‫سياسات الص‪ 9‬فى إقليم “شينجيانغ” والتعامل مع مسلمي ا‬ ‫!

‬
‫الرئيسية ‪ /‬النظم السياسية ‪ /‬الرأي العام والإعلام ‪ /‬مدخل إلي الرأي العام‬

‫مفهوم الرأي العام‪ .‬نشأة الرأي العام وتطوره مفهوم الرأي العام‪ .‬نشأة الرأي العام وتطوره‬

‫مدخل إلي الرأي العام‬

‫' الرأي العام والإعلام‬ ‫( ‪ 18‬سبتمبر‪2019 ،‬‬ ‫) ‪admin‬‬
‫* ‪ 10,620‬ز يارة‬

‫&‬ ‫‪%‬‬ ‫‪$‬‬ ‫‪#‬‬ ‫"‬

‫ﻣﺪﺧﻞ إﻟﻲ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ﻧﺸﺄة اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﺗﻄﻮره‪.‬‬
‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﺻﻄﻼح ﺷﺎﺋﻊ ﻋﻠﻰ أﻟﺴﻨﺔ اﻟﻜﺘﺎب واﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ‬

‫ً‬
‫وﻛﺜﻴﺮا ﻣﺎ ﻳﺬﻛﺮه اﻟﺴﺎﺳﺔ واﻟﺼﺤﻔﻴﻮن‪ ،‬وﻳﺮد ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت‬
‫اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺑﻞ إﻧﻪ ﻳﺪور ﻋﻠﻰ اﻷﻟﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﺎﺗﻨﺎ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬
‫وأﺣﺎدﻳﺜﻨﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻠﻐﻮي ﻟﻜﻠﻤﺘﻲ‪ :‬اﻟﺮأي – اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ﻳﺘﻜﻮن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﻛﻠﻤﺘﻴﻦ ﻫﻤﺎ‪ – :‬اﻟﺮأي – اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫وﻛﻠﻤﺔ اﻟﺮأي ﻟﻐﺔ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺠﻢ اﻟﻮﺳﻴﻂ ﺗﻌﻨﻲ‪ :‬اﻻﻋﺘﻘﺎد‬

‫واﻟﻌﻘﻞ واﻟﺘﺪﺑﺮ واﻟﻨﻈﺮ واﻟﺘﺄﻣﻞ‪ .‬أﻣﺎ ﻛﻠﻤﺔ اﻟﻌﺎم‪ :‬ﻓﺘﻘﺎل ﻟﻠﻌﺎم‬
‫ﻣﻦ ﻛﻞ أﻣﺮ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻣﻮس اﻟﻤﺤﻴﻂ‪ ،‬اﺳﻢ ﺟﻤﻊ ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﺧﻼﻓﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا ﻓﺈن وﺻﻒ اﻟﺮأي ﺑﺄﻧﻪ ﻋﺎم‬
‫ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ اﻟﺸﻤﻮل اﻟﻨﺎﺷﺊ ﻋﻦ وﺟﻮد اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﻢ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻤﻌﻨﻰ اﻻﺻﻄﻼﺣﻲ‪:‬‬

‫ﻛﻠﻤﺔ رأي ﺗﻌﻨﻲ اﻻﻋﺘﻘﺎد أو اﻻﻗﺘﻨﺎع ﺑﻮﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻳﺆﻣﻦ اﻟﻔﺮد‬

‫ﺑﺼﺤﺘﻬﺎ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬إﻻ أن ﻫﺬا اﻻﻋﺘﻘﺎد أو اﻻﻗﺘﻨﺎع ﻻ‬
‫ﻳﺼﻞ ﻓﻲ ﺻﺤﺘﻪ أو إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ إﻟﻰ ﻣﺮﺗﺒﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ أو‬
‫اﻟﻴﻘﻴﻦ‪ .‬وﻛﻠﻤﺔ رأي ﻗﺪ ﺗﻔﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ‪ :‬ﻣﻌﻨﻰ واﺳﻊ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره‬
‫ً‬
‫اﻗﺘﻨﺎﻋﺎ ﻟﺪى اﻟﻔﺮد‪ ،‬وﻣﻌﻨﻰ ﺿﻴﻖ ﺣﻴﺚ ﻳﺸﺎر إﻟﻰ‬ ‫ً‬
‫اﻋﺘﻘﺎدا أو‬
‫اﻟﺮأي ﻛﺄﺳﺎس ﻣﻨﻄﻘﻲ وﺣﺠﺔ ﻟﻘﺮار ﻳﺼﺪره ﺧﺒﻴﺮ ﻣﺘﺨﺼﺺ‬
‫أو ﻗﺎﺿﻲ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻛﻠﻤﺔ ﻋﺎم ﻓﺘﻌﻨﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮل “ﺑﻠﻮﻣﺮ”‪ :‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﺔ‬

‫اﻟﺸﻌﺐ‪ .‬وﺗﺸﻴﺮ ﻫﺬه اﻟﻜﻠﻤﺔ إﻟﻰ ﻗﺎﺳﻢ ﻣﺸﺘﺮك ﺑﻴﻦ أﻋﻀﺎء‬
‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ أو ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺜﻴﺮ اﻫﺘﻤﺎﻣﻬﻢ أو إﻟﻰ ﻣﻮﻗﻒ‬
‫ﻣﺸﺘﺮك ﺑﻴﻨﻬﻢ – أو ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺛﺮة ﻣﻨﻬﻢ – ﻳﺘﺼﻒ ﺑﺎﻟﻌﻼﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎ اﻟﺮأي اﻟﺸﺨﺼﻲ‪– :‬‬

‫ﻳﺤﺪث ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻌﺒﺮ اﻟﻔﺮد ﻋﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮه ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع ﻣﻌﻴﻦ‪.‬‬

