالت ،ثم بعدها يودع
المذكرة خالل 60يوم ،كما يمكن له أن يودع مذكرة الطعن مباشرة على أساس أنها عريضة
طعن بالنقض تفيد الطعن وكمذكرة طعن بالنقض في نفس الوقت ،وتكون دائما بنسخ بعدد
األطراف ،ليسلمه أمين الضبط نسخة منها بعد التأشير عليها بما يفيد اإليداع ويسلمه نسخة
من محضر التصريح بالطعن ،ويدرج النسخ الثانية في ملف الطعن ،بعد هذا اإلجراء يكون
33
على الطاعن تبليغ المذكرة للمطعون ضدهم خالل 30يوم تسري من يوم إيداع المذكرة،
وإيداع محضر التبليغ لدى أمانة الضبط ليدرجه أمين الضبط في الملف.
بعد تبليغ المطعون ضده بمذكرة الطعن ،يكون هذا األخير ملزم بإيداع مذكرة الرد
أمام أمانة الضبط ،وذلك في أجل 60يوم تسري ابتداء من تاريخ التبليغ بالمذكرة ،وبإيداعه
لمذكرة الرد بنسخ بعدد األطراف يقوم أمين الضبط بالتأشير عليها بتاريخ اإليداع وإيداعها
في ملف الطعن ليسلمه نسخة منها ونسخة من محضر بما يفيد اإليداع ،ليقوم هذا األخير
بتبليغها للطاعن خالل 30يوم ،ويودع محضر التبليغ لدى أمين الضبط الذي يدرجه في
الملف ،ليكون بهذا الملف جاهز لإلرسال إلى المحكمة العليا ،بحيث يقوم أمين ضبط مصلحة
الطعون بإعداد جدول يتضمن الملفات المراد إرسالها يحرره في ثالث نسخ ،ويسلمها لرئيس
أمناء الضبط الذي يحتفظ بنسخة من جدول اإلرسال ويدرج النسختين مع الملفات ويرسلها
عن طريق البريد إلى رئيس أمانة الضبط بالمحكمة العليا ،وبوصولها يؤشر هذا األخير على
جداول اإلرسال يحتفظ بجدول على مستواه ويقوم بإرجاع جدول اإلرسال الثاني لرئيس أمناء
الضبط لدى المجلس ،ليقوم هذا األخير بحفظه في علبة مراسالت المحكمة العليا.
كما سبقت اإلشارة أنه إلى جانب الطعن بالنقض الذي يكون خالل مهلة ثمانية أيام
من صدور الحكم الحضوري أو من يوم التبليغ بالحكم الحضوري اعتباري ،يتم على مستوى
هذه المصلحة أيضا مباشرة طريق أخر من طرق الطعن تتمثل في المعارضة في
األحكام/القرارات الغيابية واستئناف أحكام محكمة الجنايات االبتدائية وكل ذلك خالل مهلة
عشرة أيام تحسب من يوم صدور الحكم/القرار أو تبليغه حسب الحالة.
34
الواردة من المحاكم ،غير أن فرز التصحيحات سواء القضائية أو اإلدارية يأخذ وقت طويل
نظرا لكثرتها ،حيث يتم أوال تصنيفها حسب بلدية الميالد ،ثم يتم تصنيفها حسب سنة الميالد
وهي العملية التي تأخذ أكبر وقت من أمين الضبط ،لتليها عملية التأشير والقيد في سجل
التصحيحات.
كما أن هناك مالحق لهذه السجالت تتمثل في الجداول السنوية والجداول العشرية،
حيث يعد لكل بلدية وفي كل سنة جدول هجائي لعقود الحالة المدنية يعد بواسطته جدول
عشري في كل عشرة سنوات ،والغرض من هذه الجداول هو تسهيل البحث والمراجعة لحالة
األفراد المدنية حسب الحروف الهجائية لأللقاب ،وكما تبقى النسخة األولى للسجالت على
مستوى البلدية تبقى أيضا النسخة األولى للمالحق على مستواها ،في حين النسخة الثانية
للسجالت والمالحق تحفظ على مستوى مصلحة الحالة المدنية بالمجلس القضائي.
كما أن هناك وثائق مختلفة تخص الحالة المدنية يقوم أمين الضبط باالحتفاظ بها
على مستوى المصلحة ،حيث ترد إليه بموجب إرسالية من النائب العام أو رئيس أمناء
الضبط.
