Professional Documents
Culture Documents
Kèm theo Báo cáo thẩm định số:868/TĐQH-SXD ngày 02 tháng 7 năm 2014
1
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
2
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
PHẦN MỞ ĐẦU
SỰ CẦN THIẾT, MỤC TIÊU VÀ CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH
1. Giới thiệu chung
- Phía bắc Huyện Ngọc Hiển giáp với huyện Năm Căn, với sông Cửa Lớn là
ranh giới tự nhiên giữa hai huyện. Ba phía Đông, Tây và Nam đều giáp với biển.
Huyện Ngọc Hiển là nơi có Mũi Cà Mau và Vườn quốc gia Mũi Cà Mau.
- Huyện Ngọc Hiển là huyện tận cùng của đất nước Việt Nam, có diện tích tự
nhiên 732,24 km2, Phía Bắc giáp huyện Năm Căn, Phía Tây, Đông và Nam đều giáp
biển, dân số năm 2010 dự kiến là 81.614 người, số hộ gia đình là 19.619 hộ. Huyện
được chia thành 7 đơn vị hành chính (6 xã và 1 thị trấn): Tân Ân, Tân Ân Tây, Tam
Giang Tây, Viên An, Viên An Đông, Đất Mũi và thị trấn Rạch Gốc. Năm 2010 dân số
tại Thị Trấn Rạch Gốc là 11.167 người.
- Khu vực Đất Mũi Cà Mau là điểm cuối cùng của tuyến đường Hồ Chí Minh
thuộc Khu dự trữ sinh quyển Mũi Cà Mau đã được UNESCO công nhận là khu dự trữ
sinh quyển thế giới.
- Vùng phía nam của tỉnh Cà Mau trong đó trọng tâm là huyện Ngọc Hiển là
khu vực cuối, là điểm đến của hành lang kinh tế phía Nam của tiểu vùng kinh tế Mê
Kông mở rộng.
- Trung tâm huyện Ngọc Hiển nằm tại ngã ba sông Rạch Gốc và sông Đường Kéo,
huyện Ngọc Hiển nằm trong hành lang phát triển của tuyến đường Hồ Chí Minh nối dài từ
Năm Căn đến Mũi Cà Mau, đồng thời huyện Ngọc Hiển nằm trong hành lang ven biển Đông,
là vùng chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh Cà Mau. Theo tuyến hành lang này, thị trấn
Rạch Gốc là đô thị ven biển Đông, liên kết với các đô thị quan trọng khác dọc theo tuyến
đường đê biển Tây, đường Hồ Chí Minh như khu kinh tế Năm Căn.. Vì vậy huyện Ngọc Hiển
có điều kiện phát triển kinh tế nội địa, kinh tế biển và có điều kiện liên kết phát triển với các
địa phương khác trong tỉnh Cà Mau.
2. Sự cần thiết phải điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị
2.1. Đồ án phê duyệt năm 2004:
Đồ án quy hoạch chung xây dựng Thị trấn Rạch Gốc đến năm 2020 đã được Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau phê duyệt tại Quyết định số 47/QĐ-CTUB ngày 28/01/2004.
Đồ án quy hoạch chung đô thị Rạch Gốc đến năm 2020 đã được thực hiện gần 10 năm,
theo luật xây dựng đã đến thời điểm cần phải được rà soát, đánh giá, điều chỉnh cho phù
hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện và tỉnh Cà Mau. Thời hạn điều
chỉnh quy hoạch chung lần này được xác định đến năm 2030.
2.2. Những chủ trương, chính sách tác động đến định hướng chiến lược
phát triển đô thị:
Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính
phủ Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Quốc gia giai đoạn 2012 - 2020;
Quyết định số 407/QĐ-CTUB ngày 12/3/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà
Mau phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng biển và ven biển
tỉnh Cà Mau thời kỳ đến năm 2020;
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Cà Mau tại công văn số 3157/UBND-
XD ngày 06/7/2012 về việc lập điều chỉnh quy hoạch trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển;
3
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển nhằm đảm
bảo đáp ứng về Biến đổi khí hậu có tác động đến quá trình định hướng phát triển Thị
trấn Rạch Gốc trở thành đô thị loại IV vào năm 2025;
2.3.Những động lực mới phát triển đô thị:
Quyết định số 544/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chủ tịch UBND
tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện
Ngọc Hiển đến năm 2020.
Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 15/02/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt Quy hoạch tổng thể đường Hồ Chí Minh;
Công văn số 6541/VPCKTN ngày 24/8/2012 của văn phòng Chính phủ về việc
bổ sung cảng Hòn Khoai, tỉnh Cà Mau vào Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển
Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
- Điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển là do thay
đổi chức năng sử dụng đất của đồ án quy hoạch và các dự án dự kiến triển khai trên địa
bàn phù hợp với yêu cầu phát triển như:
+ Dự án đường Hồ Chí Minh (Quốc lộ 1A) đi qua trung tâm Thị trấn Rạch Gốc
và chạy dọc theo Biển Đông về Khai Long – Đất Mũi; dự án cầu qua rạch Đường Kéo
về Tân Ân và cầu qua khu dân cư Đầu Voi Dá về Tam Giang Tây.
+ Dự án công viên tượng đài chiến thắng Vàm Lũng; nhà bia ghi danh các anh
hùng Liệt Sĩ; khu vực xây dựng các trụ sở, các cơ quan ngành dọc; dự án khu hành
chính Thị Trấn bố trí mới về phía đường Hồ Chí Minh; dự án khu tiểu thủ công
nghiệp, dự án khu dịch vụ hậu cần nghề cá; khu thương mại và chợ trung tâm.
+ Nhiều dự án đầu tư quy hoạch, công trình xây dựng làm thay đổi lớn bố cục
không gian, định hướng phát triển đô thị so với quy hoạch chung được duyệt năm 2004.
- Định hướng phát triển Thị trấn Rạch Gốc trở thành đô thị loại IV vào năm 2025;
- Tốc độ tăng trưởng dân số, tăng trưởng kinh tế - xã hội nhanh so với dự báo.
- Kế thừa những thành quả đã đạt được, nhằm khắc phục những hạn chế hiện
nay trong quản lý và phát triển đô thị;
- Phát triển ngành đánh bắt, công nghiệp chế biến thuỷ hải sản, cụm công
nghiệp địa phương;
- Phát triển thương mại dịch vụ hậu cần nghề cá.
