Professional Documents
Culture Documents
اجراءات العمل
اجراءات العمل
طباعة
إجراءات العمل
الفئة
:التنمية اإلدارية
القسم :التنظيم اإلداري
تمت االضافة بواسطة :م .دانية المكاري
09:33:48 12/10/39ص
مفهوم اإلجراءات :
هي مخطط يوضح طريقة مرغوبة من تناول فعلي بمستقبلي معين ،واإلجراءات موجودة في كل جزء من أجزاء المنظمة أعضاء مجلس اإلدارة
مثال يتخذون عدة إجراءات مختلفة عن تلك التي يتبعها المساعدون .والفرق بين السياسات واإلجراءات أن من سياسات أنظمة مثال منح إجازات
الموظفين ولكن اإلجراءات تحدد كيفية تطبيق هذه السياسات.
وتعرف اإلجراءات بأنها :سلسلة األعمال والخطوات والمراحل التي يجب اتباعها لتنفيذ عمل ما ،فهي عبارة عن المسار الذي يجب اتباعه داخل
المنشأة إلتمام عمل من األعمال.
ويقصد بإجراءات العمل ،أو روتين العمل أنها الخطوات التفصيلية أو المراحل التي تمر بها المعاملة من البداية إلى النهاية .واالجراءات ( كما
عرفها نیوشل) هي سلسلة من الفعاليات الكتابية ،ويشترك فيها عدد من الناس من إدارة ما ،أو عدة إدارات ،وتعصمه ألجل التأكد من أن العمليات
المتكررة تعالج بطريقة موحدة.
وتعرف اإلجراءات بأنها :شي مجموعة من المهام المترابطة مع بعضها بعضاء والمرتبة تسلسليا وفقا لتتابع حدوثها لتشكل أسلوب أداء العمل.
ويتضمن اإلجراء وفقا لهذا المفهوم تحديد كيفية أداء العمل ( )Howومتين يكون وقت األداء ( ،) Whenومن المسؤول من هذا األداء ))Who
واإلجراءات هي طرق محددة سلفا لكيفية القيام باألعمال وهي خطط موضوعة الى الموظفين ألجل اتباعها عند القيام باألعمال المتكررة ،وهي
تترجم الخطط والسياسات العامة إلى أسلوب محدد التخاذ القرارات والقيام باألعمال وعندما تصمم اإلجرارات يحدد فيها نوع العمل الذي سيقوم به
األفراد المشتركون في إنجاز المعاملة ،ويبين تسلسل الخطوات والمعاملة واألشخاص ،الواجب اشتراكهم في إنجازها ولكل خدمة أو وثيقة رسمية
تعمل عليها من الدوائر الحكومية طريقة خاصية القيام بها ،ما يالحظ من خالل دراسة اإلجراءات ،نرى أنها تمر في سلسلة من الخطوات بعضها
ضروري ال يتم تأدية األعمال بدونه ،وبعضها اآلخر ليس ضرورية ويمكن تبسيطه أو إلغاؤه أو تعديله إذا اقتضت الضرورة ،فاإلجراءات يمكن
اعتبارها دليال للموظف ،يسير عليها للقيام بالمهام والواجبات الالزمة لألداء .
فعند القيام بالبناء التنظيمي ،البد من توضيح اإلجراءات وأساليب العمل الواجب إتباعها للوصول إلى األهداف المرسومة ،لذلك يمكن تعريف
اإلجراءات بأنها طرق محددة سلفا ألداء األعمال وهي مجموعة من الخطوات و المراحل التي تمر بها المعاملة من أجل تقديم خدمة أو تحقيق هدف
محدد.
وعند مالحظة مظاهر تعقيد اإلجراءات يجب على اإلدارة طلب إجراء دراسات لحل مثل هذه المشكلة ،وهنا البد من طرح األسئلة الالزمة والتي قد
تكون بداية للعمل على حل هذه المعوقات ويجب أن تتضمن هذه األسئلة :
• أسباب تعقيد اإلجراءات.
• أين توجد هذه المعوقات أو التعقيد ؟
• الحلول الالزمة وكيف يمكن الوصول إليها ؟
مما سبق يمكن القول :إن اإلجراءات هي مجموعة من الخطوات المنظمة التي يتم عن طريقها إنجاز األعمال ،ومن األمثلة على اإلجراءات:
إجراءات البيع والشراء ،وإجراءات تعيين وترقية الموظفين ،واجراءات تقديم خدمة معينة.
