Professional Documents
Culture Documents
Μάθημα 10 ο (3/12/2014)
[Η Κορνηλία, η μητέρα του Τιβέριου και του Γάιου Γράκχου, ήταν κόρη του
Σκιπίωνα του Αφρικανού (του Πρεσβύτερου)].
Β’ Φάση Μεταρρύθμισης
Είχαμε μείνει στην μετάπτωση από την περίοδο του Τιβέριο προς τον Γάιο Γράκχο.
Η περίπτωση της μεταρρύθμισης ήταν οικογενειακή υπόθεση.
Ο Τιβέριος είχε έναν νεότερο αδερφό, που δέκα χρόνια μετά τη δολοφονία του,
δραστηριοποιείται στην πολιτική.
Ο Γάιος είναι πιο επιδέξιος και ικανός.
Έχει και συγγραφική δραστηριότητα (είχε γράψει τα απομνημονεύματα για τη
δράση του).
Είχε εξάγει χρήσιμα συμπεράσματα από την πολιτική αποτυχία του αδερφού του,
που προσπάθησε να αξιοποιήσει για κάτι καλύτερο.
124 – 121 π.Χ.: κατορθώνει να επαναλάβει το μεταρρυθμιστικό πείραμα του
αδερφού του. Εκλέγεται δήμαρχος.
Στόχοι: 1) ανανέωση αγροτικής μεταρρύθμισης, 2) προσανατολίζεται στη στήριξη
ευρύτερου πλαισίου συμμαχιών.
Επιδιώκει τη στήριξη του λαού. Τον προσεγγίζει με μια σειρά μέτρων φιλολαϊκού
χαρακτήρα (χαρακτήρα παροχών).
Προσπαθεί να εντάξει αυτούς που έχουν προκύψει ως δεύτερο στρώμα
αριστοκρατίας, τους Ιππείς (εμπορικά συμφέροντα και δραστηριότητες
αριστοκρατίας). Συνειδητοποιούν ότι αποτελούν νέα τάξη πραγμάτων και
συμφερόντων.
Ο Γάιος προσεγγίζει συστηματικά τους Ιταλούς για το δικαίωμα του Ρωμαίου
Πολίτη – δεν πρόλαβε να αναπτυχθεί από τον Τιβέριο. Αποσκοπούσε στη βαθμιαία
άνοδο των Ιταλών συμμάχων στην τάξη των Λατίνων.
Προσπαθούσε να βασιστεί σε ομάδες διαφορετικών συμφερόντων: απλός λαός,
Ιππείς, Ιταλοί σύμμαχοι, Λατίνοι σύμμαχοι της Ρώμης.
Ήταν ασθενές στοιχείο και αποδείχθηκε μοιραίο
123 π.Χ.: εκλέγεται δήμαρχος.
Προβαίνει σε ομοβροντία μεταρρυθμιστικών νόμων. Ψηφίζονται από τη
συνέλευση. Δίνουν στροφή στην πολιτική εξέλιξη της Ρώμης.
Διανομή γαιών στους ακτήμονες.
Ψηφίζεται και νόμος απέναντι σε αυτούς που οδήγησαν στην πτώση του αδερφού
του.
Κηρύσσονται παράνομες οι έκτακτες δίκες με τις οποίες κηρύχθηκαν εκτός νόμου
ο Τιβέριος και οι οπαδοί του. Ο Ποπίλιος Λένας βρίσκεται προ της ανάγκης να βρει
λύση – έτσι οδηγείται σε αυτοεξορία.
Ψηφίζεται νόμος που αναφέρει ότι η πολιτεία θα ρύθμιζε τις επίσημες τιμές του
σιταριού (lex frumentaria), για να κατέβει και να εξασφαλίσει προμήθεια τροφίμων
για το λαό. Φαινόμενο ευεργετισμού – μέτρο ευθηνία (μέτρα με κρατική
παρέμβαση, διευκόλυναν την κάθοδο των τιμών σε περιόδους επισιτιστικών
κρίσεων για πιο προσιτές τιμές. Είναι ενοφθαλμισμός ελληνικής αντίληψης στα
δεδομένα της Ρώμης.
Ένα άλλο μέτρο αφορά το στρατό και είναι διμερές (lex militaris). Τίθεται
κατώτατο όριο ηλικίας για τη στρατολόγηση (όχι κάτω των 17 ετών). Τα έξοδα για
ρουχισμό δεν θα κατακρατούνται από το μισθό αλλά θα τους τα παρείχαν
αφιλοκερδώς.
