‫المجلد ‪ / 07‬الع ــدد‪ ،)2020( 03 :‬ص‪421-403‬‬ ‫حوليات جامعة بشار في العلوم االقتصادية‬

‫واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫‪The reality and prospects of emerging enterprises in Algeria‬‬
‫‪3‬‬
‫ط‪.‬د بسويح منى ‪ ،1‬د‪.‬ميموني ياسين‪ ، 2‬د‪.‬بوقطاية سفيان‬
‫‪mouna.bessouyah 1, Yassine.mimouni 2 soufyane.bouguetaia3‬‬
‫‪ 1‬جامعة غليزان (اجلزائر)‪mouna.bessouyah@cu-relizane.dz ،‬‬
‫‪ 2‬جامعة غليزان (اجلزائر) ‪Yassine.mimouni@cu-relizane.dz‬‬
‫‪3‬جامعة غليزان (اجلزائر)‪soufyane.bouguetaia@cu-relizane.dz ،‬‬
‫مخبر ادارة االسواق المالية باستخدام االساليب الرياضية و االعالم آلي‬
‫تاريخ النشر‪2021/01/31:‬‬ ‫تاريخ القبول‪2021/01/09:‬‬ ‫تاريخ االستالم‪2020/12/25 :‬‬

‫ملخص‪ :‬هتدف ىذه الدراسة اىل معاجلة واقع ومامول ادلؤسسات الناشئة يف اجلزائر يف ظل اىم‬
‫االجراءات وادلبادرات اليت تسعى اليها السلطات العمومية خاصة خالل السنوات االخَتة من خالل‬
‫مساعدة حاملي ادلشاريع على تسجيد افكارىم االبداعية من خالل بإنشاء صندوق خاص بدعم‬
‫ادلؤسسات الناشئة اضافة اىل إنشاء رللس أعلى لالبتكار والذي سيكون حجر الزاوية للتوجو االسًتاتيجي‬
‫يف رلال تثمُت األفكار والـمبادرات الـمبتكرة واإلمكانات الوطنية للبحث العلمي‪ ،‬يف خدمة تنمية اقتصاد‬
‫الـمعرفة ‪.‬‬
‫كلمات مفتاحية‪ :‬ادلؤسسات الناشئة‪،‬االبتكار‪،‬النظام البيئ‪،‬الكفاءات‪،‬السلطات العمومية‬
‫تصنيفات ‪O30 : JEL‬‬
‫‪Abstract: This study aims to address the reality and aspirations of start-ups in‬‬
‫‪Algeria in light of the most important measures and initiatives sought by‬‬
‫‪public authorities, especially during recent years, by helping project holders‬‬
‫‪to glorify their creative ideas by establishing a special fund to support‬‬
‫‪emerging enterprises in addition to establishing a supreme innovation council‬‬
‫‪which will be The cornerstone of the strategic direction in the field of‬‬
‫‪403‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫‪valuing ideas, innovative initiatives, and national potentials for scientific‬‬

‫‪research, in the service of developing the knowledge economy‬‬
‫‪Keywords: Emerging institutions, innovation, ecosystem, competencies,‬‬
‫‪public authorities.‬‬
‫‪JEL Classification Codes: O30‬‬
‫‪.‬‬
‫__________________________________________‬
‫‪mouna.bessouyah@cu-relizane.dz‬‬ ‫المؤلف المرسل‪ :‬بسويح مٌت ‪ ،‬اإليميل‪:‬‬

‫‪ .1‬مقدمة‪:‬‬
‫تعترب ادلؤسسات الناشئة مصدرا رئيسيا للثروة وخلق مناصب شغل ونتيجة للتطورات اليت شهدهتا‬
‫عودلة االقتصاد خضعت ىذه االخَتة الىتمام خاص من قبل السلطات العمومية حيث تكتسي‬
‫ادلؤسسات الناشئة يف الوقت الراىن اعلية بالغة يف اقتصاديات الدول ادلتقدمة و حىت الدول الناشئة و‬
‫النامية دلا تتميز بو من سرعة النمو و التطور و القدرة على ربويل ادلعرفة اىل تكنولوجيا و ابتكارات تساعد‬
‫على ربقيق التنافسية على الصعيد الدويل و النمو للدول‪ ،‬إدراكا للتحديات و االشكاليات ادلرتبطة‬
‫بإنشاء وتطوير الشركات التكنولوجية الناشئة بذلت احلكومة الكثَت من اجلهد لتخفيف القيود اإلدارية‬
‫وادلالية حول ىذه الشركات سواءا من ناحية التمويل او من ناحية ادلرافقة و الدعم و خلق نظام بيئ‬
‫متكامل يهدف اىل تشجيع حاملي ادلشاريع اىل ربويل افكارىم االبداعية اىل مؤسسات ناشئة‪.‬‬
‫ان ىذه الدراسة تسلط الضوء يف البداية اىل االطار النظري للمؤسسات الناشئة مرورا اىل واقعها يف اجلزائر‬
‫مع ذكر اىم االجراءات ادلتخدة يف سبيل دعمها دون غض النظر عن التحديات اليت تواجهها ‪.‬‬
‫إشكالية الدراسة‪:‬‬
‫ضلاول من خالل ىذه الدراسة االجابة على التساؤل الرئيسي التايل ‪:‬‬
‫ماهو واقع المؤسسات الناشئة في الجزائر؟‬

‫‪404‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫‪ .2‬االطار النظري للمؤسسات الناشئة ‪:‬‬

‫‪ 1.2‬مفهوم المؤسسات الناشئة ‪ :‬تعرف ادلؤسسة الناشئة ‪ startup‬اصطالحا حسب القاموس‬
‫االصلليزي ‪:‬على اهنا مشروع صغَت بدا للتو وكلمة ‪ star-tup‬تتكون من جزئُت ‪ start‬و ىو مايشَت اىل‬
‫فكرة االنطالق و ‪ up‬مايشَت لفكرة النمو القوي‪.‬وقد بدا استخدام مصطلح ادلؤسسات الناشئة بعد‬
‫احلرب العادلية الثانية مباشرة مع بداية ظهور شركات راس ادلال ادلخاطر ليشيع استخدام ادلصطلح بعد‬
‫ذلك‪.‬‬
‫وتعرف ادلؤسسات الناشئة على اهنا شركات حديثة العهد يتم تأسيسها بواسطة رائد أعمال أو رلموعة‪،‬‬
‫هبدف تطوير منتَج أو خدمة شليزة إلطالقها يف السوق‪ .‬حبسب طبيعتها‪ ،‬سبيالدلؤسسات الناشئة التقليدية‬
‫إىل التمتع بأعماذلا احملدودة عند التأسيس وانطالقها من مبلغ استثماري أويل يضعو ادلؤسسون أو أحد من‬
‫أقارهبم‪.‬‬
‫تقوم ادلؤسسة الناشئة ‪ Startup‬على أعمال ذبارية قابلة للنمو‪ ،‬وتنمو بطريقة سريعة جداً وفعالة بادلقارنة‬
‫مع شركة تقليدية صغَتة أو متوسطة احلجم (شريفة‪.)2018 ،‬‬
‫‪ 2.2‬خصائص الشركات الناشئة ‪:‬‬
‫تتميز ادلؤسسات الناشئة دبجموعة من اخلصاص وادلتمثلة يف (سفيان‪: )2020 ،‬‬
‫‪ -‬مؤسسات حديثة العهد ‪ :‬اي اهنا تتميز مؤسسات شابة يافعة وأمامها خياران‪ :‬إما التطور‬
‫والتحول إىل مؤسسات ناجحة ‪ ،‬أو إغالق أبواهبا واخلسارة‪.‬‬