وسجالت الحالة المدنية تكتسي صبغة رسمية وقوة ثبوتية حيث تخضع لمجموعة
من اإلجراءات اإللزامية سواء من حيث فتحها أو ختمها و قواعد القيد و التسجيل فيها ،حيث
يتولى ضابط الحالة المدنية ترقيم جميع السجالت من الصفحة األولى إلى الصفحة األخيرة
ويقوم رئيس المحكمة بالتأشير على كل صفحة ويحرر محضر بذلك يذكر فيه نوع الوثائق
التي ستسجل فيه والسنة التي سيستعمل فيها وعدد األوراق التي تضمنها واسم البلدية التي
ستستعمله ،ويثبت هذا المحضر بالسجل ذاته حتى يكون هذا األخير صالحا لتسجيل وثائق
الحالة المدنية بصفة تسلسلية ومتتابعة دون أي محو أو شطب أو بياض أو تحشير ،كما يقوم
ضابط الحالة المدنية عند نهاية كل سنة باختتام هذه السجالت وتسليمها لوكيل الجمهورية
المختص للتأشير على اإلختتام ،لتودع نسخة منها بمحفوظات مصلحة الحالة المدنية بالبلدية
وترسل النسخة الثانية إلى أمانة ضبط المجلس القضائي قبل 15من شهر فيفري للسنة
الجديدة ،وعلى مستوى المجلس يقوم أمين الضبط باستالم هذه السجالت ومالحقها من ضابط
الحالة المدنية ،وذلك لقاء التأشير على جدول إرسال كإثبات على االستالم ،ليقوم أمين
الضبط بعدها بالقيد في سجل إيداع السجالت واإلشارة إلى السجالت التي تم استالمها عددها
والبلدية المودعة وتاريخ اإليداع حسب الترتيب التسلسلي ،كما يقوم بترتيبها في الرفوف
الخاصة وبيان هذا الترتيب في سجل الجرد بالتطبيقة.
إن سجالت الحالة المدنية تخضع للسرية ولقاعدة عدم جواز االطالع عليها إال من
قبل األشخاص المؤهلين لذلك ،لذا يمنع على أمين الضبط تسليم أي وثيقة أو شهادة عنها إال
بأمر وارد من النائب العام ،كما يمنع نسخها أو تصوريها ضوئيا أو تسليم نسخة عن عقد
منها إال بأمر من النائب العام.
المطلب الثالث :أمانة ضبط مصلحة الجدولة.
تستقبل هذه المصلحة الملفات الواردة من مختلف المحاكم التي تقع بدائرة اختصاص
المجلس التي وقع فيها استئناف في مواد الجنح أو المخالفات أو األحداث ،كما تستقبل الملفات
التي وقعت فيها معارضة على مستوى المجلس ،وملفات اإلحالة بعد النقض وملفات طلبات
35
االسترداد ،ملفات الرجوع بعد الخبرة ،ليقوم أمين الضبط بتسليم الملفات إلى أمانة ضبط
الغرفة الجزائية بعد جدولتها بناء على التاريخ الذي يحدده النائب العام لكل قضية.
-بعد تلقي الملفات السابق اإلشارة لها يقوم أمين الضبط بقيدها في سجل التطبيقة في خانة
جدولة القضايا ،مع تبيان طبيعة القضية ( جنح أو مخالفات أو أحداث ).
-بعد ذلك يقوم بتحويل الملفات إلى مصلحة النيابة مرفوقة بجدول الجلسات أين يقوم النائب
العام بتحديد تاريخ الجلسة على حافظة الملف مع اإلمضاء عليها ثم تعاد الملفات إلى مصلحة
الجدولة ثانية ،بعدها يقوم أمين الضبط باستدعاء جميع األطراف ما عدى الشهود الذين
يستدعون بطلب من رئيس الجلسة ويتم ذلك عن طريق االستدعاءات بعد أن تمضى من
طرف النائب العام.
-وبعد تحديد تاريخ الجلسة تسجل هذه الملفات بسجل الجلسة الخاص بالنيابة بالترتيب
(القضايا المؤجلة ثم الجديدة ).
