‫المصطلحات‬

‫قائمة مصطلحات التخطيط وإدارة األداء‬

‫بطاقة األداء وبطاقة المؤشرات‬ ‫إطار تخطيط إدارة األداء‬ ‫عامة‬

‫البيانات‬ ‫بطاقة األداء المتوازن للوزارة‬ ‫إدارة األداء‬ ‫نظام اإلدارة االستراتيجية‬
‫مصدر البيانات‬ ‫بطاقة المؤشرات‬ ‫الرؤية‬ ‫تخطيط استراتيجي‬
‫وحدة القياس‬ ‫الخارطة االستراتيجية‬ ‫المهمة‬ ‫االستراتيجية‬
‫دورية القياس‬ ‫المواءمة (‪)Cascading‬‬ ‫السياسات الرئيسية‬ ‫ً‬
‫المحدثة‬ ‫االستراتيجية العامة‬
‫القطبية (‪)-/+‬‬ ‫األبعاد‬ ‫أهداف الوزارة‬ ‫الخطة التشغيلية‬
‫وزن المؤشر‬ ‫بعد المخرجات‬ ‫أهداف الوكاالت والقطاعات‬ ‫خطة العمل‬
‫قيمة خط األساس‬ ‫بعد الممكنات‬ ‫أهداف اإلدارات العامة‬ ‫البرامج والمشاريع‬
‫المستهدف‬ ‫المناظير‬ ‫مؤشرات األداء الرئيسية‬ ‫التقدم المحرز‬
‫منظور العمالء‬ ‫مؤشرات أداء الوكاالت والقطاعات‬ ‫الموازنة المصروفة‬
‫منظور العمليات الداخلية‬ ‫مؤشرات أداء اإلدارات العامة‬ ‫الممكنات االستراتيجية‬
‫منظور الموظفين‬ ‫مؤشر أداء مشترك‬ ‫تفصيل االستراتيجية‬
‫المنظور المالي‬ ‫مؤشر (قياس) مركب‬
‫وصف المؤشر‬
‫معادلة قياس المؤشر‬
‫جهة التقارير (مسؤل المؤشر)‬

‫أخصائي مؤشرات األداء المعتمد‬ ‫‪0‬‬ ‫د‪ .‬رشاد بارودي‬

‫المصطلحات‬
‫قائمة مصطلحات التخطيط وإدارة األداء‬

‫شرح المصطلح‬ ‫المصطلح‬

‫يصف استخدام بطاقة األداء المتوازن في مواءمة إجراءات الوزارة على المدى القصير مع االستراتيجية‪ .‬غالبا ما ينجز من خالل تعاقب بطاقة‬
‫األداء المتوازن لجميع مستويات الوزارة‪ ،‬والتوفيق بين الميزانيات وخطط العمل االستراتيجية‪ ،‬وباستخدام بطاقة األداء كآلية ردود الفعل والتعلم‪.‬‬
‫نظام اإلدارة االستراتيجية‬

‫عملية منهجية منظمة لتقييم الوضع القائم واستبصار رؤية لوضع مستقبلي مرغوب وإعداد خارطة طريق لتحقيق غايات وأهداف تدخل ما‬
‫وللنشاطات الالزم إنجازها من أجل االنتقال من الوضع القائم إلى الوضع المستقبلي المنشود‪.‬‬
‫تخطيط استراتيجي‬
‫تمثل األولويات الواسعة التي اعتمدتها وزارة التعليم من خالل إدراكها لبيئتها التشغيلية وسعيا لتحقيق رؤيتها ومهمتها‪ .‬تقع في قلب نظام بطاقة‬
‫األداء المتوازن‪ ،‬ينبغي مواءمة جميع مقاييس األداء مع استراتيجية الوزارة‪.‬‬
‫االستراتيجية‬