‫‪-‬سرعة النمو ‪ :‬من إحدى السمات اليت ربدد معٌت ادلؤسسة الناشئة ‪ Startup‬ىي إمكانية ظلوىا‬
‫السريع وتوليد إيراد أسرع بكثَت من التكاليف اليت تتطلبها للعمل‪ ،‬حيث ان ادلؤسسة الناشئة تتمتع‬
‫بإمكانية االرتقاء بعملها التجاري بسرعة أي زيادة اإلنتاج وادلبيعات من دون زيادة‬
‫التكاليف‪ ،‬كنتيجة على ذلك‪ ،‬ينمو ىامش األرباح لديها بشكل يبعث على الدىشة‪.‬وىذا يعٍت أهنا‬
‫ال تقتصر بالضرورة على أرباح أقل ألهنا صغَتة‪ ،‬بل على العكس‪ ،‬ىي مؤسسات قادرة على توليد‬

‫‪405‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫أرباح كبَتة جدا مؤسسات الناشئة مصممة لتنمو بسرعة حادلا تعثر على ظلوذج عملها التجاري‬
‫األنسب‪.‬‬

‫‪-‬االعتماد على التكنولوجيا ‪:‬‬

‫تتميز الـ ‪ Startup‬بأهنا مؤسسة تقوم أعماذلا التجارية على أفكار رائدة ‪،‬وإشباع حلاجات‬
‫السوق بطريقة ذكية وعصريةحيث تعتمد ادلؤسسات الناشئة ‪ startups‬على التكنولوجيا‬
‫للنمو والتقدم‪ ،‬والعثور على التمويل من خالل ادلنصات على اإلنًتنت ومن خالل الفوز دبساعدة‬
‫ودعم من قبل حاضنات األعمال‪.‬‬

‫‪-‬استنساخ نموذج مستدام ‪:‬‬

‫كل مؤسسة ناشئة قاابلة لالستنساخ غالبا اذ سبثل ‪ Airbnb‬و ‪ Uber‬ادلثال االفضل لدؽلومة‬
‫استنساخ ظلوذج عمل ذباري يف بيئات مغايرة وعلى نطاق اوسع يديره فريق سلتلف مع احلفاظ التام‬
‫على نفس معدالت الرحبية‪.‬قد يتطلب االمر تعديالت طفيفة واحيانا ضرورية لتكييف النموذج على‬
‫زللية السياق لكن ادلنطلق ذاتو فان كانت شركتك تليب احتياجا زلددا بدقة‪،‬او يقدم خدمة موجهة‬
‫للتسويق على نطاق معُت فمن الصعب تسمية شركتك دبؤسسة ناشئة‪.‬‬

‫‪ 3.2‬اهميةالمؤسسات الناشئة ‪:‬‬

‫اكد الكثَت من ادلهتمُت بشان االقتصادي على الدور الذي تلعبو ادلؤسسات الناشئة يف االقتصاد‬
‫العادلي و حىت احمللي سواءا من جانب توفَت مناصب عمل للشباب او من جانب دعم االقتصاد و‬
‫‪:‬‬
‫ادلؤسسات الكربى و ؽلكن ابراز اعلية ادلؤسسات الناشئة يف النقاط التالية (ليلى‪)2017 ،‬‬

‫‪ ‬توفَت فرص عمل كبَت للشباب خاصة يف ضل اطلفاض معدالت التوظيف ‪.‬‬

‫‪406‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫‪ ‬تنمية و تطوير قدرات االفراد خاصة اهنم يتميزون بقدرات ىائلة سبكنهم بلعب ادوار سلتلفة و‬
‫متميزة داخل ادلؤسسة الناشئة ‪.‬‬
‫‪ ‬ادلساعلة يف تطوير االقتصاد احمللي و تنويعو و الرفع من تنافسيتو ‪.‬‬
‫‪ ‬مستقبل للمؤسسات الكربى كون ادلؤسسات الناشئة تغذي النمو االقتصادي" و "تسمح‬
‫لالبتكار بالنمو" ‪ ،‬ومن الصعب ذباىل تأثَت قوة الشركات الناشئة على االقتصاد‪.‬‬
‫‪ 4.2‬دورة حياة المؤسسة الناشئة ‪:‬أن ما ؽليز ادلؤس ـســات الناشــئة ‪ Startup‬ىو النمو ادلســتمر‪ ،‬إال‬
‫أن الواقع غَت ذلك‪ ،‬فهذه ادلؤسسات كثَتا ما تتعثر وسبر دبراحل صعبة وتذبذب شديد قبل أن تعرف‬
‫طريقها ضلو القمة‪ ،‬وؽلكن ابراز ذلك من خالل ادلنحٌت التايل وادلصمم من قبل ‪Graham Paul‬‬
‫الشكل رقم ‪ : 01‬دورة حياة المؤسسات الناشئة‬

