‫ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻡ‪ 30‬ﻉ‪ ،3‬ﺹ ﺹ‪) 314-291 :‬ﻣﺤﺮﻡ ‪ /1439‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪(2017‬‬

‫‪DOI: 10.4197 / Islec. 30-3.12‬‬

‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت‬

‫ي واليات مختارة ي مال يا‪ :‬الصور املستحدثة وضوابطها‬

‫محمد فردوس بن عبدالرحمن‬

‫محاضر ‪ -‬كلية الشريعة والقانون ‪ -‬جامعة العلوم اإلسالمية ‪ -‬مال يا‬

‫محمد أمان ﷲ‬
‫أستاذ ‪ -‬قسم الفقه وأصوله ‪ -‬كلية معارف الو ي والعلوم اإلنسانية‬
‫الجامعة اإلسالمية العاملية ‪ -‬مال يا‬

‫املستخلص‪ :‬هدفت الورقة إ ى بيان التحديات ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي واليات‬
‫مختارة ي مال يا وتحليلها‪ ،‬ثم اق ﺮاح ضوابط شاملة وبعض الصور املستحدثة‪ .‬اعتمدت الدراسة ع ى‬
‫املنهج االستقرائي واملنهج التحلي ي‪ ،‬وكذلك الدراسة امليدانية بإجراء مقابالت شخصية بطريقة املقابلة‬
‫غ ﺮ املقننة مع ناظري األوقاف واملفت ن ي الواليات املختارة و ي‪ :‬والية سالنجور‪ ،‬ووالية مالقا‪ ،‬ووالية‬
‫نيجري سيمبيالن‪ ،‬ووالية جوهر‪ .‬من أهم النتائج ال توصل إل ا البحث أن التحديات ال تواجه‬
‫تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة تتكون من‪ :‬تحدي املذهب املعتمد‪ ،‬وتحدي القانون‬
‫املعمول به‪ ،‬وكذلك تحدي ظروف األموال املوقوفة‪ .‬تق ﺮح الورقة تشجيع هيئات األوقاف لكل والية ي‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫مال يا ع ى تطبيق الوقف املؤقت ألنه قد يكون حال فعاال ملشكلة اقتصار الوقف ع ى الوقف العام‪،‬‬
‫وتو بتحديد ضوابط شاملة لتفعيل الوقف املؤقت ي هذا البلد‪.‬‬
‫الدالة‪ :‬الوقف املؤقت‪ ،‬التحديات‪ ،‬الضوابط‪ ،‬الصور‪ ،‬مال يا‪.‬‬ ‫الكلمات ﱠ‬

‫تصنيف ‪Z130 :JEL‬‬

‫تصنيف ‪E22, E23 :KAUJIE‬‬

‫‪291‬‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪292‬‬

‫املف ولجنة اإلفتاء قرروا أن الواقف أو ورثته ال يمكن‬
‫أن يرجعوا فيه بعد تمام إجراءات الوقف؛ ألن ذلك يعت ﺮ‬
‫خروجا للع ن من ملك ﷲ تعا ى ‪(Fatwa State of‬‬
‫ً‬
‫)‪.Terengganu, 2014‬‬
‫وكذلك الفتوى ال صدرت بوالية جزيرة بينانغ ي ‪٩‬‬
‫‪ .١‬مقدمة‬
‫إن الوقف هو تحبيس األصل وتسبيل الثمرة )ابن‬
‫قدامة‪١٩٨١ ،‬م‪ .(٥٩٧ :‬واملنافع منه تعود ع ى الواقف ي‬
‫الدارين‪ ،‬كما قال رسول ﷲ ص ى ﷲ عليه وسلم »إذا‬
‫مات اإلنسان انقطع عنه عمله إال من ثالثة‪ ،‬إال من‬
‫صدقة جارية‪ ،‬أو علم ينتفع به‪ ،‬أو ولد صالح يدعو له«‬

‫نوفم ﺮ ‪٢٠٠٠‬م عن الوقف الخ ﺮي‪ ،‬وقد ب فيه مسجد‬ ‫)مسلم‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،١٢٥٥ :٣ ،‬رقم الحديث ‪ .(١٦٣١‬وهذا‬
‫وسم بمسجد الشيخ ايسوف‪ ،‬وقد قررت اللجنة أن‬ ‫التعريف مأخوذ من قصة وقف عمر أرضا أصا ا بخي ﺮ‪،‬‬
‫الوقف سيبقى أبدا وال ينقطع‪ ،‬وال يصح التقييد بزمن ي‬ ‫فاستشار الن ص ى ﷲ عليه وسلم فقال‪» :‬إن شئت‬
‫صيغة الوقف؛ ألن الغرض من الوقف هو الصدقة‬ ‫حبست أصلها وتصدقت ا« فتصدق عمر أنه ال يباع‬
‫الجارية لكونه مؤبدا )‪.(Fatwa State of Penang, 2014‬‬ ‫أصلها‪ ،‬وال يوهب‪ ،‬وال يورث )البخاري‪١٩٩٣ ،‬م‪:١٠ ،‬‬
‫‪ - ٢‬منهج البحث‬ ‫‪ ،١٥٣‬رقم الحديث ‪ .(٢٥٨٧‬وهذان هما األصالن ي‬
‫يعتمد الباحثان ي هذﻩ الدراسة ع ى البحث النو ي‬ ‫تشريع الوقف‪ ،‬وال خالف ي هذا ب ن الفقهاء‪ ،‬ولك م‬
‫الستكشاف وجهات نظر املشارك ن حول الوقف املؤقت‬ ‫يختلفون ي تأبيدﻩ أو تأقيته‪ .‬التأقيت هو تحديد وقت‬
‫وإمكانية تفعيله ي الواليات املختارة ي مال يا‪ .‬والبحث‬ ‫ابتداء وان ًاء‪ ،‬والوقت هو املقدار املحدود من‬
‫ً‬ ‫الفعل‬
‫النو ي هو البحث الذي يمكن القيام به ي موقف طبي ي‬ ‫الزمن )املناوي‪١٩٩٠ ،‬م‪ .(٧٣١ :‬وهكذا فإن الوقف‬
‫أو ي سياق مع ن يتعلق باألسئلة البحثية‪ ،‬حيث يقوم‬ ‫املؤقت فهو تقييد الوقف بزمن أو مدة محددة من قبل‬
‫الباحثان بجمع البيانات أو الكلمات أو الصور ثم يحللها‬ ‫الواقف‪ ،‬فإذا انقضت اعت ﺮ الوقف من ًيا‪ ،‬وعاد الوقف‬
‫بطريقة استقرائية مع ال ﺮك ع ى املعاني ال يذكرها‬ ‫إ ى ملكه‪ .‬والسؤال الذي يتبادر إ ى الذهن‪ ،‬هل تأقيت‬
‫املشاركون ‪(Merriam, 2002: 4-6; Ritchie and Lewis,‬‬ ‫الوقف يخالف مغزى الوقف لكونه صدقة جارية وال‬
‫)‪ .2005: 27‬وأضاف فتون )‪ (Patton, 2002: 453‬إ ى أن‬ ‫يباع املوقوف‪ ،‬وال يوهب‪ ،‬وال يورث كما ورد ي الحديث‬
‫البحث النو ي دف أيضا إ ى فهم التجربة اإلنسانية‬ ‫الصحيح؟‪.‬‬
‫الشاملة ي سياق مع ن‪ .‬ويضيف كل من كرب ن وس ﺮوس‬
‫تع هذﻩ الورقة بدراسة واستقصاء التوجهات‬
‫)‪ (Corbin and Strauss, 1998: 47‬أن طرق البحث النو ي‬
‫املستقبلية لهيئات األوقاف بواليات املختارة ي مال يا؛‬
‫يمكن استخدامها للحصول ع ى فهم عميق ألية ظاهرة ال‬
‫ألن املذهب املعتمد ي استنباط الحكم الشر ي ي معظم‬
‫يعرف ع ا الكث ﺮ بعد‪ ،‬أو للحصول ع ى وجهات نظر وآراء‬
‫الواليات ي مال يا هو املذهب الشاف ي‪ .‬والشاف ي ي هذﻩ‬
‫مختلفة عن األشياء ال ي معروفة‪ ،‬أو للحصول ع ى‬
‫املزيد من املعلومات ال من الصعب التعب ﺮ ع ا بطريقة‬ ‫القضية يعد أحد القائل ن بالتأبيد املطلق من غ ﺮ تقييد‬
‫إحصائية‪ .‬فمن خالل مفهوم البحث النو ي الوارد أعالﻩ‪،‬‬ ‫بزمن )النووي‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،(٣٣٥ :.‬ولنف ﺮض الفتوى املنشورة‬
‫ي جريدة الحكومة بوالية ترنغانو ي ‪ ٢٢‬إبريل ‪٢٠٠٤‬م أن‬
 ‫‪293‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫الباحثان من الحصول ع ى املعلومات املطلوبة‪ ،‬وكذلك‬
‫يتيح الفرصة للمشارك ن للتعب ﺮ عن بعض القضايا بعمق‬
‫خالل املقابلة‪ ،‬فلذك اختار الباحثان املقابلة غ ﺮ املنظمة‬
‫ي هذا البحث )‪.(Corbin and Strauss, 1998: 47‬‬
‫وقد اختار الباحثان أربع واليات مال ية و ي‪ :‬والية‬
‫سالنجور ووالية مالقا ووالية نيجري سيمبالن ووالية‬
‫جوهر‪ ،‬ألنه من الجانب القانوني الشر ي فإن معظم‬
‫تشريعات الوقف بكل الواليات ي مال يا ال تخصص ع ى‬
‫وجه التحديد كيفية إدارة األموال املوقوفة باستثناء هذﻩ‬
‫الواليات األربعة‪ .‬قام الباحثان بإجراء املقابالت من‬
‫سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م وح مارس ‪٢٠١٧‬م مع ثمانية مشارك ن‬
‫يمثلون هذﻩ الواليات املختارة‪ ،‬كما ي الجدول )‪ (١‬أدناﻩ‪:‬‬
‫جدول رقم )‪ :(١‬قائمة املشارك ن ي املقابلة الشخصية‬
‫املكان‪ /‬التاريخ‪ /‬الزمن‬
‫شاﻩ عالم‪ ،‬سالنجور‪ ٢٠.‬أكتوبر ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ٦:٠٠ - ٣:٣٠‬مساء‪.‬‬
‫شاﻩ عالم‪ ،‬سالنجور‪ ٢٠.‬أكتوبر ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ٦:٠٠ - ٣:٣٠‬مساء‪.‬‬
‫بوكيت بالح‪ ،‬مالقا‪ ١٤ .‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ١١:٣٠ - ٩:٣٠‬صباح‪.‬‬
‫بوكيت بالح‪ ،‬مالقا‪ ١٤ .‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ١١:٣٠ - ٩:٣٠‬صباح‪.‬‬
‫سيناوع‪ ،‬نيجري سيمبالن‪ ٢٢.‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ١٠:٠٠ - ٨:٤٥‬صباح‪.‬‬
‫جوهر بارو‪ ،‬جوهر‪ ٢٧.‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪ ٤:٠٠ - ٣:٠٠‬مساء‪.‬‬
‫ع ﺮ ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪ ١٣.‬ف ﺮاير ‪٢٠١٧‬م‪.‬‬
‫‪ ١٢:٣٠‬مساء‪.‬‬
‫ع ﺮ ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪ ١٢.‬مارس ‪٢٠١٧‬م‪.‬‬
‫‪ ١٢:٢٥‬مساء‪.‬‬
‫مال يا‬
‫يميل الباحثان إ ى مفهوم البحث النو ي عند كرب ن‬
‫ً‬
‫وس ﺮوس لكونه شامال وم ًرنا‪.‬‬
‫تعت ﺮ املقابلة من الطرق الرئيسة لجمع املعلومات ي‬
‫البحث النو ي‪ .‬فعن طريق املقابلة يستطيع الباحثان أن‬
‫يتعرفا ع ى أفكار ووجهات نظر اآلخرين‪ ،‬كما تمكن هذﻩ‬
‫الطريقة الباحثان من إعادة بناء األحداث االجتماعية‬
‫ال لم تتم مالحظ ا‪ .‬واستعمل الباحثان ي هذا البحث‬
‫املقابلة غ ﺮ املنظمة و ي املقابلة غ ﺮ املقننة ذات أسئلة‬
‫مفتوحة وعميقة‪ .‬ي هذﻩ املقابلة يتو ى الباحثان ف ا‬
‫إدارة الحوار‪ ،‬بحيث يمك ما فهم تفك ﺮ املشارك وسلوكه‬
‫دون إسقاط فرضيا ما – الشخصية ‪ -‬السابقة وال‬
‫قد تحد من أقوال املشارك ن‪ .‬والسؤال ي املقابلة غ ﺮ‬
‫املنظمة محدد ً‬
‫سلفا‪ ،‬ولكن اإلجابة عنه مفتوحة‪ ،‬ويمكن‬
‫تطويرها ي املقابلة‪ .‬هذا النوع من املقابلة يمك ما‬
‫املشارك‬ ‫العدد‬
‫نورزم بن بواع‪ ،‬مساعد التسويق التنفيذي )قطاع‬ ‫‪١‬‬
‫خاص(‪ ،‬شركة الوقف بوالية سالنجور‪.‬‬
‫نوال عاشق ن بنت عبدالرحمن‪ ،‬مساعد التسويق‬ ‫‪٢‬‬
‫‪.‬‬ ‫سالنجور‬ ‫التنفيذي )قطاع مش ﺮك(‪،‬شركة الوقف بوالية‬
‫جوريذى بنت جوهري‪ ،‬موظف إداري‪ ،‬األوقاف‪،‬‬ ‫‪٣‬‬
‫بيت املال‪ ،‬املجلس الدي اإلسالمي بوالية مالقا‪.‬‬
‫نظري بن نوجك‪،‬موظف مساعد للشئون اإلسالمية‪،‬‬ ‫‪٤‬‬
‫بيت املال‪ ،‬املجلس الدي اإلسالمي بوالية مالقا‪.‬‬
‫ع ي مذري بن مولد الدين‪ ،‬موظف إداري‪ ،‬األوقاف‪،‬‬ ‫‪٥‬‬
‫شركة الوقف بوالية نيجري سيمبالن‪.‬‬
‫مصطفى الدين بن عبدالحليم‪ ،‬مساعد مدير‬ ‫‪٦‬‬
‫األوقاف‪،‬املجلس الدي اإلسالمي بوالية جوهر‪.‬‬
‫صاحب السماحة داتوء حاج محمد يوسف بن‬ ‫‪٧‬‬
‫حاج أحمد‪ ،‬مف والية نيجري سيمبالن‪.‬‬
‫صاحب السماحة داتوء حاج محمد تحرير بن داتوء‬ ‫‪٨‬‬
‫حاج شمس الدين‪،‬مف والية جوهر‪.‬‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪294‬‬

