كراسة الشروط والمواصفات-دعم مسؤوليات ومهام إدارة الامن السيبراني

‫‪1/27/22, 2:00 PM‬‬ ‫كراسة الشروط والمواصفات‬
‫}‬
‫المملكة العربية السعودية‬
‫إسم اإلدارة ‪:‬‬
‫إسم النموذج ‪ :‬دعم مسؤوليات ومهام إدارة االمن السيبراني
‬
‫نموذج كراسة الشروط والمواصفات

‬
‫(تقنية المعلومات)‬
‫المعتمد بموجب قرار وزير المالية رقم (‪ )1440‬وتاريخ ‪1441/4/12‬هـ‬
‫اسم المنافسة‪
:‬دعم مسؤوليات ومهام إدارة االمن السيبراني‬
‫رقم الكراسة‪2022/2
:‬‬
‫تاريخ طرح الكراسة‪23/06/1443

:‬‬
‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬
‫‪https://tenders.etimad.sa/Tender/PrintConditionsTemplateHtmlWithVersion?STenderId=MgFhMC5MQD22wygSKNL04g%3D%3D‬‬ ‫‪1/49‬‬

‬
‫الفهرس‬
‫القسم األول ‪ :‬مقدمة‬
‫‪ 1‬تعريفات‬
‫‪ 2‬تعريف عن المنافسة‬
‫‪ 3‬قيمة وثائق المنافسة‬
‫‪ 4‬المواعيد المتعلقة بالمنافسة‬
‫‪ 5‬أهلية مقدمي العروض‬
‫‪ 6‬السجالت والتراخيص النظامية‬
‫‪ 7‬ممثل الجهة‬
‫‪ 8‬مكان التسليم‬
‫‪ 9‬نظام المنافسة‬
‫القسم الثاني ‪ :‬األحكام العامة‬
‫‪ 10‬المساواة والشفافية‬
‫‪ 11‬تعارض المصالح‬
‫‪ 12‬السلوكيات واألخالقيات‬
‫‪ 13‬السرية وإفشاء المعلومات‬
‫‪ 14‬ملكية وثائق المنافسة‬
‫‪ 15‬حقوق الملكية الفكرية‬
‫‪ 16‬المحتوى المحلي‬
‫‪ 17‬أنظمة وأحكام اإلستيراد‬
‫‪ 18‬تجزئة المنافسة‬
‫‪ 19‬اإلستبعاد من المنافسة‬
‫‪ 20‬إلغاء المنافسة وأثره‬
‫‪ 21‬التفاوض مع أصحاب العروض‬
‫‪ 22‬التضامن‬
‫‪ 23‬التعاقد من الباطن‬
‫‪ 24‬التأهيل الالحق‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ 25‬عدم االلتزام بالتعاقد‬

‫‪ 26‬الموافقة على الشروط‬
‫القسم الثالث ‪ :‬إعداد العروض‬
‫‪ 27‬تأكيد المشاركة بالمنافسة‬
‫‪ 28‬لغة العرض‬
‫‪ 29‬العملة المعتمدة‬
‫‪ 30‬صالحية العروض‬
‫‪ 31‬تكلفة إعداد العروض‬
‫‪ 32‬اإلخطارات والمراسالت‬
‫‪ 33‬ضمان المعلومات‬
‫‪ 34‬األسئلة واالستفسارات‬
‫‪ 35‬حصول المتنافسين على كافة المعلومات الضرورية وزيارة‬
‫موقع األعمال‬
‫‪ 36‬وثائق العرض الفني‬
‫‪ 37‬وثائق العرض المالي‬
‫‪ 38‬كتابة األسعار‬
‫‪ 39‬جدول الدفعات‬
‫‪ 40‬الضرائب والرسوم‬
‫‪ 41‬األحكام العامة للضمانات‬
‫‪ 42‬الضمان االبتدائي‬
‫‪ 43‬مصادرة الضمانات‬
‫‪ 44‬العروض البديلة‬
‫‪ 45‬متطلبات تنسيق العروض‬
‫القسم الرابع ‪ :‬تسليم العروض‬
‫‪ 46‬تقديم العروض‬
‫‪ 47‬التسليم المتأخر‬
‫‪ 48‬تمديد فترة تلقي العروض وتأجيل فتحه‬
‫‪ 49‬االنسحاب‬
‫‪ 50‬فتح العروض‬
‫القسم الخامس ‪ :‬تقييم العروض‬
‫‪ 51‬سرية تقييم العروض‬
‫‪ 52‬معايير تقييم العروض‬
‫‪ 53‬تصحيح العروض‬
‫‪ 54‬فحص العروض‬
‫‪ 55‬اإلعالن عن نتائج المنافسة‬
‫‪ 56‬فترة التوقف‬
‫القسم السادس ‪ :‬متطلبات التعاقد‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ 57‬إخطار الترسية‬
‫‪ 58‬الضمان النهائي‬
‫‪ 59‬توقيع العقد‬
‫القسم السابع ‪ :‬نطاق العمل المفصل‬
‫‪ 60‬نطاق عمل المشروع‬
‫‪ 61‬برنامج العمل‬
‫‪ 62‬مكان تنفيذ األعمال‬
‫‪ 63‬جدول الكميات واألسعار‬
‫القسم الثامن ‪ :‬المواصفات المطلوبة‬
‫‪ 64‬العمالة‬
‫‪ 65‬المواد‬
‫‪ 66‬المعدات‬
‫‪ 67‬كيفية تنفيذ األعمال والخدمات‬
‫‪ 68‬مواصفات الجودة‬
‫‪ 69‬مواصفات السالمة‬
‫القسم التاسع ‪ :‬متطلبات المحتوى المحلي‬
‫‪ 1‬القائمة اإللزامية‬
‫‪ 2‬اشتراطات المحتوى المحلي‬
‫القسم العاشر ‪ :‬الشروط الخاصة‬
‫القسم الحادي عشر ‪ :‬الملحقات‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم األول ‪ :‬المقدمة‬
‫‪ -1‬تعريفات‬
‫التعريف‬ ‫المصطلح‬
‫هيئة حقوق اإلنسان‬ ‫الجهة الحكومية‬
‫مقدم العرض أو المشارك في المنافسة الراغب في تقديم العرض‪.‬‬ ‫المتنافس‬
‫تشمل جميع إجراءات ووثائق طلب تقديم العروض من قبل الجهة ومقدمي العروض
حتى الترسية‪.‬‬ ‫المنافسة‬
‫نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬ ‫النظام‬
‫الالئحة‬
‫الالئحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬
‫التنفيذية‬
‫تدل الكلمات الواردة بصيغة المفرد على ذات المدلول بصيغة الجمع ويكون
العكس صحيحًا أيضا إذا تطلب‬ ‫المفردات‬
‫النص ذلك‪.‬‬ ‫والجمع‬
‫‪ -2‬تعريف عن المنافسة ‪:‬‬
‫دعم مسؤوليات ومهام إدارة االمن السيبراني وتطبيق سياسات ومعايير األيزو (‪ )22301‬والحصول على الشهادة وذلك بتطبيق خطط استمرارية‬
‫األعمال لحماية أعمال وخدمات الهيئة ومساعدتها في التعافي من حوادث انقطاع خدماتها في حال حدوث ذلك‪.‬‬
‫‪ -3‬قيمة وثائق المنافسة ‪:‬‬
‫ّالية الدفع‬ ‫قيمة وثائق المنافسة‬
‫نظام سداد‬ ‫صفر‬ ‫‪0.00‬‬
‫‪ -4‬المواعيد المتعلقة بالمنافسة ‪:‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫يتم اتباع كافة المواعيد المتعلقة بالمنافسة حسب الجدول أدناه‪ .‬وفي حال تعطل البوابة ألسباب تقنية لمدة ال
تزيد على ثالثة أيام متصلة فيتم‬
‫تمديد مدة تنفيذ اإلجراءات لمدة تماثل مدة تعطل البوابة وذلك على النحو المبين تفصيًال بالبند
ثالثًا من المادة الثامنة من الالئحة التنفيذية‬
‫لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪

.‬وإن استمر العطل التقني لمدة تزيد على ثالثة أيام وتعذر على الجهة الحكومية أو المتنافس تنفيذ‬
‫اإلجراء بأي وسيلة بديلة‪
،‬تعين تنفيذه بشكل ورقي‪ ،‬على أن ترفع الجهة ما تم عمله من إجراءات إلى البوابة فور زوال العطل‪.‬‬
‫تاريخ االستحقاق‬ ‫المرحلة‬
‫‪25/07/1443‬‬ ‫اخر موعد الرسال األسئلة واالستفسارات‬
‫‪ 10:00 : 26/07/1443‬ص‬ ‫اخر تاريخ لتقديم العروض‬
‫‪ 10:10 : 26/07/1443‬ص‬ ‫تاريخ فتح العروض‬
‫‪28/07/1443‬‬ ‫الترسية‬
‫‪30/07/1443‬‬ ‫بدء االعمال‬
‫‪ 3‬سنة‬ ‫مدة العقد‬
‫‪ -5‬أهلية مقدمي العروض ‪:‬‬
‫ال تحق المشاركة في المنافسة لألشخاص المشار إليهم فيما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬موظفو الدولة ويستثنى من ذلك ما يلي‪:‬‬

‫‪ .1‬األعمال غير التجارية إذا رخص لهم بمزاولتها‪.‬‬
‫‪‌.2‬بشراء مصنفاتهم أو أي من حقوق الملكية الفكرية‪ ،‬سواء منهم مباشرة أو من خالل دور النشر أو غيرها‪.‬‬
‫‪ .3‬تكليفهم بأعمال فنية‪.‬‬
‫‪ .4‬الدخول في المزايدات العلنية‪ ،‬إذا كانت األشياء المرغوب في شرائها الستعمالهم الخاص‪.‬‬
‫‪ .2‬من تقضي األنظمة بمنع التعامل معهم بما في ذلك من صدر بمنع التعامل معهم حكم قضائي أو قرار من جهة مخولة بذلك نظامًا‪،‬‬
‫وذلك حتى تنتهي مدة المنع‪.‬‬
‫‪ .3‬المفلسون أو المتعثرون وفقًا ألحكام نظام اإلفالس‪ ،‬أو من ثبت إعسارهم‪ ،‬أو صدر أمر بوضعهم تحت الحراسة القضائية‪..‬‬
‫‪ .4‬الشركات التي جرى حلها او تصفيتها‪.‬‬
‫ًا‬
‫‪ .5‬من لم يبلغ من العمر (ثمانية عشر) عام ‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ .6‬ناقصو األهلية‪.‬‬
‫‪ -6‬السجالت والتراخيص النظامية ‪:‬‬
‫يجب أن تتوفر لدى المتنافسين وتعاقديهم من الباطن الوثائق التالية وأن تكون هذه الوثائق سارية المفعول‪:‬‬
‫السجل التجاري‬
‫تصنيف المقاولين‬
‫شهادة الزكاة‬
‫شهادة الضريبة‬
‫التأمينات االجتماعية‬
‫شهادة اشتراك الغرفة التجارية‬
‫رخصة االستثمار‬
‫شهادة السعودة‬
‫‪ -7‬ممثل الجهة ‪:‬‬
‫يتم التواصل مع ممثل الجهة المذكور ادناه في حال تعذر استعمال استخدام البوابة اإللكترونية‬
‫معلومات اتصال ممثل الجهة‬
‫سلطان بن فهد المسلم‬ ‫اإلسم‬
‫أخصائي مشتريات وعقود أول‬ ‫الوظيفة‬
‫‪0114185100‬‬ ‫الهاتف‬
‫‪0114185100‬‬ ‫الفاكس‬
‫‪salmusallam@hrc.gov.sa‬‬ ‫البريد اللكتروني‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ -8‬مكان التسليم ‪:‬‬
‫يتم تسليم العروض وجميع ما يتعلق بالمنافسة لممثل الجهة الحكومية في العنوان المذكور أدناه في حال تعذر تسليم العروض من خالل‬
‫البوابة اإللكترونية‪.‬‬
‫مكان تسليم العروض‬
‫مقر الهيئة الرئيس بالرياض‬ ‫العنوان‬
‫بوابة ‪2‬‬ ‫المبنى‬
‫األرضي‬ ‫الطابق‬
‫إدارة المشتريات والعقود‬ ‫الغرفة ‪/‬اسم اإلدارة‬
‫‪ 12:00 26/07/1443‬م‬ ‫وقت التسليم‬
‫‪ -9‬نظام المنافسة ‪:‬‬
‫تخضع هذه المنافسة لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية والئحته التنفيذية

والئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة‬
‫والمتوسطة والشركات المدرجة بالسوق المالية في حال إصدارها من قبل مجلس الوزراء‪
،‬والئحة تنظيم تعارض المصالح‪ ،‬والئحة سلوكيات‬
‫وأخالقيات القائمين على تطبيق النظام‪ ،‬في حال إصدارها من قبل مجلس الوزراء‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الثاني‪ :‬األحكام العامة‬
‫‪ -10‬المساواة والشفافية‬
‫على الجهة الحكومية اطالع كافة المتنافسين على المعلومات ذات العالقة بنطاق العمل في المشروع بما يمكنهم من تقييم األعمال قبل‬
‫الحصول على وثائق المنافسة‪
،‬وتقديم اإليضاحات والبيانات الالزمة عن األعمال والمشتريات المطلوب تنفيذها قبل ميعاد تقديم العروض‬
‫بوقٍت كاٍف وتلتزم الجهة عدم التمييز بين المتنافسين في أي مما سبق‪
.‬كما سيتم إخطار كافة المتقدمين للمنافسة بأي تغيرات تطرأ على‬
‫المنافسة عبر البوابة اإللكترونية أو إذا تعذر ذلك فعن طريق البريد الرسمي أو البريد اإللكتروني على النحو المبين بأحكام النظام والالئحة‪.‬‬
‫‪ -11‬تعارض المصالح‬
‫يلتزم المتنافس والعاملون لديه والشركات التابعة له ومقاولوه من الباطن‪

،‬وكل من له عالقة مباشرة أو غير مباشرة بتنفيذ وتأمين األعمال‬
‫والمشتريات المضمنة في نطاق هذه المنافسة‪
،‬بإبالغ الجهة الحكومية واإلفصاح كتابة عن أي حالة تعارض في المصالح أو أي مصلحة خاصة‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫نشأت أو ستنشأ أو قد تنشأ عن أي تعامل يكون مرتبطًا بأنشطة الجهة الحكومية‪ ،‬وذلك وفقًا لالئحة تنظيم تعارض المصالح‬
‫‪ -12‬السلوكيات واألخالقيات‬
‫يحظر على المتنافس والعاملين لديه والشركات التابعة له ومقاوليه من الباطن‪

،‬وكل من له عالقة مباشرة أو غير مباشرة بتنفيذ وتأمين األعمال‬
‫والخدمات التي تتضمنها هذه المنافسة‪
،‬مخالفة األحكام الواردة في الئحة تنظيم سلوكيات وأخالقيات القائمين على تطبيق نظام المنافسات‬
‫والمشتريات الحكومية
وبقواعد السلوك المهني وقواعد أخالقيات المهنة وغيرها من القواعد التي نصت عليها األنظمة المعمول بها
أو‬
‫المفروضة عليهم بموجب عضويتهم في أي منظمة مهنية أو هيئة ذات عالقة وفي كل األحوال يلتزم بعدم الحصول
أو محاولة الحصول على ميزة‬
‫غير مستحقة بأي طريقة كانت أو تقديم أي هدية أو أي منفعة سواًء مادية أو معنوية
للحصول على معاملة تفضيلية من موظفي الجهة‬
‫الحكومية في كافة مراحل تنفيذ المنافسة أو أي عقد ينتج عنها‬
‫‪ -13‬السرية وإفشاء المعلومات‬
‫يلتزم المتنافسون بعدم إفشاء أي بيانات أو رسومات أو وثائق أو معلومات تتعلق بالمنافسة
سواًء كانت تحريرية أو شفهية أو استغاللها أو‬
‫اإلفصاح عنها‪ .‬ويسري ذلك على كل ما بحوزته أو ما يكون قد اطلع عليه في العرض
من أسرار وتعامالت أو شؤون تخص الجهة الحكومية‪ ،‬كما‬
‫ال يجوز للمتنافسين نشر أي معلومة عن المنافسة
وكل ما يتعلق بها عبر كافة وسائل اإلعالم إال بعد أخذ موافقة كتابية من الجهة الحكومية‬
‫مسبقًا‪.‬‬
‫‪ -14‬ملكية وثائق المنافسة‬
‫أوال‪ :‬تعود ملكية وثائق المنافسة وجميع نسخها للجهة الحكومية ويجب على المتنافسين إتالف تلك الوثائق وجميع نسخها عند طلب الجهة‬
‫الحكومية ذلك‪ .‬والجهة الحكومية غير ملزمة بإعادة وثائق العروض‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬حقوق الطبع والنشر ألي وثائق ومواد مقدمة من الجهة الحكومية ضمن هذه المنافسة مملوكة للجهة‪ ،‬وعلى ذلك ال يجوز نسخ هذه‬
‫الوثائق والمواد‪ ،‬كلًيا أو جزئًيا‪ ،‬أو إعادة إنتاجها أو توزيعها
أو إتاحتها ألي طرف ثالث أو استخدامها دون الحصول على موافقة كتابية مسبقة من‬
‫الجهة الحكومية‪ .‬وتجب إعادة جميع الوثائق التي قدمتها الجهة الحكومية فيما يتعلق بطلب تقديم العروض عند الطلب‪
،‬دون االحتفاظ بأي نسخ‬
‫من قبل مقدم العرض أو أي شخص آخر‪.‬‬
‫‪ -15‬حقوق الملكية الفكرية‬
‫تعود حقوق الملكية الفكرية لجميع الوثائق والمواد والتقارير المقدمة من المتنافسين ضمن هذه المنافسة للجهة‪
،‬كما يحق للجهة استعمالها‬
‫بما تراه مناسبًا لتحقيق المصلحة العامة‪.‬‬
‫‪ -16‬المحتوي المحلي‬
‫يجب على المتنافسين االلتزام بالئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة
‪.‬والشركات المدرجة في السوق المالية الصادرة‬
‫بقرار مجلس الوزراء رقم (‪ )245‬وتاريخ ‪29/03/1441‬ه‬
‫‪ -17‬أنظمة وأحكام اإلستيراد‬
‫يقر المتنافسون بأن أنظمة وأحكام االستيراد والجمارك في المملكة العربية السعودية هي التي يتم تطبيقها على توريد وشحن أي منتجات أو‬
‫أجزاء من أو إلى المملكة‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ -18‬تجزئة المنافسة‬
‫المنافسه ال تتضمن تجزئة‬
‫‪ -19‬اإلستبعاد من المنافسة‬
‫حق للجهة استبعاد أي عرض اجتاز التقييم الفني بسبب تدني أسعاره بنسبة (‪ )%25‬خمسة وعشرين بالمائة فأكثر عن التكلفة التقديرية واألسعار‬
‫السائدة في السوق
وذلك بعد أن تقوم لجنة فحص العروض بمراجعة األسعار التقديرية ومناقشة صاحب العرض المنخفض وعدم اقتناعها‬
‫بمقدرته
على تنفيذ العقد بعد الطلب منه كتابيًا تقديم تفاصيل للعناصر المكونة لعرضه وشرح أسباب انخفاضها‪.‬‬
‫‪ -20‬إلغاء المنافسة وأثره‬
‫أوًال ‪ :‬للجهة الحق في إلغاء المنافسة قبل الترسية في الحاالت األتية‪:‬‬
‫‪ .1‬وجود أخطاء جوهرية في وثائق المنافسة‪.‬‬

‫‪ .2‬مخالفة إجراءات المنافسة ألحكام النظام والالئحة‪.‬‬
‫‪ .3‬إذا اقتضت المصلحة العامة إلغاء المنافسة‪.‬‬
‫‪ .4‬ارتكاب أي من المخالفات الواردة في الفقرة (‪ )3‬من المادة (الحادية والخمسين) من النظام‪.‬‬
‫‪ .5‬إذا لم تتمكن الجهة الحكومية من تخفيض أسعار العروض التي تتخطى أسعار السوق السائدة بشكل ظاهر أو تتجاوز المبالغ المعتمدة‬
‫من خالل التفاوض‪.‬‬
‫‪ .6‬ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬تعاد قيمة وثائق المنافسة إلى أصحاب العروض إذا تم إلغاء المنافسة‪ ،‬في الحاالت التالية‬
‫‪ .1‬وجود أخطاء جوهرية في وثائق المنافسة‪.‬‬

‫‪ .2‬مخالفة إجراءات المنافسة ألحكام النظام أو الالئحة‪.‬‬
‫‪ .3‬إذا اقتضت المصلحة العامة الغاء المنافسة‪.‬‬
‫‪ .4‬ارتكاب أي من المخالفات‪ ،‬الواردة في الفقرة (‪ )3‬من المادة (الحادية والخمسين) من النظام‪ ،‬وذلك لمن ال عالقة له بتلك المخالفات‬
‫المتنافسين‪.‬‬
‫‪ .5‬ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة‪.‬‬
‫وال تعاد قيمة وثائق المنافسة إذا كان اإللغاء بعد فتح المظاريف إال لمن تقدم بعرضه للمنافسة‪
.‬‬
‫وفي حال تم تمديد تلقي العروض للمرة الثانية‪ ،‬وأبدى المشتري عدم رغبته في االستمرار في المنافسة تعاد له قيمة وثائق المنافسة‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪-21‬التفاوض مع أصحاب العروض‬
‫أوًال ‪ :‬يحق للجهة التفاوض في حال ارتفاع أسعار العروض عن األسعار السائدة في السوق بشكل ظاهر مع مراعاة ما يلي‬
‫‪ .1‬يحدد السعر المناسب بما يتفق مع األسعار السائدة في السوق‪.‬‬