‫وﻳﻜﻮﻧﻪ اﻟﻔﺮد ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺑﻌﺪ ﺗﻔﻜﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع‪ ،‬وﻳﺠﺎﻫﺮ ﺑﻪ‬
‫ً‬
‫ﺷﻴﺌﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﺎس دون أن ﻳﺨﺸﻰ ﻣﻦ ذﻟﻚ‬

‫ﻧﺸﺄة اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﺗﻄﻮره‪:‬‬

‫إن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺘﺪاول إﻻ ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ‬

‫اﻟﺤﺪﻳﺚ وﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﺜﻮرة اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أن ﻫﺬا‬
‫اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ ﻟﻢ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﻴﺎة اﻟﻨﺎس إﻻ ﻓﻲ ﺣﻘﺒﻬﺎ اﻟﻤﺘﺄﺧﺮة‪.‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺪاﺋﻴﺔ‪– :‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت أدرك اﻹﻧﺴﺎن ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫واﺳﺘﺨﺪم ﻗﻮﺗﻪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺂرﺑﻪ واﺑﺘﺪع أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻞ‬
‫اﻟﺴﺤﺮ ﻟﻠﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ‪.‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻲ‪– :‬‬

‫ً‬
‫دورا ﻛﺒﻴﺮا ﻓﻲ اﻟﺤﻀﺎرة اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻗﺪ ﻟﻌﺐ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻛﺎﻧﺖ دوﻟﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﻣﻦ رﺿﺎء اﻟﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ‪.‬‬
‫وﺑﺬﻟﻚ اﻧﻔﺘﺢ اﻟﻤﺠﺎل أﻣﺎم ﺗﺒﺎدل اﻵراء واﻟﻨﻈﺮة اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻜﺴﺖ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺪور ﺣﻮل ﺣﻖ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺜﺎل‬
‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻣﺠﻠﺲ اﻟﺨﻤﺴﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﺑﻮادر ﺑﺮوز اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫وﺷﻜﻠﺖ ﻛﺘﺎﺑﺎت ﻛﻞ ﻣﻦ أﻓﻼﻃﻮن وأرﺳﻄﻮ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﺪراﺳﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن ﻛﺘﺎﺑﺎﺗﻬﻤﺎ أﻛﺪت ﻋﻠﻰ‬
‫ﺿﺮورة أن ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وأن ﻳﻌﻠﻰ‬
‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﻌﺐ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ وﺧﻀﻮﻋﻪ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺮوﻣﺎﻧﻲ‬

‫ﻣﻊ ﻇﻬﻮر اﻻﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ اﻟﺮوﻣﺎﻧﻴﺔ ﺑﺮز ﻣﺎ ﺳﻤﻰ آﻧﺬاك‪ ،‬ﺑﺼﻮت‬

‫اﻟﺸﻌﺐ أو ﺻﻮت اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ‪ .‬وﺗﻜﻠﻤﻮا ﻋﻦ اﻵراء اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﺑﻴﻦ‬
‫اﻟﻨﺎس‪ .‬وﻇﻬﺮ ﻧﺎﻗﻠﻮا اﻷﺧﺒﺎر اﻟﻤﺤﺘﺮﻓﻮن‪ ،‬وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻜﻠﻤﺔ ﺗﻨﻘﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬وﻋﺒﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻲ ﺑﻨﺎﻫﺎ‬
‫اﻟﺮوﻣﺎن‪ ،‬ﻟﺘﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ أﻃﺮاف اﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺘﻬﻢ اﻟﻤﺘﺮاﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وأﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﻄﺮق ﻣﺮاﻛﺰ ﻻ ﻳﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻮاﺣﺪ واﻵﺧﺮ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺌﺔ ﻣﻴﻞ روﻣﺎﻧﻲ‪ ،‬وﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺰود ﺑﺎﻟﺠﻴﺎد‪،‬‬
‫ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ واﻟﺨﺒﺮ أﺑﻠﻎ اﻷﺛﺮ ﻓﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﺮوﻣﺎﻧﻲ‪ .‬وﻛﺎن ﻟﻠﻤﻔﻜﺮﻳﻦ واﻟﺨﻄﺒﺎء أﻣﺜﺎل “ﺷﻴﺸﺮون” وأﺧﻴﻪ‬
‫ً‬
‫ﻛﺒﻴﺮا ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻗﺪ ﻛﺘﺐ ﻫﺬا‬ ‫ً‬
‫دورا‬ ‫” ﻛﻮﻧﺘﻴﻮس”‬
‫اﻷﺧﻴﺮ ﺑﺎﻟﺬات رﺳﺎﻟﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ وﻓﻨﻮﻧﻬﺎ‪ .‬ﻫﺬا‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﻨﻮن واﻟﻨﺸﺮات اﻹﺧﺒﺎرﻳﺔ ذات اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﻘﻮي‬
‫اﻟﻔﻌﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﻮل واﻷﺧﻴﻠﺔ وأﻧﻤﺎط اﻟﺴﻠﻮك‪.‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ‬