- Phát triển nuôi trồng thuỷ sản sinh thái, phát triển du lịch sinh thái.
Những nhân tố này tạo cho Thị trấn Rạch Gốc có tốc độ phát triển đô thị cao,
thu hút đầu tư rất mạnh. Đồ án cũ quy hoạch trung tâm huyện Ngọc Hiển năm 2004
không còn đáp ứng nhu cầu phát triển về nhiều mặt như: Quy mô dân số, các yêu cầu
phát triển đô thị, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, VSMT, v.v…
Xuất phát từ các lý do trên, việc nghiên cứu lập Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể
trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển, làm cơ sở cho việc quản lý quy hoạch đô thị, đầu tư
phát triển kết cấu hạ tầng, lập kế hoạch quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên thiên
nhiên, nhân văn hợp lý nhằm nâng cao chất lượng phát triển kinh tế-xã hội và thích
ứng với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng, góp phần thúc đẩy nhanh chóng
quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa huyện Ngọc Hiển.
4
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
3. Mục tiêu, quan điểm và yêu cầu phát triển đô thị đối với khu vực quy
hoạch
3.1. Quan điểm quy hoạch:
- Rà soát các nội dung của đồ án quy hoạch đã được UBND tỉnh Cà Mau phê
duyệt năm 2004 để điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế-xã hội hiện
nay của huyện Ngọc Hiển.
- Điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển phải phù
hợp với đường lối chính sách và chủ trương của Đảng và Nhà nước; với Quy hoạch
xây dựng Vùng, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của huyện và Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ huyện Ngọc Hiển.
- Phát triển hạ tầng trên cơ sở phát huy tổng hợp nguồn lực của mọi khu vực
kinh tế, trong đó Phát triển kết cấu hạ tầng gắn liền với phát triển kinh tế-xã hội và bảo
vệ quốc phòng an ninh và ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, nước biển dâng trên địa bàn
theo từng giai đoạn phù hợp với qui mô và tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế và từng
ngành, lĩnh vực.
- Phát triển đô thị gắn với xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, cân
bằng sinh thái, bảo tồn di sản và bảo đảm an ninh, quốc phòng.
3.2 Mục tiêu quy hoạch:
- Định hướng về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, phát triển hệ thống cơ
sở hạ tầng kỹ thuật tại khu vực, làm cơ sở lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây
dựng (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2.000
- Hình thành một tổng thể phát triển phù hợp Quy hoạch Tổng thể phát triển
kinh tế-xã hội của huyện Ngọc Hiển đến năm 2020.
- Cụ thể hóa chủ trương chỉ đạo của UBND tỉnh Cà Mau về thay đổi cơ cấu
phân khu chức năng trong khu trung tâm huyện Ngọc Hiển.
- Xác định các tiền đề, động lực và dự báo phát triển của Thị trấn, trên cơ sở
đó điều chỉnh phương án phát triển không gian cảnh quan, sử dụng đất, hệ thống hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ nhằm khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên đất
đai, tối ưu hóa các nguồn lực tài chính, nhân lực, thị trường, văn hóa..làm cơ sở để
chính quyền địa phương phát triển kinh tế - xã hội bền vững, ổn định chính trị, an
ninh quốc phòng phù hợp với định hướng phát triển kinh tế-xã hội của huyện.
- Làm cơ sở pháp lý để chính quyền địa phương và các tổ chức, đơn vị triển
khai quy hoạch chi tiết các khu vực, lập các dự án đầu tư trên dịa bàn thị trấn theo
quy định, là công cụ pháp lý để chính quyền các cấp quản lý đầu tư xây dựng theo
quy hoạch; kiểm soát phát triển và quản lý đô thị; đề xuất các chương trình đầu tư và
dự án ưu tiên phát triển.
3.3 Yêu cầu phát triển đô thị:
- Phối hợp đồng bộ với các dự án đã và đang triển khai thực hiện trong khu
trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển và phù hợp với yêu cầu phát triển chung của ngành;
Đảm bảo mối liên hệ vùng và gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - Xã hội của đô thị bền
vững;
- Quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở trung tâm huyện theo tiêu chuẩn
đô thị loại IV vào năm 2025 và định hướng đến năm 2030.
5
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Quy hoạch điều chỉnh phải đáp ứng yêu cầu phát triển hạ tầng kỹ thuật, đồng
thời phải phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông vận tải.
- Các giải pháp quy hoạch sử dụng đất đáp ứng được các yêu cầu về sử dụng
đất hổn hợp, đảm bảo tính linh hoạt và năng động cho nhu cầu phát triển của đô thị.
- Đề xuất cấu trúc tổ chức không gian đô thị.
4. Các căn cứ pháp lý lập quy hoạch:
4.1. Các căn cứ pháp lý:
Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 của Quốc hội khóa XII;
Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về việc lập, thẩm
định, phê duyệt và quản lý Quy hoạch đô thị;
Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không
gian kiến trúc, cảnh quan đô thị;
Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không
gian xây dựng ngầm đô thị;
Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính
phủ Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Quốc gia giai đoạn 2012 - 2020;
Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng Quy định hồ sơ
của từng loại quy hoạch đô thị;
Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 của Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh
giá môi trường chiến lược trong đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị;
Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn nội
dung thiết kế đô thị;
Quyết định số 1037/QĐ-UBND, ngày 17/7/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà
Mau về việc phê duyệt nhiệm vụ thiết kế điều chỉnh quy hoạch chung Thị Trấn Rạch Gốc
– huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Quyết định số 544/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chủ tịch UBND
tỉnh Cà Mau về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ngọc
Hiển đến năm 2020;
Quyết định số 47/QĐ-CTUB ngày 28/01/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau
phê duyệt đồ án quy hoạch tổng thể Trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển;
Công văn số 3175/UBND-XD Ngày 06/7/2012 của UBND tỉnh Cà Mau về việc
lập điều chỉnh Quy hoạch trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển;
Công văn số 487/UBND Ngày 11/7/2012 của UBND huyện Ngọc Hiển về việc
giao nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch trung tâm huyện lỵ Ngọc Hiển;
Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng
ban hànhQuy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCXDVN 01:
2008/BXD)
6
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
7
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
180 - 220cm. Thuỷ triều phía Vịnh Thái Lan yếu hơn, biên độ triều lớn nhất khoảng
100cm. Mực nước triều hàng năm cao trùng với mùa khô (từ tháng 10 đến tháng 3
năm sau). Trong thời kỳ có gió chướng có thể gây ra hiện tượng nước dâng. Thuỷ triều
trên sông Cửa Lớn tại Năm Căn có thời gian triều lên kéo dài 5 giờ 43 phút và thời
gian thuỷ triều xuống là 6 giờ 40 phút (chu kỳ triều 12 giờ 23 phút).
