Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Xã Hòa Thạch, Huyện Quốc Oai

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Thạch, huyện Quốc
Oai
Phần thứ nhất
Mở ĐầU
I. Lý Do và sự cần thiết lập quy hoạch

Nông thôn Việt Nam luôn đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển
kinh tế-xã hội, là nền tảng của xã hội Việt Nam trong quá trình lịch sử từ xưa đến
nay với đại đa số dân cư sống ở nông thôn và cuộc sống phụ thuộc chủ yếu vào
nông nghịêp. Đã có nhiều chính sách được ban hành trong thời gian vừa qua để
đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế-xã hội và nâng cao mức sống người dân khu
vực nông thôn. Nhiều mô hình nông thôn mới của các nước tiên tiến trong khu vực
cũng đã được giới thiệu và áp dụng thành công ở mức độ nhất định ở một số địa
phương trong toàn quốc. Tuy nhiên, đây chỉ là các mô hình điểm, quy mô nhỏ và
không phải là phù hợp hoàn toàn với điều kiện và hoàn cảnh của Việt Nam.
Xã Hòa Thạch nằm ở phía Tây huyện Quốc Oai, cách trung tâm huyện lỵ
khoảng 10 km, có tổng diện tích tự nhiên là 1.851,27 ha. Với địa hình khá bằng
phẳng, hầu hết diện tích của xã là ruộng trồng lúa với chân vàn trũng, có nhiều
ruộng trũng. Quỹ đất đã được khai thác cho phát triển kinh tế-xã hội với hiệu quả
tương đối cao. Trên địa bàn sản xuất nông nghiệp vẫn là chủ đạo, nhưng sản xuất
tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và dịch vụ cũng khá phát triển. Trong cơ cấu kinh
tế tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 42,58%; ngành công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 25,78%; ngành thương mại - dịch vụ và
thu nhập khác chiếm 31,64%. Nhìn chung kinh tế nông thôn khá phát triển nhưng
không đồng đều, tỷ lệ hộ nghèo năm 2010 vẫn còn là 18,62%. Nguồn lao động dồi
dào với gần 7000 người, chủ yếu tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp. Đây là
nguồn cung cấp lao động lớn cho các ngành phi nông nghiệp trong quá trình phát
triển của những năm tiếp theo. Tuyến đường huyện chạy qua địa bàn xã, dự kiến
được nâng cấp, là điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển và giao lưu kinh tế.
Việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển sản xuất, nâng cao đời sống
nhân dân trên địa bàn xã Hòa Thạch đặt ra cấp thiết ngay từ những năm trước mắt.
Việc lập quy hoạch xã nông thôn mới để có phương án phát triển tổng thể cho địa
phương đáp ứng theo tiêu chí nông thôn mới là rất cần thiết và thiết thực. Sau khi
hoàn tất việc lập quy hoạch cho xã điểm và các xã đợt I, huyện Quốc Oai tiếp tục
triển khai lập quy hoạch nông thôn mới cho 12 xã còn lại, trong đó có xã Hòa
Thạch. Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, địa phương sẽ tập trung đầu tư theo lộ
trình hợp lý nhằm đạt mục tiêu đến năm 2020 đạt tiêu chuẩn xã nông thôn mới.
ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

1
Oai
II. Tên đồ án và phạm vi, ranh giới lập quy hoạch
- Tên đồ án: Quy hoạch nông thôn mới xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, thành phố
Hà Nội.
- Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch tổng thể là toàn bộ xã Hòa Thạch với diện tích
1.851,09 ha, thực hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/5000. Giới hạn như sau:
Phía Bắc giáp xã Phú Cát và xã Tuyết Nghĩa
Phía Nam giáp tỉnh Hoà Bình
Phía Tây giáp xã Phú Mãn
Phía Đông giáp xã Cấn Hữu, xã Đông Yên
Quy hoạch chi tiết khu trung tâm chỉ thực hiện trong phạm vi khu trung tâm với
diện tích 20 ha, thực hiện trên bản đồ tỷ lệ 1/2000.
III. Mục Tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ quy hoạch

1. Mục tiêu
- Cụ thể hóa Quy hoạch Chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn
đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
1259/QĐ-TTG ngày 26/7/2011, Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng
Nông thôn mới của Chính phủ và các đồ án quy hoạch cấp trên khác được duyệt.
- Xác định các chỉ tiêu phát triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực của toàn xã,
giữ gìn phát huy bản sắc văn hoá tập quán của địa phương, bảo vệ môi trường sinh
thái... nhằm đảm bảo tính khả thi và phát triển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc
sống của người dân nông thôn, tiến tới thu hẹp khoảng cách với cuộc sống đô thị.
- Bố trí sử dụng đất với các chỉ tiêu sử dụng đất phù hợp đảm bảo hài hoà giữa các
mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, phục vụ trực tiếp cho xây dựng cơ sở hạ tầng và phát
triển sản xuất trên địa bàn.
- Về quy hoạch phát triển sản xuất nhằm:
+ Nâng cao hiệu quả và tính bền vững về sinh thái trong sử dụng đất và các
nguồn tài nguyên khác phục vụ sản xuất và đời sống người dân.
+ Xác định các sản phẩm nông, lâm, thủy sản chiến lược cho xã đến năm 2020
trên cơ sở phân tích các nguồn lực và điều kiện phát triển cụ thể của xã.
- Quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã theo hướng đồng bộ, phát triển
có sự chọn lọc và kế thừa hệ thống cơ sở hạ tầng hiện tại.
- Xây dựng Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới,

2
Oai
làm cơ sở pháp lý cho việc lập đề án, dự án đầu tư và là cơ sở để các cơ quan,
chính quyền địa phương tổ chức quản lý, kiểm soát phát triển theo quy hoạch được
duyệt và quy định của pháp luật.
- Đề xuất các dự án ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện.
2. Yêu cầu
- Phương án phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh và huyện; phù hợp với quy hoạch các ngành trên địa bàn. Tuân thủ các văn
bản pháp quy hiện hành về quy hoạch xây dung, về bảo vệ các công trình kỹ thuật,
công trình quốc phòng, di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh và bảo vệ môi
trường.
- Đảm bảo ngày càng nâng cao mức sống vật chất, văn hoá và tinh thần của người
dân.
- Đảm bảo thuận lợi cho sinh hoạt và sản xuất của người dân tạo động lực để cho
các ngành sản xuất, kinh tế phát triển.
3. Nhiệm vụ quy hoạch
- Đánh giá được các đặc điểm chung, riêng, điểm yếu, lợi thế của địa phương làm
cơ sở xây dựng phương án quy hoạch;
- Đánh giá thực trạng các điểm dân cư, khu trung tâm hành chính; thực trạng cơ sở
hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Phân tích và so sánh với tiêu chí về nông thôn
mới để đánh giá các yếu tố đã đạt, các yếu tố cần nâng cấp hoặc quy hoạch lại;
- Rà soát các dự án trên địa bàn xã và khu trung tâm xã;
- Khảo sát, đánh giá chi tiết hiện trạng sử dụng đất, công trình xây dựng và hạ tầng
kỹ thuật trong khu trung tâm xã;
- Xác định hướng phát triển sản xuất của xã trên cơ sở đánh giá các điều kiện tự
nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, các lợi thế và hạn chế của địa phương làm cơ sở
đề xuất phương án quy hoạch;
- Xây dựng phương án quy hoạch, xác định nguồn lực và khả năng huy động các
nguồn lực cho việc thực hiện quy hoạch;
- Quy hoạch không gian khu trung tâm xã, khớp nối với hệ thống cơ sở hạ tầng của
xã và khu vực;
- Xây dựng phương án quy hoạch, xác định bước đi và giải pháp thực hiện quy
hoạch.
- Xác định rõ bước đi và các giải pháp thực hiện quy hoạch.
3
Oai
- Xác định rõ nguồn vốn đầu tư.
IV. Căn cứ pháp lý lập quy hoạch và nguồn số liệu

1. Căn cứ pháp lý
- Luật Xây dựng, Luật Đất đai và các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ;
- Nghị quyết số 26/TƯ ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
- Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban
Chấp hành Trung ương Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 04 năm 2009 của Thủ tướng Chính
phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
- Quyết định 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt
chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới;
- Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ Phê
duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-
2020;
- Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và phát
triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
- Công văn số 2543/BNN-KTHT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và phát
triển nông thôn về việc hướng dẫn đánh giá và lập báo cáo xây dựng nông thôn
mới cấp xã giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2030;
- Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/10/2010 của Bộ Nông nghiệp và phát
triển Nông thôn về việc ban hành hướng dẫn Quy hoạch phát triển sản xuất Nông
nghiệp cấp xã theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới;
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật
Đất đai;
- Quyết định số 04/2005/QĐ-BTNMT, ngày 30 tháng 6 năm 2005 của Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành quy trình lập và điều chỉnh quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 của Bộ Tài nguyên & Môi
trường về việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất;
- Nghị định số 08/2005/NĐ- CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về Quy hoạch xây
4
Oai
dựng;
- Thông tư số 15/2005/TT-BXD ngày 19/08/2005 hướng dẫn về việc lập các đồ án
Quy hoạch Xây dựng;
- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của Bộ Xây dựng về việc Hướng
dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;
- Quyết định 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng về việc Ban
hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và Đồ án
Quy hoạch Xây dựng;
- Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
- Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành quy định hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng;
- Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 quy định việc lập, thẩm định, phê
duyệt nhiệm vụ quy hoạch và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn và hướng dẫn
chi tiết nội dung hồ sơ quy hoạch xây dựng nông thôn theo quy định tiêu chí nông
thôn mới của chính phủ;
- Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc ban
hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn mới;
- Thông tư 09/2010/TT-BXD ngày 4 tháng 8 năm 2010 của Bộ xây dựng quy định
về việc lập đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;
- Nghị quyết số 03/2010/NQ-HDND ngày 21/04/2010 của Hội đồng nhân dân TP
Hà Nội về việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm
2030;
- Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 về
việc Hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04
tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28 tháng
10 năm 2011 của liên bộ: Xây dựng, Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Tài
nguyên và môi trường về việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch
xây dựng xã nông thôn mới;
- Quyết định số 1081/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định
hướng đến 2030; Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 của Thủ tướng
5
Oai
Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Thành phố Hà
Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050;
- Tài liệu hướng dẫn công tác Quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới trên địa bàn
Thành phố Hà Nội (kèm theo công văn số 1659/QHKT-P10 ngày 14/6/2012 của Sở
Quy hoạch- Kiến trúc Hà Nội);
- Công văn số 1920/QHKT-P10 ngày 05/7/2012 của Sở Quy hoạch- Kiến trúc về
việc bản đồ nền hiện trạng phục vụ công tác Quy hoạch xây dựng xã Nông thôn
mới trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
- Quyết định số 2333/QĐ-UBND ngày 25/05/2010 của ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội về việc phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020,
định hướng đến năm 2030;
2. Các nguồn tài liệu, số liệu
- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên xã Hòa Thạch.
- Các số liệu kinh tế - xã hội và tình hình sử dụng đất đai, tình hình phát triển sản
xuất xã Hòa Thạch.
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn do các cơ quan chức năng ban hành.
- Hồ sơ, tài liệu kiểm kê đất đai năm 2010 xã Hòa Thạch.
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Thạch xây dựng trong đợt kiểm kê đất đai
năm 2010, hồ sơ thống kê đất đại năm 2011 xã Hòa Thạch.
- Sản phẩm bước đầu đo đạc bản đồ địa chính xã Hòa Thạch.
V. SảN PHẩM QUY HOạCH

1. Phần bản vẽ
1- Bản vẽ hiện trạng tổng hợp. (Kết hợp với bản đồ vị trí xã và mối liên hệ
vùng), Ký hiệu bản vẽ QH-01, tỷ lệ 1/5.000;
2- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Ký hiệu bản vẽ QH-02, tỷ lệ 1/5.000;
3- Bản vẽ định hướng quy hoạch phát triển không gian xã Nông thôn mới. Ký
hiệu bản vẽ QH-03, tỷ lệ 1/5.000;
4- Bản đồ quy hoạch sử dụng đất; Bản vẽ quy hoạch nông nghiệp; bản vẽ quy
hoạch xây dựng. Ký hiệu bản vẽ QH-04, tỷ lệ 1/5.000;
5- Bản vẽ quy hoạch hạ tầng kỹ thuật. Ký hiệu bản vẽ QH-05, tỷ lệ 1/5.000;
6- Bản vẽ quy hoạch xây dựng khu trung tâm. Ký hiệu bản vẽ QH-06, tỷ lệ
1/5.000;
6
Oai
2. Phần thuyết minh và phụ lục
1- Thuyết minh tổng hợp kèm theo các bản vẽ thu nhỏ khổ A3, các phụ lục tính
toán, hướng dẫn thiết kế và minh họa.
2- Dự thảo Quyết định phê duyệt đồ án, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch
xây dựng xã Nông thôn mới.
3- Đĩa CD lưu trữ toàn bộ nội dung thuyết minh và bản vẽ
Mỗi loại sản phẩm sau khi hoàn thiện đuợc xây dựng thành 05 bộ

7
Oai
Phần thứ hai
ĐIềU KIệN Tự NHIÊN, KINH Tế - Xã HộI xã hòa thạch
I. ĐIềU KIệN Tự NHIÊN, TàI NGUYÊN

1. Điều kiện tự nhiên
1.1. Vị trí địa lý
Xã Hòa Thạch nằm phía Tây huyện Quốc Oai, tổng diện tích tự nhiên của xã là
1.851,09 ha, giáp gới với các địa phương như sau:
Phía Bắc giáp xã Phú Cát và xã Tuyết Nghĩa
Phía Nam giáp tỉnh Hoà Bình
Phía Tây giáp xã Phú Mãn
Phía Đông giáp xã Cấn Hữu, xã Đông Yên
1.2. Địa hình
Là xã thuộc vùng bán sơn địa, Hòa Thạch có địa hình tương đối phức tạp, tuy
độ dốc địa hình chỉ nhỏ hơn 10º nhưng tạo chênh lệch độ cao khá lớn giữa các xứ
đồng. Diện tích đồi, rừng tập trung ở phía Tây Nam của xã. Địa hình thấp dần về
phía sông Tích (từ Tây sang Đông). Trên địa bàn có nhiều đồi gò, ao hồ, hầu hết
diện tích đất trồng lúa là chân vàn và vàn thấp. Địa hình của xã thuận lợi cho phát
triển các trang trại nông nghiệp, các cụm, điểm công nghiệp, các khu đô thị,
thương mại và hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
1.3. Khí hậu thời tiết
Hòa Thạch nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với 2 mùa khá rõ rệt là
mùa hè và mùa đông.
- Nhiệt độ không khí bình quân năm là 23,3º.
- Số giờ nắng trong năm trung bình là 1.399 giờ.
- Lượng mưa bình quân năm là 1.900 mm.
- Độ ẩm không khí trung bình là 70-85%.
- Gió: Hướng gió chủ đạo là gió Đông Nam và gió Đông Bắc.
2. Các nguồn tài nguyên
2.1. Tài nguyên nước
a. Nguồn nước mặt

8
Oai
- Xã Hòa Thạch có sông Tích giang chảy qua với chiều dài 3,19 km. Đây là nguồn
nước mặt dồi dào, nhưng cũng gây úng ngập trên diện rộng trong mùa mưa lũ. Nếu
được tăng cường đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi, xã Hòa Thạch sẽ phát
huy hiệu quả cao trong việc sử dụng nguồn lợi này để phục vụ sản suất nông
nghiệp và phòng chống lụt bão.
- Trên địa bàn xã còn có một số con suối nhỏ như suối Núi Voi, suối Ngọc Sùm-Đá
Bạc... Các con suối này thường chỉ có nước vào màu mưa, mùa khô là suối cạn,
không đủ nước cung cấp cho sản xuất nông nghiệp.
b. Nguồn nước ngầm
Tuy chưa có điều tra cụ thể về trữ lượng nước ngầm, nhưng trên địa bàn xã có
thể khai thác nước ngầm rất dễ dàng. Hiện nay toàn xã có 282 giếng khoan nhỏ
phục vụ sinh hoạt của các hộ dân với chất lượng tốt.
2.2. Tài nguyên đất
- Đất đỏ vàng trên đá phiến sét: Loại đất này có phản ứng chua (pHKCl = 4,15),
hàm lượng mùn trung bình 1,94%, đạm tổng số khá 0,162%, ka li tổng số cao
1,2%, lân tổng số thấp 0,07%, thành phần cơ giới trung bình (tỷ lệ cấp hạt sét <
0,002mm là 32%). Loại đất này có độ phì thấp, thích hợp với cây chè và cây màu.
- Đất nâu vàng trên phù sa cổ: Đất có thành phần cơ giới nặng, phản ứng chua
(pHKCl= 4,5-4,6), hàm lượng mùn nghèo, đạm tổng số nghèo 0,073%, ka li tổng
số cao 0,23%, lân tổng số khá 0,13%. Loại đất này có thể trồng chè và trồng màu.
- Đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nước: Đây là loại đất hình thành do canh tác
lúa lâu đời đã làm biến đổi tính chất đất, là nhóm đất tương đối tốt, được sử dụng
trồng lúa và hoa màu lương thực.
2.3. Tài nguyên khoáng sản
Trên địa bàn xã có mỏ đá xây dựng tại khu vực thôn Thắng Đầu. Ngoài ra chưa
phát hiện được loại khoáng sản nào có giá trị kinh tế cao.
2.4. Tài nguyên rừng
Toàn xã có 211,39 ha đất có rừng trồng sản xuất, chiếm 11,42% diện tích tự
nhiên, cây trồng chủ yếu là keo Tai Tượng.
2.5. Cảnh quan và môi trường
Do đặc điểm địa hình tạo nên cảnh quan thoáng và phong phú. Địa hình với
nhiều gò và hợp thủy hình thành các vùng trồng cây lâu năm xen kẽ với các khu
dân cư chiếm phần lớn diện tích của xã. Tuy nhiên một số diện tích gần các suối,
hợp thủy dốc đã có hiện tượng xói mòn. Trên các suối và hợp thủy đã xây dựng các
9
Oai
đập nước để tạo ra các hồ nước. Tổng diện tích mặt hồ lên tới trên 50 ha. Rừng cây
và hồ nước tạo nên phong cảnh đẹp và bầu không khí thoáng đãng, trong lành.
Đường quốc lộ 21 cùng với 4 tuyến đường huyện quy hoạch tạo nên mạng giao
thông xương sống. Quá trình xây dựng đường, các công trình sẽ gây khói bụi, ảnh
hưởng xấu đến môi trường.
Hồ ao nhỏ trong khu dân cư không nhiều, tiêu thoát nước chủ yếu theo các hợp
thủy, suối, sông. Tiến trình xây dựng đang diễn ra mạnh, ảnh hưởng đến dòng chảy
và nguy cơ gây ô nhiễm.
Sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là cây lâu năm xen kẽ với đất ở, khi nhân dân
dùng thuốc bảo vệ thực vật gây ảnh hưởng không nhỏ tới sức khoe và môi trường.
2.6. Đánh giá chung
- Xã Hòa Thạch nằm ở phía Tây huyện Quốc Oai, có vị trí địa lý thuận lợi, gần các
đô thị vệ tinh được quy hoạch như Sơn Tây, Hòa Lạc, Xuân Mai. Ưu thế về giao
lưu kinh tế - văn hóa xã hội hơn hẳn nhiều xã trong huyện nhờ tuyến quốc lộ 21A
chạy qua xã. Đó là nền tảng, tạo động lực thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát
triển.
- Xã có diện tích đất đai rộng (diện tích tự nhiên là 1.851,27ha), dân số với quy mô
vừa (3.012 hộ và 11.295 nhân khẩu), có thể phát triển kinh tế xã hội toàn diện với
tốc độ nhanh.
- Ngành nghề chủ yếu của địa phương là sản xuất nông nghiệp, trong thời gian tới
có thể phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng đảm bảo ổn định sản xuất lương
thực và mở rộng diện tích trang trại nông nghiệp.
- Với điều kiện giao thông khá tiện lợi, Hòa Thạch có thể đầu tư mở mang các
ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ để nâng cao thu nhập của
người dân.
II. ĐIềU KIệN KINH Tế-Xã HộI