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 1/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
-التحديث :بمعنى أن ال تكون ثابتة بمعني الجمود ،خامية سن معتمر يتميز بالتغيرات الهائلة في كل شيء.
-أن تتميز بالبساطة بدال من التعقيدات والروتين الممل ،وأن تكون واضحة ومفهومة من جانب كل الذين يقومون بالتخلي أمرها.
-ينبغي تعليل اإلجراءات لمنع االزدواعية والتعارض والتكرار.
وتحقق األجراءات دورا مهما في أعمال المنظمة اليومية حيث تساعد على إيجاد طريق واضحة ومحددة لكل العاملين في المجال اإلداري .
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 2/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
تبسيط اإلجراءات :
يساء استخدام اإلجراءات كثير من األحيان ،كما بينا سابقا ،فقد تطول وتتقد وتكثر الشكوى منها ،فتنقلب فوائدها ومحاسنها إلى عيوب ،وتصبح عبئا
على المنظمة بدل أن تكون أداة مساعدة لها للقيام بأعمالها .مثل تلك األحوال ،يصبح من الواجب القيام بدراسة تحليلية إلجراءات المنظمة بهدف
تبسيطها ،وذلك تسهيال لألعمال ،واختصارات الوقت ،وتوفيرا لجهود الموظفين والمواطنين.
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 3/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
- 4المعرفة الكاملة بإمكانات المنظمة المالية ،إذ قد يترتب على تبسيط اإلجراءات ،تحمل المنظمة نفقات مالية ،تتمثل في شراء أجهزة ومعدات
وبرمجيات عمل وتهيئة أمكنة مناسبة للعمل وإعادة تدريب وتأهيل الموظفين وإعادة تصميم نماذج العمل.
- 5المعرفة التامة بالتنظيم اإلداري المنظمة وسياسات عملها وأهدافها ومواردها مرورية وهوياتهم العلمية ومهاراتهم
ثالثا :تحليل وتقويم المعلومات المتعلقة بكل خطوة أو جزئية من خطوات اإلجراءات وجزئياتها ،وهنا فإنه البد من طرح أسئلة عند التعامل مع كل
جزئية من هذه الجزئيات وهذه األسئلة هي:
لماذا ؟ وذلك لتحديد الهدف من كل جزئية ،البد أن يكون واضعا ودقيقة وضرورية ...وهذا يمكن من استبعاد أية جزئيات ال مبرر ضروري لها.
ماذا ؟ وذلك لتحديد العمل أو التصرف الذي يتم في إطار كل جزئية أو خطوة ،والسؤال عن ضرورتها ( )1511والعمل على إزالة أي عمل ال مبرر
له .
كيف وذلك لتحديد الكيفية التي يتم بها تنفيذ كل جزئية ،والتساؤل هل هذه هي الكيفية الصحيحة أم أنه يمكن تطويرها وتحسينها.
متى ؟؟ وذلك لتحديد الوقت الالزم إلنهاء كل جزئية ثم التساؤل عن إمكانية اختصار هذا الوقت أو عن تحسين االستفادة منه.
من؟؟ وذلك لتحديد من يقوم على التنفيذ والتساؤل عن مدى فعاليته ،وصل يفترض تغييره أو تدريبه...الخ.
خامًسا :تصميم خرائط في تبسيط اإلجراءات الجديدة مقارنة بالخرائط السابقة وذلك لتوضيح وتحديد سلسلة اإلجراءات ومواعيدها وأماكنها
المرغوبة.
و من أهم المزايا التي تحققها اإلجراءات في تبسيط األعمال ما يلي
• تساعد على منع التضاريب والتعارض بين األعمال
• التقليل من الجهد والوقت ،بالنسبة للمديرين والعاملين على السواء .
• تساعد على إيجاد نوع من التعاون واالنسجام بين األفراد في العمل .
• تساعد على تحقيق نوع من االرتياح النفسي للمديرين والطمأنينة بالنسية للفرد.
• تسهل من عملية التدريبه .