‫‪ .2‬تتم الكتابة لصاحب العرض الفائز‪ ،‬بطلب تخفيض عرضه للسعر المحدد‪ .‬وفي حال رفضه فإنه يتم االنتقال للعرض الذي يليه في الترتيب‬
‫وهكذا‪.‬‬
‫‪ .3‬تتم الترسية على صاحب العرض الذي يصل بسعره إلى المبلغ المحدد أو المطلوب‪.‬‬
‫‪ .4‬إذا لم يتم الوصول إلى السعر المحدد من قبل لجنة فحص العروض‪ ،‬يكون إلغاء المنافسة بتوصية من لجنة فحص العروض إلى صاحب‬
‫الصالحية باإللغاء؛ والذي يتوجب عليه في تلك الحالة إلغاءها‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬يحق للجهة التفاوض في حال ارتفاع أسعار العروض عن المبالغ المعتمدة باتباع المرحلتين التاليين‬
‫‪ .1‬يتم التفاوض بتخفيض األسعار وفقًا لما ورد في الفقرة األولى من هذه المادة‪.‬‬
‫‪ .2‬في حال عدم قبول المتنافسين تخفيض أسعارهم يتم إلغاء أو تخفيض بعض البنود‪ ،‬بشرط أال يؤثر ذلك على مراكز المتنافسين‪ ،‬وعلى‬
‫االنتفاع من المشروع‪ ،‬وفي حال عدم الوصول للسعر المناسب‪ ،‬تلغى المنافسة‪.‬‬
‫‪ -22‬التضامن‬
‫يجوز للمتنافسين التضامن فيما بينهم لتقديم العروض على أن تتوافر الشروط اآلتية‪:‬‬
‫‪‌.1‬أن يتم التضامن قبل تقديم العرض بموجب اتفاقية تضامن مبرمة بين المتنافسين ومصدقة من الغرفة التجارية ومن الجهات المخولة‬
‫بالتوثيق‬
‫‪ .2‬أن يحدد في االتفاقية قائد التضامن كممثل قانوني أمام الجهة الحكومية الستكمال إجراءات التعاقد وتوقيع العقد‪ ،‬وألغراض المراسالت‬
‫والمخاطبات‪.‬‬
‫‪ .3‬أن يوضح في االتفاقية األعمال التي سيقوم بها كل طرف من أطراف التضامن‪.‬‬
‫‪ .4‬أن تنص االتفاقية على التزام ومسؤولية المتضامنين مجتمعين أو منفردين عن تنفيذ كافة األعمال المطروحة في المنافسة‪.‬‬
‫‪ .5‬أن ُيختم العرض وجميع وثائقه ومستنداته من جميع أطراف التضامن‪.‬‬
‫‪ .6‬أن تقدم اتفاقية التضامن مع العرض وجميع وثائقه ومستنداته‪.‬‬
‫‪‌.7‬ال يجوز ألي طرف من أطراف التضامن التقدم للمنافسة بعرض منفرد أو التضامن مع منافس آخر‪.‬‬
‫‪ ‌.8‬ال يجوز تعديل اتفاقية التضامن بعد تقديمها إال بموافقة الجهة الحكومية‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ -23‬التعاقد من الباطن‬
‫مع مراعاة ما ورد في المادة (الحادية والسبعين) من النظام‪ ،‬يشترط في التعاقد من الباطن ما يلي‪:‬‬
‫‪‌‌.1‬أ‪ .‬أن يقدم المتنافس مع عرضه قائمة بأسماء المتعاقدين من الباطن العتمادهم من قبل الجهة الحكومية‪.‬‬
‫‪‌.2‬ب‪ .‬يجب أن تشتمل العروض التي تتضمن متعاقدين من الباطن على الكميات الموكلة لهم واسعارهم وفقًا لمتطلبات وشروط‬
‫ومواصفات الكراسة والعقد المرفق‪.‬‬
‫‪‌.3‬ج‪ .‬أّل ا يكون المتعاقد من الباطن من األشخاص المشار إليهم في الفقرة (‪ )5‬من هذه الكراسة‪ ،‬وأن يكون مرخصًا في األعمال المتعاقد‬
‫على تنفيذها من قبل المتعاقد الرئيس‪ ،‬أو أن يكون لديه مؤهالت كافية لتنفيذ األعمال‪ ،‬ومصنفًا في المجال وبالدرجة المطلوبة إذا كانت‬
‫األعمال مما يشترط لها التصنيف‪ ،‬وأن يكون لديه المؤهالت والقدرات الكافية لتنفيذ تلك األعمال‬
‫‪‌.4‬د‪ .‬أال تزيد نسبة األعمال المسندة إلى المتعاقد من الباطن على (‪ )% 30‬من قيمة العقد‪.‬‬
‫‪‌.5‬ه‪‌.‬يلتزم المتعاقد مع الجهة الحكومية بإعطاء األولوية للمنتجات الوطنية ‪-‬غير المدرجة ضمن القائمة اإللزامية‪ -‬عند شراء ما يحتاجه من‬
‫مواد أو أدوات وذلك باعتبار سعر المنتجات األجنبية أعلى بنسبة ‪ ٪ 10‬من سعرها األساسي ومقارنتها بسعر المنتج الوطني‪ ،‬كما يلتزم‬
‫المتعاقد بذلك في عقوده مع متعاقديه من الباطن‪ .‬وفي حال عدم التزام المتعاقد مع الجهة الحكومية ‪-‬أو مقاوليه من الباطن‪ -‬ستوقع‬
‫الجهة الحكومية غرامة مالية مقدارها ‪ %30‬من قيمة المشتريات محل التقصير‪. .‬‬
‫‪‌.6‬و‪ .‬يكون المتعاقد الرئيس مسؤوًال أمام الجهة الحكومية عن األعمال المتعاقد على تنفيذها بعقود الباطن وفقًا للشروط والمواصفات‪.‬‬
‫‪‌.7‬ز‪ .‬ال يجوز للمتعاقد من الباطن القيام بالتعاقد مع أي متعاقد آخر من الباطن لتنفيذ األعمال المتعاقد معه على تنفيذها‪.‬‬
‫‪‌.8‬ح‪ .‬يجب أن يقدم المتعاقد الرئيس اقرار ًا منه يسمح للجهة الحكومية أن تتولى صرف حقوق متعاقدي الباطن من مستحقات المتعاقد‬
‫الرئيسي‪ ،‬في حال عدم قيامه أو تأخره بصرف حقوقهم عن األجزاء التي قاموا بتنفيذها‪.‬‬
‫‪‌.9‬ط‪ .‬يجوز أن يتم التعاقد من الباطن لتنفيذ أعمال تزيد عن (‪ )%30‬من قيمة العقد وتقل عن (‪ )%50‬من قيمة العقد بشرط الحصول على‬
‫موافقة مسبقة من مركز تحقيق كفاءة اإلنفاق والجهة الحكومية وأن يتم اسناد تلك األعمال إلى أكثر من متعاقد من الباطن يتم تأهيلهم‬
‫لهذا الغرض‪.‬‬
‫‪ -24‬التأهيل الالحق‬
‫أوًال ‪ :‬يجب على الجهة الحكومية إجراء تأهيل الحق لصاحب العرض الفائز في الحاالت التي ال يتم فيها إجراء تأهيل مسبق‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬مع مراعاة ما ورد في المادة (العشرين) من النظام‪ ،‬والمادة (السادسة عشرة) من هذه الالئحة‪ ،‬على الجهة الحكومية إجراء تأهيل الحق‬
‫لصاحب العرض الفائز في المنافسة الذي سبق تأهيله تأهيًال مسبقًا‪ ،‬متى كانت المدة بين إجراء التأهيل المسبق والترسية تزيد على (سنة)؛‬
‫وذلك للتأكد من استمرار مؤهالته‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫ثالثًا‪ :‬عند عدم اجتياز صاحب العرض الفائز لمرحلة التأهيل الالحق فيتم االنتقال لصاحب العرض الذي يليه في الترتيب وهكذا‪ ،‬وتلغى المنافسة إذا‬
‫لم يجتزه جميع المتنافسين‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬يجب على الجهة الحكومية في حال إجرائها تأهيل الحق للمتنافس الفائز أن تستخدم ذات المعايير التي تم استخدامها في مرحلة التأهيل‬
‫المسبق‪.‬‬
‫خامسا‪ :‬في حال قامت الجهة الحكومية بتأهيل سابق لمتنافس فيجوز لها عدم القيام بتأهيل ذلك المتنافس في األعمال والمشتريات‬
‫المشابهة شريطة أال يكون قد مضى أكثر من عام على التأهيل السابق‬
‫‪ -25‬عدم االلتزام بالتعاقد‬
‫ال يجوز تفسير طلب تقديم العروض واالشتراك في هذه المنافسة وتقديم العروض بأي شكل من األشكال على أنه التزام تعاقدي أو قانوني من‬
‫طرف الجهة الحكومية طالبة العروض‪.‬‬
‫‪ -26‬الموافقة على الشروط‬
‫يعتبر المتنافس موافقًا لكافة شروط ومواصفات وأحكام المنافسة من خالل مشاركته في عملية تقديم العروض‪ .‬ويستبعد العرض المخالف‬
‫لذلك إال في الحاالت التي تكون المخالفة شكلية وغير مؤثرة‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الثالث ‪ :‬إعداد العروض‬
‫‪ -27‬تأكيد المشاركة بالمنافسة‬
‫على المتنافسين الراغبين في المشاركة في هذه المنافسة إخطار الجهة الحكومية لتأكيد عدم وجود أي تعارض في المصالح ونيتهم بتسليم‬
‫العرض في المواعيد المحددة‪.‬‬
‫‪ -28‬لغة العرض‬
‫يجب أن تقدم العروض باللغة العربية مع إمكانية تقديم بعض الوثائق أو جزء من العرض باللغة اإلنجليزية‪ ،‬أو تقديم
الوثائق الداعمة للعرض‬
‫بإحدى اللغات األجنبية عند الحاجة مع تقديم ترجمة لتلك الوثائق‪ .‬مع العلم بأنه في حال وجد
تعارض بين النص العربي والنص اإلنجليزي‬
‫للعروض فإنه يؤخذ بالنص الوارد باللغة العربية‪.‬‬
‫‪ -29‬العملة المعتمدة‬
‫تعتبر العملة السعودية (الريال السعودي) العملة المعتمدة بكافة التعامالت المتعلقة بالمنافسة ما لم ينص في
الشروط الخاصة على عملة‬
‫أخرى‪ .‬ويتم الصرف طبقًا لألنظمة واللوائح المالية المتبعة في نظام المنافسات والمشتريات
الحكومية‪.‬‬
‫‪ -30‬صالحية العروض‬
‫يجب أن تكون مدة سريان العروض في هذه المنافسة (‪ )90‬تسعون يوًم ا من التاريخ المحدد لتسليم العروض‪.‬‬
‫‪ -31‬تكلفة إعداد العروض‬
‫يتحمل المتنافسين جميع التكاليف المرتبطة بالمنافسة‪ ،‬وال تتحمل الجهة الحكومية أي مسؤولية لتغطية تكاليف
المتنافسين في إعداد‬
‫العروض‪ ،‬والتي تتضمن تلك التكاليف التي يتكبدها المتنافسين للقيام بالعناية الواجبة‪
،‬والتكاليف المتعلقة بتقديم أي معلومات إضافية للجهة‪،‬‬
‫باإلضافة إلى التكاليف المرتبطة بأي مفاوضات مع الجهة
الحكومية‪ .‬كما يجب على المتنافسين إمداد الجهة الحكومية بأي توضيحات مطلوبة‬
‫طوال مدة المنافسة‪ ،‬دون إلزام الجهة
الحكومية بتغطية التكاليف المرتبطة بذلك‪.‬‬
‫‪ -32‬اإلخطارات والمراسالت‬
‫تعد البوابة اإللكترونية هي الوسيلة المعتمدة لكافة اإلخطارات والمراسالت المتعلقة بالمنافسة‪ ،‬وفي حال تعذر ذلك
فيتم التواصل مع ممثل‬
‫الجهة الحكومية المذكور في المقدمة أعاله‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ -33‬ضمان المعلومات‬
‫تعتبر كافة المعلومات المقدمة في هذه الكراسة إرشادية فقط‪ ،‬ويقع على عاتق مقدم العرض وحده مسؤولية القيام بأي
إجراءات الزمة للتحقق‬
‫من دقة المعلومات المقدمة أو المستلمة فيما يتعلق بالمنافسة أو غير ذلك‪ .‬كما يجب على
المتنافسين أن يكونوا على دراية بجميع األنظمة‬
‫واللوائح والقرارات ذات العالقة بنطاق عمل المنافسة وأخذها بعين

االعتبار عند تحديد األسعار‪.‬‬
‫‪ -34‬األسئلة واالستفسارات‬
‫يمكن للمتنافسين في حال وجود أي استفسارات عن المنافسة‪ ،‬أن يرسلوا استفساراتهم عن طريق البوابة اإللكترونية خالل
‪ 30‬أيام من تاريخ‬
‫طرح المنافسة‪ .‬وتلتزم الجهة الحكومية بالرد
على استفسارات المتنافسين عن طريق البوابة اإللكترونية خالل مدة ال تتجاوز ‪ 7‬أيام من ذلك‬
‫التاريخ‪ ،‬وفي حال تعذر ذلك فعلى الجهة الحكومية الرد عن طريق البريد الرسمي (‪ .
)cs@hrc.gov.sa‬كما تلتزم الجهة الحكومية بجمع كافة‬
‫االستفسارات المقدمة من
المتنافسين واإلجابة عليها ومشاركتها مع جميع المتنافسين عن طريق البوابة اإللكترونية أو عن طريق تنظيم‬
‫ورشة عمل
لمناقشة كافة االستفسارات المقدمة واإلجابة عليها‪.‬‬
‫‪ -35‬حصول المتنافسين على كافة المعلومات الضرورية وزيارة موقع األعمال‬
‫على صاحب العرض المتقدم لتنفيذ األعمال والمشتريات أن يتحرى قبل تقديم عرضه‪ ،‬عن طبيعة األعمال المتقدم لها‪
،‬والظروف المصاحبة‬
‫للتنفيذ‪ ،‬ومعرفة بياناتها وتفصيالتها على وجه الدقة‪ ،‬وما يمكن أن يؤثر في فئات عرضه ومخاطر
التزاماته‪ ،‬وعليه بشكل عام أن يسعى للحصول‬
‫على كافة المعلومات الضرورية والالزمة لتنفيذ عطائه
وأن يقوم بفحص موقع األعمال ومعاينته وكذلك األماكن المحيطة به‪.‬‬
‫‪ -36‬وثائق العرض الفني‬
‫يشمل العرض الفني المتطلبات التالية‪:‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ .1‬الخبرات السابقة‬
‫‪ .2‬الجدول الزمني‬
‫‪ .3‬بيان بفريق العمل‬
‫‪ .4‬بيان بأعمال مشابهة‬
‫‪ -37‬وثائق العرض المالي‬
‫يشمل العرض المالي المتطلبات التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬جدول الكميات شامال األسعار وجميع الضرائب والرسوم‬