‫مراجعة شاملة لالستراتيجية العامة األساس‪ ،‬لتتوافق مع اختصاصات الوزارة وفق تنظيمها الجديد لألعوام ‪2020-2018‬‬ ‫االستراتيجية العامة‬
‫الخطة التشغيلية للوزارة والتي تتضمن عدة أهداف محددة‬ ‫الخطة التشغيلية‬
‫الخطة المؤسسية التي توضح منهجية الوزارة وخطة عملها ومبادراتها في السنوات الثالث األولى من االستراتيجية العامة المحدثة‬ ‫خطة العمل‬
‫البرامج والمشاريع التي تنفذها وزارة التعليم لتحقيق أهدافها على مختلف المستويات والتي لديها ميزانية ويتم متابعتها من قِبل إدارة المشاريع‬ ‫البرامج والمشاريع‬
‫هي نسبة اكتمال المشاريع والبرامج الجارية مقارنة بالخطة الزمنية‬ ‫التقدم المحرز‬
‫هي المبالغ التي صرفت من اجمالي المبالغ المقررة للمشاريع والبرامج الحالية‬ ‫الموازنة المنصرفة‬
‫هي المقومات التي تملكها الوزارة حاليا ً والتي تمكنها من تنفيذ االستراتيجية‬ ‫الممكنات االستراتيجية‬
‫هي تحديد مساهمة الوكاالت واالدارات العامة في تحقيق األهداف المؤسسية للوزارة‪ ،‬عن طريق ربط األهداف االستراتيجية على مستوى‬
‫الوكاالت واالدارات العامة باألهداف المؤسسية‬
‫تفصيل االستراتيجية‬

‫أخصائي مؤشرات األداء المعتمد‬ ‫‪1‬‬ ‫د‪ .‬رشاد بارودي‬

‫المصطلحات‬
‫قائمة مصطلحات التخطيط وإدارة األداء‬

‫شرح المصطلح‬ ‫المصطلح‬

‫عبارة عن منهجية منظمة لجمع بيانات األداء وتحليلها لتتبع التقدم نحو النتائج المخططة بهدف تحسين تخصيص الموارد‪ ،‬والتنفيذ والنتائج‪.‬‬ ‫إدارة األداء‬
‫رؤية الوزارة وهي عبارة توضح ما تريد الوصول إليه الوزارة على المدى البعيد‬ ‫الرؤية‬
‫مهمة الوزارة وهي عبارة توضح كيفية تحقيق رؤيتها‬ ‫المهمة‬
‫هي تفصيل أهداف الوزارة االستراتيجية وتدعم تحقيق تلك األهداف في شكل سياسات تنفيذية‬ ‫السياسات الرئيسية‬
‫هي األهداف االستراتيجية للوزارة وتعكس أولوياتها التي يجب التركيز عليها خالل فترة الخطة االستراتيجية‪( .‬المستوى األول)‬ ‫أهداف الوزارة‬
‫أهداف الوكاالت وقطاعات الوزارة هذه أهداف مستمدة ومتوائمة مع األهداف االستراتيجية للوزارة‪( .‬المستوى الثاني)‬ ‫أهداف الوكاالت والقطاعات‬
‫هي أهداف متوائمة مع أهداف المستوى الثاني (أهداف الوكاالت والقطاعات) وأيضا متوائمة مع األهداف االستراتيجية للوزارة‪( .‬المستوى االول)‬ ‫أهداف اإلدارات العامة‬
‫هي مؤشرات تقييس مدى تحقق األهداف االستراتيجية (رصد‪ ،‬تقييم وتبليغ األداء)‪ .‬في بعض األحيان يتم تعريف النجاح من حيث إحراز تقدم نحو‬
‫تحقيق األهداف االستراتيجية‪ .‬مؤشرات األداء هي بالعادة كمية في طبيعتها‪.‬‬
‫مؤشر األداء الرئيسية‬

‫هي مؤشرات على مستوى اإلدارة العليا في الوزارة‪ ،‬تقيس مدى تحقق األهداف االستراتيجية للوزارة‪.‬‬ ‫مؤشرات أداء الوزارة‬
‫هي مؤشرات تقيس مدى تحقيق الوكالة أو القطاع ألهدافها والتي تسهم في تحقيق أهداف الوزارة‬ ‫مؤشرات أداء الوكاالت والقطاعات‬
‫هي مؤشرات تقيس مدى تحقق أهداف اإلدارات العامة في الوزارة في مناطق المملكة ألهدافها التشغيلية والمتوائمة مع أهداف الوكالة وبالتالي‬
‫أهداف الوزارة‬
‫مؤشرات أداء اإلدارات العامة‬
‫هي مؤشرات لقياس األداء تشترك فيه جميع‪/‬بعض الوكاالت والقطاعات‪ ،‬واإلدارات العامة لتحقيقها‪ .‬مثل‪" :‬نسبة الخدمات والعمليات المؤتمتة"‪،‬‬
‫"متوسط رضا الموظفين"‬
‫مؤشر أداء مشترك‬
‫قياس يتكون من مجموعة من مؤشرات األداء لكل مؤشر من هذه المؤشرات لها وزن نسبي (مثال مؤشر قياس رضا العمالء يعتمد على الوزن‬
‫النسبي لمجموعة من العوامل األخرى التي تندرج تحت تجربة العميل)‬
‫مؤشر (قياس) مركب‬