‫المصدر ‪Paul Graham, startup happiness curve, :‬‬

‫‪http://t.co/P1FDc1MCUB”<==Good graphic‬‬

‫‪-‬المرحلة األولى‪ :‬وتبدأ قبل انطالق ادلؤسسة الناشئة‪ ،‬حيث يقوم شخص ما‪ ،‬أو رلموعة من األفراد‬
‫بطرح ظلوذج أويل لفكرة ابداعية أو جديدة أو حىت رلنونة‪ ،‬وخالل ىاتو ادلرحلة يتم التعمق يف البحث‪،‬‬
‫‪407‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫ودراسة الفكرة جيدا ودراسة السوق والسلوك وأذواق ادلستهلك ادلستهدف للتأكد من امكانية تنفيذىا‬
‫على أرض الواقع وتطويرىا واستمرارىا يف ادلستقبل‪ .‬والبحث عن من ؽلوذلا‪ ،‬وعادة ما يكون التمويل يف‬
‫ادلراحل األوىل ذايت‪ ،‬مع امكانية احلصول على بعض ادلساعدات احلكومية‪.‬‬
‫‪-‬المرحلة الثاينة‪ :‬مرحلة االنطالق‪ ،‬يف ىذه ادلرحلة يتم إطالق اجليل األول من ادلنتج أو اخلدمة‪ ،‬حيث‬
‫تكون غَت معروفة‪ ،‬وردبا أصعب شيء ؽلكن أن يواجو ادلقاول يف ىاتو ادلرحلة ىو أن ذبد من يتبٌت الفكرة‬
‫على أرض الواقع وؽلوذلا ماديا‪ ،‬وعادة ما يلجأ رائد األعمال يف ىذه ادلرحلة إىل ما يعرف فغالبا ما يكون‬
‫األصدقاء والعائلة ىم ادلصدر األول الذي يلجأ إليهم ادلقاول للحصول على التمويل‪ ،‬أو ؽلكن احلصول‬
‫على سبويل من قبل احلمقى وىم األشخاص ادلستعدين للمقامرة بأمواذلم اذا صح القول خاصة عند البداية‬
‫حيث تكون درجة ادلخاطرة عالية‪ .‬يف ىذه ادلرحلة يكون ادلنتج حباجة إىل الكثَت من الًتويج كما يكون‬
‫مرتفع السعر‪ ،‬ويبدأ االعالم بالدعاية للمنتج‬
‫‪ -‬المرحلة الثالثة‪ :‬مرحلة مبكرة من االقالع والنمو‪ :‬يبلغ فيها ادلنتج الذروة ويكون ىناك ضباس مرتفع‪،‬‬
‫مث ينتشر العرض ويبلغ ادلنتج الذروة يف ىاتو ادلرحلة ؽلكن أن يتوسع النشاط إىل خارج مبتكريو األوائل‪،‬‬
‫فيبدأ الضغط السليب حيث يتزايد عدد العارضُت للمنتج ويبدأ الفشل‪ ،‬أو ظهور عوائق أخرى شلكن أن‬
‫تدفع ادلنحٌت ضلو الًتاجع‪.‬‬
‫‪-‬المرحلة الرابعة‪ :‬االنزالق في الوادي‪ ،‬وبالرغم من استمرار ادلمولُت ادلغامرين (رأس ادلال ادلغامر)‬
‫بتمويل ادلشروع إال أنو يستمر يف الًتاجع حىت يصل إىل مرحلة ؽلكن تسميتها وادي احلزن أو وادي ادلوت‪،‬‬
‫وىو ما يؤدي إىل خروج ادلشروع من السوق يف حالة عدم التدارك خاصة وأن معدالت النمو يف ىذه‬
‫ادلرحلة تكون جد منخفضة‪.‬‬
‫‪-‬المرحلة الخامسة‪ :‬تسلق المنحدر‪ ،‬يستمر رائد االعمال يف ىذه ادلرحلة بإدخال تعديالت على‬
‫منتجو واطالق اصدارات زلسنة‪ ،‬لتبدأ الشركة الناشئة بالنهوض من جديد بفضل االسًتاتيجيات ادلطبقة‬
‫واكتساب اخلربة لفريق العمل‪ ،‬ويتم اطالق اجليل الثاين من ادلنتج وضبط سعره‪ ،‬وتسويقو على نطاق‬
‫أوسع‪.‬‬

‫‪408‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫‪-‬المرحلة السادسة‪ :‬مرحلة النمو ادلرتفع‪ ،‬يف ىاتو ادلرحلة يتم تطوير ادلنتج بشكل هنائي وؼلرج من مرحلة‬
‫التجربة واالختبار‪ ،‬وطرحو يف السوق ادلناسبة‪ ،‬وتبدأ الشركة الناشئة يف النمو ادلستمر ويأخذ ادلنحٌت‬
‫باالرتفاع‪ ،‬حيث ػلتمل أن ‪ 20‬إىل ‪% 30‬من اجلمهور ادلستهدف قد اعتمد االبتكار اجلديد‪ ،‬لتبدأ‬
‫مرحلة اقتصاديات احلجم وربقيق األرباح الضخمة‪.‬‬
‫‪.3‬واقع المؤسسات الناشئة في الجزائر ‪:‬‬
‫يعترب موضوع ادلؤسسات الناشئة يف اجلزائر من اكثر ادلواضيع اليت تسلطت عليها االضواء يف بيئة االعمال‬
‫اجلزائرية مؤخرا ‪،‬اال ان اجلزائر عرفت تاخر يف اطالق ىذا النوع من ادلؤسسات خاصة يف ظل التاخر‬
‫التكنولوجي ادلسجل يف عدة قطاعات غياب تقافة االبتكار و خلق ادلؤسسات ناىيك عن ضعف االنفاق‬
‫احلكومي على البحث العلمي و التطوير و الذي ال يتجاوزر نسبة ‪ %01‬من الناتج احمللي االصبايل لسنة‬
‫‪ 2016‬زلتلة بذلك ادلرتبة ‪ 64‬عادليا ‪.‬‬
‫من الرغم من وجود العديد من ادلبادارات يف انشاء ادلؤسسات الناشئة ال انو ال توجد ذبربة رائدة‪،‬كما انو‬
‫معظم ادلؤسسات الناشئة ادلوجودة تنشط يف رلال التسويق االلكًتوين‪،‬كما اهنا عبارة عن رلرد ذبارب‬
‫سابقة يف العامل‪ .‬والشكل ادلوايل يوضح ىذه النسب الضئيلة اليت تعكس واقع االبتكار يف اجلزائر و ىذا‬
‫ينعكس بالسلب على نشاط ادلؤسسات الناشئة اليت تعتمد بدرجة كربى على االبتكار و التكنولوجيات‬
‫ادلتقدمة‪.‬‬

‫‪409‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫الشكل رقم ‪ : 02‬نفقات البحث و التطوير في الجزائر‬

‫المصدر ; البنك الدويل‬

‫‪1.3‬مناخ االعمال للمؤسسات الناشئة في الجزائر ‪:‬ان اىتمام اجلزائر بالشركات الناشئة حديث‬
‫خاصة بعد تراجع اسعار البًتول و زلاولة االذباه ضلو سياسة التنويع االقتصادي ادلبنية اساسا على ادلؤسسة‬
‫و كيفية خلق القيمة ادلضافة و مناصب الشغل ‪,‬االذباه ضلو االبتكار و تشجيع خلق ادلؤسسات الناشئة‬
‫يعتمد بشكل عام على عوامل مرتبطة جبوانب االقتصاد الكلي (نظام حوكمة ‪ ،‬وبيئة األعمال ادلواتية‪،‬‬
‫التمويل الكايف)‪ ،‬وجزئية كافية (ادلهارات اإلدارية والتكنولوجية ادلؤىلة)‪.‬‬

‫صلاح و تطور الشركات الناجحة يعتمد على بيئة اعمال مواتية وان ضعف نشاط ادلؤسسات الناشئة يف‬
‫اجلزائر عائد لعدة اسباب ؽلكن تلخيصها يف النقاط التالية ‪:‬‬

‫• ادليزانية ادلوجهة للبحث العلمي يف اجلزائر التتعدى ‪ %1‬من ‪PIB‬‬

‫• غياب سياسة واضحة تعٌت باالبتكار باالشًتاك مع صبيع الفاعلُت سواءا الدولة ادلؤسسات‬
‫خاصة او عمومية ‪ ،‬اجلامعة‬

‫‪410‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫• ضعف العالقة بُت اجلامعة مراكز البحوث و النسيج االقتصادي‬