‫‪ .2‬الضمان االبتدائي‬
‫‪ -38‬كتابة األسعار‬
‫‪ .1‬يجب على المتنافس تقديم سعره وفقًا للشروط والمواصفات‪ ،‬وجداول الكميات المعتمدة وأال يقوم بإجراء أي تعديل أو إبداء
أي تحفظ‬
‫عليها‪ ،‬كما يجب أال يقوم بشطب أي بند من بنود المنافسة أو مواصفاتها‪ ،‬حيث أنه سيتم استبعاد العرض
المخالف لذلك‪.‬‬
‫‪ .2‬تدوين أسعار العرض اإلفرادية واإلجمالية في جداول الكميات رقمًا وكتابة بالعملة المحلية‪ ،‬ما لم ينص على تقديمها بعملة أخرى‪.‬‬
‫‪ .3‬ال يجوز لمقدم العرض التعديل أو المحو أو الطمس على قائمة األسعار‪ ،‬ويجب إعادة تدوين أي تصحيح يجريه صاحب العرض عليها رقمًا‬
‫وكتابة والتوقيع عليه وختمه‪.‬‬
‫‪ .4‬يجوز استبعاد العرض إذا بلغت فئات األسعار التي جرى عليها التعديل أو المحو أو الطمس أكثر من (‪ )%10‬من قائمة األسعار‪ ،‬أو من‬
‫القيمة اإلجمالية للعرض‬
‫ّل‬
‫‪ .5‬ال يجوز لمقدم العرض ترك أي بند من بنود المنافسة دون تسعير إ ا إذا أجازت شروط المنافسة ذلك‬
‫‪ -39‬جدول الدفعات‬
‫يقدم المتنافس جدوًال للدفعات يحدد فيه قيمة الدفعات المطلوبة ونسبتها من قيمة العرض ومرحلة استحقاقها‪
.‬ويجوز للجهة الحكومية‬
‫مراجعة جدول الدفعات وتعديله وفق ما تراه متوافقا مع جدول المشروع‪.‬‬
‫‪ -40‬الضرائب والرسوم‬
‫يجب أن تشمل جميع األسعار المقدمة من قبل المتنافس كافة التكاليف من ضرائب ورسوم وغيرها من المصاريف‪ ،‬وال تتحمل
الجهة الحكومية‬
‫أي مصاريف إضافية لم يتم ذكرها في عرض األسعار‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪ -41‬األحكام العامة للضمانات‬
‫يجب على المتنافس عند تقديم الضمانات مراعاة الشروط التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬يجوز أن يقدم الضمان من بنوك عدة‪ ،‬على أن يلتزم بموجبه كل بنك بأداء نسبة محددة من قيمة الضمان تكون محددة
في خطاب الضمان‬
‫المقدم من كل بنك بما يتساوى في قيمه المجتمعة بالضمان المطلوب كحٍد أدنى‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا ُق دَم الضمان من بنك أجنبي بوساطة أحد البنوك المحلية‪ ،‬يجب على البنك المحلي االلتزام بشروط وقواعد
الضمانات البنكية المحددة‬
‫في النظام والالئحة‪.‬‬
‫‪ .3‬يكون الضمان واجب ومستحق الدفع عند أول طلب من جانب الجهة الحكومية‪ ،‬دون حاجة إلى حكم قضائي أو قرار من هيئة
تحكيم‪.‬‬
‫‪ .4‬يجب أن يكون الضمان غير مشروط‪ ،‬وغير قابل لإللغاء‪ ،‬وتكون قيمته خالية من أية حسومات تتعلق بالضرائب‪ ،‬أو
الرسوم‪ ،‬أو النفقات‬
‫األخرى‪.‬‬
‫‪ .5‬يجوز استبدال الضمانات البنكية من بنك آلخر‪ ،‬على أال يفرج عن الضمان إال بعد الحصول على الضمان البديل‪.‬‬
‫‪ -42‬الضمان االبتدائي‬
‫أوال ‪ :‬على المتنافس تقديم الضمان االبتدائي بقيمة ‪ % 1.00‬من القيمة اإلجمالية للعرض مع مراعاة األحكام العامة للضمانات أعاله ووفقًا‬
‫للشروط التالية‪:‬‬
‫‪‌.1‬أ‪ .‬ال يجوز قبول العرض الذي يقدم بدون ضمان ابتدائي وللجهة الحكومية قبول الضمان الناقص
متى كانت نسبة النقص ال تتجاوز (‪)%10‬‬
‫من قيمة الضمان المطلوب‪ ،‬وفي هذه الحالة‪ ،‬على لجنة فحص العروض ‪-‬قبل التوصية بالترسية على مقدم الضمان الناقص‪
-‬أن تطلب‬
‫منه استكمال النقص في الضمان خالل مدة تحددها اللجنة ال تزيد عن (عشرة) أيام عمل‪ ،‬وإّل ا ُع د منسحبًا وال يعاد إليه الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫‪‌.2‬ب‪ُ .‬يقدم أصل خطاب الضمان االبتدائي مع العرض‪ ،‬على أن يكون الضمان االبتدائي ساري المفعول
مدة ال تقل عن (‪ )90‬تسعين يومًا من‬
‫التاريخ المحدد لفتح العروض‪ ،‬وفي حال كان الضمان الناقص المدة بما ال يتجاوز (ثالثين) يومًا‪
،‬تعين على لجنة فحص العروض ‪-‬قبل‬
‫التوصية بالترسية على مقدم الضمان الناقص‪ -‬أن تطلب منه استكمال النقص في الضمان خالل مدة تحددها لجنة فحص العروض‪
،‬وإال‬
‫يعد منسحبًا وال يعاد إليه الضمان االبتدائي‪ ،‬وال يعد اليوم واليومين نقصًا في مدة الضمان‪.‬‬
‫‪‌.3‬ج‪ .‬تقوم الجهة الحكومية بطلب تمديد الضمان االبتدائي لمن رست عليه األعمال متى كان تاريخ انتهاء سريانه قبل تقديم الضمان النهائي‪.‬‬
‫‪‌.4‬د‪ .‬ترد الضمانات االبتدائية إلى أصحاب العروض التي لم يتم الترسية عليها بعد البت في الترسية‪ ،‬وكذلك في حال إلغاء المنافسة‪
،‬أو بعد‬
‫انتهاء الوقت المحدد لسريان العروض ما لم يبد صاحب العرض رغبته في االستمرار في االرتباط بعرضه وفقًا ألحكام النظام والالئحة‬
‫التنفيذية‪.‬‬
‫‪‌.5‬ه‪ .‬وبخالف ما ورد أعاله وفيما لم يرد فيه نص يقتضي مصادرة الضمان االبتدائي‪ ،‬ترد الضمانات االبتدائية ألصحابها
ويجوز للجهة الحكومية‬
‫بناًء على تقديرها أو بطلب من أصحاب العروض اإلفراج عن ضماناتهم االبتدائية قبل البت في الترسية‪
،‬إذا تبين بعد فتح المظاريف‬
‫وانكشاف األسعار أن أسعار تلك العروض مرتفعة‪ ،‬أو مخالفة للشروط والمواصفات‪ ،‬بما يحول دون الترسية على أي منها‪.‬‬
‫‪‌.6‬في حال تقديم العرض في ملفين إلكترونيين‪ ،‬يقدم الضمان االبتدائي في ملف العرض المالي‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫ثانيا ‪ :‬ويستثنى من تقديم الضمان االبتدائي وفقًا للحاالت التالية ‪:‬‬
‫‪ .1‬الشراء المباشر‬
‫‪ .2‬المسابقة‬
‫‪‌.3‬تعاقدات الجهات الحكومية فيما بينها‪ ،‬بشرط أن تنفذ األعمال وتؤمن المشتريات بنفسها‬
‫‪ .4‬التعاقد مع مؤسسة أو جمعية أهلية أو كيان غير هادف إلى الربح‪ ،‬بشرط أن تتولى بنفسها القيام بما تم التعاقد عليه‬
‫‪ .5‬التعاقد مع المنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية‬
‫‪ -43‬مصادرة الضمانات‬
‫أوًال على الجهة الحكومية عند توافر أسباب مصادرة الضمان البنكي‪ ،‬العرض على لجنة فحص العروض أو لجنة فحص عروض الشراء المباشر‬
‫بحسب الحال؛
لدراسة الحالة وتقديم توصية مسببة إلى صاحب الصالحية في الترسية‪،‬مع األخذ في االعتبار اآلثار المترتبة على المصادرة ومدة‬
‫سريان الضمان‪
.‬ويجوز للجهة طلب تمديد الضمان مدة معقولة إذا كانت إجراءات اتخاذ قرار المصادرة تتطلب ذلك‪.‬‬
‫ثانيًا ‪ :‬ال يجوز مصادرة الضمان إّل ا لألسباب التي تم تقديم الضمان ألجلها‪ ،‬ويكون طلب المصادرة مقتصر ًا على الضمان الخاص بالعملية التي‬
‫أخل المتعاقد فيها بالتزاماته‪
،‬وال يمتد إلى مصادرة الضمانات الخاصة بالعمليات األخرى سواء كانت لدى جهة واحدة أو عدة جهات‬
‫ثالثًا ‪ :‬عند مصادرة الضمان االبتدائي في المنافسات المجزأة‪ ،‬تقتصر المصادرة على جزء من قيمة الضمان منسوبة إلى قيمة األعمال
التي تمت‬
‫ترسيتها على المتعاقد‬
‫رابعًا ‪ :‬إذا قررت الجهة الحكومية مصادرة الضمان‪ ،‬فتطلب مصادرته من البنك مصدر الضمان مباشرة وباستخدام عبارة "مصادرة الضمان"‬
‫بشكل صريح‪
،‬وعلى البنك االستجابة لطلب المصادرة فور ًا‪.‬‬
‫‪ -44‬العروض البديلة‬
‫الجهة الحكومية ال تتيح تقديم العروض البديلة في المنافسة‪.‬‬
‫‪ -45‬متطلبات تنسيق العروض‬
‫يقدم العرض المالي والفني منفصلين بصيغة ‪ ، PDF‬على أن يكون بشكل واضح ومقروء‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الرابع ‪ :‬تسليم العروض‬
‫‪ -46‬آلية تقديم العروض‬
‫يقوم المتنافس بتقديم عرضه في الموعد المحدد من خالل البوابة اإللكترونية‪ .‬وفي حال تعطل البوابة االلكترونية
لمدة تزيد عن ثالثة أيام فيجوز‬
‫تقديم العروض بشكل ورقي لممثل الجهة في المكان المحدد‪ .‬يتم تقديم العروض على
النحو اآلتي‪:‬‬
‫‪ ‌.1‬تقدم العروض بواسطة مظروفين أو ملفين فني ومالي ويجوز للجهة الحكومية اشتراط ذلك في األعمال والمشتريات التي تقل قيمتها‬
‫عن (خمسة ماليين) ريال‪ ،‬وفق ما تراه محققًا للمصلحة‬
‫‪ .2‬يقدم العرض إلكترونيًا بعد أن يدخل المتنافس البيانات المطلوبة عبر البوابة في ملف مشفر‪ ،‬أو ملفين مشفرين إذا تطلب األمر تقديم‬
‫عرضين فني ومالي ‪.‬‬
‫ًا‬
‫‪ .3‬ويجوز للمتنافس تقديم عرضه مكتوب على أوراقه الخاصة‪ ،‬وتكون العبرة في حال االختالف بما وضعته الجهة الحكومية من شروط وأحكام‬
‫في نماذجها المختومة‪.‬‬
‫‪ .4‬يقدم العرض بموجب خطاب رسمي يوقع من مقدمه أو ممن يملك حق التمثيل النظامي‬
‫‪ .5‬يقدم العرض ‪-‬وكافة مرفقاته التي تتطلب ذلك‪ -‬مختومًا بختم مقدمه‪.‬‬
‫‪ .6‬تقدم مع العرض الوثائق المذكورة في الفقرة ‪37‬و ‪ 38‬من هذه الكراسة‬
‫‪ ‌.7‬في حال تعذر تقديم العروض من خالل البوابة اإللكترونية ألسباب فنية‪ ،‬يتم تقديمها في مظاريف مختومة بواسطة البريد الرسمي‪ ،‬أو‬
‫تسليمها للجهة الحكومية في المكان المحدد الستقبال العروض‪ ،‬مع أخذ إيصال يبين فيه تاريخ وساعة التسليم‪ ،‬وعلى الجهة الحكومية‬
‫رفع العروض التي تقدم ورقيًا على البوابة لحفظها في سجالتها‪ ،‬وذلك بعد فتحها من قبل لجنة فتح العروض‬
‫‪ ‌.8‬تعلن أسماء المتنافسين الذين تقدموا بعروضهم في البوابة‪ ،‬وذلك بعد انتهاء موعد تقديم العروض وفتحها‪
،‬فإذا تعذر إعالنها في‬
‫البوابة‪ ،‬تعلن في الموقع اإللكتروني الجهة الحكومية‪.‬‬
‫‪ -47‬التسليم المتأخر‬
‫ال يعتد بكافة العروض التي يتم تسليمها بعد انتهاء المدة المحددة لتقديم العروض‪.‬‬
‫‪ -48‬تمديد فترة تلقي العروض وتأجيل فتحها‬
‫أوًال ‪ :‬إذا لم تتمكن الجهة الحكومية من البت في الترسية خالل مدة سريان العروض‪ ،‬تعد محضًر ا توضح فيه أسباب ومبررات التأخير في البت‬
‫بالترسية‪ ،‬وُتشعر أصحاب العروض برغبتها في تمديد سريان عروضهم لمدة ال تزيد عن (تسعين) يوم أخرى‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬على من يوافق من أصحاب العروض على التمديد‪ ،‬أن يمدد ضماناته وأن يبلغ الجهة الحكومية بذلك خالل (أسبوعين) من تاريخ اإلشعار‬
‫بطلب التمديد‪ .‬ومن لم يتقدم خالل هذه المدة‪ُ ،‬ع د غير موافق على تمديد عرضه‪ ،‬ويعاد له ضمانه االبتدائي في هذه الحالة‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫ثالثًا‪ :‬إذا مضت المدد المشار إليها في هذه المادة‪ ،‬ال يجوز للجهة الحكومية تمديد سريان العروض إّل ا بعد موافقة الوزارة بناًء على أسباب مبررة‪،‬‬
‫وإّل ا تلَغ المنافسة‪.‬‬
‫‪ -49‬االنسحاب‬
‫يجوز لصاحب العرض أن يسحب عرضه قبل انتهاء المدة المحددة لتلقي العروض‪ ،‬وعلى الجهة الحكومية أن ترد له ضمانه االبتدائي‪ .‬أما إذا قرر‬
‫االنسحاب بعد انتهاء المدة المحددة لتلقي العروض‪
،‬فيصادر الضمان االبتدائي‪ .‬وإذا كان صاحب العرض من المنشآت الصغيرة والمتوسطة‪،‬‬
‫يتوجب عليه عند االنسحاب دفع غرامة مالية للجهة الحكومية تساوي قيمة الضمان االبتدائي وذلك إذا قام بسحب عرضه قبل انتهاء مدة سريان‬
‫العروض‪
.‬وفي حال مرور (‪ )60‬ستين يومًا من تاريخ سحب عرضه دون أن يدفع الغرامة المالية المقررة‪ ،‬يعاقب بمنعه من التعامل مع الجهات‬
‫الحكومية لمدة سنة من تاريخ استحقاق الغرامة‪.‬‬
‫‪ -50‬فتح العروض‬
‫مع مراعاة األحكام الواردة في المادة (الرابعة واألربعين) من النظام‪ ،‬تلتزم لجنة فتح العروض باآلتي‪:‬‬
‫أوًال ‪ :‬أن تفتح العروض في الساعة واليوم المحددين لذلك‪ ،‬ويجب أن يكون فتح العروض في موعد انتهاء مدة تلقي العروض‪ ،‬وفي العروض التي‬
‫تتضمن ملفين إلكترونيين‪ ،‬تفتح اللجنة الملف الفني فقط بحضور من يرغب من أصحاب العروض‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬في حال تقديم العرض في ملفين إلكترونيين‪ ،‬تحال العروض الفنية بعد فتحها‪ ،‬والعروض المالية قبل فتحها‪ ،‬ومحضر اللجنة إلى لجنة‬
‫فحص العروض‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬إذا لم تتمكن لجنة فتح العروض من القيام بعملها ألسباب مبررة‪ ،‬يؤجل موعد فتح العروض المدة الالزمة والضرورية‪ ،‬ويحدد له موعد آخر‬
‫ُيبلغ به المتقدمون للمنافسة‪ .‬وال يجوز في هذه الحالة قبول عروض جديدة أثناء فترة التأجيل‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬في حال تقديم العرض في ملف إلكتروني واحد فتعلن لجنة فتح العروض اسم مقدم العرض وسعره اإلجمالي وما ورد عليه من زيادة أو‬
‫تخفيض في خطاب العرض األصلي وكذلك ما إذا قدم جميع الوثائق المطلوبة والضمان االبتدائي وقيمته‪ ،‬وفي حال تقديم العرض في ملفين‬
‫الكترونيين فتعلن لجنة فتح العروض اسم مقدم العرض فقط‪.‬‬
‫خامسًا‪ :‬ال يجوز للجنة فتح العروض أن تستبعد أي عرض أو أن تطلب من أصحاب العروض تصحيح األخطاء أو تالفي المالحظات الواردة في‬
‫عروضهم‪ ،‬كما ال يجوز لها استالم أي عروض أو مظاريف أو خطابات أو عينات يقدمها لها أصحاب العروض أثناء جلسة فتح العروض‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الخامس ‪ :‬تقييم العروض‬
‫‪ -51‬سرية تقييم العروض‬
‫تلتزم الجهة الحكومية بعدم إفشاء أي بيانات أو رسومات أو وثائق أو معلومات تتعلق بتقييم العروض المستلمة‪ ،‬سواًء
كان تحريريًا أو شفويًا‪،‬‬
‫أو استغاللها أو اإلفصاح عنها إلى أي شخص كان‪ ،‬ويسري ذلك على كل ما بحوزتها أو ما يكون
قد اطلع عليه في العروض من أسرار وتعامالت‬
‫وصفقات أو شؤون تخص المتنافسين‪.‬‬
‫‪ -52‬معايير تقييم العروض‬
‫تتم الترسية على العرض ذو التكلفة ‪/‬السعر األقل من العروض التي اجتازت التقييم الفني للجهة الحكومية‪.‬‬
‫‪ -53‬تصحيح العروض‬
‫أوًال ‪ :‬على لجنة فحص العروض مراجعة جداول الكميات واألسعار الواردة في العرض ‪-‬سواء في مفرداتها أو مجموعها‪ -‬وإجراء التصحيحات‬
‫الحسابية الالزمة في العرض‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬إذا وجد اختالف بين السعر المبين كتابة والسعر المبين باألرقام‪ ،‬يؤخذ بالسعر المبين كتابة‪ .‬وإذا وجد اختالف بين سعر الوحدة وسعر‬
‫مجموعها‪ ،‬فيؤخذ بسعر الوحدة‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬إذا وجدت دالئل تؤكد عدم صحة السعر وفقًا ألسلوب التصحيح الوارد في الفقرة (‪ )2‬من هذه المادة‪ ،‬فيحق للجنة فحص العروض ‪-‬بعد‬
‫التأكد من التوازن المالي ألسعار البنود ومقارنة السعر مع أمثاله في العرض والعروض األخرى وسعر السوق واألسعار التقديرية‪ -‬األخذ بالسعر‬
‫الوارد في العرض الذي يثبت لها صحته‪ ،‬ويستبعد المتنافس عند رفضه لهذا السعر‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬يجوز للجنة فحص العروض التوصية باستبعاد العرض إذا تجاوزت األخطاء الحسابية في األسعار بعد تصحيحها وفقًا ألحكام هذه المادة‬
‫أكثر من (‪ )%10‬من قائمة األسعار أو إجمالي قيمة العرض زيادًة أو نقصًا‪.‬‬
‫‪ -54‬فحص العروض‬
‫تلتزم لجنة فحص العروض‪ ،‬عند تحليل العروض بمعايير التأهيل ومعايير التقييم وشروط المنافسة‪ ،‬مع األخذ بعين االعتبار ما يلي‪:‬‬
‫أوًال ‪ :‬تفتح لجنة فحص العروض ملف األسعار التقديرية‪ ،‬كما تقوم بفتح العروض المالية للعروض الفنية المقبولة في الموعد المحدد لذلك بعد‬
‫إشعار أصحاب العروض الفنية المقبولة بذلك‪ ،‬وتعلن األسعار للحاضرين من أصحاب العروض‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫ثانيًا‪ :‬إذا لم يقدم صاحب العرض أيًا من الشهادات المطلوبة والمنوه عنها تفصيًال في الفقرة (‪ )6‬من هذه الكراسة أو كانت الشهادات المقدمة‬
‫منتهية الصالحية‪ ،‬فيمنح صاحب العرض مدة تحددها لجنة فحص العروض على أال تزيد على (عشرة) أيام عمل الستكمال تلك الشهادات فإن‬
‫لم يقدمها في الوقت المحدد يستبعد من المنافسة ويصادر الضمان االبتدائي‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬إذا أغفل المتنافس وضع أسعار لبعض البنود جاز للجنة فحص العروض استبعاد عرضه أو اعتبار البنود غير المسعرة محملة على القيمة‬
‫اإلجمالية للعرض‪ .‬ويعتبر المتنافس موافقًا على هذا الشرط عند تقديمه للعرض‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬يعتبر المتنافس كأن لم يقدم عرضًا بالنسبة إلى األصناف غير المسعرة‪ ،‬ويستبعد عرضه إذا لم تجز شروط المنافسة التجزئة‪.‬‬
‫خامسًا‪ :‬في حال عدم تنفيذ المتنافس للبنود المحملة على إجمالي قيمة العرض يتم تنفيذها على حسابه‪ ،‬أو يحسم ما يقابل تكلفتها؛ وذلك‬
‫بحسب متوسط سعر البند لدى المتقدمين للمنافسة‪ ،‬أو السعر الذي تقدره لجنة فحص العروض في حال العرض الواحد أو عدم تسعير البنود‬
‫المغفلة من المتنافسين ‪.‬‬
‫سادسًا‪ :‬إذا عدلت الجهة الحكومية عن تنفيذ أي بند من البنود المحملة على إجمالي قيمة العرض ُيحسم ما يقابل تكلفتها بحسب متوسط‬
‫سعر البند لدى المتقدمين للمنافسة‪ ،‬أو السعر الذي تقدره لجنة فحص العروض في حال العرض الواحد أو عدم تسعير البنود المغفلة من‬
‫المتنافسين‪.‬‬
‫سابعًا‪ :‬إذا تساوى عرضان أو أكثر في التقييم الكلي‪ ،‬فتتم الترسية على أقل العروض سعر ًا فإذا تساوت في ذلك‪ ،‬فتقوم الجهة الحكومية بتجزئة‬
‫المنافسة بين العروض المتساوية‪ ،‬متى كانت شروط ومواصفات المنافسة تسمح بذلك‪ ،‬وإذا لم ينص على التجزئة‪ ،‬فتكون األولوية في الترسية‬
‫للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية‪ ،‬وتجرى منافسة مغلقة بين العروض المتساوية في حال تعذر ذلك‪.‬‬
‫ثامنًا‪:‬للجنة فحص العروض إعادة تسعير البنود‪ ،‬إذا تبين لها أنها وضعت بشكل غير مدروس وال تمثل السعر الحقيقي للبنود‪ ،‬على أّل ا يؤثر ذلك‬
‫في السعر اإلجمالي للعرض‪ .‬فإذا رفض المتنافس إعادة التسعير‪ ،‬يستبعد من المنافسة ويرد له ضمانه ‪.‬‬
‫‪-55‬اإلعالن عن نتائج المنافسة‬
‫أوًال ‪ :‬تعلن الجهة الحكومية عن العرض الفائز في المنافسة في البوابة وتبلغ صاحبه بذلك‪ ،‬ويتضمن اإلعالن المعلومات اآلتية بحد أدنى‪:‬‬
‫‪ .1‬صاحب العرض الفائز‬

