PENTADBIRAN

KONTRAK
PERKHIDMATAN KEBERSIHAN BANGUNAN DAN
KAWASAN (KBK)

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia

 KANDUNGAN
Pengurusan Bon Pelaksanaan

Skop dan Spesifikasi Perkhidmatan

Pengesahan Pelaksanaan Perkhidmatan

Hak Kerajaan Apabila Perkhidmatan Yang Dilaksanakan Tidak Mengikut Terma Dan
Syarat Kontrak

Tolakan/Denda/Pemotongan Dan Penamatan Kontrak

Teguran Audit Terhadap Pentadbiran Kontrak

Kriteria Data Asas, Norma dan Pengezonan

Sesi Soal Jawab

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 2
PENGURUSAN BON
PELAKSANAAN
BUKU PANDUAN PENGURUSAN KONTRAK PERKHIDMATAN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA TAHUN 2015 (GPPK 2015)
KANDUNGAN
GP1 Garis Panduan Pengurusan Bon Pelaksanaan Bagi Kontrak Perkhidmatan Kawalan Keselamatan, Kebersihan
Bangunan Dan Kawasan, Bekalan Makanan Bermasak Dan Bekalan Makanan Mentah

GP2 Garis Panduan Pengurusan Denda, Pemotongan Bayaran Dan Penamatan Kontrak Perkhidmatan Kawalan
Keselamatan, Kebersihan Bangunan Dan Kawasan, Bekalan Makanan Bermasak Dan Bekalan Makanan Mentah

GP3 Garis Panduan Bagi Perolehan Sementara Secara Rundingan Terus Bagi Perkhidmatan Kawalan Keselamatan,
Kebersihan Bangunan Dan Kawasan, Bekalan Makanan Bermasak Dan Bekalan Makanan Mentah
Garis Panduan Pelaksanaan Perolehan Sementara Bagi Perkhidmatan Kawalan Keselamatan (PKK),
Perkhidmatan Kebersihan Bangunan dan Kawasan (KBK), Perkhidmatan Membekal Makanan Bermasak (BMB)
dan Bekalan Makanan Mentah (BMM) di Institusi Pendidikan/Sekolah di bawah Kementerian Pendidikan
Malaysia (KPM): Pekeliling Perolehan Bil.3 Tahun 2019 (kuatkuasa 1 April 2019)
GP4 Panduan Penggunaan Borang Baru Pengesahan Pelaksanaan Kerja Bagi Kontrak Perkhidmatan Kawalan
Keselamatan, Kebersihan Bangunan Dan Kawasan, Bekalan Makanan Bermasak Dan Bekalan Makanan Mentah
Borang baru bagi Perkhidmatan KBK:
i) 30 Januari 2017 – Sekolah/Institusi
ii) 28 November 2018 – SKM
iii) 29 Januari 2019 – KIP
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 4
 PENGURUSAN BON PELAKSANAAN (BP)
(BUKU PANDUAN PENGURUSAN KONTRAK PERKHIDMATAN
KPM TAHUN 2015)
Suatu aku janji tidak bersyarat oleh sesuatu institusi kewangan yang dibenarkan oleh Kementerian
Kewangan untuk membayar kepada Kerajaan suatu amaun tertentu atas tuntutan Kerajaan sekiranya
syarikat tidak atau gagal mematuhi dan melaksanakan obligasinya di bawah kontrak

• 2.5% atau 5% daripada jumlah harga kontrak, bergantung kepada nilai harga
kontrak setahun
• Tempoh sah laku BP adalah sehingga 12 bulan selepas tarikh tamat kontrak atau
selepas obligasi terakhir kontrak, yang mana terkemudian
• BP hendaklah dikemukakan oleh kontraktor dalam tempoh 30 hari dari tarikh
pengakuan penerimaan SST