‫• غياب احصائيات حول عدد ادلؤسسات الناشئة الناشطة يف اجلزائر‬

‫• صعوبة اغلاد التمويل الكايف للمشاريع االبتكارية للمؤسسات الناشئة يف اجلزائر‬

‫• غياب االطار القانوين ادلنظم لعمل الشركات الناشئة يف اجلزائر ‪.‬‬

‫• غياب النظام البيئ اخلاص بالشركات الناشئة ‪.‬‬

‫‪ 2.3‬النظام التعليمي و الكفاءات في الجزائر ‪ :‬ان ربويل االفكار اىل مشاريع ابداعية و مؤسسات‬
‫ناشئة يعتمد على توفر كفاءات سواءا تكنولوجية او ادارية و ىذا مرتبط اساسا بوجود نظام تعليمي منفتح‬
‫على متطلبات سوق العمل‪ .‬االبتكار مرتبط اساسا بعملية تثمُت الكفاءات ادلوجودة و توفر كفاءات‬
‫ػلتاجها السوق ‪،‬ان اجلامعة تعترب ادلصدر االساسي لنشر ادلعارف التكنولوجية و العلمية و انتاج الكفاءات‬
‫العلمية و االدارية اجلامعة اجلزائرية مند مدة طويلة انتهجت توجو اجتماعي بعيدا عن دورىا احملوري‬
‫ادلرتبط حباجيات السوق و االندماج االقتصادي ‪ ،‬كما ان رلمل االحباث اليت تقام يف اجلامعة غَت مرتبطة‬
‫بالواقع االقتصادي اجلزائري‪ .‬تعاين اجلزائر من ضعف ىياكل البحث ‪،‬االنتاجات العلمية ‪ ،‬عدد الباحثُت‬
‫باالضافة اىل انالتكوينات اليت تتوفر عليها اجلامعة اجلزائرية غَت متالئمة مع حاجيات و متطلبات سوق‬
‫العمل اما من ناحية التكوين فان اجلامعة اجلزائرية تاخرت يف ادماج ادلقاوالتية كعنصر اساسي و مهم يف‬
‫‪.‬‬
‫عملية التكوين (عبود‪)2012 ،‬‬
‫‪ 3.3‬حاضنات األعمال التكنولوجية ودورها في دعم المؤسسات الناشئة بالجزائر‪ :‬يف إطار برنامج‬
‫اجلزائر االلكًتونية فقد مت إطالق إسًتاتيجية وطنية لدعم وتطوير احلظائر التكنولوجية‪ ،‬حيث مت إنشاء عدة‬
‫حاضنات عرب الوطن على غرار احلظَتة التكنولوجية سيدي عبد اهلل يف ‪ 2010‬وحاضنة التكنولوجيا‬
‫بوىران يف ‪ 2012‬و حاضنة جامعة باتنة يف ‪ ، 2013‬ويتمثل اذلدف األساسي ذلذه احلاضنات يف تقدمي‬

‫‪411‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫الدعم الكامل للمشاريع اإلبداعية يف ميدان تكنولوجيا االعالم و االتصال ومرافقتها إىل غاية إنشاء‬
‫‪STARUP‬وذلك بإبرام اتفاقيات مع الوكالة الوطنية للحظائر التكنولوجية تكنولوجيا اإلعالم واالتصال‬
‫وادلؤسسات التابعة ذلا‪.‬‬
‫كما ان قطاع التعليم العايل تعزز بوجود حاضنات اعمال على مستوى اجلامعات يكون ىدفها االساسي‬
‫مرافقة أصحاب ادلشاريع من حاملي الشهادات اجلامعية وتزويدىم دبعارف و تقنيات تساعد على نضج‬
‫مشاريعهم وسبكنهم من أن يكونوا رؤساء مؤسسات ناجحة‪.‬‬
‫كما تعد ذبربة حاضنة ادلشاريع جبامعة احلاج خلضر أول حاضنة تكنولوجية أنشئت داخل اجلامعة اجلزائرية‬
‫و اليت دشنت يف بداية‪ 2013‬وذلك ذبسيدا لالتفاقية ادلربمة بُت كل من الوكالة الوطنية لتطوير وترقية‬
‫احلظائر التكنولوجية بسيدي هلل باجلزائر العاصمة ‪ .‬وادلديرية العامة للبحث العلمي بوزارة التعليم العايل‬
‫والبحث العلمي‪ ،‬وىذه ادلبادرة تعد األوىل من نوعها يف انتظار تعميمها على باقي اجلامعات وتندرج يف‬
‫إطار مرافقة أصحاب ادلشاريع من حاملي الشهادات اجلامعية وتزويدىم دبعارف و تقنيات تساعد على‬
‫نضج مشاريعهم وسبكنهم من أن يكونوا رؤساء مؤسسات ناجحة‪.‬‬
‫كما تعترب حاضنة جامعة ادلسيلة ذبربة رائدة بدات سنة ‪ 2018‬وحسب مدير جامعة ادلسيلة الربوفيسور‬
‫كمال بداري فان حاضنة األعمال فضاء دلرافقة الطلبة حاملي ادلشاريع القابلة للتجسيد على الواقع‪ ،‬حيث‬
‫سيتم التكفل بكل األعباء ادلتعلقة بتسيَت احلاضنة من طرف الوكالة الوطنية لتثمُت نتائج البحث العلمي‬
‫والتنمية التكنولوجية‪.‬‬
‫‪4.3‬افاق المؤسسات الناشئة في الجزائر ‪ :‬تسعى اجلزائر يف االونة االخَتة اىل زيادة االىتمام و دعم‬
‫ادلؤسسسات الناشئة خاصة مع وجود ارادة سياسية حقيقية من طرف السلطات العمومية للتوجو ضلو تنويع‬
‫االقتصاد و البحث عن بدائل حقيقية للمحروقات‪،‬ان بوادر ىذا االىتمام تتجسد يف انشاء وزارة خاصة‬
‫مكلفة بالشركات الناشئة و اقتصاد ادلعرفة اوكات ذلا مهام وضع خارطة طريق تصب يف تشجيع حاملي‬
‫االفكار على خلق مؤسساهتم و تقدمي كل الدعم سواءا من ناحية التمويل و توفَت البيئة القانونية دلثل ىذا‬