Độ mặn nước sông biến đổi theo mùa, mùa khô nước các sông có độ mặn cao
hơn, tuy nhiên đối với khu vực huyện Ngọc Hiển do gần sát biển nên sự chênh lệch độ
mặn nước sông giữa các mùa biến đổi không lớn như các vùng sâu trong nội địa.
Đặc điểm địa hình, thuỷ văn của huyện nói chung và vùng Đất Mũi nói riêng
thuận lợi cho phát triển giao thông đường thuỷ, du lịch sông nước, phát triển nuôi
trồng thuỷ sản, rừng ngập mặn…
Tuy nhiên, điều kiện địa hình, địa chất, thuỷ văn cũng có những hạn chế khó
khăn đối với sự phát triển về cơ sở hạ tầng, nhất là về giao thông đường bộ, điều kiện
xây dựng công trình…
2.1.3. Vấn đề môi trường:
Những yếu tố môi trường có tác động chủ yếu ở huyện Ngọc Hiển hiện nay cũng như
trong thời gian tới là:
+ Lượng phèn trong đất thải ra môi trường nước: Trên 90% diện tích đất của huyện
Ngọc Hiển là đất phèn nhiễm mặn dưới dạng phèn tiềm tàng, vì vậy quá trình đào mới,
nạo vét kênh thuỷ lợi, đào kênh và đắp bờ trong các đầm nuôi tôm làm giải phóng và ôxy
hoá lớp phèn tiềm tàng thành phèn hoạt động gây ô nhiễm phèn nguồn nước.
+ Ô nhiễm dầu nhớt: Vùng biển huyện Ngọc Hiển có lượng tàu đánh bắt hải sản
lớn, đồng thời hiện nay và trong thời gian tới, phương tiện giao thông thuỷ vẫn là chủ
yếu, nếu chủ phương tiện và các cơ sở sửa chữa máy thuỷ không chú ý, thải nhớt cặn
ra sông gây ô nhiễm nguồn nước.
+ Chất thải rắn và vệ sinh đô thị: Quá trình đô thị hoá vừa qua cũng như trong
những năm sắp tới ở huyện còn chậm, vì vậy lượng chất thải rắn tập trung không lớn.
Nhưng cũng cần chủ động trong khâu thu gom xử lý, nhất là khu trung tâm huyện.
Cùng với quá trình đô thị hoá tại khu trung tâm huyện cần đảm bảo các điều kiện vệ
sinh môi trường.
+ Vấn đề sạt lở đất: Tình trạng sạt lở ở các cửa sông, sạt lở nền các công trình,
nhà ở ven sông… đang diễn ra rất mạnh, khu vực ven biển Mũi Cà Mau cũng đang bị
xói lở (do sóng biển tác động), các giải pháp đầu tư vừa qua chưa mang lại hiệu quả.
+ Một lưu ý quan trọng là quá trình biến đổi khí hậu dẫn đến mực nước biển
dâng cao, Ngọc Hiển sẽ là huyện chịu ảnh hưởng nặng, cần quan tâm và có giải pháp
trong quy hoạch.
2.1.4. Vấn đề thiên tai: Thị trấn Rạch Gốc, nằm trong vùng chịu ảnh hưởng của
bão. Loại hình thiên tai có tác động lớn đến đời sống người dân ở đây là sạt lở dọc
theo các triền sông, triều cường và biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Vấn đề sạt lở
thường xuyên xảy ra, hiện chưa có biện pháp khắc phục triệt để, các biện pháp khắc
phục hiện nay mới chỉ là di dân ra khỏi các vùng có nguy cơ sạt lở.
2.1.5 Cảnh quan thiên nhiên: Có cảnh quan sông rạch đẹp, ấn tượng, có đặc thù
của vùng sông rạch ngập nước, cảnh quan rừng ngập mặn ven biển, có bờ biển, đảo
9
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Hòn Khoai, có lộ giao thông nối liền trung tâm huyện và Rạch Gốc, hệ sinh thái ngặp
mặn thích hợp phát triển du lịch sinh thái. Tại khu vực thiết kế quy hoạch có mật độ
dân cư thấp, xung quanh chủ yếu là rừng, đất vuông tôm. Tại khu vực trung tâm huyện
đã và đang hình thành các công trình công cộng, tượng đài...Tạo nên cảnh quan đặc
trưng của vùng sông nước.
10
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Công tác quản lý, bảo vệ rừng được Đảng bộ quan tâm, nhân dân đồng thuận.
Trong nhiệm kỳ, chỉ đạo trồng rừng mới 392 ha, đạt 187% chỉ tiêu được giao.
- Thực hiện mô hình trồng đa cây, nuôi đa con, nhân dân đã phát triển diện tích
trồng màu, cây ăn trái trên bờ vuông tôm và phát triển đàn gia súc, gia cầm tăng thu
nhập cho gia đình. Tổng diện tích trồng màu, cây ăn trái duy trì hàng năm là 76 ha, đạt
76% chỉ tiêu. Tổng đàn gia súc là 15.918 con, đạt 67,7%, đàn gia cầm 24.919 con, đạt
107%. Công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm được quan tâm, tỷ lệ
đàn gia cầm được tiêm phòng hàng năm đạt trên 85%.
- Trong nuôi trồng thủy sản, thực hiện tốt mô hình nuôi tôm kết hợp với phát
triển rừng làm chủ đạo, có hiệu quả. Kết hợp với khuyến ngư tỉnh, huyện tập huấn
chuyển giao khoa học kỹ thuật được 48 lớp với 1.352 lượt người dân tham gia. Từ đó,
nâng dần việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, người dân đã xây dựng mô
hình nuôi tôm với hình thức bán thâm canh được 52 ha/150 ha, đạt 3,46% kế hoạch.