• .التقليل من احتمال حدوث األخطاء،
البرامج
البرامج مجموعة من النشاطات والخطوات الالزمة لتحقيق خطة ذات غرض محدد ،أي مجموعة من األهداف والسياسات واإلجراءات والقواعد
التي تحدد المهمات والخطوات الواجب تنفيذها والموارد الممكن استخدامها وبعض العناصر األخرى الضرورية لتنفيذ تصرف معين.
يمكن تعريف البرنامج بأنه :خطة عمل اإلنجاز واجبات معينة خالل فترة محددة ووفق ميزانية مرسومة.
والبرنامج قد يكون صغيرة أو قد يكون ضخما إال أن هنالك عناصر مشتركة تجمع بين كل البرامج سواء كانت صغيرة أو كبيرة وهذه الخصائص
هي:
• أنها تخدم تحقيق هدف أو أهداف معينة.
• أنها تستلزم جهود إضافية..
• إن تنفيذها يرتبط بزمن معين.
• إنه البد من وجود ميزانية محددة للصرف على البرنامج.
• إن البرنامج عادة يرتبط بخطة عمل أو ببرامج عمل أخرى ترتبط مع بعضها البعض من أجل تحقيق هدف محدد في خطة العمل .
والبرامج الرئيسية قد تستلزم أعداد العديد من البرامج المشتقة .فمثال برنامج شركة الطيران الذي يتكلف عشرات الماليين من الدوالرات لشراء
الطائرة وقطع الغيار ،يتطلب هذا البرنامج الكثير من البرامج المشتقة .ويمكننا أن نذكر البعض من هذه البرامج المشتقة.
• برنامج لتوفير قطع الغيار ألقسام التشغيل والصيانة .
• برنامج ألعداد خدمات الصيانة الخاصة.
• برنامج اإلعداد لعمال الصيانة وتدريبهم .
• برنامج التدريب الطيارين ومهندسي الطيران.
• برنامج لتعديل جداول الطيران.
• برنامج إلعداد وتدريب العاملين بالمطارات لخدمة هذه الطائرات.
• برامج إعالنية.
• برامج لتمويل أسطول الطائرات والتأمين عليها
خرائط سير اإلجراءات
تعتبر خرائط سير اإلجراءات من األدوات المستخدمة لتوضيح مسارات العمل ،داخل المتعلمية ،كما تعتبر من األدوات التي تهدد مسارات العمل
وكميات العمل ،وخطوات العمل انا يا عديدة منها الدراسة والتحليل و التبسيط والتطوير ...،الخ .والخرائط ،هي رسومات تحتوي على رموز تساعد
علي ترجمة اإلجراءات ،لتسهيل دراستها وتبين الخطوات التي تمر بها المعاملة من البداية وتبين تحقيق الهدف ،لذا يتم استخدام نوعين من الخرائط
داخل التنظيم هما :
أوال :خرائط سير اإلجراءات العادية.
ثانيا :خريطة سير اإلجراءات ذات األعمدة المتعددة .
أوال خرائط سير اإلجراءات العادية
تبين خريطة ،سير اإلجراءات ( العادية ) الخطوات التفصيلية التي تمر فيها المعاملة من البداية إلى النهاية .وتعتبر من أفضل الوسائل لتعليل ودراسة
اإلجراءات ،واقتراح إجراءات مبسطة .فهي تصور ،وبشكل دقيق ،كافة العمليات التي تجري على المعاملة ،وجميع الخطوات التي تمر فيها ،مهما
كانت صغيرة ،وتعرضها في صورة مبسطة ،وبشكل متسلسل ،خطوة خطوة ،بحيث نهيء العقل للتفكير السليم بشأنها ،وتساعد على التساؤل من
أسباب ،ومبررات وجود كل خطوة من الخطوات .ونتيجة لالستفسار عن الخطوات وتحليلها ،يمكن اكتشاف نقاط الضعف في اإلجراءات والتعرف
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 5/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
الخطوات غير المرورية فيها ،وعلى أماكن وجود وأسباب االختناقات والمعوقات التي تعرقل مبهر المعاملة والتي يطلق عليها اصطالحا ( عنق
الزجاجة ) Bottleneckومن ثم اقتراح إجراءات ،أبسط وأسرع للقيام باألعمال .ويستخدم عند رسم خرييلة سير اإلجراءات العادية نموذج مطبوع،
توجد فيه رموز موحدة ومتفق عليها ،ويسهل هذا النموذج الخطوات التي تمر فيها إجراءات المهام به ،كما يسهل دراسة وتحليل اإلجراءات .وفيما
يبين رموز خريطة سير اإلجراءات.