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 5

 PENGURUSAN BON PELAKSANAAN (BP)
(BUKU PANDUAN PENGURUSAN KONTRAK PERKHIDMATAN
KPM TAHUN 2015)
1. Semakan format, nilai dan tarikh sah laku BP
2. Pengesahan kesahihan BP dengan bank/institusi kewangan/syarikat
insurans
3. Penyimpanan BP
• Jumlah harga kontrak RM5.0 juta dan ke bawah, JPN/Bahagian/Institusi Induk
• Jumlah harga kontrak melebihi RM5.0 juta, dokumen asal di BPL manakala
salinan di JPN/Bahagian/Institusi Induk
4. Pelepasan BP
5. Tuntutan dan rampasan BP

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 6

 JPN/Bahagian/ JPN/Bahagian/
Bahagian Induk/BPL Kontraktor Bahagian Induk/BPL
Notis Notis
Pembatalan SST Penamatan
1 (sekiranya (NP)
24 jam
perkhidmatan belum
Kontraktor tidak selepas dilaksanakan)
(jika Kontraktor tidak
memberikan maklum
mengemukakan tamat balas dalam tempoh
tempoh 30
BP 7 hari atau maklum

i
ri ar
P h
hari Notis Tujuan balas yang diberikan

NT arik
da 30 h
Penamatan Maklum Balas tidak

t
dipertimbangkan)
(NTP) NTP
(sekiranya (dalam tempoh 7 hari
perkhidmatan sedang BP dari tarikh NTP) Perkhidmatan
Pengumpulan 2 dilaksanakan) ti
tep dak Diteruskan
at
BP oleh Kontraktor gagal 14 hari (jika Kontraktor
JPN/Bahagian mematuhi Kemukakan memberikan maklum
BP balas yang
/Institusi Surat Arahan BP t
format, nilai tepa munasabah dan
Pembetulan (dalam tempoh 14 mengemukakan BP
Induk dan/atau
BP hari dari tarikh Surat dalam tempoh yang
tempoh sah laku Arahan Pembetulan dipersetujui)
BP)
BP
NP
3 NTP
Kontraktor Laporan polis dan Maklum Balas (jika Kontraktor tidak
(dalam tempoh 30 hari memberikan maklum
laporan kepada NTP
mengemukakan Perbendaharaan
14 hari dari tarikh balas dalam tempoh
dari tarikh 7 hari atau maklum
pengesahan (dalam tempoh 7 hari
BP palsu (MOF) pemalsuan dari tarikh NTP) NTP balas yang diberikan
diterima) tidak
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia dipertimbangkan) 7
 Penerima JPN/Bahagian/ JPN/Bahagian/
Kontraktor
Perkhidmatan/PPD Bahagian Induk/BPL Bahagian Induk/BPL
1
Borang Pengesahan
Obligasi terakhir Pelepasan BP Semakan, perakuan dan
kontrak telah KBK dan BMB: 2 bulan sokongan Borang
disempurnakan selepas tarikh tamat Pengesahan Pelepasan BP
kontrak dan Obligasi kontrak/tuntutan
dan tiada selewat-lewatnya 6 bulan DISELESAIKAN dalam
tuntutan sebelum tamat tempoh sah
laku BP
tempoh yang ditetapkan
terhadap PKK: 3 bulan selepas tarikh Surat Pelepasan BP
Kontraktor tamat kontrak dan
selewat-lewatnya 6 bulan
BP asal dikembalikan kepada bank/
institusi kewangan/ syarikat Surat Penahanan BP
sebelum tamat tempoh sah insurans Selewat-lewatnya 6 bulan
sebelum tamat tempoh sah
Pelepasan laku BP Disalinkan kepada Kontraktor/BPL Maklum laku BP
dan balas/ Surat Pelanjutan
Tuntutan/ rayuan Tarikh Mati Asal BP
2 secara Pelanjutan tidak melebihi 1
Rampasan rasmi tahun dari tarikh mati asal
BP Terdapat selewat-lewatnya 3 bulan
sebelum tamat tempoh sah
obligasi kontrak laku BP
yang belum Tuntutan rasmi kepada
Kontraktor Obligasi kontrak/tuntutan
disempurnakan Pemakluman Tuntutan TERHAD kepada TIDAK DISELESAIKAN dalam
atau terdapat tuntutan terhadap harta/aset Kerajaan sahaja dan tempoh yang ditetapkan
tuntutan Kontraktor disokong dengan dokumen
berkaitan
terhadap Tiada Surat Rampasan BP
Disalinkan kepada Penerima Sebahagian/keseluruhan
Kontraktor Perkhidmatan/PPD/BPL maklum nilai BP mengikut nilai
balas/ tuntutan
rayuan Jika nilai BP tidak dapat
secara menampung baki nilai
tuntutan, dapatkan
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia rasmi pandangan PUU 8
SKOP DAN SPESIFIKASI
PERKHIDMATAN
 SKOP DAN SPESIFIKASI PERKHIDMATAN
BIL PERKARA PERKHIDMATAN KBK
1 Pelantikan Pekerja Kebersihan
i) Umur 18 – 63 tahun dengan Laporan Pemerikasaan Kesihatan secara
tahunan bagi usia 55 ke atas