‫أخصائي مؤشرات األداء المعتمد‬ ‫‪2‬‬ ‫د‪ .‬رشاد بارودي‬

‫المصطلحات‬
‫قائمة مصطلحات التخطيط وإدارة األداء‬

‫شرح المصطلح‬ ‫المصطلح‬

‫تمثل بطاقات األداء المتوازن على أعلى مستوى في وزارة التعليم والذي يعكس اإلطار العام لخارطة االستراتيجية الخاصة بالوزارة ومؤشرات‬
‫األداء الرئيسة المنبثقة عنها‪ .‬تخدم بطاقات األداء المتوازن باعتبارها مقياسا ً لألداء‪ ،‬نظاما ً لإلدارة االستراتيجية وأداة اتصال‪.‬‬
‫بطاقة األداء المتوازن للوزارة‬
‫رسم تخطيطي يستخدم لوصف االستراتيجية في صفحة واحدة ولتوثيق األهداف التي تتبعها الوزارة‪ .‬مهندسي بطاقة األداء المتوازن «كابالن‬
‫ونورتون» صاغا هذا المصطلح لوصف العالقات المتبادلة بين المقاييس التي تنسج معا لوصف استراتيجية المؤسسة‪.‬‬
‫الخارطة االستراتيجية‬
‫عملية تطوير بطاقات أداء متوائمة عبر الوزارة‪ .‬المواءمة الرأسية (‪ )Cascading‬يسمح لكل وكالة‪ ،‬إدارة عامة و‪/‬أو موظف تحديد مساهمته‬
‫في تحقيق األهداف العامة للوزارة‪ .‬المواءمة تنبغي أن تتبع المنهجية تنازلية (من أعلى إلى أسفل) في الممارسة العملية‪.‬‬
‫المواءمة (‪)Cascading‬‬
‫البعد هو قالب رئيسي يحتوي على األهداف االستراتيجية ضمن مناظير‪ .‬استراتيجية الوزارة تحتوي على بعدين إثنين‪ :‬بعد المخرجات الرئيسية‪،‬‬
‫وبعد الممكنات الداخلية‪.‬‬
‫األبعاد‬

‫بعد المخرجات الرئيسية هو مجموعة األهداف االستراتيجية والتي تستهدف العمالء االساسيين للوزارة‪.‬‬ ‫بعد المخرجات‬
‫بعد الممكنات الداخلية وهي األهداف االستراتيجية الداخلية التي تمكن الوزارة من تحقيق أهدافها الخارجية‬ ‫بعد الممكنات‬
‫يشير إلى فئة من مقاييس األداء‪ .‬بطاقات األداء المتوازن هي إطار ديناميكي يحتوي على مجموعة مناظير مختلفة ويمكن إضافة مناظير إضافية‬
‫حسب الضرورة للحصول على ترجمة ووصف واضح الستراتيجية الوزارة‪.‬‬
‫المناظير‬
‫واحد من المناظير القياسية المستخدمة في بطاقات األداء المتوازن في الوزارة‪ .‬وهو منظور يحتوي على األهداف المؤسسية التي تمثل مخرجات‬
‫الوزارة إلى العمالء الخارجيين والتي تحقق وعود الوزارة لهم‪ .‬أحد األسئلة االستراتيجية النموذجية لإلجابة عليها هنا‪ :‬من هم أهم العمالء لدينا وما‬ ‫منظور العمالء‬
‫هي متطلباتهم األكثر أهمية من الناحية االستراتيجية؟‬
‫هو أحد المناظير القياسية المستخدمة مع بطاقات األداء المتوازن في الوزارة‪ .‬وهو منظور يحتوي على األهداف ذات العالقة بالعمليات التشغيلية‬
‫(الرئيسية والمساندة) التي تقوم بها وزارة التعليم وهو ما يمثل صميم عملها واألولويات التي يجب التركيز عليها داخليا ً لتحسين مخرجات العمليات‬ ‫منظور العمليات الداخلية‬
‫الداخلية وتستخدم المقاييس في هذا المنظور لرصد فعالية العمليات الرئيسية المنفذة من قبل المؤسسة‪.‬‬
‫هو أحد المناظير القياسية المستخدمة مع بطاقات األداء المتوازن في الوزارة‪ .‬وهو منظور يعني باألهداف الخاصة بالموارد البشرية للوزارة من‬
‫تطوير وتدريب الموظفين والعمل على توفير الممكنات التي تؤهلهم من تأدية واجباتهم بكفاءة وفاعلية‪ .‬يوفر هذا المنظور اإلجابة على السؤال‬ ‫منظور الموظفين‬
‫التالي‪ :‬ما هي القدرات التي ينبغي على الوزارة تحسينها لتحقيق استراتيجية؟‬