هذه الرموز تستخدم لتسجيل طبيعة األعمال التي تتم عند دراسة اإلجراءات ،وهذه الرموز تم تطويرها من قبل الجمعية الملكية للمهندسين
الميكانيكيين ويستخدمها المعهد البريطاني.
انتقاله إلى موظف آخر وهذه الفترة تمثل المدة الزمنية التي تزيد على المدية المقررة والمقبولة لبقاء العمل ،أو المعاملة لدى الموظف .
(هـ) تخزين أو حفظ Storageويمثله مثلت مقلوب (∇) .وقد يكون هذا الحفظ مؤقتا الفترة زمنية معينة إلى أن تستكمل المعاملة أو الشيء ،كان
تحفظ المعاملة لدى الموظف بانتظار ورود استفسار أو إجابة من جهة خارجية ،أو الحفظ النهائي في ملف خاص أو حفظ الشيء في المخازن
بانتظار تسليمه.
.5تدوين المالحظات (إن وجدت) على كل خطوة في الحقل المخصص لذلك.
.6توصيل خط ،بين الرموز المثبتة قبالة الخطوات.
ويفضل أن يستعمل خبير التنظيم واألساليب أو المحلل قلم رصاص أثناء كتابة خطوات اإلجراءات والتأشير على الرموز المناسبة لها ،وذلك بهدف
إتاحة المجال أمامه إلجراء التصحيح والمحو إذا تطلب األمر ذلك .ويلجأ بعض الخبراء إلى إعداد خريطة سير اإلجراءات على مسودة من الورق ثم
ينقلها بصورتها النهائية على نموذج خريطة سير اإلجراءات بعد أن يتأكد بأنه قام بالتأشير على الرموز الصحيحة أمام ومن خطوات اإلجراءات.
.7بعد أن يتم خبير التنظيم واألساليب أو المحلل رسم خريطة سير اإلجراءات يقوم بجميع مختلف العمليات التي أجريت على المعاملة ،فيحصي عدد
إجراءات " العملية " و عدد عملیات النقل عمل بعمليات التدقيق وعدد عمليادة التأخير و شكل ثم بعمليات التخزين " أو الحفظ " ويقوم بتسجيل جميع
تلك العمليات ،وعددها في الخالصة المبينة في القسم العلوي األيسر من النموذج .كما يستقبل الوقت الذي احتاجت إليه العاملة أنقياء مرورها بتتبع
خطوات العمل.
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 7/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
وما هو السبب في أدائها ،وهل أداؤها ضروري إلنجاز العمل ،وهل هناك بديل لها ،وهل يمكن االستغناء عنها أو دمجها مع خطوات أخرى (Why
) .ومهما يكن من أمر فإنه يجب أن تكون اإلجابات مقنعة وتبرز وجود الخطوة.
- 3أين تؤدي هذه الخطوة ،وأين يجب أن تؤدي ،وهل يمكن أداؤهما بسهولة أكبر و وقت أقصر ،وذلك بتقصير المسافة أو بتغيير مكان المعدات أو
)) Where
- 4متى تؤدي هذه الخطوة ،وأين يجب أن تؤدى ،وهل الوقت الذي تؤدى خالله مناسب ،وهل يمكن اختصار هذا الوقت ،وهل جاء ترتيب أدائها
منسجما مع باقي الخطوات ،وما العالقة بين هذه الخطوات ومدى االعتمادية المتبادلة بينها (.) When
- 5من يقوم بأداء هذه الخطوة ،وما سبب قيام الموظف بها ،وهل يحتاج إلى تدريبا وهل يمكن لموظف آخر أن يؤديها بشكل أفضل ،وهل يمكن أن
يقوم بها موظف آخر باإلضافة إلى قيامه بواجبات وظيفية ( )Whoوليس من شك أنه يتحدد من خالل هذه األسئلة الموظف الذي يقوم بهذه الخطوة
والوحدة التنظيمية التي يعمل فيها وما المهارات المتوافرة لدى من يقوم بها ،وملی مناسبة هذه المهارات لقيام الموظف وبهذه الخطوة .