ii) Kewarganegaraan Malaysia kecuali KL, Selangor, Putrajaya, Melaka & Johor dengan
ratio 30:70 melalui surat bertairkh 2 Jun 2017

iii) Bilangan Berdasarkan norma berkuatkuasa dan mengikut SST/Dokumen

Kontrak

iv) Jawatan Penyelia dan Pekerja Kebersihan

v) Kelayakan Tiada kelayakan khusus

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 10

 SKOP DAN SPESIFIKASI PERKHIDMATAN
BIL PERKARA PERKHIDMATAN KBK
1 Pelantikan Pekerja Kebersihan
i) Umur 18 – 63 tahun dengan Laporan Pemerikasaan Kesihatan secara
tahunan bagi usia 55 ke atas

ii) Kewarganegaraan Malaysia kecuali KL, Selangor, Putrajaya, Melaka & Johor dengan
ratio 30:70 melalui surat bertairkh 2 Jun 2017

iii) Bilangan Berdasarkan norma berkuatkuasa dan mengikut SST/Dokumen

Kontrak

iv) Jawatan Penyelia dan Pekerja Kebersihan

v) Kelayakan Tiada kelayakan khusus

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 11

SKOP DAN SPESIFIKASI PERKHIDMATAN
_________________________________________________
_ BIL PERKARA PERKHIDMATAN KBK
2 Kelengkapan, Peralatan dan Bahan-bahan i) Pakaian Seragam: T-Shirt berkolar, seluar panjang
*mestilah mematuhi spesifikasi dan kasut

ii) Peralatan Mengikut Zon: Mesin rumput, High

pressure water jet, Scrubbing machine

iii) Peralatan Mengikut Premis: Mesin pembersih

hampagas, penyapu dan penyodok, mop, pencakar
rumput, gunting pokok/sabit, kereta sorong, cangkul,
penyodok longkang, hos getah >20m, hand soap
dispenser, tissue dispenser untuk tandas guru, bahan
pencucian

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 12

SKOP DAN SPESIFIKASI PERKHIDMATAN
_________________________________________________
_ BIL PERKARA PERKHIDMATAN KBK
3 Waktu Perkhidmatan dan Waktu Bertugas 6 hari seminggu, tidak termasuk cuti umum dan hari
*sebelum 1/1/2020 Sabtu tidak bekerja kelepasan am

i) Sekolah satu sesi

Isnin – Jumaat: 7.00 pagi hingga 4.00 petang
Sabtu: 7.00 pagi hingga 1.00 petang

ii) Sekolah dua sesi (nisbah pekerja 60:40)

Isnin – Jumaat: 7.00 pagi hingga 4.00 petang (Sesi 1)
: 9.00 pagi hingga 6.00 petang (Sesi 2)
Sabtu: 7.00 pagi hingga 1.00 petang

iii) Masa rehat 1 jam secara bergilir

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 13

SKOP DAN SPESIFIKASI PERKHIDMATAN
_________________________________________________
_ BIL PERKARA PERKHIDMATAN KBK
4 Perkara yang perlu diberi perhatian i) Pelaksanaan Perkhidmatan berdasarkan skop dan
spesifikasi (sekolah/institusi, SKM, SPK, KIP)

ii) Langkah keselamatan sentiasa diambil (penggunaan

tanda amaran keselamatan dan pengendalian mesin
oleh pekerja yang berpengalaman)

iii) Kontrator bertanggungjawab memastikan tiada

tempat pembiakan nyamuk, tiada tempat
pengumpulan najis burung/bangkai yang boleh
membawa penyakit