Toàn thị trấn có 22 trại sản xuất tôm sú giống, sản lượng đạt 550 triệu post/năm, đáp
ứng số lượng, chất lượng nhu cầu cho người nuôi tôm trong thị trấn và các vùng lân
cận.
b) Khu vực kinh tế công nghiệp
Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp từng bước được phát triển đáp ứng
tốt hơn nhu cầu phục vụ nhân dân. Trên địa bàn thị trấn có 03 cơ sở sản xuất nước đá,
04 cơ sở cơ khí, 03 cơ sở sản xuất bún, bánh mì, 03 trại cưa, 03 cơ sở kinh doanh xăng
dầu và 22 cơ sở sản xuất tôm giống.
Điện khí hóa nông thôn được quan tâm đầu tư, hiện nay có 2.613 hộ sử dụng
điện, chiếm 95%. Hệ thống cấp nước sạch ở các cụm dân cư được cải thiện đáng kể,
có 100% hộ dân trên địa bàn thị trấn sử dụng nước giếng khoan và nước nối mạng.
c) Khu vực kinh tế dịch vụ
Thương mại, dịch vụ trong thời gian qua đã có nhiều bước phát triển đáng phấn
khởi, ngành nghề kinh doanh đa dạng, các sản phẩm mua bán ngày càng phong phú.
Toàn thị trấn có 150 hộ kinh doanh, 24 cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá hoạt động ổn
định, 05 nhà nghỉ trọ đảm bảo phục vụ tốt các nhu cầu cần thiết cho nhân dân, là lĩnh
vực đóng góp rất lớn vào nguồn ngân sách hàng năm. Ngoài ra khu nhà lồng chợ cũng
được quy hoạch mở rộng về quy mô diện tích nhằm đáp ứng nhu cầu cho việc tiêu thụ
sản phẩm tại chỗ, tạo điều kiện cho việc giao lưu trao đổi, nhằm nâng cao chất lượng
hàng hóa và sức cạnh tranh trên thị trường.
d) Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Qua phân tích đánh giá tình hình hiện trạng phát triển các ngành, lĩnh vực ở
trên, có thể rút ra một số nhận xét khái quát về thực trạng kinh tế - xã hội ở thị trấn
Rạch Gốc như sau:
- Thuỷ sản là ngành kinh tế quan trọng, có tiềm năng rất lớn, tuy nhiên sự phát
triển chưa tương xứng với tiềm năng, cần chú trọng phát triển nuôi trồng thủy sản theo
chiều sâu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất như nuôi tôm
quảng canh cải tiến năng suất cao, nuôi tôm công nghiệp. Ngoài ra việc khai thác biển
với phương tiện công suất nhỏ, trang thiết bị thô sơ chủ yếu khai thác gần bờ. Vì vậy
việc khai thác chưa gắn liền với bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ hải sản.
11
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Công tác bảo vệ, khôi phục và phát triển rừng có nhiều cố gắng, nhưng hiện
tại áp lực đối với rừng còn rất lớn, vốn rừng chậm được cải thiện.
- Sự phát triển kinh tế chưa kết hợp với yêu cầu bền vững, tình trạng vi phạm
các quy định bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản còn khá phổ biến.
- Các ngành dịch vụ phát triển khá, nhất là một số dịch vụ về sản xuất tôm
giống, dịch vụ hậu cần nghề cá,…
- Các ngành văn hoá, xã hội có nhiều cố gắng, nhưng do điều kiện địa bàn sông
nước nên đã có những khó khăn hạn chế đối với giáo dục, chăm sóc sức khoẻ nhân
dân… Nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
- Quốc phòng an ninh được củng cố và giữ vững.
- Kết cấu hạ tầng những năm qua đã được quan tâm đầu tư, tập trung chỉ đạo
khẩn trương xây dựng hoàn thiện các công trình giao thông như cầu, lộ giao thông,...
phát triển lưới điện rộng khắp nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân
dân trong vùng.
2.3. Hiện trạng về dân số, lao động và nguồn nhân lực
2.3.1. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập:
- Dân số thị trấn Rạch Gốc năm 2010 là 11.167 người.
- Năm 2010 giải quyết việc làm cho 390 lao động, dạy nghề cho 260 lao động.
Khuyến khích các lao động nhàn rổi ở địa phương đi lao động trong và ngoài tỉnh
thông qua các chương trình hội chợ giới thiệu việc làm nhằm tạo thu nhập và sử dụng
hợp lý nguồn lao động tại chổ.
Bảng 1: Dân số huyện Ngọc Hiển phân theo địa bàn (Đơn vị: Người)
Mật độ DS
Đơn vị Dân số 2005 Dân số 2009 Dân số 2010
(người/km2)
Toàn huyện 82226 78.610 81.614 107
Xã Tam Giang Tây 11.265 10.784 11.194 102
Xã Tân Ân Tây 10.443 9.984 10.353 94
Xã Viên An Đông 14.443 13.808 14.319 120
Xã Viên An 13.351 12.764 13.167 108
Thị trấn Rạch Gốc 11.341 10.842 11.167 107
Xã Tân Ân 4.820 4.608 4.746 118
Xã Đất Mũi 16.529 15.802 16.276 111
12
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
13
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
14
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Trên địa bàn huyện Ngọc Hiển gồm có 248 tuyến sông, kênh rạch với tổng
chiều dài 870,7 km. Các sông có khả năng vận chuyển gồm sông Cửa Lớn, sông Ông
Định, sông Ông Trang, rạch Đường Kéo, sông Rạch Gốc….. Hàng hóa vận chuyển chủ
yếu là hàng tiêu dùng, thủy hải sản, than củi, vật liệu xây dựng…. Có kế hoạch nạo vét
hằng năm.
Khu neo đậu trú bảo đang đầu tư xây dựng.
- Tuyến giao thông thủy chính là tuyến sông Đường Kéo và sông Rạch Gốc nối
từ cửa Rạch Gốc đến sông Cửa Lớn và Tam Giang.
- Hệ thống giao thông thủy nội địa nối với tuyến chính và đi đến các nơi trong
huyện Ngọc Hiển như tuyến kênh Ba, kênh Quế, kênh Một....
4.3. Công trình cấp nước
- Chỉ có trạm cấp nước Thị trấn với qui mô 50m³/ngày,đêm phục vụ cho nhu
cầu sử dụng tại trung tâm thị trấn Rạch Gốc.
- Tại trung tâm huyện và các hộ dân cư sử dụng nước giếng khoan.
4.4. Chuẩn bị kỹ thuật
- San lấp cục bộ tại các vị trí xây dựng công trình, cao trình san lấp là từ 2.25 -
2.65 hệ cao độ Quốc gia Hòn Dấu-Hải Phòng. Chưa có hệ thống kè ven sông và tại các
vị trí ngập thường xuyên.