- 6و كيف تؤدي هذه الخطوة ،ولماذا تؤدي هذه الطريقة ،وهل هناك طريقة أخرى أفضل ،وهل يفضل استخدام تكنولوجيا معينة أو نماذج أخرى
(.)How
وبعد انتهاء الخبير من رسم خريطة سير اإلجراءات الحالية ،يقوم بدراسة وتحليل الخطوات إلنجاز المعاملة ،ذلك ألنه قد يكون على الخبير أن
يدرس إمكانية حذف بعضها أو إمكانية دمج خطوتين أو أكثر معا ،أو أن يعيد ترتيب بعض الخطوات يمكن المعاملة من أن تسير بشكل تسلسلي.
ويقوم الخبير بدراسة جميع اإلجراءات المتمثلة في العملية والنقل والتدقيق والتخزين ،و أو الحفظ .في بعض اإلجراء التى تستهلك جزءا كبيرا من
مجهود وأوقات الموظفين.
عموما ،يبقى هدف الخبير من دراسته وتحليله لإلجراءات ما يأتي:
-حذف الخطوات غير الضرورية .
-دمج الخطوات التي يمكن دمجها معا .
-تغيير تسلسل الخلوات ،أو تغيير مكان انجاز الخطوات.
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 8/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 9/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 10/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 11/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
النماذج المكتبية
يعد النموذج المكتبي ،تعبيرا عن ورقة أو عدة أوراق تتعلق بموضوع معين ،وال تكون هذه األوراق خالية ،وإنما يظهر عليها كتابات معينة
ومرئية ،وتمثل كل مفردة من مفردات هذه الكتابات أشبه بالمطلب أو بالسؤال الذي يحتاج إلى إجابة ،وعادة ما تترك فراغات أمام كل مطلب ،أو
سؤال حتى يتم وضع اإلجابة فيها ،فإذا كان النموذج ،هو نموذج شهادة ماء أو طلب الحصول على تصريح البيانات المدونة علية وتقديمه للموظف
المختص في الجهة المختصة لدراسة الطلب وإقرار منع الشهادة أو التصريح أو ما هو مطلوب .وهذا تكوين الشهادة نفسها أو التصريح نفسه أو غير
ذلك موضوعة في صورة نموذج أيضا .وعندئذ يقوم الموظف المختص بتعبئته والمصادقة عليه وتسليمه لصاحب العالقة.
الدليل التنظيمي
يقصد بالدليل التنظيمي كل ما يتم إعداده من أجل توضيح كافة الجوانب واألبعاد والعناصر والعالقات الخاصة بالتنظيم في المنظمة المعنية ،ويسير
العمل ،ويتم إعداد هذا الدليل عادة حتى يوزع على الموظفين في داخل المنظمة ،كما يوزع على الجهات ذات العالقة بها ليعرفهم بذلك ،مما ييسر
التواصل والتعاون بينهم وبين أجهزة المنظمة وموظفيها ،ويؤدي لرفع مستوى األداء ،ومن أبرز ما يشمله الدليل ما يلي :
-تاريخ المنظمة وتطويرها
-أنظمة المنظمة والتعليمات والقرارات األساسية.
-أهداف المنظمة وسياستها .
-الوحدات التنظيمية التي تتشكل منها المنظمة واختصاصاتها .
-الخرائط التنظيمية التي توضح الهيكل التنظيمي العام للمنظمة ،وكذلك التكميلية العناية بالفروع أو الوحدات أو غير ذلك مما يراه المنظمة
مناسبة،
-خطوط السلطة في المنظمة سواء كانت تنفيذية أو استشارية.
-اللجان الدائمة واختصاصاتها .
-دليل وصف وتوصيف الوظائف في المنظمة
-دليل القوى العاملة المنظمة بحيث يوضح اعد .آدما و تهه» ،ثباتها وتماماتها ومستوياتها الوظيفية ،وتوزيعها على أساس وحده ات التنظيم.
-دليل اإلجراءات ،بحيث يوضح خطوات ومراحل العمل في مختلف األنشطة .
-بيان بالنماذج والسجالت المستخدمة في المنظمة.
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 12/13
12/7/21, 2:56 PM طباعة المقال
عددعدد القراءات
( :القراءات )
52771
( :
جميع الحقوق محفوظة لموقع مؤسسة مهارات النجاحwww.sst5.com
https://sst5.com/printArticle.aspx?ArtID=2065 13/13