Σύνθεση δικαστηρίων (lex iudicaria). Ορίζει ότι τα μέλη των δικαστικών
επιτροπών που θα έκριναν τους επαρχιακούς διοικητές θα αποτελούνταν από
Ιππείς, όχι από Συγκλητικούς. Έδινε ένα φοβερό όπλο στους Ιππείς να κρίνουν
τους Συγκλητικούς (θα κρίνονται από κατώτερη τάξη).
Αποφασίζει και για την τύχη της Επαρχίας της Ασίας (Σεβρώνιος Νόμος για τις
επαρχίες). Η κρατική εκμίσθωση της φορολογητέας ύλης της επαρχίας θα γίνεται
κεντρικά στη Ρώμη. Κάθε φορά που ήθελε να συλλέξει τους φόρους (το εφάρμοζε ο
Ιέρων των Συρακουσών), η πολιτεία έκανε ένα είδος πλειστηριασμού, όπου δεχόταν
προσφορές για τη συλλογή των φόρων. Αυτός που θα έδινε τη μεγαλύτερη
προσφορά θα έπαιρνε το διαγωνισμό. Αυτός ο διαγωνισμός θα γινόταν στη Ρώμη.
Κινεί το ενδιαφέρον διαφόρων Ρωμαίων και τους ωθεί σε συνεργασία. Δεν θα
μπορούσαν να είναι Συγκλητικοί (απαγορευόταν να εμπλέκονται άμεσα σε
οικονομικά θέματα) αλλά Ιππείς, που παίρνουν την οικονομική μηχανή στα χέρια
τους. Ονομάζονται publicani (δημοσιώνιαι = αυτοί που αγοράζουν τους δημόσιους
πόρους). Προσφέρουν στο δημόσιο τα έσοδά του για λογαριασμό του κράτους σε
συνεργασία και όχι μεμονωμένα.
Ιδρύονται εταιρείες φοροσυλλεκτών (societates publicanorum). Επιτυγχάνουν
κατακύρωση των πλειστηριασμών και στέλνουν άτομα για να εισπράξουν τους
φόρους. Υπερτιμούσαν την φορολογητέα ύλη μερικές φορές για να μην πέσουν έξω.
Τίθενται τα θεμέλια της αρνητικής εξέλιξης στη Ρώμη και στην επαρχιακή
διοίκηση.
Εξασφαλίζει στο Γάιο ανετότερη συνεργασία με τα στελέχη του. Αλλοτριώνει την
εικόνα των επαρχιών.
Μεταφέρει την εκμίσθωση στο κέντρο της Ρώμης και όχι στις περιφέρειες. Πριν
την εκμίσθωση των φόρων την είχαν οι ντόπιοι στην επαρχία (τοπικά ή κατά
τόπους σε επιμέρους περιοχές.
Έπρεπε να συνεργαστούν για να προκαταβάλλουν ένα σημαντικό ποσό.
Τώρα γινόταν ρωμαϊκή υπόθεση η συλλογή των φόρων.
Η συνειδητοποίηση των Ιππέων ως τάξη (ordo = τάξη, ονομάζονταν οι Συγκλητικοί)
γίνεται πιο έντονη.
Αρχίζουν να φαίνονται οι δυσμενείς επιπτώσεις στις σχέσεις Ιππέων και
Συγκλητικών, σχετικά με το ποσό των φόρων.
Ποιος θα του έλεγχε; Ο επαρχιακός διοικητής, αλλά θα κάνει τα στραβά μάτια όπως
το ίδιο θα κάνουν και αυτοί που θα τον κρίνουν όταν επιστρέψει.
Ο Γάιος βάζει στα χέρια των Ιππέων ένα εργαλείο μακροπρόθεσμης δυσφήμισης του
ρωμαϊκού επαρχιακού συστήματος.
Άλλο μέτρο ήταν η διεύρυνση των οριζόντων του κράτους ως προς την ίδρυση
αποικιών. Οι αποικίες ήταν θύλακες ρωμαϊκότητας σε παράκτιες περιοχές (στο
εσωτερικό δεν είχαμε).
Διευρύνει την ιδέα εξάπλωσης της Ρώμης εκτός της Ιταλίας. Χαράζει το σχέδιο
αποικιών εκτός της Ιταλίας.
Αποφασίζει όχι μόνο στην ίδια την Ιταλία αλλά και στα εδάφη του Τάραντα (οι
Ρωμαίοι είχαν λάβει τα εδάφη από τον Αννίβα), την αποικία Νεπτούνια (προς
τιμήν του Ποσειδώνα).
Εκτός Ιταλίας: σκέφτηκε (146 π.Χ.) την Καρχηδόνα – είναι αναξιοποίητα εδάφη.
Ιδρύεται ρωμαϊκή αποικία – Junonia (προς τιμήν της Ήρας).
Ο Γάιος τεντώνει το σχοινί/τις δυνατότητες προσαρμογής της ρωμαϊκής εποχής.