‫‪ .2‬معلومات عن المشروع‬
‫‪ .3‬القيمة اإلجمالية للمشروع‬
‫‪ .4‬مدة تنفيذ العقد ومكانه‬
‫ثانيًا‪ُ :‬يبلغ المتنافسون اآلخرون بنتائج المنافسة‪ ،‬وأسباب استبعادهم بما في ذلك الدرجات الفنية لعروضهم‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬تنشر البوابة نتائج وبيانات المنافسات والمشتريات التي تزيد قيمتها على (مئة ألف) ريال‪ ،‬وذلك خالل (ثالثين) يومًا من التعاقد بحد أقصى‪،‬‬
‫على أن تنشر معلومات كل عقٍد على حدة‪ ،‬وأن تشمل تلك المعلومات ما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬اسم المتعاقد وعنوانه ونوع العقد‬

‫‪ .2‬مدة العقد وقيمته ومكان تنفيذ‬
‫‪ .3‬تاريخ تسليم الموقع‪ ،‬وتاريخ استالم األعمال‬
‫‪ -56‬فترة التوقف‬
‫يجب على الجهة الحكومية االلتزام بفترة توقف بعد إخطار المتنافسين بنتائج المنافسة‪ ،‬وذلك وفقًا للضوابط اآلتية‪:‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫أوًال ‪ :‬تلتزم الجهة الحكومية بفترة التوقف (‪ )5‬أيام عمل من تاريخ إعالن نتائج المنافسة‪ ،‬وتلتزم الجهة الحكومية باإلعالن عنها في البوابة‬
‫اإللكترونية‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬في حال تعذر اإلعالن في البوابة أو موقع الوزارة ألسباب فنية‪ ،‬يبلغ المتنافسين بذلك عبر البريد اإللكتروني‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬مع مراعاة ما ورد في المادة (السابعة والثمانين) من النظام‪ ،‬تستقبل الجهة الحكومية التظلمات على قرار الترسية أو أي إجراء من‬
‫إجراءاتها من خالل البوابة‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬ال يجوز للجهة الحكومية أن تقبل أي تظلم بعد انتهاء فترة التوقف‪.‬‬
‫خامسًا‪ :‬ال يعد قرار الترسية نافذًا حتى تنتهي فترة التوقف‪ ،‬ويتم البت في التظلمات إن وجدت‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم السادس‪ :‬متطلبات التعاقد‬
‫‪ -57‬إخطار الترسية‬
‫تقوم الجهة بإرسال خطاب الترسية للمتنافس ‪ /‬المتنافسين الفائزين عن طريق البوابة اإللكترونية‪ ،‬ويتضمن الخطاب نطاق العمل‪ ،‬القيمة‬
‫والبنود المتفق عليها‪ ،‬تاريخ بداية المشروع‪ ،‬وأي تجهيزات الزمة لتوقيع العقد وبدء األعمال‪.‬‬
‫‪ -58‬الضمان النهائي‬
‫أوًال يجب من تتم الترسية عليه تقديم ضمان نهائي بنسبة (‪ )% 5.00‬من قيمة العقد‪ ،‬وذلك خالل (خمسة عشر) يوم عمل من تاريخ إبالغه‬
‫بالترسية‬
‫ثانيًا ‪ :‬إذا كان صاحب العرض من المنشآت الصغيرة والمتوسطة يتوجب عليه دفع غرامة مالية إلى
الجهة الحكومية تساوي قيمة الضمان‬
‫االبتدائي‪ ،‬إذا لم يقدم الضمان النهائي في حال تمت الترسية عليه‪ .‬وفي حال مرور
(‪ )60‬ستين يومًا من تاريخ انتهاء مهلة تقديم الضمان النهائي‬
‫دون أن يقوم بدفع الغرامة المالية المقررة‪ ،‬يعاقب
بمنعه من التعامل مع الجهات الحكومية لمدة سنة‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬يجب على الجهة االحتفاظ بالضمان النهائي إلى أن يفي المتعاقد معه بالتزاماته ويستلم المشروع استالمًا نهائيًا‪ ،‬وفقًا ألحكام العقد‬
‫وشروطه‪.‬‬
‫‪ -59‬توقيع العقد‬
‫مع مراعاة الفقرة (‪ )2‬من المادة (الخامسة والخمسين) من النظام‪