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 14

 Syarat dan terma kontrak
serta skop dan spesifikasi
perkhidmatan hendaklah
dirujuk dalam dokumen
kontrak yang berkuat kuasa

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 15

 PENGESAHAN
PELAKSANAAN
PERKHIDMATAN

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia

 BORANG PENGESAHAN PELAKSANAAN
PERKHIDMATAN
PERKHIDMATAN KBK
• Syarikat/Kontraktor
• Harian: Pengesahan pelaksanaan • Penerima
skop dan spesifikasi perkhidmatan Perkhidmatan
• Bulanan: Pengesahan tuntutan • Pusat Pembayar
bayaran bulanan

What When Why Who How

Instrumen pengesahan • Pengesahan pelaksanaan skop dan • Penyediaan

pelaksanaan perkhidmatan spesifikasi perkhidmatan • Semakan
bagi tuntutan bayaran • Tuntutan bayaran bulanan • Pengesahan
bulanan • Tolakan/ denda/ pemotongan
 BORANG PENGESAHAN PELAKSANAAN KERJA
PERKHIDMATAN KBK

DIBATALKAN BAGI PERKHIDMATAN PKK

namun
MASIH TERPAKAI BAGI PERKHIDMATAN KBK

Ruj. KPM 400-10/8/7 Jld. 16 (3)

bertarikh 30 Januari 2017
http://www.moe.gov.my/index.php/my/pemberitahuan/
2017/2959-ralat-penggunaan-borang-baru-bagi-pengesa
han-pelaksanaan-kerja-bagi-perkhidmatan-kebersihan-ba
ngunan-dan-kawasan-kbk-perkhidmatan-kawalan-kesela
matan-pkk-di-sekolah-institusi-pendidikan-di-bawah-kem
enterian-pendidikan-malaysia-3

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 18

 BORANG PENGESAHAN PELAKSANAAN KERJA
PERKHIDMATAN KBK(bagi kontrak sekolah biasa)

BPPA KBK A - Borang Pengesahan Pelaksanaan Kerja Perkhidmatan

BPPA KBK 1A dan 1B - Rumusan Pengesahan Skop Perkhidmatan dan

Pengurusan Kerja

BPPA KBK 2 - Borang Pengesahan Bilangan Pekerja Dan Rekod

Ketidakhadiran Pekerja

BPPA KBK 3 - Borang Pengesahan Pembekalan Bahan Dan Peralatan

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 19

 Borang Pengesahan Pelaksanaan
Perkhidmatan PKK dan KBK di
Sekolah Kurang Murid (SKM) bagi
kontrak mulai 1 Jan 2019 hendaklah
mengguna pakai format borang
dalam Garis Panduan Perolehan
Perkhidmatan PKK dan KBK Bagi
SKM yang diedarkan melalui surat
ruj. KPM.BPPA.S.400-10/3/4 JLD 9
(21) bertarikh 28 November 2018

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 20

 BORANG PENGESAHAN PELAKSANAAN
PERKHIDMATAN PKK DAN KBK DI SKM
PERKHIDMATAN KBK
1. Borang BPL KBK A (SKM) – Borang Pengesahan Pelaksanaan Perkhidmatan Kebersihan Bangunan dan
Kawasan
2. Borang BPL KBK 1A (i) (SKM), Borang BPL KBK 1A (ii) (SKM), dan Borang BPL KBK 1B (i) dan Borang BPL KBK
1B (ii) – Borang Rumusan Pengesahan Pelaksanaan Skop dan Spesifikasi Perkhidmatan dan Pengurusan
Pekerja Kebersihan;
3. Borang BPL KBK 2 (SKM) – Borang Pengesahan Bilangan Pekerja dan Rekod Kehadiran Pekerja Kebersihan
4. Borang BPL KBK 3 (SKM) – Borang Pengesahan Kehadiran Pekerja Berdasarkan Buku Rekod Kehadiran
Pekerja Kebersihan
5. Borang BPL KBK 4 (SKM) – Borang Pengesahan Pembekalan Mesin, Kelengkapan, Peralatan dan
Bahan-bahan