-أما بالنسبة للموقوفين فيقوم أمين الضبط قبل الجلسة بتحرير ،طلب استخراج واقتياد
محبوسين بواسطة الدرك أو شرطة على نسختين وتمضى من طرف السيد النائب العام،
األصل يرسل إلى المحافظ المركزي للشرطة وترسل نسخة إلى المؤسسة العقابية عن طريق
مصلحة بريد السجون ،في حين تبقى نسخة محفوظة على مستوى مصلحة الجدولة.
-وبعد االنتهاء من هذه اإلجراءات تسلم الملفات إلى الغرفة الجزائية لتحضير الجلسة.
تعتبر غرفة االتهام درجة ثانية للتحقيق ،من مهامها مراقبة أعمال قاضي التحقيق
عن طريق االستئنافات المرفوعة إليها ،حيث تتشكل من رئيس ومستشارين ونائب عام
وأمين ضبط ،وأوكلت إليهم مهام النظر في االستئنافات المرفوعة إليها ضد أوامر قضاة
التحقيق التابعين للمحاكم الواقعة بدائرة اختصاص المجلس القضائي ،باإلضافة إلى النظر في
طلبات رد االعتبار ومراقبة أعمال الضبطية القضائية ،وكذا طلبات الفصل في المحجوزات،
باإلضافة إلى طلبات تصحيح األخطاء المادية.
يقوم بتسيير جدولة غرفة االتهام أمين ضبط ،بحيث ترد الملفات لهذه المصلحة من
مصلحة البريد العام ،نتيجة إما استئناف أوامر قاضي التحقيق ،أو طلبات رد االعتبار،
إرسال المستندات إلى النائب العام من غرف التحقيق.
أول عمل يقوم به أمين ضبط هذه المصلحة هو تسجيل الملفات في سجل قيد الملفات
الواردة وذلك بالتأشير عليها بختم تاريخ الورود ،حيث يقوم النائب العام بتحديد تاريخ
36
الجلسة على حافظة الملف ليتولى أمين الضبط عملية جدولة الملف في التطبيقة بإدراج ذات
التاريخ المحدد من النائب العام .
وبعدها يقوم أمين الضبط باستدعاء األطراف ودفاعهم ،فيحرر مطبوعة تسمى
"إعالن بتاريخ جلسة غرفة االتهام" ،والتي تحرر على نسختين وتمضى من طرف السيد
النائب العام أو أحد مساعديه ،لتحفظ نسخة من اإلعالن في الملف ،واألصل يرسل عن
طريق البريد العادي للمعني ،أما الموقوفين فيتم تبليغهم عن طريق المؤسسة العقابية
المتواجدين على مستواها ،ثم تحرر ورقة االلتماسات التي يقدمها النائب العام بخصوص
الموضوع سواء تعلق األمر باستئناف أوامر قاضي التحقيق أو طلبات رد االعتبار.
تشكيل الملف:
بمجرد وصول الملف يقوم أمين الضبط بتسجيله في سجل قيد الملفات الواردة (سبق
ذكره) ،ثم يقوم بتشكيل حافظة خارجية ،ويسجل الملف في التطبيقة ويعطيه رقم ،بعد ذلك
يقوم أمين الضبط بتحرير التماسات النيابة وطبع االستدعاءات وإرسالهم ببرقية عن طرق
البريد.
بالنسبة لتاريخ الجلسة فإنه يتم تحديده من قبل النيابة العامة ،وبعد كل ذلك يقوم بجمع
كل الملفات وإرسالها إلى أمانة الغرفة.
يقوم أمين الضبط بتدوين الجلسات في سجل الجلسات الخاص بالنيابة العامة،
ويحرر جدول بجميع القضايا المبرمجة في ذلك اليوم ويطبع على نسختين نسخة تقدم للنائب
العام يدخلها معه للجلسة ،ونسخة تبقى عند النائب العام.
بعد انتهاء الجلسة ترجع كل الملفات إلى مصلحة جدولة غرفة االتهام ،فإذا كانت
سترسل إلى محكمة الجنح فإنه يقوم بإرسالها بموجب جدول إرسال ،أما إذا محكمة الجنايات
فترسل عن طريق سجل التداول بين المصالح.
الفرع الثاني :أمانة غرفة االتهام.
