‫רשומות‬

‫ספר החוקים‬
‫‪ 21‬באוגוסט ‪2016‬‬ ‫‪2 581‬‬ ‫י"ז באב התשע"ו ‬
‫עמוד‬
‫חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית‪ ,‬התשע"ו‪1234 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-‬‬
‫  תיקונים עקיפים‪:‬‬
‫  חוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪ - 1965-‬מס' ‪109‬‬
‫  חוק רשות מקרקעי ישראל‪ ,‬התש"ך‪ - 1960-‬מס' ‪12‬‬
‫  חוק פינוי ובינוי (פיצויים)‪ ,‬התשס"ו‪ - 2006-‬מס' ‪4‬‬
‫  חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה)‪ ,‬התשס"ח‪ - 2008-‬מס' ‪4‬‬
‫  חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשכ"ג‪ - 1963-‬מס' ‪88‬‬
‫  חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' ‪ - 62‬הוראת שעה)‪ ,‬התשס"ח‪2008-‬‬
‫  חוק בתי משפט לעניינים מינהליים‪ ,‬התש"ס‪ - 2000-‬מס' ‪102‬‬
‫  חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה)‪ ,‬התשנ"ט‪ - 1998-‬מס' ‪8‬‬
‫חוק המפלגות (תיקון מס' ‪ ,)20‬התשע"ו‪1251 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016-‬‬
 ‫חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית‪ ,‬התשע"ו‪*2016-‬‬

‫פרק א'‪ :‬מטרה והגדרות‬

‫חוק זה מטרתו לקדם פעילות להתחדשות עירונית ולעודדה‪ ,‬להגדיל את היקף המימוש‬ ‫‪.1‬‬ ‫מטרה‬
‫של מיזמים להתחדשות עירונית ולהאיץ את ביצועם לשם הגדלת היצע הדיור במרקם‬
‫העירוני הבנוי‪ ,‬בשים לב לחשיבות שימור השטחים הפתוחים‪ ,‬ייעול השימוש בקרקע‪,‬‬
‫חיזוק העירוניות‪ ,‬שיפור פני העיר ושיפור איכות החיים של התושבים לרבות מתן‬
‫מענה הולם לצורכי האוכלוסייה המתגוררת במתחמים המיועדים להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫והכול‪ ,‬בין השאר‪ ,‬באמצעות הקמת רשות ממשלתית להתחדשות עירונית שתפעל‬
‫בהתאם להוראות חוק זה‪.‬‬
‫בחוק זה ‪-‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫הגדרות‬

‫"הוועדה המייעצת" ‪ -‬הוועדה שהוקמה לפי הוראות סעיף ‪(14‬ד);‬

‫"ועדה מקומית לתכנון ולבנייה" ‪ -‬כמשמעותה בסעיף ‪ 17‬לחוק התכנון והבנייה;‬
‫"חוק מיסוי מקרקעין" ‪ -‬חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשכ"ג‪1963-‬‏‏‪;1‬‬
‫"חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה)" ‪ -‬חוק המקרקעין (חיזוק‬
‫בתים משותפים מפני רעידות אדמה)‪ ,‬התשס"ח‪2008-‬‏‏‪;2‬‬
‫"חוק פינוי ובינוי (פיצויים)" ‪ -‬חוק פינוי ובינוי (פיצויים)‪ ,‬התשס"ו‪2006-‬‏‏‪;3‬‬
‫"חוק רשות מקרקעי ישראל" ‪ -‬חוק רשות מקרקעי ישראל‪ ,‬התש"ך‪1960-‬‏‏‪;4‬‬
‫"חוק שירות המדינה (מינויים)" ‪ -‬חוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬התשי"ט‪1959-‬‏‏‪;5‬‬
‫"חוק התכנון והבנייה" ‪ -‬חוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪1965-‬‏‏‪;6‬‬
‫"מוסד תכנון" ו"תכנית" ‪ -‬כהגדרתם בחוק התכנון והבנייה;‬
‫"מועצת מקרקעי ישראל" ‪ -‬המועצה כהגדרתה בחוק רשות מקרקעי ישראל;‬
‫"מיזם בינוי‪-‬פינוי‪-‬בינוי" ‪ -‬מיזם שבמסגרתו בעלי דירות מקבלים זכויות בדירה בבניין‬
‫אחר בתמורה להעברת זכויותיהם בדירתם ופינויה עם המעבר לדירה בבניין‬
‫האחר;‬
‫"מיזם להתחדשות עירונית" ‪ -‬בינוי במסגרת תכנית החיזוק (תמ"א ‪ ,)38‬מיזם במתחם‬
‫פינוי ובינוי‪ ,‬מיזם במתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי‪ ,‬מיזם בינוי‪-‬פינוי‪-‬בינוי או‬
‫מיזם אחר שתאשר הממשלה לעניין זה;‬
‫"מינהלת עירונית" ‪ -‬יחידה ארגונית הפועלת בתחום רשות מקומית או בתאגיד עירוני‬
‫כמשמעותו בסעיף ‪249‬א לפקודת העיריות‏‪ ,7‬שמטרתה קידום התחדשות עירונית‬
‫בתחום הרשות המקומית‪ ,‬ובלבד שפעילותה בתחום ההתחדשות העירונית‬
‫תתנהל כמשק כספים סגור שאינו למטרות רווח;‬

‫התקבל בכנסת ביום כ"ט בתמוז התשע"ו (‪ 4‬באוגוסט ‪[ )2016‬בישיבה שהחלה ביום כ"ח בתמוז התשע"ו‬ ‫* ‬

‫(‪ 3‬באוגוסט ‪ ;])2016‬הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה ‪ ,931 -‬מיום כ' בתמוז התשע"ה‬
‫(‪ 7‬ביולי ‪ ,)2015‬עמ' ‪.768‬‬
‫ס"ח התשכ"ג‪ ,‬עמ' ‪.156‬‬ ‫‪ 1‬‬

‫ס"ח התשס"ח‪ ,‬עמ' ‪.154‬‬ ‫‪ 2‬‬

‫ס"ח התשס"ו‪ ,‬עמ' ‪.171‬‬ ‫‪ 3‬‬

‫ס"ח התש"ך‪ ,‬עמ' ‪.57‬‬ ‫‪ 4‬‬

‫ס"ח התשי"ט‪ ,‬עמ' ‪.86‬‬ ‫‪ 5‬‬

‫ס"ח התשכ"ה‪ ,‬עמ' ‪.307‬‬ ‫‪ 6‬‬

‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,8‬עמ' ‪.197‬‬ ‫‪ 7‬‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1234‬‬

 ‫פניות‪;7‬דיירים לפי סעיף ‪;7‬‬
‫לענייןסעיף‬
‫דיירים לפי‬
‫פניותממונה‬
‫לענייןלהיות‬
‫שמונה‬
‫ממונה‬
‫להיות‪ -‬מי‬
‫"הממונה"‬
‫"הממונה" ‪ -‬מי שמונה‬
‫הרשות‪;5‬לפי הוראות סעיף ‪;5‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫להיות מנהל‬
‫הרשות לפי‬
‫מנהלשמונה‬
‫להיות‪ -‬מי‬
‫הרשות"‬
‫שמונה‬
‫"מנהל‬
‫"מנהל הרשות" ‪ -‬מי‬
‫לשם בינוי או לעיבוי‬
‫לעיבוי‬
‫לפינוי‬
‫כמתחם או‬
‫לשם בינוי‬
‫לפינויבצו‬
‫שהוכרז עליו‬
‫שטח כמתחם‬
‫עליו בצו‬
‫ובינוי" ‪-‬‬
‫שהוכרז‬‫פינוי‬
‫שטח‬
‫"מתחם‬
‫"מתחם פינוי ובינוי" ‪-‬‬
‫בנייה לפי סעיף ‪;14‬בנייה לפי סעיף ‪;14‬‬
‫כמתחם פינוי ובינוי‬
‫ובינוי‬
‫פינוי בצו‬
‫כמתחם עליו‬
‫בצו שהוכרז‬
‫עליושטח‬
‫מיסוי" ‪-‬‬
‫שהוכרז‬
‫במסלול‬
‫‪ -‬שטח‬ ‫ובינוי‬
‫מיסוי"‬
‫פינוי‬
‫במסלול‬
‫"מתחם פינוי ובינוי"מתחם‬
‫לפי הוראות סעיף ‪;15‬‬
‫מיסוי‪;15‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫במסלול מיסוי לפי במסלול‬
‫‪;14‬ובינוי לפי סעיף ‪;14‬‬
‫פינוי‬
‫סעיף‬
‫מתחם‬
‫ובינוי לפי‬
‫שטח כעל‬‫מתחםעלפינוי‬
‫המכריז‬
‫שטחצוכעל‬
‫הכרזה" ‪-‬‬
‫המכריז על‬
‫"צו הכרזה" ‪ -‬צו "צו‬
‫פינוי ובינוי במסלול‬
‫במסלול‬
‫ובינוימתחם‬
‫שטח כעל‬
‫על פינוי‬
‫מתחם‬
‫המכריז‬
‫צוכעל‬
‫שטח‬
‫מיסוי" ‪-‬‬
‫המכריז על‬
‫במסלול‬
‫הכרזה צו‬
‫מיסוי" ‪-‬‬
‫"צו הכרזה במסלול"צו‬
‫מיסוי לפי סעיף ‪;15‬מיסוי לפי סעיף ‪;15‬‬
‫רשות מקרקעי ישראל;‬
‫ישראל;‬
‫מקרקעילחוק‬
‫בסעיף ‪2‬ד‬
‫רשות‬
‫כמשמעותה‬
‫בסעיף ‪2‬ד לחוק‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫כמשמעותה‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫"הקרן להתחדשות "הקרן‬
‫רשות מקרקעי ישראל;‬
‫ישראל;‬
‫מקרקעיבחוק‬
‫כמשמעותה‬
‫בחוק‪ -‬רשות‬
‫ישראל"‬
‫כמשמעותה‬
‫"רשות‪ -‬מקרקעי‬
‫"רשות מקרקעי ישראל"‬
‫כמשמעותה בסעיף ‪;3‬‬
‫בסעיף ‪;3‬‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫כמשמעותה‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫"הרשות‬
‫הממשלתית‬
‫"הרשות" או‬
‫"הרשות" או "הרשות‬
‫בתים משותפים מפני‬
‫מפני‬
‫(חיזוק‬
‫משותפים‬
‫המקרקעין‬
‫בחוקבתים‬
‫(חיזוק‬
‫כהגדרתה‬
‫המקרקעין‬
‫‪- ")38‬‬
‫(תמ"אבחוק‬
‫כהגדרתה‬
‫החיזוק‬
‫‪- ")38‬‬
‫"תכנית‬
‫"תכנית החיזוק (תמ"א‬
‫רעידות אדמה); רעידות אדמה);‬
‫בינוי או לעיבוי בנייה;‬
‫בנייה;‬
‫לשם‬‫לעיבוי‬
‫לפינוי‬
‫תכניתאו‬
‫לשם בינוי‬
‫ובינוי" ‪-‬‬
‫לפינוי‬
‫לפינוי‬
‫תכנית‬
‫"תכנית‬
‫"תכנית לפינוי ובינוי" ‪-‬‬
‫והשיכון‪.‬שר הבינוי והשיכון‪.‬‬
‫"השר" ‪ -‬שר הבינוי"השר" ‪-‬‬
‫להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫עירונית‪,‬‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫פרק ב'‪ :‬הקמת‬
‫פרק ב'‪ :‬הקמת הרשות‬
‫תפקידיה וסמכויותיה‬
‫תפקידיה וסמכויותיה‬
‫שתפעל‬ ‫והשיכון‪,‬‬
‫הרשות‬ ‫הבינוי הקמת‬
‫שתפעל‬‫במשרד‬
‫והשיכון‪,‬‬
‫עירונית‪,‬‬
‫הבינוי‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית‪ ,‬במשרד‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬ ‫מוקמת בזה ‪.3‬‬
‫הרשותמוקמת בזה‬ ‫‪.3‬‬
‫הקמת הרשות‬
‫הממשלתית‬ ‫הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית‬ ‫הממשלה‪.‬‬ ‫למדיניות‬
‫הממשלה‪.‬‬
‫בהתאם‬ ‫זה‬
‫למדיניות‬
‫חוק‬ ‫מטרות‬
‫בהתאם‬
‫לקידום‬
‫זה‬ ‫חוק‬ ‫מטרות‬ ‫לקידום‬
‫להתחדשות עירונית‬
‫תפקידי הרשות‬ ‫תפקידי הרשות הם אלה‪:‬‬ ‫תפקידי‪.4‬הרשות‬
‫(א) הם אלה‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫תפקידי(א) ‬
‫הרשות‬
‫וסמכויותיה‬ ‫וסמכויותיה‬
‫להתחדשות עירונית;‬ ‫להתחדשותמיזמים‬
‫עירונית;‬ ‫קידום מיזמים(‪ )1‬קידום‬ ‫(‪ )1‬‬
‫באמצעות זיהוי חסמים‬ ‫לרבות‬
‫חסמים‬ ‫עירונית‪,‬זיהוי‬
‫באמצעות‬ ‫התחדשות‬ ‫התחדשותתהליכי‬
‫עירונית‪ ,‬לרבות‬ ‫האצת מימוש‬ ‫(‪ )2‬האצת מימוש(‪ )2‬‬
‫תהליכי‬
‫והסרתם;‬ ‫והסרתם;‬
‫להתחדשותם והכנת‬ ‫והכנת‬
‫להתחדשותםתכנון‬
‫תכנוןלצורך קידום‬
‫בנויים‬
‫קידום‬
‫עירוניים‬
‫אזוריםלצורך‬
‫איתורבנויים‬
‫(‪ )3‬איתור אזורים(‪ )3‬עירוניים‬
‫כהגדרתן בחוק התכנון‬
‫התכנון‬‫עירונית‬
‫להתחדשות בחוק‬
‫עירונית כהגדרתן‬
‫כוללות‬ ‫להתחדשות‬
‫לרבות תכניות‬
‫כוללות‬‫תכניות‪,‬‬
‫תכניות‪ ,‬לרבות תכניות‬
‫המקומית לתכנון ולבנייה‬
‫הוועדה ולבנייה‬
‫המקומית לתכנון‬
‫הוועדהמקומי‪ ,‬אם‬
‫מרחב תכנון‬
‫מקומי‪ ,‬אם‬
‫בתחום‬‫תכנון‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫והבנייה‪ ,‬בתחום מרחב‬
‫האמור; ‪(64‬ב) לחוק האמור;‬
‫לפי סעיף‬
‫לחוק‬
‫הוראה‬
‫מילאה‪(64‬ב)‬
‫לפי סעיף‬
‫תכנון לא‬
‫מרחבהוראה‬
‫מילאה‬ ‫באותו‬
‫באותו מרחב תכנון לא‬
‫של הרשות וקביעת‬
‫וקביעת‬
‫פעולתה‬
‫הרשות‬
‫בתחומי‬
‫חקיקה של‬
‫לתיקוניפעולתה‬
‫המלצותבתחומי‬
‫גיבוש חקיקה‬
‫המלצות לתיקוני‬
‫(‪ )4‬‬ ‫(‪ )4‬גיבוש‬
‫מנגנונים מסייעים; מנגנונים מסייעים;‬
‫להתחדשות עירונית;‬
‫עירונית;‬
‫הפעלת הקרן‬
‫להתחדשות‬
‫הפעלת הקרן (‪ )5‬‬ ‫(‪ )5‬‬
‫רעידות אדמה‪ ,‬במסגרת‬
‫במסגרת‬
‫אדמה‪,‬מפני‬
‫רעידותמבנים‬
‫מפניולחיזוק‬
‫העורף‬
‫מבנים‬
‫למיגון‬
‫ולחיזוק‬
‫פתרונות‬
‫העורף‬
‫קידום‬
‫(‪ )6‬למיגון‬
‫(‪ )6‬קידום פתרונות‬
‫התחדשות עירונית;התחדשות עירונית;‬
‫הרכוש המשותף באזורי‬
‫המשותף באזורי‬
‫הרכוש ארוך של‬
‫לתחזוקה לטווח‬
‫פתרונות ארוך של‬
‫לתחזוקה לטווח‬
‫פתרונות קידום‬
‫(‪ )7‬‬ ‫(‪ )7‬קידום‬
‫התחדשות עירונית;התחדשות עירונית;‬
‫להתחדשות עירונית;‬
‫עירונית;‬
‫להתחדשותמיזמים‬
‫מימוש וקידום‬
‫מיזמים‬
‫וקידוםלשם‬
‫מימושדיירים‬
‫להתארגנות‬
‫דיירים לשם‬
‫להתארגנות סיוע‬
‫(‪ )8‬‬ ‫סיוע‬ ‫(‪ )8‬‬
‫מיזמים להתחדשות‬ ‫להתחדשות‬
‫מיזמיםלתכנון של‬
‫שלמנחים‬
‫ועקרונות‬
‫מידה לתכנון‬
‫אמותמנחים‬
‫ועקרונות‬
‫(‪ )9‬פיתוח אמות(‪ )9‬מידהפיתוח‬
‫ההתחדשות העירונית;‬
‫העירונית;‬
‫בתחומי‬
‫ההתחדשות‬
‫ופיתוח הידע‬
‫בתחומי‬
‫הידעמחקר‬
‫ופיתוחקידום‬
‫עירונית וכן‬
‫עירונית וכן קידום מחקר‬