‫املنشورة من قبل لجنة اإلفتاء بالوالية‪ ،‬و ي م ﺮابطة مع‬ ‫وقد تم إجراء املقابالت باللغة املاليوية‪ ،‬ألن معظم‬
‫بعضها )‪ .(Rohayu and Rosli, 2014: 30‬ومعظم‬ ‫املشارك ن ال يتحدثون باللغة العربية‪ .‬وجميع املشارك ن‬
‫الواليات املختارة تعتمد مذهب اإلمام الشاف ي ي‬ ‫تمت مقابل م ي مكات م‪ ،‬إال مف والية نيجري سيمبالن‬
‫استنباط األحكام الشرعية‪ ،‬كما نصت املادة )‪ (٥٤‬الفرع‬ ‫ومف والية جوهر فتمت مقابل ما ع ﺮ ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪.‬‬
‫الدين اإلسالمي ي معظم الواليات‬ ‫)‪ (١‬من قانون إدا ة ّ‬
‫ر ِ‬ ‫وتحليل البيانات هو عملية فهم املع الضم ي‬
‫املختارة ي مال يا ع ى أن يقدم قول الشافعية ع ى بقية‬ ‫بيانات املقابلة )‪ .(Patton, 2002: 453-455‬والبيانات ي‬
‫املذاهب الثالثة األخرى‪ ،‬وهذا متفق مع قول مف والية‬ ‫ال تم تحديدها مجمعة حسب املواضيع الفرعية ال‬
‫نيجري سيمبالن )محمد يوسف‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬ ‫تم تحديدها من قبل الباحثان‪ .‬استعمل الباحثان برنامج‬
‫‪ ١٣‬ف ﺮاير ‪٢٠١٧‬م(‪ ،‬وع ي مذري )املقابلة مع الباحث‪٢٢ ،‬‬ ‫)‪ (Nvivo 10‬لتحليل اإلجابات عن األسئلة املطروحة ي‬
‫أغسطس ‪٢٠١٦‬م(‪ ،‬و )‪ (Mohd Faez 2013: 5‬و ‪(2014:‬‬
‫املقابالت الشخصية‪.‬‬
‫)‪ .37 Norainan‬لذلك يذهب أغلب املفتي ن املال ي ن ي‬
‫‪ - ٣‬نتيجة البحث‬
‫مختلف الواليات املختارة ‪ -‬سوى والية جوهر ‪ -‬إ ى عدم‬
‫ً‬ ‫دف الباحثان ي هذﻩ الفقرة إ ى بيان نتائج‬
‫تقليدا للمذهب‬ ‫مشروعية الوقف املؤقت‪ ،‬وذلك‬
‫املقابالت الشخصية ي الواليات املختارة‪ ،‬ويتكون من‬
‫الشاف ي )محمد تحرير‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ١٢ ،‬مارس‬
‫ثالثة مباحث؛ املبحث األول عن تحديات تع ﺮض تفعيل‬
‫‪٢٠١٧‬م(‪ .‬والشاف ي ي هذﻩ القضية يعد أحد القائل ن‬
‫الوقف املؤقت ي الواليات وعالجها‪ ،‬واملبحث الثاني عن‬
‫بالتأبيد املطلق من غ ﺮ تقييد بزمن )النووي‪ ،‬د‪.‬ت‪٣٣٥ :‬؛‬
‫صور مق ﺮحة للوقف املؤقت للمستقبل ي الواليات‬
‫الش ﺮازي‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،(٤١٨-٤١٧ :‬ولنأخذ كمثال الفتوى ال‬
‫املحددة‪ ،‬واملبحث الثالث عن ضوابط الوقف املؤقت ي‬
‫صدرت بوالية مالقا ي‪ ٢‬ف ﺮاير ‪١٩٩٥‬م أن األموال‬
‫الواليات املعنية‪.‬‬
‫املوقوفة ال تباع‪ ،‬وال توهب‪ ،‬وال تورث وال يمكن انتقال‬
‫ملكي ا إ ى الشخص املع ن‪ ،‬وهذا يش ﺮ إ ى عدم التأقيت‬ ‫‪ -١-٣‬تحديات تع ﺮض تفعيل الوقف املؤقت ي‬
‫ي الوقف )‪. (Ahmad, 2002: 48‬‬ ‫الواليات املختارة وعالجها‬
‫بناء ع ى اإلجابات عن األسئلة املطروحة ي املقابالت‬‫ً‬
‫وإن االعتماد ع ى مذهب مع ن ي التعامل مع قضايا‬
‫الشخصية‪ ،‬يمكن إجمال التحديات والعراقيل ال قد‬
‫األوقاف قد يؤدي إ ى تضييق قاعدة التنمية واالستثمار‬
‫لألموال املوقوفة‪ً ،‬‬ ‫تع ﺮض تفعيل الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫نظرا ألن املذهب الشاف ي من أك ﺮ‬
‫تضييقا ي أموال الوقف‪ ،‬فنظرته‬‫ً‬ ‫املذاهب اإلسالمية‬ ‫مال يا‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫معروفة فيما يخص عدم االستبدال والتصرف بالوقف‬ ‫‪ ١-١-٣‬عقبة املذهب املعتمد وعالجها‬
‫وكذلك عدم قبوله وقف املنافع ووقف النقود )النووي‪،‬‬ ‫تعتمد تنمية األموال املوقوفة ي الواليات املختارة ي‬
‫‪١٩٩٦‬م‪٣١٦ :‬؛ الشربي الخطيب‪ ،‬د‪.‬ت‪٣٧٦:‬؛ الرم ي‪،‬‬ ‫مال يا ع ى مصدرين مه ن‪ ،‬وهما‪ :‬قانون الوقف بالوالية‪،‬‬
‫‪١٩٩٤‬م‪ .(٣٣٤ :‬ومن اآلثار السلبية ال قد ت ﺮتب ع ى‬ ‫أو قانون إدا ة ّ‬
‫الدين اإلسالمي بالوالية‪ ،‬وكذلك الفتاوى‬‫ر ِ‬
 ‫‪295‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫الشاف ي فحسب‪ ،‬وإنما تقلد ما ذهب إليه بعض‬ ‫هدف من أهداف الوقف‬ ‫َ ُ ﱡ‬
‫ذلك أنه قد يحد من تحقيق ٍ‬
‫وهو‬ ‫زفر‬ ‫وم م‬ ‫الحنفية‬ ‫وهو تنمية املجتمع حسب مصالح أطراف الوقف‬
‫خصوصا إذا كانت هناك مصلحة عامة واحتياجات‬ ‫ً‬
‫معاصرة )‪ .(Mohd Afendi, 2008: 14‬ورغم أن قانون‬
‫الدين اإلسالمي ي معظم الواليات املال ية يقدم‬ ‫إدا ة ّ‬
‫ر ِ‬
‫قول الشافعية‪ ،‬ولكن هناك فرع خاص )‪ (٢‬من املادة‬
‫الدين اإلسالمي ي معظم الواليات‬‫)‪ (٥٤‬من قانون إدا ة ّ‬
‫ر ِ‬
‫ي مال يا ينص ع ى أنه إذا حصل التعارض مع املصلحة‬
‫العامة‪ ،‬فيجوز للجنة اإلفتاء أن تتخ ﺮ من ب ن األقوال‬
‫املعتمدة ي با ي املذاهب اإلسالمية الثالثة؛ الحنفي‪،‬‬
‫واملالكي‪ ،‬والحنب ي أ م أقرب للمصلحة الشرعية‪ ،‬وإال‬
‫ً‬
‫جماعيا بمساعدة لجنة اإلفتاء بما يكون‬ ‫فله أن يج د‬
‫ً‬
‫موافقا لشريعة واملتطلبات املعاصرة‪.‬‬
‫حاليا‪ ،‬تج معظم الواليات املختارة ي مال يا العمل‬ ‫ً‬
‫بوقف النقود واستبدال الوقف‪ ،‬ع ى اعتبار أن ذلك من‬
‫القواعد الجيدة لتنمية األموال املوقوفة‪ ،‬وف ما مصلحة‬
‫راجحة ألطراف الوقف ي مال يا ;‪(Hisham, 2013: 23-24‬‬
‫)‪ ،Mohd Afandi, 2015: 115-118‬وهذا يش ﺮ إ ى أن‬
‫ً‬
‫خصوصا فيما يتعلق باملعامالت ال‬ ‫الفتاوى املعاصرة‬
‫تتقيد باملذهب الشاف ي ‪(Noor Naemah and Luqman,‬‬
‫)‪ ،2006 :1‬ع ى سبيل املثال هناك الفتوى ال صدرت‬
‫بوالية سالنجور ي ‪ ٥‬سبتم ﺮ ‪٢٠٠٦‬م بجواز وقف النقود‬
‫بشرط أن تتحول النقود املوقوفة لشراء األصول الثابتة‪،‬‬
‫ثم يجوز أن يستفاد من منفعة ذلك العقار أو األصول‬
‫الثابتة‪ .‬وكذلك الفتوى الصادرة من قبل لجنة اإلفتاء‬
‫الوط ي ‪ ١٢-١٠‬إبريل ‪٢٠٠٧‬م عن جواز وقف النقود‪.‬‬
‫أما الفتوى عن جواز استبدال الوقف فقد صدرت من‬
‫قبل لجنة اإلفتاء الوط منذ عام ‪١٩٨٢‬م ‪(Afiffudin‬‬
‫)‪ .and Mohd Ridzuan, 2013: 52‬و ي هات ن القضيت ن ال‬
‫تعتمد لجنة الفتوى ع ى القول املعتمد من املذهب‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪296‬‬

‫لذا ً‬
‫بناء ع ى املناقشة السابقة‪ ،‬يق ﺮح الباحثان ع ى‬ ‫مقت قول محمد وقول عند أبي يوسف‪ ،‬واملالكية‪،‬‬
‫لجنة اإلفتاء ي كل والية أال تتقيد بمذهب مع ن‬ ‫وبعض الحنابلة ي جواز وقف النقود ال تشمل الدراهم‬
‫خصوصا ي مجال املعامالت‪ ،‬وينب ي تناول املسائل‬ ‫والدنان ﺮ وتقاس عل ا األوراق النقدية )الهندي‪١٩٩٨ ،‬م‪:‬‬
‫معا ح ن استنباط األحكام‪ ،‬ح‬ ‫الشرعية واالقتصادية ً‬ ‫‪٧٥‬؛ الزيل ي‪١٩٩٣ ،‬م‪ .(٣٢٨ :‬وأما جواز استبدال الوقف‬
‫ً‬
‫تكون الفتوى أو القرار شامال متوافقا مع أحكام الشريعة‬ ‫ي الواليات املختارة ي مال يا فمأخوذ من قول ي املذهب‬
‫وكذلك يتناسب ويتالءم مع ظروف وأحوال أطراف‬ ‫ً‬
‫توسعا ي استبدال‬ ‫الحنفي ويعت ﺮ أك ﺮ املذاهب الفقهية‬
‫الوقف املعاصرة )‪.(Rahimin Affandi, 2002: 2-5‬‬ ‫الوقف )ابن عابدين‪١٩٩٦ ،‬م‪٣٩٨-٣٨٤ :‬؛ السرخﺴ ‪،‬‬
‫ويو الباحثان املف أو لجنة اإلفتاء ي كل والية أن‬ ‫‪١٩٩٣‬م‪ ،(٤٢ :‬وهذا ما رجحته لجنة الفتوى الوطنية ألنه‬
‫يستفيدوا من تجربة الوقف املؤقت ي دولة الكويت‪.‬‬ ‫يتناسب مع الظروف الحالية ‪(Jabatan Kemajuan Islam‬‬
‫َ‬
‫)‪ .Malaysia, 2009: 85‬ومن ث ﱠم يخلص الباحثان إ ى أنه‬
‫ومن املعلوم‪ ،‬أن أغلب املسائل الوقفية قائمة ع ى‬
‫ليس هناك مانع من قبول قول من املذاهب األربعة‬
‫االج اد )الزرقاء‪١٩٩٨ ،‬م‪٢٠ :‬؛ القروا ‪٢٠١٣ ،‬م‪:‬‬
‫بشرط أن تكون فيه مصلحة عامة‪ .‬والسؤال املطروح‪،‬‬
‫‪ ،(٢٩‬لذا توجب السعة واليسر ع ى املكلف ن ي القضايا‬
‫هل هناك مصلحة ظاهرة ي الوقف املؤقت؟‬
‫االج ادية‪ .‬باإلضافة إ ى ذلك‪ ،‬فالزمن قد تغ ﺮ واألحوال‬
‫والعادات قد تبدلت كما أن الحضارة اإلنسانية ي تقدم‬ ‫نناقش ذلك بشكل مختصر كما ي ي‪ :‬إن من مصالح‬
‫ً‬
‫وتطور ي مجال املعامالت الحديثة‪ ،‬فلم تبق املعامالت‬ ‫التأقيت ي الصيغة مثال أن الوقف املؤقت يحقق غرض‬
‫املالية للناس املعاصرين كما كانت لدى السابق ن‪ ،‬وإنما‬ ‫كث ﺮ من الناس ي وقف أعيان أموالهم أو ما ملكوا من‬
‫هناك وجوﻩ االختالف فيما بي ا وال تحتاج إ ى توضيح‬ ‫منافع األموال‪ ،‬فاملوقوف عل م يستفيدوا من األعيان‬
‫أك ﺮ‪ ،‬وبما يتناسب ويتالءم مع ظروفهم وأحوالهم ي‬ ‫املوقوفة خالل املدة املحددة وإن لم يملكوا هذﻩ األعيان‬
‫عصرنا الحاضر‪.‬‬ ‫أو منافعها ملكية دائمة‪ .‬ومصلحة التأقيت ي املوقوف‬
‫عليه مثل أن الوقف قد يكون لذريته أو أهله بدون ذكر‬
‫‪ ٢-١-٣‬عقبة القانون املعمول به وعالجها‬
‫الجهة املوقوف عل ا الدائمة مثل الفقراء واملساك ن‪ ،‬ألنه‬
‫إن واحدة من العقبات ي تفعيل الوقف املؤقت ي‬
‫أنسب ألحوال وحاجة الناس ي العصر الحديث‪ .‬وكذلك‬
‫الواليات املختارة ي مال يا ي القانون املعمول به ويع‬
‫مصلحة التأقيت ي املوقوف مثل أن طبيعة معظم‬
‫القانون الدستوري لدولة مال يا‪ ،‬وقوان ن األوقاف‬
‫األعيان املوقوفة أ ا تؤول إ ى االنقضاء والزوال إال‬
‫للواليات‪ .‬فقد نص القانون الدستوري لدولة مال يا عام‬
‫العقار‪ ،‬والعقار هو النوع الوحيد الذي يتأبد‪ .‬وهذﻩ‬
‫‪٢٠٠٣‬م ي الجدول التاسع قائمة ثانية من قائمة الوالية‬ ‫أقسام التأقيت الثالثة ً‬
‫بناء ع ى آراء الفقهاء من خالل‬
‫ع ى أن األمور املتعلقة بالشؤون الدينية اإلسالمية تقع‬
‫أركان الوقف وشروطه‪ ،‬وال يقتصر التأقيت ي الصيغة‬
‫تحت سلطة حكومة الوالية وم ا الوقف‪ ،‬لذلك ليس‬
‫فحسب )ابن الهمام‪ ،‬د‪.‬ت‪٢١٤ :‬؛ الدردير‪١٩٩٥ ،‬م‪-٩ :‬‬
‫هناك قانون موحد للوقف ي مال يا‪ .‬لذلك فقد اختلفت‬
‫‪١٠‬؛ الشربي الخطيب‪ ،‬د‪.‬ت‪٤٩٤ :‬؛ املرداوي‪ ،‬د‪.‬ت‪.(٣٦ :‬‬
‫القوان ن والقرارات حسب الواليات‪ ،‬مثل االختالف ي‬
 ‫‪297‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫منطقة بو ي )‪ (Pulai‬وال قررت ف ا لجنة اإلفتاء بوالية‬ ‫تعريف الوقف‪ ،‬وأنواع الوقف‪ ،‬وبعض شروط الوقف‪،‬‬
‫مالقا أن تعود األرض املوقوفة إ ى الواقف‪ ،‬وهذا يش ﺮ إ ى‬ ‫وكذلك تأقيت الوقف وتأبيدﻩ‪ .‬وكل هذﻩ االختالفات تنتج‬
‫إباحة ان اء الوقف إذا تعطلت األعيان املوقوفة أو‬ ‫مشكالت تع ﺮض تنمية األموال املوقوفة سواء أكانت‬
‫انقرض املوقوف عل م )جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬ ‫مؤقتة أو مؤبدة ‪(Sharifah Zubaidah, 2016: 102; Che‬‬
‫‪ ١٤‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪ِ .‬ول َح ِ ّل هذﻩ املشكلة‪ ،‬ال بد من إدراج‬ ‫)‪.Zurina et.al., 2016: 506‬‬
‫مادة خاصة ي قانون الوقف عن ان اء الوقف‪ ،‬مع بيان‬ ‫وهناك بعض املشاكل ي قوان ن األوقاف ي الواليات‬
‫حالة من يجوز لهم إ اؤﻩ‪ .‬ثم بعد ان اء الوقف ملن تؤول‬ ‫املختارة لتطبيق الوقف املؤقت‪ ،‬وتتمثل ي تعريف‬
‫األعيان املوقوفة؟ هل ينتقل إ ى الواقف أو يظل تحت‬ ‫الوقف‪ ،‬وإ اء الوقف‪ ،‬وملكية الوقف‪ ،‬ورجوع الوقف‬
‫ملكية الناظر؟ وهذا يقودنا إ ى املشكلة الثالثة‪.‬‬ ‫بعدما تم إنشاؤﻩ‪ ،‬وذلك كما ي ي‪:‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬من ناحية ملكية الوقف‪ .‬تتفق كل الواليات‬ ‫أوال‪ :‬من ناحية تعريف الوقف‪ .‬فتعريفات الوقف ي‬
‫املختارة ع ى كون املجلس اإلسالمي للوالية هو الو‬ ‫قوان ن الواليات املختارة ي مال يا ال تش ﺮ صراحة إ ى‬
‫الوحيد ع ى جميع األموال املوقوفة‪ ،‬فبعد إنشاء الوقف‬ ‫جواز تأقيت الوقف وال إ ى منعه‪ .‬كما ال توجد مادة‬
‫تنتقل امللكية من الواقف إ ى املجلس‪ ،‬وهذا االنتقال‬ ‫خاصة تش ﺮ إ ى وجوب تأبيد الوقف ي تعريف الوقف‪.‬‬
‫بصفة دائمة )نورزم‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٠ ،‬‬ ‫وهذا كما أشارت إليه ‪(Siti Umairah and Siti Mashitoh‬‬
‫أكتوبر‪٢٠١٦‬م؛ نوال عاشق ن‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٠ ،‬‬ ‫)‪ 2016: 239‬أن قانون الوقف بوالية سالنجور ‪٢٠١٥‬م ال‬
‫أكتوبر ‪٢٠١٦‬م؛ جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪١٤ ،‬‬ ‫يتضمن صراحة وجوب التأبيد ي التعريف‪ .‬وهذا يؤدي‬
‫سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ ع ي مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٢ ،‬‬ ‫إ ى الغموض ي تطبيق الوقف وتنميته‪ ،‬فضرورة أن‬
‫أغسطس ‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬
‫يصرح ي تعريف الوقف املنصوص ي قانون الوقف ما‬
‫‪ ٢٧‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪ .‬وهذﻩ النتيجة تش ﺮ إ ى أن ملكية‬
‫إذا كان يسمح بالوقف املؤقت أو يجب االل ام بالوقف‬
‫الوقف ي الواليات ي مال يا تحت حيازة املجلس فقط‪،‬‬
‫املؤبد فقط‪ .‬ألن آثارﻩ ضخمة وتشمل مبادئ الوقف‬
‫والناظر الخاص ال يسمح له بإدار ا ي كل الواليات‪ .‬وهذا‬
‫ً‬ ‫وأركانه وشروطه وكذلك تأقيت الوقف وتأبيدﻩ‪.‬‬
‫خصوصا‬ ‫قد يؤدي إ ى تعطيل تنمية األموال املوقوفة‬
‫ثانيا‪ :‬ان اء الوقف‪ .‬ال يجوز ان اء الوقف ي معظم‬ ‫ً‬
‫فيما يتعلق بالوقف املؤقت ‪(Sharifah Zubaidah, 2016:‬‬
‫)‪ ،102‬ألن من م ات الوقف املؤقت ي رجوع الوقف إ ى‬ ‫الواليات املختارة باستثناء والية جوهر )مسطفى الدين‪،‬‬
‫الواقف أو إ ى ورثته بعد ان اء املدة املحددة حسب ما‬ ‫املقابلة مع الباحث‪ ٢٧ ،‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪ ،‬ألنه يتعلق‬
‫اتفق عليه الواقف ي وثيقة الوقف‪ ،‬وهذا قد يتعارض‬ ‫بالوقف املؤقت الذي ينتﻬ الوقف فيه بان اء مدة‬
‫مع املادة املنصوصة الحالية عن ملكية الوقف‪ .‬ولحل‬ ‫الوقف سواء كانت املدة الزمنية أو مدة الطبقات‪،‬‬
‫هذﻩ املشكلة‪ ،‬يق ﺮح الباحثان أن تعطى للناظر الخاص‬ ‫فالواليات ال ال تج الوقف املؤقت وال تنص عليه ي‬
‫الصالحية واملسؤولية ع ى األموال املوقوفة املؤقتة‪ ،‬وإذا‬ ‫تشريعا ا القانونية‪ .‬رغم أن معظم الواليات املختارة ال‬
‫غفل ع ا أو قصر فإنه يمكن أن يدان ي املحكمة‪ ،‬وهذا‬ ‫تج ان اء الوقف‪ ،‬ولكن هناك حالة إ اء الوقف ي‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪298‬‬