1. Dân số, lao động
- Toàn xã có 3.012 hộ với 11.295 nhân khẩu (5.549 nam và 5.746 nữ)
- Tổng số lao động trong độ tuổi là 4.830 người chiếm 42,76 % dân số
Bảng 1: Hiện trạng dân số-lao động xã Hòa Thạch

Trong đú Số nhõn Số lao Chia ra Số LĐ
TT Tờn thụn bản Số hộ Hộ Hộ
khẩu động Nụng Phi được
nghố cận nghiệp nụng đào tạo
10
Oai
3.01
Tổng số 302 78 11.295 4.830 3.393 1.437 490
2
1 Thụn Hũa Trỳc 545 64 10 2.359 1.017 842 175 37
Thụn Thắng
2 498 62 17 1.791 766 513 253 103
Đầu
Thụn Bạch
3 999 71 13 4.032 1.772 1.518 254
Thạch
4 Thụn Long phỳ 618 63 28 2.045 851 391 460 300
5 Thụn Hũa Phỳ 352 42 10 1.068 424 129 295 50
- Lao động theo ngành nghề:
+ Lao động nông nghiệp là 3.393 người, chiếm 70,25%.
+ Lao động công nghiệp-TTCN là 300 người, chiếm 6,21%.
+ Lao động dịch vụ thương mại là 647 người, chiếm 13,40%
+ Lao động ngành nghề khác là 490 người, chiếm 10,14%.
- Xã Hòa Thạch hiện có 302 hộ nghèo chiếm 10,03 % tổng số hộ
Nhìn chung Hòa Thạch có nguồn lao động dồi dào, tốc độ phát triển dân số
trung bình, có thể đáp ứng được nhu cầu lao động cho phát triển kinh tế xã hội trên
địa bàn xã. Tuy nhiên lao động của xã hầu hết chưa qua đào tạo và chủ yếu là lao
động nông nghiệp, hiệu suất lao động thấp. Trình độ quản lý kinh tế của cán bộ xã
còn yếu, chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý dự án trong tình hình mới.
2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
2.1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
Năm 2011, tổng giá trị sản xuất toàn xã đạt 140 tỷ đồng, thu nhập bình quân đạt
12,4 triệu đồng/người/năm, cao hơn chỉ tiêu do Nghị quyết HĐND xã khóa 17 kỳ
họp thứ 18 ngày 27 tháng 12 năm 2010 đã đề ra.
Công tác xóa đói giảm nghèo đã đạt nhiều thành tựu, thuy nhiên tỷ lệ hộ nghèo
năm 2011 vẫn còn tới 18,62%.
Trong cơ cấu kinh tế, ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 55,7%; Công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm 21,2%; Dịch vụ và thu nhập khác chiếm
23,1%. Mặc dù là xã nông nghiệp nhưng tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thủy
sản không cao, trong khi các ngành phi nông nghiệp khác đạt gần 45%. Đây là cơ
cấu kinh tế khá tiến bộ.
a/ Sản xuất nông nghiệp:

11
Oai
Năm 2011 tổng giá trị đạt 78 tỷ.
- Trồng trọt: đạt giá trị sản xuất 19,2 tỷ
+ Cây lúa: Tổng giá trị sản xuất đạt 9,1 tỷ đồng.
Năng suất bình quân đạt cả năm 55 tạ/ha, so cùng kỳ đạt 132,8%.
Tổng sản lượng cả năm 1.995 tấn, So với năm 2010 đạt 159,3%, so với kế
hoạch đạt 105,6%.
Vụ xuân: diện tích gieo trồng đạt 197,5 ha; Năng suất bình quân đạt 60,3 tạ/ha;
Tổng sản lượng đạt 1.190 tấn. Vụ mùa: diện tích gieo trồng là 165,34 ha; Năng
suất bình quân đạt 48,7 tạ/ha; Tổng sản lượng đạt 805 tấn. Do có nhiều diện tích
chân ruộng thấp, trũng nên chỉ thuận lợi cho gieo trồng vụ xuân, vụ mùa thường bị
ngập úng.
+ Giá trị thu từ cây chè: 3,95 tỷ đồng. Diện tích chè là 225 ha; Năng suất bình quân
đạt 10 tấn/ha).
+ Cây màu: Tổng diện tích 85 ha, giá trị 2,97 tỷ đồng.
+ Cây lâu năm trồng trong vườn cho giá trị sản xuất 3,2 tỷ đồng.
- Chăn nuôi:
+ Tổng giá trị sản xuất chăn nuôi đạt 58,8 tỷ. Sản xuất chăn nuôi chiếm tỷ trọng
cao trong sản xuất nông nghiệp, là biểu hiện yếu tố tích cực trong sản xuất.
Giá trị sản xuất từ đàn lợn thịt là 7,3 tỷ đồng; đàn lợn nái là 6,2 tỷ đồng; đàn gia
cầm là 35,6 tỷ đồng; các gia súc khác là 5,5 tỷ đồng.
- Thủy sản: diện tích nuôi trồng thủy sản nước ngọt chỉ có 18,04 ha. Năm 2011
tổng giá trị sản xuất thủy sản đạt 4,2 tỷ đồng.
b/ Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Trên địa bàn xã có 75 hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp.
Giá trị sản xuất năm 2011 đạt 29,7 tỷ đồng, chiếm 21,2% tổng giá trị. Trong đó:
Thu từ các cơ sở sản xuất kinh doanh là 18,2 tỷ đồng
Thu khác từ công lao động là 11,5 tỷ đồng
Nhìn chung, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản
đang từng bước phát triển, tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động, tăng thêm thu
nhập và ổn định cuộc sống cho nhân dân.
Xã Hòa Thạch đã triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2011 với
12
Oai
tổng số vốn đầu tư là 38,439 tỷ đồng gồm 7 dự án, kinh phí đầu tư xây dựng năm
2011 là 6 tỷ đồng. Thường xuyên đôn đốc nhà thầu xây dựng đẩy nhanh tiến độ
hoàn thành đúng tiến độ các công trình. Đã nhiệm thu và đưa vào sử dụng các công
trình như: trường tiểu học B; trạm y tế; trường mầm non Long Phú; trường mầm
non Hòa Thạch; trường THCS và một số công trình khác.
Trong năm 2011 thanh tra xây dựng xã đã phối kết hợp với thanh tra xây dựng
huyện Quốc Oai kiểm tra các thủ tục hành chính và chất lượng thi công của 7 công
trình xây dựng cơ bản trên địa bàn xã. Nhìn chung các đơn vị thi công đều thực
hiện tốt các quy định chung của thủ tục hành chính và đảm bảo an toàn lao động
cũng như chất lượng, kỹ, mỹ thuật của công trình.
Phối hợp với các ngành thanh tra giao thông triển khai kiểm tra, nhắc nhở giải
tỏa, tháo dỡ mái che, để vật liệu xây dựng lấn chiếm hành lang, lề đường để hoàn
trả mặt bằng hành lang an toàn giao thông trục đường 21A, đường Hòa Thạch -
Quốc Oai.
c/ Dịch vụ và hoạt động khác

Dịch vụ và thương mại khá phát triển với các hoạt động như: sửa chữa xe máy,
đồ điện, may đo, kinh doanh bán lẻ, dịch vụ vận tải…
Trên địa bàn xã có 431 hộ kinh doanh thương mại, dịch vụ.
Toàn xã có 28 cơ sở chế biến lương thực, thực phẩm, 19 cơ sở máy cưa, xưởng
mộc, 17 cơ sở hàn xì và cơ khí, 10 cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, 4 cơ sở sản
xuất phân vi sinh, 2 cơ sở sửa chữa đồ điện, có 8 cửa hàng may đo, 24 cửa hàng
dịch vụ sửa chữa xe máy, 179 cơ sở kinh đoanh dịch vụ và bán lẻ, 45 cơ sở kinh
doanh dịch vụ ăn uống.
Tổng giá trị 32,3 tỷ đồng; Trong đó: Thu từ dịch vụ là 10,220 tỷ đồng; Thu từ
vận tải là 7,02 tỷ đồng; Thu nhập khác là 15,04 tỷ đồng.
2.2. Giáo dục - đào tạo
a. Số lượng trường và giáo viên, học sinh
- Giáo dục mầm non:
Trên địa bàn xã có 3 trường là mầm non tư thục Sơn Ca, mầm non Long Phú và
mầm non Hoà Thạch. Tổng cộng có 06 điểm trường tại các thôn.
Tổng số cháu đến trường: 740 cháu

13
Oai
Cán bộ quản lý, giáo viên: 56 người
- Giáo dục tiểu học:
Khối tiểu học của xã Hòa Thạch có 2 trường (trường tiểu học Hòa Thạch A và
trường tiểu học Hòa Thạch B). Trường tiểu học Hòa Thạch A có trường chính tại
Hòa trúc và 2 khu lẻ tại Vinh Quang và Bạch Thạch. Trường tiểu học Hòa Thạch B
có trường chính tại thôn Long Phú và 1 khu lẻ tại thôn Thắng Đầu.
Tổng số học sinh: 1.301 học sinh
Tổng số giáo viên: 61 giáo viên, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn: 100%
Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường: 97%
- Giáo dục trung học cơ sở:
Tổng số 702 học sinh
Tổng số 39 giáo viên, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn 100%
Tỷ lệ phổ cập trung học cơ sở: 86,4%
- Đã thành lập trung tâm giáo dục cộng đồng tại xã theo kế hoạch chung.
b. Chất lượng giáo dục

Chất lượng dạy và học được nâng lên, đội ngũ giáo viên đã được chuẩn hoá, cơ
sở vật chất nhà trường được tăng cường. Năm học 2011-2012 số học sinh giỏi đạt
cấp huyện 68 em, cấp trường 445 em. Tiến hành sửa chữa khắc phục cơ bản ở các
trường lớp để kịp thời đáp ứng cho năm học mới. Xây dựng hoàn thành và đưa vào
sử dụng trường tiểu học B, mầm non Long Phú, mầm non Hòa Thạch, trường
THCS. Khởi công xây dựng trường Tiểu học A (Khu 76); nhà hiệu bộ trường
THCS.
Các trường học tổ chức tuyển sinh đầu cấp đảm bảo đúng quy trình. Chất lượng
học sinh, công tác tuyển sinh được phân bổ đồng đều theo khu vực và tổ chức khai
giảng năm học mới đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả.
2.3. Y tế, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cộng đồng
Thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh cho nhân dân. Công tác phòng chống
dịch bệnh, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Giữ vững xã chuẩn quốc gia về
y tế. Tổ chức khám, chữa bệnh cho nhân dân, tẩy giun cho học sinh tiểu học, tiêm
phòng, uống vacxin, vitamin A cho các cháu theo đúng quy định.

14
Oai
Trong năm 2011 đã tổ chức nhiều lớp tập huấn về kế hoạch hóa gia đình và
công tác chăm sóc sức khoẻ sinh sản trong toàn xã. Tổng số sinh trong năm là 210
cháu; trong đó sinh con thứ ba là 34, chiếm 16,1%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,5%.
Hòa Thạch đã đạt chuẩn quốc gia về y tế; Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y
tế là 27%.
2.4. Sự nghiệp văn hoá - thông tin- thể thao
- Xã Hòa Thạch đã thực hiện tương đối tốt Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
- Cơ bản đáp ứng được nhu cầu của địa phương về thông tin viễn thông.
- Trạm truyền thanh của xã hoạt động thường xuyên với chất lượng tốt, có hệ thống
đường truyền âm thanh (loa) đến các thôn, đảm bảo tốt công tác thông tin tuyên
truyền tại địa phương.
- Hoạt động thể thao diễn ra khá thường xuyên tại các sân thể thao xã, thôn.
- Hoạt động văn hóa tâm linh của nhân dân cũng được chăm lo với các đình, chùa,
quán trên địa bàn.
2.5. Công tác quốc phòng, an ninh
Không ngừng lãnh đạo tăng cường củng cố công tác huấn luyện dân quân tự vệ,
lực lượng dự bị động viên. Phát động phong trào “quốc phòng toàn dân” đảm bảo
sẵn sàng chiến đấu. Chủ động xây dựng phương án phòng thủ, phối hợp với các
đơn vị chủ lực tác chiến khi có lệnh.
Hàng năm rà soát, bổ sung lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ, bảo đảm
chế độ học tập, huấn luyện cho cán bộ chiến sỹ theo chỉ đạo của Ban chỉ huy quân
sự huyện và nhiệm vụ thực tế của địa phương. Tham gia hội thao quốc phòng
huyện hàng năm và Thành phố đều có thành tích xuất sắc và được tặng thưởng.
Hoàn thành 100% chỉ tiêu, khám tuyển nghĩa vụ quân sự hàng năm. Luôn thực
hiện tốt công tác động viên thăm hỏi các thanh niên lên đường nhập ngũ, do đó
không có thanh niên chống lệnh, bỏ đảo ngũ. 100% thanh niên hoàn thành nhiệm
vụ và phát triển tốt trong quân đội, có nhiều đồng chí đã được kết nạp Đảng và
trưởng thành trong quân đội.
Xây dựng tốt mối quan hệ với các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn, xây
dựng mối quan hệ quân dân tốt đẹp, không để xảy ra những vụ việc phức tạp giữa
quân đội với nhân dân trong địa phương. Xây dựng và duy trì hoạt động của cụm
an toàn Hoà Thạch - Đông yên, nhiều năm liền được cụm đánh giá là đơn vị suất
15
Oai
sắc. Đặc biệt là các chi bộ đã kết nghĩa với chi bộ của các đơn vị quân đội tạo nên
sự gắn bó mật thiết hơn. Hàng năm, các đơn vị quân đội về làm công tác dân vận
tại địa phương đã được cán bộ, nhân dân tạo điều kiện kết hợp để thực hiện tốt
nhiệm vụ. Kết quả công tác quân sự hàng năm đều được Ban chỉ huy quân sự
huyện tặng giấy khen.
Ban Chỉ huy Quân sự xã phối hợp lực lượng thực hiện tốt kế hoạch trực sẵn
sàng chiến đấu đảm bảo an ninh, góp phần giữ vững ổn định tình hình an ninh
chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và ổn định.
Xây dựng và triển khai kế hoạch bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội,
truy quyét, phòng chống tội phạm trên địa bàn. Chỉ đạo công an và các ngành phối
hợp nhằm tăng cường các biện pháp thực hiện xử lý các vụ việc. Các vụ việc vi
phạm về an ninh đều được giải quyết kịp thời đúng luật định.
Công tác quản lý nhân hộ khẩu: đã rà soát và quản lý chặt chẽ số nhân hộ khẩu
trên toàn địa bàn xã.
3. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai
3.1. Công tác quản lý đất đai
- Công tác tuyên truyền pháp luật, chính sách đất đai
Hệ thống quản lý về đất đai trên địa bàn đã được tổ chức hợp lý theo quy định
và cơ bản đã ổn định, đáp ứng được yêu cầu về quản lý đất đai, tham mưu cho
công tác lãnh đạo, chỉ đạo và phục vụ phát triển kinh tế-xã hội. Càn bộ địa chính
và bộ phận quản lý đất đai, các bộ phận có liên quan đã thực hiện theo chức trách
được phân công, tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân
về luật đất đai, các chính sách của Đảng và Nhà nước về đất đai. Từ đó giải quyết
các tranh chấp về đất đai trên địa bàn, góp phần ổn định xã hội, thực hiện kỷ
cương.
Xã đã thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị định của Chính phủ, các văn bản của
ngành Bộ Tài nguyên và Môi trường, của tỉnh và của huyện về quản lý và sử dụng đất
đai.
- Công tác kiểm kê, thống kê đất đai
Hàng năm bộ phận quản lý đất đai thực hiện tốt việc thống kê đất đai, thực hiện
kiểm kê định kỳ 5 năm một lần đảm bảo chất lượng. Công tác đăng ký thống kê đất
đai cũng được xã thực hiện thường xuyên, nghiêm túc phục vụ cho việc quản lý đất