‫‪1235‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫(‪ )10‬קידום פעולות לשדרוג מרכזי ערים ומרכזי מסחר ותעסוקה‪ ,‬במסגרת מיזמים‬
‫להתחדשות עירונית‪ ,‬בשים לב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬להוראות הדין לעניין שימור אתרים‬
‫ומבני דת;‬
‫(‪ )11‬ריכוז מידע בתחום ההתחדשות העירונית‪ ,‬בין השאר בדבר היקפי הדירות‬
‫המתוכננות והמתחדשות באזורים עירוניים ותיקים והפצתו באופן זמין ושוטף‪,‬‬
‫לציבור‪ ,‬לרשויות המקומיות ולאנשי מקצוע הנוגעים בדבר;‬
‫(‪ )12‬יישום מדיניות השר בתחום ההתחדשות העירונית;‬
‫(‪ )13‬מתן ייעוץ לממשלה ולשרי הממשלה ולמועצת מקרקעי ישראל‪ ,‬בתחום‬
‫ההתחדשות העירונית;‬
‫(‪ )14‬מעקב אחר החלטות הממשלה לעניין פעולותיה ויעדיה בתחום ההתחדשות‬
‫העירונית‪ ,‬וקידום מימושן‪.‬‬
‫(ב) הרשות רשאית לבצע כל פעולה הדרושה לשם מילוי תפקידיה לפי סעיף זה‪,‬‬
‫בהתאם לכל דין‪ ,‬ובכלל זה ‪-‬‬
‫(‪ )1‬לסייע בהליך ההכרזה על שטח כעל מתחם פינוי ובינוי או כעל מתחם פינוי‬
‫ובינוי במסלול מיסוי בהתאם להוראות סעיף ‪ 14‬או ‪;15‬‬
‫(‪ )2‬להמליץ לרשות מקרקעי ישראל להקצות למיזמים להתחדשות עירונית‬
‫קרקע נוספת על המקרקעין המיועדים לפינוי במסגרת מיזם להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫למעט במסגרת תכנית החיזוק (תמ"א ‪ ,)38‬לשם הבאה לכדאיות כלכלית של‬
‫המיזמים כאמור או בשל שיקולים תכנוניים או חברתיים‪ ,‬והכול בהתאם‬
‫למדיניות מועצת מקרקעי ישראל‪ ,‬ובלי לגרוע מסמכויותיה לפי כל דין; לעניין‬
‫זה‪" ,‬קרקע נוספת" ‪ -‬בין שהיא כלואה בין המגרשים שעליהם בנויים מבנים‬
‫קיימים הנכללים במיזם להתחדשות עירונית או צמודה להם ובין שלא;‬
‫(‪ )3‬להקצות לרשויות מקומיות‪ ,‬לוועדות מקומיות לתכנון ולבנייה ולגופים‬
‫אחרים הפועלים בתחום ההתחדשות העירונית‪ ,‬משאבים לטובת קידום תכניות‬
‫במסגרת מיזמים להתחדשות עירונית;‬
‫(‪ )4‬לפעול לגיבוש הסכמת בעלי דירות לביצוע מיזמים להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫ולשם כך‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לסייע להקמת מינהלות עירוניות‪ ,‬לבצע פעולות הסברה‬
‫לרבות הנגשת מידע ותרגומו לערבית‪ ,‬רוסית ואמהרית‪ ,‬לעמוד בקשר עם הדיירים‬
‫לייעץ לדיירים לגבי אפשרויות המימוש של מיזמים להתחדשות עירונית ולעודד‬
‫הליכי שיתוף הציבור;‬
‫(‪ )5‬לתת תמריצים‪ ,‬בין השאר באמצעות תקציבים‪ ,‬לקידום התחדשות עירונית‬
‫באזורים שבהם אין כדאיות כלכלית לעשות כן;‬
‫(‪ )6‬לסייע לרשויות המקומיות ולעודדן בקידום תהליכים של התחדשות‬
‫עירונית בתחומן‪ ,‬ובכלל זה בתחום פיתוח תשתיות‪ ,‬ולקדם עריכת הסכמי פיתוח‬
‫להתחדשות עירונית עם רשויות מקומיות; לעניין זה‪ ,‬סיוע כאמור בקשר עם בינוי‬
‫לפי תכנית החיזוק (תמ"א ‪ )38‬שאינו כולל הריסה של בניין ובנייתו מחדש יינתן‬
‫רק לבקשת הרשות המקומית הנוגעת בדבר;‬
‫(‪ )7‬לגבש ולפרסם רשימה של העוסקים בתחום ההתחדשות העירונית‪ ,‬ובכלל‬
‫זה יזמים‪ ,‬קבלני ביצוע‪ ,‬מנהלי מיזמים‪ ,‬מתכננים ושמאים‪ ,‬העומדים בתנאי סף‬
‫שקבע השר‪ ,‬באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת‪ ,‬בהתחשב‪ ,‬בין‬
‫השאר‪ ,‬בהיקפי המיזמים;‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1236‬‬

‫רוסית ואמהרית חומרי‬
‫לערבית‪,‬חומרי‬
‫ואמהרית‬‫בתרגום‬
‫וכן רוסית‬
‫לערבית‪,‬‬
‫באופן נגיש‬
‫בתרגום‬
‫ולפרסם‬
‫נגיש וכן‬‫לגבש‬
‫(‪ )8‬לגבש ולפרסם(‪ )8‬באופן‬
‫התקשרות בעסקאות‬‫בעסקאות‬
‫התקשרותלמסמכי‬
‫למסמכי מומלצים‬
‫מומלצים נוסחים‬
‫נוסחים ובכלל זה‬
‫הסברהזהוהדרכה‪,‬‬
‫הסברה והדרכה‪ ,‬ובכלל‬
‫ובהתקשרויות הנלוות להן;‬
‫הנלוות להן;‬
‫עירונית‬
‫ובהתקשרויות‬
‫להתחדשות עירוניתלהתחדשות‬
‫במהלך קידום מיזמים‬
‫מיזמים‬
‫דיירים‬
‫קידום‬
‫לליווי‬
‫במהלך‬
‫חברתיים‬
‫יועציםדיירים‬
‫ולהעסיק לליווי‬
‫למנות חברתיים‬
‫ולהעסיק יועצים‬
‫(‪ )9‬‬ ‫(‪ )9‬למנות‬
‫לצרכים של אוכלוסיית‬
‫אוכלוסיית‬
‫המיזמים‬
‫התאמתשל‬
‫לטובתלצרכים‬
‫המיזמים‬
‫השאר‬
‫התאמת‬
‫עירונית‪ ,‬בין‬
‫השאר לטובת‬
‫להתחדשות‬
‫להתחדשות עירונית‪ ,‬בין‬
‫הדיירים;‬ ‫הדיירים;‬
‫העירונית‪ ,‬לטובת קידום‬
‫ההתחדשות קידום‬
‫העירונית‪ ,‬לטובת‬
‫בתחום‬
‫ההתחדשות‬
‫הכשרות לעוסקים‬
‫לעוסקים בתחום‬
‫(‪ )10‬לערוך‬
‫(‪ )10‬לערוך הכשרות‬
‫התחום‪.‬‬ ‫התחום‪.‬‬
‫מנהל הרשות; מנהל‬ ‫מנהל‬
‫הרשות;יורה‬
‫מנהלשעליהן‬
‫יורהמידה‬
‫לאמות‬
‫שעליהן‬
‫בהתאם‬‫יהיומידה‬
‫לאמות‬
‫הרשות‬‫בהתאם‬
‫פעולות‬
‫הרשות) יהיו‬
‫(ג‬ ‫(ג) פעולות‬
‫מהרשות; אמות המידה‬
‫המידה‬
‫להטבות‬
‫בקשות אמות‬
‫מהרשות;‬‫ויידונו‬
‫להטבות‬
‫בקשותיוגשו‬
‫שלפיהם‬‫ויידונו‬
‫נהלים‬
‫יוגשו‬
‫שלפיהםעל‬
‫הרשות יורה‬
‫הרשות יורה על נהלים‬
‫והשיכון ובדרכים נוספות‬
‫הבינוי נוספות‬
‫ובדרכים‬‫משרד‬
‫והשיכון‬
‫האינטרנט של‬
‫משרד הבינוי‬‫באתר‬‫יפורסמושל‬
‫האינטרנט‬‫כאמור‬
‫באתר‬‫ונהלים‬
‫ונהלים כאמור יפורסמו‬
‫הרשות‪.‬יורה מנהל הרשות‪.‬‬
‫שעליהן יורה מנהלשעליהן‬
‫כדי לפגוע בסמכויות‬
‫בסמכויות‬
‫לפגועחוק זה‬
‫הרשות לפי‬
‫של זה כדי‬
‫ובסמכויותיהחוק‬
‫של הרשות לפי‬‫בתפקידיה‬
‫ובסמכויותיה‬
‫(ד) אין‬
‫(ד) אין בתפקידיה‬
‫הנתונות לאחר‪ ,‬לפי כל דין‪.‬‬
‫הנתונות לאחר‪ ,‬לפי כל דין‪.‬‬
‫הרשות ועובדי הרשות‬
‫הרשות‬
‫מנהל‬
‫ועובדי‬
‫פרק ג'‪:‬‬
‫פרק ג'‪ :‬מנהל הרשות‬
‫הודעה על‬
‫הרשות;הרשות‬
‫על מנהל‬
‫מנהל‬
‫הודעה‬
‫תמנה את‬
‫האוצר‪,‬הרשות;‬
‫ושר מנהל‬
‫תמנה את‬
‫המלצת השר‬
‫פי האוצר‪,‬‬
‫השרעלושר‬
‫הממשלה‪,‬‬
‫פי המלצת‬ ‫‪.5‬‬
‫הממשלה‪ ,‬על(א) ‬ ‫‪.5‬‬
‫מנהל (א) ‬
‫הרשות‬
‫ברשומות‪ .‬תפורסם ברשומות‪.‬‬
‫מנהל הרשות‬
‫תפורסם‬
‫מינוי מנהל הרשותמינוי‬
‫המדינה‪.‬יהיה עובד המדינה‪.‬‬
‫עובד הרשות‬
‫יהיהמנהל‬
‫מנהל הרשות(ב) ‬ ‫(ב) ‬
‫במישריןוהוא כפוף במישרין‬
‫כפוף חוק זה‪,‬‬
‫הרשות לפי‬ ‫תפקידי‬
‫זה‪ ,‬והוא‬ ‫ביצוע‬
‫לפי חוק‬ ‫ממונה על‬
‫הרשות‬ ‫הרשותתפקידי‬
‫מנהל ביצוע‬
‫ממונה על‬‫(ג) מנהל הרשות(ג) ‬
‫בהתאם להוראות חוק זה‪.‬‬
‫לשרחוק זה‪.‬‬
‫לשר בהתאם להוראות‬
‫לשוב ולמנותו לתקופת‬ ‫ולמנותווניתן‬
‫לתקופת‬ ‫ארבע שנים‬
‫תהיהלשוב‬
‫הרשות וניתן‬ ‫תהיהמנהל‬
‫ארבע שנים‬ ‫כהונתו של‬
‫תקופתהרשות‬
‫(ד) תקופת כהונתו(ד) של מנהל‬
‫שנתיים‪.‬נוספת של שנתיים‪.‬‬
‫כהונה אחת‬
‫כהונה אחת נוספת של‬
‫הולם‪,‬וניסיון ניהולי הולם‪,‬‬
‫אקדמי‬ ‫וניסיוןתואר‬
‫ניהולי‬ ‫שהוא בעל‬
‫תוארמיאקדמי‬
‫הרשות‬
‫למנהלבעל‬
‫להתמנות שהוא‬
‫כשירהרשות מי‬
‫(ה) למנהל‬
‫(ה) כשיר להתמנות‬
‫נסיבותיה אין הוא ראוי‬
‫אוראוי‬ ‫חומרתה‬
‫הוא‬ ‫שמפאתאומהותה‪,‬‬
‫נסיבותיה אין‬ ‫בעבירהחומרתה‬
‫הורשעמהותה‪,‬‬
‫שמפאת‬ ‫בעבירהלא‬
‫ובלבד שהוא‬
‫ובלבד שהוא לא הורשע‬
‫בעבירה כאמור שטרם‬ ‫שטרם‬ ‫אישום‬
‫כאמור‬‫כתב‬ ‫הוגש נגדו‬
‫בעבירה‬ ‫ולאאישום‬ ‫הרשות‬
‫כתב‬ ‫ולא מנהל‬
‫הוגש נגדו‬ ‫לתפקיד‬ ‫להתמנות‬
‫הרשות‬ ‫להתמנות לתפקיד מנהל‬
‫ניתןי‪.‬לגביו פסק דין סופי‪.‬‬
‫ניתן לגביו פסק דין סופ‬
‫המדינה‬ ‫שירות‬
‫הרשות‬ ‫המדינהחוקעובדי‬
‫שירותהוראות‬
‫חוקעליהם‬
‫ויחולו‬
‫הוראות‬
‫המדינה‪,‬‬
‫עליהם‬
‫עובדי‬
‫ויחולו‬
‫יהיו‬
‫המדינה‪,‬‬
‫עובדיהרשות‬ ‫הרשותעובדי ‪.6‬‬
‫הרשות(א) יהיועובדי‬ ‫‪.6‬‬
‫עובדי (א) ‬
‫(מינויים)‪.‬‬ ‫(מינויים)‪.‬‬
‫ויהיו נתונים לפיקוחו‪.‬‬ ‫הרשות‬
‫לפיקוחו‪.‬‬ ‫ויהיומנהל‬
‫נתונים‬ ‫הוראות‬ ‫יפעלו לפי‬
‫הרשות‬ ‫עובדי הרשות‬
‫הוראות מנהל‬ ‫עובדי הרשות(ב) ‬
‫יפעלו לפי‬ ‫(ב) ‬
‫שנים‬ ‫חמש‬
‫פניות‬ ‫שנים שעסק‬
‫ממונה על‬ ‫עורך דין‬
‫חמש‬‫שהוא‬
‫שעסק‬‫דיןמי‬
‫הרשות‪,‬‬
‫עובדי עורך‬
‫מבין שהוא‬
‫הרשות‪ ,‬מי‬
‫הרשות ימנה‪,‬‬
‫מבין עובדי‬
‫ימנה‪,‬מנהל‬ ‫מנהל ‪.7‬‬
‫הרשות(א) ‬ ‫על) פניות‬ ‫‪.7‬‬
‫ממונה (א‬
‫דיירים‬ ‫דיירים‬
‫לתחומים הדומים להם‪,‬‬
‫או להם‪,‬‬
‫הדומים‬
‫הרשות‬
‫לתחומים‬
‫תפקידיה של‬
‫הרשות או‬
‫לתחומי‬
‫הקשורים של‬
‫בעניינים תפקידיה‬
‫הקשורים לתחומי‬
‫לפחות בעניינים לפחות‬
‫בהתחדשות עירונית‪.‬‬ ‫עירונית‪.‬‬
‫בהתחדשותדיירים‬
‫דייריםלעניין פניות‬
‫כממונה‬ ‫כממונה לעניין פניות‬
‫בתחום מיזם להתחדשות‬ ‫מיזםבדירה‬
‫להתחדשות‬ ‫ומחזיקים‬
‫דירהבתחום‬ ‫בעלי‬
‫בדירה‬ ‫פניות של‬
‫ומחזיקים‬ ‫דירה‬‫יברר‬
‫בעלי‬‫הממונה‬
‫פניות של‬ ‫(ב) הממונה יברר(ב) ‬
‫השארעירונית‪ ,‬ובין השאר‬
‫התחדשות‬ ‫התחדשות למיזמי‬
‫עירונית‪ ,‬ובין‬ ‫בעניינים הנוגעים‬
‫דייר)‪ ,‬למיזמי‬
‫הנוגעים‬‫זה ‪-‬‬ ‫דייר)‪( ,‬בסעיף‬
‫בעניינים‬ ‫עירונית‬ ‫עירונית (בסעיף זה ‪-‬‬
‫אחרים כלפיהם‪ ,‬ובכלל‬
‫ודייריםובכלל‬
‫כלפיהם‪,‬‬ ‫עירוניות‬
‫מינהלותאחרים‬ ‫מינהלות מארגנים‪,‬‬
‫עירוניות ודיירים‬ ‫התנהגות יזמים‪,‬‬
‫בענייןמארגנים‪,‬‬
‫בעניין התנהגות יזמים‪,‬‬
‫להצטרפותהסכמתו להצטרפות‬
‫הסכמתושייתן את‬
‫אתדייר כדי‬‫שייתן על‬
‫בלתי סביר‬ ‫עללחץ‬
‫דייר כדי‬ ‫הפעלת‬
‫בעניין סביר‬
‫לחץ בלתי‬‫טענות‬
‫הפעלת‬‫זה טענות בעניין זה‬
‫עירונית‪.‬התחדשות עירונית‪.‬‬
‫למיזם התחדשות למיזם‬
‫להוראהאינו קשור להוראה‬
‫לנכון‪ ,‬והוא‬
‫קשור‬‫שיראה‬ ‫בכל דרך‬
‫והוא אינו‬ ‫הפנייה‬
‫לנכון‪,‬‬ ‫שיראה‬‫דרךאת‬
‫לברר‬
‫רשאיבכל‬ ‫הממונה‬
‫הפנייה‬ ‫(ג) הממונה רשאי(ג) לברר את‬
‫ראיות‪.‬דין או בדיני ראיות‪.‬‬
‫שבסדר דין או בדינישבסדר‬