- Chưa hình thành hệ thống thoát nước mưa và hệ thống cống thoát nước.
4.5. Thoát nước thải, quản lý CTR và Nghĩa trang
- Nước thải hiện tại thoát ra các kênh mương gần công trình sau khi qua hệ
thống hầm tự hoại và mương thoát nước.
- Nước thải sinh hoạt trong các hộ dân thoát trực tiếp ra các sông rạch.
- Hệ thống thu gom rác hằng ngày bằng các xe đẩy, sau đó tập trung về khu bãi
rác lộ thiên, chưa hình thành khu xử lý rác tập trung.
- Khu nghĩa trang tập trung nằm ngoài ranh giới quy hoạch, hình thức chôn cất
cát tán, trong các hộ gia đình.
4.6. Cấp Điện và chiếu sáng đô thị
- Nguồn điện: Từ trạm 110KVa Năm Căn.
- Lưới điện 3 pha chạy dọc theo tuyến đường trung tâm huyện. Lưới điện sinh
hoạt đến từng hộ nhà trong khu quy hoạch.
- Mạng lưới chiếu sáng công cộng: chưa hình thành
4.7. Hiện trạng môi trường
- Nguồn ô nhiểm môi trường chủ yếu là từ nước sinh hoạt và hố xí chưa hợp vệ
sinh nằm dọc theo sông Rạch Gốc và sông Đường Kéo.
- Nguồn rác thải từ khu vực chợ Rạch Gốc và khu chợ tự phát tại Kiến Vàng.
- Nguồn từ xăng dầu của các loại máy móc..
- Nguồn từ vật liệu rời xây dựng công trình.
- Không có các khu vực gây ô nhiểm môi trường.
15
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
16
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
432.2 100
Tổng cộng
Cơ bản đã và đang triển khai theo đúng đồ án quy hoạch chung đã được duyệt,
tuy nhiên trong quá trình thực hiện có một số điều chỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu phát
triển của huyện.
6.2. Về đầu tư phát triển đô thị
Trong thời gian triển khai các dự án đầu tư trong quy hoạch được phê duyệt
năm 2004, những nội dung đã được thực hiện theo đồ án quy hoạch được ghi nhận như
sau:
- Các khu, cụm dân cư đã hình thành gồm: Khu dân cư trung tâm huyện (hình
thành dọc theo sông Rạch Gốc, khu dân cư trung tâm Thị Trấn Rạch Gốc …Một số do
người dân tự hình thành các cụm dân cư không theo quy hoạch.
- Các dự án đã thực hiện gồm: Khu hành chính và các ban ngành huyện được
đầu tư dọc theo tuyến đường trung tâm huyện (Khu trung tâm hành chính huyện, cụm
tượng đài chiến thắng Vàm Lũng, Trung tâm văn hóa thể thao huyện, huyện đội Ngọc
Hiển, công an huyện, chi cục thuế, kho bạc, trung tâm dạy nghề, trung tâm Bồi dưỡng
chính trị, trường trung học phổ thông, TTDSKH hóa gia đình, BHXH, bệnh viện đa
khoa huyện, điện lực Ngọc Hiển và khu neo đậu trú bão, khu dịch vụ hậu cần nghề
cá…..
Mặt khác, cùng với sự phát triển và lịch sử hình thành để lại … thì ở khu vực
trung tâm hình thành các khu tượng đài chiến thắng Vàm Lũng, Khu công viên và bia
tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ và khu quãng trường tập trung, việc bổ sung một số
khu quy hoạch và công viên cho khu vực này là rất cần thiết và phù hợp với sự phát
triển của khu vực.
6.3. Tình hình sử dụng đất đô thị
Sau hơn 8 năm thực hiện quy hoạch chung đánh giá tình hình sử dụng đất tại đô
thị Rạch Gốc như sau:
Bảng 4: Hiện trạng sử dụng đất Thị trấn Rạch Gốc đến năm 2010
DIỆN TÍCH
STT LOẠI ĐẤT TỶ LỆ (%)
(Ha)
17
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
18
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Còn nhiều tuyến dân cư hiện trạng sống ven các kênh rạch có nguy cơ chịu ảnh
hưởng nặng nề từ biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Môi trường đầu tư chưa thực sự hấp dẫn, các dự án nhỏ lẻ có nguy cơ phá vỡ
tổng thể.
Vẫn còn tồn tại trong khu dân cư các khu nghĩa địa nằm rải rác, cần phải di
chuyển.
Về hạ tầng kỹ thuật đã và đang hình thành trục đường trung tâm và các tuyến
đường nhánh nối trung tâm hành chính huyện với trung tâm thị trấn và các xã.
Tỷ lệ cây xanh trong công trình và khu dân cư còn thiếu, chưa hình thành công
viên trung tâm trong khu đô thị.
Hệ thống cấp và thoát nước chưa hình thành đồng bộ.
PHẦN THỨ II
CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
1. Động lực phát triển đô thị:
1.1. Đánh giá chung mối quan hệ vùng:
- Có tiềm năng phát triển kinh tế du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái. Các tuyến,
điểm du lịch của tỉnh phần lớn có trên địa bàn huyện Ngọc Hiển như Bãi Khai Long,
Mũi Cà Mau, đảo Hòn Khoai, làng rừng… Hiện nay các khu du lịch này đang được
quy hoạch, đầu tư xây dựng, khi hệ thống hạ tầng giao thông đấu nối đến sẽ nhanh
chóng phát huy hiệu quả.
- Có tiềm năng về kinh tế thuỷ sản: Ngoài phát triển các nghề khai thác hải sản
ngoài biển như tàu đánh bắt, đóng đáy hàng khơi… huyện Ngọc Hiển còn có diện tích
lớn đất nuôi thuỷ sản, bao gồm cả nuôi trong đất liền, nuôi ở ngoài biển.
- Huyện Ngọc Hiển chỉ tiếp giáp với huyện Năm Căn, nhưng hiện tại và trong
thời gian tới 2 huyện này sẽ có sự tác động hỗ trợ phát triển về nhiều mặt, nhất là khi
dự án cảng biển Hòn Khoai hình thành tạo nên sự liên kết phát triển theo tuyến trục
quốc lộ 1A nối dài. Phía bắc của huyện Ngọc Hiển tiếp giáp với các khu vực kinh tế
động lực của huyện Năm Căn như thị trấn Năm Căn, cảng Năm Căn, khu công nghiệp
Năm Căn, khả năng liên kết tuyến du lịch sinh thái từ Ngọc Hiển đến khu vực Lâm
ngư trường 184.