‫صاحبه‪ ،‬ف ﺮى معظم الواليات أن هذﻩ الصورة سوف‬
‫تقلل من ملكية األموال املوقوفة الحالية لدى املسلم ن‪،‬‬
‫وأكدت أن األموال املوقوفة بصف ا املؤبدة مثل العقارات‬
‫تؤدي إ ى كسب دخل ونفع كب ﺮين للجميع‪ ،‬وهذا متفق‬
‫مع قول‪Siti (Umairah and Siti Mashitoh 2016: 240-‬‬
‫)‪.241‬‬
‫ومعظم الواليات تركز ع ى مصلحة األعيان املوقوفة‬
‫ال تتكون من العقارات فحسب‪ ،‬وال تم كث ًﺮا‬
‫باملنقوالت والخ ﺮات واملنافع‪ .‬والعقار هو النوع الوحيد من‬
‫األموال املوقوفة ال طبيع ا التأبيد‪ ،‬وهذا سوف يضيق‬
‫مفهوم الوقف وأخ ًﺮا سيؤثر ً‬
‫سلبا ع ى ملكية األموال‬
‫املوقوفة‪ .‬والتأقيت ي املوقوف مثل وقف املنقول‬
‫يتناسب مع حاجة الناس ي العصر الراهن‪ ،‬ألن ال ﺮوات‬
‫الضخمة ي العصر الحديث ال تتمثل ي العقارات مثل‬
‫األرا واملباني والبسات ن وإنما تتمثل ي املنقوالت مثل‬
‫سيساهم ي تنمية األموال املوقوفة املؤقتة بشكل فعال‪.‬‬
‫وأما دور املجلس اإلسالمي للوالية فسيكون اإلشراف‬
‫العام‪ .‬ويجب ع ى الناظر الخاص أن يسلم كل التقارير‬
‫عن األوقاف ومصروفا ا للمجلس سنويا‪ .‬وتنتقل األعيان‬
‫املوقوفة للناظر الخاص بصفة مؤقتة‪ ،‬وبعد ان اء املدة‬
‫سيعود الوقف إ ى الواقف‪.‬‬
‫ابعا‪ :‬رجوع الوقف‪ .‬توجد مشكلة ي إجراءات الوقف‬ ‫ر ً‬
‫خصوصا ي رجوع الوقف من قبل الوارث‪ .‬ألنه ليست‬
‫هناك مادة عن رجوع الوقف ي الواليات املختارة‪ .‬وهذا‬
‫يؤدي إ ى االنسحاب من األوقاف ي الواليات من قبل‬
‫الواقف أو الورثة‪ ،‬ح إن هناك ً‬
‫عددا من القضايا ال‬
‫أدت إ ى االنسحاب كما حدثت ي والية سالنجور ووالية‬
‫نيجري سمبيالن ووالية مالقا‪ ،‬وهذا قد يؤدي إ ى تعطيل‬
‫تنمية األموال املوقوفة ي الواليات قيد الدراسة‪ .‬وهذﻩ‬
‫الفكرة متفقة مع ما توصل إليه ‪(Rohayu and Rosli‬‬

‫األسهم وأنشطة املهن الحرة واألرصدة النقدية‪ .‬وهذا‬ ‫)‪ ،2014: 32‬و )‪،(Nik Mohd Zain n.d.: 105-154‬‬
‫يش ﺮ إ ى أهمية حسن استغالل األعيان املوقوفة بحرص‬ ‫و)‪ .(Mohd Ghazali n.d.: 2-3‬ولحل هذﻩ املشكلة‪ ،‬يجب‬
‫وفعالية‪ ،‬خاصة عندما تدرك مصالح الوقف أن الع ن‬ ‫ع ى ناظر األوقاف ي كل الواليات أن يدرج مادة خاصة ي‬
‫قانون الوقف بمنع رجوع الوقف أو إباحته من قبل‬
‫املوقوفة متاحة لف ﺮة محددة‪ ،‬تحرص ع ى االستفادة‬
‫الواقف أو ورثته‪ ،‬ثم بيان الحاالت ال يجوز ف ا رجوع‬
‫م ا قبل أن تعود إ ى واقفها‪ ،‬وذلك بعكس لو كانت‬
‫الوقف‪ ،‬مثال يحق للواقف أن يرجع الوقف املؤقت بعد‬
‫مطمئنة ع ى التأبيد‪.‬‬
‫ان اء املدة املحددة‪.‬‬
‫وإذا اقتصرنا ع ى الوقف املؤبد فقط‪ ،‬فقد يخرج‬
‫‪ ٣-١-٣‬عقبة ظروف األموال املوقوفة الحالية وعالجها‬
‫هؤالء من عدد الواقف ن القادرين ع ى الوقف الذين‬
‫من األسباب الرئيسة ال تجعل معظم الواليات‬
‫يرغبون ي التقرب إ ى ﷲ )‪ (‬بالوقف املؤقت بسبب‬
‫املختارة تركز ع ى الوقف املؤبد فحسب وال تم بالوقف‬
‫ظروفهم وإمكانا م املتواضعة‪ .‬ولنحل هذﻩ املشكلة يجب‬
‫املؤقت ي ظروف األموال املوقوفة الحالية‪ ،‬أل م زعموا‬
‫ع ى ناظر األوقاف أن ينظر من زاوية أك ﺮ شمولية تتحرى‬
‫أن األموال ال يملكها املسلمون ي مال يا ال تزال تقل‬
‫مصلحة املوقوف عليه‪ ،‬ومصلحة األعيان املوقوفة‪،‬‬ ‫ً‬
‫خصوصا ي املناطق االس ﺮاتيجية و ي املدن‪ ،‬وكذلك ألن‬
‫وكذلك مصلحة الواقف‪.‬‬ ‫أسعار األرا الحالية مرتفعة‪ .‬ومن صور الوقف املؤقت‬
‫أنه إذا انقضت املدة يعت ﺮ الوقف من ًيا ويعود إ ى‬
 ‫‪299‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫يتناسب مع الظروف الحالية أل ا تواجه مشكلة طاقة‬ ‫‪- ٣-١-٤‬عقبة طاقة تمويل األوقاف لدى الناظرين‬
‫تمويل األوقاف لدى الناظرين‪ .‬والدليل ع ى ذلك أن‬ ‫وعالجها‬
‫الوقف يركز ع ى نوعه العام فقط بدون توسعه إ ى نوعه‬ ‫تذهب معظم الواليات املختارة إ ى أن الوقف املؤقت‬
‫الخاص والذري ي معظم الواليات‪ ،‬ألن الوقف الخاص‬ ‫ال‬
‫يتطلب صناديق خاصة لتنميته ومعظم الواليات لد ا‬
‫مشاكل ي تمويل الوقف الخاص‪ ،‬وهذا بسبب أن معظم‬
‫الواقف ن قد ت ﺮعوا بأراض م ألغراض محددة مثل بناء‬
‫معهد لتحفيظ القرآن الكريم بدون توف ﺮ األموال الالزمة‬
‫للبناء وال ﺮميم ‪(Rohayu and Rosli, 2014: 33; Kamarul‬‬
‫)‪ .Khaidzir and Nurul Jannah, 2014: 6‬وكذلك ال تطبق‬
‫معظم الواليات الوقف الذري‪ ،‬ألن الناظر عليه أن‬
‫يتحمل التكاليف املختلفة‪ ،‬وال تعود فوائدﻩ لعامة‬
‫الناس‪ ،‬بل تعود ع ى الواقف وذريته فحسب‪ .‬وهذا يؤثر‬
‫ي تطبيق الوقف املؤقت‪ ،‬ألن له عالقة وثيقة مع أنواع‬
‫الوقف مثل الوقف الذري املؤقت والوقف الخاص‬
‫املؤقت‪.‬‬
‫أيضا قد يؤدي إ ى مشكلة طاقة تمويل‬ ‫والوقف املؤبد ً‬
‫األوقاف لدى الناظرين‪ ،‬ألن العقبات ي املفهوم الحا ي‬
‫للوقف املؤبد قد تسبب ركود األموال املوقوفة‪ ،‬وافتقار‬
‫إ ى األصول السائلة‪ ،‬وكذلك تسبب قيود املالية‪ .‬ويق ﺮح‬
‫الباحثان تقويم مفهوم التأبيد للوقف باستبدال مفهوم‬
‫تأبيد الكائن املادي إ ى مفهوم التأبيد القيم ثم يتم بعد‬
‫ذلك املحافظة عليه واستثمار ‪(TahirSabit and Abdul‬‬
‫)‪.Hamid, 2006: 30-33; Baharuddin et. al., 2006: 16‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫وفكرة الوقف املؤقت قد تكون حال فعاال ملشكلة تحديد‬
‫الوقف ي نوعه العام فقط‪ ،‬وذلك مثل الوقف الخاص‬
‫املؤقت‪ ،‬والوقف الذري املؤقت‪ ،‬وهذا سيفتح خيارات‬
‫أوسع للواقف ن إلنشاء الوقف‪ ،‬وهذا يؤدي إ ى زيادة عدد‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪300‬‬

‫واملؤسسات ع ى املشاركة ي هذا النوع من الوقف مع‬
‫بيان مصلحته املعاصرة وطريقة املشاركة الوقفية فيه؛‬
‫وكذلك بإبداع مشروع الوقف الجديد بناء ع ى الوقف‬
‫املؤقت الذي يتناسب مع الظروف االجتماعية‬
‫واالقتصادية ملصلحة الجميع‪ ،‬ح تظهر منفعة‬
‫ومصلحة الوقف املؤقت بشكل فعال‪.‬‬
‫‪ ٢-٣‬صور مق ﺮحة للوقف املؤقت للمستقبل ي‬
‫الواليات املختارة ي مال يا‬
‫دف هذا املبحث الق ﺮاح صور مستقبلية للوقف‬
‫املؤقت ي الواليات املختارة‪ .‬فالواقف ي الوقف املؤقت‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫شخصا أو جماعة من الناس أو مؤسسة أو‬ ‫قد يكون‬
‫حكومة‪ .‬وتأقيت الوقف قد يطبق ي كل أنواع الوقف‬
‫املساهم ن ي الوقف‪ ،‬وأخ ﺮا يؤدي إ ى تطوير األموال‬
‫املوقوفة‪.‬‬
‫‪ ٣-١-٥‬عقبة معرفة الواقف ن عن الوقف وعالجها‬
‫يعت ﺮ تأقيت الوقف قضية جديدة لدى املجتمع‬
‫وناظر األوقاف للواليات املختارة‪ ،‬ألن من تنفيذﻩ الحا ي‬
‫يظهر أن األوقاف قد قدمت من خالل نوعه املؤبد‬
‫فحسب‪ .‬ومن أهم العوامل ال تسبب عقبة معرفة‬
‫الواقف ن عن الوقف هو ما نقل إلينا من حكاية وقائع‬
‫ذلك الواقفون‬ ‫ً‬
‫مؤبدا وقد ارت‬ ‫كان الوقف ف ا‬
‫وورث م‪ ،‬ألنه من عمل الخ ﺮ الذي يستدام به الثواب‬
‫)بك‪١٩٤٣ ،‬م‪٥٤-٣٤ :‬؛ يكن‪ ،‬د‪.‬ت‪٦٢-٥٣ :‬؛ ‪(Mohd‬‬
‫‪Ghazali, n.d.: 6‬‬