‫‪1237‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫(ד) הממונה ייתן את החלטתו בפנייה בתוך ‪ 90‬ימים ממועד הגשתה‪ ,‬ורשאי הוא‪,‬‬
‫מטעמים שיירשמו‪ ,‬להאריך את התקופה האמורה בתקופה או בתקופות נוספות‪ ,‬שלא‬
‫יעלו על ‪ 90‬ימים‪ ,‬במצטבר‪.‬‬
‫(ה) מצא הממונה שפניית דייר היא מוצדקת‪ ,‬יודיע על כך לדייר‪ ,‬לנילון ולכל מי‬
‫שהפנייה נוגעת אליו‪.‬‬
‫(ו) קבע הממונה כי פניית דייר היא מוצדקת בשל הפרת הוראות כל דין‪ ,‬תהיה‬
‫קביעתו ראיה לכאורה לנקבע בה בכל הליך משפטי‪.‬‬
‫(ז) החלטות הממונה יפורסמו לציבור באתר האינטרנט של הרשות; השר‪ ,‬בהתייעצות‬
‫עם שר המשפטים‪ ,‬יקבע הוראות לעניין פרסום ההחלטות‪ ,‬בהתחשב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בצורך‬
‫להגן על פרטיות ולמנוע בפגיעה בשם הטוב של הנוגעים בדבר‪.‬‬
‫פרק ד'‪ :‬הוראות כלליות לעניין הרשות‬
‫(א) מנהל הרשות יגיש לאישור השר והמנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון הצעה‬ ‫‪.8‬‬ ‫תכנית עבודה‬
‫ויעדים מדידים‬
‫לאופן חלוקת תקציב הרשות ואת תכנית העבודה של הרשות‪ ,‬ובכלל זה קביעת יעדים‬
‫מדידים לקידום ולמימוש מיזמים להתחדשות עירונית‪ ,‬בין השאר לעניין מספר הדירות‬
‫שיחודשו או ייווספו במיזמים כאמור‪.‬‬
‫מנהל הרשות יהיה אחראי לביצועה של תכנית העבודה ומימוש היעדים‪.‬‬ ‫(ב) ‬
‫תקציב הרשות ייקבע בתחום פעולה נפרד בתקציב רשויות הפיקוח‪ ,‬בחוק התקציב‬ ‫‪.9‬‬ ‫תקציב הרשות‬
‫השנתי; לעניין זה‪" ,‬תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" ‪ -‬כהגדרתם בחוק התקציב השנתי‬
‫כמשמעותו בחוק יסודות התקציב‪ ,‬התשמ"ה‪1985-‬‏‏‪ ;8‬הממונה על סעיף תקציב זה‪ ,‬לעניין‬
‫חוק יסודות התקציב‪ ,‬יהיה מנהל הרשות‪.‬‬
‫לשם מימון פעולות הרשות‪ ,‬רשאי השר בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים‬ ‫‪.10‬‬ ‫אגרות‬
‫והגנת הסביבה של הכנסת‪ ,‬לקבוע אגרות בעד ביצוע פעולות הרשות לפי חוק זה‪ ,‬ועל‬
‫מי תוטל חובת תשלום אגרה לפי סעיף זה‪.‬‬
‫לצורך ביצוע הוראות חוק זה‪ ,‬מורשה מנהל הרשות‪ ,‬יחד עם חשב הרשות‪ ,‬לייצג את‬ ‫‪.11‬‬ ‫עסקאות הרשות‬
‫הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים ‪ 4‬ו–‪ 5‬לחוק נכסי המדינה‪ ,‬התשי"א‪1951-‬‏‏‪ ,9‬ולחתום‬
‫בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור‪.‬‬
‫(א) השר יסמיך עובד מעובדי הרשות‪ ,‬שיהיה רשאי לדרוש מרשות מקומית‪ ,‬ממוסד‬ ‫‪.12‬‬ ‫דרישת מידע‬
‫תכנון‪ ,‬ממשרדי הממשלה ומרשות אחרת שהוקמה לפי חוק‪ ,‬כל מידע או מסמך הדרושים‬
‫לרשות לשם מילוי תפקידיה; מידע או מסמך שנדרשו‪ ,‬יימסרו באופן ובמועד שנקבעו‬
‫בדרישה; בסעיף זה‪" ,‬מסמך" ‪ -‬לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים‪ ,‬התשנ"ה‪1995-‬‏‏‪.10‬‬
‫לא יוסמך עובד כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה‪:‬‬ ‫(ב) ‬
‫(‪ )1‬הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה אין הוא‬
‫ראוי להיות מוסמך כאמור ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור שטרם‬
‫ניתן לגביו פסק דין סופי;‬
‫הוא קיבל הכשרה מתאימה כפי שהורה השר;‬ ‫(‪ )2‬‬
‫הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר‪.‬‬ ‫(‪ )3‬‬
‫אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת סודיות הקיימת לפי כל דין‪.‬‬ ‫(ג) ‬

‫ס"ח התשמ"ה‪ ,‬עמ' ‪.60‬‬ ‫‪ 8‬‬

‫ס"ח התשי"א‪ ,‬עמ' ‪.52‬‬ ‫‪ 9‬‬

‫ס"ח התשנ"ה‪ ,‬עמ' ‪.366‬‬ ‫‪ 10‬‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1238‬‬

‫דרישתו‪.‬ולכנסת‬
‫חוק זה‪ ,‬לפידיווח לשר‬
‫דרישתו‪.‬‬
‫להוראות‬
‫בהתאםלפי‬
‫פעולותיהחוק זה‪,‬‬
‫בהתאם להוראות‬
‫פעולותיה לשר על‬
‫הרשות תדווח‬
‫לשר על‬ ‫הרשות‪.13‬‬
‫תדווח(א) ‬ ‫‪.13‬‬
‫דיווח (א) ‬
‫לשר ולכנסת‬

‫פעולות לשנה‪ ,‬על פעולות‬

‫הכנסת‪ ,‬אחת‬ ‫הסביבה של‬
‫לשנה‪ ,‬על‬ ‫שלוהגנת‬
‫הכנסת‪ ,‬אחת‬ ‫הפנים‬ ‫לוועדת‬
‫הסביבה‬ ‫ידווח‬
‫והגנת‬ ‫לוועדתהשר‬
‫הפנים‬ ‫(ב) השר ידווח (ב) ‬
‫בעניינים המפורטים להלן‪:‬‬ ‫בעניינים ובכלל זה‬
‫המפורטים להלן‪:‬‬ ‫להוראות חוק זה‪,‬‬
‫בהתאםובכלל זה‬
‫והיקפןחוק זה‪,‬‬ ‫הרשות‬
‫להוראות‬ ‫הרשות והיקפן בהתאם‬
‫הדיווח;בהם בשנת הדיווח;‬
‫העמידה‬ ‫ומידת‬
‫בשנת‬ ‫בהם‬‫סעיף ‪8‬‬ ‫שנקבעו לפי‬
‫העמידה‬ ‫היעדים ‪ 8‬ומידת‬ ‫(‪ )1‬‬
‫שנקבעו לפי סעיף‬ ‫היעדים‬ ‫(‪ )1‬‬
‫ובינוי במסלול מיסוי‬
‫מיסוי‬
‫פינוי‬
‫במסלול‬
‫ומתחמי‬
‫ובינוי‬
‫ובינוי‬
‫פינויפינוי‬
‫ומתחמי‬
‫מתחמי‬‫ובינוי‬
‫פינויבדבר‬
‫פירוט‬
‫מתחמי‬‫(‪ )2‬פירוט בדבר (‪ )2‬‬
‫התחדשות עירונית בהם;‬
‫עירונית בהם;‬
‫לביצוע מיזמי‬
‫התחדשות‬‫ההליכים‬
‫והתקדמותמיזמי‬
‫ההליכים לביצוע‬
‫והתקדמותלפי דין‪,‬‬
‫שהוכרזו לפי דין‪ ,‬שהוכרזו‬
‫תכנית החיזוק (תמ"א‬
‫(תמ"א‬
‫הוראות‬
‫החיזוק‬
‫תכניתלפי‬
‫בוצע מיזם‬
‫הוראות‬
‫שבהם‬
‫בניינים לפי‬
‫בוצע מיזם‬
‫בדבר‬
‫שבהם‬
‫בנייניםפירוט‬
‫(‪ )3‬פירוט בדבר (‪ )3‬‬
‫הוראות התכנית האמורה‬
‫לפיהאמורה‬
‫התכנית‬
‫התכנון קיבל‬
‫שמינהל הוראות‬
‫נתוניםקיבל לפי‬
‫שמינהלעלהתכנון‬
‫נתוניםבהסתמך‬
‫‪ ,)38‬בהסתמך על ‪,)38‬‬
‫והעביר לרשות‪ .‬והעביר לרשות‪.‬‬
‫בדברר‪ ,‬דיווח מפורט בדבר‬
‫מפורטהשא‬
‫יכלול‪ ,‬בין‬
‫קטןר‪(,‬ב)דיווח‬
‫בסעיףהשא‬
‫יכלול‪ ,‬בין‬
‫כאמור‬‫הראשון(ב)‬
‫בסעיף קטן‬
‫השנתי‬
‫כאמור‬
‫הדיווח‬
‫(ג) הדיווח השנתי(ג) הראשון‬
‫הרכוש המשותף באזורי‬‫המשותףשלבאזורי‬
‫לטווח ארוך‬
‫הרכוש‬ ‫לתחזוקה‬
‫ארוך של‬ ‫פתרונות‬
‫לקידום לטווח‬
‫שבוצעולתחזוקה‬
‫פתרונות‬
‫הפעולות‬
‫הפעולות שבוצעו לקידום‬
‫השנתייםבדיווחים השנתיים‬
‫חקיקה נדרשים;‬
‫בדיווחים‬ ‫לתיקוני‬
‫נדרשים;‬
‫הצעות‬
‫חקיקה‬‫קידום‬
‫לתיקוני‬
‫לרבות‬
‫הצעות‬
‫עירונית‪,‬‬
‫קידום‬
‫התחדשות‬
‫התחדשות עירונית‪ ,‬לרבות‬
‫של הפתרונות כאמור‪.‬‬ ‫כאמור‪.‬‬
‫יישומם‬
‫הפתרונות‬
‫התקדמות‬ ‫בדבר של‬
‫יישומם‬
‫פירוט‬
‫התקדמות‬
‫הבאים ייכלל‬
‫הבאים ייכלל פירוט בדבר‬
‫האינטרנט של הרשות‪.‬‬
‫הרשות‪.‬‬
‫באתר‬
‫יפורסםשל‬
‫האינטרנט‬
‫סעיף זה‬
‫באתר‬‫יפורסםלפי‬
‫זה שנתי‬
‫דיווח‬
‫לפי) סעיף‬
‫דיווח שנתי (ד‬ ‫(ד) ‬

‫ובינוי במסלול מיסוי‬

‫מיסוי‬
‫במסלולפינוי‬
‫ובינויומתחמי‬
‫פינויובינוי‬
‫ומתחמיפינוי‬
‫ובינוימתחמי‬
‫הכרזה על‬
‫מתחמי פינוי‬
‫פרק ה'‪ :‬הכרזה עלפרק ה'‪:‬‬
‫המייעצת‪,‬‬ ‫המייעצת‪,‬הוועדה‬
‫הכרזה על מתחם‬ ‫הוועדה ובהמלצת‬
‫הנוגעת בדבר‬
‫ובהמלצת‬‫המקומית‬
‫הנוגעת בדבר‬
‫בהסכמת הרשות‬
‫הרשותר‪ ,‬המקומית‬
‫(א) הש‬ ‫השר‪.14 ,‬‬
‫בהסכמת‬ ‫על) מתחם‬ ‫‪.14‬‬
‫הכרזה (א‬
‫פינוי ובינוי ‪-‬‬ ‫פינוי ובינוי ‪-‬‬
‫הוועדה‬ ‫בנייה;‬
‫מסלול רשויות‬ ‫לעיבוי‬
‫הוועדה‬
‫או‬ ‫בינוי‬
‫בנייה;‬‫לשם‬
‫לעיבוי‬
‫לפינוי‬
‫או‬ ‫מתחם‬
‫בינוי‬ ‫לשם‬
‫כעל‬ ‫לפינוי‬
‫שטח‬ ‫על‬
‫מתחם‬
‫בצו‬ ‫כעל‬
‫להכריז‬
‫שטח‬‫רשאי‬
‫על‬ ‫בצו‬ ‫להכריז‬ ‫רשאי‬
‫מסלול רשויות‬
‫רשות מקומית כאמור‪.‬‬
‫מקומיות‬ ‫כאמור‪.‬‬
‫הסכמת‬
‫מקומית‬
‫לעניין‬
‫רשות‬
‫תנאים‬
‫הסכמת‬
‫להורות על‬
‫תנאים לעניין‬
‫על רשאית‬
‫המייעצת‬
‫מקומיותהמייעצת רשאית להורות‬
‫שניםלא יותר משש שנים‬
‫בו‪ ,‬אך‬
‫משש‬‫שנקבעה‬
‫לא יותר‬
‫לתקופה‬
‫יהיהבו‪ ,‬אך‬
‫שנקבעה‬
‫ההכרזה‬
‫לתקופה‬
‫של צו‬
‫יהיה‬
‫תוקפו‬
‫ההכרזה‬
‫של צו (‪ )1‬‬
‫(‪ )1‬תוקפו (ב) ‬ ‫(ב) ‬
‫מיום תחילתו‪.‬‬ ‫מיום תחילתו‪.‬‬
‫המייעצת ויושב ראש‬‫הוועדהראש‬
‫המייעצת ויושב‬
‫הוועדה‪ ,‬בהמלצת‬
‫בהמלצת(‪ ,)1‬השר‬
‫הוראות פסקה‬ ‫(‪ ,)1‬השר‪,‬‬
‫פסקה אף‬
‫הוראות) על‬
‫(‪2‬‬ ‫(‪ )2‬על אף‬
‫האמור‪ ,‬במהלך תקופת‬
‫תקופת‬‫במהלךהצו‬
‫תוקפו של‬
‫האמור‪,‬‬
‫הצו את‬
‫להאריך‬
‫תוקפו של‬
‫אתך‪ ,‬רשאי‬ ‫המוסמ‬‫להאריך‬
‫התכנון‬
‫מוסדרשאי‬‫מוסד התכנון המוסמך‪,‬‬
‫מתום תקופת ההכרזה‬‫ההכרזה‬‫תקופתשנים‬
‫מתוםעל שש‬ ‫תעלה‬‫שנים‬
‫שששלא‬ ‫אחת‬‫נוספת על‬
‫לתקופה תעלה‬
‫אחת שלא‬ ‫תוקפו‪,‬‬
‫תוקפו‪ ,‬לתקופה נוספת‬
‫מתום תקופת תוקפו‪,‬‬‫תוקפו‪,‬‬
‫חודשים‬
‫תקופת‬
‫שישה‬ ‫מתום‬
‫בתוך‬‫חודשים‬
‫ההכרזה‬‫שישה‬‫את צו‬‫בתוך‬ ‫לחדש‬‫ההכרזה‬
‫הראשונה או‬
‫הראשונה או לחדש את צו‬
‫שאושרה או הופקדה‬ ‫הופקדה‬
‫שנים‪,‬אוובלבד‬
‫שאושרה‬‫על שש‬‫ובלבד‬
‫תעלה‬‫שנים‪,‬‬
‫שששלא‬ ‫אחת‬ ‫נוספת על‬
‫לתקופה תעלה‬
‫לתקופה נוספת אחת שלא‬
‫צו או שמוסד התכנון‬
‫התכנון‬
‫שמוסדבאותו‬
‫שהוכרז‬ ‫והבינויאו‬
‫באותו צו‬
‫הפינוי‬
‫שהוכרז‬
‫במתחם‬‫והבינוי‬
‫ובינוי‪,‬‬
‫הפינוי‬
‫לפינוי‬
‫במתחם‬
‫תכנית לפינוי ובינוי‪,‬תכנית‬
‫ראש המלצת יושב ראש‬‫תידרש‬‫יושב‬
‫המלצת לא‬
‫לפינוי ובינוי‪,‬‬
‫תכניתתידרש‬
‫ובינוי‪ ,‬לא‬
‫אושרה‬ ‫לפינוי‬
‫הפקדתה;‬
‫עלתכנית‬‫אושרה‬
‫החליט על הפקדתה;החליט‬
‫מוסד התכנון המוסמך‪.‬‬ ‫מוסד התכנון המוסמך‪.‬‬
‫הוועדה בהמלצת הוועדה‬
‫רשאי השר‪,‬‬ ‫בהמלצת‬
‫(‪ )1‬ו–(‪,)2‬‬
‫השר‪,‬‬ ‫פסקאות‬
‫ו–(‪ ,)2‬רשאי‬
‫הוראות‬‫אף (‪)1‬‬
‫פסקאות‬ ‫(א) על אף (‪( )3‬א‬
‫הוראות) על‬ ‫(‪ )3‬‬
‫הכרזה‪ ,‬שניתן לפני כ"ו‬
‫לפני כ"ו‬
‫של צו‬
‫שניתן‬
‫תוקפו‬‫הכרזה‪,‬‬
‫לחדש את‬
‫או של צו‬
‫תוקפו‬
‫להאריך‬
‫לחדש את‬
‫המייעצת‪,‬‬
‫המייעצת‪ ,‬להאריך או‬
‫ובלבדלפי העניין‪ ,‬ובלבד‬
‫העניין‪ ,‬להלן‪,‬‬
‫לפיכמפורט‬ ‫‪,)2016‬‬
‫להלן‪,‬‬‫באוגוסט‬
‫‪1(,)2016‬כמפורט‬
‫התשע"ו‬‫באוגוסט‬
‫בתמוז התשע"ו (‪1‬בתמוז‬
‫המפורטים בפסקת משנה (ב)‪:‬‬
‫בפסקת משנה (ב)‪:‬‬
‫המפורטיםהתנאים‬
‫שמתקיימים‬‫שמתקיימים התנאים‬
‫לפישתוקפו הוארך לפי‬
‫הכרזה‬
‫שתוקפוצוהוארך‬
‫תוקפו של‬‫הכרזה‬
‫בצו‪ ,‬את‬
‫של צו‬ ‫להאריך‪,‬‬
‫את תוקפו‬ ‫(‪ )1‬להאריך‪ ,‬בצו‪ )1( ,‬‬
‫על שש שנים מתום‬ ‫מתום‬
‫תעלה‬ ‫שנים‬
‫שלא‬‫שש‬‫אחת‬
‫נוספת על‬
‫לתקופה תעלה‬
‫אחת שלא‬ ‫נוספת(‪,)2‬‬
‫פסקה (‪ ,)2‬לתקופהפסקה‬
‫יינתן במהלך תקופת‬
‫תקופת‬
‫משנה זו‬
‫במהלך‬
‫פסקת‬‫יינתן‬
‫הארכהזולפי‬
‫צו משנה‬
‫פסקת‬
‫תוקפו;‬
‫תקופת לפי‬
‫תקופת תוקפו; צו הארכה‬
‫שתוקפו הוארך כאמור;‬‫כאמור;‬
‫ההכרזה‬
‫שתוקפוצוהוארך‬
‫תוקפו של‬
‫תוקפו של צו ההכרזה‬
‫שתוקפו הוארך לפי‬ ‫הכרזהלפי‬
‫שתוקפוצוהוארך‬
‫תוקפו של‬
‫הכרזה‬‫צו את‬
‫לחדש‪,‬שלבצו‪,‬‬
‫את תוקפו‬‫(‪ )2‬לחדש‪ ,‬בצו‪ )2( ,‬‬
‫לתקופה נוספת אחת‬ ‫אחת‬ ‫הכרזה)‪,‬‬
‫לחידושנוספת‬
‫הכרזה)‪,‬צולתקופה‬
‫(בסעיף זה ‪-‬‬
‫פסקהצו(‪)2‬לחידוש‬
‫פסקה (‪( )2‬בסעיף זה ‪-‬‬
‫שישה יינתן בתוך שישה‬
‫בתוךהכרזה‬
‫לחידוש‬
‫יינתן‬
‫הכרזהצו‬
‫שש שנים;‬
‫לחידוש‬
‫תעלה על‬
‫שנים; צו‬
‫שלא תעלה על שששלא‬
‫שתוקפו הוארך כאמור‪.‬‬
‫כאמור‪.‬‬
‫ההכרזה‬
‫שתוקפוצוהוארך‬
‫תוקפו של‬
‫ההכרזה‬
‫מתוםצותקופת‬
‫תוקפו של‬
‫חודשים‬‫חודשים מתום תקופת‬