16
Oai
đai được thuận tiện, chính xác.
- Công tác đo đạc, lập bản đồ
Bản đồ địa giới hành chính (bản đồ 364) đã được lập và xác định ranh giới với
các địa phương giáp ranh. Hiện nay trên địa bàn xã đang triển khai đo bản đồ địa
chính với toàn bộ diện tích đất đai. Công tác đo vẽ đã cơ bản hoàn thành, đang
kiểm tra kết quả và lập hồ sơ, xác nhận với các hộ sử dụng đất. Bản đồ địa chính
với tỷ lệ lớn sẽ thuận lợi và chính xác hơn trong quản lý đất đai.
- Tình hình giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Xã Hòa Thạch đã tiến hành giao đất tới người sử dụng đất. Công tác cấp giấy
chứng nhân sử dụng đất luôn được quan tâm thực hiện.
Xã có một cán bộ địa chính chuyên trách cùng với bộ phận địa chính, giúp
UBND xã về mặt quản lý đất đai, theo dõi thống kê quỹ đất của xã.
Trong những năm qua, cán bộ địa chính cơ sở được sự giúp đỡ của phòng Tài
nguyên và Môi trường đã tham mưu cho UBND xã giải quyết đơn thư khiếu nại về
tranh chấp đất đai, thống kê quỹ đất đai của xã, bước đầu đã đi vào quản lý sử dụng
đất một cách hợp lý, giao cấp đất và làm các thủ tục cấp giấp chứng nhận quyền sử
dụng đất.
- Kết quả thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất của huyện, xã Hòa Thạch đã lập kế hoạch sử
dụng đất giai đoạn 2006-2010 và đã được UBND huyện phê duyệt. Công tác quản
lý đất đai của xã luôn bám sát kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
3.2. Hiện trạng sử dụng đất
Tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 1851,27 ha, bao gồm:
- Đất nông nghiệp: 1.022,50 ha, chiếm 55,23% tổng diện tích tự nhiên
- Đất phi nông nghiệp: 743,18 ha, chiếm 40,14% tổng diện tích tự nhiên
- Đất chưa sử dụng: 85,59 ha, chiếm 4,62% tổng diện tích tự nhiên
Bảng 2: Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Thạch năm 2012

Số Diện tích Cơ cấu
Loại đất Mã
TT (ha) (%)
TổNG DIệN TíCH ĐấT Tự NHIÊN 1.851,27 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 1.022,50 55,23
17
Oai
Số Diện tích Cơ cấu
Loại đất Mã
TT (ha) (%)
1.1 Đất lúa nước DLN 279,10 15,08
1.2 Đất trồng lúa nương LUN
1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 36,03 1,95
1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 477,94 25,82
1.5 Đất rừng phòng hộ RPH
1.6 Đất rừng đặc dụng RDD
Trong đó: Khu bảo tồn thiên nhiên DBT
1.7 Đất rừng sản xuất RSX 211,39 11,42
1.8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 18,04 0,97
1.9 Đất làm muối LMU
1.10 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp (gồm cả đất ở) PNN 743,18 40,14
Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình
2.1 CTS 14,67 0,79
sự nghiệp
2.2 Đất quốc phòng CQP 323,83 17,49
2.3 Đất an ninh CAN
2.4 Đất khu công nghiệp SKK
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC
2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 9,02 0,49
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 42,44 2,29
2.8 Đất di tích danh thắng DDT 1,25 0,07
2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0,02 0,00
2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,06 0,00
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,92 0,37
2.13 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng SMN 51,95 2,81
2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 208,01 11,24
2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 10,34 0,56
3 Đất chưa sử dụng DCS 85,59 4,62
4 Đất đô thị DTD
5 Đất khu du lịch DDL
6 Đất khu dân cư nông thôn DNT 259,24 14,00
Trong đó: Đất ở tại nông thôn ONT 75,94 4,10
4. Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có trên địa bàn xã Hòa Thạch
a/ Khu tái định cư Hòa Phú:

18
Oai
Dự án khu tái định cư Hòa Phú là dự án nhóm A, được phê tại quyết định số
1019/QĐ-BXD ngày 31/7/2002 của bộ trưởng bộ Xây dựng về việc phê duyệt quy
hoạch chi tiết khu tái định cư Hòa Phú thuộc khu đô thị mới Đông Xuân-Hòa Lạc,
tỉnh Hà Tây. UBND tỉnh Hà Tây có quyết định số 1090/QĐ-UBND ngày
01/8/2003 phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng các công trình hạ
tầng kỹ thuật và xã hội. Với quy mô diện tích 209 ha, số dân tái định cư theo dự
kiến ban đầu là 22.000 người, trong đó xây dựng giai đoạn I là 84,24 ha với 6.376
người tái định cư. Ban quản lý dự án đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng
được 57,1 ha, trong đó trên địa bàn xã Hòa Thạch là 22,1 ha (công ty chè Long
Phú). Đơn vị thầu thi công đã thực hiện một số hạng mục công trình tại diện tích
20,3 ha đã thu hồi đất thuộc xã Phú Mãn. Tuy nhiên việc xây dựng đã dừng lại từ
lâu.
Mục đích ban đầu của dự án là xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng
mặt bằng các dự án thuộc khu vực Hòa Lạc. Do các dự án tại khu vực Hòa Lạc tổ
chức tái định cư tại chỗ nên nhu cầu tái định tại khu Hòa Phú không còn nhiều. Bộ
Xây dựng đã có văn bản số 240/BXD-KTQH ngày 02/02/2007 cho phép điều
chỉnh quy hoạch toàn bộ dự án chuyển chức năng thành khu đô thị thuộc khu đô thị
Đông Xuân.
Khu tái định cư Hòa Phú trên địa bàn xã Hòa Thạch rộng khoảng 128 ha, đến
nay chưa triển khai xây dựng hạng mục nào. Hầu hết diện tích này lại trùng với
quy hoạch khu đô thị vệ tinh Hòa Lạc theo quy hoạch chung thủ đô đã được phê
duyệt.
b/ Quy hoạch Thủ đô và khu đô thị vệ tinh Hòa Lạc
Quy hoạch chung thủ đô đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định
số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng
Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
Theo quy hoạch chung thủ đô phần lớn diện tích xã Hòa Thạch nằm trong vành
đai xanh. Các tuyến đường giao thông trên địa bàn đã được định hình, cơ bản là
theo các tuyến đường hiện có và xây dựng hiện đại với thiết diện ngang mặt đường
là 50 m. Tuyến đường quốc lộ 21 được mở rộng là 80 m.
Khu đô thị vệ tinh Hòa Lạc có một phần diện tích nằm trên địa bàn xã Hòa
Thạch về phía Tây Bắc với khoảng 190 ha, tiếp giáp xã Phú Mãn và xã Phú Cát.
Theo quy hoạch chung hầu hết được bố trí là đất đơn vị ở mới. Tiếp giáp đường
quốc lộ 21 về phía Tây có bố trí bến xe khách Nam Hòa Lạc với diện tích 5 ha.

19
Oai
Trong phạm vi diện tích đó ranh giới và các hạng mục quy hoạch chung được tôn
trọng, quy hoạch nông thôn mới giữ hiện trạng, chỉ bố trí sản xuất nông, lâm
nghiệp và các công trình phục vụ sản xuất trước mắt.
Đô thị vệ tinh Hòa Lạc trên địa bàn xã đã trùng lên một số quy hoạch khác
trước đó như khu tái định cư Hòa Phú (sau đó đã có chủ trương chuyển thành khu
đô thị), khu đô thị Thắng Đầu…
c/ Các quy hoạch và dự án khác
Quy hoạch giao thông huyện Quốc Oai đã được lập và đang thẩm định. Theo đó
trên địa bàn xã Hòa Thạch có 4 tuyến đường huyện. Đường huyện 01 nối quốc lộ
21 về trung tâm huyện, trùng khớp với đường giao thông theo quy hoạch chung
Thủ đô, được xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng. Tuyến đường
huyện 09 có một số đoạn trùng với đường giao thông theo quy hoạch chung Thủ
đô, một đoạn mở mới sang xã Đông Yên, xây dựng theo tiêu chuẩn đường cấp IV
đồng bằng. Đường huyện 10 là đường vành đai phía nam đô thị vệ tinh Hòa Lạc,
đoạn trong địa bàn xã là mở mới ở phía nam đường hiện trạng, theo tiêu chuẩn
đường cấp IV đồng bằng. Đường huyện 11 cũng là đường vành đai phía nam đô thị
vệ tinh Hòa Lạc, xây dựng cơ bản theo tuyến đường hiện trạng, theo tiêu chuẩn
đường cấp IV đồng bằng.
Trên địa bàn xã còn có đô thị Thắng Đầu, được UBND tỉnh Hà Tây cho chủ
trương tiến hành nhưng thực tế chưa triển khai các bước tiếp theo.
Xã Hòa Thạch chưa lập các quy hoạch tổng thể và chi tiết cho giai đoạn 2011-
2020. Sản xuất của xã vẫn chủ yếu với các đối tượng truyền thống như cây lúa, cây
chè, chăn nuôi còn nhỏ lẻ. Thời gian gần đây đã có các mô hình phát triển sản xuất
có hiệu quả cao. Các dự án trang trại nông nghiệp ở khu Xoan Đào, Đồng Răm,
Trũng Lát với quy mô 10 ha đã được phê duyệt và đang triển khai. Các hộ đang đề
xuất tiếp tục mở rộng quy mô trang trại ở khu vực này. Một số dự án chuyển đổi
mô hình lúa-cá-vịt ở thôn Bạch Thạch đã được phê duyệt nhưng chưa triển khai.
Cần thiết phải xây dựng các quy hoạch và lập các dự án phát triển sản xuất để
thúc đẩy sản xuất một cách có kế hoạch, đầu tư đúng hướng có hiệu quả, tiết kiệm.
Quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề nhằm thu hút đầu tư, tạo điều kiện tốt để
nhân dân trong xã phát triển nghề tiểu thủ công nghiệp, đảm bảo được vệ sinh môi
trường.

20
Oai
III. HIệN TRạNG NÔNG THÔN THEO 19 TIÊU CHí QUốC GIA Về NÔNG
THÔN MớI
1. Tiêu chí quy hoạch
Xã chưa lập quy hoạch kinh tế xã hội, chưa lập quy hoạch chi tiết phát triển
nông nghiệp, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, chưa lập quy
hoạch chi tiết hệ thống hạ tầng, chưa lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn
2011-2020. Do đó trong quá trình điều hành phát triển kinh tế xã hội của địa
phương sẽ gặp nhiều khó khăn vướng mắc.
2. Tiêu chí giao thông
a. Đường liên xã (đường huyện):
Tổng chiều dài là 11,58 km, trong đó đường bê tông 1,18 km (chiếm 10,22%),
đường nhựa 6,62 km (chiếm 57,19%), đường cấp phối 3,77 km (chiếm 32,59%).
Có 4 tuyến:
- Tuyến Bạch Thạch (Cầu Hòa Thạch - QL 21A) dài 4,37 km, rộng 4,5-5,0 m
(đường nhựa).
- Tuyến Thắng Đầu (QL 21A - Cửa Búng) dài 2,25 km, rộng 4,5-5,0 m (đường bê
tông).
- Tuyến Hòa Phú (QL 21A - Hòa Trúc) dài 2,41 km, rộng 4,5-5,0 m (đường cấp
phối).
- Tuyến Hòa Trúc (giáp xã Phú Cát) - Bạch Thạch (UBND xã) dài 2,54 ha, rộng
4,0-4,5 m (đường bê tông 1,18 km, đường cấp phối 1,36 km).
Phần lớn đường liên xã đã được cứng hóa, chất lượng đường khá nhưng còn
hẹp, lưu lượng giao thông hạn chế, cần được mở rộng và nâng cấp.
b. Đường trục xã:
Có 1 tuyến từ Long Phú (QL21A) đi Hòa Trúc (đê sông Tích) dài 4,4 km, rộng
4,5-5,0 m, trong đó đường bê tông là 4,284 km, đường đất là 0,116 km.
c. Đường trục thôn:
Tổng chiều dài 19,66 km, trong đó đường bê tông 3,44 km (chiếm 17,5%),
đường đất 16,22 km (chiếm 82,5%).
+ Thôn Hòa Trúc: Tổng số chiều dài là 1,13 km, chiều rộng trung bình 4-4,5 m
(đường đất chiếm 100%).
+ Thôn Thắng Đầu: Tổng số chiều dài là 3,88 km, chiều rộng trung bình 4-4,5

21
Oai
m (đường đất chiếm 100%).
+ Thôn Bạch Thạch: Tổng số chiều dài là 2,05 km, chiều rộng trung bình 4-4,5
m. Trong đó đường bê tông 1,45 km (chiếm 70,87%), còn lại 0,6 km đường đất
(chiếm 29,13%).
+ Thôn Long Phú: Tổng số chiều dài là 7,69 km, chiều rộng trung bình 4-4,5 m.
Trong đó đường bê tông 1,99 km (chiếm 25,9%), còn lại 5,69 km đường đất
(chiếm 74,1%).
+ Thôn Hòa Phú: Tổng số chiều dài là 4,92 km, chiều rộng trung bình 4-4,5 m
d. Đường trục xóm:
Tổng chiều dài là 23,39 km, trong đó đường bê tông 3,78 km (chiếm 16,2%),
đường cấp phối 0,8 km (chiếm 3,4%), đường đất 18,81 km (chiếm 80,4%).
+ Thôn Hòa Trúc: Tổng số chiều dài là 3,02 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0
m. Trong đó có 0,80 km đường cấp phối (chiếm 26,6%), còn lại 2,22 km đường đất
(chiếm 73,4%).
+ Thôn Thắng Đầu: Tổng số chiều dài là 5,96 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0
m (đường đất chiếm 100%).
+ Thôn Bạch Thạch: Tổng số chiều dài là 4,19 km, chiều rộng trung bình 3,5-
4,0 m. Trong đó đường bê tông 1,56 km (chiếm 37,2%), còn lại 2,63 km đường đất
(chiếm 62,8%).
+ Thôn Long Phú: Tổng số chiều dài là 6,17 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0
m. Trong đó đường bê tông 2,22 km (chiếm 35,9%), còn lại 3,96 km đường đất
(chiếm 64,1%).
+ Thôn Hòa Phú: Tổng số chiều dài là 4,05 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0 m
e. Đường ngõ xóm:
Tổng chiều dài đường ngõ xóm là 34,64 km, trong đó đường bê tông 4,12 km
(chiếm 11,9%), đường đất 30,52 km (chiếm 88,1%).
+ Thôn Hòa Trúc: Tổng số chiều dài là 8,98 km, chiều rộng trung bình 3-4 m.
Trong đó đường bê tông 1,66 km (chiếm 18,47%), còn lại 7,32 km đường đất
(chiếm 81,53%).
+ Thôn Thắng Đầu: Tổng số chiều dài là 2,42 km, chiều rộng trung bình 3-4 m

22
Oai
+ Thôn Bạch Thạch: Tổng số chiều dài là 7,06 km, chiều rộng trung bình 3-4 m
+ Thôn Long Phú: tổng chiều dài là 10,85 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0 m.
Trong đó đường bê tông 2,46 km (chiếm 23%), đường đất 8,39 km (chiếm 77 %).
+ Thôn Hòa Phú: Tổng số chiều dài là 5,33 km, chiều rộng trung bình 3-4 m
Phần lớn đường trục thôn, đường trục xóm và đường ngõ xóm là đường đất chất
lượng thấp, việc đi lại của nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhất là trong mùa mưa
bão, cần làm mới bằng bê tông.
f. Đường trục chính nội đồng
Đường trục chính nội đồng có tổng chiều dài là 6,12 km (đường đất chiếm
100%).
+ Thôn Hòa Trúc: tổng chiều dài là 1,19 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0 m
+ Thôn Thắng Đầu: tổng chiều dài là 1,21 km, chiều rộng trung bình 3,5-4,0 m
+ Thôn Bạch Thạch: tổng chiều dài là 3,71 m, chiều rộng trung bình 3,5-4,0 m
g. Đường nhánh nội đồng
Đường nhánh nội đồng có tổng chiều dài là 9,67 km, trong đó 100% là đường
đất.
+ Thôn Hòa Trúc: Tổng số chiều dài là 5,86 km, chiều rộng trung bình 3,0-3,5
m
+ Thôn Thắng Đầu: Tổng số chiều dài là 0,85 km, chiều rộng trung bình 3,0-3,5
m
+ Thôn Bạch Thạch: Tổng số chiều dài là 2,96 km, chiều rộng trung bình 3,0-
3,5 m
Tất cả các tuyến đường nội đồng đều là đường đất, chất lượng thấp, không đảm
bảo vận chuyển phục vụ sản xuất, nhất là trong mùa mưa bão, cần được bê tông
hóa.
3. Thủy lợi
a. Hệ thống trạm bơm:
Trên địa bàn xã hiện nay có 8 trạm bơm, gồm 3 trạm bơm tiêu và 5 trạm bơm

23
Oai
tưới.
- Trạm bơm tiêu
+ Trạm bơm Đồng Mạ do Công ty thủy nông Phù Sa quản lý, gồm 4 tổ máy,
mỗi tổ máy có công suất 4.000m3/h, có khả năng phục vụ cho 250 ha.
+ Trạm bơm Gò Sum do HTXNN Hòa Trúc quản lý, gồm 3 tổ máy, mỗi tổ máy
có công suất 2.500m3/h, có khả năng phục vụ cho 70 ha.
+ Trạm bơm Khoang Ông do HTXNN Hòa Trúc quản lý, gồm 1 tổ máy có công
suất 1.000m3/h, có khả năng phục vụ cho 20 ha.
- Trạm bơm tưới
+ Trạm bơm Đồng Mạ do Công ty thủy nông Phù Sa quản lý, gồm 3 tổ máy,
mỗi tổ máy có công suất 1.000m3/h, có khả năng phục vụ cho 100 ha.
+ Trạm bơm dã chiến Đồng Xích-Gò Gia do HTXNN Bạch Thạch quản lý, gồm
2 máy có công suất 250m3/h, có khả năng phục vụ cho 10 ha.
+ Trạm bơm Vực Tiểu do HTXNN Bạch Thạch quản lý, gồm 1 máy có công
suất 720m3/h, có khả năng phục vụ cho 10 ha.
+ Trạm bơm dã chiến khu lò gạch do HTXNN Hòa Trúc quản lý, gồm 1 máy có
công suất 400m3/h, có khả năng phục vụ cho 10 ha.
+ Trạm bơm dã chiến khu Gò Lốc do HTXNN Hòa Trúc quản lý, gồm 1 máy có
công suất 150m3/h, có khả năng phục vụ cho 5 ha.
- Tình trạng kỹ thuật: Hiện nay các trạm bơm đều cũ và xuống cấp một cách rõ rệt,
chưa đáp ứng được khả năng tưới, tiêu phục vụ nông nghiệp trên địa bàn xã.
b. Hệ thống kênh mương:
Toàn xã có 45 tuyến kênh, mương nội đồng, tổng chiều dài là 38,91 km, đã kiên
cố 3,89 km (chiếm 10,01%), trong đó:
- HTXNN Hòa Trúc quản lý 16 tuyến, chiều dài là 13,08 km, đã kiên cố 0,46 km.
- HTXNN Thắng Đầu quản lý 17 tuyến, chiều dài là 10,2 km, đã kiên cố 0,5 km.
- HTXNN Bạch Thạch quản lý 12 tuyến, chiều dài là 15,62 km, đã kiên cố 2,93
km.
c. Hệ thống đập.
Trên địa bàn xã có 19 bai, đập dâng nước, có khả năng tưới cho khoảng 150 ha.
Hiện nay số bai đập nói trên đang trong tình trạng xuống cấp.