يسير هذه المصلحة أمين ضبط ،حيث يتلقى الملفات من قبل أمين ضبط مصلحة
جدولة غرفة االتهام ،فيقوم بإدخالهم إلى رئيس غرفة االتهام ليقوم بتوزيعهم وتعيين
المستشار المقرر ،يمسك على مستوى هذه المصلحة سجلين وزاريين وهما سجل الجلسات
وسجل المرافعات:
-1سجل الجلسات :يتضمن سجل الجلسات التشكيلة ،تاريخ الجلسة ،ساعة افتتاح الجلسة
وساعة اختتام الجلسة ،ويدون فيه المنطوق فقط سواء قرار أو استئناف أو تأجيل
ويوقع من طرف الرئيس وأمين الضبط.
-2سجل المرافعات :يحمل كل المعلومات السالفة الذكر ويدون فيه أمين الضبط كل ما
يحدث داخل الجلسة.
أثناء الجلسة يقوم أمين الضبط بكتابة كل ما يحدث في الجلسة من االلتماسات
الشفوية للنيابة ،والمالحظات التي يقدمها المحامين.
عند المداولة ينسحب كل من النيابة العامة وأمين الضبط ،وبعد المداولة يقوم بتدوين
المآل على سجل الجلسات منطوق كان أو تأجيل ،أما بالنسبة للقضايا المؤجلة فإن النيابة
37
العامة تعيدها إلى مصلحة جدولة غرفة االتهام (كالتأجيل في حالة نقص وثائق) ،أما المداولة
فيأخذهم الرئيس ،أما الذي صدر فيهم قرار ،فأمين الضبط يقوم بتسجيلهم في التطبيقة.
يتم تحرير القرارات وطبعها وتصحيحها ،قبل أن يمضي عليها المستشار المقرر
والرئيس وأمين الضبط وتحفظ على مستوى الغرفة ،فالقرارات تطبع على نسختين تودع في
الملف.
ثم يقوم أمين الضبط بتبليغ قاضي التحقيق بمآل األوامر التي أصدرها وتم استئنافها
ماعدا األوامر المتعلقة باإلحاالت ،كما يقوم بتبليغ األطراف بخطاب موصى عليه في أجل
الطعن بالنقض (ماعدا أوامر الحبس المؤقت فإنه ال يجوز الطعن فيها) ويكون لهم أجل 08
أيام للطعن تسري من تاريخ التبليغ ،أما النيابة العامة فلها 08أيام تسري من تاريخ صدور
القرار.
أما إذا كانت قرارات مطعون فيها سواء من قبل الطرف المدني أو المتهم فإنها يتم
إرسالها إلى النيابة العامة التي بدورها ترسلها الى مصلحة الطعون.
كل الملفات ترجع إلى قاضي التحقيق ماعدا طلبات االفراج ورد االعتبار واإلحالة،
أما بالنسبة ألمر أال وجه للمتابعة فإذا تم الطعن فيه فإن الملف يرسل إلى مصلحة الطعون،
أما إذا لم يكن هناك طعن ترسل إلى قاضي التحقيق ليتم حفظ الملف على مستوى قاضي
التحقيق.
بالنسبة لمحكمة الجنايات فبصدور قرار اإلحالة فإن الملف يرسل إلى الجدولة ثم
ترسل إلى جدولة الجنايات ،ويتم تبليغ المحامي بكل القرارات التي تصدرها غرفة االتهام.
المطلب الثاني :أمانة ضبط محكمة الجنايات.
تتمثل المصالح المكلفة بتسيير محكمة الجنايات ،مصلحة الجدولة ،مصلحة أمانة ضبط
محكمة الجنايات واالبتدائية ،مصلحة أمانة ضبط محكمة الجنايات االستئنافية.
38
إعداد قائمة المحلفين :حيث يتم إعداد قائمتين سنويتين ،قائمة المحلفين األصليين
وقائمة المحلفين االحتياطيين ،األولى تضم 24أصلي محلف والثانية تضم 12محلف
احتياطي ،هذا بالنسبة لمحكمة الجنايات االبتدائية ونفس األمر بالنسبة لمحكمة الجنايات
االستئنافية ،حيث يتم إعداد هذه القوائم في اجتماع يرأسه رئيس المجلس القضائي.