‫‪1239‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫לא יוארך ולא יחודש תוקפו של צו הכרזה‪ ,‬אלא בהתקיים כל אלה‪:‬‬ ‫(ב) ‬
‫(‪ )1‬רוב מיוחס מבין בעלי הדירות התקשר בעסקת פינוי ובינוי;‬
‫בפסקה זו‪" ,‬רוב מיוחס מבין בעלי הדירות" ו"עסקת פינוי ובינוי" ‪-‬‬
‫כהגדרתם בחוק פינוי ובינוי (פיצויים);‬
‫(‪ )2‬לעניין צו הכרזה שניתן לאחר יום ה' באב התשע"ד (‪ 1‬באוגוסט‬
‫‪ - )2014‬אושרה תכנית לפינוי ובינוי במתחם הפינוי והבינוי שהוכרז‬
‫באותו צו‪.‬‬
‫(‪   )4‬תחילתו של צו שחודש או שהוארך לפי פסקה (‪ )2‬או (‪()3‬א)(‪ ,)2‬במועד‬
‫פקיעתו של צו ההכרזה כאמור באותן פסקאות‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬ואולם חידוש תוקפו‬
‫של צו ההכרזה כאמור לא יהיה בן–תוקף לעניין חוק פינוי ובינוי (פיצויים)‪,‬‬
‫מהמועד שבו פג צו ההכרזה הראשון עד למועד פרסום הצו‪.‬‬
‫(ג) השר רשאי‪ ,‬על פי המלצת הוועדה המייעצת‪ ,‬להרחיב‪ ,‬לצמצם או לשנות בצו‪,‬‬
‫את גבולותיו של שטח שהוכרז עליו בצו הכרזה‪ ,‬כעל מתחם פינוי ובינוי‪.‬‬
‫תוקם ועדה מייעצת להתחדשות עירונית‪ ,‬ואלה חבריה‪:‬‬ ‫(ד) ‬
‫נציג השר‪ ,‬והוא יהיה היושב ראש;‬ ‫(‪ )1‬‬
‫נציג שר הפנים;‬ ‫(‪ )2‬‬
‫נציג שר האוצר;‬ ‫(‪ )3‬‬
‫נציג השר להגנת הסביבה;‬ ‫(‪ )4‬‬
‫נציג שר התחבורה והבטיחות בדרכים;‬ ‫(‪ )5‬‬
‫נציג שר המשפטים;‬ ‫(‪ )6‬‬
‫נציג שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים;‬ ‫(‪ )7‬‬
‫נציג שר החינוך;‬ ‫(‪ )8‬‬
‫נציג ראש הממשלה;‬ ‫(‪ )9‬‬
‫(‪ )10‬נציג רשות מקרקעי ישראל שימונה בהמלצת שר האוצר;‬
‫(‪ )11‬מנהל מינהל התכנון או נציגו;‬
‫(‪ )12‬נציג ארגון העוסק בנושאי חברה ורווחה שימנה שר העבודה הרווחה‬
‫והשירותים החברתיים בהסכמת השר‪.‬‬
‫(ה) לדיוני הוועדה המייעצת יוזמנו‪ ,‬דרך קבע‪ ,‬שני נציגי הרשויות המקומיות שימנה‬
‫שר הפנים ונציג שר העלייה והקליטה‪ ,‬שתהיה להם דעה מייעצת‪.‬‬
‫(‪ )1‬חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בדיון ומהצבעה בישיבות‬ ‫(ו)‬
‫הוועדה אם הנושא הנדון עלול לגרום לו להימצא‪ ,‬במישרין או בעקיפין‪ ,‬במצב‬
‫של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר הוועדה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר‬
‫שלו; בסעיף זה ‪-‬‬
‫"בעל שליטה" ‪ -‬אחד מאלה‪ :‬מנהל או עובד אחראי בגוף‪ ,‬וכל מי שיש לו חלק‬
‫העולה על ‪ 5%‬בהון או בזכות לקבל רווחים של אותו גוף;‬
‫"עניין אישי"‪ ,‬של חבר הוועדה ‪ -‬לרבות עניין אישי של קרובו או של גוף שחבר‬
‫הוועדה או קרובו הם בעלי שליטה בו;‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1240‬‬

‫שלבןכלזוג ובני זוגם של כל‬
‫זוגםשל‬
‫צאצא‬‫צאצא‪,‬ובני‬
‫אחות‪ ,‬בן זוג‬
‫צאצא של‬
‫אח או‬
‫צאצא‪,‬‬
‫אחות‪,‬הורה‪,‬‬
‫אח‪-‬אובן זוג‪,‬‬
‫"קרוב"‬
‫"קרוב" ‪ -‬בן זוג‪ ,‬הורה‪,‬‬
‫שולחנו של חבר הוועדה‪.‬‬
‫חברעלהוועדה‪.‬‬ ‫הסמוך‬
‫שולחנו של‬
‫אדם אחר‬ ‫הסמוךאועל‬
‫אחרמאלה‬ ‫אחד מאלה או אדםאחד‬
‫להימצא לגרום לו להימצא‬
‫הנדון עלול‬
‫לגרום לו‬
‫כי נושא‬‫עלול‬
‫המייעצת‬
‫נושא הנדון‬
‫הוועדה‬‫המייעצת כי‬
‫התברר לחבר‬ ‫הוועדה‬
‫(‪ )2‬התברר לחבר(‪ )2‬‬
‫ליושב ראש הוועדה‪.‬‬‫הוועדה‪.‬‬
‫ראש על כך‬
‫ליושביודיע‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫כאמורעל כך‬
‫(‪ ,)1‬יודיע‬
‫עניינים‬
‫בפסקה‬
‫כאמורניגוד‬
‫במצב של‬
‫במצב של ניגוד עניינים‬
‫הוועדה המשתתפים‬
‫המשתתפים‬
‫קולות של חברי‬
‫ברובהוועדה‬
‫חברי‬
‫יתקבלו‬
‫קולות של‬
‫המייעצת‬
‫הוועדה ברוב‬
‫המייעצת יתקבלו‬
‫הוועדה החלטות‬
‫(ז) ‬ ‫(ז) החלטות‬
‫ראש הוועדה קול נוסף‪.‬‬
‫ליושבנוסף‪.‬‬
‫הוועדה קול‬
‫שקולים‪ ,‬יהיה‬
‫ליושב ראש‬
‫הקולות‬
‫היויהיה‬
‫שקולים‪,‬‬
‫בהצבעה;‬
‫בהצבעה; היו הקולות‬
‫דיוניה‪ ,‬ככל שלא נקבעו‬
‫נוהל נקבעו‬
‫ואת שלא‬
‫עבודתה ככל‬
‫נוהל דיוניה‪,‬‬
‫ואתדרכי‬
‫עבודתה את‬
‫המייעצת תקבע‬
‫הוועדהאת דרכי‬
‫המייעצת תקבע‬
‫(ח) ‬ ‫(ח) הוועדה‬
‫בחוק זה‪.‬‬ ‫בחוק זה‪.‬‬
‫מקרקעין‬
‫מיסויעל מתחם‬
‫לחוקהכרזה‬
‫מקרקעין‬
‫מיסוי‪49‬יט(א)‬
‫לחוקבסעיף‬
‫כהגדרתם‬
‫המנהלים‪49‬יט(א)‬
‫כהגדרתם בסעיף‬
‫"הוועדה" ‪-‬‬
‫המנהלים‬
‫בסעיף זה‪,‬‬ ‫‪( .15‬א) ‬
‫"הוועדה" ‪-‬‬ ‫בסעיף זה‪,‬‬
‫על) מתחם‬ ‫‪.15‬‬
‫הכרזה (א‬
‫פינוי ובינוי ‪-‬‬ ‫פינוי ובינוי ‪ -‬מסלול‬
‫מסלול מיסוי‬ ‫המייעצת‪.‬‬ ‫הוועדה‬ ‫המייעצת‪.‬‬
‫וכן‬ ‫הוועדה‬ ‫וכן‬ ‫מיסוי‬
‫הנוגעת בדבר ובהמלצת‬
‫ובהמלצת‬ ‫המקומית‬
‫הנוגעת בדבר‬
‫בהסכמת הרשות‬
‫יזם‪ ,‬המקומית‬
‫הרשות‬
‫לבקשת‬
‫בהסכמת‬
‫יזם‪,‬רשאי‪,‬‬
‫לבקשתהשר‬
‫(ב) השר רשאי‪( ,‬ב) ‬
‫עם הוועדה‪ ,‬להכריז‬ ‫להכריז‬
‫בהתייעצות‬
‫בתקנותהוועדה‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫בתקנותשר האוצר‬
‫כללים שקבע‬
‫פי האוצר‬‫ועלשר‬‫שקבע‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫הוועדה‪ ,‬ועל פי כללים‬
‫ובינוימתחם לפינוי ובינוי‬
‫לפחות כעל‬
‫מתחם לפינוי‬
‫כעליחידות‬
‫לפחותבו ‪24‬‬
‫שטח שיש‬
‫יחידות‬
‫‪24‬על‬
‫מיסוי‬
‫שיש בו‬
‫במסלול‬
‫הכרזהשטח‬
‫מיסוי על‬
‫בצו הכרזה במסלולבצו‬
‫במסלול מיסוי‪.‬‬ ‫במסלול מיסוי‪.‬‬
‫התשפ"ד (‪ 31‬בדצמבר‬ ‫בדצמבר‬
‫י"ט טבת‬‫יום (‪31‬‬
‫התשפ"ד‬
‫בתקופה שעד‬
‫(ב)‪ ,‬י"ט טבת‬
‫קטן יום‬
‫בסעיףשעד‬
‫בתקופה‬
‫האמור‬‫קטן (ב)‪,‬‬
‫על אף‬ ‫(ג) על אף האמור(ג) בסעיף‬
‫הכללים האמורים באותו‬
‫האמורים באותו‬
‫הוועדה‪ ,‬ועל פי‬
‫בהמלצתהכללים‬
‫הוועדה‪ ,‬ועל פי‬
‫לבקשת יזם‪,‬‬
‫בהמלצת‬
‫יזם‪,‬רשאי‪,‬‬ ‫לבקשתהשר‬‫‪ ,)2023‬השר רשאי‪,)2023 ,‬‬
‫כעליחידות לפחות כעל‬‫בו ‪12‬‬
‫לפחות‬
‫יחידות שיש‬
‫מיסוי‪12‬על שטח‬
‫שיש בו‬‫במסלול‬
‫הכרזה שטח‬
‫מיסוי על‬
‫במסלולבצו‬
‫הכרזהלהכריז‬‫סעיף קטן‪,‬‬
‫סעיף קטן‪ ,‬להכריז בצו‬
‫לפינוי ובינוי שהופקדה‪,‬‬
‫שהופקדה‪,‬‬
‫בתכנית‬ ‫ובינוי‬
‫כלולות‬
‫לפינוי‬
‫שהן‬‫בתכנית‬
‫כלולותובלבד‬
‫במסלול מיסוי‪,‬‬
‫ובלבד שהן‬
‫ובינוי‬
‫מיסוי‪,‬‬
‫במסלולפינוי‬
‫מתחם פינוי ובינוי מתחם‬
‫ויראו את כל השטחים‬‫השטחים‬
‫המתוכנן)‪,‬‬
‫השטחאת כל‬‫‪ -‬ויראו‬
‫המתוכנן)‪,‬‬
‫(בסעיף זה‬ ‫השטח‬
‫לפחות‬‫זה ‪-‬‬
‫יחידות‬
‫(בסעיף‬ ‫לפחות ‪24‬‬
‫הכוללת ‪ 24‬יחידותהכוללת‬
‫המתוכנן‪ ,‬מהשטח המתוכנן‪,‬‬
‫מהשטחשהם חלק‬‫במסלול מיסוי‬
‫שהם חלק‬ ‫ובינוי‬
‫מיסוי‬
‫פינוי‬
‫במסלול‬
‫כמתחם‬ ‫ובינוי‬
‫עליהם‬ ‫שהוכרזופינוי‬
‫שהוכרזו עליהם כמתחם‬
‫כמתחם אחד‪.‬‬ ‫כמתחם אחד‪.‬‬
‫שנקבעה בו‪ ,‬אך לא יותר‬
‫לתקופהלא יותר‬
‫יהיה בו‪ ,‬אך‬
‫שנקבעה‬
‫מיסוי‬
‫לתקופה‬
‫במסלול‬
‫יהיה‬
‫ההכרזה‬
‫צו מיסוי‬
‫במסלול‬
‫תוקפו של‬
‫(ד) תוקפו של צו(ד) ההכרזה‬
‫תחילתו‪.‬שנים מיום תחילתו‪.‬‬
‫משש שנים מיום משש‬
‫שקבעהולפי כללים שקבעה‬
‫הוועדה‪,‬‬ ‫כללים‬
‫בהמלצת‬
‫רשאי‪ ,‬ולפי‬
‫הוועדה‪,‬‬‫השר‬‫בהמלצת‬
‫רשאי‪,‬קטן (ד)‪,‬‬
‫השר סעיף‬
‫הוראות‬
‫אף(ד)‪,‬‬
‫עלקטן‬‫סעיף‬
‫(ה) על אף הוראות(ה) ‬
‫במהלך תקופת תוקפו‪,‬‬
‫תוקפו‪,‬‬ ‫מיסוי‪,‬‬
‫תקופת‬
‫במסלול‬
‫במהלך‬ ‫הכרזה‬
‫במסלולצומיסוי‪,‬‬
‫תוקפו של‬ ‫הכרזה‬
‫צו את‬
‫להאריך‬
‫תוקפו של‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫הוועדה‪ ,‬להאריך את‬
‫ההכרזה הראשונה או‬
‫הראשונה או‬
‫מתום תקופת‬‫ההכרזה‬
‫תקופתשנים‬
‫מתוםעל שש‬‫תעלה‬ ‫שנים‬
‫שששלא‬ ‫אחת‬
‫נוספת על‬
‫לתקופה תעלה‬
‫לתקופה נוספת אחת שלא‬
‫לתקופה נוספת אחת‬
‫אחת‬‫תוקפו‪,‬‬
‫נוספת‬
‫תקופת‬
‫לתקופה‬
‫תוקפו‪,‬מתום‬
‫חודשים‬
‫תקופת‬
‫שישה‬ ‫מתום‬
‫בתוך‬ ‫חודשים‬
‫ההכרזה‬
‫שישה‬‫את צו‬
‫בתוך‬‫לחדש‬
‫לחדש את צו ההכרזה‬
‫שנים‪.‬תעלה על שש שנים‪.‬‬ ‫שלא תעלה על שששלא‬
‫מיסוי מקרקעין וסעיף‬
‫וסעיף‬
‫לחוק‬
‫מקרקעין‬
‫חמישי ‪4‬‬
‫מיסוי‬
‫לחוקפרק‬
‫הוראות‬
‫חמישי ‪4‬‬
‫פרקיחולו‬
‫סעיף זה‪,‬‬
‫הוראות‬‫יחולולפי‬
‫ניתן צו‬
‫סעיף זה‪,‬‬
‫(ו) ניתן צו לפי (ו) ‬
‫התשל"ו‪ ,1975-‬לפי העניין‪.‬‬
‫לפי העניין‪.‬‬
‫מוסף‪,‬‬
‫התשל"ו‪,1975-‬‬
‫מוסף‪,‬לחוק מס ערך‬
‫‪31‬א לחוק מס ערך ‪31‬א‬
‫מיסוי מקרקעין‪ ,‬זולת‬
‫זולת‬
‫בחוק‬
‫מקרקעין‪,‬‬
‫הנודעת להם‬
‫בחוק מיסוי‬
‫המשמעות‬
‫הנודעת להם‬
‫זה תהיה‬
‫המשמעות‬
‫למונחים בסעיף‬
‫בסעיף זה תהיה‬
‫(ז) ‬ ‫(ז) למונחים‬
‫אם משתמע אחרת‪.‬אם משתמע אחרת‪.‬‬
‫עירוניתהתחדשות עירונית‬
‫התחדשות לעידוד‬
‫לעידוד ו'‪ :‬הוראות‬
‫פרק ו'‪ :‬הוראות פרק‬
‫מקרקעי‬
‫ממכרז‬ ‫התשנ"ב‪1992-‬‏‪,11‬פטור‬
‫רשות‬ ‫התשנ"ב‪1992-‬‏‪,11‬‬
‫המכרזים‪,‬רשות מקרקעי‬ ‫חוק חובת‬
‫המכרזים‪,‬‬
‫מהוראות לפי‬
‫חוק חובת‬
‫לגרוע‬
‫בלילפי‬
‫מהוראות‬
‫(א) ‬ ‫ממכרז בלי ‪.16‬‬
‫לגרוע‬ ‫‪.16‬‬
‫פטור (א) ‬
‫להקצאת קרקע‬ ‫להקצאת קרקע‬
‫ישראל‪ ,‬כהגדרתם‬
‫נוספת‬ ‫מקרקעי‬
‫כהגדרתם‬
‫שהם‬‫ישראל‪,‬‬
‫במקרקעין‬
‫מקרקעי‬
‫בעסקה‬
‫שהם‬ ‫מכרז‪,‬‬
‫במקרקעין‬
‫בלא‬ ‫‪,‬‬
‫ר‬‫בעסקה‬
‫להתקש‬ ‫מכרז‪,‬‬
‫רשאית‬ ‫בלא‬ ‫ישראל‬
‫‪,‬‬
‫ר‬ ‫להתקש‬ ‫רשאית‬ ‫ישראל‬ ‫נוספת‬
‫כמשמעותהנוספת כמשמעותה‬
‫במקרקעין בקרקע‬
‫זכויות נוספת‬
‫להענקת בקרקע‬
‫במקרקעין‬ ‫זכויותל‏‪,12‬‬
‫להענקת ישרא‬ ‫בחוק–יסוד‪ :‬מקרקעי ישראל‏‪,12‬‬
‫בחוק–יסוד‪ :‬מקרקעי‬
‫אם התקיימו כל אלה‪:‬‬ ‫אלה‪:‬‬ ‫‪(4‬ב)(‪,)2‬‬
‫התקיימו כל‬
‫בסעיף ‪(4‬ב)(‪ ,)2‬אם בסעיף‬