‫‪412‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫النوع من ادلؤسسات‪.‬من اىم االجراءات ادلتخدة يف سبيل دعم ادلؤسسات الناشئة يف اجلزائر ندكر‬
‫منها (بوضياف‪:)2020 ،‬‬
‫‪ ‬وضع إطار قانوين وتنظيمي ووظيفي لبدء العمل وكذلك لتحديد الطرق والوسائل لتقييم أدائها‬
‫ووضع خارطة طريق لتمويلها ‪،‬سيشمل ىذا التمويل سوق االسهم و راس مال ادلخاطر ‪.‬‬
‫‪ ‬انشاء صندوق خاص بتمويل ادلؤسسات الناشئة بالتعاون مع البنوك العمومية‪.‬‬
‫‪ ‬مشروع إنشاء رللس وطٍت لالبتكار ‪.‬‬
‫‪ ‬وضع خارطة طريق لتمويل ىذا النوع من ادلؤسسات‪ ،‬بإشراك البورصة ورأس ادلال االستثماري‪،‬‬
‫وربديد كيفية مساعلة ادلغًتبُت‪ ،‬وتطبيق آليات إعفاء ضرييب "شبو كلي"‪ ،‬لتمكُت الشباب من‬
‫اإلسهام بفعالية يف فك ارتباط االقتصاد الوطٍت باحملروقات‪.‬‬
‫‪ ‬إنشاء "مدينة ادلؤسسات الناشئة"‪ ،‬اليت ستكون دبثابة مركز تكنولوجي متعدد اخلدمات‪ ،‬جباذبية‬
‫عالية‪ ،‬ما يسمح بتعزيز مكانة اجلزائر كقطب إفريقي لإلبداع واالبتكار‪.‬‬
‫‪‬من جهة اخرى‪ ،‬تعمل الوزارة على وضع األسس القانونية دلعاىد نقل التكنولوجيا‪ ،‬خالل الربع‬
‫األول من عام ‪ ،2020‬على أن تنطلق ادلرحلة التجريبية عرب جامعتُت بإنشاء مركزين سلتصُت‬
‫بالذكاء الصناعي وانًتنت األشياء اليت تعمل بالتعاون مع الكفاءات اجلزائرية باخلارج‪.‬‬
‫‪ ‬إصالح معمق للنظام اجلبائي و كل ما يتبعو من تنظيمات و ربفيزات جبائية لفائدة ادلؤسسات‬
‫خاصة الناشئة و ادلؤسسات الصغَتة و ادلتوسطة‪.‬‬
‫‪ ‬قانون ادلالية لسنة ‪ 2020‬جاء بتدابَت و ربفيزات جبائية جديدة لفائدة اصحاب ادلؤسسات‬
‫الناشئة السيما اليت تنشط يف رلاالت االبتكار والتكنولوجيات اجلديدة وذلك من خالل إعفائها‬
‫من الضريبة على األرباح والرسم على القيمة ادلضافة هبدف ضمان تطوير أدائها شلا يسمح‬
‫بتحقيق تنمية اقتصادية مستدامة لبالدنا على ادلدى ادلتوسط‪.‬‬

‫‪413‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫كما تضمن القانون اعفاءات من الضرائب والرسوم اجلمركية يف مرحلة االستغالل مع إقرار تسهيل‬
‫وصول ىذه ادلؤسسات إىل العقار لتوسعة مشاريعها االستثمارية‪.‬قرار اإلطالق الرمسي للصندوق‬
‫الوطٍت لتمويل ادلؤسسات الناشئة‪ ،‬الذي يهدف إىل سبكُت الشباب أصحاب ادلشاريع من تفادي‬
‫البنوك واإلجراءات البَتوقراطية‪ .:‬خالل اخر اجتماع رللس الوزراء الذي ترأسو رئيس اجلمهورية‬
‫السيد عبد اجمليد تبون ‪ ،‬أوضح وزير ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة‪ ،‬وادلؤسسات الناشئة‪ ،‬و اقتصاد‬
‫ادلعرفة السيد ياسُت جريدان‪ ،‬خالل تقدؽلو لعرض حول افاق ادلؤسسات الناشئة‪ ،‬ان قطاعو‬
‫يعمل على إحداث إطار قانوين وتنظيمي ووظيفي للشركات الناشئة‪ ،‬ووضع تعريف قانوين ذلا‬
‫وللحاضنات‪ ،‬وربديد طرق تقييم أدائها‪ .‬وحسب شلثل احلكومة‪ ،‬فإن التسهيالت ادلقدمة يف إطار‬
‫تشجيع ادلؤسسات الناشئة‪ ،‬تنطلق من وضع عدد من القوانُت لتأطَت عمل ىذه ادلؤسسات‪ ،‬على‬
‫عكس السنوات الفارطة‪ ،‬حيث كانت تنشط يف جو غَت واضح وال يوجد فرق بينها وبُت ادلؤسسات‬
‫الكبَتة‪ ،‬معلنا بادلناسبة عن استعداد وزارتو دلنح عالمة ادلؤسسة الناشئة‪ ،‬عرب ادلوقع اإللكًتوين‪ ،‬بعد‬
‫صدور القانون‪ ،‬يف األيام ادلقبل‬

‫كما أعلن عن وضع خارطة طريق لتمويل ىذا النوع من ادلؤسسات‪ ،‬بإشراك البورصة ورأس ادلال‬
‫االستثماري‪ ،‬وربديد كيفية مساعلة ادلغًتبُت‪ ،‬وتطبيق آليات إعفاء ضرييب "شبو كلي"‪ ،‬لتمكُت‬
‫الشباب من اإلسهام بفعالية يف فك ارتباط االقتصاد الوطٍت باحملروقات‪.‬كما تتضمن خارطة‬
‫الطريق إنشاء "مدينة الشركات الناشئة"‪ ،‬اليت ستكون دبثابة مركز تكنولوجي متعدد اخلدمات‪ ،‬جباذبية‬
‫عالية‪ ،‬ما يسمح بتعزيز مكانة اجلزائر كقطب إفريقي لإلبداع واالبتكار‪ .‬من جهة اخرى‪ ،‬تعمل‬
‫الوزارة على وضع األسس القانونية دلعاىد نقل التكنولوجيا‪ ،‬خالل الربع األول من عام ‪،2020‬‬
‫على أن تنطلق ادلرحلة التجريبية عرب جامعتُت بإنشاء مركزين سلتصُت بالذكاء الصناعي وانًتنت‬
‫األشياء اليت تعمل بالتعاون مع الكفاءات اجلزائرية باخلارج‪.‬‬

‫‪414‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫و قال يف نفس السياق أن "الشباب ػلتاج إىل أشياء ملموسة" حيث أمر بإنشاء صندوق خاص بدعم‬
‫ادلؤسسات الناشئة‪.‬و سلاطبا الوزراء ادلعنيُت قال الرئيس‪" :‬سبلكون اآلن سلطة القرار وصندوق سبويل‬
‫ستكونون أعضاء يف رللس إدارتو‪ ،‬وعليكم بادليدان لتجسيد مشاريعكم لصاحل الشباب"‪.‬‬

‫و كان رئيس اجلمهورية قد أمر خالل اجتماع الوزراء ادلنعقد يف ‪ 5‬يناير الفارط باعداد برنامج استعجايل‬
‫للمؤسسات الناشئة و ادلؤسسات الصغَتة و ادلتوسطة خاصة فيما يتعلق بإنشاء صندوق خاص او بنك‬
‫موجو لتمويلها‪ .‬كما شدد على ضرورة "اصالح معمق" للنظام اجلبائي و كل ما يتبعو من تنظيمات و‬
‫ربفيزات جبائية لفائدة ادلؤسسات خاصة الناشئة و ادلؤسسات الصغَتة و ادلتوسطة‪ .‬كما تضمن القانون‬
‫اعفاءات من الضرائب والرسوم اجلمركية يف مرحلة االستغالل مع إقرار تسهيل وصول ىذه ادلؤسسات إىل‬
‫العقار لتوسعة مشاريعها االستثمارية‪.‬وؽلكن تلخيص اىم االفاق فيمايلي ‪:‬‬