‫ً‬
‫دورا ﻓﻌﺎﻻً ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺎن ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻋﺼﻮر اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺤﻴﺎة اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﻫﺘﻢ اﻹﺳﻼم‬
‫ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺎت‪ .‬ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺮأي واﻟﻌﻘﻴﺪة واﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﺣﻴﺮة‬
‫اﻟﺘﻤﻠﻚ واﻟﺘﻨﻘﻞ ووﺿﻊ أﺻﻮﻻً ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻮرى‪.‬‬
‫ووﺿﻊ اﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻫﺬه اﻟﺤﺮﻳﺎت وﺣﺪود ﻟﻠﺤﻜﻢ‬
‫وﻟﻠﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ‪ ،‬وأﻗﺮ ﺣﻖ اﻟﺸﻌﺐ ﻓﻲ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻃﻐﻴﺎن اﻟﺤﻜﺎم‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺨﻠﻴﻔﺔ ﻣﻘﻴﺪ ﺑﺎﺗﺒﺎع أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺮآن واﻟﺴﻨﺔ وإﺟﻤﺎع‬
‫اﻟﺼﺤﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻓﺈذا ﺧﺮج ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺟﺒﺖ ﻣﻌﺼﻴﺘﻪ‪ .‬وﻗﺪ أدرك اﻟﺨﻠﻔﺎء‬
‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻜﺎﻧﻮا ﻳﻬﺘﻤﻮن ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ آراء اﻟﺮﻋﻴﺔ‬
‫واﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬وﻗﺪ اﺳﺘﻔﺎد ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ‬
‫اﻹﺳﻼم ﻣﻦ ﺗﺠﺎرب اﻷﻣﻢ واﻟﺤﻀﺎرات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺎن‬
‫ً‬
‫وﻣﺘﻤﻴﺰا ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ً‬
‫ﻣﺄﻟﻮﻓﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬وﺗﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ أوﻓﻰ ﺑﻬﺎ‬
‫اﻹﺳﻼم ﻧﺼﻮﻧﻪ ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻨﺎ أﻣﻴﻞ إﻟﻰ اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺄن اﻟﺮاي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻓﻲ ﺻﺪر اﻹﺳﻼم ﻛﺎن ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻠﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫وإن ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻗﺪ ﺻﺎر إﻟﻰ ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﻘﺪ اﻟﺬي ﻧﺮاه ﻓﻲ اﻟﻌﺼﻮر‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺪﻳﺚ‬

‫ﻋﻘﺐ اﻟﻘﺮن اﻟﺨﺎﻣﺲ ﻋﺸﺮ وﻋﺼﺮ اﻟﻨﻬﻀﺔ‪ ،‬اﺧﺘﺮع “ﺟﻮﺗﻨﻴﺮج”‬

‫آﻟﺔ اﻟﻄﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬واﻧﺘﺸﺮت اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ واﻟﻌﻠﻮم‪ ،‬وﺑﺪأ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن‬
‫ﻳﻬﺘﻤﻮن ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺷﻤﻠﺖ أورﺑﺎ ﺣﺮﻛﺔ ﻓﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﻗﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت‪ .‬وﻇﻬﺮت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وأﺗﻴﺢ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ ﻗﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‬
‫ً‬
‫دورا أﻛﺒﺮ ﻓﻲ‬ ‫وﻇﻬﺮت اﻟﺼﺤﻒ‪ ،‬ﻣﻤﺎ أﺗﺎح ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ‬
‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺮاي اﻟﻌﺎم‪ ،‬واﻟﺬي ﺗﻌﻤﻖ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ أدﺧﻠﺖ‬
‫ﻋﻠﻰ آﻻت اﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻣﺖ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻮاﺻﻼت ﺗﻘﺪﻣﺎ‬
‫ً‬
‫ﻛﺒﻴﺮا‪.‬‬

‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪:‬‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻜﻠﻤﺔ وﻇﻴﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت وﻋﻠﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ‬

‫ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻐﻴﺮﻳﻦ أو أﻛﺜﺮ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﻋﻠﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم‬
‫ﻟﺘﺸﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺼﺪ أو ﻫﺪف أو ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﻴﻦ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻫﻲ ﻏﺮض ﻳﻘﺼﺪ اﻟﻔﺎﻋﻞ أو ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ‬
‫إﻟﻴﻪ‪ .‬وﻳﺴﻌﻰ إﻟﻰ إﻧﺠﺎز ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺗﻢ‬
‫إﻧﺠﺎز ﻫﺬه اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ أم ﻻ‪.‬‬

‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪– :‬‬

‫ﻳﻌﺪ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم أﺣﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ داﺧﻞ اﻟﻮﺟﻮد‬

‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷوﺿﺎع اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ‬
‫اﻟﺤﻜﺎم واﻟﻤﺤﻜﻮم‪ .‬وﻓﻲ إﻃﺎر ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻳﻤﺎرس اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وأﻫﻤﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬

‫وﻳﻤﺜﻞ دور اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻫﻨﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻫﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪– :‬‬

‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺸﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ أﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬

‫ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺘﺮض أن اﻟﻘﺮارات اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻳﺠﺐ أن ﺗﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺑﻤﻌﻨﻰ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻼزم أن‬
‫ﻳﻌﻜﺲ ﻧﺸﺎط اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أو ﺑﺄﺧﺮى ﻫﺬا اﻟﺮأي‪.‬‬

‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪:‬‬

‫ﺗﺴﻤﺢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻟﺘﺼﻮﻳﺖ وﺑﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول‬

‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻜﻠﻬﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪ .‬واﻟﺰﻋﻤﺎء اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن ﻫﻢ زﻋﻤﺎء‬
‫ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ ﻳﺮﺳﻤﻬﺎ وﻳﺘﻘﺒﻠﻬﺎ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫وﻳﻤﺎرﺳﻮن اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ ﻳﺮﺳﻤﻬﺎ وﻳﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬
‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻢ‪:‬‬

‫ﻳﻔﺘﺮض ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻮن ﻓﻲ أي ﺣﻜﻮﻣﺔ أﻧﻬﻢ ﻳﻤﺜﻠﻮن اﻟﺸﻌﺐ‬