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 21

 PEGAWAI BERTANGGUNGJAWAB BAGI BORANG
PENGESAHAN PELAKSANAAN PERKHIDMATAN
PERKHIDMATAN PKK DAN PERKHIDMATAN KBK

Pindaan selaras Surat Siaran KPM ruj. KPM.100-1/7/2 Jld.6(26) bertarikh 11 Januari 2019:
Pengurusan Kebersihan, Kesihatan dan Keselamatan di Sekolah KPM

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 22

 PEGAWAI BERTANGGUNGJAWAB BAGI BORANG
PENGESAHAN PELAKSANAAN PERKHIDMATAN/KERJA
PERKHIDMATAN KBK BERKUAT KUASA 1 APRIL 2019

PERANAN DAN PEGAWAI/PENERIMA PERKHIDMATAN BERTANGGUNGJAWAB

BIL. PREMIS
PENYEMAK PENGESAH
(i) Ketua/Timbalan Ketua Jabatan;
(ii) Pengarah/Timbalan Pengarah JPN;
(i) Pegawai;
(iii) Pengarah/Timbalan Pengarah
Institusi (ii) Penolong Jurutera;
1.  Institusi;
Pendidikan (iii) Pegawai Eksekutif Kanan; atau
(iv) Pegawai/Timbalan Pegawai
(iv) Ketua Unit Khidmat Pengurusan
Pendidikan Daerah; atau
(v) Ketua Sektor
2.  Sekolah Guru Penolong Kanan Pentadbiran Pengetua/Guru Besar

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 23

 PEGAWAI BERTANGGUNGJAWAB BAGI BORANG
PENGESAHAN PELAKSANAAN PERKHIDMATAN/KERJA
PERKHIDMATAN KBK BERKUAT KUASA 1 APRIL 2019

PERANAN DAN PEGAWAI/PENERIMA PERKHIDMATAN BERTANGGUNGJAWAB

BIL. PREMIS
PENYEMAK PENGESAH
Pusat (i) Pegawai Unit Kokurikulum; atau
3.  Ketua Unit Kokurikulum
Kokurikulum (ii) Penyelia Pusat Kokurikulum
(i) Ketua/Timbalan Ketua Jabatan;
Kuarters Institusi (ii) Pengarah/Timbalan Pengarah JPN;
(i) Pegawai Pentadbir KIP/KRG di
Pendidikan (iii) Pengarah/Timbalan Pengarah
JPN/PPD/Institusi; atau
4.  (KIP)/Kuarters Institusi;
(ii) Pegawai Aset/Pegawai
Rumah Guru (iv) Pegawai/Timbalan Pegawai
Pembangunan JPN/PPD
(KRG) Pendidikan Daerah; atau
(v) Ketua Sektor

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 24

 HAK KERAJAAN APABILA
PERKHIDMATAN YANG
DILAKSANAKAN TIDAK
MENGIKUT TERMA DAN
SYARAT KONTRAK

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia

HAK KERAJAAN APABILA PERKHIDMATAN YANG
DILAKSANAKAN TIDAK MENGIKUT TERMA DAN
SYARAT KONTRAK
1. Menolak sebahagian atau keseluruhan perkhidmatan
2. Mengenakan tolakan/denda/pemotongan berdasarkan formula yang dipersetujui
dalam dokumen kontrak
3. Menolak sebahagian atau keseluruhan perkhidmatan dan mengkehendaki kontraktor
untuk menggantikan perkhidmatan tersebut dalam tempoh yang ditentukan oleh
Kerajaan
4. Menolak sebahagian atau keseluruhan perkhidmatan dan mendapatkan perkhidmatan
daripada punca-punca lain
5. Menamatkan perjajian dan melantik pihak lain untuk melaksanakan perkhidmatan
6. Mengambil atau merampas keseluruhan atau sebahagian daripada jumlah wang dalam
Bon Pelaksanaan
 TOLAKAN/DENDA/
PEMOTONGAN DAN
PENAMATAN KONTRAK