‫ס"ח התשנ"ב‪ ,‬עמ' ‪.114‬‬ ‫‪ 11‬‬

‫ס"ח התש"ך‪ ,‬עמ' ‪.56‬‬ ‫‪ 12‬‬

‫‪1241‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫(‪ )1‬הענקת הזכויות היא לחוכרי המקרקעין במגרשים שעליהם בנויים מבנים‬
‫קיימים הכלולים במיזם להתחדשות עירונית‪ ,‬למעט תכנית החיזוק (תמ"א ‪,)38‬‬
‫או ליזם כהגדרתו בסעיף ‪49‬יט לחוק מיסוי מקרקעין;‬
‫הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית המליצה על הענקת הזכויות;‬ ‫(‪ )2‬‬
‫(‪ )3‬השמאי הממשלתי או שמאי מקרקעין אחר שהוא הסמיך לעניין זה חיווה‬
‫את דעתו כי הענקת הזכויות נחוצה כדי להבטיח את הכדאיות הכלכלית של‬
‫מיזם להתחדשות עירונית‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בהוראות לפי פקודת העיריות או פקודת המועצות המקומיות‏‪,13‬‬
‫רשות מקומית רשאית להתקשר‪ ,‬בלא מכרז‪ ,‬בחוזה להענקת זכויות במקרקעין בקרקע‬
‫נוספת כמשמעותה בסעיף ‪(4‬ב)(‪ ,)2‬לבעלי הזכויות במגרשים שעליהם בנויים מבנים‬
‫קיימים הכלולים במיזם להתחדשות עירונית‪ ,‬למעט תכנית החיזוק (תמ"א ‪ ,)38‬אם‬
‫החליטה על כך מועצת הרשות המקומית ברוב חבריה‪ ,‬באישור שר הפנים ובהתקיים‬
‫התנאים שקבע שר הפנים לעניין זה בתקנות‪.‬‬
‫(א) בסעיף זה ‪-‬‬ ‫‪.17‬‬ ‫הנחה בארנונה‬

‫"בית משותף מחודש" ‪ -‬בית משותף שנבנה במסגרת מיזם להתחדשות עירונית;‬
‫"דירת תמורה" ‪ -‬דירת מגורים בבית משותף מחודש שניתנה למחזיק שהוא בעל‬
‫הזכויות בדירת מגורים בבית משותף שנהרס במסגרת מיזם להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫בתמורה לדירה הקודמת שבה התגורר ערב הריסת הבית המשותף;‬
‫"מיזם להתחדשות עירונית" ‪ -‬בינוי במתחם פינוי ובינוי או במתחם פינוי ובינוי‬
‫במסלול מיסוי;‬
‫"תשלומי ארנונה" ‪ -‬תשלומי ארנונה כללית כמשמעותה לפי חוק הסדרים במשק‬
‫המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)‪ ,‬התשנ"ג‪1992-‬‏‪ ,14‬המשולמת לפי‬
‫כל דין‪.‬‬
‫(ב) שר הפנים יקבע תנאים שבהתקיימם מחזיק בדירת תמורה יהיה זכאי להנחה‬
‫של ‪ 100‬אחוזים לכל היותר בתשלומי ארנונה בשל דירת תמורה אחת בלבד בעד שטח‬
‫השווה להפרש שבין השטח החייב בארנונה בדירת התמורה ובין השטח שבעדו חויב‬
‫המחזיק בארנונה בדירת המגורים הקודמת‪ ,‬לפני מכירת הזכויות בה‪ ,‬עד תום חמש‬
‫שנים מהמועד הראשון שבו ניתן להטיל ארנונה על דירת התמורה‪.‬‬
‫(ג) שר הפנים יקבע תנאים שבהתקיימם לא תחול על מחזיק בדירת תמורה העלאה‬
‫בתשלומי הארנונה בשל שינוי התעריף החל על האזור שבו נמצא הנכס‪ ,‬לרבות בשל‬
‫שינוי סוג‪ ,‬סיווג או תת–סיווג הנכס‪ ,‬בנוגע לדירת תמורה אחת בלבד‪ ,‬עד תום חמש‬
‫שנים מהמועד הראשון שבו ניתן להטיל ארנונה על דירת התמורה‪.‬‬
‫(ד) תנאים כאמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג) יתייחסו‪ ,‬בין השאר‪ ,‬למצבו הכלכלי של‬
‫המחזיק‪ ,‬למספר שנות החזקתו בנכס שנהרס וזכויותיו בנכס האמור‪.‬‬
‫(א) נחתמה עסקת פינוי ובינוי או ניתן היתר בנייה לביצוע עבודה ברכוש המשותף‬ ‫‪.18‬‬ ‫זכויות דייר בדירה‬
‫ציבורית במתחם‬
‫שמטרתה הריסת בניין קיים והקמתו מחדש בהתאם לתכנית החיזוק (תמ"א ‪,)38‬‬ ‫פינוי ובינוי או‬
‫ובמתחם או בבניין‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬יש דירות ציבוריות‪ ,‬יחולו הוראות אלה‪:‬‬ ‫בבינוי במסגרת‬
‫תכנית החיזוק‬
‫(תמ"א ‪)38‬‬

‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,9‬עמ' ‪.256‬‬ ‫‪ 13‬‬

‫ס"ח התשנ"ג‪ ,‬עמ' ‪.10‬‬ ‫‪ 14‬‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1242‬‬

‫במועד חתימת עסקה‬
‫עסקה‬
‫בבניין‬
‫חתימת‬
‫במתחם או‬
‫בבניין במועד‬
‫בדירהאוציבורית‬
‫במתחם‬ ‫שוכר‬
‫ציבורית‬
‫בדירהשהיה‬
‫שוכר) מי‬
‫(‪ )1‬מי שהיה (‪1‬‬
‫זכאי לבחור בין אלה‪:‬‬‫אלה‪:‬‬
‫יהיה‬
‫כאמורבין‬
‫היתרלבחור‬
‫יהיה זכאי‬
‫או מתן‬
‫או מתן היתר כאמור‬
‫השלמת בנייתה (בסעיף‬
‫(בסעיף‬
‫לאחר‬
‫בנייתה‬
‫בבניין‬
‫השלמת‬
‫במתחם או‬
‫חדשהלאחר‬
‫דירהבבניין‬
‫במתחם או‬
‫חדשהשכירת‬
‫(א) שכירת דירה (א) ‬
‫זה ‪ -‬דירה חדשה); זה ‪ -‬דירה חדשה);‬
‫לשוכר בדירה הציבורית‪,‬‬
‫הציבורית‪,‬‬
‫בדירה יציע‬
‫והשיכון‬
‫לשוכר‬
‫יציעהבינוי‬
‫משרד‬‫והשיכון‬
‫נוספות‬
‫הבינוי‬
‫חלופות‬
‫(ב) משרד‬
‫(ב) חלופות נוספות‬
‫מוגן‪ ,‬על פי כללי משרד‬
‫משרד‬ ‫דיור‬
‫כללי‬
‫לבית‬
‫על פי‬
‫אחרת‪ ,‬או‬
‫דיור מוגן‪,‬‬
‫ציבורית‬
‫או לבית‬
‫לדירה‬
‫אחרת‪,‬‬‫מעבר‬
‫ציבורית‬
‫לרבות מעבר לדירהלרבות‬
‫הבינוי והשיכון; הבינוי והשיכון;‬
‫במועד חתימת עסקה‬ ‫עסקה‬‫בבניין‬
‫חתימת‬
‫במתחם או‬
‫בבניין במועד‬
‫בדירהאוציבורית‬
‫במתחם‬ ‫שוכר‬
‫ציבורית‬
‫בדירהשהיה‬
‫שוכר) מי‬
‫(‪ )2‬מי שהיה (‪2‬‬
‫דירהבתשלום שכר דירה‬‫שכריחויב‬
‫בתשלום לא‬
‫דירה חדשה‪,‬‬
‫בשכירתיחויב‬
‫חדשה‪ ,‬לא‬‫דירהובחר‬
‫כאמור‪,‬‬
‫בשכירת‬
‫ובחר היתר‬
‫או מתן‬‫או מתן היתר כאמור‪,‬‬
‫העסקהוכןאולאמתן ההיתר‪ ,‬וכן לא‬
‫חתימתההיתר‪,‬‬
‫ערבאו מתן‬‫העסקה‬‫ששילם‬‫חתימת‬
‫ערבעל זה‬
‫העולה‬
‫ששילם‬‫בשיעור‬
‫בשיעור העולה על זה‬
‫המשותף במתחם או בבניין‬
‫הרכושאו בבניין‬
‫שלבמתחם‬‫המשותף‬
‫הרכושותחזוקה‬‫של ניהול‬
‫הוצאות‬
‫ותחזוקה‬
‫בתשלום‬
‫יחויבניהול‬
‫יחויב בתשלום הוצאות‬
‫חתימת העסקה או מתן‬
‫או מתן‬‫העסקהערב‬
‫חתימתששילם‬
‫ערבעל זה‬
‫העולה‬ ‫ששילם‬
‫בסכום‬‫הדירה‪ ,‬זה‬
‫העולה על‬‫נמצאת‬
‫בסכום‬‫שבו נמצאת הדירה‪,‬שבו‬
‫באישור ועדת הכלכלה‬
‫הכלכלה‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫השרועדת‬
‫באישור‬
‫שקבע‬‫ובתנאים זה‪,‬‬
‫השר לעניין‬
‫בשיעורים‬
‫ובתנאים שקבע‬
‫ההיתר‪ ,‬והכול‬
‫ההיתר‪ ,‬והכול בשיעורים‬
‫ובמספר הנפשות של‬ ‫החדשהשל‬
‫הדירההנפשות‬
‫ובמספר‬
‫בשטח‬
‫החדשה‬ ‫השאר‪,‬‬‫הדירה‬
‫בהתחשב‪ ,‬בין‬
‫השאר‪ ,‬בשטח‬ ‫הכנסת‪,‬‬
‫בהתחשב‪ ,‬בין‬
‫של‬ ‫של הכנסת‪,‬‬
‫משפחת הדייר; משפחת הדייר;‬
‫המשותף בגין דירות חדשות‬
‫דירות חדשות‬
‫הרכוש‬
‫בגין‬
‫המשותףשל‬
‫והתחזוקה‬
‫הרכוש‬
‫הניהול‬
‫הוצאות של‬
‫והתחזוקה‬ ‫תוספת‬
‫הוצאות) הניהול‬
‫(‪3‬‬ ‫(‪ )3‬תוספת‬
‫האחרים בבית המשותף;‬
‫המשותף;‬
‫והדיירים‬
‫הדירות בבית‬
‫בעליהאחרים‬
‫והדיירים‬
‫תושת על‬
‫הדירות‬
‫(‪ ,)2‬לא‬
‫בעלי‬ ‫בפסקה‬
‫תושת על‬
‫כאמור‬‫כאמור בפסקה (‪ ,)2‬לא‬
‫תוספת ההוצאות כאמור‪.‬‬
‫שלכאמור‪.‬‬‫ההוצאות‬
‫תוספת המימון‬
‫את דרכי‬‫יקבעושל‬
‫המימון‬‫האוצר‬
‫ושרדרכי‬
‫השר את‬
‫השר ושר האוצר יקבעו‬
‫הדיור הציבורי; חברה‬
‫חברה‬
‫לחוק‬‫הציבורי;‬
‫סעיף ‪(8‬ב)‬
‫הדיור‬
‫מהוראות‬
‫‪(8‬ב) לחוק‬
‫לגרוע‬
‫סעיף‬
‫מהוראותכדי‬
‫לגרוע סעיף זה‬
‫בהוראות‬
‫איןכדי‬‫סעיף זה‬
‫(ב) אין בהוראות (ב) ‬
‫במסירה זה‪ ,‬בכתב‪ ,‬במסירה‬
‫כאמור בסעיף‬
‫ציבוריתבכתב‪,‬‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫בדירה‬
‫כאמור‬
‫שוכר‬
‫ציבורית‬
‫בדירהשהיה‬
‫תודיע למי‬
‫ציבורישוכר‬
‫לדיורשהיה‬
‫לדיור ציבורי תודיע למי‬
‫‪(8‬ב) והוראות סעיף ‪(8‬ב)‬
‫סעיף זה‬
‫הוראותסעיף‬
‫לפיוהוראות‬‫זכויותיוזה‬
‫הוראות סעיף‬
‫רשום‪ ,‬על‬
‫דואר לפי‬
‫זכויותיו‬
‫באמצעות‬
‫רשום‪ ,‬על‬ ‫דואר או‬
‫אישית‬ ‫אישית או באמצעות‬
‫הבנייה‪ ,‬מתן היתר הבנייה‪,‬‬
‫היתרובינוי או‬
‫מתןפינוי‬
‫עסקת‬
‫חתימת או‬
‫פינוי ובינוי‬
‫ממועד‬
‫עסקת‬
‫ימים‬‫חתימת‬
‫בתוך ‪30‬‬
‫ממועד‬
‫האמור‪,‬‬‫לחוקימים‬
‫לחוק האמור‪ ,‬בתוך ‪30‬‬
‫לפי העניין‪.‬‬ ‫לפי העניין‪.‬‬
‫בסעיף זה ‪-‬‬ ‫בסעיף זה ‪( -‬ג) ‬ ‫(ג) ‬
‫בחוק הדיור הציבורי;‬
‫הציבורי;‬
‫כהגדרתן‬
‫הדיור‬
‫ציבורי" ‪-‬‬
‫כהגדרתן בחוק‬
‫ו"חברה לדיור‬
‫ציבורי" ‪-‬‬
‫ציבורית"‬
‫"דירהלדיור‬
‫"דירה ציבורית" ו"חברה‬
‫מפני רעידות אדמה);‬
‫אדמה);‬
‫משותפים‬
‫רעידות‬
‫בתים‬
‫מפני‬
‫(חיזוק‬
‫משותפים‬
‫המקרקעין‬
‫בחוקבתים‬
‫(חיזוק‬
‫כהגדרתו‬
‫המקרקעין‬
‫בנייה" ‪-‬‬
‫"היתר בחוק‬
‫"היתר בנייה" ‪ -‬כהגדרתו‬
‫רכישה)‪ ,‬התשנ"ט‪1998-‬‏‪;15‬‬
‫התשנ"ט‪1998-‬‏‪;15‬‬
‫הציבורי (זכויות‬
‫רכישה)‪,‬‬
‫הדיור‬
‫(זכויות‬
‫הציבוריחוק‬
‫הציבורי" ‪-‬‬
‫הדיור‬
‫הדיור‬
‫"חוק חוק‬
‫"חוק הדיור הציבורי" ‪-‬‬
‫פינוי ובינוי (פיצויים)‪.‬‬
‫(פיצויים)‪.‬‬
‫כהגדרתה בחוק‬
‫פינוי ובינוי‬
‫ובינוי" ‪-‬‬
‫כהגדרתה בחוק‬
‫"עסקת פינוי‬
‫"עסקת פינוי ובינוי" ‪-‬‬
‫נשיאת הוצאות‬ ‫‪( -.19‬א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫בסעיף זה‬ ‫‪.19‬‬
‫נשיאת (א) ‬
‫הוצאות‬
‫בבית משותף‬ ‫בבית משותף‬
‫מחודש‬ ‫בסעיף‪;17-‬כהגדרתם בסעיף ‪;17‬‬
‫תמורה"‬ ‫מחודש" ו"דירת‬
‫כהגדרתם‬ ‫משותף‬
‫תמורה" ‪-‬‬ ‫"בית‬
‫ו"דירת‬ ‫מחודש"בית משותף מחודש"‬
‫פרישה‪ ,‬התשס"ד‪2004-‬‏‪;16‬‬
‫התשס"ד‪2004-‬‏‪;16‬‬
‫כהגדרתו בחוק גיל‬
‫גיל פרישה‪,‬‬
‫פרישה" ‪-‬‬
‫כהגדרתו בחוק‬
‫"גיל פרישה" ‪" -‬גיל‬
‫לחוק מיסוי מקרקעין‪.‬‬
‫מקרקעין‪.‬‬
‫מיסויבסעיף ‪9‬‬
‫כהגדרתה‬
‫בסעיף‪ 9-‬לחוק‬
‫כהגדרתהיחידה"‬
‫"דירה יחידה" ‪" -‬דירה‬
‫התשכ"ט‪1969-‬‏‪,17‬‬
‫תמורה בעל דירת תמורה‬ ‫התשכ"ט‪1969-‬‏‪,17‬‬
‫המקרקעין‪,‬בעל דירת‬ ‫המקרקעין‪ 58,‬לחוק‬
‫האמור בסעיף‬
‫אף לחוק‬
‫על ‪58‬‬
‫(ב) על אף האמור(ב) בסעיף‬
‫של הרכוש המשותף‬ ‫המשותף‬
‫ותחזוקה‬
‫הרכוש‬
‫שלניהול‬
‫בהוצאות‬
‫חייבותחזוקה‬
‫ניהול‬
‫יהיה‬
‫בהוצאות‬
‫מחודש לא‬
‫משותףחייב‬
‫לא יהיה‬‫בבית‬
‫בבית משותף מחודש‬
‫התמורה וכל עוד הוא‬
‫דירת הוא‬
‫וכל עוד‬
‫התמורה את‬
‫קיבל לחזקתו‬
‫שבודירת‬
‫מהמועד את‬
‫קיבל לחזקתו‬
‫שבושנים‬
‫חמש‬ ‫מהמועד‬
‫לתקופה של‬
‫לתקופה של חמש שנים‬
‫הריסתכאמור ערב הריסת‬
‫בהוצאות‬ ‫השתתףערב‬
‫בהוצאות כאמור‬
‫הסכום שבו‬ ‫השתתף‬
‫העולה על‬
‫בסכום שבו‬
‫בדירה‪ ,‬הסכום‬
‫העולה על‬
‫מתגורר‬
‫מתגורר בדירה‪ ,‬בסכום‬
‫המתגורר עמו כל אלה‪:‬‬‫זוגואלה‪:‬‬
‫בבן כל‬
‫אועמו‬‫המתגורר‬
‫שמתקיימים בו‬
‫ובלבד בבן זוגו‬
‫שמתקיימים בו או‬
‫הבית המשותף‪,‬‬‫הבית המשותף‪ ,‬ובלבד‬