‫ً‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺎ وأﻧﻬﻢ ﻳﻌﻜﺴﻮن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻟﻌﻞ ﻫﺬا ﻳﺒﺮر‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻼً‬
‫اﻟﻮﻋﻮد اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن ﻟﻠﺠﻤﺎﻫﻴﺮ أﺛﻨﺎء اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪،‬‬
‫واﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﺒﺮاﻗﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺸﻔﻬﻴﺔ‪ .‬وﻳﻔﺴﺮ ﻟﻨﺎ أﻳﻀﺎ أن‬
‫ﻛﺜﻴﺮا ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻀﻊ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ‬
‫وﺗﻤﺎرس أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺪي اﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺮأي‬
‫اﻟﻌﺎم وﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺟﻤﺎﻫﻴﺮ اﻟﺸﻌﺐ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻓﻘﻂ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﺗﻤﺘﺪ‬

‫ﻟﺘﺸﻤﻞ ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪:‬‬

‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺤﻜﺎم واﺳﺘﺠﻮاﺑﻪ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻨﺼﻴﺤﺔ ﻟﻠﺤﻜﺎم‪،‬‬

‫وﺗﺬﺧﺮ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺑﺎﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﺤﻴﺔ ﻟﻬﺬﻳﻦ اﻟﺠﺎﻧﺒﻴﻦ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬إﻧﺠﺎح ﺧﻄﻂ اﻟﺪوﻟﺔ‪– :‬‬

‫ﻳﻌﻤﻞ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ إﻧﺠﺎح ﺧﻄﻂ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﺪور ﻓﻲ إﺣﺒﺎﻃﻬﺎ إذا ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫إﻗﻨﺎع اﻟﺮاي اﻟﻌﺎم ﺑﺘﻮﺟﻬﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﻟﻬﺬا ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ إﻟﻰ دﻋﻮة اﻟﻨﺎس إﻟﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ وﺿﻊ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻂ وﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪ .‬وﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﻧﺠﺎح اﻟﺪول‬
‫ً‬
‫ﻛﺒﻴﺮا ﻋﻠﻰ ﻗﺪرﺗﻬﺎ‬ ‫ً‬
‫اﻋﺘﻤﺎدا‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ رأي ﻋﺎم ﻣﺴﺎﻫﻢ وﻣﺸﺎرك وﻣﺘﻔﻬﻢ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم دور ﻫﺎم ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‪،‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮل اﻟﺪﻛﺘﻮرة ﺷﺎﻫﻴﻨﺎز ﻃﻠﻌﺖ وﺑﺎﺣﺜﻮن أﺧﺮون‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ‬
‫اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻗﺪ ﻳﺒﻘﻰ ﻓﻲ اﻟﻈﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻳﻤﺎرس ﺑﻌﺾ اﻟﻀﻐﻮط‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺣﺘﻰ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻛﺘﺎﺗﻮرﻳﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻊ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻻﺑﺪ‪ ،‬وإﻟﻰ ﺣﺪود ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬أن ﺗﺄﺧﺬ ﻓﻲ‬
‫اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ وﻫﻲ ﺗﻀﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ رﻏﺒﺔ اﻟﺸﻌﺐ أو ﻋﻠﻰ أﻗﻞ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻘﺒﻠﻪ‪.‬‬

‫ً‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻣﺴﺎﻧﺪة اﻷﻓﻜﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم أﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻧﺪة اﻷﻓﻜﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﺑﻞ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن ﻧﺠﺎح أي ﻓﻜﺮة أو اﺗﺠﺎه‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻲ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻣﻴﻮل اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻟﻬﺬه اﻟﻔﻜﺮة أو ﻫﺬا اﻻﺗﺠﺎه‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻨﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬أو‬

‫ﺑﻤﻌﻨﻰ أﺧﺮ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة ﺑﻨﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬
‫واﻷﺑﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺨﻠﻘﻬﺎ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ً‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ اﻫﺘﻤﺎم أﻓﺮاد اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‬

‫وﺣﻤﺎﺳﺘﻬﻢ ﻟﻬﺬا اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﻘﻮي‪ ..‬ﻓﺎﻟﺮأي اﻟﻤﺤﺒﺐ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻨﻔﻮس اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻨﻘﻪ أﻓﺮاد أي ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻫﻮ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺨﻠﻖ اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﻨﻘﺴﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺮأي وﻳﺴﻮدﻫﺎ اﻟﺨﻼف وﻳﻨﻘﺴﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫إﻟﻰ ﻃﺒﻘﺎت ﻣﺘﻘﺎرﻧﺔ وﺗﻐﻠﺐ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‪ .‬إن ﺗﺄﻳﻴﺪ اﻟﺮأي‬
‫اﻟﻌﺎم أﻣﺮ أﺳﺎﺳﻲ إذا أرﻳﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك روح ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ً‬
‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬إﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻫﻮ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻟﺬي ﺗﺼﻨﻊ ﻣﻨﻪ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻲ‬

‫ً‬
‫ﺗﻌﺒﻴﺮا ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺴﺖ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ إﻻ‬
‫رﻏﺒﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﺿﻤﺎﻧﺎ ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺜﻞ‬
‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺆﻣﻦ ﺑﻬﺎ اﻟﺠﻤﻴﻊ وﻳﺴﻌﻮن إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻨﻮب ﻋﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻫﺬه اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﺮأي‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ..‬ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ُﻳﺼﺪر اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ وﻳﺼﻞ إﻟﻰ‬
‫ﺣﻞ “ﻳﻜﻮن رأي”‪ ..‬ﻳﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻗﺮار ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺼﺎغ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫ﻧﻌﻨﻲ ﺑﻤﻈﺎﻫﺮ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم أﻧﻤﺎط اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬

‫اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮﻫﻢ واﺗﺠﺎﻫﺎﺗﻬﻢ ﻧﺤﻮ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺲ ﻣﺼﺎﻟﻬﻢ وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻬﻢ‪.‬‬