،‬ال يجوز البدء في تنفيذ األعمال المتعاقد عليها قبل توقيع العقد‪ ،‬وتحدد‬
‫الجهة الحكومية موعدًا لتوقيع العقد بعد تقديم الضمان النهائي‪
،‬فإن تأخر عن الموعد المحدد دون عذر مقبول‪ ،‬يتم إنذاره بذلك‪ ،‬فإذا لم يحضر‬
‫لتوقيع العقد
خالل (‪ )15‬خمسة عشر يومًا من تاريخ إنذاره‪ ،‬يلغى قرار الترسية
وذلك دون إخالل بحق الجهة الحكومية في الرجوع على صاحب‬
‫العرض الفائز للتعويض عما لحق بها من ضرر‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم السابع‪ :‬نطاق العمل المفصل‬
‫‪ -60‬نطاق عمل المشروع‬
‫يشمل هذا المشروع على المحاور التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬تأمين وتشغيل نظام المعلومات األمنية وإدارة الحوادث (‪ )SIEM‬لمدة ‪ 3‬سنوات‪.‬‬
‫شراء وإعداد وتشغيل نظام المعلومات األمنية وإدارة الحوادث لمدة ‪3‬سنوات
‬
‫وكما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬يقوم النظام بمراقبة البيانات المتدفقة عبر الشبكة وسجالت الحوادث لألنظمة التالية‪
:‬‬
‫
‬ ‫‪ ‬عدد ‪ 7‬أنظمة حساسة‪.‬‬
‫تشغيل لحاسب مكتبي‪.‬‬ ‫‪ ‬عدد ‪ 150-100‬نظام
‬
‫‪ ‬عدد ‪ 4‬موزعات (‪ )switches‬و‪ 4‬موجهات
‬
‫(‪.)routers‬‬
‫الناري ونظام منع االختراقات (‪.)Intrusion Prevention System‬‬ ‫
‬ ‫‪ ‬األنظمة األمنية كمكافح الفيروسات والجدار‬
‫
‬ ‫‪ -‬يوفر النظام اإلمكانيات التالية‪:‬‬
‫(‪ )dashboard‬وإعدادها بما يضمن مراقبة األحداث األمنية األكثر أهمية‪.‬‬ ‫
‬ ‫‪ ‬لوحة عدادات التحكم‬
‫
‬
‫حقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫‪ ‬تقارير دورية ومرتبطة بمراقبة االمتثال للسياسات واإلجراءات والمعايير األمنية لهيئة‬
‫
‬
‫االستجابة للحوادث األمنية‪.‬‬ ‫‪ ‬تقارير دورية‪ ،‬وعند الحاجة‪ ،‬عن حوادث األمن السيبراني ومشاركة فريق االستجابة للحوادث في‬
‫
‬ ‫‪ ‬القدرة على اكتشاف األجهزة واألنظمة الجديدة في نطاق النظام تلقائيًا‪.‬‬
‫بالنظام بشكل شهري كحد أدنى‪.‬‬ ‫
‬ ‫‪ ‬القيام بكشف الثغرات التي قد تكون موجودة في األنظمة المتصلة‬
‫
‬ ‫‪ ‬يجب أن يكون النظام قادر ًا على أرسال إشعارات أمنية في حال حصول حوادث أمنية‪.‬‬
‫‪ ‬تخصيص القواعد األمنية لتكون متكاملة مع طبيعة البنية التقنية لهيئة حقوق
اإلنسان وقادرة على مراقبة االمتثال للضوابط (القابلة‬
‫للمراقبة) الصادرة من الهيئة الوطنية لألمن السيبراني‪.‬‬
‫الجنائي فيها‪.‬‬ ‫‪ ‬القدرة على تتبع الهجمات خطوة بخطوة والتحقيق
‬
‫
‬ ‫‪ .2‬تحليل أمن البنية التقنية وإدارة الثغرات واختبار االختراقات‬
‫(‪ )IT infrastructure‬لهيئة حقوق اإلنسان وإعداد تقرير شامل بالفجوات الموجودة والتوصيات‬ ‫
‬ ‫‪ -‬تحليل أمني لمعمارية البنية التحتية التقنية‬
‫الالزمة لتحسين مستوى الحماية‪.‬‬
‫(بتنصيب حزم التحديثات واإلصالحات) لألنظمة الحساسة الخارجية والمتصلة بشبكة االنترنت (عدد ‪ 5‬أنظمة) مرة‬ ‫
‬ ‫‪ -‬تقييم الثغرات ومعالجتها‬
‫واحدة شهريا وكل ثالثة أشهر لألنظمة الحساسة الداخلية (عدد ‪ )2‬وكل ستة أشهر لعدد ‪ 150-100‬حاسب مكتبي‪.‬‬
‫
‬ ‫‪ -‬يجب تقديم تقرير المعالجة ومعالجة الثغرات الحرجة فور ًا‪.‬‬
‫ًة‬
‫الحساسة الداخلية والخارجي ومرة واحدة كل ستة أشهر‪.‬‬ ‫
‬ ‫‪ -‬يشمل نطاق عمل اختبار االختراقات جميع األنظمة‬
‫
‬ ‫‪ .3‬تأمين وتشغيل الجدار الناري‬
‫ًا‬
‫للعمل إلى جوار الجدار الناري الموجود حالي لدى الهيئة لتحقيق معيار التوافرية العليا (‪ )High Availability‬وتحديث الجدار‬ ‫
‬ ‫‪ -‬توفير عدد ‪ 1‬جدار ناري‬
‫الناري الحالي‪.‬‬
‫الحماية الحالي والمستحدث وضمان استمرار عمل النظام باإلضافة إلى القيام بالتحديثات الدورية خالل مدة العقد‪.‬‬ ‫‪ -‬إدارة جدار
‬
‫
‬ ‫‪ -‬يجب أن يعمل الجدار الناري الحالي بشكل متكامل مع الجدار الناري الحالي (‪)VM300 F5 - WAF LTM‬‬
‫واالستئصال واالستعادة‪ ،‬تقديم تقرير)‪.‬‬ ‫
‬ ‫‪ -‬تقديم الدعم الفني الالزم عند وجود حادثه سيبرانية (االعداد‪ ،‬اكتشاف وتحليل الحادثة‪ ،‬االحتواء‬
‫
‬ ‫‪ .4‬توفير وتشغيل نظام حماية ومنع االختراق (‪)Intrusion Detection\Prevention System‬‬
‫‪ -‬هذا النظام يعمل بجانب الجدار الناري لتأمين حماية المعلومات التي ربما ال يكتشفها
الجدار الناري بناًء على التعرف على المعلومات المألوفة‬
‫للهيئة والتنبيه والعمل على التحكم في مرور البيانات التي ربما تكون مؤثرة سلبيًا على شبكة وبيانات الهيئة‪.‬‬
‫
‬ ‫‪ .5‬تطبيق معيار أيزو ‪ 22301‬والحصول على شهادة األيزو‬
‫يضمن االلتزام بشهادة (المعايير الدولية للمنظمات)
لنظام إدارة استمرارية االعمال األيزو (‪ )ISO 22301‬بترتيب األولويات وفهم التحديات التي‬
‫تواجه المؤسسات حيث يحدد هذا النظام المتطلبات الالزمة للتقليل من احتمالية التعرض لحوادث مؤثرة بشكل مباشر أو غير مباشر على عمل‬
‫األنظمة والتطبيقات والحد من اثارها السلبية كما يشرح طريقة التعافي من مضاعفاتها‪.‬‬
‫
‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫يشمل هذا المحور المراحل األتية‪:‬‬

‫‪ -‬القيام بتحليل الفجوات بالمقارنة بين استمرارية األعمال الحالية والمطلوبة من قبل أيزو ‪.22301‬‬
‫‪ -‬تحديد األدوار و المسؤوليات فيما يخص استمرارية األعمال في هيئة حقوق االنسان‬
‫‪ -‬تطوير خارطة العمليات (‪.)Process map‬‬
‫‪ -‬القيام بتحليل ومعالجة المخاطر المرتبطة بنظام استمرارية األعمال‪.‬‬
‫‪ -‬القيام بتحليل تأثير األعمال (‪)BIA‬‬
‫‪ -‬تطوير استراتيجية استمرارية األعمال بناء على مخرجات تحليل تأثير األعمال (‪)BIA‬‬
‫‪ -‬تطوير وتطبيق السياسات واإلجراءات والنماذج ذات الصلة وضمان تكاملها مع السياسات واإلجراءات والمعايير األمنية المطبقة حاليًا في‬
‫الهيئة‪.‬‬
‫‪ -‬تطوير خطة استمرارية األعمال و ربطها بخطة االستجابة للحوادث‬
‫‪ -‬اختبار خطة استمرارية األعمال‬
‫‪ -‬تحديد مؤشرات االداء الخاصة باستمرارية األعمال و قياسها‬
‫‪ -‬تنفيذ التدقيق الداخلي والخارجي للمرة األولى وضمان حصول الهيئة على شهادة األيزو ‪.22301‬‬
‫‪ -‬إدارة النظام خالل مدة العقد‪.‬‬
‫‪ .6‬عمل برنامج متكامل لتعزيز مستوى التوعية باألمن السيبراني‬

‫‪ -‬برامج تدريب وورش عمل متخصصة موجهة لموظفي إدارة األمن السيبراني لزيادة معرفتهم وخبرتهم في مجال فضاء األمن السيبراني في‬
‫المركز الرئيسي والفروع‪.‬‬
‫‪ .7‬إدارة نظام إدارة أمن المعلومات (‪)ISMS management‬‬
‫إدارة نظام إدارة أمن المعلومات الحالي والمبني بناًء على متطلبات الهيئة الوطنية لألمن السيبراني وكما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬تحديث سجالت األصول المعلوماتية بما يتوافق مع ضوابط الهيئة الوطنية لألمن السيبراني‪.‬‬
‫‪ -‬معالجة المخاطر األمنية خالل مدة العقد وحسب ضوابط الهيئة الوطنية لألمن السيبراني‪.‬‬
‫‪ -‬المراجعة الدورية للسياسات واإلجراءات والمعايير األمنية وهذا يشمل تحديث تحديد وتوثيق وتطبيق أي سياسات أو معايير أو إجراءات جديدة‪.‬‬
‫‪ -‬تنفيذ التدقيق الذاتي للضوابط الصادرة من الهيئة الوطنية لألمن السيبراني لمدة مرتين خالل مدة العقد‪.‬‬
‫‪ -‬يشمل التدقيق الذاتي تدقيق امتثال الهيئة للضوابط األساسية لألمن السيبراني واألنظمة الحساسة والحوسبة السحابية والعمل عن بعد‬
‫وحسابات التواصل االجتماعي واألطراف الخارجية المقدمة للخدمات التقنية والمستضيفة ألنظمة هيئة حقوق االنسان‪.‬‬
‫‪ -‬يجب أن ينتهي التدقيق بإعداد أدوات التقييم المعتمدة وبتقرير موجز عن مستوى االمتثال‪.‬‬
‫‪FIREWALL .1‬‬
‫‪Data Center Firewall‬‬

‫‪:Specifications must include but not limited to‬‬
‫‪Require High Availability‬‬
‫‪GE RJ45 ports 8 1‬‬
‫‪GE RJ45 Management Ports 1‬‬
‫‪Onboard Storage‬‬
‫‪IPS‬‬
‫‪Threat Protection‬‬
‫‪Support for IP Sec VPN‬‬
‫‪Support and include SD-WAN features and required licenses‬‬
‫‪Support for SSL VPN‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬
1/27/22, 2:00 PM ‫كراسة الشروط والمواصفات‬

: ‫إسم اإلدارة‬

‫ دعم مسؤوليات ومهام إدارة االمن السيبراني‬: ‫إسم النموذج‬
VPN Inspection required

APT Licenses
Reporting Required
Active Directory Integration with Single Sign On Must
24x7 plus support, Application Control, IPS, Antivirus
Cloud Sandbox
Perimeter Firewall
:Specifications must include but not limited to
Require High Availability
GE RJ45 ports 8 1
GE RJ45 Management Ports 1
Onboard Storage
IPS
Threat Protection
Support for IP Sec VPN
Support and include SD-WAN features and required licenses
Support for SSL VPN
VPN Inspection required
APT Licenses
Reporting Required
Active Directory Integration with Single Sign On Must
24x7 plus support, Application Control, IPS, Antivirus
Cloud Sandbox
.)Security of Domain Name Service (DNS
)DDoS( ‫الحماية من هجمات تعطيل الشبكات‬
Security Information and Event Management - SIEM .1
We require the SIEM solution to have the below features

Dashboard functionality
Vulnerability assessment
Behavioral monitoring
Reporting Required
Solution must email alarm notifications
Must integrate with Microsoft’s Active Directory
SIEM event correlation
License requirement as below
Windows Servers: 60
Firewall: 4
Routers: 4
‫• مدة االحتفاظ بسجالت األحداث الخاصة باألمن السيبراني‬

2022/2 ‫األولى‬
https://tenders.etimad.sa/Tender/PrintConditionsTemplateHtmlWithVersion?STenderId=MgFhMC5MQD22wygSKNL04g%3D%3D 28/49