24
Oai
Tổng diện tích tưới tiêu chủ động của toàn xã là 200 ha, chiếm 63% diện tích
đát cây hàng năm. Diện tích hồ, suối có khả năng dự trữ nước là 69 ha.
d. Hệ thống đê nằm trên địa bàn xã.
- Đê sông: Xã Hòa Thạch có tuyến đê sông Tích dài 2.464 m, từ giáp giới xã Đông
Yên qua cầu Hòa Thạch, kéo dài đến thôn Hòa Trúc. Hiện trạng tuyến đê này cũng
là tuyến đường giao thông trong xã, mặt đường 3,5 m, nền đường 5 m, kết cấu
đường đất, cần sớm được nâng cấp thành đường bê tông.
- Đê nội đồng: Gồm có 3 tuyến đê ngắn là Sốc 1, Sốc 2 và Sốc 3, tổng chiều dài là
463 m, rộng 10-15 m, cao 10-13 m. Hai tuyến Sốc 1, Sốc 2 nằm trên tuyến đường
liên xã Hòa Thạch-Phú Cát và tuyến Sốc 3 nằm trên đường trục thôn Hòa trúc.
Đánh giá chung:
Sản xuất nông nghiệp của Hòa Thạch vẫn còn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên,
đặc biệt là khâu tiêu thoát nước trong mùa mưa và chống hạn trong mùa khô. Tuy
đã được đầu tư một số công trình phục vụ thủy lợi như xây dựng các trạm bơm
tưới, tiêu, cứng hóa và nạo vét kênh mương, nhưng đến nay hệ thống công trình
thủy lợi vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa
bàn xã. Các trạm bơm được xây dựng từ những thập niên 80-90, nay đã xuống cấp,
năng lực phục vụ hạn chế. Hơn nữa phần lớn các tuyến mương nội đồng (gần 90%)
chưa được cứng hóa, dễ bị tràn hoặc vỡ. Do đó công tác phục vụ tưới tiêu phục vụ
sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn.
4. Hệ thống cấp điện
- Xã Hòa Thạch hiện có 19 trạm biến áp đang được sử dụng, tổng cộng 4.590
KVA, trong đó:
+ Thôn Hòa Trúc có 5 trạm, tổng cộng 1.470 KVA.
+ Thôn Thắng Đầu: 2 trạm, tổng cộng 640 KVA.
+ Thôn Bạch Thạch: 8 trạm, tổng cộng 1.720 KVA.
+ Thôn Long Phú: 3 trạm, tổng cộng 440 KVA.
+ Thôn Hòa Phú: 1 trạm, tổng cộng 320 KVA.
- Hệ thống đường trục hạ thế dài khoảng 32,1 km, trong đó còn 10,9 km dây trần
(chiếm 30%).
Hiện nay trên địa bàn xã chưa bàn giao hết lưới điện hạ thế nông thôn (khoảng
30%) cho ngành điện quản lý. Phần chưa bàn giao đã xuống cấp nghiêm trọng.
- Số hộ được dùng điện thường xuyên, an toàn đạt 92%.

25
Oai
5. Cơ sở vật chất trường học
5.1. Trường mầm non:
Trên địa bàn xã có 2 trường mầm non công lập là Hòa Thạch và Long Phú với
quy mô như sau:
Bình quân
TT Tên trường Diện tích (m2) Số học sinh
(m2/học sinh)
1 Trường Hòa Thạch 4.431 377 11,7
- Điểm trung tâm 1.116 107 8,6
- Điểm Bạch Thạch 1.155 78 14,8
- Điểm Trúc Nội 840 104 8,0
- Điểm Hòa Mục 350 48 7,3
- Điểm Thắng Đầu 1.116 107 8,6
2 Trường Long Phú 1.737,5 362 4,8
- Điểm trung tâm 1.128,6 214 5,27
- Điểm 2- Long Phú 132,2 40 3,3
- Điểm 3- Hòa Phú 300 52 5,3
- Điểm 4 120,7 56 2,3
- Điểm 5 86
Tổng số lớp học: 27 lớp
Số phòng học kiên cố: 18 phòng
Số phòng chức năng: 2 phòng (kiên cố)
Sân chơi: 1.257 m2
Các công trình phụ trợ như bếp ăn, công trình vệ sinh, vườn hoa, sân chơi, bãi
tập còn thiếu và chưa đồng bộ, cần được được bổ sung, nâng cấp, cải tạo.
Ngoài ra trên địa bàn xã còn có trường mầm non tư thục Sơn Ca.
5.2. Trường tiểu học
Khối tiểu học của xã Hòa Thạch có 2 trường (Hòa Thạch A và Hòa Thạch B):
Tên trường Diện tích Số Bình quân Số Số phòng Số phòng
2 2
(m ) HS (m /HS) lớp học chức
năng
1. Trường Hòa Thạch 12.100 620 19 21 11 0
A
- Điểm trường chính 11.000 510 21,5 17 7 0
- Điểm Vinh Quang 1.100 110 10 4 4 0
2. Trường Hòa Thạch 5.388 683 7,9 21 19 10
B
- Điểm trường chính 4.388 575 7,6 16 16 10
- Điểm Thắng Đầu 1.000 108 9,25 5 3 0
26
Oai
Sân chơi diện tích: 2.500 m2
Vườn hoa: 70 m2
Bãi tập: 1.000 m2
Nhà để xe: 325 m2
Khu vệ sinh: 185 m2
Khu cấp nước sinh hoạt: 40 m2
Tường bao: 1.680 m2
5.3. Trường trung học cơ sở
Số lớp học: 20 lớp
Tổng diện tích: 9.000 m2; Bình quân 11,8 m2/học sinh
Số phòng học: 20 phòng (đã kiên cố hoá)
Số phòng bộ môn: 6 phòng
Khu phục vụ học tập: 5 phòng (đã kiên cố hoá)
Khu văn phòng: 8 phòng
Sân chơi diện tích 3.497,5 m2, chưa có vườn hoa và bãi tập
Tường bao: 852 m2
Nhà để xe: dành cho giáo viên 150 m2, dành cho học sinh 450 m2
Khu vệ sinh: dành cho giáo viên 35 m2, dành cho học sinh 70 m2
Khu cấp nước sinh hoạt: 20 m2
6. Cơ sở vật chất văn hóa, thể thao
- Xã hiện có 1 trạm truyền thanh với thiết bị khá đầy đủ chất lượng đảm bảo, có hệ
thống đường truyền âm thanh (loa) đến các thôn, đảm bảo tốt công tác thông tin
tuyên truyền tại địa phương.
- Nhà văn hoá xã có diện tích 300 m2 với 200 chỗ, có đủ trang thiết bị và công trình
phụ trợ như nhà để xe, khu vệ sinh.
- Đã có sân thể thao phổ thông kích thước sân 40 x 70 m, chưa đủ dụng cụ thể
thao.
- Hiện trạng nhà văn hoá và khu thể thao thôn của 5 thôn như sau:
+ Thôn Hòa Trúc:
Diện tích đất khu nhà văn hoá là 1.717 m2, hội trường nhà văn hoá 210 chỗ
ngồi, chưa có sân khấu trong hội trường, trang thiết bị trong nhà văn hoá cơ bản
đủ, thiếu các công trình phụ trợ như nhà để xe, vườn hoa, khu vệ sinh, tường rào
bảo vệ.
Diện tích khu thể thao 10.800 m2, trong đó có sân tập thể thao đơn giản 10.000
27
Oai
m2, chưa có dụng cụ thể thao.
+ Thôn Thắng Đầu:
Diện tích đất khu nhà văn hoá 1.220 m2, trong đó diện tích xây dựng 500 m2
(hội trường nhà văn hóa 170 m2 với 150 chỗ, sân bê tông 236 m2, khu vệ sinh 20
m2), chưa có sân khấu trong hội trường, trang thiết bị trong nhà văn hoá đủ, chưa
có các công trình phụ trợ như nhà để xe, tường rào bảo vệ.
Diện tích khu thể thao: 3.713 m2
+ Thôn Bạch Thạch:
Diện tích đất khu nhà văn hoá 1.080 m2, trong đó diện tích xây dựng 1.080 m2
(hội trường nhà văn hóa 250 m2 với 220 chỗ, sân bê tông 780 m2, khu vệ sinh 50
m2), chưa có sân khấu trong hội trường, trang thiết bị trong nhà văn hoá đủ, chưa
có các công trình phụ trợ như nhà để xe, tường rào bảo vệ.
Diện tích khu thể thao: 1.440 m2
+ Thôn Hòa Phú:
Diện tích đất khu nhà văn hoá: 1.000 m 2, diện tích hội trường nhà văn hóa 355
m2, sân khấu trong hội trường 33 m2, trang thiết bị trong nhà văn hoá đủ, thiếu các
công trình phụ trợ như nhà để xe, nhà vệ sinh, tường rào bảo vệ.
Thôn Hòa Phú chưa có khu thể thao.
+ Thôn Long Phú:
Diện tích đất khu nhà văn hoá 1.789 m 2, trong đó diện tích xây dựng (hội
trường nhà văn hóa) 400 m2, chưa có sân khấu trong hội trường, chưa có trang thiết
bị trong nhà văn hoá, chưa có các công trình phụ trợ như nhà để xe, khu vệ sinh,
tường rào bảo vệ.
Thôn Long Phú chưa có khu thể thao.
- Các di tích đình, chùa, quán
Xã Hòa Thạch hiện tại có 11 di tích văn hóa bao gồm:
+ Đình Bạch Thạch với diện tích 720 m2, diện tích xây dựng 100 m2.
+ Đình Hòa Mục (thôn Hòa Trúc) diện tích 1.080 m 2, diện tích xây dựng 100
m2.
+ Chùa Sùng Hưng (thôn Hòa Trúc) diện tích 1.080 m 2, diện tích xây dựng 300
m2.
+ Chùa Cao Sơn (thôn Thắng Đầu) diện tích 2.160 m2, diện tích xây dựng 450
28
Oai
m2.
+ Chùa Hòa Phúc (thôn Hòa Trúc) diện tích 4.000 m 2, diện tích xây dựng 900
m2.
+ Chùa Sùng Hưng (thôn Bạch Thạch) diện tích 1.800 m2, diện tích xây dựng 150
m2.
+ Đền Trúc Đóng (thôn Hòa Trúc) diện tích 1.440 m 2, diện tích xây dựng 290
m2.
+ Mộ trạng nguyên Nguyễn Trực (thôn Bạch Thạch) với diện tích 200 m 2, diện
tích xây dựng 20 m2.
7. Chợ
Xã Hòa Thạch hiện có 1 chợ, tổng diện tích là 2.700 m2 với tổng số 140 hộ kinh
doanh, địa điểm tại thôn Long Phú, do UBND xã quản lý.
Hiện chợ là nơi mua bán tập chung của một số hộ kinh doanh. Cơ sở vật chất
thiết yếu của chợ như các ki ốt bán hàng, công trình vệ sinh công cộng, công trình
thu gom rác thải, hệ thống phòng cháy chữa cháy còn thiếu cần được đầu tư nâng
cấp và bổ sung.
8. Bưu điện
Xã có 1 điểm bưu điện văn hóa xã đặt tại trung tâm xã, diện tích 140 m 2, với
các dịch vụ thư tín, chuyển phát bưu phẩm.... Ngoài ra trên địa bàn xã còn có bưu
điện Hòa Phú, là bưu cục của huyện.
Số thôn có đường truyền Internet 3/5 thôn chiếm 60%.
9. Nhà ở dân cư
- Tổng số có 3.011 nhà, trong đó:
+ Số nhà kiên cố (nhà cao tầng, mái bằng) là 1.371 nhà, chiếm (45,5%).
+ Nhà bán kiên cố (nhà tường xây, mái lợp ngói) là 1.633 nhà, trong đó số nhà
đạt chuẩn của Bộ xây dựng là 1.278 nhà (chiếm 42,4%), số nhà cần nâng cấp, sửa
chữa là 362 nhà (chiếm 12,1%).
+ Không có nhà tạm, nhà dột nát.
- Số nhà có đầy đủ công trình phụ (nhà bếp, nhà vệ sinh, nhà tắm) là 1.326 nhà,
chiếm 44%.
- Tổng diện tích đất ở là 759.400 m 2, diện tích bình quân nhà ở dân cư (bao gồm
nhà, công trình phụ, sân vườn) là 252 m2.

29
Oai
Bảng 3: Hiện trạng nhà ở nông thôn xã Hòa Thạch năm 2011
Tổng Trong đó
số nhà Nhà Nhà bán kiên cố Nhà
TT Thôn Số hộ
ở năm kiên Đạt chuẩn Cần nâng tạm,
2011 của Bộ Xây cấp, sửa dột
cố dựng chữa
Tổng số 3012 3011 1371 1278 362 nát
1 Thôn Hòa Trúc 545 544 123 421