‫وكذلك ي جميع األعيان املوقوفة إال وقف املسجد‬ ‫إن مفهوم التأقيت أو التأبيد عند الفقهاء القدامى‬
‫ووقف املق ﺮة وما يتعلق ما‪ .‬وتتكون الصور املق ﺮحة‬ ‫الذين بحثوا هذﻩ القضية اقتصرت ع ى شروط الصيغة‬
‫كاآلتي‪:‬‬ ‫فحسب‪ ،‬ويع ﺮ ع ا الفقهاء باإليجاب والقبول‪ .‬بينما نجد‬
‫أن التأقيت ي الوقف ال يقتصر ع ى الصيغة‪ ،‬وإنما‬
‫‪ ١-٢-٣‬صورة الوقف الذري املؤقت‬
‫يتعدى معناﻩ إ ى أحد األمور الثالثة‪ :‬التأقيت ي الصيغة‪،‬‬
‫أن معظم الواليات املختارة ال تطبق الوقف الذري‪،‬‬
‫والتأقيت ي املوقوف‪ ،‬والتأقيت ي املوقوف عليه‪ .‬ع ى‬
‫ولك م متفقون ع ى العمل بالوقف الذري املؤقت ي‬
‫سبيل املثال التأقيت ي الصيغة أل ا تنضوي ضمن ركن‬
‫املستقبل‪ ،‬ع ى أن يحول الوقف الذري إ ى الوقف‬
‫الصيغة أو تعت ﺮ من العقد ي وثيقة الوقف‪ .‬ويطلق‬
‫الخ ﺮي العام بعد ان اء املدة‪ .‬لذلك يق ﺮح الباحثان أن‬ ‫التأقيت ي املوقوف عليه لو وقف الواقف ً‬
‫وقفا ع ى جهة‬
‫الوقف األه ي ال يكون إال مؤقتا‪ ،‬وهذا متفق مع ما نص‬
‫تنقطع وال تدوم؛ إما أن تكون منقطعة االبتداء أو‬
‫عليه القانون االس ﺮشادي للوقف عام ‪٢٠١٤‬م وقواعد‬
‫الوسط أو االن اء‪ .‬وأما التأقيت ي املوقوف فتتصور‬
‫األوقاف لعام ‪١٩٨٣‬م ي والية جوهر‪ .‬يعت ﺮ هذا املخرج‬
‫ً‬ ‫صورته ي وقف املنقول‪ ،‬ألن وقف املنقول هو ما يمكن‬
‫حال ملشكلة تفعيل الوقف الذري ي بعض الواليات‬
‫نقله وتحويله من موضع إ ى آخر‪ ،‬سواء بقي مع النقل‬
‫املختارة‪ ،‬ح ال يقتصر دور ناظر األوقاف ي الوالية ع ى‬
‫والتحويل ع ى حالته أو تغ ﺮ ع ا‪ ،‬وهذﻩ الصورة خارجة‬
‫إدارة ملكية أسرة واحدة فقط‪ .‬وهذﻩ الفكرة يمكن أن‬
‫عن مع التأبيد‪.‬‬
‫تؤدي إ ى توسيع أنواع الوقف ي املستقبل وال يقتصر‬
‫ً‬
‫خصوصا‬ ‫ولحل مشكلة معرفة الواقف ن عن الوقف‬
‫ع ى الوقف العام فحسب‪.‬‬
‫الوقف املؤقت‪ ،‬يجب ع ى ناظر األوقاف لكل الواليات‬
‫القيام ب ﺮامج تشجع األفراد والجماعات والجمعيات‬
 ‫‪301‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫توافق كل الواليات املختارة ع ى الوقف املؤقت‬
‫واملزارع‪،‬‬ ‫للعقارات‪ .‬ويقصد بالعقارات األبنية واألرا‬
‫جزءا من هذﻩ األعيان‬ ‫ويمكن للواقف أن يقف ًكال أو ً‬
‫من أك ﺮ من نوع من الوقف‪ .‬فمثال إذا وقف الواقف‬
‫ملدد مؤقتة‪ ،‬واملوقوف عليه يستفيدون م ا خالل املدة‬
‫اختالف يس ٌﺮ ألن الوقف املؤقت قد تكون‬
‫املحددة ال وافق عل ا كال الطرفان الواقف واملوقوف‬
‫عليه‪ .‬ومن صور الوقف املؤقت املق ﺮحة للعقارات ما ي ي‪:‬‬
‫أ‪ .‬وقف األبنية ملدة محددة وملجاالت مختلفة مثل‬
‫تعليم العلوم الدينية أو أكاديمية‪ ،‬وكذلك للتجارة‪.‬‬
‫الخ ﺮي‪ ،‬وال تنتقل ملكية الوقف الذري إ ى الواقف‪.‬‬
‫ب‪ .‬وقف املنازل ملدة محددة لتكون مأوى للفقراء‬
‫واملساك ن وعابري السبيل وطلبة العلم‪.‬‬
‫ج‪ .‬وقف األرا الصالحة للزراعة ع ى املحتاج ن‬
‫خصوصا ع ى املزارع ن ي القرى لزراع ا خالل دورة أو‬
‫أك ﺮ من الدورات الزراعية ح يستطيعوا الخروج من‬
‫دائرة الفقر أو تكون لد م استطاعة مالية مللكية املزارع‪.‬‬
‫د‪ .‬وقف األرا إلقامة بعض املشروعات املؤقتة‬
‫النافعة‪ ،‬كاملشروعات الصناعية أو التجا ية أو ً‬
‫وقفا‬
‫ر‬
‫لتكون مكانا يضع الناس فيه سيارا م ح ن قضاء‬
‫حوائجهم‪.‬‬
‫‪ ٣-٢-٤‬صور الوقف املؤقت للمنقوالت‬
‫كل الواليات املختارة ال توافق ع ى الوقف املؤقت‬
‫للمنقوالت مثل سيارة أو آلة الغسيل الكلوي أو جهاز‪ ،‬ألن‬
‫األموال املنقولة قد تتعرض ملخاطر انخفاض قيمة‬
‫األموال وسيصعب ع ى الناظر ترميمها‪ .‬ويرى الباحثان‬
‫عكس ذلك‪ ،‬ويؤيد جواز الوقف املؤقت للمنقوالت‪ .‬و ي‬
‫حالة انخفاض قيمة األموال فهذا ال يضر الناظر وال‬
‫املوقوف عليه‪ ،‬ألن االستفادة من تلك األعيان تكون ملدة‬
‫معينة‪ ،‬وإذا تعطلت األعيان انتﻬ الوقف‪ .‬ومن صور‬
‫الوقف املؤقت للمنقوالت‪ ،‬ما ي ي‪:‬‬
‫هذﻩ الصورة قد تشبه الوقف املش ﺮك الحا ي ي‬
‫الواليات قيد الدراسة‪ ،‬حيث إن الوقف املش ﺮك يتكون‬
‫ً‬
‫جزءا من األعيان املوقوفة لجهة خ ﺮية والبا ي لذريته‬‫ً‬
‫ٌ‬
‫وأقاربه‪ .‬ففيه‬
‫فيه املنفعة ابتداء وان اء‪ ،‬بينما الوقف املش ﺮك فهو ما‬
‫يجعل فيه حصة الخ ﺮية وحصة الذرية مؤبدت ن‪.‬‬
‫وبعد ان اء املدة يحول الوقف الذري إ ى الوقف‬
‫ومعظم الواليات املختارة ي مال يا تتفق مع هذﻩ الصورة‬
‫للوقف املؤقت‪.‬‬
‫‪ ٢-٢-٣‬صورة الوقف الخاص املؤقت‬
‫إن بعض الواليات ال تطبق الوقف الخاص بسبب‬
‫وجود املخاطر ي تفعيل الوقف الخاص الحا ي‪ .‬فمعظم‬
‫الواقف ن يوقفون أراض م لألغراض الدينية املحددة مثل‬
‫بناء معهد لتحفيظ القرآن الكريم واملساجد واملقابر دون‬
‫توف ﺮ األموال للبناء وال ﺮميم‪ .‬لذلك يق ﺮح الباحثان أن‬
‫بدال من جعله ً‬ ‫ً ً‬
‫مؤبدا‪ ،‬وبعد‬ ‫يكون الوقف الخاص مؤقتا‬
‫ان اء املدة يحول الوقف الخاص إ ى الوقف الخ ﺮي‬
‫العام‪ ،‬إال وقف املسجد ووقف املق ﺮة‪ .‬وهذا ما تعتمدﻩ‬
‫ً‬
‫معظم الواليات املختارة‪ .‬وهذﻩ الصورة قد تكون حال‬
‫ملشكلة تفعيل الوقف الخاص ي بعض الواليات املختارة‪.‬‬
‫كما يمكن توسيع أنواع الوقف ي املستقبل وال يقصر‬
‫ناظر الواليات ع ى الوقف العام فحسب‪ .‬وبعد انقضاء‬
‫املدة يحول الوقف الخاص إ ى الوقف الخ ﺮي‪ ،‬وال ينتقل‬
‫ملكية الوقف الذري إ ى الواقف‪ ،‬وهذا النوع يشبه‬
‫بالوقف الذري املؤقت كما بينه الباحثان سابقا‪.‬‬
‫‪ ٣-٢-٣‬صورة الوقف املؤقت للعقارات‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪302‬‬

‫‪(Jabatan Wakaf Zakat dan‬‬ ‫ي ‪ ١٢-١٠‬إبريل ‪٢٠٠٧‬م‬ ‫أ‪ .‬وقف وسائل النقل املختلفة للمحتاج ن كنقل‬
‫)‪Haji, n.d: 15‬‬ ‫طلبة العلم إ ى مدارسهم‪ ،‬أو نقل كبار السن والعجزة‬
‫يق ﺮح الباحثان املنتج الجديد لوقف النقود وهو‬ ‫وذوي االحتياجات الخاصة ي الحج والعمرة‪ ،‬أو سيارات‬
‫وقف النقود املؤقت املباشر‪ ،‬بحيث تصبح ً‬
‫وقفا ‪-‬أي‬ ‫نقل املوتى )هزاع‪٢٠٠٦ ،‬م‪.(١٦٠-١٥٨ :‬‬
‫وقف النقود بدون تحويله إ ى أصول دائمة‪ -‬ع ى الجهات‬
‫املستعينة ا‪ .‬وأمثلة هذﻩ الصورة أن هناك ً‬ ‫ب‪ .‬وقف كتب العلم ملدة محددة للمحتاج ن‬
‫عددا من‬ ‫خصوصا للفقراء واملساك ن خالل فصل دراﺳ أو أك ﺮ‪.‬‬
‫املساهم ن يفتحون حسابات وقفية ي املصارف‬
‫اإلسالمية أو لوقف األسهم‪ ،‬ويقفون كل عائدها أو ً‬
‫جزءا‬ ‫ج‪ .‬وقف األجهزة أو اآلالت ملدة محددة‪ ،‬بحيث‬
‫تساعد ي التعلم والتعليم مثل الكمبيوتر والكشاف‬
‫منه ملدة محددة ولغرض محدد كالقروض الحسنة‬
‫الضوئي ونحوهما‪.‬‬
‫املؤقتة للمحتاج ن خصوصا ملشروعات الفقراء‬
‫‪ ٣-٢-٥‬صور الوقف املؤقت للنقود‬
‫واملساك ن الصغرى‪ ،‬ويديرﻩ املجلس الدي اإلسالمي‬
‫يعت ﺮ وقف النقود أو األسهم من املنتجات املناسبة‬
‫بالوالية‪ .‬والنقود ي هذﻩ الصورة تشمل األسهم والنقود‬
‫لتكث ﺮ األموال املوقوفة ي الواليات املختارة‪ ،‬كما أشار‬
‫ي الحسابات وهذا خارج عن مع األوراق النقدية‬
‫التقرير السنوي لوقف األسهم ي والية سالنجور أن‬
‫العادية ال يسهل إتالفها‪ ،‬ح ال يقع الضرر والنقصان‬
‫ي قيمته وأصله‪ ،‬ويمكن االستفادة من عائدها‪ .‬وهذا ً‬ ‫مجموع الجبايات ي وقف النقود لسنة ‪٢٠١٢‬م‬
‫بناء‬
‫بلغ‪ ١١٦٥٥١٧١٫٥١‬رينجيت مال يا‪ ،‬بينما ي سنة‬
‫ع ى رأي املالكية والحنابلة‪ ،‬ويصح وقف النقود بطريقة‬
‫‪٢٠١٣‬م قد زاد املجموع الك ي إ ى ‪١٨٠٦٦٤٩٣٫٠٠‬‬
‫القرض إ ى املحتاج ن‪ ،‬ليق ﺮض من يحتاج إليه ويرد مثله‬
‫رينجيت مال ي )‪ .(Ahcene, 2010: 32-36‬و ذا العدد‬
‫وقفا ي محله )الدردير‪ ،‬د‪.‬ت‪١٢٠ :‬؛ أبو عبدﷲ املالكي‪،‬‬
‫يمكننا أن نطبق الوقف املؤقت ي وقف النقود ليكون‬
‫‪١٩٨٩‬م‪١١٢ :‬؛ الشوكاني‪١٩٩٣ ،‬م‪ .(٢٣٤ :‬وهذﻩ الفكرة‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫جديدا للوقف‪.‬‬ ‫منتجا‬
‫الرائعة قد توفر املوارد املالية للمحتاج ن إ ى القرض‬ ‫ً‬
‫وحاليا‪ ،‬تتفق معظم الواليات املختارة ع ى تحويل‬
‫الحسن والتأهيل السريع لكي يخرج الفقراء واملساك ن‬
‫وقف النقود إ ى عقارات أو أصول دائمة مثل املباني أو‬
‫من دائرة الفقر‪ ،‬وهذا متفق مع رأي الزرقاء )‪٢٠٠٦‬م‪:‬‬
‫األرا أو املستشفيات‪ ،‬وكما أ ا تج االستفادة من‬
‫‪ ،(٢٧٢-٢٦١‬وعمر )‪٢٠٠٤‬م‪ ،(١٠-١ :‬وزيتوني )‪٢٠١٢‬م‪:‬‬
‫منفعة العقار أو أصوله الدائمة ملدة محددة‪ .‬وهذا يشبه‬
‫‪ ،(١٣٤-١٣٣‬وكذلك ناظر األوقاف ي والية سالنجور‬
‫وقف العقار‪ ،‬ألن األعيان املوقوفة قد حولت صف ا من‬
‫ووالية جوهر )نورزم‪،‬املقابلة مع الباحث‪٢٠ ،‬‬
‫النقود إ ى العقارات‪ .‬وم ﺮر التحويل هنا لكي ال يلحق‬
‫أكتوبر‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٧ ،‬‬
‫الضرر والنقصان بالوقف‪ ،‬وتبقى قيمة النقود الكاملة‬
‫نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬
‫قائمة صالحة ي شكل عقارات لالنتفاع الدائم ا‪ ،‬وهذا‬
‫‪ ٣-٢-٦‬صور الوقف املؤقت للمنافع‬ ‫ً‬
‫استنادا إ ى الفتوى ال صدرت من لجنة اإلفتاء الوط‬
 ‫‪303‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫أحد أنواع وقف منافع األشخاص‪ ،‬وهو ما يتطوعون به‬ ‫معظم الواليات املختارة توافق ع ى وقف املنفعة‬
‫من أوقا م وجهودهم املبذولة ي تقديم الخدمات‬ ‫املؤقت ألن فيه فوائد كث ﺮة وقد يوسع دائرة الواقف ن‬
‫والخ ﺮات‪.‬‬ ‫ومشارك م ي نفع املجتمع ي مال يا‪ ،‬ع ى سبيل املثال ي‬
‫ً‬
‫صورا‬ ‫و ي هذا الصدد يق ﺮح الباحثان بشكل عام‬ ‫والية مالقا هناك منتج يسم بمشروع العيادات املتنقلة‬
‫للوقف املؤقت للمنافع‪ ،‬مثل وقف منفعة من العقارات‬ ‫بالتعاون مع مختلف األطراف مثل خ ﺮاء األطباء من‬
‫كاألبنية واألرا ‪ ،‬ووقف منفعة من املنقوالت كوسائل‬ ‫مستشفى ‪ ،KPJ‬ويرى الباحثان أنه نوع من أنواع وقف‬
‫النقل‪ ،‬ووقف منفعة من الخدمات كوقف أعمال‬ ‫املنفعة‪ ،‬ألن خ ﺮاء األطباء يت ﺮعون بأوقا م وخ ﺮا م‬
‫تطوعا بدون أي مقابل )جوريذى‪،‬‬‫ً‬ ‫ملساعدة املحتاج ن‬
‫الخدمة للعالج والتمريض‪ ،‬ووقف جزء من وقت العمل‪،‬‬
‫ووقف منفعة للتعليم‪ ،‬وكل هذﻩ الصور املق ﺮحة تتفق‬ ‫املقابلة مع الباحث‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪ .‬وكذلك أن‬
‫مع رأي عبدالفتاح )‪٢٠٠٦‬م‪ (٩٣-٨٦ :‬والرفا ي )‪٢٠٠٦‬م‪:‬‬
‫وقف املنفعة له عالقة وثيقة بالوقف املؤقت‪ ،‬ألن املرء‬
‫‪ (١٩٧‬ودنيا )‪٢٠٠٦‬م‪ .(١٠٩ :‬وأن أساليب تطبيق وقف‬ ‫يت ﺮع فيه من ذات نفسه دون مقابل مادي بل ابتغاء‬
‫املنفعة املؤقتة متعددة وال يقتصر ع ى الصور املطروحة‬ ‫ملرضاة ﷲ تعا ى‪ ،‬وهذﻩ الفكرة ال تصلح للوقف عند من‬
‫من قبل الباحث ن أو غ ﺮهم‪ ،‬وهذا مجال يحتاج فيه ناظر‬ ‫يش ﺮط التأبيد‪ ،‬وهذا رأي ناظر الوقف بوالية نيجري‬
‫األوقاف ولجنة اإلفتاء إ ى العديد من األبحاث مثل‬ ‫سيمبالن‪ ،‬كما قال‪" :‬يمكن أن يقف الواقف من خ ﺮته‬
‫البحث عن حقيقة املنافع وحكمها ‪-‬بحيث يقتصر ع ى‬ ‫بدال من أمواله‪ ،‬ع ى سبيل املثال يت ﺮع األطباء‬
‫الوقف املؤقت فحسب‪ ،-‬ثم دراسة الجدوى االقتصادية‬ ‫واملحاضرون من أوقا م لحل مشلكة املجتمع ي مجال‬
‫لوقف املنافع املؤقت‪ ،‬وكذلك مدى صالحيته لظروف‬ ‫الصحة والتعليم‪ ،‬وأرى أن هناك عالقة ب ن الوقف‬
‫أطراف األوقاف الحالية ي مال يا‪.‬‬ ‫املؤقت ووقف املنفعة" )ع ي مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬
‫‪ ٢٢‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬
‫‪ ٣-٣‬ضوابط الوقف املؤقت ي الواليات املختارة مال يا‬
‫ً‬
‫وبناء ع ى نتائج املقابلة يظهر أنه ليس هناك موانع‬
‫دف الباحثان ي هذا املبحث إ ى اق ﺮاح ضوابط‬
‫ً‬
‫استنادا إ ى‬ ‫من تفعيل هذا النوع من الوقف املؤقت‪،‬‬
‫للوقف املؤقت لتفعيله ي الواليات املختارة‪ ،‬مع االل ام‬
‫باألحكام الشرعية للوقف واالج ادات املعاصرة وضمان‬ ‫املادة ال وردت ف ا "الخدمات والخ ﺮات" ضمن تعريف‬
‫استجاب ا لالحتياجات املعاصرة بدون التقيد بمذهب‬ ‫الوقف ي بعض الواليات املختارة مثل والية نيجري‬
‫مع ن‪ .‬والرؤية الرئيسية لتحديد هذﻩ الضوابط أ ا تكون‬ ‫سيمبالن ووالية سالنجور‪ ،‬وهما نوعان من أنواع‬
‫بمثابة خطة موجهة إلنشاء الوقف املؤقت وإجراءاته ي‬ ‫املنفعة‪ .‬فنظار األوقاف ي الواليات املختارة يمك م أن‬
‫الواليات املختارة ح ال تتعارض املواد القانونية مع‬ ‫يستفيدوا من تجربة وقف املنفعة املؤقت ي دولة‬
‫بعضها‪ .‬وتتكون ضوابط الوقف املؤقت ي الواليات‬ ‫الكويت ال أنشأت مشروع وقف الوقت وغرضه رعاية‬
‫خصوصا لدى الشباب‬ ‫ً‬ ‫العمل التطو ي الكوي‬
‫املختارة ي مال يا كاآلتي‪:‬‬
‫)السدحان‪٢٠٠٨ ،‬م‪ .(١٤١-١٠٤ :‬والتطوع بالوقت يعت ﺮ‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬
‫ب‪ .‬تعريف الوقف‪:‬‬
‫وصل الباحثان إ ى التعريف املختار والذي يفضل أن‬
‫يضاف ي قانون الوقف املال ي‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫"للواقف أن يقف أي ء من ممتلكاته ال يمكن‬
‫االنتفاع بعي ا أو غلة م ا ألي غرض خ ﺮي سواء أكان‬
‫ً‬
‫خاصا أو تقديم الخ ﺮات والخدمات‬ ‫وقفا ً‬
‫عاما أو وقفا‬
‫ال يمكن االنتفاع ا مؤبدا أو مؤقتا وفق أحكام‬
‫الشريعة"‪.‬‬
‫إن التعريف مأخوذ من تعريف الوقف عند اإلمام‬
‫البغوي من الشافعية تقر ًيبا‪ ،‬باختالف يس ﺮ أي أن‬
‫التعريف لم تذكر فيه ألفاظ "يقطع تصرفه ع ا"‬
‫)البغوي‪١٩٩٨ ،‬م‪ .(٥١٠ :‬وهذا التعريف أيضا يتقارب مع‬
‫مفهوم الوقف عند منذر قحف )‪٢٠٠٠‬م‪ (٦٢ :‬مع‬
‫اختالف بسيط‪ .‬فيستحسن أن يعرف الوقف تعر ًيفا‬
‫ومانعا وال يتعارض مع تطبيق الوقف املؤقت‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫جامعا‬
‫فلذلك يضيف الباحثان كلم "التأبيد والتأقيت" ي‬
‫التعريف كما ذكرها ابن عبدالسالم من املالكية ي‬
‫تعريف الوقف )الدردير‪١٩٩٥ ،‬م‪ ،(١٠-٩ :‬ح يكون‬
‫مفهوم الوقف املؤقت ضمن التعريف‪ ،‬وكذلك ال يصرح‬
‫بألفاظ "يقطع تصرفه ع ا" ألنه يجوز التأقيت ي الوقف‬
‫وال يحدد ي التأبيد‪.‬‬
‫ج‪ .‬تعريف الوقف املؤقت‪:‬‬
‫نظر الباحثان ي القانون الوقف الكوي ‪١٩٥١‬م‪،‬‬
‫والقانون الوقف ي الواليات املختارة‪ ،‬وكذلك ي تعاريف‬
‫الوقف املؤقت عند الفقهاء )الكشناوي‪ ،‬د‪.‬ت‪١٠٢ :‬؛‬
‫الدردير‪١٩٩٥ ،‬م‪١٠-٩ :‬؛ أبو سليمان‪١٩٩٩ ،‬م‪،(١٦ :‬‬
‫يظهر أن مفهوم الوقف املؤقت ينطلق ضمن تعريف‬
‫الوقف بشكل عام‪ ،‬وال يوجد التعريف بشكل مستقل‬
‫‪304‬‬
‫‪ ١-٣-٣‬الضوابط العامة للوقف املؤقت‬
‫الضوابط العامة للوقف املؤقت تتعلق بإنشاء املادة‬
‫الخاصة للوقف املؤقت‪ ،‬وال تنص ع ى تعريف للوقف‬
‫وتعريف للوقف املؤقت‪ .‬وهذا من أهم الضوابط حسب‬
‫قناعة الباحث ن‪ ،‬ألن آثارﻩ ضخمة وتشمل صيغة الوقف‬
‫املؤقت وأنواعه وكذلك أعيانه‪ .‬لذلك يجب أن تب ن املادة‬
‫الخاصة للوقف املؤقت‪ ،‬ثم يعرف الوقف والوقف‬
‫مانعا ح ال يتعارض تعريف‬ ‫جامعا ً‬‫ً‬ ‫املؤقت تعر ًيفا‬
‫أحدهما مع اآلخر‪ ،‬كما ي ي‪:‬‬
‫أ‪ .‬املادة عن تأقيت الوقف وتأبيدﻩ‪:‬‬
‫نظر الباحثان ي القانون االس ﺮشادي للوقف لعام‬
‫‪٢٠١٤‬م‪ ،‬ومشروع قانون الوقف الكوي ‪١٩٥١‬م‪،‬‬
‫وكذلك ي قواعد األوقاف ي والية جوهر ‪١٩٨٣‬م‪ ،‬ووصال‬
‫إ ى اق ﺮاح هذﻩ املادة الجامعة واملانعة واملناسبة وال‬
‫يفضل أن تضاف ي قانون الوقف املال ي‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫"الوقف األه ي والوقف الخاص ال يكونان إال مؤقت ن‬
‫للمدة ال تنص ضوابط الوقف املؤقت ع ى حدها‬
‫األق ‪ ،‬إال وقف املسجد واملق ﺮة وما وقف عل ما ال‬
‫يكون إال مؤبدا‪ .‬ويجوز أن يكون الوقف الخ ﺮي والحصة‬
‫مؤبدا‪ ،‬وإذا أطلق‬ ‫ً‬
‫مؤقتا أو ً‬ ‫الخ ﺮية ي الوقف املش ﺮك‬
‫مؤبدا وذلك وفقا لألحكام ال ترد ي ضوابط‬ ‫ً‬ ‫كان‬
‫الوقف املؤقت"‪.‬‬
‫تتضمن هذﻩ املادة أنواع الوقف املؤقت والوقف‬
‫الذي يتأبد وال يقبل تأقيته‪ .‬وأما مدة التأقيت فال تظهر ي‬
‫املادة‪ ،‬ولكن عبارة "ال ترد ي ضوابط الوقف املؤقت"‬
‫تش ﺮ إ ى أن هناك ضوابط خاصة تحدد مدة التأقيت‪.‬‬
‫ولفهم هذﻩ املادة يجب قراء ا مع كل ضوابط الوقف‬
‫املؤقت‪.‬‬
 ‫‪305‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪ .‬وهذﻩ املشكلة ي صيغة الوقف قد‬ ‫جامع ومانع‪ ،‬ووصال إ ى اق ﺮاح هذا التعريف الذي يبدو‬
‫تؤدي إ ى الفشل ي تطور األعيان املوقوفة ع ى نحو‬ ‫أنه األنسب للوقف املؤقت والذي يفضل أن يضاف ي‬
‫فعال‪ .‬ولتطبيق الوقف املؤقت‪ ،‬فمن الضروري ع ى ناظر‬ ‫القانون الوقف املال ي‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫األوقاف لكل الواليات تقييم صيغة الوقف‪ ،‬وعرض‬ ‫"هو تقييد الوقف بزمن أو مدة محددة من قبل‬
‫الصيغة كمبادئ توج ية بإيراد عبارة التأقيت ي صيغة‬ ‫الواقف‪ ،‬فإذا انقضت اعت ﺮ الوقف من ًيا وحول الوقف‬
‫الوقف صراحة‪ .‬و ي هذﻩ الحال يمكن للناظر أن يستفيد‬ ‫الذري والوقف الخاص إ ى الخ ﺮي أو عاد الوقف إ ى‬
‫من تجربة الوقف القانون االس ﺮشادي للوقف لعام‬ ‫مالكه"‪.‬‬
‫‪٢٠١٤‬م ي صيغة الوقف‪ ،‬ألن كل األعيان املوقوفة قد‬
‫وهذا التعريف بشكله املستقل يشرح مفهوم الوقف‬
‫تكون مؤقتة أو مؤبدة حسب ما يراﻩ الواقف مع بعض‬ ‫ً‬
‫واضحا وخار ًجا عن مع التأبيد‪ ،‬وهذا‬ ‫املؤقت ح يكون‬
‫التعديالت ح يتناسب مع الحالة املال ية‪ ،‬كما ي ي‪:‬‬
‫كما عرفه الكشناوي )د‪.‬ت‪ (١٠٢ :‬من املالكية مع‬
‫أ‪ .‬صيغة الوقف الخ ﺮي املؤقت‪:‬‬ ‫تعديالت بسيطة مثال زيادة عبارة "حول الوقف الذري‬
‫وقفت األعيان املذكورة املبينة أوصافها ومشتمال ا‬ ‫أيضا متفق‬‫والوقف الخاص إ ى الخ ﺮي"‪ .‬وهذا التعريف ً‬
‫ومرافقها أعالﻩ وقفا خ ﺮيا ً‬
‫مؤبدا ‪ /‬مؤقتا‪.‬‬ ‫مع رأي ناظر األوقاف ي والية مالقا ووالية نيجري‬
‫ب‪ .‬صيغة الوقف الخاص واأله ي املؤقت‪:‬‬ ‫سيمبالن )جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ‬
‫وقف األعيان املذكورة املبينة أوصافها ومشتمال ا‬ ‫‪٢٠١٦‬م؛ ع ي مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٢ ،‬أغسطس‬
‫أهليا ً‬
‫مؤقتا فحسب‪.‬‬ ‫خاصا أو ً‬ ‫ومرافقها أعالﻩ ً‬
‫وقفا ً‬ ‫‪٢٠١٦‬م(‪ .‬ويفهم من التعريف أن الوقف املؤقت ينقسم‬
‫ً‬ ‫إ ى صورت ن‪ ،‬وهما‪ :‬األو ى‪ :‬إذا انقضت املدة املحددة اعت ﺮ‬
‫بناء ع ى ما ذكر‪ ،‬تتكون صيغة الوقف املؤقت ي‬
‫الوقف من ًيا وحول الوقف من الذري إ ى الخ ﺮي أو من‬
‫وثيقة الوقف إ ى قسم ن‪ ،‬وهما‪ :‬األول للوقف الخ ﺮي‪،‬‬
‫الخاص إ ى الخ ﺮي‪ ،‬والثانية‪ :‬إذا ان ت املدة املعينة اعت ﺮ‬
‫والثاني للوقف الخاص واأله ي‪ .‬هدف هذا التقسيم هو‬
‫الوقف من ًيا وعاد الوقف إ ى الواقف‪ .‬إن الصورة األو ى‬
‫لكي يمكن الواقف أن يم ب ن أنواع الوقف الذي فيه‬
‫ي لتعميم الوقف الذري والوقف الخاص ح ال يقتصر‬
‫خيار إما املؤقت أو املؤبد‪ ،‬وب ن الوقف الذي ال يقبل‬
‫الوقف ع ى أمور محدودة ولفئة محددة‪ .‬وأما الصورة‬
‫التأبيد مثل الوقف الخاص واأله ي‪.‬‬
‫الثانية فﻬ حقيقة تأقيت الوقف و ي مطبقة ي جميع‬
‫‪ ٣-٣-٣‬ضوابط أنواع الوقف املؤقت‬ ‫أنواع الوقف‪.‬‬
‫ينقسم الوقف املؤقت املق ﺮح إ ى أربعة أنواع‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫أ‪ .‬الوقف الخاص ال يكون إال ً‬ ‫‪ - ٢-٣-٣‬ضوابط صيغة الوقف املؤقت‬
‫مؤقتا‪.‬‬
‫ب‪ .‬الوقف األه ي ال يكون إال ً‬ ‫الحظ الباحثان أن صيغة الوقف ي الواليات املختارة‬
‫مؤقتا‪.‬‬
‫ً‬ ‫عامة ومختصرة‪ ،‬وال تب ن عن غرض الواقف من وقفه‬
‫ومؤبدا‪.‬‬ ‫ج‪ .‬الوقف الخ ﺮي قد يكون مؤقتا‬
‫بالتفصيل )نوال عاشق ن‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٠ ،‬‬
‫أكتوبر ‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٧ ،‬‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪306‬‬