- Vùng phía nam của tỉnh Cà Mau trong đó trọng tâm là huyện Ngọc Hiển là
khu vực cuối, là điểm đến của hành lang kinh tế phía Nam của tiểu vùng kinh tế Mê
Kông mở rộng.
- Huyện Ngọc Hiển nằm ở tâm điểm vòng cung về đường biển với các nước
trong khu vực ASEAN, trong tương lai khi có tuyến vành đai ven biển nối liền tuyến
từ Băngkok (Thái Lan) đến Phnompenh (Campuchia) đến Hà Tiên xuống đến Năm
Căn (Cà Mau - Việt Nam). Huyện Ngọc Hiển là điểm cuối của hành lang và trở thành
điểm du lịch không những của cả nước mà còn của cả vùng Đông Nam Á.
1.2. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho phát triển công nghiệp
Thị trấn Rạch Gốc có vị trí nằm gần cửa biển Rạch Gốc, giáp biển Đông ,địa
hình sông ngòi chằn chịt, nguồn nước dồi dào là một lợi thế để phát triển kinh tế nuôi
trồng thủy sản, phát triển ngành khai thác biển, nhằm khai thác tối đa tiềm năng, lợi
19
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
thế của biển và vùng ven biển. Vì vậy, phải chấp nhận đầu tư lớn và khai thác biển
cũng phải được xây dựng thành một nền công nghiệp biển theo hướng công nghiệp
hóa, hiện đại hóa.
Thị trấn Rạch Gốc có nguồn tài nguyên phong phú từ lâm nghiệp nhằm cung
cấp nguyên liệu gỗ cho các ngành như chế biến gỗ gia dụng, vật liệu xây dựng, sản
xuất nhiên liệu (than).
Với vị trí thuận lợi giáp biển, thị trấn Rạch Gốc rất thuận lợi để phát
triển công nghiệp sản xuất con giống như: tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cua…Do đó sẽ
thu hút vốn đầu tư hình thành các hợp tác xã, các tổ chức nuôi trồng thủy sản.
Nhìn chung, thị trấn Rạch Gốc có vị trí thuận lợi, có nguồn tài nguyên
dồi dào là điều kiện để phát triển một số ngành như: phát triển ngành vận tải, sản xuất
nuôi trồng thủy hải sản, khai thác biển và phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ.
Tuy nhiên, cần kêu gọi thu hút vốn đầu tư từ các nhà kinh tế nhiều hơn để phát huy hết
tiềm năng phát triển công nghiệp, thương mại trong khu vực.
20
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Nhịp độ tăng dân số thời kỳ 2010 - 2015 là 1,5%, thời kỳ 2016 - 2020 là 1,3%,
thời kỳ 2021- 2025 là 1,2%.
- Về nguồn nhân lực. Lực lượng lao động trong độ tuổi lao động của huyện chiếm
khoảng trên 60% dân số toàn huyện.
Bảng 5: Kết quả tính toán quy mô dân số
Số lượng
STT Lực lượng lao động – dân số Tỉ trọng
(ng)
I Đến năm 2015
Tổng dân số 16.000
1 Lao động trực tiếp 60% tổng dân số 9.600
2 Lao động gián tiếp 20% lao động trực tiếp 3.200
3 Dân số phụ thuộc 50% tổng LĐ 8.000
Tổng dân số 20.800
Dân số nội thị 80% 16.640
II Đến năm 2020
Tổng dân số 22.000
1 Lao động trực tiếp 60% tổng dân số 13.200
2 Lao động gián tiếp 20% lao động trực tiếp 4.400
3 Dân số phụ thuộc 50% tổng LĐ 11.000
Tổng dân số 28.600
Dân số nội thị 80% 22.880
II Đến năm 2030
Tổng dân số 30.000
1 Lao động trực tiếp 60% tổng dân số 18.000
2 Lao động gián tiếp 20% lao động trực tiếp 6.000
3 Dân số phụ thuộc 50% tổng LĐ 15.000
Tổng dân số 39.000
Dân số nội thị 90% 35.100
21
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Tổng số Đất khu dân dụng Đất ngoài khu dân dụng
Loại đô thị Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ
Diện tích Diện tích Diện tích
(m2/người) (%) (m2/người) (%) (m2/người) (%)
Đô thị loại V 150 - 200 100 64 - 82 41 - 43 86 - 118 57 - 59
Quy mô diện tích tính theo dân số đô thị đến năm 2020 là: 451,39ha
Quy mô diện tích tính theo dân số đô thị đến năm 2030 là: 521,58ha
6. Các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật đô thị:
Tính toán các chỉ tiêu hạ t6àng kỹ thuật thị trấn Rạch Gốc theo tiêu chí Đô thị
loại V.
22
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
4 Cấp điện
Bảng 7: Quy định tối thiểu đối với các công trình dịch vụ đô thị cơ bản
Chỉ tiêu sử dụng công Chỉ tiêu sử dụng đất đai
Cấp trình tối thiểu tối thiểu
Loại công trình
quản lý Chỉ Chỉ
Đơn vị tính Đơn vị tính
tiêu tiêu
1. Giáo dục
a. Trường mẫu giáo Đơn vị ở chỗ/1000người 50 m2/1 chỗ 15
b. Trường tiểu học Đơn vị ở chỗ/1000người 65 m2/1 chỗ 15
c. Trường trung học CS Đơn vị ở chỗ/1000người 55 m2/1 chỗ 15
d. Trường phổ thông
Đô thị chỗ/1000người 40 m2/1 chỗ 15
trung học, dạy nghề
2. Y tế
a. Trạm y tế Đơn vị ở trạm/1000người 1 m2/trạm 500
23
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
24
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Quãng trường, khu công viên cây xanh: Giữ vị trí theo quy hoạch hiện hữu,
điều chỉnh lại thành các khu công viên tượng đài các anh hùng liệt sĩ, Tượng đài chiến
thắng Vàm Lũng, nhà bia ghi danh các anh hùng liệt sĩ và Đài tưởng niệm anh hùng
liệt sĩ.
- Khu liên cơ quan hành chính huyện giữ theo vị trí hiện hữu không điều chỉnh,
chỉ điều chỉnh quy mô khu quãng trường phía trước khu hành chính.