2 Thôn Thắng 498 498 378 25 95
Đầu
Thôn Bạch
3 999 999 360 379 260
Thạch
4 Thôn Long Phú 618 618 310 301 7
5 Thôn Hòa Phú 352 352 200 152
- Kiến trúc: Nhà ở được xây theo kiểu dáng truyền thống của vùng đồng bằng châu
thổ Sông Hồng, gồm nhà chính và các công trình phụ liền kề như nhà bếp, giếng
khơi, bể nước, sân phơi, vườn, tường bao.
10. Thu nhập
Năm 2011 thu nhập bình quân đạt 12,4 triệu đồng/người/năm, tăng 69,8% so
với cùng kỳ năm 2010. Tuy nhiên mức thu nhập đó chỉ tương đương bình quân
chung toàn huyện.
11. Hộ nghèo
Toàn xã có 302 hộ nghèo chiếm 10,03 % tổng số hộ. Như vậy tỷ lệ hộ nghèo
còn rất cao so với tiêu chí nông thôn mới (3 % số hộ trong toàn xã).
12. Cơ cấu lao động
Tổng số lao động trong độ tuổi là 4.830 người, cơ cấu phân theo các ngành như
sau:
TT Ngành nghề Số lao động (người) Tỷ lệ (%)
2 Nông, lâm nghiệp, thủy sản 3782 78,30
3 Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng 87 1,80
4 Thương mại dịch vụ 471 9,75
5 Ngành nghề khác 490 10,14
Lao động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp còn chiếm tỷ trọng cao so với tiêu
chí nông thôn mới, cần tăng cường đầu tư để chuyển bớt lao động nông nghiệp
sang các ngành nghề khác mang lại hiệu quả kinh tế cao, nhằm tăng thu nhập cho
người dân.
13. Hình thức tổ chức sản xuất
30
Oai
- Xã có 3 HTXDV NN quy mô thôn: HTX Hòa Trúc có 1.237 xã viên, vốn điều lệ
500 triệu đồng; HTX Thắng Đầu có 852 xã viên, vốn điều lệ 340 triệu đồng; HTX
Bạch Thạch có 1.518 xã viên, vốn điều lệ 760 triệu đồng.
Các HTX chủ yếu làm các dịch vụ khuyến nông, khuyến công, dịch vụ thuỷ lợi,
làm đất, bảo vệ thực vật... Hiện nay HTX chưa đáp ứng được một số dịch vụ cần
thiết cho nông dân như chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, phát triển và
duy trì nghề mới... Chưa tạo được liên kết chặt chẽ giữa HTX với doanh nghiệp và
các nhà khoa học.
- Hai thôn Long Phú và Hòa Phú (mới được sáp nhập) chưa có HTXDVNN. Hiện
nay sản xuất chè của 2 thôn này đều do người dân tự lo, không có sự quản lý của
Công ty chè Long Phú.
- Thương mại, dịch vụ được coi trọng tại các thôn Long Phú, Hòa Phú, Thắng Đầu
và là định hướng tiềm năng của địa phương trong phát triển kinh tế.
- Kinh tế trang trại: Toàn xã hiện có 119 trang trại, hầu hết là trang trại quy mô nhỏ
(sử dụng 2-4 lao động), chủ yếu là trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và nằm
trong hoặc liền với khu dân cư. Hiện đã có 4 dự án thuê đất để xây dựng trang trại
nông nghiệp tổng hợp, với tổng diện tích 10,5 ha.
14. Giáo dục
- Xã đã đạt tiêu chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở.
- Tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi đến trường đạt 100%.
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc,
học nghề) đạt 73,6%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo (được cấp chứng chỉ học nghề từ 3 tháng trở lên) mới
đạt 10,14%.
15. Y tế
- Trạm y tế xã có diện tích 1.155 m2, trong đó:
Khối nhà chính là nhà cấp 4 có diện tích 350 m 2, gồm phòng trực, phòng bán
thuốc, phòng khám, phòng điều trị, phòng hộ sinh, phòng trưởng trạm, kho.
Diện tích sân: 445 m2.
Có vườn trồng cây thuốc nam với diện tích 50 m2.
Công trình phụ trợ có: nhà vệ sinh (55 m2), nhà để xe (57 m2)
Nguồn nước sinh hoạt là nước giếng khoan, nước mưa, đảm bảo vệ sinh.
31
Oai
Trang thiết bị: có tổng số 15 giường bệnh, 02 tủ thuốc cấp cứu, có 4 bộ dụng cụ
khám chuyên khoa cơ bản (mắt, tai – mũi – họng). Máy móc: 01 máy khí dung, 01
máy xét nghiệm đơn giản, 02 kính hiển vi, 01 máy điện tim, chưa có máy siêu âm.
Bàn ghế: 10 bộ.
- Cơ cấu cán bộ:
+ Trạm y tế có 7 cán bộ trong đó có 01 bác sĩ, 03 y sĩ, 02 y tá, kỹ thuật viên, 1
dược tá và 1 cán bộ y học cổ truyền.
+ Nhân viên y tế thôn có 05 người, đã được đào tạo chuyên môn 100%.
16. Văn hóa
- Xã Hòa Thạch có 3 thôn đạt danh hiệu làng Văn hóa: Thôn Hòa Trúc, thôn Bạch
Thạch, thôn Thắng Đầu (đạt 60%).
- Năm 2011, toàn xã có 2.569 hộ đạt gia đình văn hoá, chiếm 85,3%.
17. Môi trường
- Nước sinh hoạt
Trên địa bàn xã chưa có công trình cung cấp nước sinh hoạt tập trung. Chủ yếu
khai thác nguồn nước ngầm (giếng đào và giếng khoan) để phục vụ sinh hoạt.
Số hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh là 2.892 hộ, đạt 96,02%.
- Công trình vệ sinh
Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình (nhà tắm, nhà vệ sinh, bể nước) đạt yêu cầu là
33,27%.
Tỷ lệ hộ có chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh là 16,92%.
- Nghĩa trang:
Hiện tại xã có 1 nghĩa trang liệt sĩ, 6 nghĩa trang nhân dân, với tổng diện tích là
69.200 m2 (2 nghĩa trang được quy hoạch với diện tích 5.700 m2)
UBND xã chưa có quy chế, chưa có hợp đồng cụ thể trong việc quản lý các
nghĩa trang nhân dân.
- Hệ thống xử lý nước thải, chất thải.
+ Nước thải: Lượng nước thải sinh hoạt của toàn xã khoảng 5.300 m 3/ngày, nước
thải chăn nuôi khoảng 1.000m3/ngày.
Hiện nay Hòa Thạch chưa có hệ thống sử lý nước thải chung cho toàn xã và các
thôn. Nước thải chưa qua xử lý đổ thẳng ra hệ thống thoát nước của xã.
32
Oai
+ Chất thải rắn đươc 5 tổ thu gom đưa về bãi rác tập trung của xã tại thôn Long
Phú, với diện tích 200m2/bãi (diện tích chưa đảm bảo).
- Tình hình chung về môi trường và quản lý môi trường trên địa bàn xã
Công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của xã chưa được quan tâm.
Các tổ chức xã hội chưa tham gia tích cực vào hoạt động bảo vệ môi trường.
ý thức bảo vệ môi trường của người dân đã có bước chuyển biến đáng kể,
nhưng vẫn còn nhiều hạn chế và chưa đáp ứng được các quy định của Nhà nước.
18. Hệ thống tổ chức chính trị xã hội
- Tổ chức Đảng, chính quyền.
Đảng bộ xã Hòa Thạch có 12 chi bộ trực thuộc với 316 Đảng viên, tỷ lệ đảng
viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ là 98,98%. Năm 2011 Đảng bộ xã đạt danh
hiệu Đảng bộ trong sạch vững mạnh.
Xã có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị theo quy định: Hội đồng nhân
dân, ủy ban nhân dân, các ban ngành giúp việc cho HĐND và UBND xã, ban lãnh
đạo các thôn.
- Đoàn thể chính trị xã hội.
+ Mặt trận tổ quốc xã có 39 cán bộ, đạt tiêu chuẩn tổ chức bộ máy các đoàn thể
cấp xã và các chi hội, chất lượng hoạt động tốt.
+ Hội nông dân xã có 5 chi hội với 1.364 hội viên. Tỷ lệ chi hội hoạt động có
hiệu quả là 80%, hội đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
+ Hội phụ nữ xã có 5 chi hội với 1.700 hội viên. Tỷ lệ chi hội hoạt động có hiệu
quả đạt 80%, hội đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
+ Hội cựu chiến binh có 5 chi hội với 547 hội viên. Tỷ lệ chi hộ hoạt động có
hiệu quả đạt 100%, hội đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
+ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã có 11 chi đoàn trực thuộc với tổng
số 474 đoàn viên. Tỷ lệ chi đoàn hoạt động có hiệu quả đạt 70%, Đoàn xã đạt danh
hiệu tiên tiến trở lên.
- Cơ cấu cán bộ
Xã Hòa Thạch là đơn vị hành chính loại 2.
Định biên là 23 người, số cán bộ trong danh sách hiện có là 22 người.
Phân theo trình độ chuyên môn:

33
Oai
Đại học có 9 người.
Cao đẳng có 1 người
Trung cấp có 8 người
Phân theo tình độ lý luận chính trị:
Trung cấp chính trị có 17 người
Sơ cấp chính trị có 5 người.
Hiện tại tỷ lệ cán bộ công chức xã Hòa Thạch đạt chuẩn là 80%.
- Hiện tại xã đã tổ chức bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ thủ tục hành chính (bộ phận
một cửa), bố trí 1 phòng làm việc trong tòa nhà làm việc của UBND xã. Về trang,
thiết bị mới chỉ có các bàn làm việc, máy tính, chưa kết nối internet. Nhìn chung
trang thiết bị còn thiếu, phòng làm việc chưa đủ rộng.
19. An ninh, trật tự xã hội
- Tình hình an ninh xã hội tại địa phương được giữ ổn định
- Các vụ án dân sự và hình sự đã được giải quyết dứt điểm, không để tồn đọng
- Số vụ khiếu kiện: 12 vụ, đã giải quyết dứt điểm 8 vụ, không có khiếu kiện kéo
dài.
Đánh giá chung
Hòa Thạch là một xã có quy mô diện tích, dân số, lao động khá cao của huyện
Quốc Oai. Trong những năm qua gần đây, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong
xã đã nỗ lực phấn đấu, từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực,
áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Cơ sở hạ tầng nông thôn
bước đầu được đầu tư xây dựng như: Trụ sở UBND xã, trường học, nhà văn hoá
thôn, đường giao thông, thuỷ lợi. Đời sống nhân dân đã được cải thiện rõ rệt, An
ninh, chính trị, trật tự xã hội được đảm bảo ổn định. Đảng bộ, chính quyền và nhân
dân trong xã đoàn kết, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Đánh giá hiện trạng nông thôn của xã Thạch Hòa so với bộ tiêu chí quốc gia nông
thôn mới:
Có 3 tiêu chí đạt chuẩn: tiêu chí về Bưu điện (8); tiêu chí về Hệ thống tổ chức
chính trị (18) và tiêu chí về An ninh trật tự (19).
Còn 16 tiêu chí chưa đạt chuẩn.
- Nguyên nhân hạn chế:
Kinh tế của xã chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, chịu nhiều tác động bất lợi của

34
Oai
điều kiện thời tiết khí hậu (lũ lụt, ngập úng, hạn hán), dịch bệnh ... Do đó tốc độ
tăng trưởng kinh tế và thu nhập còn thấp, khả năng đầu tư xây dựng nông thôn mới
gặp nhiều hạn chế.
Năng lực và trình độ vận dụng chủ trương chính sách và trách nhiệm lãnh đạo
của các cấp uỷ Đảng và Chính quyền còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được với
yêu cầu xây dựng nông thôn mới. Cụ thể là sự lãnh đạo, quản lý điều hành của cấp
uỷ, chính quyền về một số việc còn trì trệ chưa đồng bộ, vai trò tham mưu của cán
bộ các ngành chuyên môn còn hạn chế. Chưa làm rõ trách nhiệm lãnh đạo của tập
thể và cá nhân người phụ trách trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa
phương. Một số cán bộ Đảng viên chưa gương mẫu trong việc thực hiện nhiệm vụ
và trong công tác.
- Bài học kinh nghiệm trong chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới:
+ Cấp uỷ Đảng và Chính quyền cần nắm bắt và vận dụng dúng đắn các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước vào điều kiện
thực tế của địa phương, phát huy trí tuệ tập thể, phân công cá nhân phụ trách để
đảm bảo tổ chức thực hiện có hiệu quả và chịu trách nhiệm với nhiệm vụ, kịp thời
sơ, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm.
+ Phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất và sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị tại địa phương, tạo sự đồng thuận trong toàn Đảng bộ.
+ Phát huy dân chủ và sức mạnh của quần chúng, tôn trọng ý kiến của cán bộ và
của nhân dân, đổi mới phong cách, phương pháp lãnh đạo, điều hành của cấp uỷ,
cần sâu sát cơ sở và làm rõ trách nhiệm của tập thể cá nhân phụ trách.
Đảng bộ, chính quyền, các tổ chức đoàn thể và nhân dân xã Hòa Thạch quyết
tâm đoàn kết, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và tranh thủ sự hỗ trợ của các
cấp, các ngành, phấn đấu đến năm 2020 xây dựng xã Hòa Thạch đạt được 19 tiêu
chí theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

35
Oai
Phần thứ ba
QUY HOạCH nông thôn mới xã Hòa Thạch
I. QUAN ĐIểM Và MụC TIÊU PHáT TRIểN

1. Quan điểm quy hoạch
- Quy hoạch phải dựa trên phân tích kỹ các đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội
của địa phương nhằm phát huy được các lợi thế và hạn chế các tác động tiêu cực.
- Quy hoạch phải theo hướng giải quyết tốt vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông
dân theo tinh thần Nghị quyết của Đảng về xây dựng nông thôn mới, phù hợp với
quy hoạch chung của huyện Quốc Oai, quy hoạch chung Thủ đô.
- Quy hoạch phải đảm bảo sự phát triển bền vững và gắn với việc thực hiện các
chính sách xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái.
- Khi quy hoạch xây dựng mới và mở rộng điểm dân cư nông thôn ngoài việc tuân
thủ các quy định trong QCVN 14: 2009/BXD - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam,
còn phải tuân theo các yêu cầu sau:
+ Khu đất xây dựng điểm dân cư nông thôn phải phù hợp với quy hoạch mạng
lưới điểm dân cư nông thôn, đảm bảo điều kiện liên hệ thuận tiện trong sinh hoạt và
sản xuất của người dân.
+ Giải quyết tốt mối quan hệ giữa việc xây dựng hiện tại với dự kiến phát triển
tương lai.
+ Dần lấp đầy những vị trí đất kẹp trong các khu dân cư để tạo điều kiện hình
thành các khu dân cư tập trung.
+ Đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh.
+ Đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất cho việc xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.
+ Đảm bảo yêu cầu về cấp thoát nước, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường và
an toàn cháy nổ.
+ Đảm bảo các yêu cầu về an ninh, quốc phòng, du lịch, văn hoá, lịch sử, tín
ngưỡng...
+ Chỉ tiêu sử dụng đất xây dựng cho các điểm dân cư nông thôn phải phù hợp
với điều kiện đất đai của từng địa phương.
- Quy hoạch mạng luới điểm dân cư toàn xã và chỉnh trang khu dân cư hiện hữu
phải đánh giá thực trạng quy hoạch sử dụng đất của khu dân cư, khu trung tâm xã,
36
Oai
khu xây dựng các công trình sản xuất và phục vụ sản xuất, hệ thống hạ tầng kỹ
thuật và khu dành cho các mục đích khác (quốc phòng, du lịch, di tích lịch sử...).
Khu vực (theo chức năng) đã sử dụng ổn định, phù hợp với quy hoạch được giữ
lại; khu vực đã ổn định cần chỉnh trang, cải tạo. Những khu đất không còn phù hợp
phải chuyển đổi mục đích sử dụng.
Cần chuyển đổi mục đích sử dụng những thửa đất canh tác nhỏ lẻ xen lẫn với
đất thổ cư để có điều kiện hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội và nâng cấp hệ thống
hạ tầng kỹ thuật.
Cần đề xuất quy hoạch mới khu dân cư phù hợp với định hướng phát triển trong
tương lai hoặc nhu cầu tái định cư khi có yêu cầu thay đổi chức năng sử dụng đất,
cho các điểm dân cư ở các vùng thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai bắt buộc phải
di dời.
- Quy hoạch cơ sở hạ tầng của xã phải phù hợp với quy hoạch chung của huyện và
khu vực. Quy hoạch đưa ra phải đảm bảo cả phát triển truớc mắt và lâu dài. Quy
hoạch xây dựng các hạng mục cơ sở hạ tầng theo huớng hiện đại, đảm bảo theo
quy mô và các tiêu chuẩn đã ban hành. Trong kế hoạch thực hiện có thể triển khai
dần từng buớc. Quy hoạch đưa ra phải tận dụng tối đa lợi thế về vị trí địa lý, về
giao thông cũng như các hạng mục cơ sở hạ tầng hiện có.
Khi quy hoạch xây dựng các hạng mục công trình cần kết hợp nét kiến trúc hiện
đại và truyền thống, vừa giữ gìn bản sắc địa phương phù hợp với quy hoạch chung
của huyện, thành phố; phát huy tối đa nội lực và sự hỗ trợ bên ngoài, làm cơ sở
thực hiện các mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã giai đoạn
2013-2020;
- Quy hoạch chỉnh trang khu trung tâm xã đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung
toàn xã và của huyện. Kết nối với hệ thống cơ sở hạ tầng của các xã kế bên, xác
định các công trình có thể sử dụng chung. Quy hoạch không gian khu trung tâm xã
tạo điểm nhấn kiến trúc cho không gian chung toàn xã.
2. Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế-xã hội
- Đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giải quyết tốt nhu cầu việc làm,
xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, đảm bảo
an sinh xã hội.
- Cơ bản hoàn thành xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn theo
tiêu chí nông thôn mới.
- Đảm bảo an ninh, quốc phòng vững mạnh làm nền tảng cho phát triển kinh tế
37
Oai
- xã hội ổn định và bền vững.
3. Mục tiêu cụ thể phát triển kinh tế-xã hội
Các chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế-xã hội xã Hòa Thạch giai đoạn đến năm
2015 và năm 2020 như sau:
Bảng 4: Các chỉ tiêu cơ bản phát triển kinh tế-xã hội xã Hòa Thạch
Đơ Hiện Năm Năm
Chỉ tiêu
n vị trạng 2015 2020
Triệu
- Thu nhập bình quân đầu người (giá thực tế) 12,4 18-22 29-33
đồng
- Cơ cấu kinh tế
+ Nông nghiệp % 55,7 44 37
+ Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp-xây dựng % 21,2 22 23
+ Thương mại - Dịch vụ % 23,1 34 40
- Tốc độ tăng dân số tự nhiên % 1,1 1 0,9
- Tỷ lệ lao động nông nghiệp % 78,3 60 40
- Tỷ lệ lao động trong độ tuổi được đào tạo % < 10 20 40
- Tỷ lệ hộ dân được dùng nước sinh hoạt hợp vệ % 96 100 100
sinh
- Thu gom và xử lý rác thải % 100 100
- Tỷ lệ hộ nghèo % 10,03 6 3
- Tỷ lệ hộ đạt gia đình văn hoá % 85,3 90 92
- Tỷ lệ thôn đạt “làng văn hoá” % 3/5 4/5 5/5
II. Dự báo tiềm năng và các yếu tố tác động đến quy hoạch nông thôn mới của
xã Hòa Thạch
1. Về tiềm năng đất đai
Xã Hòa Thạch có tổng diện tích tự nhiên lớn với 1.851,27 ha, trong đó đất sử
dụng cho mục đích nông nghiệp tới 1.022,5 ha. Quỹ đất rộng là tiềm năng lớn cho
phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương.
a/ Tiềm năng đất đai đáp ứng cho các mục đích phi nông nghiệp
Do đặc điểm địa hình bán sơn địa, quỹ đất rộng nên tiềm năng đất dành cho các
mục đích phi nông nghiệp có nhiều thuận lợi. Để đáp ứng được các mục tiêu phát
triển kinh tế- xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, ngoài việc sắp xếp