‫ס"ח התשנ"ט‪ ,‬עמ' ‪.2‬‬ ‫‪ 15‬‬

‫ס"ח התשס"ד‪ ,‬עמ' ‪.46‬‬ ‫‪ 16‬‬

‫ס"ח התשכ"ט‪ ,‬עמ' ‪.259‬‬ ‫‪ 17‬‬

‫‪1243‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

 ‫במועד שבו קיבל לחזקתו את דירת התמורה הוא הגיע לגיל פרישה;‬ ‫(‪ )1‬‬
‫דירת התמורה היא דירתו היחידה;‬ ‫(‪ )2‬‬
‫הוא מקבל גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה‪ ,‬התשמ"א‪1980-‬‏‪.18‬‬ ‫(‪ )3‬‬
‫(ג) תוספת הוצאות הניהול והתחזוקה של הרכוש המשותף בגין דירת התמורה‬
‫תשולם בידי היזם כהגדרתו בסעיף ‪49‬יט לחוק מיסוי מקרקעין‪ ,‬ולעניין בינוי במסגרת‬
‫תכנית החיזוק (תמ"א ‪ - )38‬בידי מי שרכש מבעלי הדירות זכויות בדירות או בקשר‬
‫אליהן לצורך הבינוי כאמור‪.‬‬
‫אין להתנות על הוראות סעיף זה אלא לטובת בעל דירת התמורה‪.‬‬ ‫(ד) ‬

‫פרק ז'‪ :‬ביצוע ותקנות‪ ,‬תיקונים עקיפים‪ ,‬תחילה והוראת מעבר‬

‫השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו‪.‬‬ ‫‪.20‬‬ ‫ביצוע ותקנות‬

‫‪ .21‬בחוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪1965-‬‏ ‪-‬‬

‫‪19‬‬ ‫תיקון חוק התכנון‬
‫והבנייה ‪ -‬מס' ‪109‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬ ‫(‪ )1‬‬
‫(א) אחרי "חוק משק הגז הטבעי" יבוא‪:‬‬
‫""חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית" ‪ -‬חוק הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית‪ ,‬התשע"ו‪2016-‬‏‪;";20‬‬
‫אחרי "מרחב מוגן" יבוא‪:‬‬ ‫(ב) ‬
‫""מתחם פינוי ובינוי"‪" ,‬מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי"‪" ,‬הרשות‬
‫הממשלתית להתחדשות עירונית" ו"תכנית החיזוק (תמ"א ‪- ")38‬‬
‫כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית;";‬
‫אחרי סעיף ‪11‬א‪ 3‬יבוא‪:‬‬ ‫(‪ )2‬‬
‫‪11‬א‪( .4‬א) בסעיף זה ‪-‬‬ ‫"ועדת משנה‬
‫להתחדשות עירונית‬
‫"תכנית להתחדשות עירונית" ‪ -‬כל אחת מאלה‪ ,‬ובלבד‬
‫שמספר יחידות הדיור החדשות הכלולות בה הוא ‪70‬‬
‫לפחות‪:‬‬
‫(‪ )1‬תכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת‪ ,‬החלה‬
‫בתחום של מתחם פינוי ובינוי‪ ,‬מתחם פינוי ובינוי‬
‫במסלול מיסוי או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף‬
‫‪(15‬א) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית‬
‫נתנה לגביו החלטה מקדמית ולפיה בהתקיים התנאים‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪(15‬ב) לחוק האמור‪ ,‬בכוונתה להמליץ‬
‫לשר הבינוי והשיכון להכריז עליו כעל מתחם פינוי‬
‫ובינוי במסלול מיסוי;‬
‫(‪ )2‬תכנית שמטרתה חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה‬
‫לפי הוראות תכנית החיזוק (תמ"א ‪ )38‬הכוללת הוראות‬
‫של תכנית מפורטת והמייעדת קרקע למגורים‪ ,‬לרבות‬
‫לשימושים הנלווים למגורים‪.‬‬

‫ס"ח התשמ"א‪ ,‬עמ' ‪.30‬‬ ‫‪ 18‬‬

‫ס"ח התשכ"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;307‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.1149‬‬ ‫‪ 19‬‬

‫ס"ח התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.1149‬‬ ‫‪ 20‬‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1244‬‬

‫המחוזית‪ ,‬ועדת משנה‬
‫הוועדה משנה‬
‫המחוזית‪ ,‬ועדת‬
‫מבין חברי‬ ‫הוועדה‬
‫חבריתוקם‪,‬‬‫(ב) תוקם‪ ,‬מבין (ב) ‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬ועדת משנה‬
‫עירונית משנה‬
‫להתחדשות ‪ -‬ועדת‬
‫עירונית (בסעיף זה‬
‫להתחדשותתכניות‬
‫לעניין‬ ‫לעניין תכניות‬
‫עירונית)‪ ,‬וזה הרכבה‪:‬‬
‫הרכבה‪:‬‬
‫להתחדשות‬
‫להתחדשות עירונית)‪ ,‬וזה‬
‫היושב והוא יהיה היושב‬
‫המחוזית‬
‫יהיה‬
‫הוועדה‬
‫ראש והוא‬
‫המחוזית‬
‫הוועדהיושב‬
‫(‪ )1‬יושב ראש (‪ )1‬‬
‫ראש;‬ ‫ראש;‬
‫והשיכון;שר הבינוי והשיכון;‬
‫(‪ )2‬נציג‬
‫נציג שר הבינוי‬ ‫(‪ )2‬‬
‫המשפטים;נציג שר המשפטים;‬
‫(‪ )3‬‬ ‫נציג שר‬ ‫(‪ )3‬‬
‫השר להגנת הסביבה;‬
‫הסביבה;‬
‫להגנת נציג‬
‫נציג השר (‪ )4‬‬ ‫(‪ )4‬‬
‫נציג שר הפנים;‬ ‫הפנים;) ‬
‫(‪5‬‬ ‫נציג שר‬ ‫(‪ )5‬‬
‫רשות מקרקעי ישראל;‬
‫ישראל;‬
‫מקרקעינציג‬
‫נציג רשות (‪ )6‬‬ ‫(‪ )6‬‬
‫הרשויות המקומיות‪,‬‬
‫המקומיות‪,‬‬
‫מבין נציגי‬
‫הרשויות‬
‫נציגיחברים‬
‫מבין שני‬
‫(‪ )7‬שני חברים (‪ )7‬‬
‫ובלבד שלעניין תכנית‬
‫המחוזית‪,‬תכנית‬
‫הוועדה שלעניין‬
‫המחוזית‪ ,‬ובלבד‬
‫שתבחר הוועדה שתבחר‬
‫מקומית שנציגה הוא‬
‫שנציגה הוא‬
‫מקומיתשל רשות‬
‫בתחומה‬‫רשות‬
‫החלה‬
‫החלה בתחומה של‬
‫אותו חבר כאחד משני‬
‫ייבחרמשני‬
‫המחוזית‪,‬כאחד‬
‫בוועדהאותו חבר‬
‫חבר ייבחר‬
‫חבר בוועדה המחוזית‪,‬‬
‫הנציגים האמורים; הנציגים האמורים;‬
‫מתכנן המחוז;‬ ‫מתכנן המחוז;(‪ )8‬‬ ‫(‪ )8‬‬
‫‪.)13(7‬כאמור בסעיף ‪.)13(7‬‬
‫בסעיף נציג‬
‫נציג כאמור (‪ )9‬‬ ‫(‪ )9‬‬
‫ממלא מקום יושב ראש‬
‫יהיה ראש‬
‫והשיכון יושב‬
‫ממלא מקום‬
‫הבינוי‬
‫יהיה‬
‫והשיכוןשר‬
‫הבינוי) נציג‬
‫(ג‬ ‫(ג) נציג שר‬
‫ועדת המשנה‪.‬‬ ‫ועדת המשנה‪.‬‬
‫להתחדשות עירונית‬
‫עירונית‬
‫להתחדשותמשנה‬
‫משנההקמת ועדת‬
‫הודעה על‬
‫הקמת ועדת‬
‫(ד) הודעה על (ד) ‬
‫תפורסם ברשומות‪ .‬תפורסם ברשומות‪.‬‬
‫עירונית יוזמן דרך קבע‬
‫להתחדשותקבע‬
‫עירונית יוזמן דרך‬
‫להתחדשות משנה‬
‫משנה לדיוני ועדת‬
‫(ה) לדיוני ועדת (ה) ‬
‫נציגו עירונית או נציגו‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית או‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הרשות‬ ‫הממשלתית‬
‫מנהל‬ ‫מנהל הרשות‬
‫עובדי הרשות האמורה‪.‬‬
‫האמורה‪.‬‬
‫מקרב עובדי הרשותמקרב‬
‫ראשעירונית יוזמן ראש‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית יוזמן‬
‫להתחדשותמשנה‬
‫משנהלדיוני ועדת‬
‫(ו) לדיוני ועדת (ו) ‬
‫עירונית חלה במרחב‬‫במרחב‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית חלה‬
‫שתכנית‬
‫להתחדשות‬
‫שתכנית המקומית‬
‫הרשות המקומית הרשות‬
‫התכנון שלה‪.‬‬ ‫התכנון שלה‪.‬‬
‫להתחדשות עירונית כדין‬
‫עירונית כדין‬
‫להתחדשות משנה‬
‫החלטה של ועדת‬
‫דין משנה‬
‫של) ועדת‬
‫(ז) דין החלטה (ז‬
‫יחולו‪11‬ד ו–‪11‬ה לא יחולו‬
‫סעיפים‬
‫והוראות לא‬
‫מחוזית‪11,‬ד ו–‪11‬ה‬
‫ועדהסעיפים‬
‫והוראות‬
‫החלטת‬
‫החלטת ועדה מחוזית‪,‬‬
‫על ההחלטה‪.‬‬ ‫על ההחלטה‪.‬‬
‫עירונית יהיו נתונות כל‬
‫נתונות כל‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית יהיו‬
‫להתחדשותמשנה‬
‫(ח) לוועדת‬ ‫(ח) לוועדת משנה‬
‫תכניתלשם אישור תכנית‬
‫הדרושות‬
‫אישור‬
‫מחוזית‬
‫ועדה לשם‬
‫הדרושות‬
‫הסמכויות של‬
‫הסמכויות של ועדה מחוזית‬
‫לוועדה המוקנות לוועדה‬
‫המוקנותסמכויות‬
‫עירונית‪ ,‬למעט‬
‫להתחדשותסמכויות‬
‫להתחדשות עירונית‪ ,‬למעט‬
‫המחוזית לפי סעיף ‪62‬א(ו)‪;".‬‬
‫המחוזית לפי סעיף ‪62‬א(ו)‪;".‬‬
‫אחרי סעיף קטן (ו) יבוא‪:‬‬
‫‪31‬א‪ ,‬יבוא‪:‬‬
‫קטן (ו)‬
‫בסעיף‬
‫אחרי סעיף‬
‫בסעיף ‪31‬א‪ )3( ,‬‬ ‫(‪ )3‬‬
‫ועדה הסמכה של ועדה‬‫הוארכה‬‫ו–(ו)‪,‬של‬
‫הסמכה‬‫קטנים (ה)‬
‫הוארכה‬
‫סעיפים‬
‫(ה) ו–(ו)‪,‬‬
‫מהוראות‬
‫לגרוע קטנים‬
‫בליסעיפים‬
‫מהוראות‬
‫"(ו‪ )1‬בלי לגרוע "(ו‪ )1‬‬
‫כאמור לראשונה‪ ,‬יהיו‬
‫הסמכתה יהיו‬
‫ממועדלראשונה‪,‬‬‫שניםכאמור‬
‫הסמכתה‬
‫ממועדחמש‬
‫שניםשחלפו‬
‫עצמאית‬
‫מקומיתחמש‬
‫מקומית עצמאית שחלפו‬
‫מיוחדת‪,‬שראלא אם כן מצא שר‬
‫עצמאיתכן מצא‬
‫מקומיתאלא אם‬
‫ועדהמיוחדת‪,‬‬
‫עצמאית‬
‫הסמכויות של‬
‫ועדה מקומית‬
‫נתונות לה‬
‫נתונות לה הסמכויות של‬
‫תכנון‪ ,‬רישוי ואכיפה‬
‫ואכיפה‬
‫מערכת‬‫רישוי‬
‫ויעיל‬‫תכנון‪,‬‬
‫מקצועי‬
‫מערכת‬
‫באופן‬‫ויעיל‬
‫מקיימת‬
‫מקצועי‬
‫באופן לא‬
‫מקיימתכי היא‬
‫האוצר כי היא לא האוצר‬

‫‪1245‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫של ההוראות לפי חוק זה ברמה הנדרשת לשם הפעלת סמכויותיה של ועדה‬
‫מקומית עצמאית מיוחדת‪;".‬‬
‫סעיף ‪33‬א ‪ -‬בטל;‬ ‫(‪ )4‬‬
‫בסעיף ‪62‬א ‪-‬‬ ‫(‪ )5‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א‪ ,)1()2‬במקום "כהגדרתם בסעיף ‪33‬א" יבוא "כהגדרתם בחוק‬
‫הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף‬
‫‪(15‬א) לחוק האמור נתנה לגביו החלטה מקדמית ולפיה בהתקיים התנאים שנקבעו‬
‫לפי סעיף ‪(15‬ב) לחוק האמור בכוונתה להמליץ לשר הבינוי והשיכון להכריז עליו‬
‫כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי (בסעיף זה ‪ -‬החלטה מקדמית);‬
‫(ב) בסעיף קטן (ג)(‪()2‬ד)‪ ,‬במקום "לפי סעיף ‪33‬א" יבוא "לפי סעיף ‪ 14‬או ‪ 15‬לחוק‬
‫הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף‬
‫‪(15‬א) לחוק האמור נתנה לגביו החלטה מקדמית";‬
‫(ג) בסעיף קטן (ז)(‪ ,)4‬במקום "כהגדרתם בסעיף ‪33‬א" יבוא "כהגדרתם בחוק‬
‫הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף‬
‫‪(15‬א) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית נתנה לגביו החלטה‬
‫מקדמית";‬
‫בסעיף ‪63‬ב(ב)(‪ ,)1‬בסופו יבוא "או שהיא תכנית להתחדשות עירונית";‬ ‫(‪ )6‬‬
‫בסעיף ‪ ,64‬האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬ ‫(‪ )7‬‬
‫"(ב) ועדה מקומית תכין תכנית כוללת להתחדשות עירונית בתחום מרחב התכנון‬
‫שלה ותגישה לוועדה המחוזית‪ ,‬ביוזמתה או אם מצאה הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית כי יש צורך להכין תכנית כאמור בתחום אותו מרחב תכנון;‬
‫מצאה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כאמור‪ ,‬תודיע על כך לוועדה‬
‫המקומית; הוועדה המקומית תכין תכנית כאמור‪ ,‬ותגישה לוועדה המחוזית‬
‫בתוך ‪ 18‬חודשים מיום ההודעה כאמור; לעניין זה‪" ,‬תכנית כוללת להתחדשות‬
‫עירונית" ‪ -‬תכנית מיתאר מקומית החלה על כל שטח מרחב התכנון המקומי או‬
‫על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו‪ ,‬שמטרתה לקבוע הוראות לעניין‬
‫מתחמים לפינוי ובינוי והוראות לעניין חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה לפי‬
‫הוראות תכנית החיזוק‪ ,‬ומתקיימות בה הוראות סעיף ‪62‬א(ג)(‪ )4‬ו–(‪ ,)5‬ואולם ניתן‬
‫שלא לפרט בה את השטח הכולל המותר לבנייה בכל ייעוד והנחיות לגבי גובה‬
‫הבניינים‪ ,‬ובלבד שהוראות לעניין חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה לפי הוראות‬
‫תכנית החיזוק יהיו הוראות של תכנית מפורטת המקיימות את התנאים שנקבעו‬
‫בתכנית החיזוק לעניין זה‪;".‬‬
‫בסעיף ‪266‬ד ‪-‬‬ ‫(‪ )8‬‬
‫(א) בכותרת השוליים‪ ,‬בסופה יבוא "והתחדשות עירונית";‬
‫האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬ ‫(ב) ‬
‫"(ב) שר הפנים רשאי‪ ,‬בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת‬
‫הסביבה של הכנסת‪ ,‬לקבוע יישובים או אזורים‪ ,‬לפי אמות מידה שיקבע‪,‬‬
‫שבהם שיעור האגרה לעניין מתן היתר לפי סעיף ‪ ,145‬לגבי תכנית לפינוי‬
‫ובינוי‪ ,‬כהגדרתה בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית‪ ,‬או‬
‫לגבי תכנית במתחם להתחדשות עירונית‪ ,‬כהגדרתו בסעיף ‪62‬א(א‪ )2‬יהיה‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1246‬‬