ليتم بعدها برمجة جلسة علنية عشرة أيام على األقل قبل افتتاح الدورة ،وهذا لتشكيل
قائمة المحلفين الخاصة بالدورة التي يتم اإلعداد لها ،حيث بعد استدعاء المحلفين المدرجة
أسمائهم في القائمة السنوية (األصليين واالحتياطيين) ،حيث يتم إجراء قرعة الختيار 12
محلفا أصليا وأربع محلفين احتياطيين ،من قائمة المحلفين السنوية التي سبق إعدادها ،حيث
تستقل قائمتا المحلفين لمحكمة الجنايات االبتدائية عن قائمتا المحلفين لمحكمة الجنايات
االستئنافية.
بعد القرعة يقوم أمين الضبط بتحرير محضر سحب القرعة ليتم إمضاءه من طرف
رئيس جلسة االقتراع ،ثم يتم تبليغ محلفي القرعة وقبل انصرافهم الجتناب استدعائهم مرة
أخرى ،بجدول الدورة ،وذلك بموجب محضر يتضمن تنبيها بالحضور والعقوبات المقررة
في حالة التخلف .يوقع من النائب العام وأمين الضبط والمحلف المبلغ في نسختين ويتم إرفاق
هذا التبليغ بمحضر إجراء القرعة.
تبليغ المتهمين :من بين اإلجراءات التحضيرية أيضا تبليغ المتهمين ،حيث يتم تبليغ
المتهمين الغير موقوفين منهم عن طريق الضبطية القضائية ،وذلك قصد التقرب من المجلس
ليتم استجوابهم وتبليغهم بتاريخ الجلسة وقرار اإلحالة وقائمة الشهود وقائمة المحلفين ،في
حين يتم تبليغ األطراف المدنية والشهود بتاريخ الجلسة .
وعن المتهمين الموقـوفين يتم تبليغهم بواسطة أمانة ضبط المؤسسة العقابية خالل
مهلة 08أيام قبل الجلسة بقرار اإلحالة ،كما يتم تبليغهم بقائمة الشهود وقائمة المحلفين
وتاريخ الجلسة وكذا استجوابهم من طرف رئيس محكمة الجنايات ،حيث يتأكد من توصلهم
بقرار اإلحالة ومن اختيارهم لمحامي للدفاع عنهم.
يقوم أمين الضبط بتشكيل الملف في ثالثة نسخ :النسخة األصلية تسلم للرئيس في
حين تسلم نسخة للنائب العام ونسخة أخرى لنقابة المحامين ليطلع عليها محامي األطراف.
كما يقوم أمين الضبط بإرسال الوثائق الخاصة لمختلف السلطات المحلية بالوالية
وهي :الدرك الوطني ،رئيس أمن والية بشار ،ممثل خلية اإلعالم ببشار ،مدير اإلذاعة
بوالية بشار ،الطبيب المنتدب بالمجلس ،مدير المؤسسة العقابية ،األمينة العامة.
إذا كان المتهم محبوس على مستوى المؤسسة العقابية التابعة لمقر اختصاص مجلس
بشار يقوم بتحرير طلب استخراج يقدم الطلب اما للدرك أو الشرطة .إذا كان المتهم محبوس
خارج والية بشار يقدم طلب التحويل إلى الوزارة ،وبعد موافقة الوزارة يحرر طلب
االستخراج.
يقوم أ مين الضبط بتبليغ النائب العام ممثل النيابة في محكمة الجنايات بقائمة الملفات
المعنية بالدورة (نفس الجدول السابق).
بالنسبة لمحكمة الجنايات االستئنافية يتم تشكيل الملف بإضافة األحكام وشهادات
االستئناف.
39
بمجرد خروج الملف من المصلحة ال يرجع إلى المصلحة ماعدا القضايا المؤجلة
واالستئناف.
40
كانت مصالح األمانة العامة آخر محور تطرقنا إليه خالل التربص الذي قمنا به لدى
أمانة ضبط المجلس القضائي لبشار ،تعرفنا فيها على مكانة األمين العام في الهيكل التنظيمي
للمجلس القضائي ،عالقته بالنائب العام ،المصالح التابعة له وكيفية عملها.
وقد نص المرسوم التنفيذي رقم 330-2000المؤرخ في 26أكتوبر ،2000
المتعلق بالتسيير اإلداري والمالي للمجالس القضائية والمحاكم ،المعدل والمتمم بالمرسوم
التنفيذي 312-21المؤرخ في 12أوت ،2021بموجب المادة الثانية منه على أنه تحدث
لدى كل مجلس قضائي (أمانة عامة للمجلس القضائي) يسيرها أمين عام تحت سلطة النائب
العام بالمجلس القضائي.