‫‪-‬إنشاء صندوق استثماري سلصص لتمويل ودعم الـمؤسسات الناشئة‪.‬‬

‫‪-‬إنشاء رللس أعلى لالبتكار والذي سيكون حجر الزاوية للتوجو االسًتاتيجي يف رلال تثمُت األفكار‬
‫والـمبادرات الـمبتكرة واإلمكانات الوطنية للبحث العلمي‪ ،‬يف خدمة تنمية اقتصاد الـمعرفة‪.‬‬

‫‪-‬وضع اإلطار القانوين الذي ػل ّدد مفاىيم الـمؤسسات الناشئة واحلاضنات وكذا الـمصطلحات اخلاصة‬
‫بالنظام البيئي القتصاد الـمعرفة‪ ،‬من أجل تسهيل إجراءات إنشاء ىذه الكيانات‪ .‬عالوة على عملية إعداد‬
‫النصوص التنظيمية ذات الصلة‪ ،‬اليت ستفضي إىل مراجعة النصوص الـموجودة من أجل تكييف آليات‬
‫التمويل مع دورة ظلو الـمؤسسات الناشئة‪.‬‬

‫‪-‬ربويل الوكالة الوطنية لًتقية احلظائر التكنولوجية وتطويرىا إىل وزارة الـمؤسسات الصغَتة وادلتوسطة‪.‬‬
‫‪ -‬ربويل قطب االمتياز اجلهوي التكنولوجي }‪ {HUB‬للـمؤسسات الناشئة‪ ،‬الذي غلري إصلازه من قبل‬

‫‪415‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫شركة “سوناطراك” على مستوى حديقة الرياح الكربى “دنيا بارك”‪ ،‬إىل وزارة الـمؤسسات الصغَتة‬
‫والـمؤسسات الناشئة واقتصاد الـمعرفة‪.‬‬

‫‪-‬سبكُت حاملي الـمشاريع الـمبتكرة والـمؤسسات الناشئة‪ ،‬من االستفادة من الـمساحات الـمتاحة داخل‬
‫الوطٍت‪.‬‬ ‫الـمستوى‬ ‫على‬ ‫الـمهٍت‬ ‫والتكوين‬ ‫الشباب‬ ‫لقطاعي‬ ‫التابعة‬ ‫الـمؤسسات‬
‫سلصصة للـمؤسسات الناشئة مع إعطاء األولوية للمناطق اليت تتوفر‬
‫‪ -‬هتيئة اجلماعات الـمحلية لـمساحات ّ‬
‫فيها إمكانات كبَتة من حاملي الـمشاريع الـمبتكرة‪ ،‬السيما واليات بشار‪ ،‬وورقلة‪ ،‬وقسنطينة‪ ،‬ووىران‪،‬‬
‫وتلمسان‪ ،‬وسطيف‪ ،‬وباتنة‪ ،‬قبل توسيع ىذا الـمسعى إىل كامل الًتاب الوطٍت‪.‬‬
‫أخَتاً‪ ،‬ومن أجل ضمان التآزر الـمشًتك ما بُت القطاعات لتنفيذ إسًتاتيجية تطوير الـمؤسسات الناشئة‪،‬‬
‫و ً‬
‫يُكلّف السيد وزير الـمؤسسات الصغَتة والـمؤسسات الناشئة واقتصاد الـمعرفة‪ ،‬بالسهر على ضبط‬
‫الـمساعلات اليت تقدمها صبيع القطاعات‪.‬‬

‫‪5.3‬مستقبل المؤسسات الناشئة ‪ :‬يرى اخلبَت االقتصادي‪ ،‬عبد الرضبان عية‪ ،‬أن الوزارات ادلنتدبة‬
‫اجلديدة ذات الطابع االقتصادي‪ ،‬اليت مت استحداثها يف خضم التشكيل احلكومي اجلديد والتحول الذي‬
‫تشهده اجلزائر يف طريق اإلصالح العميق‪ ،‬أهنا ربمل مفهوما واحدا‪ ،‬خاصة ادلؤسسات الناشئة‪ .‬وأكد عية‪،‬‬
‫يف تصريح لـ السياسي ‪ ،‬أن مستقبل ادلؤسسات الناشئة يفرض على الوزارات الوصية اليت تتشارك يف‬
‫اإلشراف على ىاتو ادلؤسسات‪ ،‬القيام بعملية ادلرافقة قصد القضاء على اإلفالس اليت يًتبص هبا‪ ،‬وإعادة‬
‫بعثها من جديد وإلعادة الثقة ألصحاهبا من أجل ارتقائها لتصبح مؤسسات صغَتة‪ .‬وقال اخلبَت‬
‫االقتصادي‪ ،‬خبصوص الوزارات ادلنتدبة‪ ،‬اجلديدة‪ ،‬فيما ؼلص وزارة احلاضنات‪ ،‬ادلؤسسات الناشئة واقتصاد‬
‫ادلعرفة‪ ،‬فهي ربمل نفس ادلفهوم دلختلف ادلؤسسات الناشئة‪ ،‬معتربا األخَتة خطأ غَت منطقي وجب تداركو‬
‫لتحسُت مردودية ادلؤسسات دبا يعود بالنفع على أصحاهبا وخدمة االقتصاد الوطٍت‪ .‬ودعا عية القائمُت‬
‫على ىاتو ادلؤسسات الناشئة بتغيَت الذىنيات وخلق جو مناسب لتكوين ىاتو ادلؤسسات اليت تعول عليها‬
‫الدولة بنسبة كبَتة لتكون مساعلا فعاال يف اقتصاد البالد وخلق فرص عمل للشباب‪ ،‬مشَتا يف السياق أن‬

‫‪416‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫زبرج من القوقعة اليت عاشتها خالل السنوات ادلاضية‪ .‬وأوضح ذات ادلتحدث‪ ،‬خبصوص التسمية اجلديدة‬
‫للوزارات ادلنتدبة أهنا ذات طابع اجتماعي أكثر منها اقتصادي‪ ،‬حيث طالب عية امن أصحاب ىاتو‬
‫ادلؤسسات التغَت يف أدائها واخلدمة اليت تقدمها الذي يتأتى من تغيَت الذىنيات‪ ،‬حسبو‪ ،‬كما دعا للعمل‬
‫على زلاربة العراقيل اإلدارية اليت تواجو مستقبل ادلؤسسات الناشئة والصغَتة‪ .‬من جهة أخرى‪ ،‬دعا اخلبَت‬
‫االقتصادي عية‪ ،‬وزير ادلالية اجلديد‪ ،‬عبد الرضبان راوية‪ ،‬إىل هتيئة اجلو ادلالئم للمؤسسات الناشئة من أجل‬
‫الرقي هبا إىل مصاف ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة‪ ،‬ووضع إسًتاتيجية تقوم على السرعة يف دراسة ادللفات‬
‫ومنح القروض خاصة على مستوى البنوك‪ ،‬حيث قال عية أن الوزير اجلديد ‪ -‬القدمي مل يوفق يف السابق‬
‫وعرف قطاع ادلالية يف وقتو تباطئ نوعا ما‪ ،‬مطالبا إياه دبرافقة ىاتو ادلؤسسات‪ .‬ىذا ويعلق أصحاب‬
‫ادلؤسسات الناشئة آماال كبَتة على الوزارة ادلنتدبة اجلديدة ادلكلفة بادلؤسسات الناشئة واقتصاد ادلعرفة‬
‫دلعاجلة كل اإلشكاالت اليت تعًتضهم يف ادليدان‪ ،‬حيث يتطلعون إلزالة العراقيل البَتوقراطية وحل إشكال‬
‫التجارة اإللكًتونية‪ ،‬ومل ال تنظيم لقاء بُت صبيع أصحاب ادلؤسسات الناشئة للخروج حبلول شلكنة لتطوير‬
‫عملها‪ .‬بدورىم‪ ،‬شبن خرباء اقتصاديون استحداث وزارات منتدبة جديدة يف حكومة الوزير األول‪ ،‬عبد‬
‫العزيز جراد‪ ،‬مشددين على ضرورة رفعها لرىان القضاء على البَتوقراطية ودعم ادلشاريع الشبانية وتطوير‬
‫التجارة اخلارجية (حبش)‪.‬‬