‬
‫‪ 12 -‬شهر على األقل بالنسبة لألنظمة العادية‬

‫‪ 18 -‬شهر على األقل بالنسبة لألنظمة الحساسة‬
‫• نوع البيانات و التطبيقات المرتبطة ‪SIEM‬‬

‫‪ -‬يجب أن تشمل سجالت عمليات الدخول‬
‫‪ -‬يجب تسجيل األحداث الخاصة بالحلول األمنية مثل‪ :‬البرامج المضادة للبرمجيات الخبيثة‪Antivirus, Antimalware, Advanced Persistent Threat‬‬
‫‪“) ("APT‬وتقنيات الوصول عن ُبعد ( ‪ ، )Access-Remote Technologies‬ونظام منع االختراقات(‪ )Intrusion Prevention System‬وبرنامج ادارة‬
‫الثغرات و خوادم التحّق ق من الهوية (‪ )Authentication Servers‬وغيرها‬
‫• األنظمة الحساسة ‪critical systems‬‬

‫يجب أن تتضمن عمليات ‪: SIEM‬‬
‫‪-‬تفعيل التنبيهات و سجالت األحداث المتعلقة بإدارة تغييرات الملفات (‪ ( Integrity File Management‬ومراقبتها‪.‬‬
‫‪ -‬مراقبة سلوك المستخدم ( »‪ ) UBA «Analytics Behavior User‬وتحليله‪.‬‬
‫‪ -‬االحتفاظ بسجالت األحداث الخاصة باألمن السيبراني‪ ،‬المتعلقة باألنظمة الحساسة وحاميتها؛ على أن تكون شاملة‪ ،‬ومتضمنة للتفاصيل كاملة‬
‫(مثل‪ :‬الوقت‪ ،‬التاريخ‪ ،‬الهوية‪ ،‬النظام المتأثر (‪.‬‬
‫‪ -61‬برنامج العمل‬
‫‪ .1‬عمل مسح ميداني خالل ثالث أيام عمل‬

‫عمل‬‫‪ .2‬رفع خطه للمشروع خالل خمس أيام
‬
‫
‬
‫‪ .3‬تقديم تقرير لمراحل المشروع بشكل اسبوعي‬
‫
‬ ‫‪ .4‬زيارات اسبوعيه وتقديم تقرير عليها‬
‫
‬ ‫‪ .5‬التدقيق الذاتي مرتين بالسنة‬
‫‪ .6‬التوثيق وتسليم المشروع
‬
‫‪ .7‬التدريب ونقل المعرفة
‬
‫‪ .8‬الصيانة والدعم بعد
‬
‫التسليم‬
‫
‬
‫‪ -62‬مكان تنفيذ األعمال‬
‫منطقة الرياض‬
‫الرياض‬
‫‪ -63‬جدول الكميات واألسعار‬
‫تقنية معلومات المواد‬
‫اسم الجدول‬
‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫الرمز‬ ‫منتج‬ ‫المواصفات‬ ‫وصف‬ ‫وحدة‬ ‫البند‬ ‫الفئة‬ ‫الرقم‬
‫الثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫االولى‬ ‫اإلنشائي‬ ‫من‬ ‫البند‬ ‫القياس‬ ‫التسلسلي‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القائمة‬
‫السنة‬
‫الكمية‬ ‫السنة‬
‫الكمية‬ ‫السنة‬
‫الكمية‬ ‫الرمز‬ ‫منتج‬ ‫المواصفات‬ ‫وصف‬ ‫وحدة‬ ‫البند‬ ‫الفئة‬ ‫الرقم‬
‫اإللزامية‬
‫تامين‬
‫تامين وتركيب‬ ‫وتركيب‬
‫وإعداد‬ ‫وإعداد‬
‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫وتشغيل‬ ‫وتشغيل‬
‫اإللزامية‬ ‫نظام‬
‫نظام‬ ‫نظام‬
‫المعلومات‬
‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫نظام‬ ‫األمنية‬ ‫‪1‬‬
‫األمنية وإدارة‬ ‫األمنية‬
‫وإدارة‬
‫الحوادث ‪60‬‬ ‫وإدارة‬
‫الحوادث‬
‫‪Servers 4‬‬ ‫الحوادث‬
‫‪Firewalls 4‬‬ ‫‪Servers 60‬‬
‫‪Routers‬‬ ‫‪4 Firewalls‬‬
‫‪4 Routers‬‬
‫الصيانة‬
‫الصيانة‬ ‫والدعم‬ ‫الصيانة‬
‫والدعم الفني‬ ‫الفني نظام‬ ‫والدعم‬
‫نظام‬ ‫المعلومات‬ ‫الفني‬
‫المعلومات‬ ‫األمنية‬ ‫لنظام‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫شهر‬ ‫‪2‬‬
‫األمنية وإدارة‬ ‫وإدارة‬ ‫المعلومات‬
‫الحوادث‬ ‫الحوادث‬ ‫األمنية‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫لمدة ‪3‬‬ ‫وإدارة‬
‫سنوات ‪SIEM‬‬ ‫سنوات‬ ‫الحوادث‬
‫‪SIEM‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫الكمية‬
‫تامين جهاز‬ ‫تامين جهاز‬

‫جدار ناري‬ ‫جدار ناري‬
‫وعمل‬ ‫وعمل‬ ‫تامين‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫االعدادات‬ ‫االعدادات‬ ‫نظام‬ ‫جهازجدار‬ ‫‪3‬‬
‫الالزمة التي‬ ‫الالزمة التي‬ ‫ناري‬
‫تتوافق مع‬ ‫تتوافق مع‬
‫الهيئة‬ ‫الهيئة‬
‫الدعم الفني‬ ‫الدعم الفني‬

‫الدعم الفني‬
‫للجدار الناري‬ ‫للجدار‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫شهر‬ ‫للجدار‬ ‫‪4‬‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫الناري لمدة‬
‫الناري‬
‫سنوات‬ ‫‪ 3‬سنوات‬
‫تدريب‬ ‫تدريب‬ ‫تدريب‬

‫الموظفين‬ ‫الموظفين‬ ‫الموظفين‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫تدريب‬ ‫‪5‬‬
‫على الجدار‬ ‫على الجدار‬ ‫على الجدار‬
‫الناري‬ ‫الناري‬ ‫الناري‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫اإللزامية‬
‫تشغيل‬
‫تشغيل‬ ‫وتحديث‬ ‫تشغيل‬
‫وتحديث‬ ‫وعمل‬ ‫وتحديث‬
‫وعمل‬ ‫االعدادات‬ ‫وعمل‬
‫االعدادات‬ ‫الالزمة التي‬ ‫االعدادات‬
‫الالزمة التي‬ ‫تتوافق مع‬ ‫الالزمة التي‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫شهر‬ ‫‪6‬‬
‫تتوافق مع‬ ‫الهيئة‬ ‫تتوافق مع‬
‫الهيئة للجدار‬ ‫للجدار‬ ‫الهيئة‬
‫الناري الحالي‬ ‫الناري‬ ‫للجدار‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫الحالي‬ ‫الناري‬
‫سنوات‬ ‫لمدة ‪3‬‬ ‫الحالي‬
‫سنوات‬
‫تأمين‬
‫تأمين نظام‬ ‫تأمين نظام‬
‫وإدارة‬
‫إدارة أمن‬ ‫إدارة أمن‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫نظام‬ ‫نظام إدارة‬ ‫‪7‬‬
‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬
‫أمن‬
‫‪ISMS‬‬ ‫‪ISMS‬‬
‫تشغيل‬ ‫تشغيل‬ ‫تشغيل‬

‫ودعم فني‬ ‫ودعم فني‬ ‫ودعم فني‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫لنظام إدارة‬ ‫لنظام إدارة‬ ‫شهر‬ ‫لنظام إدارة‬ ‫‪8‬‬
‫أمن‬ ‫أمن‬ ‫أمن‬
‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬ ‫المعلومات‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫تأمين نظام‬
‫تأمين نظام‬
‫حماية‬
‫حماية ومنع‬
‫ومنع‬ ‫تأمين نظام‬
‫االختراق‬
‫االختراق‬ ‫حماية‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫‪Intrusion‬‬ ‫نظام‬ ‫‪9‬‬
‫‪Intrusion‬‬ ‫ومنع‬
‫‪Detection‬‬
‫‪Detection‬‬ ‫االختراق‬
‫‪Prevention‬‬
‫‪Prevention‬‬
‫‪System‬‬
‫‪System‬‬
‫تشغيل‬
‫تشغيل‬ ‫نظام‬ ‫تشغيل‬
‫نظام حماية‬ ‫حماية‬ ‫نظام‬
‫ومنع‬ ‫ومنع‬ ‫حماية‬
‫االختراق‬ ‫االختراق‬ ‫ومنع‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫‪Intrusion‬‬ ‫‪Intrusion‬‬ ‫شهر‬ ‫االختراق‬ ‫‪10‬‬
‫‪Detection‬‬ ‫‪Detection‬‬ ‫‪Intrusion‬‬
‫‪Prevention‬‬ ‫‪Prevention‬‬ ‫‪Detection‬‬
‫‪ System‬لمدة‬ ‫‪System‬‬ ‫‪Prevention‬‬
‫ثالث سنوات‬ ‫لمدة ثالث‬ ‫‪System‬‬
‫سنوات‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫الدعم الفني‬ ‫الدعم الفني‬

‫لجهاز‬ ‫لجهاز‬
‫لجهاز ونظام‬
‫ونظام منع‬ ‫ونظام‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫منع االختراق‬ ‫شهر‬ ‫‪11‬‬
‫االختراق‬ ‫حماية‬
‫لمدة‬
‫لمدة‬ ‫ومنع‬
‫‪3‬سنوات‬
‫‪3‬سنوات‬ ‫االختراق‬
‫تطبيق‬ ‫تطبيق‬
‫تطبيق‬
‫ضوابط‬ ‫ضوابط‬
‫ضوابط االمن‬
‫االمن‬ ‫االلتزام‬ ‫االمن‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫السيبراني‬ ‫‪12‬‬
‫السيبراني‬ ‫بالضوابط‬ ‫السيبراني‬
‫األساسية‬
‫األساسية‬ ‫األساسية‬
‫‪ECC1 2018‬‬
‫‪ECC1 2018‬‬ ‫‪ECC1 2018‬‬
‫تطبيق‬ ‫تطبيق‬
‫تطبيق‬
‫الضوابط‬ ‫الضوابط‬
‫الضوابط‬
‫االمن‬ ‫االمن‬
‫االمن‬
‫السيبراني‬ ‫االلتزام‬ ‫السيبراني‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫السيبراني‬ ‫‪13‬‬
‫لألنظمة‬ ‫بالضوابط‬ ‫لألنظمة‬
‫لألنظمة‬
‫الحساسة‬ ‫الحساسة‬
‫الحساسة‬
‫‪CSCC1‬‬ ‫‪CSCC1‬‬
‫‪CSCC1 2019‬‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫اختبار‬ ‫اختبار‬
‫االختراق‬ ‫االختراق‬
‫اختبار‬
‫لألنظمة‬ ‫لألنظمة‬
‫االختراق‬
‫الحساسة‬ ‫الحساسة‬
‫لألنظمة‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ال‬ ‫الداخلية‬ ‫الداخلية‬ ‫اختبار‬ ‫‪14‬‬
‫الحساسة‬
‫والخارجية كل‬ ‫والخارجية‬
‫الداخلية‬
‫ستة أشهر‬ ‫كل ستة‬
‫والخارجية‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫أشهر لمدة‬
‫سنوات‬ ‫‪ 3‬سنوات‬
‫تحليل‬
‫تحليل‬ ‫تحليل‬
‫الفجوات‬
‫الفجوات‬ ‫الفجوات‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫والعمل على‬ ‫شهر‬ ‫‪15‬‬
‫والعمل‬ ‫والعمل‬
‫حلها لمدة‬
‫على حلها‬ ‫على حلها‬
‫ثالث سنوات‬
‫والتدريب‬ ‫الدعم الفني‬
‫والتدريب‬
‫لتحليل‬ ‫والتدريب‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ال‬ ‫لتحليل‬ ‫شهر‬ ‫‪16‬‬
‫الفجوات‬ ‫لتحليل‬
‫الفجوة لمدة‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫الفجوات‬
‫‪ 3‬سنوات‬
‫سنوات‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫تطبيق‬ ‫تطبيق‬ ‫سنة‬ ‫تطبيق‬ ‫‪17‬‬