‫يشمل جميع األموال املوقوفة وأنواعها‪ .‬وترى بعض‬ ‫د‪ .‬الحصة الخ ﺮية للوقف املش ﺮك قد تكون مؤقتة‬
‫الواليات املختارة ي مال يا عدم تطبيق الوقف املؤقت ي‬ ‫ومؤبدة‪ ،‬أما الحصة األهلية والحصة الخاصة فال تكونان‬
‫األموال املنقولة بسبب إدارة الوقف وال يتعلق بأحكام‬ ‫إال مؤقتت ن‪.‬‬
‫الشريعة‪.‬‬ ‫ً‬
‫بناء ع ى أنواع الوقف املؤقت أعالﻩ‪ ،‬يظهر أن الوقف‬
‫ب‪ .‬الوقف الذي يتأبد وال يقبل تأقيته‪.‬‬ ‫الخاص والوقف األه ي ال يكونان إال مؤقت ن ملدة ينص‬
‫)أ( وقف املسجد وما وقف عليه‪.‬‬ ‫عل ا ناظر األوقاف‪ ،‬وهو ما جعلت فيه املنفعة ألفراد‬
‫ابتداء‪ ،‬وع ى جهة خ ﺮية ان اء‪،‬‬‫ً‬ ‫معين ن ولغرض محدد‬
‫)ب( وقف املق ﺮة وما وقف عل ا‪.‬‬
‫)ج( الوقف الذي يتم تأبيدﻩ بحكم قضائي‪.‬‬ ‫والواقف لهذين النوع ن ليس لديه خيار‪ :‬إما أن يجعل‬
‫)د( الوقف الذي ال يتصور تأقيته من قبل ناظر‬ ‫الوقف مؤقتا أو مؤبدا‪ .‬بينما الوقف الخ ﺮي والحصة‬
‫األوقاف‪.‬‬ ‫الخ ﺮية للوقف املش ﺮك قد يأتيان ي حالة التأقيت أو‬
‫التأبيد حسب خيار الواقف واملنفعة ألفراد ابتداء وان اء‪.‬‬
‫استثناء من ضابط األموال املوقوفة للوقف املؤقت‪،‬‬
‫هناك الوقف الذي يتأبد وال يقبل تأقيته مثل "وقف‬ ‫‪ - ٤-٣-٣‬ضوابط األموال املوقوفة للوقف املؤقت‬
‫إن الوقف املؤقت قد يطبق ي جميع األموال‬
‫املسجد" و "وقف املق ﺮة وما وقف عل ما"‪ ،‬وهو الرأي‬
‫املوقوفة‪ .‬فاألموال املوقوفة للوقف املؤقت املق ﺮح‬
‫الذي اتفق عليه نظام معظم الواليات املختارة‪ .‬فيقصد‬
‫تنقسم إ ى قسم ن‪ ،‬وهما؛ األموال ال تقبل التأقيت‪،‬‬
‫بوقف املسجد وما وقف عليه هو بناء املسجد وكل‬
‫واألموال ال تتأبد وال تقبل التأقيت كاآلتي‪:‬‬
‫املرافق أو املباني امللحقة باملسجد وأرضه‪ ،‬وهذا خارج عن‬
‫مع مص ى أو من قد خصص ً‬
‫مكانا للصالة ي أرضه‪.‬‬ ‫أ‪ .‬األموال ال تقبل التأقيت‪:‬‬
‫ويطلق وقف املق ﺮة وما وقف عليه ع ى كل أرض‬ ‫)أ( الوقف املؤقت للعقارات‪.‬‬
‫خصصها الواقف لتكون مق ﺮة بغض النظر عن مساح ا‪.‬‬ ‫)ب( الوقف املؤقت للمنقوالت‪.‬‬
‫واملنفعة من هذين الوقف ن ال يتصور تأقي ا بمدة‬ ‫)ج( الوقف املؤقت للنقود‪.‬‬
‫معينة‪ ،‬وهذا الرأي مستنبط من قول الحنفية‬ ‫)د( الوقف املؤقت للمنافع‪.‬‬
‫)الكاساني‪١٩٨٢ ،‬م‪ ،(٢٢٠ :‬ألن املسجد واملق ﺮة يقتضيان‬
‫بناء ع ى أصناف األموال ال تقبل التأقيت أعالﻩ‪،‬‬ ‫ً‬
‫حاجة‬ ‫لدوام‬ ‫التأبيد‬
‫يظهر أن الوقف املؤقت قد يطبق ي جميع أنواع الوقف‪،‬‬
‫وهو ما يتفق مع رأي ناظر الوقف لوالية جوهر ومف‬
‫والية جوهر )مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٧ ،‬‬
‫نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ محمد تحرير‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪١٢ ،‬‬
‫مارس ‪٢٠١٧‬م(‪ .‬وهذا ألن قضية التأقيت والتأبيد تعت ﺮان‬
‫من مبادئ الوقف‪ ،‬فعندما يشرع للتأقيت يمكن أن‬
 ‫‪307‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫ج‪ .‬للوقف الخ ﺮي أو الوقف األه ي أو الوقف‬
‫الخاص‪ ،‬أو الحصة الخ ﺮية أو الحصة األهلية أو الحصة‬
‫الخاصة ي الوقف املش ﺮك‪ :‬ال تقل أدنى مدة عن طبقة‬
‫واحدة‪ ،‬وال تزيد ع ى طبقت ن‪.‬‬
‫من خالل ما سبق يتضح أن ضابط مدة التأقيت‬
‫املق ﺮح ينقسم إ ى قسم ن‪ ،‬وهما‪ :‬إما بالزمن أو بالطبقات‪.‬‬
‫وتحسب املدة بعد ما تم إنشاؤﻩ مباشرة سواء كان‬
‫بالتقويم الهجري أو التقويم امليالدي‪ ،‬والناظر سيخ ﺮ‬
‫الواقف واملوقوف عليه عندما تق ﺮب مدة االن اء‪ .‬و ي‬
‫هذﻩ الحالة يجب ع ى الناظر أن يقوم بنظام خاص ليدير‬
‫وفقا للقانون االس ﺮشادي ‪٢٠١٤‬م‪ ،‬وقانون الوقف‬
‫هذﻩ املدة بشكل فعال‪ ،‬ألن هذﻩ املسئولية ع ى املدى‬
‫الطويل قد تبلغ إ ى ست ن ً‬
‫عاما‪ .‬وتحديد املدة أمر إداري‬
‫ثابتا‪ ،‬وقد يتم اختيارﻩ حسب االحتياجات‬ ‫وليس ً‬
‫املعاصرة‪ .‬ويقصد بالطبقات األبناء أو اإلخوة من والد‬
‫واحد‪ ،‬ويبدأ احتساب الطبقة من املوقوف عل م مثل‬
‫االبن )الطبقة األو ى( ثم من يل م مثل ابن االبن )الطبقة‬
‫الثانية(‪ .‬وهذا التحديد للمدة وفقا للقانون االس ﺮشادي‬
‫لعام ‪٢٠١٤‬م‪ ،‬وقواعد األوقاف بوالية جوهر ‪١٩٨٣‬م مع‬
‫تعديالت بسيطة‪ ،‬وهو أيضا ما ذهب إليه نظار األوقاف‬
‫ي والية سالنجور ووالية نيجري سيمبالن ووالية جوهر‬
‫)نورزم‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٠ ،‬أكتوبر‪٢٠١٦‬م؛ ع ي‬
‫مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٢ ،‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م؛‬
‫مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٧ ،‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬
‫‪ - ٦-٣-٣‬ضوابط ان اء الوقف املؤقت‬
‫يق ﺮح الباحثان أن ينتﻬ الوقف املؤقت‪:‬‬
‫أ‪ .‬بان اء املدة املحددة سواء أكان بالزمن أو‬
‫بالطبقات‪.‬‬
‫ب‪ .‬أو بانقراض املوقوف عل م إذا كان الوقف ع ى‬
‫أشخاص محددين‪.‬‬
‫مال يا‬
‫املوقوف عل م إ ى مكان للصالة جماعة وموضع يدفنون‬
‫فيه موتاهم‪ .‬وهذﻩ الفكرة بجواز الوقف املؤقت إال‬
‫املسجد واملق ﺮة‪ ،‬متفقة مع نص القانون املصري رقم ‪٤٨‬‬
‫لسنة ‪١٩٤٦‬م‪ .‬أما "الوقف الذي يتم تأبيدﻩ بحكم‬
‫قضائي" و"الوقف الذي ال يتصور تأقيته من قبل ناظر‬
‫األوقاف" يتعلقان بالظروف ومتطلبات املجتمع ال تراها‬
‫الالئحة التنفيذية والقا ‪ ،‬مثال ي حالة االستيالء ع ى‬
‫األرض من قبل الحكومة أو هناك مشاريع خاصة من‬
‫قبل السلطة للتنمية ملصلحة الجميع أو هناك ال اع ب ن‬
‫أطراف الوقف حول األعيان املوقوفة‪ .‬وهذا الضابط‬
‫ً‬
‫بالكويت ‪١٩٥١‬م‪ ،‬وقواعد األوقاف بوالية جوهر ‪١٩٨٣‬م‬
‫مع تعديالت من قبل الباحث ن‪ .‬وهو ما يراﻩ جميع نظار‬
‫األوقاف ي الواليات املختارة ي مال يا )نورزم‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ٢٠ ،‬أكتوبر‪٢٠١٦‬م؛ جوريذى‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ ع ي مذري‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ٢٢ ،‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة‬
‫مع الباحث‪ ٢٧ ،‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬
‫‪ - ٥-٣-٣‬ضوابط مدة التأقيت‬
‫تتمثل ضوابط مدة التأقيت‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬
‫أ‪ .‬للوقف الخ ﺮي أو الحصة الخ ﺮية ي الوقف‬
‫املش ﺮك‪ :‬أدنى مدة للتأقيت ال تقل عن خمس سنوات‪،‬‬
‫وأق مدة يجب أن ال تزيد عن ست ن ً‬
‫عاما‪.‬‬
‫ب‪ .‬للوقف األه ي أو الوقف الخاص‪ ،‬أو الحصة‬
‫األهلية أو الحصة الخاصة ي الوقف املش ﺮك‪ :‬ال تقل‬
‫أدنى مدة لتأقي ا عن عشر سنوات‪ ،‬وال يجب أن يزيد‬
‫زمنه األق عن ست ن ً‬
‫عاما‪.‬‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪308‬‬