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻦ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‪:‬‬

‫وﺗﻤﺜﻞ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺜﻮرات‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻤﻈﺎﻫﺮات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﺧﺘﻼق اﻟﺸﺎﺋﻌﺎت‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻨﺪوات واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت واﻟﻠﻘﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﺳﺘﺨﺪام أﺟﻬﺰة اﻹﻋﻼم ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ اﻟﺮاي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ .6‬اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺑﺮﻗﻴﺎت ورﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ واﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم‪:‬‬

‫وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ واﻻﺳﺘﻬﺘﺎر‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻹﺿﺮاب ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻻﻋﺘﺼﺎم‪.‬‬

‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫ً‬
‫ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‬ ‫ﻳﺘﻔﻖ ﻋﺪد ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑﺸﺄن‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫إن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻳﻤﺜﻞ ﻇﺎﻫﺮة ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ وﻳﺠﺐ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻪ‬

‫وﺑﺪوره وﺗﺄﺛﻴﺮه ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻳﺄﺧﺬ اﻟﺮأي ﻟﻌﺎم ﺷﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺗﺘﻀﻤﻦ‬
‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣﻼﺑﺴﺎت ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻨﻪ‪..‬‬
‫وﻫﺬه اﻟﻌﻤﻴﻠﺔ ﺑﻤﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺑﻈﺮوﻓﻪ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺟﺰاءات ﻗﺎﺳﻴﺔ ﻛﻔﻘﺪان‬
‫اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻷن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻫﻮ رأي اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﻟﻬﺬا ﻓﺈﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ أﻗﻠﻴﺔ داﺋﻤﺎ ﻻ ﺗﺘﺒﻨﻰ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ‬
‫اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﻛﺒﻴﺮا ﻋﻠﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮار‪ .‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻄﻴﻪ‬ ‫ً‬
‫ﺗﺄﺛﻴﺮا‬ ‫ﻟﻠﺮاي اﻟﻌﺎم‬
‫أﻫﻤﻴﺔ ﻣﻐﺰى ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ‪ ..‬وﻟﻬﺬا ﻓﺈن دراﺳﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم دون‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺴﺎر ﺗﺄﺛﻴﺮاﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﻌﺪ ﻣﺒﺘﻮرة أو‬
‫ﻧﺎﻗﺼﺔ ﺗﻔﺘﻘﺮ إﻟﻰ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻻﻛﺘﻤﺎل واﻟﻔﻬﻢ اﻟﺼﺤﻴﺢ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﻓﻲ ﺿﻮء ﻣﻨﺎخ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻫﺬا اﻟﺮأي‪:‬‬

‫وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻻﺗﺠﺎه‪ :‬ﺑﻤﻌﻨﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ درﺟﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻔﺮد أو ﻣﻌﺎرﺿﺘﻪ أو‬

‫إﻋﻼن ﻣﻮاﻗﻔﻪ ﺑﺸﺄن أﺣﺪ اﻟﺤﻠﻮل اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺤﻞ‬
‫اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﻤﺜﺎرة‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﺎل‪ :‬ﺑﻤﻌﻨﻰ اﺗﺴﺎع أو ﺿﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺜﺎرة أي ﻧﻄﺎق‬
‫وﺣﺠﻢ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻘﻮة‪ :‬أي ﻣﺪى ارﺗﺒﺎط اﻟﺮأي ﺑﻌﻮاﻃﻒ واﻧﻔﻌﺎﻻت اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ‪،‬‬

‫أي ﻣﺪى اﻻﻫﺘﻤﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻌﻤﻖ‪ :‬أي ﻣﺪى رﺳﻮخ اﻟﺮاي ﻟﺪى اﻟﻔﺮد وﻣﺎ ﻳﻤﺜﻠﻪ ﻫﺬا اﻟﺮأي‬
‫ﻳﻤﻦ ﻗﻴﻢ وﻣﺸﺎﻋﺮ ﻟﺪﻳﻪ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‪ :‬أي ﻣﺪى اﻋﺘﻤﺎده ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ‬
‫اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﻟﺪى اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫اﻟﺜﺒﺎت‪ :‬ﺑﻤﻌﻨﻰ ﻣﺪى ﺛﺒﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﻘﻄﺔ‬
‫ﻣﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‪ :‬ﻟﺘﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﻗﻴﺎم اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﺘﻪ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎت واﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺜﺎرة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﻠﻮﻛﻴﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪:‬‬

‫ﻋﺰى ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬه اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ إﻟﻰ اﻟﺒﺎﺣﺚ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ “ﻛﺎﻧﺘﺮﻳﻞ”‬