41
وهي من أهم المصالح التابعة لألمانة العامة تختص في تحضير ،تسيير ،صرف،
وتوزيع االعتمادات المالية التي يتحصل عليها المجلس القضائي(الميزانية) ،تعمل تحت
اإلشراف الدائم لألمينة العامة لدى المجلس ،يعمل فيها موظفون من األسالك المشتركة،
ينقسم عملهم حسب تخصص كل واحد منهم ،محاسبة ،التجهيزات ،متابعة المشاريع،
والمخزن.
تختص ه ذه المصلحة بإعداد التقديرات السنوية لميزانية المجلس القضائي والمحاكم
التابعة له واقتراحها ،وكذا تسيير نفقات المجلس القضائي وتصفيتها حيث ترسل الوزارة
سنويا مدونة ميزانية التسيير للسنة الجارية يتم فيها توزيع االعتمادات المخصصة لتلك السنة
حسب كل باب ،مادة وفقرة ،وال يجوز الخروج عن االعتمادات المفوضة.
تشمل نفقات التسيير النفقات المتعلقة بسير المصالح ،ونفقات المستخدمين باستثناء
تلك الخاصة بمرتبات القضاة والمستخدمين الذين يشغلون وظائف عليا.
يتولى أمين المخزن في هذه المصلحة جرد المنقوالت التابعة للمجلس القضائي
والمحاكم التابعة له ،ويسجل ذلك في سجل الجرد ،كما يراقب مدى تطابق السلع التي تصب
إلى المخزن مع وصل الطلب ويحرر وصل استالم.
يتم توفير احتياجات المجلس عن طريق التعاقد مع الموردين بموجب صفقات
عمومية ،باإلعالن عنها وإتباع إجراءاتها حسب القانون.
كما تختص هذه المصلحة بمتابعة إنجاز المشاريع التي تبادر اإلدارة المركزية
لوزارة العدل وتقييمها في إطار ميزانية التجهيز ،بالنسبة لمجلس قضاء بشار فيتم حاليا
متابعة مشروع بناء المحكمة الجديدة ،وتكون هذه المتابعة إلى حين التسليم.
على مستوى هذه المصلحة هناك سجلين وزاريين وهما سجل االلتزامات بالدفع وسجل
االلتزامات بالصرف.
يقوم المحاسب كذلك بدفع :أتعاب الخبراء ،األطباء ،الموردين ،المحلفين ،المحامين
والمحضرين في إطار المساعدة القضائية ،دفع مستحقات الماء والكهرباء ،والهاتف ،األختام
الرسمية ،البنزين ،قطع الغيار والمراقبة التقنية للسيارات والتأمينات ،الترميمات والتنظيف.
42
السنوية والمرضية ،كما أنه هناك تطبيقة خاصة بالغيابات تسجل فيها جميع الغيابات وسببها
وترسل عبرها الشهادات المرضية ،كما تختص المصلحة بإرسال طلبات الموظفين إلى
الوزارة كطلب الترقية ،وتجدر اإلشارة أن أي تغيير في مناصب الموظفين البد أن يخطر بها
المسؤول عن المصلحة للتنويه عنه في السجل الخاص بالموظف المعني.
يتم مسك سجل تنظيمي واحد على مستوى المصلحة يتمثل في سجل شهادات العمل
واألوامر بمهمة والعطل السنوية أين يتم فيه قيد تسليم هذه الوثائق للمعني بها.
كما تختص المصلحة باإلشراف على المسابقات التي تخص توظيف أمناء الضبط أو
أعوانهم أو األسالك المشتركة وكذا توظيف المستفيدين من اإلدماج المهني واالجتماعي.
تصنيف الموظفين ومختلف األسالك :بالنسبة للموظفين على مستوى المجلس ،نجد
سلك أمانة الضبط الذين يخضعون للقانون األساسي العام للوظيفة العمومية رقم ،03/06
وللمرسوم التنفيذي الخاص بهم 409/08المتعلق بمستخدمي أمانات الضبط ،أيضا هناك
موظفي األسالك المشتركة الخاضعين للمرسوم التنفيذي 04/08المؤرخ في 19يناير
،2008وهناك موظفو األسالك التقنية الخاصة باإلدارة المكلفة بالسكن والعمران الخاضعين
للمرسوم التنفيذي 241/09المؤرخ في 22يوليو ،2009وهناك موظفين في إطار جهاز
عقود ما قبل التشغيل (اإلدماج المهني واالجتماعي).