‫وهذﻩ الضوابط ً‬
‫وفقا للقانون االس ﺮشادي لعام‬ ‫ج‪ .‬أو إذا تعطلت األعيان املوقوفة املؤقتة‪.‬‬
‫‪٢٠١٤‬م‪ ،‬وقانون الوقف بالكويت ‪١٩٥١‬م‪ ،‬وقواعد‬ ‫د‪ .‬أو بحكم قضائي من املحكمة‪.‬‬
‫األوقاف بوالية جوهر ‪١٩٨٣‬م مع تعديالت من قبل‬ ‫بناء ع ى الضوابط املق ﺮحة‪ ،‬ينتﻬ الوقف املؤقت ي‬ ‫ً‬
‫الباحث ن ح تتناسب الضوابط مع ظروف مال يا‪،‬‬ ‫الحاالت األربعة اآلتية‪:‬‬
‫وكذلك متفقة مع رأي جميع نظار األوقاف ي الواليات‬ ‫ً‬
‫أوال‪ :‬ينتﻬ ً‬
‫كليا بان اء املدة املحددة من قبل الواقف‪.‬‬
‫املختارة‪ ،‬ومف والية نيجري سيمبالن ومف والية جوهر‬
‫)نورزم‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٠ ،‬أكتوبر‪٢٠١٦‬م؛‬ ‫وإذا سكت الواقف أو ورثته بعد ان اء مدة الوقف‬
‫جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ ع ي‬ ‫الخ ﺮي املؤقت مع علمهم اليقي ولم يطلبوا إرجاعه‬
‫مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٢ ،‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م؛‬ ‫خالل خمس سنوات من تاريخ االن اء‪ ،‬فيعت ﺮ الوقف‬
‫ً‬
‫مؤبدا‪.‬‬
‫مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ٢٧ ،‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛‬
‫محمد يوسف‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ١٣ ،‬ف ﺮاير ‪٢٠١٧‬م؛‬ ‫وثانيا‪ :‬ينتﻬ بانقراض املوقوف عل م إذا كان الوقف‬ ‫ً‬
‫محمد تحرير‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ١٢ ،‬مارس ‪٢٠١٧‬م(‪.‬‬ ‫ع ى أشخاص محددين‪ ،‬وإذا لم يحدد الواقف البديل‬
‫‪ - ٧-٣-٣‬ضوابط ملكية أموال الوقف املؤقت‬ ‫ع م ي وثيقة الوقف‪ ،‬ح وإن لم تنته املدة املحددة‬
‫سواء بالزمن أو بالطبقات‪ .‬إن الحالة األو ى والثانية تم‬
‫أ‪ .‬بعد ان اء الوقف الخاص املؤقت أو الوقف األه ي‬ ‫ً‬
‫اعتمادا ع ى قول املالكية‪ ،‬ومحمد بن الحسن‬ ‫اق ﺮاحهما‬
‫املؤقت‪ ،‬يحول الوقف إ ى الخ ﺮي وتبقى األعيان املوقوفة‬
‫من الحنفية من أن الوقف ينتﻬ من أجل تحديد‬
‫ي حيازة بيت املال‪.‬‬
‫الوقف بزمن وكذلك ينتﻬ بتحقق غاياته وبانقراض‬
‫ب‪ .‬وبعد ان اء الوقف الخ ﺮي املؤقت أو الحصة‬
‫املوقوف عل م )الح ي‪٢٠١٠ ،‬م‪.(٥٠ :‬‬
‫الخ ﺮية املؤقتة‪ ،‬تنتقل األعيان املوقوفة إ ى الواقف أو‬
‫ً‬
‫وثالثا‪ :‬ينتﻬ الوقف املؤقت ً‬
‫الوارث‪.‬‬ ‫كليا إذا تعطلت األموال‬
‫املوقوفة ولم يمكن استبدال مال آخر وال يمكن إصالحها‪،‬‬
‫ففي الوقف املؤقت بعد أن يتم إنشاؤﻩ تتحول ملكية‬
‫وهذﻩ الحالة تستند إ ى قول عند الحنفية )ابن نجيم‪،‬‬
‫األموال املوقوفة إ ى الناظر بصفة دائمة أو مؤقتة حسب‬
‫د‪.‬ت‪٢٧٧ :‬؛ العي ‪١٩٨١ ،‬م‪٢٨٠ :‬؛ ابن عابدبن‪١٩٩٥ ،‬م‪:‬‬
‫ما يراﻩ الواقف‪ .‬والهدف الرئيﺴ من الصورة األو ى هو‬
‫وقفا ً‬‫جعل الوقف الذري أو الخاص ً‬ ‫‪ (٥٠١‬والحنابلة )الفتو ي‪١٩٩٩ ،‬م‪٢٥٦ :‬؛ ابن القدامة‪،‬‬
‫عاما‪ ،‬وملكية‬
‫‪٢٠٠٠‬م‪ (٥ :‬ألن أهم عنصر من عناصر األموال املوقوفة‬
‫األموال املوقوفة ال تزال تحت ملكية ناظر الوالية بصفة‬
‫لدى الحنفية والحنابلة هو ادخار الوقف‪ ،‬وإذا تعطلت‬
‫دائمة ولو كان بعد االن اء‪ .‬بينما ي الصورة الثانية حيازة‬
‫أعيانه بطل الوقف‪.‬‬
‫األعيان املوقوفة تنتقل إ ى ناظر الوالية بعد اإلنشاء‬
‫ابعا‪ :‬ينتﻬ الوقف املؤقت بحكم قضائي من‬ ‫ر ً‬
‫بصفة مؤقتة لكونه الو خالل الف ﺮة املحددة‪ ،‬وبعد‬
‫انقضاء الف ﺮة ترجع ملكية الوقف إ ى الواقف‪ .‬وقد تم‬ ‫املحكمة إذا حدثت نزاعات ب ن أطراف الوقف ألي سبب‬
‫الضابط‬ ‫هذا‬ ‫بلورة‬ ‫من األسباب‪.‬‬
 ‫‪309‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫االس ﺮشادي لعام ‪٢٠١٤‬م‪ ،‬مع تعديالت من قبل‬ ‫وفقا للقانون االس ﺮشادي لعام ‪٢٠١٤‬م‪ ،‬وقانون الوقف‬‫ً‬
‫الباحثان‪ ،‬وكذلك متفقة مع رأي مف والية نيجري‬ ‫الكوي ‪١٩٥١‬م‪ ،‬وقواعد األوقاف بوالية جوهر ‪١٩٨٣‬م‬
‫سيمبالن‪ ،‬ومف والية جوهر‪ ،‬وكذلك جميع نظار‬ ‫مع تعديالت من قبل الباحثان‪ ،‬وكذلك متوافقة مع رأي‬
‫األوقاف ي الواليات املختارة ي مال يا إال ناظر والية‬ ‫جميع نظار األوقاف ي الواليات املختارة ي مال يا إال‬
‫نيجري سيمبالن )محمد يوسف‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬ ‫والية سالنجور )جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪١٤ ،‬‬
‫‪ ١٣‬ف ﺮاير ‪٢٠١٧‬م؛ محمد تحرير‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬ ‫سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ ع ي مذري‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٢ ،‬‬
‫‪ ١٢‬مارس ‪٢٠١٧‬م؛ نورزم‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪٢٠ ،‬‬ ‫أغسطس ‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬
‫أكتوبر ‪٢٠١٦‬م؛ جوريذى‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪١٤ ،‬‬ ‫‪ ٢٧‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬
‫سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م؛ مسطفى الدين‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬ ‫‪ - ٨-٣-٣‬ضوابط حدود الوقف املؤقت‬
‫‪ ٢٧‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م(‪.‬‬ ‫إن ضوابط حدود الوقف املؤقت املق ﺮح ينحصر فيما‬
‫وبناء ع ى ما تقدم من البيان حول ضوابط الوقف‬ ‫ً‬ ‫ي ي من النقاط‪:‬‬
‫املؤقت لتفعيله ي مال يا بشكل شامل‪ ،‬يظهر أنه ليس‬ ‫أ‪ .‬ال يجوز للواقف أن يرجع الوقف املؤقت قبل‬
‫هناك تعارض فيما بي ا‪.‬‬ ‫ان اء املدة‪.‬‬
‫‪ - ٤‬الخاتمة‬
‫ب‪ .‬يمكن أن يتحول الوقف املؤقت إ ى الوقف‬
‫بناء ع ى ما سبق من نقاش ونتائج للبحث‪ ،‬ثمة‬ ‫ً‬
‫املؤبد بإذن الواقف أو ورثته‪.‬‬
‫توصيات واق ﺮاحات جديرة بالنظر والتأمل‪ .‬وتتوجه هذﻩ‬
‫التوصيات إ ى األطراف املعنية‪ ،‬كاآلتي‪:‬‬ ‫بناء ع ى ضوابط حدود الوقف املؤقت‪ ،‬فإنه‪:‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬ال يجوز للواقف أن يرجع الوقف املؤقت قبل‬
‫‪ .١‬التوصية للجان اإلفتاء بالواليات ي مال يا‪ :‬يجب‬
‫ان اء املدة‪ ،‬وذلك لكي ال يضر باملوقوف عليه ح ن‬
‫عل م أال يعتمدوا ع ى مذهب مع ن ي استنباط الحكم‬
‫االستفادة من الوقف خالل املدة املعينة‪ ،‬ألن األصل ي‬
‫الشر ي‪ ،‬ألن هناك فرع خاص رقم )‪ (٢‬من املادة )‪(٥٤‬‬
‫الوقف عند جمهور الفقهاء الناجز‪ ،‬بحيث ال يجوز‬
‫من قانون إدارة الدين اإلسالمي ي معظم الواليات ي‬
‫للواقف أو ورثته الرجوع فيه بعد أن يتم إنشاء الوقف‬
‫مال يا ينص ع ى أنه إذا حصل التعارض مع املصلحة‬
‫)ابن عابدين‪١٩٩٥ ،‬م‪٣٨٠ :‬؛ الشربي الخطيب‪ ،‬د‪.‬ت‪:‬‬
‫العامة‪ ،‬فيجوز للجنة اإلفتاء أن تتخ ﺮ من ب ن األقوال‬
‫ً‬ ‫‪٣٨٥‬؛ ابن القدامة‪١٩٩٤ ،‬م‪ ،(١٩٤ :‬وكذلك نطبق ي‬
‫املعتمدة لدى املذاهب اإلسالمية الثالثة األخرى قوال‬
‫ً‬ ‫الوقف املؤقت‪.‬‬
‫جماعيا بما‬ ‫أقرب للمصلحة الشرعية‪ ،‬وإال فلها أن تج د‬
‫يكون مت ً‬ ‫ثانيا‪ :‬يجوز أن يتحول الوقف املؤقت إ ى الوقف‬ ‫ً‬
‫فقا مع ضوابط الشريعة واملتطلبات املعاصرة‬
‫املؤبد بإذن الواقف إذا كان ً‬
‫حيا أو بإذن ورثته إذا كان‬
‫املعت ﺮة‪.‬‬
‫ميتا‪ ،‬سواء كان خالل املدة أو بعد ان ائه‪ .‬وهذا الضابط‬
‫للقانون‬ ‫وفقا‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ ‫‪310‬‬