‫واﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺘﻪ ﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﺤﺮب اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وأﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ .1‬إن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺷﺪﻳﺪ اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻮادث اﻟﻬﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬إن اﻷﺣﺪاث اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺤﻮل اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﻟﻨﻘﻴﺾ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻨﻘﻴﺾ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﺤﻮﻟﻪ ﻣﻦ أﻗﺼﻰ اﻟﻴﻤﻴﻦ إﻟﻰ‬
‫أﻗﺼﻰ اﻟﻴﺴﺎر‪ ،‬ﺣﺘﻰ ﺗﺘﻀﺢ اﻷﻣﻮر أﻣﺎم ﺟﻤﺎﻫﻴﺮ‪ .‬ذﻟﻚ ﻷن‬
‫اﻟﺮأي ﻻ ﻳﺼﺒﺢ ﻣﺴﺘﻘﺮا ﺣﺘﻰ ﻳﻨﻈﺮ اﻟﻨﺎس إﻟﻰ اﻷﺣﺪاث‬
‫ﺑﺸﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻘﻞ‪.‬‬
‫‪ .3‬إن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻷﺣﺪاث أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﺮه ﺑﺎﻷﻗﻮال إﻻ‬
‫إذا ﺗﻢ ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻫﺬه اﻷﻗﻮال ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ أﺣﺪاث‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎت اﻟﺸﻔﻬﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻴﺎن ﻃﺮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻐﺔ‬
‫اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺒﻠﻮر‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن‬
‫ً‬
‫ﺑﺎﺣﺜﺎ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻗﺎﺑﻼً ﻟﻼﺳﺘﻬﻮاء‪،‬‬
‫ﻣﺼﺪر ﻣﻮﺛﻮق ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻊ اﻟﺤﻮادث اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻣﻘﺪﻣﺎ‪،‬‬
‫وﻟﻜﻨﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل رد اﻟﻔﻌﻞ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻻ ﻳﺒﻘﻰ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻣﻨﻔﻌﻼً ﻟﻤﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ إﻻ إذا ﺷﻌﺮ اﻟﻨﺎس‬
‫أن اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻢ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ ﺟﺪا‪.‬‬
‫‪ .7‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺜﺎر اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻳﺤﺘﻤﻞ أن ﻳﺘﻘﺪم اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻳﺴﺒﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .8‬إن اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ ﺗﻤﻴﻞ إﻟﻰ ﺟﺬب اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺻﻔﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺮﺿﺎ واﻟﻘﺒﻮل ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺒﻠﻮر ﺗﺒﻠﻮرا‬
‫ﻛﺎﻣﻼ‪.‬‬

‫ﺧﺼﺎﺋﺺ أﺧﺮي‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻳﺼﺒﺢ إﺑﺎن اﻷزﻣﺎت ﺷﺪﻳﺪي اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‬

‫زﻋﻤﺎﺋﻬﻢ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻨﺎس أﻗﻞ ﻣﻌﺎرﺿﺔ ي ﺗﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮارات اﻟﺨﻄﻴﺮة اﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ زﻋﻤﺎؤﻫﻢ إذا ﻛﺎﻧﻮا ﻳﺸﻌﺮون أﻧﻬﻢ ﺳﺎﻫﻤﺔ ﻣﻌﻬﻢ‬
‫وﺷﺎرﻛﻮﻫﻢ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻫﺬه اﻟﻘﺮارات‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻳﺒﺪي اﻟﻨﺎس آراء أﻛﺜﺮ وﻳﺘﻤﻜﻨﻮن ﻣﻦ ﺗﻜﻮﻳﻦ آراء ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬

‫أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻫﺪاف ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻄﺮق اﻟﻤﺆدﻳﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬

‫ُ‬
‫ﺗﻠﻮﻧﻪ‬ ‫‪ .4‬اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم – ﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺷﺄن اﻟﺮأي اﻟﻔﺮدي – ﻗﺪ‬
‫اﻟﺮﻏﺒﺔ أو اﻟﻬﻮى‪.‬‬
‫‪ .5‬إذا ﺗﻢ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻨﺎس ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ وﻓﺮص اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﻮﻗﻮف داﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻳﺼﺒﺢ أﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﻼً وﺻﻼﺑﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم‪:‬‬

‫– ﺗﻐﻴﺮات ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫– ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫– ﻗﻴﺎم اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﻳﻤﻮ ﻗﺮاﻃﻴﺔ‬
‫– اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﺣﻖ اﻻﻧﺘﺨﺎب واﻧﺘﺸﺎر اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺳﺎﻋﺪت ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة ﻧﻔﻮذ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫– ﻗﻴﺎم اﻟﻤﺪن واﻟﺘﺠﻤﻌﺎت – اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫– ﻗﻴﺎم اﻟﺜﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺼﺎﻟﻮﻧﺎت‬
‫– اﻟﺤﺮوب اﻟﺪوﻟﻴﺔ – اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺪﻋﺎﺋﻲ واﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫– ﺗﻘﺪم اﻻﺗﺼﺎل – ﻗﻴﺎم اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﻮل اﻟﺮاي اﻟﻌﺎم إﻟﻲ ﻗﻮى ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪدي ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ أن ﻳﺘﺤﻮل اﻟﺮأي‬

‫اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺪﻳﺚ إﻟﻰ ﻗﻮة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻌﻞ‬
‫ﻓﻲ واﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼص ذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫أ‪ /‬ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ب‪ /‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻷﻓﺮاد‪.‬‬

‫ج‪ /‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻮﺳﻴﻄﺔ اﻟﺘﻰ ﺗﺤﺮك اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم “دور وﺳﺎﺋﻞ‬

‫اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮي”‪.‬‬

‫د‪ /‬ﻣﺤﻔﺰات اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟـــــــــﺮأي اﻟﻌــــــــــﺎم‪:‬‬

‫أوﻻً‪ :‬اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ واﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺘﻮارﺛﺔ )ﻟﻴﺴﺖ رأﻳﺎ ﻋﺎﻣﺎ‬