- Khu vực các cơ quan ban ngành dọc theo tuyến đường trung tâm và các đường
phân khu vực vẫn giữ theo vị trí hiện hữu nhưng điều chỉnh cho phù hợp với tuyến
đường trung tâm huyện về quy mô, tên gọi
- Chuyển đổi các khu dân cư bố trí trong trung tâm chưa hình thành thành khu
đất công cộng.
- Chợ khu vực: Bố trí theo quy hoạch hiện hữu, điều chỉnh quy mô có một mặt
tiếp giáp với đường về Thị trấn Rạch Gốc và mặt tiếp giáp với sông Rạch Gốc để sử
dụng và khai thác giao thông thuỷ vốn là yếu tố đặc trưng của vùng sông nước Nam bộ
và định hướng phát triển một trung tâm thương mại tại Rạch Gốc.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu LB24 bố trí khu dân cư điều chỉnh thành Tòa án
nhân dân và Cục thi hành án huyện và một phần đất công trình công cộng, phần còn lại
bố trí dân cư.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu C19 bố trí trường tiểu học hiện hữu, bố trí thành
trường mẫu giáo và một phần bố trí thành dân cư.
- Tại vị trí khu dân cư giới hạn từ kênh Ông Nam đến Kênh 1, đường trung tâm
huyện và sông Rạch Gốc điều chỉnh lại thành khu tiểu thủ công nghiệp và khu dịch vụ
hậu cần nghề cá, phần dân cư hiện hữu dọc theo sông Rạch Gốc giữ theo hiện trạng.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu C24 bố trí nghĩa địa hiện hữu, bố trí thành khu dân
cư mật độ thấp.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu C29 bố trí trường THCS hiện hữu, bố trí thành
trường tiểu học 2 Thị Trấn và khu vực Nhà Bia và khu dân cư hiện hữu.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu C32, 33, 34, 35, 36 bố trí các công trình dịch vụ
đầu mối, bến xe tàu... hiện hữu, bố trí thành khu dân cư mật độ thấp.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu LA18, LA19 và C37 bố trí khu dân cư và khu dịch
vụ xăng dầu điều chỉnh thành Khu hành chính Thị Trấn và công trình công cộng bố trí
dọc theo hai bên đường Hồ Chí Minh.
- Tại vị trí lô đất ở có kí hiệu C38, C39 bố trí khu dịch vụ tiểu thủ công nghiệp
và đất dự trữ điều chỉnh thành Khu dân cư và khu đất dự trữ.
- Nhà ở và các công trình giữ theo hiện trạng (dọc theo các tuyến giao thông bộ
dọc theo sông Rạch Gốc.
- Nhà ở mật độ cao: Bố trí dọc theo các tuyến đường chính và khu vực chợ.
- Nhà ở mật độ thấp: Bố trí dọc theo các tuyến đường phụ, với khoản lùi xây
dựng công trình theo quy định và kết hợp với trồng cây xanh.
*Tóm lại: Nhìn tổng quát ta thấy hệ thống giao thông chính đô thị và kênh 3,
Kênh Quế tuyến nối Thị trấn Rạch Gốc và Tân Ân đã phân chia Khu quy hoạch thành
3 khu vực chính như sau:
25
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Khu 1: Nằm về phía Đông Bắc từ kênh Quế đến sông Đường Kéo bố trí các
công trình lịch sử, công cộng, các cơ quan ban ngành, chợ trung tâm và khu liên cơ
quan hành chính huyện và các cơ sở giáo dục, đào tạo đã hình thành dọc theo đường
Trung tâm huyện.
Khu 2: Từ kênh Quế đến Kênh Ba gồm có các công trình công cộng và Khu y
tế, các cơ sở giáo dục, đào tạo và khu dân cư đã hình thành dọc theo đường sông Rạch
Gốc khu tiểu thủ công nghiệp và còn lại bố trí dân cư .
Khu 3: Nằm về phía Tây Nam và Phía Nam kênh 3 gồm có các công trình công
cộng và các cơ sở giáo dục, đào tạo đã hình thành và khu hành chính mới còn lại là
khu vực dân cư.
2. Quy hoạch các khu chức năng chính:
2.1. Khu trung tâm hành chính huyện:
Khu trung tâm hành chính huyện có diện tích khoảng: 70,71ha, Trung tâm khu
vực tập trung bao gồm khu hành chính huyện và các công trình công cộng, được giới
hạn từ ngã ba sông Đường Kéo – Rạch Gốc đến kênh Quế, được quy hoạch bao gồm:
- Khu trung tâm hành chính gắn với quãng trường và công viên cây xanh và
tượng đài chiến thắng Vàm Lũng, nhà bia ghi danh các anh hùng liệt sĩ, hai bên quãng
trường phía trước khu hành chính bố trí các cơ quan khối Đảng và các công trình công
cộng với quy mô khoảng 26,74ha.
Dọc theo hai bên tuyến đường chính gắn liền với các cơ quan khối Đảng và
khai thác tuyến đường nối Tân Ân Tây quy hoạch các cơ quan ban ngành cấp huyện,
khu văn hoá thể thao, nhà văn hoá thiếu nhi, khu giáo dục, khu quân sự và các công
trình công cộng phục vụ khu trung tâm với quy mô khoảng 28,65ha.
26
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Các khu trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, khu công an, toàn án,
cục thi hành án... và khu trung tâm thương mại được quy hoạch gắn dọc trục chính đô
thị hiện nay với quy mô khoảng 15,34ha.
27
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
- Khu vực chợ phục vụ cho khu trung tâm được quy hoạch nằm lùi về trong
khu dân cư tập trung gắn liền với tuyến đường nối khu vực Tân Ân – Tân Ân Tây và
nằm dọc theo sông Rạch Gốc với quy mô khoảng 1,2ha.
- Đất dự phòng phát triển bao gồm 01 khu đất với quy mô diện tích là 6,59ha
được quy hoạch lùi về phía sau khu trung tâm dọc theo rạch Đầu Đước.
Khu dân cư tập trung với hai loại hình nhà ở mật độ cao có diện tích 32,75ha và
khu nhà ở mật độ thấp có diện tích 20,80ha bố trí dọc theo các tuyến đường nhánh và
đường khu vực với quy mô diện tích đến năm 2030 là 53,55ha và dân số là 9000 dân.