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia

 PENGURUSAN TOLAKAN/DENDA/PEMOTONGAN
DAN PENAMATAN KONTRAK (BUKU PANDUAN
PENGURUSAN KONTRAK PERKHIDMATAN KPM TAHUN 2015)
Tolakan/denda/pemotongan bayaran perkhidmatan dikenakan apabila Kontraktor tidak memenuhi
obligasi kontrak iaitu pelanggaran terma dan syarat kontrak serta skop dan spesifikasi perkhidmatan
(tidak termasuk kes kegagalan mengemukakan BP, pemalsuan dokumen, penarikan diri Kontraktor,
pemilik tunggal menginggal dunia atau lain-lain yang perlu diuruskan mengikut syarat dan terma
kontrak)

• ‘Tempoh bertenang’ untuk 14 hari pertama dari tarikh mula kontrak

• Tindakan tolakan/denda/pemotongan dikenakan bagi ketidakhadiran Pengawal/Pekerja
Kebersihan/pekerja tanpa pengganti yang sah
• Tiada tolakan/denda/pemotongan bagi pelanggaraan lain-lain terma dan syarat kontrak serta
skop dan spesifikasi perkhidmatan

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 28

 PENGURUSAN TOLAKAN/DENDA/PEMOTONGAN
DAN PENAMATAN KONTRAK (BUKU PANDUAN
PENGURUSAN KONTRAK PERKHIDMATAN KPM TAHUN 2015)
• Tindakan tolakan/denda/pemotongan adalah berdasarkan formula yang ditetapkan
dalam dokumen kontrak

• Tindakan penamatan kontrak hendaklah diambil sekiranya

• Sebarang tolakan/denda/pemotongan bayaran telah dikenakan untuk 2 bulan berturut-turut; atau
• Sebarang tolakan/denda/pemotongan bayaran telah dikenakan sebanyak 3 kali secara terkumpul
dalam tempoh 12 bulan

**butiran ini tidak dinyatakan dalam dokumen perjanjian tetapi pentadbir kontrak boleh mengambil
tindakan atas keperluan sekiranya tindakan kawalan telah dibuat tetapi masih tiada perubahan.

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 29

 FORMULA KENAAN
TOLAKAN/DENDA/PEMOTONGAN
PERKHIDMATAN KBK (tidak termasuk kontrak perkhidmatan KBK di SKM mulai 1
Jan 2019)
DENDA PEMOTONGAN
1% Sehari x (Gaji Pokok Pekerja Sebulan/30.5 hari)
Bilangan Hari Pelanggaran Dilakukan x x Bil. Hari Tidak Bertugas x
Jumlah Anggaran Nilai Perjanjian Bil. Pekerja Tidak Bertugas
Kontrak mulai
Bulanan Bagi Premis Terlibat
1 Jun 2017 *Pemotongan boleh dikenakan tanpa
mengenakan denda dengan syarat
*Tertakluk kepada had denda maksimum
perkhidmatan yang diberikan memuaskan
sebulan sebanyak 20%
pihak Kerajaan

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 30

 FORMULA KENAAN
TOLAKAN/DENDA/PEMOTONGAN
PERKHIDMATAN KBK di SKM bagi kontrak mulai 1 Jan 2019

DENDA PEMOTONGAN

1% sehari x
Bilangan Pekerja Kebersihan Yang Tidak Bertugas x
Bilangan Hari Pelanggaran Dilakukan x
(Gaji Pokok Pekerja Kebersihan Sebulan ÷ 30.5 hari)
Anggaran Nilai Perjanjian Bulanan Bagi
Premis Terlibat x Bilangan Hari Tidak Bertugas