‫ويؤدي إ ى زيادة عدد املساهم ن ي الوقف‪ ،‬وأخ ﺮا يؤدي‬ ‫‪ .٢‬التوصية للقانون الشر ي عن الوقف املعمول به‬
‫إ ى تطوير األموال املوقوفة‪ .‬وكذلك الوقف املؤقت حل‬ ‫ي مال يا‪ :‬يو الباحثان بتحديد ضوابط وإجراءات‬
‫ملشكلة ظروف األموال املوقوفة الحالية‪.‬‬ ‫لتفعيل الوقف املؤقت ي مال يا؛ كضوابط العام للوقف‬
‫‪ .٤‬التوصية بإنشاء صور مق ﺮحة للوقف املؤقت‬ ‫املؤقت‪ ،‬وضوابط صيغة الوقف املؤقت‪ ،‬وضوابط أنواع‬
‫للمستقبل ي مال ي‪ :‬عرض الباحثان بعض الصور‬ ‫الوقف املؤقت‪ ،‬وضوابط األموال املوقوفة للوقف‬
‫املق ﺮحة للوقف املؤقت للمستقبل ي مال يا‪ ،‬فيو‬ ‫املؤقت‪ ،‬وضوابط مدة التأقيت‪ ،‬وضوابط ان اء الوقف‬
‫الباحثان ناظري األوقاف واملفتي ن ي مال يا النظر ي هذﻩ‬ ‫املؤقت‪ ،‬ثم ضوابط ملكية أموال الوقف املؤقت‪ ،‬وكذلك‬
‫الصور املق ﺮحة ال تتكون من‪ :‬الوقف الذري املؤقت‪،‬‬ ‫ضوابط حدود الوقف املؤقت‪.‬‬
‫والوقف الخاص املؤقت‪ ،‬والوقف املؤقت للعقارات‪،‬‬ ‫‪ .٣‬التوصية لناظري األوقاف ي مال يا‪ :‬إن الوقف‬
‫والوقف املؤقت للمنقوالت‪ ،‬والوقف املؤقت للنقود‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫املؤقت قد يكون حال فعاال ملشكلة اقتصار الوقف ع ى‬
‫والوقف املؤقت للمنافع لتحديد مدى إمكانية تفعيلها‬ ‫الوقف العام )الخ ﺮي( فقط‪ ،‬ومن أمثلة الوقف املؤقت‬
‫لتنشيط دور الوقف بشكل أك ﺮ ي مال يا‪.‬‬ ‫الوقف الخاص املؤقت‪ ،‬والوقف الذري املؤقت‪ ،‬وهذا‬
‫سيفتح الخيارات الواسعة للواقف ن إلنشاء الوقف‪،‬‬
 ‫‪311‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫باململكة العربية السعودية‪ ،‬جامعة أم القرى‪ ،‬مكة‬
‫املكرمة‪ ،‬ج‪.١‬‬
‫الرم ي‪ ،‬محمد بن أحمد )‪١٩٩٤‬م( غاية البيان شرح زبد ابن‬
‫رسالن‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الكتب العلمية‪.‬‬
‫الزرقاء‪ ،‬محمد أنس )‪٢٠٠٦‬م( "الوقف املؤقت للنقود‬
‫لتمويل املشروعات الصغرى للفقراء"‪ ،‬البحوث العلمية‬
‫للمؤتمر الثاني لألوقاف باململكة العربية السعودية‪،‬‬
‫جامعة أم القرى‪ ،‬مكة املكرمة‪ ،‬ج‪.٢‬‬
‫الزرقاء‪ ،‬مصطفى أحمد )‪١٩٩٨‬م( أحكام األوقاف‪ ،‬عمان‪ :‬دار‬
‫عمار‪.‬‬
‫زيتوني‪ ،‬عبدالقادر )‪٢٠١٢‬م( "دور الوقف ي تمويل‬
‫املشروعات الصغ ﺮة"‪ ،‬مجلة األوقاف‪ ،‬األمانة العامة‬
‫لألوقاف‪ ،‬الكويت‪ ،‬العدد ‪ ،٢٢‬ص‪.١٤٩-١١٧‬‬
‫الزيل ي‪ ،‬عثمان ين ع ي بن محجن البار ي فخر الدين‬
‫)‪١٣١٣‬ه‪١٩٩٣/‬م( تبي ن الحقائق‪ ،‬القاهرة‪ :‬املطبعة‬
‫الك ﺮى األم ﺮية‪ ،‬ج‪.٣‬‬
‫السدحان‪ ،‬عبدﷲ ناصر )‪٢٠٠٨‬م( "رؤيا مستقبلية لدور‬
‫الوقف ي االستفادة من الشباب‪ :‬وقف الوقت نموذجا"‪،‬‬
‫مجلة األوقاف‪ ،‬األمانة العامة لألوقاف‪ ،‬الكويت‪ ،‬العدد‬
‫‪ ،١٥‬ص‪.١٤١-١٠٤‬‬
‫السرخﺴ ‪ ،‬محمد بن أحمد بن أبي سهل‬
‫)‪١٤١٤‬ه‪١٩٩٣/‬م( املبسوط‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار املعرفة‪ ،‬ج‪.١٢‬‬
‫الشوكاني‪ ،‬محمد بن ع ي بن محمد )‪١٤١٣‬ه‪١٩٩٣/‬م(‬
‫األدلة الرضية مل ن الدرر ال ية‪ ،‬تحقيق‪ :‬محمد صب ي‬
‫الحالق‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الندى‪.‬‬
‫الش ﺮازي‪ ،‬إبراهيم بن ع ي بن يوسف )د‪.‬ت( املهذب‪ ،‬ب ﺮوت‪:‬‬
‫دار الفكر‪ ،‬ج‪.١‬‬
‫عبد الفتاح‪ ،‬محمود إدريس )‪٢٠٠٦‬م( "وقف املنافع‪:‬‬
‫الجدوى االقتصادية املعوقات والحلول"‪ ،‬البحوث‬
‫العلمية للمؤتمر الثاني لألوقاف باململكة العربية‬
‫السعودية‪ ،‬جامعة أم القرى‪ ،‬مكة املكرمة‪ ،‬ج‪.١‬‬
‫عمر‪ ،‬محمد عبدالحليم )‪١٤٢٥‬ه‪٢٠٠٤/‬م( ندوة التطبيق‬
‫املعاصرة للوقف‪ :‬محاضرة تجربة إدارة األوقاف ي‬
‫جمهورية مصر العربية‪ ،‬قازان‪:‬البنك اإلسالمي للتنمية‪.‬‬
‫مال يا‬
‫املراجع‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬باللغة العربية‬
‫ابن الهمام‪ ،‬محمد بن عبدالواحد )د‪.‬ت‪ (.‬شرح فتح القدير‪،‬‬
‫ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر‪ ،‬ج‪.٦‬‬
‫أبو سليمان‪ ،‬عبدالوهاب بن إبراهيم )‪١٩٩٩‬م( "الوقف‬
‫مفهومه ومقاصدﻩ"‪ ،‬ندوة املكتبات الوقفية ي اململكة‬
‫العربية السعودية‪ ،‬مكتبة امللك عبدالعزيز‪ ،‬املدينة‬
‫املنورة‪.‬‬
‫أبو عبدﷲ املالكي‪ ،‬محمد بن أحمد بن محمد عليش‬
‫)‪١٤٠٩‬ه‪١٩٨٩/‬م( منح الجليل شرح مختصر حليل‪،‬‬
‫ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر‪ ،‬ج‪.٨‬‬
‫دنيا‪ ،‬أحمد شو ي )‪٢٠٠٦‬م( "مجاالت وقفية مستجدة وقف‬
‫املنافع والحقوق"‪ ،‬البحوث العلمية للمؤتمر الثاني‬
‫لألوقاف باململكة العربية السعودية‪ ،‬جامعة أم القرى‪،‬‬
‫مكة املكرمة‪ ،‬ج‪.١‬‬
‫البخاري‪ ،‬محمد بن إسماعيل بن إبراهيم بن املغ ﺮة‬
‫)‪١٤١٤‬ه‪١٩٩٣ /‬م( صحيح البخاري‪ ،‬دار ابن كث ﺮ‪،‬‬
‫دمشق‪ ،‬ج‪ ،١٠‬ص‪ ،١٥٣‬كتاب الوصايا‪ ،‬باب الوقف كيف‬
‫يكتب‪ ،‬رقم الحديث‪.٢٥٨٧ :‬‬
‫البغوي‪ ،‬أبو محمد الحس ن بن مسعود الفراء )‪١٤١٨‬ه‪/‬‬
‫‪١٩٩٨‬م( ال ذيب ي فقه اإلمام الشاف ي‪ ،‬تحقيق‪ :‬محمد‬
‫معوض وعادل أحمد‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الكتب العلمية‪ ،‬ج‪.٧‬‬
‫بك‪ ،‬أحمد إبراهيم )‪١٣٦٢‬ھ‪١٩٤٣/‬م( كتاب الوقف‪ ،‬مصر‪:‬‬
‫مكتبة عبدﷲ وهبة‪.‬‬
‫الح ي‪ ،‬محمد ابن إدريس )‪٢٠١٠‬م( التقرير الفقﻬ ‪ ،‬ب ﺮوت‪:‬‬
‫مركز ابن إدريس الح ي‪ ،‬العدد ‪.١٤-١٣‬‬
‫الشربي الخطيب‪ ،‬محمد بن أحمد )د‪.‬ت( مغ املحتاج‪،‬‬
‫ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر‪ ،‬ج‪.٢‬‬
‫الدردير‪ ،‬أحمد بن محمد بن أحمد‪) .‬د‪.‬ت( الشرح الكب ﺮ‪،‬‬
‫دمشق‪ :‬دار إحياء الكتب العربية‪ ،‬ج‪.٤‬‬
‫الدردير‪ ،‬أحمد بن محمد بن أحمد )‪١٤١٥‬ه‪١٩٩٥/‬م(‬
‫الشرح الصغ ﺮ مع بلغة السالك ألقرب املسالك‪ ،‬ب ﺮوت‪:‬‬
‫دار الكتب العلمية‪ ،‬ج‪.٤‬‬
‫الرفا ي‪ ،‬حسن محمد )‪٢٠٠٦‬م( "وقف العمل املؤقت ي‬
‫الفقه اإلسالمي"‪ ،‬البحوث العلمية للمؤتمر الثاني لألوقاف‬
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬
‫مسلم‪ ،‬مسلم بن الحجاج أبو الحسن القش ﺮي‬
‫النيسابوري )د‪.‬ت( صحيح مسلم‪ ،‬دار إحياء ال ﺮاث‬
‫العربي‪ ،‬ب ﺮوت‪ ،‬ج‪ ،٣‬ص‪ ،١٢٥٥‬كتاب الوصية‪ ،‬باب ما‬
‫يلحق اإلنسان من الثواب بعد وفاته‪ ،‬رقم‬
‫الحديث‪.١٦٣١:‬‬
‫املناوي‪ ،‬زين الدين محمد )‪١٤١٠‬ه‪١٩٩٠/‬م( التوقيت ع ى‬
‫مهمات التعريف‪ ،‬القاهرة‪ :‬عالم الكتب‪.‬‬
‫النووي‪ ،‬أبو زكريا م ي الدين ي ي بن شرف الدين‬
‫)‪١٤١٧‬ه‪١٩٩٦/‬م( تصحيح التنبيه‪ ،‬تحقيق‪ :‬محمد عقلة‬
‫إبراهيم‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬مؤسسة الرسالة‪.‬‬
‫النووي‪ ،‬أبو زكريا م ي الدين ي ي بن شرف الدين )د‪.‬ت(‬
‫املجموع شرح املهذب‪ ،‬د‪.‬م‪ :‬مطبعة املن ﺮة‪ ،‬ج‪.١٥‬‬
‫هزاع‪ ،‬ماجدة محمود )‪٢٠٠٦‬م( "الوقف املؤقت بحث فقﻬ‬
‫مقارن"‪ ،‬البحوث العلمية للمؤتمر الثاني لألوقاف باململكة‬
‫العربية السعودية‪ ،‬جامعة أم القرى‪ ،‬مكة املكرمة‪ ،‬ج‪.٢‬‬
‫الهندي‪ ،‬الكنوي )‪١٤١٨‬ه‪١٩٩٧/‬م( الفوائد ال ية‪،‬ب ﺮوت‪:‬‬
‫دار األرقم‪.‬‬
‫يكن‪ ،‬زهدي )د‪.‬ت( أحكام الوقف‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬املطبعة العصرية‬
‫للطباعة والنشر‪.‬‬
‫مسطفى الدين بن عبدالحليم‪ ،‬مساعد مدير األوقاف‪،‬‬
‫املجلس الدي اإلسالمي ي والية جوهر‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ،‬جوهر بارو‪ ٢٧ ،‬نوفم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫نوال عاشق ن بنت عبدالرحمن‪ ،‬مساعد التسويق التنفيذي‬
‫)قطاع مش ﺮك(‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ،‬شاﻩ عالم‪،‬‬
‫سالنجور‪ ٢٠ ،‬أكتوبر ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫نورزم بن بواع‪ ،‬مساعد التسويق التنفيذي )قطاع خاص(‪،‬‬
‫شركة الوقف بوالية سالنجور‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪ ،‬شاﻩ‬
‫عالم‪ ،‬سالنجور‪ ٢٠ ،‬أكتوبر‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫نظري بن نوجك‪ ،‬موظف مساعد للشئون اإلسالمية‪ ،‬بيت‬
‫املال‪ ،‬املجلس الدي اإلسالمي ي والية مالقا‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ،‬بوكيت بالح‪ ،‬مالقا‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫‪Afiffudin, Mohammad Nor and Mohd Ridzuan,‬‬
‫‪Awang (2013) “The Implementation of Istibdal‬‬
‫‪312‬‬
‫العي ‪ ،‬بدر الدين أبو أحمد محمود بن أحمد )‪١٤٠١‬ه‪/‬‬
‫‪١٩٨١‬م( البناية ي شرح الهداية‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر‪ ،‬ج‪.٢‬‬
‫الفتو ي‪ ،‬تقي الدين محمد )‪١٤١٧‬ه‪١٩٩٦/‬م( معونة أوى‬
‫النﻬ ي شرح املنتﻬ اإلرادات‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار حفر للنشر‬
‫والتوزيع‪.‬‬
‫قحف‪ ،‬منذر )‪١٤٢٠‬ه‪٢٠٠٠/‬م( الوقف اإلسالمي تطورﻩ‬
‫وإدارته وتنميته‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر املعاصر‪.‬‬
‫القروا ‪ ،‬حسن )‪٢٠١٣‬م( "الوقف اإلسالمي ي ضوء‬
‫تحديات التاريخ ومستلزمات الفكر واملياومة من خالل‬
‫املنوال التونﺴ "‪،‬مجلة األوقاف‪ ،‬األمانة العامة لألوقاف‪،‬‬
‫الكويت‪،‬العدد ‪ ،٢٤‬ص‪.٥٥-١٥‬‬
‫الكاساني‪ ،‬عالء الدين أبو بكر بن مسعود‬
‫)‪١٤٠٢‬ه‪١٩٨٢/‬م( بدائع الصنائع‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الكتاب‬
‫العربي‪ ،‬ج‪.٦‬‬
‫الكشناوي‪ ،‬أبو بكر بن حسن بن عبدﷲ )د‪.‬ت( أسهل‬
‫املدارك‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار الفكر‪ ،‬ط‪ ،٢‬ج‪.٣‬‬
‫املرداوي‪ ،‬عالء الدين أبو الحسن بن سليمان )د‪.‬ت(‬
‫اإلنصاف‪ ،‬ب ﺮوت‪ :‬دار اإلحياء ال ﺮاث العربي‪ ،‬ج‪.٦‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬مقابالت الشخصية‬
‫جوريذى بنت جوهري‪ ،‬موظف إداري لألوقاف‪ ،‬بيت املال‪،‬‬
‫املجلس الدي اإلسالمي ي والية مالقا‪ ،‬املقابلة مع‬
‫الباحث‪ ،‬بوكيت بالح‪ ،‬مالقا‪ ١٤ ،‬سبتم ﺮ ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫محمد تحرير بن شمس الدين‪ ،‬مف بوالية جوهر‪ ،‬املقابلة‬
‫مع الباحث‪ ،‬ع ﺮ ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪ ١٢ ،‬مارس ‪٢٠١٧‬م‬
‫محمد يوسف بن أحمد‪ ،‬مف بوالية نيجري سيمبالن‪،‬‬
‫املقابلة مع الباحث‪ ،‬ع ﺮ ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪ ١٣ ،‬ف ﺮاير‬
‫‪٢٠١٧‬م‪.‬‬
‫ع ي مذري بن مولد الدين‪ ،‬موظف إداري لألوقاف‪ ،‬شركة‬
‫الوقف بوالية نيجري سيمبالن‪ ،‬املقابلة مع الباحث‪،‬‬
‫سيناوع‪ ،‬نيجري سيمبالن‪ ٢٢ ،‬أغسطس ‪٢٠١٦‬م‪.‬‬
‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬باللغة األجنبية‬
‫‪Endowment in the State of Kedah Darul Aman”,‬‬
‫‪Islamiyyat Journal, 35 (1), pp. 49-56.‬‬
 313 ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
Ahcene, Lahsasna (2010) “The Role of Cash Waqf as a
Financial Instrument in Financing Small and Medium
Sized Enterprices”, Awqaf Journal, 19, pp. 29-40.
Ahmad, Hidayat Buang (2002) “Analisis Fatwa-Fatwa
Semasa Syariah di Malaysia”, Jurnal Syariah, 10 (1),
pp. 39-52.
Baharuddin, Sayin and Asmak, Ali and Salahudin,
Suyurno (2006) Pengenalan Kepada Konsep Wakaf
Dalam Islam, Shah Alam: Pusat Penerbit Universiti
UiTM.
Che Zurina, Ismail and Rubiah, Abu Bakar and Nor
Jawaness, Ahmad Hanafiah (2016, May 24-25)
“Impak Peruntukan Undang-undang Kepada
Pelaksanaan Pengurusan Wakaf Di Malaysia”,
Language, Education and Civilisation International
Conference,University Teknologi Mara, Perak.
Fatwa State of Terengganu (2016) Waqf. Retrieved
fromhttp://waqaf.org.my/wp/fatwa-negeri-
terengganu,on October 10, 2016.
Fatwa State of Penang (2016) Waqf. Retrieved from
http://waqaf.org.my/wp/fatwa-negeri-pulau-pinang,
on October 10, 2016.
Hisham and Hazel, Adria Jasiran and Kamaruzaman,
Jusoff (2013) “Substitution of Waqf Properties
(Istibdal) in Malaysia: Statutory Provisions and
Implementations”, Middle-East Journal of Scientific
Research,13, pp. 23-27.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (2009) Himpunan
Keputusan Muzakarah Jawatankuasa Fatwa
Kebangsaan: Berhubung Dengan Isu-Isu Muamalat,
Kuala Lumpur: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia
JAKIM.
Jabatan Wakaf Zakat dan Haji (n.d) Kompilasi Hukum
dan Fatwa Berkaitan Wakaf, Zakat, Haji dan Sumber
Am, Kuala Lumpur: Jabatan Wakaf Zakat dan Haji
JAWHAR.
Kamarul Khaidzir, Saadan and Nurul Jannah, Abd
Halim (2014, December 3-4) “Cabaran Pengurusan
Harta Wakaf Di Perbadanan Wakaf Selangor:
Saranan Penambahbaikan”. Muzakarah Fiqh &
Translation of Arabic References
Abd al-Fattah, Mahmood Idris (2006) “Waqf of
Usufruct: Economics Feasibility Constraints and
Solutions”. Paper presented at The 2nd International
Conference on Waqf. Umm al-Qura University,
Mecca, Saudi Arabia.
Abu ʽAbd Allah, Muhamad Ahmad (1989) The book of
Manhu al-Jalil. Beirut, Lebanon: Dar al-Fikr, 8.
Abu Sulaiman, Abd Wahhab Ibrahim (1999) "Concept
and Objective of Waqf”, Symposium on Waqf
Libraries in The Kingdom of Saudi Arabia. King
Abdulaziz Library, Medina, Saudi Arabia.
Al- Sadhan, Abdullah Nasir (2008) “Temporary Waqf
Model: A Prospect of Waqf in Benefiting Youth”,
Awqaf Journal, 15, pp. 104 - 141.
‫مال يا‬
International Fiqh Conference 2014, Kolej University
Islam Antarabangsa Selangor, Sepang.
Merriam, S. (2002) Qualitative Research In Practice:
Examples For Discussion And Analysis. San
Francisco: The Jossey-Bass.
Mohd Afendi, Mat Rani (2008, October 18-19) “Fatwa
Wakaf Di Malaysia: Analisis Khusus Fatwa
Pengambilan Tanah Wakaf oleh Pihak Berkuasa
Negeri”. Konvensyen Kebangsaan Pengurusan Harta
Pusaka, Wasiat dan Wakaf,Universiti Kebangsaan
Malaysia dan Majlis Agama Islam Adat Istiadat
Melayu Terengganu, Selangor.
Mohd Faez, Mohd Shah (2013) Metode Fatwa
Jawatankuasa Fatwa Negeri Johor Dalam
Menangani Persoalan Semasa: Analisis Fatwa-Fatwa
Negeri Johor Dari Tahun 2000 Hingga 2010,
Unpublished master dissertation, Academy of Islamic
Studies, University of Malaya.
Mohd Ghazali, Megat et. al., (n.d) Pembanggunan
Tanah Wakaf: Isu Prospek dan Startegi, Skudai:
Universiti Teknologi Malaysia.
Nik Mohd Zain, Nik Yusof (n.d) “Kefahaman Konsep
dan Amalan Wakaf di Malaysia Hari ini”, in Nik
Mustapha Nik Hassan (ed), Konsep dan Pelaksanaan
Wakaf di Malaysia, Kuala Lumpur: Institut
Kefahaman Islam Malaysia.
Noor Naemah, Abd Rahman and Luqman, Abdullah
and Anisah, Abd Ghani (2006, September 12-14)
“Fatwa-Fatwa Di Malaysia: Analisa Khusus Di
Negeri Kelantan”, Konvensyen Wakaf Kebangsaan,
Kuala Lumpur.
Norainan, Bahari (2014) “Fatwa Muamalat Di
Malaysia: Satu Kajian Literatur”, e-Jurnal
Penyelidikan dan Inovasi, 1 (2), pp. 34-55.
Patton, M.Q. (2002) Qualitative Research And
Evaluation Methods. California: Sage Publications.
Rahimin Affandi, Abdul Rahim (2002) “Ke Arah
Penyediaan Kaedah Penyelidikan Hukum Islam
Terkini: Satu Pengenalan”, Jurnal Syariah 10 (1), pp.
1-24.
Al-Aini, Badruddin (1981) The book of al-Nimayah fi
Sharh al-Hidayah. Beirut: Dar al-Fikr, 2.
Al-Baghawi, Muhamad al-Hussein (1998) The book of
al-Tahzib fi al-Fiqh al-Imam al-Shafie. Beirut,
Lebanon: Dar al-Kutub al-ʽIlmiyyah, 7.
Al-Bukhari, Muhamad Ismail (1993) The book of Sahih
al-Bukhari. Damascus: Dar Ibn al-Kathir, 10, 153,
Hadith No. 2537
Rohayu, Abdul Majid and Rosli, Said (2014)
“Permasalahan Pengurusan Hartanah Wakaf Di
Malaysia”, International Surveying Research Journal
2014,4 (1), pp. 29-43.
Ritchie, J. and Lewis, J. (2005) Qualitative Research
Practice: A Guide For Social Science Students And
Researchers. London: SAGE Publications.
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬
Sharifah Zubaidah, Syed Abdul Kadir (2016) “Legal
Framework for Waqf Management in Malaysia:
Towards Uniformity of Laws”, 28 Kanun, pp. 101-
126.
Strauss, A. and Corbin, J. (1998) Basics of Qualitative
Research: Techniques And Procedures For
Developing Grounded Theory. London: Sage
Publications.
314
Siti Umairah, Ali Hamdan and Siti Mashitoh,
Mahamood (2016) “Application of Perpetuity
Principle of Waqf in Some Selected Higher Education
Institutions: A Legal Perspective”. Journal of Shariah
and Law Research1 (2), pp. 229 - 250.
Tahir Sabit, Muhammad and Abdul Hamid, Mar
Iman (2006) “Obstacles of The Current Concept of
Waqf To The Development of Waqf Properties And
The Recommended Alternative”, Malaysian Journal
of Real Estate, 1, pp. 27- 38.
Al-Dardir, Ahmad Muhamad (1995) The book of al-
Sharh al-Saqir. Beirut, Lebanon: Dar al-Kutub al-
ʽIlmiyyah.
Al-Dardir, Ahmad Muhamad (n.d.) The book of al-
Sharh al-Kabir. Damascus: Dar Ihya` al-Kutub al-
Arabiyyah, 4.
Al-Futuhi, Taqiyuddin Muhamad (1999) The book of
Ma`unah Awla al-Nahi fi Sharh al-Muntaha al-
Iradat. Beirut: Dar al-Hufri li al-Nashr wa al-Tauzi`.
Al-Hindi, al-Kanwi (1998) The book of al-Fawaid al-
Bahiyyah. Beirut: Dar al-Aqlam.
Al-Hulli, Muhamad Idris (2010) Islamic Jurisprudence
Report. Beirut: Markaz Ibn Idris al-Hulli, 13-14.
Al-Kasani, Alauddin Abu Bakr (1982) The book of
Badaiʽ al-Sanaiʽ. Beirut, Lebanon: Dar al-Kutub al-
ʽArabi, 6.
Al-Kashnawi, Abu Bakr Hassan (n.d.) The book of
Ashal al-Madarik, Beirut: Dar al-Fikr, 3.
Al-Manawi, Zainuddin Muhamad (1990) The book of
al-Tauqit `Ala Muhimmat al-Taʽrif. Cairo, Egypt:
Alam al-Kutub.
Al-Mardawi, Alauddin (n.d.) The book of al-Insaf.
Beirut, Lebanon: Dar al-Ihya al-Turath al-Arabi, 6
Al-Nawawi, Abu Zakariyya (1996) The book of Tashih
al-Tanbih, Beirut: Muassasah al-Risalah.
Al-Nawawi, Abu Zakariyya (n.d.) The book of al-
Majmuk Syarh al-Muhazzab. Cairo, Egypt:
Mathbaʽah al-Munirah, 15.
Al-Qarwashi, Hassan (2013) “Islamic Endowment:
Challenges of History and Thought Through the
Tunisian Vein”. Awqaf Journal, 24, pp. 15-55.
Al-Ramli, Muhamad Ahmad (1994) The book of
Khayah al-Bayan, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah.
Al-Rifaʽe, Hassan Muhamad (2006) “Temporary
Service Waqf in Islamic Jurisprudence”. Paper
presented at The 2nd International Conference on
Waqf. Umm al-Qura University, Mecca, Saudi
Arabia.
Al-Sarkhasi, Muhamad Ahmad (1993) The book of al-
Mabsut. Beirut, Lebanon: Dar al-Maʽrifah.
Al-Shaukani, Muhamad Ali (1993) The book of al-
Adillah al-Radiyyah li Matan al-Durar al-Bahiyyah.
Beirut, Lebanon: Dar al-Nada
Al-Shirazi, Ibrahim Ali (n.d.) The book of al-Muhazzab.
Beirut, Lebanon: Dar al-Fikr.
Al-Shirbini al-Khatib, Muhamad Ahmad (n.d.) The
book of Mughni Muhtaj. Beirut: Dar al-Fikr, 2.
Al-Zaila`e, Uthman Ali (1993) The book of Tabyin al-
Haqaiq. Cairo, Egypt: al-Matba`ah al-Kubra al-
Amiriyyah, 3.
 315 ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
Al-Zarqa, Mustafa Ahmad (1998) Rulings on Waqfs.
Amman, Jordan: Dar Ammar.
Al-Zarqa, Muhamad Anas (2006) “Temporary
Monetary Waqf as a Financial Instrument in
Financing Microfinances for the Poor”. Paper
presented at The 2nd International Conference on
Waqf. Umm al-Qura University, Mecca, Saudi
Arabia.
Bik, Ahmad Ibrahim (1943) The book of Waqf. Cairo,
Egypt: Maktabah Abdullah Wahbah.
Dunya, Ahmad Shuqi (2006) “Prospect of
Contemporary Waqf: Waqf of Usufructs and Rights”.
Paper presented at The 2nd International Conference
on Waqf. Umm al-Qura University, Mecca, Saudi
Arabia.
Hizaʽ, Majdah Mahmood (2006) “Temporary Waqf: A
Comparative Juristic Study”. Paper presented at The
2nd International Conference on Waqf. Umm al-Qura
University, Mecca, Saudi Arabia.
Ibn Humam, Muhamad Abd Wahid (n.d.) The book of
Sharh Fathu al-Qadir. Beirut, Lebanon: Dar al-Fikr,
6.
Kahf, Monzer (2000) “Islamic Endowment its
Management and Development”. Beirut, Lebanon:
Dar al-Fikr al-Mu`aasir.
Muslim, Muslim al-Hujjaj. (n.d.) The book of Sahih
Muslim. Beirut, Lebanon: Dar Ihyaʽ al-Turath al-
Arabi, 3, 1255, Hadith No. 1631.
Umar, Muhamad Abd Halim (2004) “Symposium on
the Contemporary Application of Awqaf: The
‫مال يا‬
Experiences of Waqf Management in Republic of
Egypt. Khazan: al-Bank al-Islami li al-Tanmiyyah.
Yakan, Zuhdi (n.d.) Rulings on Waqf. Beirut: al-
Matba`ah al-Asriyyah li al-Tiba`ah wa al-Nashr.
Zaituni, Abd al-Qadir (2012) "The Role of Waqf as a
Financial Instrument in Financing Microfinances”,
Awqaf Journal, 22, pp. 117-149.
Alimazri, Mauludin, Eksekutif of Negeri Sembilan
Waqf Corporation, Interview by Author, Senawang,
Negeri Sembilan, 22 August 2016.
Joriza, Jauhari, Waqf Administrative Officer, Interview
by Author, Bukit Palah, Malacca, 14 September 2016.
Muhamad Tahrir, Kiyai Samsusin, Mufti State of
Johor, Interview by Author, Johor, 12 March 2017.
Mustapahayuddin, Abdul Karim, Deputy Director of
Waqf, Johor Islamic Religious Council, Interview by
Author, Johor Bharu, Johor, 27 November 2016.
Mohd Yusof, Ahmad, Mufti State of Negeri Sembilan,
Interview by Author, Negeri Sembilan, 13 February
2017.
Nawal Ashikin, Abdul Rahman, Executive Assistant of
Private Agency Marketing, Selangor Waqf
Corporation, Interview by Author, Shah Alam,
Selangor, 20 October 2016.
Nasri, Buchik, Assistant Officer of Islamic Affair,
Interview by Author, Bukit Palah, Malacca, 14
September 2016.
Norizam, Buang, Executive Assistant of Executive
Marketing Agency, Waqf Corporation, Interview by
Author, Shah Alam, Selangor, 20 October 2016.