‫שיעור אגרה כאמור יחול‬
‫כאמור יחול‬
‫‪;)17(265‬‬
‫אגרה‬
‫שיעורסעיף‬
‫שנקבע לפי‬
‫האגרה‪;)17(265‬‬
‫לפי סעיף‬
‫שיעור‬
‫שנקבע‬
‫מחצית‬
‫מחצית שיעור האגרה‬
‫שנתנה‪;".‬את הסכמתה לכך‪;".‬‬
‫הסכמתה לכך‬
‫מסוימת לאחר‬
‫שנתנה את‬
‫מקומית‬
‫ברשותלאחר‬
‫ברשות מקומית מסוימת‬
‫האמורים השרים האמורים‬
‫יבוא "ואולם‬‫השרים‬
‫בסופו‬ ‫"ואולם‬
‫‪(19‬ב)(‪,)2‬‬
‫בסעיףיבוא‬
‫השלישית‪,‬בסופו‬
‫בסעיף ‪(19‬ב)(‪,)2‬‬
‫בתוספת‬‫השלישית‪,‬‬
‫(‪ )9‬‬ ‫(‪ )9‬בתוספת‬
‫כאמור כי בשל השבחה‬
‫השבחה‬‫בשלבצו‬
‫להכריז‬
‫כאמור כי‬
‫הנוגעת בדבר‪,‬‬
‫להכריז בצו‬
‫המקומית‬
‫הרשותבדבר‪,‬‬
‫בהסכמתהנוגעת‬
‫רשאים‪,‬המקומית‬
‫רשאים‪ ,‬בהסכמת הרשות‬
‫הממשלתיתהרשות הממשלתית‬
‫כהגדרתו בחוק‬‫הרשות‬ ‫ובינוי‪,‬‬
‫פינויבחוק‬
‫כהגדרתו‬
‫ובינוי‪,‬מתחם‬
‫בתחום‬ ‫פינוי‬
‫למגורים‬
‫במקרקעיןמתחם‬
‫במקרקעין למגורים בתחום‬
‫בסעיף ‪62‬א(א‪ ,)2‬תחול‬
‫תחול‬
‫כהגדרתו‬
‫‪62‬א(א‪,)2‬‬‫עירונית‪,‬‬
‫להתחדשות בסעיף‬
‫עירונית‪ ,‬כהגדרתו‬
‫להתחדשותבמתחם‬
‫במתחםעירונית‪ ,‬או‬
‫להתחדשות‬
‫להתחדשות עירונית‪ ,‬או‬
‫ששיעורו רבע ההשבחה"‪.‬‬ ‫ההשבחה"‪.‬‬‫השבחה‬
‫היטל רבע‬
‫ששיעורו‬
‫תשלום‬
‫השבחה‬
‫חובת תשלום היטלחובת‬
‫תיקון חוק רשות‬ ‫ישראל‪ ,‬התש"ח‪1960-‬‏‪- 21‬‬
‫התש"ך‪1960-‬‏‪- 21‬‬
‫רשות מקרקעי‬ ‫רשות ‪.22‬‬
‫מקרקעיבחוק‬
‫ישראל‪,‬‬ ‫בחוק‬
‫רשות‬ ‫‪.22‬‬
‫תיקון חוק‬
‫מקרקעי ישראל ‪-‬‬ ‫מקרקעי ישראל ‪-‬‬
‫מס' ‪12‬‬ ‫בסעיף ‪- 1‬‬ ‫(‪ )1‬‬ ‫בסעיף ‪- 1‬‬ ‫מס' ‪ )1( 12‬‬
‫"חוק המקרקעין" יבוא‪:‬‬
‫ההגדרהיבוא‪:‬‬ ‫(א) אחרי ההגדרה(א) "חוקאחרי‬
‫המקרקעין"‬
‫הממשלתיתהרשות הממשלתית‬
‫עירונית" ‪ -‬חוק‬
‫הרשות‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪ -‬חוק‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫""חוק‬ ‫""חוק הרשות‬
‫עירונית‪ ,‬התשע"ו‪;";2016-‬‬
‫התשע"ו‪;";2016-‬‬
‫להתחדשות‬‫להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫ההגדרה "קק"ל" יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫אחרי‬
‫אחרי ההגדרה(ב) "קק"ל"‬ ‫(ב) ‬
‫כהגדרתה בחוק הרשות‬
‫בחוק ‪-‬הרשות‬
‫עירונית"‬
‫כהגדרתה‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫""הרשות‬
‫""הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית;";‬
‫עירונית;";‬
‫הממשלתית‬
‫הממשלתית להתחדשות‬
‫(‪   )2‬בסעיף ‪2‬ד ‪   )2( -‬בסעיף ‪2‬ד ‪-‬‬
‫"ברשות הממשלתית‬
‫הממשלתית‬
‫והשיכון" יבוא‬
‫"ברשות‬
‫הבינוי‬
‫יבוא‬
‫"במשרד‬
‫והשיכון"‬
‫במקום‬
‫הבינוי‬
‫"במשרד(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪(,‬א) במקום‬
‫להתחדשות עירונית";‬ ‫להתחדשות עירונית";‬
‫לטווח ארוך של רכוש‬
‫תחזוקהרכוש‬
‫ארוך של‬
‫במימון‬
‫לטווח‬‫"סיוע‬
‫תחזוקה‬
‫במימוןיבוא‬
‫(ב)‪ ,‬בסופו‬
‫"סיוע‬‫יבואקטן‬
‫בסעיף‬
‫(ב) בסופו‬
‫(ב) בסעיף קטן (ב)‪,‬‬
‫במתחמי בהישג יד במתחמי‬
‫הכללתו של דיור‬
‫ועידודבהישג יד‬
‫של דיור‬
‫עירונית‬
‫הכללתו‬
‫התחדשות‬
‫עירונית ועידוד‬
‫התחדשותבמתחמי‬
‫משותף במתחמי משותף‬
‫התחדשות עירונית"‪.‬התחדשות עירונית"‪.‬‬
‫תיקון חוק פינוי‬ ‫‪ -‬התשס"ח‪2006-‬‏‪- 22‬‬ ‫התשס"ו‪2006-‬‏‪22‬‬
‫(פיצויים)‪,‬‬ ‫פינוי ובינוי‬ ‫פינויפינוי ‪.23‬‬
‫ובינוי בחוק‬
‫(פיצויים)‪,‬‬ ‫בחוק‬ ‫‪.23‬‬
‫תיקון חוק‬
‫ובינוי (פיצויים) ‪-‬‬ ‫ובינוי (פיצויים) ‪-‬‬
‫מס' ‪4‬‬ ‫בסעיף ‪- 1‬‬ ‫(‪ )1‬‬ ‫בסעיף ‪- 1‬‬ ‫מס' ‪ )1( 4‬‬
‫תימחק;עירונית" ‪-‬תימחק;‬
‫להתחדשות‬ ‫"הוועדה‬
‫עירונית" ‪-‬‬ ‫"הוועדה ההגדרה‬
‫להתחדשות‬ ‫(א) ‬ ‫(א) ההגדרה‬
‫התכנון והבנייה" יבוא‪:‬‬
‫"חוקיבוא‪:‬‬ ‫ההגדרה‬
‫והבנייה"‬ ‫אחרי ההגדרה(ב) "חוקאחרי‬
‫התכנון‬ ‫(ב) ‬
‫הממשלתיתהרשות הממשלתית‬
‫עירונית" ‪ -‬חוק‬
‫הרשות‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪ -‬חוק‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫""חוק‬ ‫""חוק הרשות‬
‫עירונית‪ ,‬התשע"ו‪;";2016-‬‬
‫התשע"ו‪;";2016-‬‬
‫להתחדשות‬‫להתחדשות עירונית‪,‬‬
‫יבוא "שטח שהוכרז‬
‫שהוכרז‬
‫האמור בה‬
‫במקום"שטח‬
‫בה יבוא‬‫ובינוי"‪,‬‬
‫האמור‬‫פינוי‬
‫במקום‬
‫"מתחם‬‫ובינוי"‪,‬‬
‫בהגדרה‬
‫"מתחם פינוי‬
‫(ג) ‬ ‫(ג) בהגדרה‬
‫הממשלתית להתחדשות‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫הרשות או ‪ 15‬לחוק‬
‫סעיפים ‪14‬‬
‫לחוק‬
‫לפי‬
‫ובינוי‪15‬‬
‫פינוי ‪ 14‬או‬
‫סעיפים‬‫כמתחם‬
‫כמתחם פינוי ובינוי לפי‬
‫עירונית";‬ ‫עירונית";‬
‫לעניין קביעת כדאיות‬
‫כדאיות‬
‫הדירות‬
‫קביעת‬
‫בעלי‬
‫לעניין‬
‫הדירותמבין‬
‫בעלי מיוחס‬
‫ההגדרה "רוב‬
‫מיוחס מבין‬
‫אחרי‬‫(ד) "רוב‬
‫(ד) אחרי ההגדרה‬
‫כלכלית" יבוא‪:‬‬ ‫כלכלית" יבוא‪:‬‬
‫כהגדרתה בחוק הרשות‬
‫בחוק ‪-‬הרשות‬
‫עירונית"‬
‫כהגדרתה‬
‫להתחדשות‬
‫עירונית" ‪-‬‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫""הרשות‬
‫""הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית";";‬
‫עירונית";";‬
‫הממשלתית‬
‫הממשלתית להתחדשות‬
‫בסעיף ‪2‬א ‪-‬‬ ‫בסעיף ‪2‬א ‪ )2( -‬‬ ‫(‪ )2‬‬
‫להתחדשות עירונית" יבוא‬
‫עירונית" יבוא‬
‫הוועדה‬ ‫להתחדשות‬
‫"ליושב ראש‬
‫הוועדה‬
‫במקום‬ ‫ראש‬
‫"ליושב(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫(א) במקום‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫להתחדשות עירונית";‬
‫עירונית";‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫"למנהל הרשות "למנהל‬

‫ס"ח התש"ח‪ ,‬עמ' ‪ ;57‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.687‬‬ ‫‪ 21‬‬

‫ס"ח התשס"ו‪ ,‬עמ' ‪ ;171‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.668‬‬ ‫‪ 22‬‬

‫‪1247‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫(ב)   בסעיף קטן (ב)‪ ,‬במקום "יושב ראש הוועדה להתחדשות עירונית" יבוא‬
‫"מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית"‪.‬‬
‫בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה)‪ ,‬התשס"ח‪2008-‬‏‪,23‬‬ ‫תיקון חוק המקרקעין ‪.24‬‬
‫(חיזוק בתים‬
‫בסעיף ‪6‬א ‪-‬‬ ‫משותפים מפני‬
‫(‪   )1‬בסעיף קטן (א)‪ ,‬במקום "ליושב ראש הוועדה להתחדשות עירונית כהגדרתה בחוק‬ ‫רעידות אדמה) ‪-‬‬
‫מס' ‪4‬‬
‫פינוי ובינוי (פיצויים)‪ ,‬התשס"ו‪ "2006-‬יבוא "למנהל הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית‪ ,‬התשע"ו‪2016-‬‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית)";‬
‫(‪   )2‬בסעיף קטן (ב)‪ ,‬במקום "ליושב ראש הוועדה" יבוא "למנהל הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית"‪.‬‬
‫בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשכ"ג‪1963-‬‏‪- 24‬‬ ‫‪.25‬‬ ‫תיקון חוק מיסוי‬
‫מקרקעין (שבח‬
‫בסעיף ‪49‬יט(א) ‪-‬‬ ‫(‪ )1‬‬ ‫ורכישה) ‪ -‬מס' ‪88‬‬

‫(א) בהגדרה "יחידת מגורים"‪ ,‬במקום "לפי סעיף ‪33‬א לחוק התכנון והבנייה או‬
‫לפי סעיף ‪49‬כח" יבוא "לפי סעיף ‪ 14‬או ‪ 15‬לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית‪ ,‬התשע"ו‪( 2016-‬בפרק זה ‪ -‬חוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית)";‬
‫(ב) בהגדרה "יחידה אחרת"‪ ,‬במקום "לפי סעיף ‪33‬א לחוק התכנון והבנייה או‬
‫לפי סעיף ‪49‬כח" יבוא "לפי סעיף ‪ 14‬או ‪ 15‬לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית";‬
‫(ג) בהגדרה "יזם"‪ ,‬במקום "לפי סעיף ‪49‬כח" יבוא "לפי סעיף ‪ 15‬לחוק הרשות‬
‫הממשלתית להתחדשות עירונית";‬
‫(ד) בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי"‪ ,‬במקום "לפי הוראות סעיף ‪33‬א לחוק התכנון‬
‫והבנייה" יבוא "לפי הוראות סעיף ‪ 14‬לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית";‬
‫(ה) בהגדרה "מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי"‪ ,‬במקום "לפי הוראות סעיף‬
‫‪49‬כח" יבוא "לפי הוראות סעיף ‪ 15‬לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית";‬
‫בסופו יבוא‪:‬‬ ‫(ו) ‬
‫""הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית"‪ ,‬ו"מנהל הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית" ‪ -‬כהגדרתם בחוק הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית‪;".‬‬
‫(‪ )2‬בסעיף ‪49‬כ‪ ,‬במקום "לפי סעיף ‪49‬כח" יבוא "לפי סעיף ‪ 15‬לחוק הרשות הממשלתית‬
‫להתחדשות עירונית";‬
‫סעיף ‪49‬כח ‪ -‬בטל;‬ ‫(‪ )3‬‬
‫(‪   )4‬בסעיף ‪49‬ל(א)‪ ,‬בהגדרה "מתחם להתחדשות עירונית"‪ ,‬אחרי "לחוק התכנון‬
‫והבנייה" יבוא "כנוסחו ערב ביטולו בסעיף ‪ 21‬לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות‬
‫עירונית";‬
‫בסעיף ‪49‬לג(א)‪ ,‬המילים "עד גובה שוויון של זכויות הבנייה כאמור" ‪ -‬יימחקו;‬ ‫(‪ )5‬‬

‫ס"ח התשס"ח‪ ,‬עמ' ‪ ;154‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.668‬‬ ‫‪ 23‬‬

‫ס"ח התשכ"ג‪ ,‬עמ' ‪ ;156‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.934‬‬ ‫‪ 24‬‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1248‬‬