*Pemotongan boleh dikenakan tanpa mengenakan denda

*Had denda maksimum ditetapkan dengan syarat perkhidmatan yang diberikan memuaskan
sebanyak 20% daripada Anggaran Nilai pihak Kerajaan
Perjanjian Bulanan

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 31

 CARTA ALIR PROSES NTP/NP

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 32

 1 Tidak memenuhi 4 Surat Maklum Balas E 6 Perkhidmatan G1 H Perkhidmatan
Kontraktor obligasi kontrak Penambahbaikan Perkhidmatan diteruskan ditamatkan

Penerima A Surat Cadangan Penamatan Kontrak

2 perkhidmatan
Surat Aduan • Laporan Penilaian Prestasi
• Salinan Borang syor kontrak Kontraktor bagi 3 bulan terakhir
Pengesahan Perkhidmatan 55 F diteruskan • Bukti bergambar bertarikh
Penerima • Laporan Penilaian Prestasi
Pengesahan
pelaksanaan • Salinan Surat Aduan terdahulu
Perkhidmatan Bulanan Kontraktor • Salinan Surat Amaran Berdenda
penambahbaikan
• Bukti bergambar bertarikh terdahulu
perkhidmatan
• Lain-lain bukti sokongan • Salinan Surat Maklum Balas
Penerima perkhidmatan Kontraktor terdahulu
3 syor kontrak ditamatkan
Kenaan tolakan/denda/pemotongan
Pusat Pembayar bersama Surat Amaran Berdenda

JPN/Bahagian/ B Cadangan Penamatan Kontrak

Institusi Induk • Semua maklumat/dokumen yang dikemukakan dalam
(Kontrak RM5.0 Surat Cadangan Penamatan Kontraktor
• Salinan dokumen kontrak DNotis Tujuan G2
juta ke bawah) • Laporan Penilaian Prestasi Kontraktor bagi 3 bulan Notis
terakhir di setiap premis mengikut kontrak Penamatan Penamatan
BPL • Salinan semua Surat Amaran Berdenda (NTP) (NP)
(Kontrak melebihi • Draf NTP
RM5.0 juta) • Draf NP
7 hari
C
Penasihat Ulasan/Keputusan:
Terdapat asas yang kukuh
Undang-undang
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia
untuk penamatan kontrak
33
TEGURAN AUDIT
TERHADAP
PENTADBIRAN
KONTRAK
PERKHIDMATAN KBK
 TEGURAN TERHADAP PENTADBIRAN KONTRAK
PERKHIDMATAN KBK
1. Kontraktor gagal menyerahkan Bon Pelaksanaan mengikut tempoh yang ditetapkan
2. Dokumen kontrak lewat ditandatangani
3. Pekerja yang dilantik tidak mematuhi had umur yang ditetapkan
4. Pekerja tidak tidak memakai pakaian seragam yang lengkap
5. Mesin, peralatan dan bahan-bahan tidak dibekalkan/tidak mencukupi atau rosak dan
tidak dibaiki/diganti
6. Perkhidmatan KBK: Spesifikasi perkhidmatan KBK tidak dipatuhi (contohnya, rumput
panjang, sabun basuh tangan/tisu tidak dibekalkan, isu perkongsian padang, najis,
gutter)
7. Borang Pengesahan Pelaksanaan Perkhidmatan tidak diisi dengan lengkap di bahagian
pengesahan pihak sekolah
8. Tolakan/ denda/ pemotongan tidak dikenakan terhadap konraktor yang tidak
mematuhi kontrak
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 35
KRITERIA DATA ASAS,
NORMA DAN
PENGEZONAN
 KRITERIA DATA ASAS
1. DATA ASAS adalah maklumat penting dalam menentukan bilangan pekerja KBK.
2. PPD perlu mendapatkan data asas daripada pihak sekolah/institusi seterusnya
menyemak kesahihan maklumat tersebut supaya tidak berlaku kesilapan dalam
menentukan bilangan pekerja berdasarkan norma yang berkuatkuasa.
3. Kriteria yang menentukan bilangan pekerja ialah maklumat-maklumat seperti
berikut:
i) Bilangan sesi persekolahan;
ii) Keluasan kawasan keseluruhan;
iii) Bilangan bangunan/blok;
iv) Jumlah aras (aras x blok = jumlah aras)
v) Jumlah kubikel tandas (bilangan mangkuk tandas): Garis Panduan EPU dan
MS2015_1:2017 – purata pelajar per kubikel
4. Setiap kriteria mempunyai pemberat yang ditetapkan berdasarkan norma
Sekolah/ Asrama/ Pejabat Pentadbiran dan Institusi Pendidikan
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 37
 NORMA PERKHIDMATAN KBK
1. Norma dibuat berlandaskan situasi semasa Kerajaan mengambilkira
faktor-faktor seperti keadaan kewangan Negara, pengoptimuman masa,
kualiti pekerja dan kesempurnaan perkhidmatan sejajar nilai kontrak yang
diberikan.
2. Sehingga 1 Januari 2020, dua kali perubahan norma dibuat bagi
memenuhi hasrat Kerajaan tersebut di samping memastikan peluang
sentiasa ada untuk kontraktor Bumiputera dan peluang pekerjaan kepada
rakyat.
3. Penekanan kepada data asas yang tepat, kualiti masa kerja dan
pengoptimuman sumber.