Challenges and Problems Facing the Application of Temporary Waqf

in Selected States of Malaysia: New Issues and their Guiding Rules

Muhamad Firdaus Bin Abdul Rahman

Faculty of Shariah and Law, Universiti Sains Islam Malaysia

Muhammad Amanullah
Department of Fiqh and Usul Fiqh
Kulliyah of Islamic Revealed Knowledge and Human Sciences
International Islamic University of Malaysia
 ‫محمد فردوس بن عبدالرحمن و محمد أمان ﷲ‬ 316

Abstract: This paper aims to critically examine challenges of the application of

temporary waqf in selected states of Malaysia, to establish principles and to suggest
new approaches for its implementation. A qualitative methodology was employed to
analyse the data through inductive, deductive and field research methods. As for the
field research, this study has conducted semi-structured interviews with the Waqf
Corporations and Mufti`s Department in the selected states of Malaysia, namely;
Selangor, Malacca, Negeri Sembilan and Johor. The result shows that inappropriate
procedures of fatwa issuance, unproductive current waqf assets and legal perspective
issues are among the challenges in implementing temporary waqf in Malaysia. Thus,
this paper proposes that every State’s Waqf Corporations in Malaysia should reassess
the existing legal framework of temporary waqf in order to realize its application as
an effective solution for the current waqf properties. Finally, the study proposes to
establish holistic principles of temporary waqf implementation in Malaysia.
Keywords: Temporary Waqf, Challenges, Principles, Approaches, Malaysia.
JEL Classification: Z130
KAJIE Classification: E22, E23
‫‪317‬‬ ‫التحديات واإلشكاالت ال تواجه تطبيق صيغة الوقف املؤقت ي الواليات املختارة ي‬
‫مال يا‬

‫محمد فردوس بن عبدالرحمن محاضر ي كلية الشريعة والقانون بجامعة العلوم اإلسالمية‬
‫ً‬
‫محاضرا ي كلية التجارة بجامعة كواالملبور‪ .‬حصل ع ى دكتوراﻩ ي الفقه وأصوله‬ ‫بمال يا‪ ،‬كما عمل‬
‫من الجامعة العاملية اإلسالمية بمال يا‪ ،‬وأثناء إتمام رسالته ي الدكتوراﻩ التحق كباحث زائر ي كلية‬
‫األديان والتاريخ والفلسفة بجامعة أبردين بإسكتلندا‪ .‬وحصل ع ى ماجست ﺮ ي الشريعة من جامعة‬
‫ماليا‪ ،‬وع ى بكالوريوس ي الفقه والفتاوى من جامعة العلوم اإلسالمية بمال يا‪ ،‬وع ى دبلوم ي‬
‫الشريعة والقانون من كلية الجامعة اإلسالمية العاملية بسالنجور‪ ،‬وع ى شهادة اللغة العربية من‬
‫جامعة إفريقيا العاملية بالسودان‪ .‬نشر العديد من األبحاث ي الدراسات اإلسالمية خصوصا ي‬
‫الفقه اإلسالمي وإدارة ال ﺮوات اإلسالمية‪ ،‬والوقف‪ ،‬والزكاة‪ ،‬والوصية وامل ﺮاث‪ .‬ال ﺮيد اإللك ﺮوني‪:‬‬
‫‪firdaus_srcisum@yahoo.com‬‬

‫محمد أمان ﷲ أستاذ الفقه وأصوله بالجامعة العاملية اإلسالمية بمال يا‪ ،‬ورئيس لجنة الدراسات‬
‫العليا ي قسم الفقه وأصول الفقه ي الجامعة نفسها‪ .‬يحمل شهادة الدكتوراﻩ واملاجست ﺮ ي الفقه‬
‫اإلسالمي من جامعة يوتا بالواليات املتحدة األم ﺮكية‪ ،‬ودرجة البكالوريوس ي اللغة العربية وآدا ا‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫من جامعة بنغاري )جامعة قاريونس سابقا(‪ .‬عمل عضوا يئة الرقابة الشرعية ي بنك التحالف‬
‫ً‬
‫اإلسالمي بمال يا )‪ (Alliance Islamic Bank Malaysia‬ملدة أربع سنوات‪ .‬كما عمل رئيسا لقسم‬
‫الفقه وأصوله بالجامعة العاملية اإلسالمية بمال يا ملدة ثالث سنوات‪ .‬أجرى العديد من األبحاث ي‬
‫الدراسات اإلسالمية خصوصا ي الفقه اإلسالمي‪ ،‬ومن اهتماماته البحثية‪ :‬التمويل اإلسالمي والفقه‬
‫الجنائي‪ ،‬وموضوعات مختارة ي أصول الفقه‪ ،‬وأخالقيات السلوك الوظيفي‪ .‬شارك ببحوث علمية‬
‫ً‬
‫كث ﺮة ي العديد من املؤتمرات العاملية‪ ،‬وكذلك نشر بحوثا علمية ي مجالت علمية محكمة؛ محلية‬
‫ودولية‪ .‬أشرف وامتحن ما يقارب من مائة رسالة ي املاجست ﺮ والدكتوراﻩ ي دراسات فقهية ي‬
‫املعامالت والجنايات‪ ،‬وأصول الفقه واملستجدات الفقهية‪ .‬حاليا‪ .‬كما تو ى أمان ﷲ مهمة مدير‬
‫التحرير‪ ،‬وعضو هيئة التحرير لعدد من املجالت العاملية املحكمة باللغت ن العربية واإلنجل ية‪ .‬ال ﺮيد‬
‫اإللك ﺮوني‪amanullah@iium.edu.my :‬‬