‫ﻟﻜﻦ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻴﻪ(‬

‫ﺗﻌﻜﺲ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ‬

‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﻟﺪى ﻫﺬه اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻫﻲ ﺧﻴﺮ اﻟﺰاد‬
‫وﻳﻘﻊ اﻷﻓﺮاد ﻓﺮﻳﺴﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬وﺗﺘﻤﻴﺰ اﻟﺸﻌﻮب وﺧﺎﺻﺔ ذات‬
‫ً‬
‫وﺗﻌﻠﻘﺎ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻌﺮﻳﻖ ﺑﺎﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬
‫ً‬
‫وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﻋﺼﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ أو‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‪ ،‬وﺗﺘﻘﺒﻞ اﻟﺸﻌﻮب ﻋﺎدة ﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻬﺎ اﻟﻤﺘﻮارﺛﺔ‬
‫ﺑﺨﻴﺮﻫﺎ وﺷﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻬﺎ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﺑﺪﻳﻬﻴﺎت ﻻ ﺗﻘﺒﻞ‬
‫اﻟﺠﺪل أو إﺑﺪاء اﻟﺮأي‪ .‬وﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﻤﻌﺘﻘﺪات ﻧﻮاﺣﻲ‬
‫أﺧﻼﻗﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺜﺎر ﺟﺪل ﻓﻲ أزﻣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺛﻢ‬
‫اﻧﺘﻬﺖ إﻟﻰ اﻟﺼﻮرة اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺒﻠﻬﺎ اﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺮاث‬
‫اﻟﺤﻀﺎري واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻜﻞ أﻣﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي وﺗﺸﻜﻴﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ أﺟﻬﺰة اﻹﻋﻼم‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ دﺣﺾ ﻫﺬه اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ أو ﺗﺮﺳﻴﺨﻬﺎ‪.‬‬

‫ً‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬اﻟﺪﻳﻦ‪:‬‬

‫ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪﻳﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻫﻴﺮ “اﻟﺸﻌﺐ” ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ‬

‫ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺠﺪل‪ ،‬وﺗﻌﻮد ﺟﺬور اﻟﺪور اﻟﻤﺆﺛﺮ واﻟﻔﺎﻋﻞ ﻟﻠﺪﻳﻦ إﻟﻰ‬
‫ً‬
‫دورا أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺮون ﻃﻮﻳﻠﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻠﻘﺪ ﻟﻌﺒﺖ اﻟﻜﻨﻴﺴﺔ‬
‫ﺣﻴﺎة اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﻌﻮب وﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻼد اﻟﺘﻲ اﻧﺘﺸﺮت‬
‫ً‬
‫ﺑﺎرزا ﻓﻲ ﺣﻴﺎة اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ً‬
‫دورا‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻌﺐ اﻹﺳﻼم‬
‫اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻨﻘﺘﻪ ﻣﻨﺬ ﻓﺠﺮ اﻟﺪﻋﻮة اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬وﻳﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ أﺣﺪ‬
‫ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺤﻀﺎرﻳﺔ‬
‫اﻟﺮاﺳﺨﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺒﻞ أﺳﺎﺳﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﺠﺪل وﺟﻮﻫﺮ اﻟﺪﻳﻦ ﻳﺒﻘﻰ‬
‫ً‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ً‬
‫ﻋﻨﺼﺮا‬ ‫ً‬
‫ﺛﺎﺑﺘﺎ ﻻ ﻳﺘﺰﻋﺰع‪ .‬وﻳﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ‬
‫ً‬
‫ﻣﺼﺪرا ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﻳﺸﻜﻞ‬

‫ً‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬

‫ﺗﺴﻬﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬

‫ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬وﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ اﺗﺠﺎﻫﻪ وﻗﻮﺗﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ‬
‫ﺳﻠﻮك اﻷﻓﺮاد وآراﺋﻬﻢ واﺗﺠﺎﻫﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ إﻛﺴﺎﺑﻬﻢ اﻟﻘﺪر اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫واﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬

‫ً‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﺴﺎﺋﺪ داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺆﺛﺮ ﺷﻜﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ‬

‫اﻟﺠﻤﻬﻮر واﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬
‫أﻛﺜﺮ ﺗﻘﺒﻼ ﻟﻠﺮأي اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻳﻜﻮن ﺻﺎﻧﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻓﻴﻬﺎ أﻛﺜﺮ‬
‫ﺣﺮﺻﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎس اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺮﻏﺒﺎﺗﻪ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ‬‫ً‬
‫اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم رد ﻓﻌﻞ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻮاﺟﻬﻪ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﻫﻞ أو اﻟﻘﻤﻊ أو اﻟﺘﺒﺮﻳﺮ ﻟﻤﻮاﻗﻔﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﺔ إﻋﻼﻣﻴﺔ ودﻋﺎﺋﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮة‪.‬‬

‫‪ 1‬ـ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻮد ﺣﺮﻳﺔ اﻟﻔﻜﺮ واﻻﻋﺘﻘﺎد وإﺑﺪاء اﻟﺮأي اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ‬

‫ﻋﻼﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ دون ﺧﻮف‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻴﺎة‬
‫اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ ﺿﺮورة ﻣﻦ ﺿﺮورات اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺤﻴﺎة‬
‫اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺔ واﻻﻧﻔﺘﺎح ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻇﺎﻫﺮة ﺻﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﺴﻌﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ‬
‫ً‬
‫ﻃﻤﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻳﻴﺪ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫وﺗﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﻋﺪة وﺳﺎﺋﻞ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ ﻣﻦ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ وزﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﺪى اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ‬

‫)ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻲ وﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ أﻓﺮاد‬
‫اﻟﺸﻌﺐ(‪.‬‬
‫ﺿﺮورة ﻋﺮض اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم )ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺎﺋﻌﺎت وﻋﺪم ﻇﻬﻮر ﺗﻘﻠﺒﺎت ﻣﻔﺎﺟﺌﺔ ﻓﻲ‬
‫اﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم(‪.‬‬

‫اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬

‫)اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻓﻲ ﺷﺮح ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ وﻣﺤﺎوﻟﺔ‬
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﺗﻮﺟﻴﻬﻪ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻌﺎم(‪.‬‬

‫اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﺳﺘﻄﻼع اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم )دراﺳﺔ اﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺮأي‬