‫أخصائي مؤشرات األداء المعتمد‬ ‫‪3‬‬ ‫د‪ .‬رشاد بارودي‬

‫المصطلحات‬
‫قائمة مصطلحات التخطيط وإدارة األداء‬

‫شرح المصطلح‬ ‫المصطلح‬

‫واحدة من المنظورات القياسية المستخدمة مع بطاقات األداء المتوازن في الوزارة‪ .‬وهو منظور خاص باألهداف المالية للوزارة ويركز على كفاءة‬
‫إدارة الموارد المالية واالستفادة المثلى منها‪ .‬يوفر هذا المنظور اإلجابة على السؤال التالي‪ :‬أي نوع من الموارد المالية واألداء المالي الضروري‬ ‫المنظور المالي‬
‫لتنفيذ استراتيجيتنا وبلوغ أهدافنا؟‬
‫عبارة عن رسم توضيحي لمكونات وخصائص المؤشرات االستراتيجية على مستوى الوزارة‪.‬‬ ‫بطاقة المؤشرات‬
‫هو تعريف للمؤشر والغرض منه وما هي الجوانب التي يقيسها‪.‬‬ ‫وصف المؤشر‬
‫هي المعادلة الحسابية المستخدمة في قياس المؤشر وتوضح كيفية قياس المؤشر وما هي البيانات الواجب توفرها لعملية القياس‪.‬‬ ‫معادلة قياس المؤشر‬
‫تحدد جهة الملكية والمسؤلية لمؤشر محدد‪ .‬وعليه تعتبر هذه الجهة مسؤولة عن توفير البيانات والتأكد من دقتها قبل اإلبالغ عن التقارير وإعالم‬
‫الجهات المعنية في الوزارة‬
‫جهة التقارير (مسؤل المؤشر)‬

‫حقائق نوعية أو كمية معينة‪.‬‬ ‫البيانات‬

‫هو المصدر الذي يتم استخراج البيانات المستخدمة منه لقياس المؤشر ويمكن أن يكون المصدر هو تقرير أو قاعدة بيانات (داخليا أو خارجيا)‬ ‫مصدر البيانات‬
‫هي الوحدة التي يتم قياس المؤشر بنا ًء عليها (مثل‪ :‬عدد زيارة‪ ،‬نسبة مئوية‪ ،‬مليون لاير)‬ ‫وحدة القياس‬
‫هي الدورية الزمنية لقياس المؤشر (أسبوعي‪ ،‬شهرى‪ ،‬ربع سنوي‪ ،‬نصف سنوي‪ ،‬سنوي)‬ ‫دورية القياس‬
‫قطبية المؤشر تعني ما إذا كان المؤشر لديه قطبية ذات اتجاه مو ِجب (‪ )+‬وتعني الزيادة في النتائج الفعلية هو أفضل‪ ،‬أو قطبية ذات اتجاه سالب‬
‫(‪ )-‬وتعني االنخفاض في النتائج الفعلية هو أفضل‬
‫القطبية (‪)-/+‬‬
‫وهو الوزن النسبي للمؤشر في تحقيق الهدف ذو العالقة‪ .‬يجب اال يتجاوز الوزن االجمالي لكافة المؤشرات المرتبطة بهدف واحد‬
‫(‪ 1‬صحيح أو ‪)%100‬‬
‫وزن المؤشر‬

‫قيمة المؤشر والتي تعكس نتيجة قياس المؤشر الفعلية‪.‬‬ ‫قيمة خط األساس‬
‫هي القيمة المستهدفة للمؤشر والتي يجب الوصول اليها ‪-‬‬ ‫المستهدف‬

‫أخصائي مؤشرات األداء المعتمد‬ ‫‪4‬‬ ‫د‪ .‬رشاد بارودي‬