2.2. Khu vực từ kênh Quế đến Kênh Ba
Dọc theo hai bên tuyến đường trục chính quy hoạch các công trình y tế, giáo
dục, điện lực với quy mô 6,79ha. Tải bản FULL (60 trang): https://bit.ly/3E22N3l
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
STT Ký hiệu Tên khu đất quy hoạch Diện tích
01 C-24 BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN 4,45
02 C-25 ĐIỆN LỰC NGỌC HIỂN 0,84
03 C-25 TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN 0,36
04 C-25 TRUNG TÂM DSKHHGĐ 0,36
05 C-26 TRƯỜNG MẪU GIÁO 0,63
06 C-27 TRƯỜNG TIỂU HỌC 1 THỊ TRẤN 0,16
CỘNG 6,79
Khu công nghiệp: Được quy hoạch từ kênh Ông Nam kéo dài đến Kênh Ba bao
gồm Các cầu tàu, công nghiệp và kho tàng có tổng diện tích khoảng 56 ha, bao gồm
các khu vực như sau:
- Khu dịch vụ hậu cần nghề cá với quy mô 4,2ha
- Khu công nghiệp tập trung gồm các nhà máy sản xuất, khu vực cầu cảng, khu
cây xanh cách ly, nhà máy xử lý nước thải với quy mô 51,8ha.
28
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
Cn-02 KHU CÔNG NGHIỆP 28,54 51,79 51,79 2.854 5.179 5.179
Khu trung tâm thương mại – dịch vụ phụ trợ phục vụ cho khu công nghiệp, Các
khu trung tâm dịch vụ khu công nghiệp và các trung tâm giao dịch, trưng bày triển
lãm, quảng bá sản phẩm được quy hoạch gắn với các khu công nghiệp và khai thác lợi
thế dọc các trục chính đô thị hiện nay.
Khu trung tâm văn hoá thể thao bố trí gần khu công gnhiệp và đan xen tạo
khoảng xanh giửa khu dân cư khu công nghiệp và thương mại – dịch vụ phụ trợ phục
vụ cho khu công nghiệp. Tải bản FULL (60 trang): https://bit.ly/3E22N3l
Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net
STT Ký hiệu Tên khu đất quy hoạch Diện tích
Khu dân cư bố trí dọc theo các tuyến đường trục chính và đường khu vực với ba
loại hình nhà ở mật độ cao (37,15ha), khu nhà ở mật độ thấp (43,86ha) và khu nhà ở
sinh thái vườn ( 16,09ha) bố trí dọc theo các tuyến đường nhánh và đường khu vực với
quy mô diện tích đến năm 2030 là 97,09ha và dân số là 16.200 dân.
STT Tên khu Quy hạoch Diện tích Dân số
2.3. Khu trung tâm hành chính Thị trấn Rạch Gốc
Khu trung tâm hành chính mới gắn liền với khu công viên nằm dọc theo kênh
Ba và các công trình công cộng, bến xe, đất khu phố thương mại và chợ được quy
hoạch dọc theo hai bên tuyến đường Hồ Chí Minh với quy mô khoảng 19,36ha.
STT Ký Hiệu Tên khu Quy hạoch Diện tích
01 C-29 BẾN XE KHÁCH 15.223
29
Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh Quy hoạch chung Thị trấn Rạch Gốc - huyện Ngọc Hiển – tỉnh Cà Mau
CỘNG 193.573
Đất khu tiểu công nghiệp (khu tôm giống) khu nhà ở phục vụ nhu cầu sản xuất,
ươm giống thuỷ sản quy hoạch tiếp giáp với tuyến đường Hồ Chí Minh và kênh Ba với
quy mô diện tích 9,05ha.
STT Ký Hiệu Tên khu quy hoạch Diện tích
01 Cn-03 Khu Tiểu thủ công nghiệp (trại giống) 90.561
- Đất dự phòng phát triển bao gồm 02 khu đất với quy mô diện tích là 7,55ha
được quy hoạch lùi về phía sau khu trung tâm hành chính dọc theo kênh Ngang.
Khu dân cư bố trí dọc theo các tuyến đường trục chính và đường khu vực với hai loại
hình nhà ở mật độ cao (34,30ha), khu nhà ở mật độ thấp (24,27ha) bố trí dọc theo các tuyến
đường nhánh và đường khu vực với quy mô diện tích đến năm 2030 là 58,57ha và dân số là
9.800 dân.
STT Tên khu quy hoạch Diện tích Dân cư
1 Khu dân cư trung tâm hành chính thị trấn Rạch Gốc 58,57 9.800
* Các khu công viên - cây xanh cảnh quan công cộng:
Hệ thống công viên - cây xanh cảnh quan công cộng bao gồm: Hệ thống quảng
trường, các công viên đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ, khu trung văn hoá – thể
thao trung tâm huyện và thị trấn, các khu cây xanh trong khu ở và hệ thống cây xanh
sinh thái ven sông,.. Trong đó, do đặc thù về nhu cầu bảo vệ môi trường của khu công
nghiệp, các khu vực cây xanh cảnh quan kết hợp rừng phòng hộ, các khu vực công
viên vui chơi giải trí, các khu vực cây xanh cảnh quan ven sông kết hợp chức năng
cách ly được đặc biệt chú trọng.
- Một phần của dọc theo ngã ba sông Rạch Gốc – Đường kéo và men theo rạch
Đầu Đước được quy hoạch cải tạo thành công viên sinh thái bao quanh khu trung tâm
hành chính với quy mô khoảng 8,54ha.
- Khu vực phía sau khu hành chính huyện được quy hoạch thành khu công viên
đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ kết hợp với bia chiến thắng Vàm Lũng, nhà bia
ghi danh anh hùng liệt sĩ, cải tạo vi khí hậu và tạo cảnh quan đô thị quy mô khoảng
3,25ha.
- Khu vực phía trước quãng trường được quy hoạch mảng xanh tạo vi khí hậu
cho khu vực các cơ quan ban ngành, quy mô khoảng 1,3ha.
- Khu vực phía trước khu hành chính Thị trấn mới được quy hoạch thành khu
công viên cây xanh vui chơi giải trí cho toàn thị trấn với quy mô khoảng 4,98ha.
- Tổng diện tích cây xanh công viên, vườn hoa, quảng trường trong đô thị là
khoảng 18,22 ha cho giai đoạn đến năm 2030, chiếm tỷ lệ khoảng 4% tổng diện tích
xây dựng Khu đô.
- Các khu cây xanh sinh thái cảnh quan, rừng phòng hộ ven biển có tổng diện
tích khoảng 15 ha.
5343856
30