وتنقسم األسالك الخاصة بمستخدمي أمانات الضبط إلى قسمين ،األول قسم سلك
أمناء أقسام الضبط يضم ثالث رتب "رتبة أمين قسم ضبط ورتبة أمين قسم ضبط رئيسي
ورتبة أمين قسم ضبط رئيسي أول" ،أما الثاني فهو قسم سلك أمناء الضبط ويضم أربع رتب
"رتبة عون أمانة الضبط ورتبة معاون أمين ضبط ورتبة أمين ضبط رئيسي".
أما األسالك المشتركة فتضم خمس شعب ،شعبة اإلدارة العامة ،وشعبة الترجمة،
وشعبة اإلعالم اآللي ،وشعبة االحصائيات ،وشعبة الوثائق والمحفوظات.
تعتبر هذه المصلحة من بين المصالح المهمة على مستوى المجلس القضائي ،وهذا
راجع إلى الدور الذي تلعبه ،حيث تبعا لإلصالحات التي عرفها قطاع العدالة ،أصبح العمل
يقوم ويعتمد على منظومة إلكترونية من شأنها أن تسهل وتيسر العمل القضائي ،كتتبع مآل
الملف وسيره والمصلحة الموجود على مستواها بكبسة زر فقط ،تنظيم الملفات والتعرف
بسرعة على اإلجراءات المتخذة بشأنها ،فحص الشكاوى المودعة واإلرساليات الواردة
والصادرة من وإلى مصالح المجلس القضائي على اختالفها وغيره من أعمال إدارية
وقضائية متعلقة بالجهاز وذلك بطريقة أكثر فعالية مقارنة بمنهج العمل التقليدي ،بحيث
أصبح التوجه نحو االعتماد على الدعامة االلكترونية والتخلي عن الدعامة الورقية ،كل هذا
يدخل فيما يعرف بعصرنة العدالة ومواكبة التطورات االجتماعية.
43
يسير هذه المصلحة مهندسون وتقنيون في اإلعالم اآللي ،على اعتبار أن المنظومة
تعتمد على وسائل إلكترونية حديثة تربطها شبكة معلوماتية داخلية بين مختلف مصالح الجهة
القضائية ،لذا يسهر موظفو هذه المصلحة على مراقبة سير مختلف األجهزة اإللكترونية على
مستوى المجلس ،كأجهزة اإلعالم اآللي والطابعات والماسح الضوئي وجهاز المايكروفون
بقاعة الجلسات وأجهزة المحاكمة المرئية وربط المحاضرات عن بعد ،وجهاز قاعة النداء،
ولوحات البث ،وكذا مراقبة سير شبكة اال نترنت التي تربط بين أجهزة الكمبيوتر والموزع
الرئيسي ،واتخاذ اإلجراءات الالزمة للحماية من عمليات االختراق المحتملة كتعطيل عمل
الفالش ديسك في أجهزة الكمبيوتر ،والتدخل كلما كان هناك خلل تقني ما على مستوى أي
مصلحة ،والتصحيحات التي يطلبها أمناء الضبط بعد موافقة من النيابة العامة ،كما يحرص
موظف المصلحة على تلقي البرامج والتطبيقات الجديدة التي تصله من اإلدارة المركزية
وكذا التحيينات المتعلقة بها وتثبيتها على األجهزة وفق ما يلزم .
لذا قبل وصول أي تحيين جديد لمختلف البرامج ،يتلقى موظف هذه المصلحة
إرسالية تصله عن طريق الرئيس والنائب العام لدى المجلس واردة من مديرية عصرنة
العدالة للتنفيذ والمتابعة ،يختلف مضمون كل إرسالية حسب البرنامج أو التطبيقة أو التحيين
المراد تثبيته ،وهذا كله حتى يكون على اطالع وعلم بمختلف المستجدات الواردة للمصلحة
إلكترونيا ،كما يتم تبليغ موظفي وأمناء الضبط المعنيين بالمراسلة .