‫اﻟﻌﺎم ورﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ(‪.‬‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ )ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻌﻤﻖ‬
‫واﻻﺳﺘﻨﺎرة واﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ واﻟﺜﺒﺎت اﻟﻨﺴﺒﻲ واﻟﻈﻬﻮر واﻟﻮﺿﻮح‬
‫واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ اﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻪ(‪.‬‬

‫‪2‬ـ اﻟﻨﻈﻢ ﻏﻴﺮ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻫﻲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﺴﻠﻄﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺤﺎﻛﻤﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﺘﺴﻠﻂ واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد اﻟﺸﻌﺐ وﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ آراﺋﻬﻢ‬
‫وﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ وﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ‪ .‬وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺘﻬﺎ ﻧﻈﻢ اﻟﺤﻜﻢ‬
‫اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ واﻟﻨﺎزﻳﺔ واﻟﻔﺎﺷﻴﺔ وﻋﺪد ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﻋﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ وﻫﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ ﺑﻌﻴﺪه ﻛﻞ اﻟﺒﻌﺪ ﻋﻨﻪ ﻟﻠﻀﻐﻂ واﻟﺘﺴﻠﻂ‪ .‬ﻓﺎﻟﻨﻈﻢ‬
‫اﻟﺪﻳﻜﺘﺎﺗﻮرﻳﺔ ﺗﻀﻊ اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﺗﻔﺮض اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم وﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺗﻤﺘﻠﻚ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻫﺬه اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ وﺗﺤﻈﺮ ﺗﻤﻠﻜﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد‬
‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت واﻟﻬﻴﺌﺎت‪ ،‬وﺗﻘﻮم ﺑﺪﻋﺎﻳﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻻ ﺗﺘﻮرع ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻦ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻸﺧﻼق ﻛﺎﻟﻜﺬب واﻟﺨـــــــــــﺪاع‬
‫واﻟﺘﻀﻠﻴﻞ واﻟﺘﻬﻮﻳﻞ ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﺣﺠﺐ اﻟﺤﻘﺎﺋـــﻖ ﻋﻦ اﻟﺸﻌﺐ‪.‬‬

‫وﺗﻜﻮن اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ ﺧﻠﻖ رأي ﻋﺎم “ﻣﺼﻄﻨﻊ”‪ .‬ﻣﻦ أﻫﻢ ﺳﻤﺎﺗﻪ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻨﻈﻢ ﻏﻴﺮ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺟﻮد رأي ﻛﺎﻣﻦ ﻏﻴﺮ ﻇﺎﻫﺮ‬
‫ﺳﻄﺤﻲ وﻏﻴﺮ ﻋﻤﻴﻖ‪ ،‬وﻳﻨﻌﺪم اﻟﺘﻌﺎﻃﻒ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻟﺜﻘﺔ‬
‫واﻟﻔﻬﻢ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺸﻌﺐ‪ .‬واﻷوﺿﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬
‫داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﻧﺮي‬
‫اﻻﺳﺘﺒﺪاد ﺑﺎﻟﺮأي واﻻﺳﺘﻌﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ واﺣﺘﻘﺎرﻫﺎ‬
‫وإﺷﺎﻋــــــــﺔ اﻟﺘﻌﺴﻒ واﻹرﻫﺎب‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬا ﻳــــــــــﺆدي ﺣﺘﻤﺎ إﻟﻰ‬
‫ﺳﻠﺒﻴﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ إذ ﻳﺤﻞ ﻣﺤﻠﻪ )اﻟﺨﻮف اﻟﻌﺎم( أو‬
‫)اﻟﺴﺨﻂ اﻟﻌﺎم(‪.‬‬

‫ً‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬اﻟﺰﻋﺎﻣﺔ‬

‫ً‬
‫ﻋﻀﻮﻳﺎ‬ ‫ً‬
‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒﻂ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺰﻋﺎﻣﺔ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم‬
‫ً‬
‫ﺧﻄﻴﺮا‬ ‫ً‬
‫دورا‬ ‫ً‬
‫ﻋﻨﺼﺮا رﺋﻴﺴﻲ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫ً‬
‫وﺛﻴﻘﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره‬
‫ﻓﻲ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم وﻓﻲ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﺗﺠﺎﻫﺎﺗﻪ‪ ،‬واﻟﺰﻋﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻲ ﻗﻴﺎدة اﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺮ واﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻬﺎ وﺗﺸﻜﻴﻞ آراﺋﻬﺎ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺤﻘﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة‪ ،‬واﻟﺰﻋﻴﻢ اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻫﻮ اﻟﺬي‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ وﺗﺘﺮﻛﺰ ﻓﻴﻪ آﻣﺎل اﻟﺸﻌﺐ وأﺣﻼﻣﻪ وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ واﻟﺬي‬
‫ﻳﺴﺘﻤﺪ ﻗﻮاﺗﻪ ﻣﻦ إدراﻛﻪ ﻟﺮﻏﺒﺎت ﺷﻌﺒﻪ وﻣﻄﺎﻟﺒﺔ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ‬
‫واﻟﺰﻋﻴﻢ ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﻪ اﻟﻴﻨﺪﻣﺎن ﻫﻮ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺒﻞ اﻟﻨﺎس‬
‫آراءه وﺣﻜﻤﻪ وﻳﺘﺄﺛﺮون ﺑﻪ‪.‬‬

‫وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻜﻮن أﻓﻜﺎر اﻟﺰﻋﻴﻢ ﺗﺤﻮي ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﻷﻣﺘﻪ اﻟﺨﻴﺮ‬

‫وﻣﺎ ﻳﻘﻮي اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ وﻳﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﻌﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻘﺪم‪.‬‬
‫‪+‬‬
‫‪:‬‬