‫הבנייה כאמור" ‪ -‬יימחקו;‬
‫זכויות יימחקו;‬
‫כאמור" ‪-‬‬
‫שוויין של‬
‫גובההבנייה‬
‫זכויות‬
‫של"עד‬
‫המילים‬
‫‪49‬לג‪(1‬א)‪ ,‬שוויין‬
‫בסעיף "עד גובה‬
‫‪49‬לג‪(1‬א)‪ ,‬המילים‬
‫(‪ )6‬‬ ‫בסעיף‬ ‫(‪ )6‬‬
‫בדצמבר ‪ ")2016‬יבוא "כ"ז‬
‫יבוא "כ"ז‬
‫‪31( ")2016‬‬
‫התשע"ז‬ ‫בדצמבר‬
‫"ב' בטבת‬
‫במקום (‪31‬‬
‫מקום‪,‬התשע"ז‬
‫בכלבטבת‬
‫‪49‬לו‪" ,2‬ב'‬
‫בסעיףבמקום‬
‫בכל מקום‪,‬‬
‫(‪ )7‬בסעיף ‪49‬לו‪ )7( ,2‬‬
‫‪ 31(.")2021‬בדצמבר ‪.")2021‬‬
‫התשפ"ב‬
‫בדצמבר‬
‫בטבת התשפ"ב (‪ 31‬בטבת‬
‫מיסוי‪2‬‏‪,25‬‬
‫התשס"ח‪008-‬‬ ‫התשס"ח‪2008-‬‏‪,25‬‬
‫שעה)‪ ,‬תיקון חוק‬ ‫שעה)‪ - 62,‬הוראת‬
‫(תיקון מס'‬
‫הוראת‬‫ורכישה)‬
‫מס' ‪- 62‬‬
‫(שבח‬
‫(תיקון‬
‫מקרקעין‬
‫ורכישה)‬
‫מיסוי‬
‫(שבח‬
‫בחוק‬ ‫מיסוי ‪.26‬‬
‫מקרקעין‬ ‫בחוק‬
‫מיסוי‬ ‫‪.26‬‬
‫תיקון חוק‬
‫מקרקעין (שבח‬ ‫מקרקעין (שבח‬
‫ורכישה) (תיקון‬ ‫יבוא‪:‬‬ ‫‪3‬‬ ‫סעיף‬ ‫במקום‬ ‫יבוא‪:‬‬ ‫‪3‬‬ ‫סעיף‬ ‫במקום‬
‫ורכישה) (תיקון מס'‬
‫מתן‬‫הוראת‬ ‫זה‪- 62 ,‬‬
‫יחול על‬ ‫בחוק מס'‬
‫כנוסחומתן‬
‫מוסף‪,‬יחול על‬
‫בחוק זה‪,‬‬
‫מס ערך‬
‫כנוסחו‬
‫מוסף‪,‬לחוק‬
‫סעיף ‪31‬ב‬
‫לחוק מס ערך‬
‫שעה ‪31‬ב ‪.3‬‬
‫"הוראתסעיף‬
‫‪.3‬‬ ‫שעה)‬
‫שעה‬ ‫‪ - 62‬הוראת‬
‫"הוראת‬
‫שעה)‬
‫שנעשתה בתקופה שמיום ט'‬
‫החיזוק שמיום ט'‬
‫תכניתבתקופה‬
‫שנעשתה‬‫בנייה לפי‬
‫שירותיהחיזוק‬
‫שירותי בנייה לפי תכנית‬
‫התשפ"בכ"ז בטבת התשפ"ב‬‫‪ )2005‬ועד יום‬
‫במאי בטבת‬
‫יום כ"ז‬
‫ועד(‪18‬‬‫התשס"ה‬
‫במאי ‪)2005‬‬
‫באייר התשס"ה (‪18‬באייר‬
‫(‪ 31‬בדצמבר ‪ 31(".)2021‬בדצמבר ‪".)2021‬‬
‫בפרט ‪,10‬‬
‫הראשונה‪,‬חוק בתי‬
‫בתוספת‪ ,10‬תיקון‬ ‫התש"ס‪2000-‬‏‪,26‬‬
‫הראשונה‪ ,‬בפרט‬ ‫התש"ס‪2000-‬‏‪,26‬‬
‫מינהליים‪,‬בתוספת‬ ‫מינהליים‪,‬לעניינים‬
‫בתי משפט‬‫לעניינים‬ ‫בתיבתי ‪.27‬‬
‫משפט בחוק‬ ‫בחוק‬ ‫‪.27‬‬
‫תיקון חוק‬
‫משפט לעניינים‬ ‫משפט לעניינים‬
‫מינהליים ‪ -‬מס'‬ ‫יבוא‪:‬‬ ‫בסופו‬ ‫יבוא‪:‬‬ ‫בסופו‬
‫מינהליים ‪ -‬מס' ‪102‬‬
‫עירונית‪102 ,‬‬
‫להתחדשות עירונית‪,‬‬ ‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬ ‫הרשות‬
‫הממשלתית‬
‫הרשות לפי חוק‬
‫של רשות‬
‫החלטה חוק‬
‫רשות לפי‬
‫"(ג) החלטה של "(ג) ‬
‫הממשלה או של שר‪".‬‬
‫שלשר‪".‬‬
‫החלטהשל‬
‫הממשלה או‬
‫התשע"ו‪ ,2016-‬למעט‬
‫התשע"ו‪ ,2016-‬למעט החלטה של‬
‫הדיור(‪)2‬‬
‫במקוםחוקפסקה‬
‫‪(8‬ב)‪ ,‬תיקון‬
‫פסקה (‪)2‬‬ ‫התשנ"ט‪1998-‬‏‪,27‬‬
‫במקוםבסעיף‬ ‫התשנ"ט‪1998-‬‏‪,27‬‬
‫רכישה)‪,‬בסעיף ‪(8‬ב)‪,‬‬ ‫הציבורי (זכויות‬
‫הדיוררכישה)‪,‬‬
‫(זכויות‬
‫בחוק‬ ‫הדיור ‪.28‬‬
‫הציבורי‬ ‫בחוק‬
‫הדיור‬ ‫‪.28‬‬
‫תיקון חוק‬
‫הציבורי (זכויות‬ ‫הציבורי (זכויות‬
‫רכישה) ‪ -‬מס' ‪8‬‬ ‫יבוא‪:‬‬ ‫יבוא‪:‬‬
‫רכישה) ‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫הדירה הציבורית שבה‬ ‫את שבה‬ ‫הציבורית‬
‫הדירה לרכוש‬
‫שהיה זכאי‬
‫לרכוש את‬
‫זכאי(‪ ,)1‬מי‬
‫בפסקה‬ ‫שהיה‬
‫האמור‬
‫(‪ ,)1‬מי‬‫בפסקהאף‬
‫"(‪ )2‬על אף האמור"(‪ )2‬על‬
‫לגבי מתחם פינוי ובינוי‬
‫ובינויובינוי‬
‫פינויפינוי‬
‫מתחם‬ ‫עסקת‬
‫חתימתלגבי‬
‫פינוי ובינוי‬
‫במועד‬‫עסקת‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫חתימת‬
‫הוראות‬
‫במועד‬ ‫זה‪,‬לפי‬
‫התגורר‬
‫התגורר לפי הוראות חוק‬
‫שמטרתה הריסת בניין‬ ‫המשותףבניין‬
‫שמטרתה הריסת‬
‫עבודה ברכוש‬‫המשותף‬
‫לביצוע‬
‫ברכוש‬
‫בנייה‬
‫עבודה‬
‫לביצועהיתר‬
‫שבו ניתן‬ ‫בנייה‬
‫במועד‬‫היתר‬‫או במועד שבו ניתןאו‬
‫במועד השלמת הבנייה‬ ‫הבנייה‬ ‫השלמתאו‬
‫(תמ"א ‪)38‬‬
‫במועד‬
‫החיזוק‬
‫‪ )38‬או‬
‫לתכנית‬
‫(תמ"א‬‫בהתאם‬
‫מחדשהחיזוק‬
‫לתכנית‬ ‫והקמתו‬
‫בהתאם‬ ‫קיים‬
‫קיים והקמתו מחדש‬
‫החדשות מהדירות החדשות‬
‫הבנייה‪ ,‬אחת‬‫מהדירות‬
‫השלמת‬‫מעתאחת‬‫הבנייה‪,‬‬
‫לרכוש‪,‬‬‫השלמת‬
‫יהיה זכאי‬
‫מקרקעין‪ ,‬מעת‬
‫זכאי לרכוש‪,‬‬ ‫אותם‬ ‫יהיה‬
‫על אותם מקרקעין‪,‬על‬
‫ומגודל הדירה הציבורית‬
‫הציבורית‬ ‫מערך‬‫הדירה‬
‫יפחתו‬‫ומגודל‬
‫וגודלה לא‬
‫שערכה מערך‬
‫לא יפחתו‬ ‫מקרקעין‬
‫אותםוגודלה‬
‫שערכה‬ ‫מקרקעין על‬
‫שנבנו על אותם שנבנו‬
‫השוכרשהיה משלם השוכר‬ ‫משלםהמחיר‬‫שהיה יהיה‬
‫רכישתה‪,‬‬‫המחיר‬
‫לצורך‬
‫יהיה‬
‫החדשה‪,‬‬
‫רכישתה‪,‬‬‫הדירה‬
‫לצורך‬
‫ומחיר‬
‫החדשה‪,‬‬
‫התגורר‪,‬‬‫הדירה‬
‫שבה התגורר‪ ,‬ומחירשבה‬
‫פינוי ובינוי" ו"תכנית‬
‫ו"תכנית‬
‫"מתחם‬ ‫ובינוי"‬
‫פינויזה ‪-‬‬
‫לעניין‬‫"מתחם‬
‫רוכש‪-‬אותה;‬‫לעניין זה‬
‫אילו היה‬
‫הציבוריתאותה;‬
‫היה רוכש‬ ‫בדירה‬
‫בדירה הציבורית אילו‬
‫להתחדשות עירונית‪,‬‬ ‫עירונית‪,‬‬
‫הממשלתית‬
‫להתחדשות‬‫הרשות‬ ‫הממשלתית‬
‫כהגדרתם בחוק‬‫בחוק‪-‬הרשות‬‫כהגדרתם ‪")38‬‬
‫החיזוק (תמ"א‬ ‫החיזוק (תמ"א ‪- ")38‬‬
‫התשע"ו‪ ;2016-‬התשע"ו‪;2016-‬‬
‫בסעיף ‪ 18‬לחוק האמור‪".‬‬
‫האמור‪".‬‬
‫כהגדרתו‬
‫‪ 18‬לחוק‬
‫בסעיף ‪-‬‬
‫"היתר בניה"‬
‫"היתר בניה" ‪ -‬כהגדרתו‬
‫שמירת דינים‬ ‫מהוראות כל דין אחר‪.‬‬
‫לגרועאחר‪.‬‬
‫כל דין‬
‫מהוראותכדי‬
‫בהוראות חוק זה‬
‫איןכדי לגרוע‬ ‫דיניםבהוראות‪.29‬‬
‫חוק זה‬ ‫‪.29‬‬
‫שמירת אין‬
‫חודשים‬
‫חמישהתחולה‬
‫ו–(‪)4‬תחילה‪,‬‬
‫חודשים‬
‫סעיף ‪)3(25‬‬
‫חמישה‬‫למעט‬
‫ו–(‪)4‬‬
‫‪,26)3(25‬‬
‫ו–‪ 23‬עד‬
‫‪,21‬סעיף‬
‫למעט‬
‫‪,15 ,14‬‬
‫סעיפים‪,26‬‬
‫שלו–‪ 23‬עד‬
‫תחילתם‪,21‬‬
‫סעיפים ‪,15 ,14‬‬
‫של (א) ‬‫תחולהתחילתם‪.30‬‬ ‫‪.30‬‬
‫תחילה‪(,‬א) ‬
‫והוראות מעבר‬ ‫והוראות מעבר‬
‫זה ‪ -‬המועד הקובע)‪.‬‬ ‫הקובע)‪.‬‬
‫המועד(בסעיף‬
‫של ‪-‬חוק זה‬
‫(בסעיף זה‬
‫זה פרסומו‬
‫מיום‬‫מיום פרסומו של חוק‬
‫בסעיף ‪ 25‬לחוק זה‪ ,‬יחולו‬ ‫כנוסחם‬
‫זה‪ ,‬יחולו‬ ‫מקרקעין‪ ,‬לחוק‬
‫מיסויבסעיף ‪25‬‬ ‫לחוק‬
‫כנוסחם‬ ‫ו–‪49‬לג‪(1‬א)‬
‫מקרקעין‪,‬‬ ‫‪49‬לגמיסוי‬ ‫סעיפים‬
‫לחוק‬ ‫(ב) סעיפים ‪49‬לג (ב) ‬
‫ו–‪49‬לג‪(1‬א)‬
‫המכירה שנקבע לגביה‬ ‫שיום‬
‫לגביה‬ ‫האמורים‪,‬‬
‫שנקבע‬ ‫המכירה‬‫בסעיפים‬ ‫כמשמעותה‬
‫האמורים‪ ,‬שיום‬ ‫כמשמעותהנמכרת‬
‫בסעיפים‬ ‫נמכרתמכירת זכות‬
‫על מכירת זכות על‬
‫פרסומו של חוק זה ואילך‪.‬‬ ‫מיום‬
‫זה ואילך‪.‬‬ ‫מקרקעיןשלחלחוק‬
‫מיסוי פרסומו‬ ‫מקרקעיןחוק‬
‫חל מיום‬ ‫על פי חוק מיסוי על פי‬
‫הוארכולכך שניתנו‪ ,‬הוארכו‬
‫שהסמיכה‬ ‫שרים‬
‫שניתנו‪,‬‬ ‫ועדתלכך‬ ‫הממשלה או‬
‫שהסמיכה‬ ‫ועדת שרים‬‫הכרזות‬‫אואו‬ ‫צווי הכרזה‬
‫הממשלה‬ ‫(ג) צווי הכרזה או(ג) הכרזות‬
‫ביטולו בסעיף ‪ 21‬לחוק זה‬
‫ערבלחוק זה‬ ‫ביטולוכנוסחו‬
‫בסעיף ‪21‬‬ ‫והבנייה‬ ‫התכנון‬
‫ערב‬ ‫כנוסחו‬ ‫לחוק‬ ‫סעיף ‪33‬א‬
‫והבנייה‬ ‫התכנון‬ ‫לחוקלפי‬
‫חודשו‬‫או חודשו לפי סעיףאו‪33‬א‬
‫ביטולוכנוסחו ערב ביטולו‬
‫מקרקעין‬
‫מיסויערב‬ ‫לחוק‬
‫כנוסחו‬ ‫מיסוי‪49‬כח(ג)‬
‫מקרקעין‬ ‫לחוקסעיף‬
‫שניתנו לפי‬
‫הממשלה‪49‬כח(ג)‬
‫והכרזותלפי סעיף‬
‫והכרזות הממשלה שניתנו‬
‫כאילו ניתנו בידי השר‪,‬‬
‫אותןהשר‪,‬‬
‫יראובידי‬
‫הקובע‪,‬ניתנו‬
‫המועד כאילו‬ ‫הקובע‪,‬ערב‬
‫יראו אותן‬ ‫המועד בתוקף‬
‫זה‪ ,‬שהיו‬‫ערב‬‫לחוק‬ ‫בסעיף ‪25‬‬
‫בתוקף‬ ‫בסעיף ‪ 25‬לחוק זה‪ ,‬שהיו‬
‫שלתוקפה הכוללת של‬ ‫שתקופת‬
‫הכוללת‬ ‫ובלבד‬
‫תוקפה‬‫העניין‪,‬‬ ‫‪ ,15‬לפי‬
‫שתקופת‬ ‫‪ 14‬או‬
‫ובלבד‬ ‫לפי סעיף‬
‫העניין‪,‬‬ ‫הוראות‬
‫או ‪,15‬‬‫לגביהן‬ ‫ויחולו‬
‫סעיף ‪14‬‬ ‫ויחולו לגביהן הוראות‬
‫כאמור לא תעלה על‬ ‫ביטולועל‬
‫ערבתעלה‬ ‫ביטולווהבנייה‬
‫כאמור לא‬ ‫התכנון‬
‫ערב‬ ‫לחוק‬ ‫סעיף ‪33‬א‬
‫והבנייה‬ ‫לחוקלפי‬
‫התכנון‬ ‫שניתנה‬
‫הכרזה‪33‬א‬
‫הכרזה שניתנה לפי סעיף‬
‫הקבועות בסעיף האמור‪.‬‬ ‫התקופותהאמור‪.‬‬
‫התקופות הקבועות בסעיף‬

‫ס"ח התשס"ח‪ ,‬עמ' ‪.221‬‬ ‫‪ 25‬‬

‫ס"ח התש"ס‪ ,‬עמ' ‪ ;190‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.1130‬‬ ‫‪ 26‬‬

‫ס"ח התשנ"ט‪ ,‬עמ' ‪ ;2‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.538‬‬ ‫‪ 27‬‬

‫‪1249‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫(ד) הליכים לעניין מתן צו הכרזה‪ ,‬הארכתו או חידושו לפי סעיף ‪33‬א לחוק התכנון‬
‫והבנייה‪ ,‬כנוסחו ערב ביטולו בסעיף ‪ 21‬לחוק זה‪ ,‬שטרם הסתיימו‪ ,‬וכן בקשות להכרזה‬
‫על מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי לפי סעיף ‪49‬כח לחוק מיסוי מקרקעין‪ ,‬כנוסחו ערב‬
‫ביטולו בסעיף ‪ 25‬לחוק זה‪ ,‬אשר הטיפול בהן טרם הסתיים לפני המועד הקובע‪ ,‬יראו‬
‫אותם כהליכים או כבקשות שהתקיימו לפי סעיף ‪ 14‬או ‪ ,15‬לפי העניין‪ ,‬והטיפול בהם‬
‫יימשך לפי הוראות הסעיפים האמורים‪.‬‬
‫(ה) תקנות שהותקנו לפי סעיף ‪49‬כח לחוק מיסוי מקרקעין כנוסחו ערב ביטולו‬
‫בסעיף ‪ 25‬לחוק זה‪ ,‬יראו אותן כאילו הותקנו לפי סעיף ‪ ,15‬והסמכויות שהיו נתונות‬
‫לוועדה בתקנות אלה‪ ,‬יהיו נתונות לוועדה כהגדרתה בסעיף ‪(15‬א) והסמכויות שהיו‬
‫נתונות לממשלה בתקנות אלה‪ ,‬יהיו נתונות לשר‪.‬‬
‫(ו) החלטות מקדמיות שניתנו על ידי הוועדה כמשמעותה בסעיף ‪49‬כח לחוק מיסוי‬
‫מקרקעין כנוסחו ערב ביטולו בסעיף ‪ 25‬לחוק זה יראו אותן כהחלטות שניתנו בידי‬
‫הוועדה כהגדרתה בסעיף ‪(15‬א)‪.‬‬
‫לעניין מנהל הרשות הראשון שימונה לאחר יום פרסומו של חוק זה ‪-‬‬ ‫(ז) ‬
‫(‪ )1‬על אף האמור בחוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬מינויו יהיה בפטור מלא‬
‫ממכרז;‬
‫(‪ )2‬על אף האמור בסעיף ‪ ,5‬תקופת כהונתו תהיה ‪ 18‬חודשים‪ ,‬וניתן לשוב‬
‫ולמנותו לפי הוראות סעיף ‪.5‬‬
‫(א) תקנות ראשונות לפי סעיף ‪(4‬א)(‪ )8‬יובאו לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של‬ ‫‪.31‬‬ ‫תקנות ראשונות‬
‫הכנסת בתוך תשעה חודשים מיום תחילתו של חוק זה‪.‬‬
‫תקנות ראשונות לפי סעיף ‪(16‬ב) יותקנו עד יום ג' בטבת התשע"ז (‪ 1‬בינואר ‪.)2017‬‬ ‫(ב) ‬
‫תקנות ראשונות לפי סעיף ‪ 17‬יותקנו בתוך תשעה חודשים מיום תחילתו של חוק‬ ‫(ג) ‬
‫זה‪.‬‬

‫יואב גלנט‬ ‫ב ני מ י ן נ ת ני ה ו‬
‫שר הבינוי והשיכון‬ ‫ראש הממשלה‬
‫יולי יואל אדלשטיין‬ ‫ר א וב ן ר י ב ל י ן‬
‫יושב ראש הכנסת‬ ‫נשיא המדינה‬

‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬ ‫‪1250‬‬

 ‫חוק המפלגות (תיקון מס' ‪ ,)20‬התשע"ו‪*2016-‬‬

‫תיקון סעיף ‪28‬ב‬ ‫בחוק המפלגות‪ ,‬התשנ"ב‪1992-‬‏‏‪( 1‬להלן ‪ -‬החוק העיקרי)‪ ,‬בסעיף ‪28‬ב(ה) ‪-‬‬ ‫‪.1‬‬
‫במקום "שבשלו לא חרג" יבוא "אף אם בשלו לא חרג";‬ ‫(‪ )1‬‬
‫במקום "שישה חודשים" יבוא "חמישה חודשים";‬ ‫(‪ )2‬‬
‫(‪ )3‬במקום הסיפה החל במילים "ויראו שימוש" יבוא "ואולם לעניין סעיף ‪28‬ו יראו‬
‫תרומות כאמור כתרומה במסגרת הבחירות המקדימות הבאות‪.".‬‬
‫תיקון סעיף ‪28‬כב‬ ‫בסעיף ‪28‬כב לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫"(ד) היה למועמד גירעון בשל מימון התמודדותו בבחירות מקדימות כאמור בסעיף‬
‫‪28‬ב(ה)‪ ,‬ימסור למבקר המדינה‪ ,‬עם כיסוי הגירעון‪ ,‬דוח על כיסויו‪ ,‬שבו יפרט את‬
‫המקורות לכיסוי הגירעון ואת המועד שבו כוסה‪".‬‬
‫תיקון סעיף ‪28‬כה‪1‬‬ ‫בסעיף ‪28‬כה‪(1‬א) לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי פסקה (‪ )7‬יבוא‪:‬‬ ‫‪.3‬‬
‫"(‪ )8‬לא כיסה גירעון בשל מימון התמודדותו בבחירות מקדימות כאמור בסעיף ‪28‬ב(ה)‬
‫‪ -‬סכום שגובהו סכום הגירעון‪".‬‬

‫איילת שקד‬ ‫ב ני מ י ן נ ת ני ה ו‬
‫שרת המשפטים‬ ‫ראש הממשלה‬
‫יולי יואל אדלשטיין‬ ‫ר א וב ן ר י ב ל י ן‬
‫יושב ראש הכנסת‬ ‫נשיא המדינה‬

‫התקבל בכנסת ביום כ"ט בתמוז התשע"ו (‪ 4‬באוגוסט ‪[ )2016‬בישיבה שהחלה ביום כ"ח בתמוז התשע"ו‬ ‫* ‬

‫(‪ 3‬באוגוסט ‪ ;])2016‬הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הכנסת ‪ ,657 -‬מיום כ"א בתמוז התשע"ו‬
‫(‪ 27‬ביולי ‪ ,)2016‬עמ' ‪.184‬‬
‫ס"ח התשנ"ב‪ ,‬עמ' ‪ ;190‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.251‬‬ ‫‪ 1‬‬

‫‪1251‬‬ ‫ספר החוקים ‪ ,2581‬י"ז באב התשע"ו‪21.8.2016 ,‬‬

‫המחיר ‪ 8.10‬שקלים חדשים    ‪     ISSN 0334-3030‬סודר במח' רשומות‪ ,‬משרד המשפטים‪ ,‬והודפס במדפיס הממשלתי‬