على هذا تم التعرف على مستوى هذه المصلحة على أهم ومختلف البرامج
والتطبيقات التي يقوم مهندس اإلعالم اآللي بالحرص على تثبيتها وحسن سيرها وكذا
التعرف على عملها ،من بينها :تطبيقة تسيير الملف القضائي " ،"SGDJالبريد اإللكتروني
"كيريو" ،برنامج الرسائل القصيرة ،تطبيقة تسيير المسار المهني للقضاة ،تطبيقة تسيير
المسار المهني للموظفين ،برنامج استخراج نسخة من مرسوم تغيير اللقب العائلي ،برنامج
تسيير حظيرة اإلعالم اآللي ،تطبيقة تسيير ملفات األعوان القضائيين ،تطبيقة تسليم صحيفة
السوابق العدلية ،تطبيقة السجل الوطني للحالة المدنية ،تطبيقة تنقيط ضباط الشرطة
القضائية ،تطبيقة النيابة االلكترونية ،كما أن هناك برامج وتطبيقات أخرى تصل من اإلدارة
المركزية للمصلحة بمناسبة ما ،كتطبيقة تكوين موظفي وأمناء ضبط المجلس ،وتطبيقة
التسجيل للمسابقات الوطنية باختالفها وتطبيقة الخاصة باالنتخابات وغيرها.
ولعل أهم تطبيقة يقف على حسن سيرها مهندس اإلعالم اآللي في عمله ،هي تطبيقة
تسيير الملف القضائي " ،"SGDJلما لهذه التطبيقة من دور كبير في تسهيل عمل أمناء
الضبط ،وباعتبارها التطبيقة األكثر استخداما من طرف موظفي المجلس ،حيث أصبح لها
دور جد فعال في سير عمل أمين الضبط ،كون من خاللها يتم متابعة سير كل الملفات
القضائية مدنية كانت أو جزائية ،من أول آلخر إجراء ،منذ تسجيلها أو قيدها إلى غاية
صدور الحكم أو القرار ألن يكون جاهزا للتسليم ،وهذا باعتماد سجالت إلكترونية ،كما يمنح
هذا النظام إمكانية الطباعة اإللكترونية للسجالت واألحكام ومختلف الوثائق المستعملة ،وما
يميز هذه التطبيقة أنها تسمح بالعمل عليها من طرف عدة موظفين في آن واحد وفي نافذة
واحدة ،لذا يحرص مهندس اإلعالم اآللي من تمكين كل أمين ضبط بحقوق منتسبة فيما
يخص المصلحة التي يعمل بها فقط ،تحت اسم مستخدم ورقم سري خاصين به يكون مسؤول
عن أي إدخال للبيانات تم من خاللها.
44
خاتمة:
وفقا للبرنامج المحدد واإلطار المرسوم من طرف إدارة المدرسة العليا للقضاء في
سبيل أنماء وإثراء معارف الطالب القاضي فيما يخص اإلدارة القضائية وسير عملها توصلنا
إ لى أن المنهج البيداغوجي الذي يتمثل في التدريب الميداني لدى المحكمة والمجلس القضائي
مكننا من اكتشاف سير أمانة الضبط بانتظام وكذا تمكننا من المشاهدة الفعلية لعمل أمناء
الضبط أثناء تأدية مهامهم ومعرفة الدور الفعال الذي يلعبونه من أجل المساهمة في وصول
الملف للقاضي نظرا للمكانة التي يتمتع بها أمين الضبط السيما في قوانين االجراءات
القضائية اذ ال يمكن ضمان إدارة حسنة للعدالة إال اذا كانت أمانة ضبط الجهة القضائية فعالة
ومنظمة خاصة وأن مصداقية عمل القاضي ال تكون إال بحضور أمين الضبط باعتباره قلم
القاضي وأمينه وإال كانت كل األعمال القضائية باطلة.
كما تمكنا من تتبع الدعوى القضائية سواء الدعوى العمومية أو الدعوى المدنية في
مختلف مراحلها الى غاية صدور الحكم وتنفيذه اذ استطعنا الممارسة بصورة فعلية وتدريجية
لمختلف نشاطات أمناء الضبط وذلك بتقمص دور أمين الضبط والقيام بمختلف األعمال
المنوطة به ،ومن خالل الفترة التطبيقية تلقينا معارف جديدة تمكننا من الحصول على
مؤهالت مهنية مستقبال وذلك بالضبط والتحكم في أساليب وميكانيزمات عمل أمناء الضبط
لدى الجهات القضائية بصفة عامة خاصة معرفة النصوص القانونية التي تنظم أمانة الضبط.
45