‫‪ 6.3‬التحديات التي تواجهها المؤسسات النانشئة في الجزائر ‪:‬‬

‫زبضع ادلؤسسات النائشة خالل مزاولتها لنشاطها جملموعة من التحديات حيث تشمل مايلي‬
‫(غاظلي‪: )2020 ،‬‬

‫‪ -‬أن الشركات الناشئة يف اجلزائر "زبشى من عدم تلقي رواتبها من قبل ادلؤسسات ألن ىذه األخَتة سبتلك‬
‫كل القوة‪ ..‬كما أن التشريع اجلزائري ال ػلمي اخلدمات ادلبتكرة لذلك حىت لو رفعت الشركات الناشئة‬

‫‪417‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫دعوى قضائية ضد الشركة الزبون لعدم دفعها نظَت اخلدمة سيكون ذلك عدمي الفائدة بل ػلتاج إىل وقت‬
‫ومكلف‪.‬‬

‫‪ -‬ان الدور الذي تلعبو الصفقات عموما‪ ،‬والصفقات احلكومية خصوصا‪ ،‬فإذا كان التشريع ادلعمول بو‬
‫يعطي احلق ذلذا النوع من ادلؤسسات يف ‪ %20‬من الصفقات العمومية فإنو يؤكد أنو "مل يطبق إال يف‬
‫حدود ضيقة شلا يؤدي هبا إىل عدم القدرة على التعايش واالستمرار‪".‬‬

‫‪ -‬أن أصعب ما تواجهو آى منظمو ىف عصرنا الراىن ‪ ،‬وخاصو ادلنظمات ادلنشئو حديثا ىو "‬
‫ادلنافسو" بادلعنوى الواسع ‪ ،‬ودبا يعنيو ذلك من ادلنافسو ىف األسواق الداخليو واخلارجيو ‪ ،‬وجوده ادلنتجات‬
‫‪ ،‬ورضا العمالء و ضمان والئهم دلنتجاهتا ‪ ،‬غَتىا من أنواع ادلنافسات ادلتعدده وادلختلفو ‪ ،‬وحىت‬
‫ادلنافسو ىف إجتذاب الكفاءات البشريو ادلتميزه ىف سوق العمل بل وأيضا احلفاظ عليها دون إجتذاب‬
‫ادلنافسُت لتلك الكفاءات‪.‬‬

‫‪ -‬السوق الصغير ‪:‬مع أن الشركات الناشئة العربية عددىا أقل من تلك الغربية إال أن ىذا لو تربيره بصغر‬
‫حجم السوق العريب عموماً‪ .‬ىناك عدة عوامل تلعب دور جبعلو صغَتاً سواء عدد السكان‪ ،‬نسبة انتشار‬
‫اإلنًتنت‪ ،‬ت سهيل الدفع اإللكًتوين‪ ،‬ثقافة الشركات الناشئة حبد ذاهتا‪ .‬لكن يف ىذا السوق الصغَت تبحث‬
‫الشركات عن خدمة أوسع قطاع فيو‪.‬‬

‫‪-‬رواد أعمال بدون خبرة ‪:‬تأسيس شركة ناشئة أمر سلتلف كل االختالف عن قراءة بضعة كتب وقصص‬
‫صلاح ومشاىدة بعض األفالم الوثائقية‪ .‬األمر ػلتاج خلربات متنوعة بنفس الشخص‪ .‬فلو كنت مربرلاً متقناً‬
‫لعملك وعدة لغات بررلية ولديك بالفعل عدة مواقع‪ ،‬لكن عليك أن تلم ببعض أساسيات اإلدارة مثل‬
‫اذليكل التنظيمي وفرق العمل والتسويق واالسًتاتيجية ‪.‬وىذه اخلربة إن مل تكن متاحة لديك ستضطر أن‬
‫تشًتيها من خالل قبول سبويل من مستثمر لديو اخلربة الالزمة وشبكة العالقات العامة باإلضافة ألن تعطيو‬
‫حصة من شركتك‪ .‬فادلعارض وادلؤسبرات ال تصنع رواد أعمال بل ىي وسيلة للتواصل وبناء العالقات‪.‬‬

‫‪418‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫‪-‬فريق العمل ‪ :‬يظهر ىذا التحدي بداية من أنو ال يوجد قسم موارد بشرية يف الشركة منوط بو استقطاب‬
‫ادلوظفُت للعمل فيها‪ ،‬بل يبدأ األمر بالبحث يف دائرة ادلعارف والطلب منهم ترشيح بعض ادلوظفُت وىنا‬
‫يدخل عامل احملاباة بادلنتصف ليؤثر على مبدأ التوظيف بناءاً على الكفاءة وليس اجملاملة‪.‬‬

‫تعاين الشركات الناشئة التقنية ربديداً من عدم قدرهتا بسرعة احلصول على موظف مناسب إلصلاز مشروع‬
‫مستعجل‪ ،‬فقد تنشر عدة إعالنات لكن طادلا ىي شركة ناشئة مل يسمع هبا الكثَتون فلن يظهر اإلعالن‬
‫للمهتمُت فعالً ‪.‬أحد احللول دلثل ىذا النوع من التحديات ىو توظيف ادلستقلُت نظراً لطبيعة ادلشروع‬
‫ادلؤقتة‪ ،‬لكن كيف نصل ذلؤالء؟ ىناك عدة طرق من أكثرىا فعالية البحث يف منصات العمل احلر مثل‬
‫مستقل اليت توفر تنوع سلتلف من ادلهارات اليت ؽلكنك طلبها والتعاقد معها إلصلاز العمل ادلطلوب بدقة‬
‫واحًتافية بفضل معرض األعمال والتقييمات السابقة اليت ؽلكن االطالع عليها ‪.‬وبالواقع حىت أكادؽلية‬
‫حسوب كل ادلوظفُت العاملُت فيها مستقلُت مت التعاقد معهم عن بعد سواء كمًتصبُت أو كتاب أو إداريُت‪،‬‬
‫وكلهم ؽلكن الوصول إليهم عرب منصات العمل احلر‪.‬‬