38
Oai
lại một số công trình hiện có nhằm sử dụng đất hiệu quả hơn, có thể bố trí quỹ đất
cho phát triển các công trình phi nông nghiệp.
Trên địa bàn huyện có nhiều nghề thủ công truyền thống, nhân dân trong xã
cũng nhiều người tham gia sản xuất tiểu thủ công nghiệp. Đất đai để đáp ứng mục
đích này là từ quỹ đất sản xuất nông, lâm nghiệp hiện có, tại các vị trí thuận lợi về
giao thông.
Xã hòa Thạch có tuyến đường quốc lộ 21 chạy qua, các tuyến đường liên xã,
trục xã tạo mạng lưới giao thông thông suốt, thuận lợi để phát triển mạnh mạng
lưới thương mại, hình thành các chợ tập trung, các tụ điểm kinh doanh thương mại.
Ngoài các công trình hiện có, tiếp tục mở rộng và xây dựng mới thêm chợ, tiềm
năng đất đai đáp ứng cho các mục đích này được xác định trên quỹ đất nông
nghiệp hiện nay.
Trên địa bàn huyện Quốc Oai đã và đang hình thành nhiều khu đô thị. Theo quy
hoạch chung Thủ đô đã được phê duyệt đô thị vệ tinh Hòa Lạc có nằm trên phạm
vi xã Hòa Thạch. Quỹ đất dành cho mục đích này được xác định chủ yếu trên diện
tích đất nông nghiệp.
Hiện nay, diện tích đất dành cho xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ
tầng xã hội còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế và nhu cầu phát triển
của xã. Trong tổng diện tích 743,18 ha đất phi nông nghiệp xã Hòa Thạch thì mới
có 206,74 ha cho phát triển hạ tầng. Hệ thống cơ sở hạ tầng đóng vai trò hết sức
quan trọng, là yếu tố được quan tâm trong phát triển kinh tế-xã hội và nâng cao đời
sống cho nhân dân. Ngoài phần diện tích đất đang sử dụng, tiềm năng quỹ đất hiện
nay đủ khả năng đáp ứng cho các mục đích xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn.
b/ Tiềm năng chuyển đổi mục đích sử dụng đất và tăng vụ với đất nông nghiệp
Hiện nay, toàn xã có 1.022,5 ha đất sản xuất nông nghiệp. Trong đó có 477,94
ha đất trồng cây lâu năm, 279,1 ha đất trồng lúa phân bố ở tất cả các thôn. Trong
xu hướng phát triển nền kinh tế của xã, hai loại đất này được khai thác sử dụng với
các mục đích hữu ích hơn, có thể chuyển sang sử dụng cho các mục đích khác hiệu
quả hơn đối với sản xuất và dân sinh. Hướng chuyển đổi như sau:
+ Tại các vị trí có lợi thế có thể chuyển sang tạo mặt bằng phát triển các khu
công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh hoặc làng nghề.
+ Những vùng đất thấp, trũng nhưng tiện giao thông, gần các khu đô thị có thể
chuyển sang phát triển theo mô hình lúa-cá-vịt; hoa, cây cảnh hoặc làm trang trại
nông nghiệp.
39
Oai
Hiện tại có nhiều xứ đồng do dốc tụ, bị úng nước nên trồng vụ lúa mùa chưa
chủ động. Hầu hết diện tích đất trồng màu chưa được tưới. Trong kỳ quy hoạch, dự
kiến cải tạo và nâng cấp các công trình thuỷ lợi, cứng hoá kênh mương nên khả
năng phục vụ của hệ thống thủy lợi sẽ được cải thiện. Từ đó có thể khai thác tốt
hơn diện tích đất nông nghiệp hiện có và tăng vụ sản xuất trong năm.
c/ Khái quát chung về tiềm năng đất đai của địa phương
- Đất đang sử dụng
Để phát triển các ngành kinh tế - xã hội, đáp ứng được mục tiêu, phương hướng
chung, định hướng phát triển lâu dài và bền vững; theo kết quả điều tra thực trạng
nền kinh tế và hiện trạng sử dụng đất; đối chiếu so sánh với các tiêu chí xác định
khả năng sử dụng đất cho từng mục đích sử dụng cho thấy tiềm năng đất đai của xã
nằm trong diện tích các loại đất đang sử dụng và được thể hiện thông qua mức độ
thích hợp cũng như khả năng chuyển đổi giữa các mục đích sử dụng khác nhau,
nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất để sử dụng đất hợp lý hơn, hiệu quả hơn.
+ Đối với đất sản xuất nông nghiệp hiện có, ngoài việc chuyển một phần diện
tích đáp ứng cho các mục đích phi nông nghiệp, tiềm năng đất đai được xác định
trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất theo hướng chuyển một phần diện tích
đất trồng lúa nước sang mô hình lúa-cá-vịt, trồng hoa cây cảnh, rau sạch, trang trại
nông nghiệp nhằm nâng cao giá trị sử dụng đất.
+ Đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, ngoài việc chuyển một phần
diện tích đáp ứng cho các mục đích phi nông nghiệp, tiếp tục duy trì phần diện tích
còn lại và phát triển sản xuất với các loại cây trồng, con nuôi có giá trị kinh tế cao.
+ Đất chuyên dùng: ngoài việc điều chỉnh, chuyển đổi một số loại đất chuyên
dùng nhằm sử dụng hiệu quả loại đất này, cần bố trí thêm diện tích lấy từ đất nông
nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội theo hướng đô thị hoá, hiện
đại hoá.
+ Đối với đất ở: khai thác bổ sung thêm từ đất nông nghiệp để đáp ứng cho các
nhu cầu dân sinh trên cơ sở tận dụng cơ sở hạ tầng đã có, tiết kiệm đầu tư mới,
trong đó chú trọng xây dựng các khu dân cư đô thị tập trung, hiện đại.
- Đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng còn không nhiều, nằm phân tán, manh mún tiếp tục
khai thác, bổ sung đưa vào sử dụng cho các mục đích kinh tế phù hợp. Trong
những năm tới diện tích đất chưa sử dụng sẽ được đầu tư để khai thác với diện tích
không nhiều.
40
Oai
2. Về phát triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế của xã Hòa Thạch chuyển đổi theo hướng tiến bộ, tỷ trong sản
xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm thấp (còn 55,7% năm 2011). Trong những
năm tới tiếp tục giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản, tăng tỷ trọng
ngành dịch vụ, ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đặc biệt là ngành dịch vụ
khi trong quá trình hình thành đô thị vệ tinh Hòa Lạc. Trong sản xuất nông nghiệp,
thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản xuất, áp dụng tiến bộ khoa học mới, sử dụng
giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt. Trên cơ sở đó tăng giá trị sản xuất, tăng
thu nhập trên đơn vị sản xuất để giá trị thực không giảm (mà tăng lên) mặc dù tỷ
trọng ngành giảm đi. Sản xuất nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất chính, đảm bảo
việc làm và thu nhập cho nhân dân, ổn định xã hội. Trong nông nghiệp các mô hình
sản xuất chủ yếu vẫn là sản xuất chè với năng suất và chất lượng đảm bảo, sản xuất
lúa chất lượng cao, sản xuất hoa, cây cảnh, rau an toàn, phát triển chăn nuôi và
nuôi cá nước ngọt. Trong sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ngoài các sản phẩm mây
giang đan, phát triển thêm các ngành nghề mới như chế biến tre, gỗ…
Với ưu thế là địa phương ven đô, thị trường tiêu thụ các sản phẩm làm ra có
nhiều thuận lợi. Trên địa bàn còn có đô thị vệ tinh Hòa Lạc sẽ hình thành trong
tương lai và tụ điểm buôn bán. Ngành dịch vụ cũng vì thế có nhiều tiềm năng phát
triển, đặc biệt là dịch vụ vận tải và dịch vụ phục vụ sản xuất.
3. Về các yếu tố tác động đến quy hoạch của xã
Trong định hướng phát triển chung, trên địa bàn xã Hòa Thạch sản xuất nông
nghiệp vẫn được chú trọng phát triển. Công tác tổ chức sản xuất cần được quan
tâm. Ngoài các sản phẩm thông dụng hiện có sẽ phát triển sản xuất các sản phẩm
có chất lượng cao đem lại giá trị kinh tế và hiệu quả cao hơn. Trên đại bàn xã sẽ có
một phần đô thị vệ tinh Hòa Lạc theo quy hoạch chung Thủ đô đã được phê duyệt.
Phần diện tích phía Tây của xã, thuộc địa bàn thôn Thắng Đầu sẽ trở thành đô thị,
diện tích đất sản xuất nông nghiệp ở đây sẽ không còn, nhân dân sẽ được chuyển
đổi nghề nghiệp. Bước đầu chuyển đổi nghề sẽ gặp nhiều khó khăn nhưng sẽ là cơ
hội để phát triển, nâng cao thu nhập.
Định hướng phát triển kinh tế của xã xác định tiếp tục chuyển đổi cơ cấu kinh tế
theo hướng giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp và thủy sản, tăng tỷ trọng ngành công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, thương mại. Cụ thể với các ngành:
+ Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất sản phẩm có giá trị kinh tế cao,
về trồng trọt phấn đấu đạt trên 30 triệu đồng/ha/năm, từng bước xây dựng cánh
đồng 50 triệu đồng/ha/năm. Phát triển nông nghiệp toàn diện, trồng trọt, chăn nuôi
41
Oai
gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ ngành nghề, bảo vệ môi trường, đảm
bảo ổn định lương thực, giải quyết việc làm nâng cao hiệu quả sản xuất. Đảm bảo
tăng nhanh tỷ trọng sản xuất ngành chăn nuôi và cây công nghiệp ngắn ngày, cây
thực phẩm có giá trị kinh tế cao, xoá bỏ thế độc canh.
+ Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Điều tra cơ bản về tài nguyên và tiềm năng để lập quy hoạch đất đai cho phát
triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế
phát triển bằng các dự án thu hút vốn đầu tư. Thực hiện các biện pháp khuyến
công, hỗ trợ nhân cấy nghề mới phát triển nhằm thu hút lao động dư thừa thiếu
việc làm từ ngành nông nghiệp.
Tiến hành xây dựng quy hoạch phát triển tiểu thủ công nghiệp, lập các dự án để
thu hút đầu tư. Khuyến khích phát triển bằng hình thức liên doanh liên kết, cho
thuê đất. Tổ chức tiếp nhận, triển khai các chương trình, các dự án đầu tư của cấp
trên vào địa bàn, đồng thời lập quy hoach, kế hoạch để thực hiện các chương trình
dự án vừa và nhỏ tạo tiền đề cho những năm tiếp theo.
+ Dịch vụ thương mại:
Củng cố xây dựng hệ thống dịch vụ, phục vụ tốt sản xuất và đời sống dân sinh.
Khuyến khích phát triển dịch vụ ở nông thôn, tiếp tục quy hoạch, xây dựng chợ các
trung tâm dịch vụ, các tụ điểm dân cư để phục vụ sản xuất đáp ứng nhu cầu sinh
hoạt trong nhân dân.
+ Về công tác quản lý đất đai và xây dựng cơ sở hạ tầng:
Tổ chức quán triệt thực hiện nghiêm túc luật đất đai và các văn bản hướng dẫn,
quản lý sử dụng đất đai đúng quy hoạch, đúng mục đích, bảo đảm ổn định diện tích
đất lúa. Thực hiện tổng điều tra thống kê đất đai hàng năm để nắm chắc và phân loại
các loại đất làm cơ sở bố trí cơ cấu cây trồng hợp lý, nâng cao hệ số sử dụng ruộng
đất trong nông nghiệp. Kiên quyết xử lý nghiêm mọi vi phạm trong quản lý và sử
dụng đất đai. Tiếp tục hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai
cho hộ nông dân.
Phát huy có hiệu quả các công trình hiện có, thường xuyên tu bổ để phát huy tác
dụng của các công trình. Tranh thủ khai thác các nguồn vốn từ bên ngoài, sự hỗ trợ
của cấp trên, vốn đóng góp của nhân dân để tập trung xây dựng các công trình giao
thông nông thôn, thuỷ lợi, giáo dục, y tế, phục vụ sản xuất và đời sống dân sinh.
Tập trung cho xây dựng kiên cố hoá kênh mương, giao thông nội đồng, nhà văn
hoá thôn,...
42
Oai
4. Về phát triển cơ sở hạ tầng, đô thị và khoa học công nghệ
Quy hoạch chung thủ đô xác định xây dựng đô thị Hòa Lạc là khu đô thị vệ tinh
chuyên năng công nghệ cao, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo. Tuy nhiên
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội có quan điểm: Trước mắt tập trung
xây dựng một số khu đô thị vệ tinh đồng bộ, hiện đại, tiết kiệm đất, giữ được bản
sắc kiến trúc dân tộc.
Một phần phía tây xã Hòa Thạch theo dự kiến sẽ thuộc khu đô thị Hòa Lạc
trong chiến lược đến 2030 và tầm nhìn 2050. Trên địa bàn xã Hòa Thạch, quốc lộ
21 đã được nâng cấp, đồng thời sẽ là tuyến đường trung tâm đô thị vệ tinh Hòa
Lạc. Đại lộ Thăng Long giao cắt với quốc lộ 21 này ở vị trí không xa xã Hòa
Thạch. Trong tương lai gần Hòa Thạch là địa phương thuộc trung tâm phát triển
phía Tây của Thành phố, liền kề với những trung tâm khoa học, giáo dục lớn là khu
công nghệ cao Hòa Lạc, đại học Quốc Gia.
Trong những năm sắp tới trên địa bàn xã sẽ diễn ra quá trình đô thị hóa mạnh
cùng với sự hình thành đô thị vệ tinh Hòa Lạc. Trước mắt, quy hoạch phát triển
không gian khu vực nông thôn gắn với hệ sinh thái nông nghiệp trên từng địa bàn
theo hướng đô thị hóa, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống hài hòa với cảnh quan
thiên nhiên và bảo vệ môi trường. Hiện tại và trong những năm trước mắt, sản xuất
nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn, là nguồn việc làm thường xuyên của nhân
dân. Với lợi thế là vùng ven đô, có thể phát triển sản xuất nông sản hàng hóa với
hàm lượng khoa học cao.
Trên thế giới đã phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong công
nghệ sinh học tạo ra các giống cây trồng kháng được thuốc trừ cỏ, kháng sâu bệnh;
công nghệ nuôi cấy mô thực vật invitro. Công nghệ cao trong canh tác mà điển
hình là trồng cây trong nhà kính, nay được gọi là nhà màng do việc sử dụng mái
lợp bằng màng polyethylen thay thế cho kính hay nhà lưới. Công nghệ trồng cây
thủy canh dựa trên cơ sở cung cấp dinh dưỡng qua nước. Kỹ thuật trồng cây trên
giá thể thực chất là biện pháp cải tiến của công nghệ trồng cây thủy canh. Công
nghệ tưới tiết kiệm nước theo hình thức nhỏ giọt bán thấm và tưới phun mưa kết
hợp với bón phân…
ở nước ta, nhiều giống mới được nhập nội, nuôi cấy, nhân giống sạch bệnh, có
chất lượng tốt với số lượng lớn, đáp ứng kịp thời cho sản xuất. Kỹ thuật canh tác
hoa trong nhà màng, nhà lưới đã được ứng dụng và phát triển ngày cành mạnh mẽ.
Các giải pháp kỹ thuật tiến tiến như ứng dụng hệ thống tưới tiết kiệm, điều khiển
nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cân đối, hợp lý
43
Oai
trong sản xuất đã nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và hiệu quả kinh tế
trong nông nghiệp. Những năm gần đây, nhiều giống mới, kỹ thuật canh tác mới
được áp dụng trong các lĩnh vực chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thủy sản trên quy
mô rộng đem lại hiệu quả cao cho người nông dân. Nhân dân Hòa Thạch có đủ khả
năng và điều kiên để áp dụng tiến bộ mới trong canh tác, chuyển đổi mô hình sản
xuất, tạo sản phẩm hàng hóa, đạt hiệu quả cao hơn.
5. Dự báo quy mô dân số
Quy mô dân số hiện tại toàn xã có 3.012 hộ, 11.295 khẩu. Thực hiện giảm tỷ lệ
phát triển dân số tự nhiên, dự kiến tỷ lệ phát triển dân số giai đoạn đến năm 2015
xung quanh 1,01% (1,01 - 1,013%) và giai đoạn 2016-2020 trung bình là
0,9%/năm. Dự báo dân số tăng tự nhiên trong xã đến năm 2015 sẽ là 3.194 hộ và
11.817 khẩu; năm 2020 dân số là 3.387 hộ và 12.358 khẩu.
Do tác động của việc hình thành các khu đô thị, cụm công nghiệp làng nghề...
sẽ có lượng không nhỏ dân số tăng cơ học do chuyển đến từ các địa phơng khác.
Việc dự báo lượng dân số tăng cơ học có nhiều khó khăn. Dự kiến có khoảng trên
1.300 người chuyển đến. Như vậy đến năm 2020, tổng dân số trên địa bàn xã có
khoảng 13.700 người.
Bảng 5: Dự báo quy mô dân số trong kỳ quy hoạch
Hiện trạng năm Dự báo năm 2015 Dự báo năm 2020
Thôn, xóm 2011
Số hộ Số khẩu Số hộ Số khẩu Số hộ Số khẩu
Toàn xã 3.012 11.295 3.194 11.817 3.387 12.358
Thôn Hòa Trúc 545 2.359 577 2.468 610 2.581
Thôn Thắng 498 1.791 528 1.874 560 1.960
Đầu
Thôn Bạch 999 4.032 1.058 4.218 1.121 4.411
Thạch
Thôn Long Phú 618 2.045 656 2.139 697 2.237
Thôn Hòa Phú 352 1.068 374 1.117 398 1.169
III. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã
1. Định hướng tổ chức không gian toàn xã
Theo quy hoạch chung Thủ đô, trên địa bàn xã có đô thị vệ tinh Hòa Lạc ở phía
Tây bắc, các tuyến đường giao thông được định hình cơ bản theo các tuyến hiện
có.
Khu trung tâm xã được quy hoạch mới, làm hạt nhân phát triển không gian ra
xung quanh và là điểm nhấn kiến trúc. Tại đó có các công trình trụ sở làm việc,
44
Oai
trạm y tế, trường học, văn hóa, thể thao, chợ.
Cụm công nghiệp làng nghề bố trí ở phía nam, gần quốc lộ 21 và đường huyện
01, thuận tiện giao thông. Các khu sản xuất nông nghiệp bố trí tại các xứ đồng có
điều kiện phù hợp và thuận với nhu cầu của nhân dân.
Quy hoạch sử dụng đất cần đạt yêu cầu tôn trọng địa hình tự nhiên, sử dụng đất
có hiệu quả, tiết kiệm, khai thác các diện tích đất xen kẹt, khai thác đất chưa sử
dụng, chuyển đổi các diện tích sử dụng đất kém hiệu quả sang mục đích sản xuất
khác. Quy hoạch các công trình cần tôn trọng hiện trạng, phát triển các công trình
mới phải liên kết các công trình hiện có để khai thác có hiệu quả.
Chỉnh trang khu dân cư cũ và quy hoạch khu dân cư mới phù hợp với quy mô
dân số phát triển qua từng kỳ quy hoạch (như dự báo). Ngoài các khu dân cư quy
hoạch mới, khuyến khích nhân dân tự giãn và thừa kế, dần lấp đầy diện tích đất
nông nghiệp trong khu dân cư, điển hình là tại các thôn Thắng Đầu, Long Phú, Hòa
Phú. Các khu dân cư cũ tôn trọng kiến trúc truyền thống, cần cải tạo để có không
gian thoáng đãng, đảm bảo vệ sinh. Các khu dân cư mới khuyến khích xây dựng
nhà cao tầng, có mái dốc, màu sắc hài hòa.
Các kiến trúc cảnh quan, các di tích trên địa bàn cần được bảo tồn, tôn tạo.
Các công trình công cộng ngoài khu trung tâm như khu thể thao, văn hóa các
thôn, các trường, điểm trường học... cần được quy hoạch mở rộng, hợp nhất đảm
bảo đủ diện tích và kết cấu theo quy định của ngành.
Mạng lưới giao thông: các tuyến quốc lộ, đường huyện thực hiện theo quy
hoạch giao thông của huyện và phù hợp với quy hoạch chung Thủ đô. Các tuyến
đường liên thôn, trục thôn, trục xóm giữ nguyên cấu trúc hiện trạng, nâng cấp và
thảm mặt đường, mở mới một số đoạn cần thiết để thuận tiện giao thông.
2. Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư
Theo quy hoạch chung Thủ đô đã được phê duyệt, đô thị vệ tinh Hòa Lạc có
một phần nằm trên địa phận xã Hòa Thạch. Phần đô thị này nằm ở phía Tây của xã,
trong quy hoạch tôn trọng hiện trạng để chờ quy hoạch khu đô thị.
Dân cư trong xã được phân làm 5 thôn với các khu dân cư phân biệt khá rõ
ràng, trải ra trên diện tích rộng. Với đặc điểm là vùng đồi gò với nhiều diện tích đất
trồng cây lâu năm bao quanh và xen kẽ với khu dân cư, diện tích các lô đất ở khá
rộng, trung bình mỗi hộ có trên 250 m2 đất ở. Ngoài ra nhiều hộ còn có đất trồng
cây lâu năm cùng thửa đất với diện tích khá lớn. Không gian ở tại các khu dân cư
khá thoáng đãng. Định hướng giữ nguyên hiện trạng vị trí các khu dân cư, chỉnh
45
Oai
trang, mở rộng các tuyến đường giao thông, sửa chữa, xây dựng bổ sung các hạng
mục tại các khu nhà văn hóa thôn, khu thể thao thôn.
Phát triển các khu dân cư mới liền kề và trong lòng các khu dân cư cũ gồm các
khu đất giãn dân, các khu đất đấu giá quyền sử dụng đất.
- Các khu giãn dân: Bố trí 3 khu đất giãn dân mới với tổng diện tích 4 ha, tại các vị
trí sau:
Khu gò Vườn Thánh, diện tích 1,0 ha thuộc địa bàn thôn Hòa Trúc
Khu Ao Xanh, diện tích 1,6 ha thuộc địa bàn thôn Bạch Thạch
Khu Sau Đồi, diện tích 1,4 ha thuộc địa bàn thôn Bạch Thạch
Các khu giãn dân thuộc hoặc gần khu vực dân cư hiện có, tránh gây xáo trộn
quỹ đất ở. Các điểm quy hoạch dân cư mới lựa chọn gần các trục đường chính của
thôn nhằm nâng cao giá trị đất và thuận tiện cho việc đi lại, giao dịch của các hộ
dân đến sinh sống. Ngoài ra do đặc điểm không gian sống còn rộng, nhiều hộ gia
đình có thể tự giãn, tự thu xếp đất ở xen kẽ trong các khu dân cư cũ, điển hình là
tại các thôn Thắng Đầu, Long Phú, Hòa Phú. Đất ở giãn dân và tự giãn sẽ dần lấp
đầy vị trí đất xen kẹp trong các khu dân cư hiện tại.
- Đất đấu giá quyền sử dụng đất ở:
Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở với tổng diện tích 8,94 ha, bao gồm:
+ Đấu giá quyền sử dụng đất tại khu đồi phủ diện tích 0,9 ha thuộc địa bàn thôn
Bách Thạch.
+ Đấu giá quyền sử dụng đất trụ sở hợp tác xã Bạch Thạch, diện tích 0,04 ha.
+ Đấu giá đất xen kẹt trong các khu dân cư, tổng cộng 8,0 ha, cụ thể là:
Đất xen kẹt thôn Hòa Trúc, diện tích 1,0 ha
Đất xen kẹt thôn Thắng Đầu, diện tích 1,0 ha
Đất xen kẹt thôn Bạch Thạch, diện tích 1,5 ha
Đất xen kẹt thôn Long Phú, diện tích 3,0 ha
Đất xen kẹt thôn Hòa Phú, diện tích 1,5 ha
Các vị trí dự kiến đấu giá quyền sử dụng đất bố trí tại vị trí đẹp sẽ thuận lợi
trong tổ chức đấu giá.
3. Quy hoạch các khu chức năng