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 38

 NORMA PERKHIDMATAN KBK
Perkara Kontrak Berkuatkuasa Sebelum Kontrak Berkuatkuasa Kontrak Berkuatkuasa 1
1 Januari 2019 1 Januari 2019 hingga Januari 2020
31 Disember 2019 NORMA TERKINI
Kriteria penetapan Keluasan kawasan, bilangan Keluasan kawasan, Keluasan kawasan,
bilangan pekerja murid dan penghuni asrama bilangan blok, jumlah bilangan blok, jumlah
aras dan jumlah kubikel aras, jumlah kubikel dan
sesi persekolahan
Bilangan pekerja 2 – 16 orang Sekolah dan Asrama Sekolah dan Asrama
berdasarkan (selain SKM dan SPK) dan (selain SKM dan SPK) dan
kriteria yang Pejabat Pentadbiran: 2 – Pejabat Pentadbiran: 3 –
ditetapkan 9 orang 11 orang
SPK dan Asrama: 4 – 11 SPK dan Asrama: 5 – 13
orang orang
Institusi Pendidikan: 8 – Institusi Pendidikan: 8 –
38 orang 38 orang
SKM dan Asrama: 2 – 3 SKM dan Asrama: 2 – 3
orang orang
Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 39
 PENETAPAN ZON
1. Surat Edaran KPM ruj: KPM.BPPA.S.400-10/3/4 Jld 7(56) pada tahun
2018, Panduan Kaedah Penetapan Zon (Pengezonan) Perkhidmatan PKK
dan KBK bagi Sekolah/Institusi Pendidikan/Premis di bawah Kementerian
Pendidikan Malaysia telah memberikan panduan untuk memastikan zon
bagi suatu perkhidmatan PKK atau KBK adalah berlandaskan jarak radius
15km.
2. Radius bermaksud liputan jarak garis lurus dari pusat ke keliling lingkaran.
Sekiranya sesebuah premis telah ditetapkan sebagai Pusat Zon oleh PPD,
maka radius 15 km perlu dihitung bagi mengenalpasti premis-premis lain
yang berada dalam kawasan zon yang sama.
3. Bagi premis Sekolah dan Asrama yang berasingan tetapi masih dalam kod
sekolah yang sama, maka perkhidmatan sepatutnya diuruskan oleh satu
perolehan yang sama bagi memudahkan pemantauan dan koordinasi
pentadbiran kontrak dalam zon berkenaan.

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 40

Bahagian Perolehan, Kementerian Pendidikan Malaysia 41
Sekian,
Terima Kasih

Bahagian Perolehan
Kementerian Pendidikan Malaysia