‫‪-‬التمويل ‪ :‬تتفق كل الشركات الناشئة بأن أبرز ربدي أمامها ىو احلصول على التمويل دبختلف أشكالو‪.‬‬
‫سواء كان سبويل بذرة للبدء بإطالق الشركة أو سبويل ظلو لتوسيع أعماذلا أو سبويل تسريع لزيادة النمو دبعدل‬
‫أسرع‪ .‬وحلسن احلظ بدأت تظهر مبادرات وشركات استثمار سلاطر وحىت مسرعات ظلو ولو بشكل تدرغلي‬
‫وخجول يف ادلنطقة العربية لتشجيع وتسهيل احلصول على التمويل إال أنو ال يكفي‪ .‬ىناك فجوة ما بُت‬
‫الشركات الناشئة ادلناسبة لتلقي النمو‪ ،‬وادلستثمرين ( أفراد أو شركات ) الذين يعرضون أمواذلم لضخها‬
‫فيها‪ .‬لكن التمويل ال ؽلثل مشكلة للجميع مع أنو ربدي مهم‪ ،‬ىناك العديد من الشركات الناشئة العربية‬
‫اليت مولت نفسها بنفسها ورفضت عروض التمويل اليت وصلتها كوهنا مل تتفق مع رؤيتها‪.‬‬

‫‪-‬التشريعات ‪ :‬معظم دول العامل العريب ال ربوي قوانُت الشركات اخلاصة هبا على أية مواد تتعلق‬
‫بالشركات الناشئة‪ .‬بل معظمها قوانينها تعود لعقود مضت مل تكن قد ظهرت عبارة الشركات الناشئة‬
‫‪419‬‬
 ‫منى بسويح‪،‬ياسين ميموني‪،‬سفيان بوقطاية‬

‫حىت‪ .‬ومعاملة الشركة الناشئة مثلها مثل أي شركة زلدودة ادلسؤولية يضيف عليها أعباء ال تتناسب مع‬
‫طبيعتها‪ .‬مثالً ال ربتاج الشركة الناشئة بالضرورة دلقر فيزيائي وموظفُت متواجدين فيو‪ ،‬كما أهنا ليست‬
‫مطالبة بتحقيق أرباح‪ ،‬وحىت تقاسم احلصص بُت الشركاء ادلؤسسُت قد ؼلضع لتفاعلات زبتلف عن تلك‬
‫ادلوجودة يف الشركات التقليدية‪.‬‬

‫‪ .4‬خاتمة‪ :‬تعد ذبرية اجلزائر يف تطبيق ادلؤسسات الناشئة ذبربة حديثة خاصة للعراقيل اليت شهدىا‬
‫االقتصاد اجلزائري يف االونة االخَتة خاصة يف اجلانب ادلؤسسايت‪،‬وبالرغم من ذلك حاولت السلطات‬
‫العمومية تقدمي العديد من احللول البنائة اليت كانت دبثابة رلموعة من االجراءات ادلطروحة يف سبيل دعم‬
‫ىذه ادلؤسسات بدون غض النظر عن التحديات اليت واجهتها ‪ .‬من خالل خلق جو مناسب لتكوين‬
‫ىاتو ادلؤسسات اليت تعول عليها الدولة بنسبة كبَتة لتكون مساعلا فعاال يف اقتصاد البالد وخلق فرص‬
‫عمل للشباب‪ ،‬وزلاولة ربسُت ادائها واخلدمة اليت تقدمها الذي يتأتى من تغيَت الذىنيات‪ ،‬اضافة اىل‬
‫زلاربة العراقيل اإلدارية اليت تواجو مستقبل ادلؤسسات الناشئة والصغَتة‪.‬‬
‫التوصيات ‪ :‬من خالل ىذه الدراسة ؽلكن اخلروج دبجموعة من التوصيات ؽلكن ان تساىم يف ‪-‬تطوير و‬
‫تنمية قطاع ادلؤسسات الناشئة يف اجلزائر ‪:‬‬
‫‪-‬وضع رؤية مشًتكة لتشجيع االبتكار ؛‬
‫‪-‬تكييف النظام القانوين والضرييب مع الشركة الناشئة و حاملي ادلشاريع ادلبتكرة وادلستثمرين ؛‬
‫‪-‬تنفيذ تدابَت سبويل فعالة للباحثُت ورجال األعمال والشركات الناشئة ؛‬
‫‪-‬فتح األسواق العمومية واالسًتاتيجية للشركات الناشئة ؛‬
‫‪-‬ربفيز رجال االعمال و ادلشتثمرين لتمويل الشركات ادلبتكرة ذات اإلمكانات العالية‬
‫‪-‬تشجيع تفاقة االبتكار و ادلقاوالتية ؛‬
‫‪-‬إنشاء أنظمة ربفيزية لتشجيع نشاط شركات ناشئة واعدة يف اجلزائر‪.‬‬
‫‪-‬تفعيل الشراكة الوتيقة بُت احلكومة و اجلامعة و ادلؤسسة باعتبارىم اجلاىات الفاعلة يف عملية اإلبتكار‪.‬‬

‫‪420‬‬
 ‫عنوان المقال‪ :‬واقع وافاق المؤسسات الناشئة في الجزائر‬

‫قائمة المراجع‬
‫بوشعور شريفة‪( .‬ماي‪ .)2018 ,‬دور حاضنات االعمال يف دعم و تنمية ادلؤسسات الناشئة دراسة حالة‬
‫اجلوائر‪ .‬رللة البشائر االقتصادية‪ ،)02(04 ،‬صفحة ‪.12‬‬
‫بوضياف عالء الدين‪ .)2020( .‬رللة شعاع للدراسات االقتصادية‪.89-86 ،)01(04 .‬‬
‫خوايت ليلى‪ .)2017( .‬ادلقاوالتية و روح االبداع يف ادلؤسسة ‪ .‬اجمللة ادلغاربية للمقاوالتية و االدارة (‪،)03‬‬
‫‪.63‬‬
‫طاىر زلمد صبيل عبود‪ .)2012( .‬احلاضانات التكنولوجية و احلدائق العلمية و امكانية استفادة‬
‫اجلامعات العراقية ‪ .‬رللة االقتصاد اخلليجي (‪.45 ،)23‬‬
‫زلمد حبش‪ .)2020( .‬عامل التقنية‪ .‬تاريخ االسًتداد ‪ 21‬اكتوبر‪ ،2020 ,‬من ‪tech-wd.com‬‬
‫ميموين ياسُت‪،‬بوقطاية سفيان‪ .)2020( .‬اشكالية خلق و تطوير ادلؤسسات الناشئة يف اجلزائر‪ .‬ادلؤشبر‬
‫الدويل االفًتاضي ‪ :‬دور ادلؤسسات الناشئةيف ربقيق االقالع االقتصادي‪( ،‬الصفحات ‪-12‬‬
‫‪ .)13‬ادلسيلة‪.‬‬
‫وليد غاظلي‪( .‬سبتمرب ‪ .)2020 ,‬تاريخ االسًتداد ‪ 23‬اكتوبر ‪ ،2020 ,‬من‬
‫‪/https://edition.legal-doctrine.com‬‬

‫‪421‬‬