Θέλει να στείλει τους ακτήμονες εκτός Ρώμης. Οι αντίπαλοι βρίσκουν πάτημα.
122 π.Χ.: αντιπροτείνει πρόγραμμα 12 επαρχιών εντός της Ιταλίας. Υπόσχονται
πολλές ευκαιρίες εντός της Ιταλίας. Το πρόγραμμα αποικιών πηγαίνει μαζί με τα
δικαιώματα των Λατίνων στα σχέδια του Γάιου.
Ο Γάιος κατορθώνει να κρατήσει το δημαρχιακό αξίωμα πάνω από ένα χρόνο (για
τον Τιβέριο ήταν μοιραίο που το διεκδίκησε ξανά). Ο Γάιος γίνεται δεκτός και
δεύτερη φορά.
Η ρωμαϊκή κοινωνία αντιδρούσε στις νεωτερικότητες.
121 π.Χ.: εκλέγεται στο αξίωμα του Υπάτου ο φανατικός αντίπαλός του, Λούκιος
Οπίμιος. Φέρνει στη συνέλευση αντιμεταρρύθμιση, που καταργούσε τα μέτρα του
Γάιου. Ένα από αυτά ήταν το μέτρο για τις αποικίες εκτός Ιταλίας (Junonia).
Στα πλαίσια της δημιουργίας μιας αποικίας έστελναν «τοπογράφους», μετρούσαν τα
χωράφια για να τα κατανείμουν (agrimensores). Έβαζαν λίθους και καθόριζαν τα
όρια. Η παράδοση λέει ότι πήγαν τη νύχτα αγρίμια και είχαν απομακρύνει τους
λίθους – θεωρήθηκε δυσμενής οιωνός. Οι θεοί έχουν αντίρρηση. Οι Ρωμαίοι δεν
πρέπει να πάνε να κατοικήσουν εδάφη της παλαιάς εχθρού (Καρχηδόνας).
Συμμαχικός Πόλεμος
Στον αέρα ήταν άλλο ένα νήμα του Γάιου Γράκχου. Η σχέση με τους Ιταλούς
συμμάχους και η αναβάθμισή τους ήταν σε εκκρεμότητα.
Οι Ιταλοί σύμμαχοι ήθελαν να ενταχθούν στο σώμα του ρωμαϊκού κράτους.
91 π.Χ.: ο δήμαρχος Μάρκος Λίβιος Δρούσος τους υπόσχεται στα πλαίσια μυστικής
συνεννόησης να δοθούν τα δικαιώματα για τη δημιουργία αποικιών στο εσωτερικό.
Ο Δρούσος δολοφονείται.
Ξεσπά εξέγερση των Ιταλών συμμάχων της Ρώμης. Συμμαχικός Πόλεμος (Bellum
Sociale) μεταξύ Ρωμαίων και Συμμάχων. Είναι σκληρός και εμφύλιος και διαρκεί
δυο χρόνια με πολλά μέτωπα.
Με επίδειξη πολιτικού ρεαλισμού (όπως στην αναμέτρηση πατρικίων κι πληβείων),
οι Ρωμαίοι καταλήγουν να δώσουν (90 π.Χ.) με τη lex Iulia de civitate (Ιούλιος
νόμος για την παροχή του δικαιώματος του Ρωμαίου Πολίτη) σε όλους τους
Λατίνους, σε όλη την έκταση της Ρώμης και σε όσους συμμάχους είχαν μείνει
πιστοί στην αναμέτρηση.
Αυτό θα οδηγούσε σε παράταση του πολέμου διότι πολλοί έμειναν εκτός. Έτσι το 89
π.Χ., με τη lex Plautia Papiria, ορίζεται ότι όλοι οι σύμμαχοι αποκτούν τα ρωμαϊκά
πολιτικά δικαιώματα (από το Νότο έως τον Ποταμό Πάδο).
Η Ιταλία ενοποιείται πλήρως ως αποτέλεσμα του Συμμαχικού Πολέμου.
Όσοι αποκτούν το δικαίωμα του Ρωμαίου Πολίτη ανήκουν στις 8 φυλές και όχι στις
35 (θα ολοκληρωθεί από το Σύλλα).
Νικά και στο επίπεδο της πολιτικής λογικής διότι αποδέχεται αυτό που ζήτησαν οι
σύμμαχοι.
Αυτή η αμφισβήτηση της εξουσίας της Ρώμης δεν έπαυε να αποτελεί σύνθημα για
τους εξωτερικούς αντιπάλους.
Η ίδια η Ρώμη είχε φροντίσει να ενισχύσει τάσεις που θα μπορούσαν να
στρατευτούν εναντίον της.