46
Oai
3.1. Các yêu cầu và tiêu chuẩn áp dụng
Dựa trên bộ tiêu chuẩn ban hành kèm theo thông tư số 31//2009/TT-BXD ngày
10/9/2009 của bộ Xây dựng về việc Ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng
nông thôn, các tiêu chuẩn áp dụng như sau:
a) Trụ sở xã
Trụ sở xã được xây dựng tập trung ở trung tâm xã, thuận tiện giao thông và các
hoạt động đối nội, đối ngoại.
Diện tích đất xây dựng tối thiểu là 1.000m2.
Định mức diện tích sử dụng trụ sở làm việc của trụ sở cơ quan xã được quy
định tối đa với khu vực đồng bằng, trung du: ≤ 500 m2
Mật độ xây dựng: ≤ 50%, mật độ cây xanh: ≥ 30%.
b) Công trình giáo dục
- Quy hoạch xây dựng nhà trẻ, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học
cơ sở, được bố trí đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu của người dân và đóng góp xây
dựng bộ mặt cho khu trung tâm xã.
- Cấp tiểu học có thể bố trí các điểm trường tại các địa điểm khác nhau trên địa bàn
xã để thuận tiện cho việc đi học của trẻ em.
- Khu vực xây dựng trường phải đảm bảo yên tĩnh, có điều kiện vệ sinh tốt, bảo
đảm học sinh đi lại được an toàn và thuận tiện.
* Nhà trẻ, trường mầm non:
- Bán kính phục vụ : ≤ 2.000m.
- Diện tích khu đất xây dựng: khu vực đồng bằng: ≥ 8m2/trẻ.
- Cơ cấu các khối công trình:
+ Khối nhóm trẻ, lớp mẫu giáo.
+ Khối phòng phục vụ học tập: phòng giáo dục thể chất, phòng giáo dục nghệ
thuật hoặc phòng đa chức năng.
+ Khối phòng tổ chức ăn: khu vực nhà bếp và kho.
+ Khối hành chính quản trị: văn phòng trường; phòng hiệu trưởng (phó hiệu
trưởng); phòng hành chính quản trị; phòng y tế; phòng bảo vệ; phòng nhân viên...
+ Sân vườn, cây xanh, khu vệ sinh, bãi để xe.
- Mật độ xây dựng:
+ Diện tích xây dựng công trình ≤ 40%.
47
Oai
+ Diện tích sân vườn, cây xanh: ≥ 40%.
+ Diện tích giao thông nội bộ: ≥ 20%.
- Quy mô trường: 3 - 15 nhóm, lớp. Quy mô nhóm trẻ: 15 - 25 trẻ/nhóm và mẫu
giáo là 25 - 35 trẻ/lớp.
- Tại các điểm dân cư xa trường trung tâm cho phép bố trí các điểm trường.
* Trường tiểu học
- Bán kính phục vụ: ≤ 2 km.
- Diện tích khu đất xây dựng: khu vực đồng bằng ≥ 6 m2/học sinh.
- Tại các điểm dân cư xa trường trung tâm cho phép bố trí các điểm trường.
+ Khối phòng học.
+ Khối phục vụ học tập: phòng giáo dục rèn luyện thể chất hoặc nhà đa năng;
phòng giáo dục nghệ thuật; thư viện; phòng thiết bị giáo dục; phòng truyền thống
và hoạt động Đội.
+ Khối hành chính quản trị: phòng Hiệu trưởng (phó hiệu trưởng); phòng giáo
viên; văn phòng; phòng y tế học đường; kho; phòng thường trực, bảo vệ.
+ Sân chơi, bãi tập, khu vệ sinh, bãi để xe.
+ Diện tích xây dựng công trình: ≥ 30%.
+ Diện tích cây xanh: ≥ 40%;
+ Diện tích sân chơi, bãi tập: ≥ 30%.
* Trường trung học cơ sở:
- Bán kính phục vụ: 3-4 km.
- Diện tích khu đất xây dựng: khu vực đồng bằng: ≥ 6 m2/học sinh.
+ Khối phòng học: phòng học, phòng học bộ môn.
+ Khối phục vụ học tập: nhà tập đa năng, thư viện, phòng thiết bị giáo dục,
phòng hoạt động Đoàn - Đội, phòng truyền thống.
+ Khối hành chính quản trị: phòng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, văn phòng,
phòng giáo viên; phòng y tế học đường, nhà kho, phòng thường trực. khu vệ sinh,
bãi để xe.

48
Oai
+ Sân chơi, bãi tập.
+ Diện tích cây xanh: ≥ 30%.
+ Diện tích sân chơi, bãi tập: ≥ 30% .
c) Trạm y tế xã
- Trạm y tế xã cần đặt tại nơi yên tĩnh, cao ráo, thoáng mát, có nguồn nước tốt, liên
hệ thuận tiện với khu ở. Môi trường xung quanh phải bảo đảm các yêu cầu về vệ
sinh.
Khối nhà chính:
+ Phòng tư vấn, tuyên truyền chăm sóc sức khoẻ ban đầu.
+ Phòng khám bệnh, chữa bệnh.
+ Phòng y tế cộng đồng.
+ Phòng sản và kế hoạch hóa gia đình.
+ Phòng lưu, theo dõi bệnh nhân.
+ Phòng nghiệp vụ (xét nghiệm đơn giản, pha chế thuốc nam, bán thuốc), vườn
thuốc nam hoặc vườn cây.
+ Phòng cấp phát thuốc thông thường.
Khối phụ trợ: nhà kho, nhà bếp, nhà vệ sinh, nhà để xe (nếu có)
- Sân phơi, vườn thuốc
- Diện tích đất cho 1 trạm y tế xã: ≥ 500 m2. Nếu có vườn thuốc ≥ 1000 m2.
+ Diện tích cây xanh (diện tích cây bóng mát, vườn hoa, vườn thuốc nam): ≥
30%.
d) Trung tâm văn hóa - thể thao
- Bán kính phục vụ: ≤ 5 km.
- Diện tích đất xây dựng: đối với trung tâm văn hoá xã ≥ 1.000 m 2; đối với nhà văn
hoá thôn, bản: ≥ 500 m2.
- Diện tích đất dành cho tập luyện thể dục, thể thao: từ 2 - 3 m2/người.
+ Nhà Văn hóa cấp xã có sức chứa ≥ 150 chỗ, trong đó để tổ chức các hoạt
49
Oai
động: học tập cộng đồng, hoạt động văn hóa, văn nghệ, trưng bày, triền lãm, phòng
đọc sách báo (tối thiểu là 15 chỗ ngồi đọc đối với vùng đồng bằng), đài truyền
thanh cấp xã, nhóm sinh hoạt câu lạc bộ sở thích và sân khấu ngoài trời (trong sân
thể thao).
+ Cụm các công trình thể thao: Khu tập luyện ngoài trời (sân tập đa năng, sân
tập riêng các môn); khu tập luyện trong nhà; bể hoặc hồ bơi (nếu có điều kiện); các
công trình phụ trợ (khu vệ sinh, bãi để xe). Diện tích khu thể thao: ≥ 4.000m2.
+ Diện tích xây dựng công trình: ≤ 45%.
+ Diện tích phần sân tập ngoài trời: ≤ 20%.
+ Diện tích sân vườn: ≤ 20%.
+ Diện tích giao thông nội bộ: ≤ 15%.
- Đối với các xã có điều kiện xây dựng thư viện phải đảm bảo:
+ Diện tích xây dựng: ≥ 200 m2.
+ Mật độ xây dựng: ≤ 40%.
+ Mật độ cây xanh: ≥ 30%.
e) Chợ, cửa hàng dịch vụ
- Xã cần tổ chức tối thiểu một chợ để kinh doanh các mặt hàng chủ yếu phục vụ
nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của dân cư khu vực.
- Có mặt bằng phạm vi chợ phù hợp với quy mô hoạt động của chợ và tổ chức dịch
vụ trông giữ xe. Diện tích đất xây dựng một chợ: ≥ 3000 m2.
- Chỉ tiêu diện tích đất xây dựng: ≥ 16 m 2/điểm kinh doanh; Diện tích sử dụng: ≥ 3
m2/điểm kinh doanh.
- Mật độ xây dựng
+ Diện tích xây dựng nhà chợ chính và các hạng mục công trình có mái khác: ≥
40%.
+ Diện tích mua bán ngoài trời: ≥ 25%.
+ Diện tích đường giao thông nội bộ và bãi để xe: > 25%.
+ Diện tích sân vườn, cây xanh: khoảng 10%.
- Các cửa hàng dịch vụ do xã tổ chức nên ở trên trục đường chính của xã và kết
hợp với chợ xã. Số chỗ bán hàng phụ thuộc vào quy mô dân số và khả năng thực tế
phát triển kinh tế-xã hội của xã, thường tính từ 1.000- 2.000 dân/chỗ bán.
- Điểm phục vụ bưu chính viễn thông cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông cơ

50
Oai
bản (bao gồm cả truy cập Internet). Diện tích đất cho 1 điểm: ≥ 150 m2.
f) Yêu cầu quy hoạch công trình sản xuất và phục vụ sản xuất
- Quy hoạch khu vực sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp phải tính đến tiềm
năng phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương.
- Hình thành các trang trại chăn nuôi hoặc khu nuôi trồng thuỷ sản tập trung có quy
mô lớn dưới hình thức trang trại gia đình hoặc trang trại hợp doanh. Khoảng cách
ly vệ sinh giữa trại chăn nuôi tập trung với khu ở tối thiểu phải lớn hơn 500 m.
- Sử dụng hợp lý đất đai (sản xuất lúa chất lượng cao, hoa màu, cây ăn quả), chăn
nuôi, nuôi trồng thủy sản.
- Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật để phục vụ sản xuất nông nghiệp, hàng hoá,
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
- Khu sản xuất tập trung phải bố trí ở cuối hướng gió chủ đạo, cuối nguồn nước đối
với khu dân cư tập trung. Đảm bảo khoảng cách ly vệ sinh phù hợp với đặc điểm,
quy mô và mức độ độc hại của công trình sản xuất tiểu, thủ công nghiệp như quy
định trong QCVN 14: 2009/BXD.
- Diện tích đất xây dựng các trại chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung tham khảo
quy định trong TCVN 4454-1987.
- Các công trình phục vụ sản xuất như kho nông sản, kho giống lúa, ngô, kho phân
hoá học và thuốc trừ sâu, kho nông cụ vật tư, trạm xay xát, xưởng sửa chữa cơ khí
nông cụ,... phải bố trí liên hệ thuận tiện với đường giao thông nội đồng. Khoảng
cách từ các kho phân hoá học đến khu ở không được nhỏ hơn 100 m.
3.2. Quy hoạch mặt bằng toàn xã
a/ Khu trung tâm xã
Khu trung tâm xã quy hoạch tại vị trí thôn Long Phú, giáp đường quốc lộ 21,
nơi giao cắt giữa quốc lộ 21 với liên xã, qua trung tâm xã hiện nay (đường huyện
01 theo quy hoạch giao thông huyện Quốc Oai), cách trụ sở cũ khoảng 1,5 km theo
tuyến đường này. Vị trí này có địa thế đẹp, thuận tiện giao thông và cách không xa
trụ sở làm việc cũ, ranh giới phía Tây là đường quốc lộ 21, phía Nam là đường
huyện 01 (quy hoạch rộng 12 m), phía Bắc là đường nộ bộ.
Diện tích khu trung tâm quy hoạch là 21,2 ha. Tại đây xây dựng mới trụ sở làm
việc của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân xã, trạm y tế xã, nhà văn
hóa xã, khu thể thao trung tâm xã; mở rộng khu thể thao văn hóa thôn Long Phú,
mở rộng trường tiểu học B, mở rộng chợ Long Phú, bố trí đất dự trữ phát triển sử
51
Oai
dụng cho các mục đích sau này.
b/ Các công trình thể thao, văn hóa
- Các công trình thể thao phục vụ chung toàn xã bố trí tại khu trung tâm xã như:
sân vận động trung tâm, nhà thi đấu, sân ten nít, bể bơi.
- Xây dựng mới nhà văn hoá xã tại khu trung tâm.
- Xây dựng mới sân thể thao thôn Long Phú tại khu trung tâm, sân thể thao thôn
Hòa Phú.
- Nhà văn hóa và sân thể thao của các thôn giữ tại vị trí hiện trạng, xây dựng bổ
sung các hạng mục và trang bị thiết bị.
- Đất cây xanh, công viên: bố trí công viên, cây xanh tại khu trung tâm.
c/ Khu y tế: Xây dựng mới trạm y tế tại khu trung tâm xã, trạm cũ giữ nguyên làm
cơ sở của trạm y tế.
d/ Các khu trường học
Mở rộng trường tiểu học B thuộc khu trung tâm xã (để đạt 0,78 ha); Trường
mầm non Long Phú: xây dựng mới điểm trường chính tại khu trung tâm xã, mở
rộng điểm trường Hòa Phú. Trường mầm non Hòa Thạch: Gộp 2 điểm trường Hòa
Mục và Trúc Nọi thành điểm Hòa Trúc tại vị trí điểm trường tiểu học Hòa Trúc cũ
và mở rộng để đạt 0,58 ha. Các trường khác giữ nguyên vị trí và quy mô như hiện
nay.
e/ Các khu, cụm, điểm công nghiệp
Quy hoạch cụm công nghiệp làng nghề với tổng diện tích 12 ha tại khu Đồng
Ngái-Vai Sáo thuộc địa bàn thôn Bạch Thạch.
f/ Khu thương mại dịch vụ:
Mở rộng chợ Long Phú tại khu trung tâm xã (để đạt 0,57 ha); Quy hoạch mới
chợ Hòa Thạch tại khu Đồi Phủ (0,3 ha).
g/ Các khu sản xuất nông nghiệp
- Trang trại nông nghiệp:
Tiếp tục triển khai thực hiện các dự án (4 dự án) đã được phê duyệt tại thôn Hòa
Trúc với tổng diện tích 10 ha và quy hoạch mới 5 ha, vị trí ở khu Xoan Đào, Đồng
Răm, Trũng Lát.
Quy hoạch mới khu trang trại thôn Hòa Trúc tại khu Gò Trúc, diện tích 7,5 ha.
Quy hoạch mới khu trang trại thôn Bạch Thạch tại khu Cổ Dua, Đồng Ngõ, Trệ
Núi Voi với tổng diện tích 40 ha.

52
Oai
- Khu chuyển đổi sang trồng rau màu chất lượng cao:
Chuyển đổi diện tích trồng lúa sang trồng rau màu chất lượng cao với diện tích
37 ha tại các vị trí thuận lợi là:
Khu Đồng Trâm, Vườn Rau thuộc thôn Hòa Trúc diện tích 15 ha.
Khu Đồng Trạo thuộc thôn Bạch Thạch diện tích 10 ha
Khu Ngọc Sùm, Đồng Quán thuộc thôn Bạch Thạch diện tích 12 ha
- Trên diện tích đất trồng lúa 1 vụ xuân (vụ mùa bị ngập nước), thực hiện chuyển
đổi sang mô hình sản xuất lúa - cá - vịt với diện tích 30 ha, tại Đê Cửa Trại-Đê
Đồng Mạ
h/ Bãi chôn lấp chất thải
Duy trì bãi rác hiện có tại thôn Long Phú, quy hoạch mới các bãi rác với tổng
diện tích tăng thêm là 0,6 ha, tại các vị trí:
Khu Gò Trúc, thuộc thôn Hòa Trúc, diện tích 0,1 ha
Khu Cổ Gạo, thuộc thôn Thắng Đầu, diện tích 0,1 ha
Khu Gia Táng, thuộc thôn Bạch Thạch, diện tích 0,1 ha
Khu Đồng Ngái, thuộc thôn Bạch Thạch, diện tích 0,1 ha
Khu Cửa Đồn, thuộc thôn Long Phú, diện tích 0,1 ha
Khu Trũng Lát, thuộc thôn Hòa Phú, diện tích 0,1 ha
i/ Khu nghĩa trang, nghĩa địa

Duy trì các nghĩa trạng hiện tại với tổng diện tích 6,92 ha, tổ chức quy hoạch lại
để lấp đầy và tiết kiệm diện tích, tránh tác động xấu đến môi trường.
Quy hoạch mới và mở rộng các khu nghĩa trang:
Khu Rôm Lang, thuộc thôn Hòa Trúc (quy hoạch mới), diện tích 0,2 ha.
Khu Cổ Sy, thuộc thôn Thắng Đầu (mở rộng), diện tích 0,2 ha.
Khu Đồng Chạo, thuộc thôn Bạch Thạch (quy hoạch mới), diện tích 0,2 ha.
Khu Đồng Mạ, thuộc thôn Hòa Phú (quy hoạch mới), diện tích 0,2 ha.
k/ Đất dự trữ phát triển:
Bố trí 2,5 ha đất dự trữ phát triển tại các vị trí trên địa bàn các thôn như sau:
Thôn Hòa Trúc, diện tích 0,5 ha
Thôn Thắng Đầu, diện tích 0,3 ha

53
Oai
Thôn Bạch Thạch, diện tích 0,5 ha
Thôn Long Phú, diện tích 0,7 ha
Thôn Hòa Phú, diện tích 0,5 ha
Bố trí 6,55 ha đất dự trữ phát triển tại khu trung tâm xã.
4. Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn toàn xã sẽ được phân tích và nêu chi tiết tại
phần quy hoạch sử dụng đất dưới đây. Với quy hoạch mặt bằng như trên, định
hướng sử dụng sử dụng đất của xã như sau:
- Trên cơ sở áp dụng theo các tiêu chuẩn, căn cứ điều kiện đất đai và nhu cầu sử
dụng đất trên địa bàn xã, dự kiến bố trí sử dụng đất cho các hạng mục chính xây
dựng mới và mở rộng nêu ở bảng sau.
Bảng 6: Bố trí sử dụng đất các hạng mục quy hoạch chính
Chỉ tiêu quy hoạch
Địa Mật độ
TT Hạng mục Diện DT xây Ghi chú
điểm xây
tích đất dựng
2 dựng
(m ) (m2)
(%)
1 Đất giãn dân
Khu Gò Vườn Thánh Hòa Trúc 10.000 40 4.000 QH mới
Bạch
Khu Ao Xanh 16.000 40 6.400 QH mới
Thạch
Bạch
Khu Đồi Sau 14.000 40 5.600 QH mới
Thạch
2 Đất đấu giá
Bạch
- Khu Đồi Phủ 9.000 40 3.600 QH mới
Thạch
Bạch
- Trụ sở HTX Bạch Thạch 400 40 160 QH mới
Thạch
- Đất xen kẹt trong khu dân cư Hòa Trúc 10.000 40 4.000 QH mới
Thắng
- Đất xen kẹt trong khu dân cư 10.000 40 4.000 QH mới
Đầu
Bạch
- Đất xen kẹt trong khu dân cư 15.000 40 6.000 QH mới
Thạch
- Đất xen kẹt trong khu dân cư Long Phú 30.000 40 12.000 QH mới
- Đất xen kẹt trong khu dân cư Hòa Phú 15.000 40 6.000 QH mới
Khu
Đất trụ sở Đảng ủy, HĐND,
3 trung tâm 5.000 35 1.750
UBND xã
xã
54
Oai
Địa Mật độ
điểm xây
tích đất dựng
2 dựng
(m ) (m2)
(%)
4 Đất văn hóa
Khu
Nhà văn hóa trung tâm xã trung tâm 2.100 40 840 QH mới
xã
Khu
Công viên CV trung tâm 13.200
xã
5 Đất thể thao
Khu
Sân vận động trung tâm xã trung tâm 13.200 35 4.620 QH mới
xã
Khu
Sân thể thao thôn Long Phú trung tâm 3.200 QH mới
xã
Sân thể thao thôn Hòa Phú Hòa Phú 3.000 QH mới
Khu
Bể bơi trung tâm 6.100 QH mới
xã
Khu
Nhà thi đấu trung tâm 3.600 40 1.440 QH mới
xã
Khu
Sân cầu lông, tennit trung tâm 5.400 QH mới
xã
Khu
6 Đất y tế (xây dựng trạm mới) trung tâm 2.000 35 700 QH mới
xã
7 Đất chợ
Khu
Mở rộng chợ Long Phú trung tâm 3.000 40 1.200 Mở rộng
xã
Đồi
Mở mới chợ Hòa Thạch 3.000 40 1.200 QH mới
Phủ
8 Đất giáo dục
Khu
Mở rộng trường tiểu học B trung tâm 2.500 35 875 Mở rộng
xã
Mở rộng điểm trường mầm
Hòa Phú 3.200 35 1.120 Mở rộng
non Hòa Phú
55
Oai
Địa Mật độ
điểm xây
tích đất dựng
2 dựng
(m ) (m2)
(%)
Khu
Quy hoạch mới điểm trung
trung tâm 4.500 35 1.575 QH mới
tâm MN Long Phú
xã
Chuyển và mở rộng điểm
Hòa Trúc 5.000 35 1.750 Mở rộng
Hòa Trúc (MN Hòa Thạch)
9 Cụm công nghiệp làng nghề
Bạch 120.00
Cụm Đồng Ngái-Vai Sáo QH mới
Thạch 0
10 Đất giao thông 87.454 Mở rộng
Mở rộng đường cầu Hòa Thạch-
15.954 Mở rộng
QL21
Mở rộng đường QL21A-Cửa
4.300 Mở rộng
Búng
Mở rộng đường QL 21A-Hòa
2.300 Mở rộng
Trúc
Mở rộng đường Hòa Trúc-
7.000 Mở rộng
UBND xã
Mở mới đường UBND xã-
10.700 Mở rộng
Đông Yên
Mở mới đường trục chính nội
36.000 QH mới
đồng
Mở mới đường nhánh nội
11.200 QH mới
đồng
Tải bản FULL (111 trang): https://bit.ly/2XaEq2W
11 Đất thủy lợi Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
Nâng cấp, cải tạo bờ sông
30.409 nâng cấp
Tích
12 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 9.500
đồi Vai
- Đình, chùa Long Phú 5.000 QH mới
Bò
Đồng
- Đình, chùa Hòa Phú 4.500 QH mới
Răm
13 Đất bãi rác 6.000
Khu Gò Trúc Hòa Trúc 1.000 QH mới
Khu Cổ Gạo Thắng 1.000 QH mới
56
Oai
Địa Mật độ
điểm xây
tích đất dựng
2 dựng
(m ) (m2)
(%)
Đầu
Bạch
Khu Gia Táng 1.000 QH mới
Thạch
Bạch
Khu Đồng Ngái 1.000 QH mới
Thạch
Đồi Cửa Đồn Long Phú 1.000 QH mới
Khu Trũng Lát Hòa Phú 1.000 QH mới
14 Đất nghĩa địa 8.000
Rôm
nghĩa địa thôn Hòa Trúc 2.000 QH mới
Lang
nghĩa địa thôn Thắng Đầu (mở
Cổ Sy 2.000 Mở rộng
rộng)
Đồng
nghĩa địa thôn Bạch Thạch 2.000 QH mới
Chạo
nghĩa địa thôn Hòa Phú Đồng Mạ 3.000 QH mới
Chuyển đổi mô hình sản
15
xuất
+ Mô hình lúa-cá-vịt
Đê Cửa
300.00
Thôn Bạch Thạch Trại-Đê QH mới
0
Đồng Mạ
Trồng rau màu chất lượng
+
cao
Đồng
Trâm- 150.00
Thôn Hòa Trúc QH mới
Vườn 0
Rau
Đồng 100.00
Thôn Bạch Thạch QH mới
Trạo, 0
Ngọc
Sùm, 120.00
Đồng 0
Quán
+ Mô hình trang trại

57
Oai
Địa Mật độ
điểm xây
tích đất dựng
2 dựng
(m ) (m2)
(%)
Xoan
Đào-
Đồng 150.00
Thôn Hòa Trúc QH mới
Răm- 0
Trũng
Lát
Thôn Hòa Trúc Gò Trúc 75.000 QH mới
Cổ Dua,
Đồng 400.00
Ngõ, Trệ 0
Núi Voi
16 Đất dự trữ phát triển 90.506
Thôn Hòa Trúc 5.000
Thôn Thắng Đầu 3.000
Thôn Bạch Thạch 5.000
Thôn Long Phú 7.000
Thôn Hòa Phú 5.000
Khu trung tâm xã 65.506
- Cơ cấu các loại hình sử dụng đất chính trên địa bàn xã như sau:
Kỳ đầu, đến Kỳ cuối, đến
Hiện trạng
năm 2015 năm 2020
TT Hạng mục Diện Diện Diện
Cơ cấu Cơ cấu Cơ cấu
tích tích tích
(%) (%) (%)
(ha) (ha) (ha)
DIệN TíCH Tự NHIÊN 1851, 100,0 1851, 100,0 1851, 100,0
27
1022, 27
1000, 27
1 Đất nông nghiệp 55,2 54,0 980,7 53,0
50
743,1 07
765,6 7
2 Đất phi nông nghiệp 40,1 41,4 785,0 42,4
259,28 261,64 0
TĐ: Đất khu dân cư 14,0 14,1 264,4 14,3
4 7 2
3 Đất chưa sử dụng 85,59 4,6 85,56 4,6 85,50 4,6

58
Oai
IV. QUY HOạCH Sử DụNG ĐấT
1. Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn đến năm 2020
1.1. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
a. Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp:
Để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã, mục tiêu phát
triển sản xuất nông nghiệp, các mục tiêu do đại hội .... đảng bộ xã Hòa Thạch đặt
ra, cần thiết bố trí đủ quỹ đất cho các mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Trên cơ
sở tiềm năng đất đai hiện có, bố trí phần thích hợp chuyển cho các mục đích phi
nông nghiệp, đồng thời bảo vệ diện tích trồng lúa nói riêng, đất sản xuất nông
nghiệp nói chung.
Dự kiến, đến năm 2020 xã Hòa Thạch cần có 200-220 ha đất lúa; giữ lấy 20-30
ha đất trồng màu, 450-500 ha đất trồng cây lâu năm; bảo toàn diện tích 17-20 ha
mặt nước nuôi trồng thuỷ sản. Ngoài diện tích đất chuyên màu hiện nay, cần phát
triển cây màu vụ đông trên đất 2 lúa (trồng thêm 1 vụ đông).
b. Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp
Tải bản FULL (111 trang): https://bit.ly/2XaEq2W
* Nhu cầu đất ở nông thôn Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
Nhu cầu đất ở của xã Hòa Thạch chủ yếu căn cứ vào mức gia tăng dân số tự
nhiên, có tính đến tồn động cấp đất giãn dân, thừa kế đất ở và tự giãn trong các hộ
gia đình.
Quy mô dân số hiện tại toàn xã có 3.012 hộ, 11.295khẩu. Dự báo đến năm 2015
dân số phát triển tự nhiên trên địa bàn xã sẽ là 3.194 hộ với 11.817 khẩu; năm 2020
dân số là 3.387 hộ với 12.358 khẩu. Cùng với tăng dân số cơ học do hình thành đô
thị và phát triển kinh tế, tổng dân số năm 2020 trên địa bàn sẽ có 13.700 người.
Nhu cầu sử dụng đất ở nông thôn được tính trên cơ sở dân số phát triển tự
nhiên. Nhu cầu đất giãn dân dự kiến giai đoạn 2011-2015 là khoảng 2,12 ha, giai
đoạn 2016-2020 là khoảng 1,9 ha. Ngoài ra còn phải bố trí thêm khoảng 9 ha đất
đấu giá.
Bảng 7: Dự kiến nhu cấp đất ở xã Hòa Thạch đến năm 2020
T Đơn Năm Năm Năm Thời kỳ
Hạng mục 2016-
T vị 2013 2014 2015
1 Số nhân khẩu (năm người 11575 11700 11817 2020
12358
2 cuối)
Số hộ (năm cuối) hộ 3112 3154 3194 3387
3 Số hộ phát sinh (Hps) hộ 100 42 40 193
4 Số hộ tồn đọng (Htđ) hộ
59
Oai
5 Số hộ thừa kế (Htk) hộ 18 12 13 60
6 Số hộ tự giãn (Htg) hộ 38 17 13 72
7 Số hộ cần cấp đất ở hộ 44 13 14 61
8 DT đất ở phải cấp ha 1,05 0,32 0,34 1,46
9 DT đất giao thông ha 0,16 0,08 0,09 0,36
10 (15%)
DT dự phòng (5%) ha 0,05 0,02 0,02 0,07
11 DT quy hoạch ha 1,26 0,41 0,45 1,90
* Nhu cầu đất chuyên dùng
Nhu cầu đất chuyên dùng (khoảng 29 - 30 ha), chủ yếu là đất cho các công trình
hạ tầng, cụ thể như sau:
Cụm công nghiệp làng nghề khoảng 12 ha
Đất văn hóa khoảng 0,1-0,2 ha
Đất thể thao khoảng 5-6 ha
Đất chợ khoảng 0,6-1 ha
Đất giáo dục khoảng 1,5-2,0 ha
Đất trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã khoảng 0,5 ha
Đất giao thông khoảng 8-10 ha
Đất thủy lợi khoảng 3 - 4 ha
Đất tôn giáo, tín ngưỡng khoảng 1 ha
Đất bãi rác khoảng 0,5-1,0 ha
Đất nghĩa địa khoảng 1 ha
1.2. Khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đai về số lượng và chất lượng
Trên cơ sở đánh giá quỹ đất hiện có và nhu cầu sử dụng đất cho phát triển kinh
tế - xã hội trong kỳ cho thấy quỹ đất của xã hoàn toàn có thể đáp ứng được các nhu
cầu về sử dụng đất trong giai đoạn 2013-2020.
Hơn nữa, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đều dựa trên các căn cứ pháp lý
và các chủ trương của Nhà nước, thành phố, huyện nên có tính khả thi cao.
1.3. Diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch
a. Đất nông nghiệp:
Năm 2012 diện tích đất nông nghiệp toàn xã có 1.022,50 ha, chiếm 55,23%
tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp có 793,07 ha, đất
lâm nghiệp là 211,39 ha và đất nuôi trồng thủy sản là 18,04 ha.
ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch 4868647

60

Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Xã Hòa Thạch, Huyện Quốc Oai

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Quy Hoạch Xây Dựng Nông Thôn Mới Xã Hòa Thạch, Huyện Quốc Oai

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hòa Thạch, huyện Quốc

I. Lý Do và sự cần thiết lập quy hoạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

III. Mục Tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ quy hoạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

IV. Căn cứ pháp lý lập quy hoạch và nguồn số liệu

V. SảN PHẩM QUY HOạCH

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ĐIềU KIệN Tự NHIÊN, KINH Tế - Xã HộI xã hòa thạch

I. ĐIềU KIệN Tự NHIÊN, TàI NGUYÊN

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

II. ĐIềU KIệN KINH Tế-Xã HộI

Bảng 1: Hiện trạng dân số-lao động xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

c/ Dịch vụ và hoạt động khác

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

b. Chất lượng giáo dục

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

Bảng 2: Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Thạch năm 2012

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

1 Thôn Hòa Trúc 545 544 123 421

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

I. QUAN ĐIểM Và MụC TIÊU PHáT TRIểN

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

3. Quy hoạch các khu chức năng

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

i/ Khu nghĩa trang, nghĩa địa

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch

ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch 4868647

You might also like