‫متطلبات‬ ‫متطلبات‬ ‫متطلبات‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫ومعايير‬ ‫ومعايير‬
‫الحصول‬ ‫الحصول‬
‫الثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫االولى‬ ‫اإلنشائي‬ ‫من‬ ‫علىالبند‬ ‫القياس‬ ‫على‬ ‫التسلسلي‬
‫شهادة‬ ‫شهادة‬
‫أيزو ‪22301‬‬ ‫أيزو ‪22301‬‬
‫لمدة سنة‬
‫ومعايير‬
‫الحصول على‬
‫شهادة أيزو‬
‫‪ 22301‬لمدة‬
‫سنة ‪
:‬تنفيذ‬
‫وصيانة‬
‫وتحسين‬
‫استمرارية‬
‫االعمال (‬
‫‪. ) BCMS‬‬
‫السعي‬
‫لضمان‬
‫التوافق مع‬
‫سياسة‬
‫استمرارية‬
‫األعمال‬
‫المعلنة‪.‬‬
‫القدرة على‬
‫االستمرار في‬
‫تقديم‬
‫المنتجات‬
‫والخدمات‬
‫بقدرة محددة‬
‫مسبًق ا‬
‫مقبولة أثناء‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫االنقطاع‪.‬‬
‫السعي إلى‬
‫تعزيز‬
‫مرونتها من‬
‫خالل التطبيق‬
‫الفعال‬
‫لنظام ‪.BCMS‬‬
‫القيام‬
‫القيام‬
‫بالتدقيق‬
‫بالتدقيق‬
‫الذاتي‬ ‫القيام‬
‫الذاتي مرتين‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ال‬ ‫مرتين‬ ‫تدقيق‬ ‫بالتدقيق‬ ‫‪18‬‬
‫بالسنة‬
‫بالسنة‬ ‫الذاتي‬
‫ولمدة ‪3‬‬
‫ولمدة ‪3‬‬
‫سنوات‬
‫سنوات‬
‫تقديم‬ ‫تقديم‬
‫تقديم‬
‫التدريب‬ ‫التدريب‬
‫التدريب ونقل‬
‫ونقل‬ ‫ونقل‬
‫المعرفة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫المعرفة‬ ‫تدريب‬ ‫المعرفة‬ ‫‪19‬‬
‫للموظفين‬
‫للموظفين‬ ‫للموظفين‬
‫إدارة االمن‬
‫إدارة االمن‬ ‫إدارة االمن‬
‫السيبراني‬
‫السيبراني‬ ‫السيبراني‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ال‬ ‫عمل برنامج‬ ‫عمل‬ ‫برنامج‬ ‫عمل‬ ‫‪20‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫متكامل‬ ‫توعوي‬ ‫برنامج‬

‫لتعزيز‬ ‫متكامل‬
‫الثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫االولى‬ ‫اإلنشائي‬ ‫من‬ ‫مستوى‬ ‫البند‬ ‫القياس‬ ‫لتعزيز‬ ‫التسلسلي‬
‫التوعية‬ ‫مستوى‬
‫باألمن‬ ‫التوعية‬
‫السيبراني‬ ‫باألمن‬
‫وتنفيذ برامج‬ ‫السيبراني‬
‫توعية‬ ‫وتنفيذ‬
‫وتثقيفية‬ ‫برامج‬
‫فعالة في‬ ‫توعوية‬
‫مجال االمن‬ ‫وتثقيفية‬
‫السيبراني‬ ‫فعالة في‬
‫وقياس‬ ‫مجال‬
‫مستوى‬ ‫االمن‬
‫الوعي‬ ‫السيبراني‬
‫القائمة‬ ‫والمخاطر‬ ‫لموظفي‬
‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫الكمية‬ ‫اإللزامية‬ ‫بالتهديدات‬ ‫الهيئة‬
‫السيبرانية‬
‫برنامج‬
‫لموظفي‬
‫متكامل‬
‫الهيئة لمدة‬
‫لتعزيز‬
‫ثالث سنوات‪،‬‬
‫مستوى‬
‫مثال ذلك‬
‫التوعية‬
‫ورش عمل‬
‫باألمن‬
‫كحد ادنى اربع‬
‫مرات بالسنة‬
‫وتنفيذ‬
‫برامج‬
‫توعية‬
‫وتثقيفية‬
‫فعالة في‬
‫مجال‬
‫االمن‬
‫وقياس‬
‫مستوى‬
‫الوعي‬
‫والمخاطر‬
‫بالتهديدات‬
‫السيبرانية‬
‫لموظفي‬
‫الهيئة‬
‫لمدة ثالث‬
‫سنوات‪،‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫مثال ذلك‬
‫ورش عمل‬
‫كحد ادنى‬
‫اربع مرات‬
‫بالسنة‬
‫تحليل أمن‬ ‫تحليل أمن‬ ‫تحليل أمن‬

‫البنية التقنية‬ ‫البنية‬ ‫البنية‬
‫التحتية وإدارة‬ ‫التقنية‬ ‫التقنية‬
‫الثغرات‬ ‫التحتية‬ ‫التحتية‬
‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫تحليل‬ ‫‪21‬‬
‫واختبار‬ ‫وإدارة‬ ‫وإدارة‬
‫االختراقات‬ ‫الثغرات‬ ‫الثغرات‬
‫لمدة ‪3‬‬ ‫واختبار‬ ‫واختبار‬
‫سنوات‬ ‫االختراقات‬ ‫االختراقات‬
‫إدارة‬ ‫إدارة‬
‫إدارة الثغرات‬ ‫الثغرات‬ ‫الثغرات‬
‫لعدد ‪150‬‬ ‫لعدد ‪150‬‬ ‫لعدد ‪150‬‬
‫حاسب‬ ‫حاسب‬ ‫حاسب‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ال‬ ‫مكتبي كل‬ ‫مكتبي كل‬ ‫جهاز‬ ‫مكتبي كل‬ ‫‪22‬‬
‫‪6‬أشهر من‬ ‫‪6‬أشهر من‬ ‫‪6‬أشهر من‬
‫السنة ولمدة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬
‫‪ 3‬سنوات‬ ‫ولمدة ‪3‬‬ ‫ولمدة ‪3‬‬
‫سنوات‬ ‫سنوات‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‪PaloAlto‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ال‬ ‫‪PA VM300‬‬ ‫‪PA VM300‬‬ ‫رخصة‬ ‫‪VM 300‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪license‬‬
‫‪F5 Load‬‬ ‫‪F5 Load‬‬

‫‪PA 2‬‬
‫‪balancer‬‬ ‫‪balancer‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ال‬ ‫‪VM300 F5‬‬ ‫رخصة‬ ‫‪24‬‬
‫‪WAF and‬‬ ‫‪WAF LTM‬‬
‫‪WAF LTM‬‬
‫‪LTM license‬‬ ‫‪license‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الثامن‪ :‬المواصفات‬
‫‪ -64‬العمالة‬
‫أوًال ‪ :‬الشروط الخاصة بالعمالة‬
‫‌أ‪ .‬يجب على المتعاقد أن يتخذ الترتيبات الخاصة الستخدام العمال ومعاملتهم ‪-‬مواطنين كانوا أو أجانب‪ -‬وفًق ا ألحكام نظام العمل ونظام‬
‫التأمينات االجتماعية واألنظمة األخرى ذات العالقة‪ .‬ويلتزم المتعاقد بتوفير المتطلبات الضرورية لعماله بما في ذلك السكن الصحي ووسائل‬
‫النقل والرعاية الصحية ووسائل السالمة‪.‬‬
‫أتعاب العمالة ومراقبة حالة العمل على أال تكون أقل من المتعارف عليه في القطاع أو نوع الخدمة الذي‬ ‫‌ب‪ .‬يجب على المتعاقد االلتزام بدفع
‬
‫ينفذ فيه العمل‪.‬‬
‫المتعاقد استقطاب أو محاولة استقطاب أي من موظفي الجهة‪.‬‬ ‫‌ج‪ .‬يحظر على
‬
‫
‬
‫أثناء الليل أو خالل أيام الجمع‪ ،‬أو أيام اإلجازات الرسمية األخرى بدون‬ ‫‌د‪ .‬باستثناء ما قد ينص عليه العقد فيما بعد‪ ،‬ال يجوز القيام تنفيذ العمل‬
‫إذن مكتوب من الجهة أو ممثل الجهة إال إذا كان العمل ضروريًا أو ال يمكن االستغناء عنه مطلقًا من أجل إنقاذ األرواح أو الممتلكات أو من أجل‬
‫ضمان سالمة األعمال‪ .‬على أن يخطر المتعاقد في مثل هذه الحالة الجهة أو ممثل الجهة فور ًا‪ .‬ويراعى دائما أن أحكام هذه الفقرة ال تكون واجبة‬
‫التطبيق في الحاالت التي يكون فيها من المعتاد تنفيذ العمل بالتناوب أو على فترتين‪.‬‬
‫على صحة موظفيه وسالمتهم‪ .‬وتعيين مسؤول للحفاظ على‬ ‫
‬ ‫‌ه‪ .‬يجب على المتعاقد في جميع األوقات اتخاذ جميع االحتياطات الالزمة للحفاظ‬
‫السالمة والوقاية من الحوادث داخل الموقع‪ ،‬وتكون له سلطة إصدار التعليمات واتخاذ التدابير الوقائية لمنع وقوع الحوادث‪ .‬ويجب على‬
‫المتعاقد إرسال تفاصيل أي حادث إلى ممثل الجهة في أقرب وقت ممكن بعد وقوعه‪ .‬يجب على المتعاقد االحتفاظ بسجالت وتقديم تقارير‬
‫بشأن صحة وسالمة العمال واألضرار التي لحقت بالممتلكات‪ .‬يجب على المتعاقد القيام ببرامج توعوية عن األمراض واتخاذ التدابير األخرى‬
‫الالزمة للحد من مخاطر انتقالها بين موظفيه‪.‬‬
‫ذات الخبرة الالزمة بناًء على المؤهالت المطلوبة لكل وظيفة موضحة في جدول مواصفات العمالة‪.‬‬ ‫‌و‪ .‬يجب على المتعاقد توفير القوى العاملة
‬
‫وللجهة الحق في جميع األحوال أن تطلب – كتابة – من المتعاقد استبعاد أي شخص غير مرغوب فيه‪ ،‬وأن يستعين بشخص آخر بدًال منه خالل‬
‫(‪ )15‬خمسة عشر يومًا من تاريخ إبالغه‪.‬‬
‫
‬
‫‌ز‪ .‬يجب على المتعاقد تزويد الجهة بسجالت مفصلة لموظفيه مصنفين حسب المهارات‪ .‬حيث يتم تقديم هذه السجالت الى ممثل الجهة‬
‫شهريًا‪ ،‬باستعمال النماذج التي يوافق عليها ممثل الجهة‪ ،‬وذلك الى أن ينجز المتعاقد األعمال المطلوبة‪.‬‬
‫
‬
‫‌ح‪ .‬يجب على المتعاقد التأكد من أن جميع المهندسين والفنيين والعاملين بالموقع بما في ذلك الجهاز الفني التنفيذي على كفالته أو كفالة‬
‫المتعاقد من الباطن المتفق عليهم في هذا العقد‪ .‬ويجب كذلك وجود عقد عمل رسمي لجميع العاملين معتمد من الجهة‪ .‬يحق للجهة طلب‬
‫نقل كفالة عمالة المتعاقد (العمال‪ ،‬الفنيين‪ ،‬والمشرفين) التي تعمل مباشرة لدى الجهة إلى المتعاقد الجديد وذلك لضمان جودة تنفيذ األعمال‪.‬‬
‫
‬
‫المتعاقد‬ ‫‌ط‪ .‬يجب على المتعاقد اتخاذ الترتيبات الالزمة لتوفير إمدادات كافية من الطعام على النحو المنصوص عليه في العقد‪ .‬كما يجب على‬
‫توفير إمدادات كافية من مياه الشرب والمياه األخرى الستخدام موظفيه في الموقع‪.‬‬
‫
‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫‌ي‪ .‬يجب على المتعاقد االحتفاظ بسجالت تفصيلية يبين فيها أسماء جميع موظفيه وعماله وأعمارهم وجنسهم وجنسياتهم وعدد ساعات‬
‫العمل‪ ،‬وغير ذلك من المعلومات التي قد يطلبها منه ممثل الجهة‪‌.‬ك‪ .‬يلتزم المتعاقد باستخراج اإلقامات الالزمة للعمالة حسب اإلجراءات‬
‫النظامية وفقًا لألنظمة المعمول بها في المملكة‪.‬‬
‫‌ل‪ .‬يلتزم المتعاقد بتأمين العمالة الالزمة حسب المسمى الوظيفي والمؤهالت والخبرة المبينة بالجدول التالي (جدول مواصفات العمالة)‪.‬‬
‫‌م‪ .‬يلتزم المتعاقد بتخصيص عمالة نسائية للعمل في األقسام النسائية أو المواقع التي تتطلب ذلك‪.‬‬
‫‌ن‪ .‬يجب على المتعاقد أن يقوم بتأمين زي موحد للعمالة الموجودين في مواقع العمل‪ ،‬وما يلزم لهم من وسائل السالمة‪ ،‬كالسترات العاكسة‬
‫وخوذات للرأس‪.‬‬
‫‪ -65‬المواد‬
‫أوًال ‪ :‬الشروط الخاصة بالمواد‬
‫تخضع المواد المستخدمة في تنفيذ األعمال للمواصفات والمقاييس المعمول بها في المملكة العربية السعودية‪.‬‬
‫‪ 1‬يقوم المتعاقد المواد المستخدمة في تنفيذ األعمال للتأكد من مطابقتها لمواصفات العرض والمقاييس العالمية كما يطلع على نتائج‬
‫االختبارات المعمولة للمواد وإعطاء الموافقة (أو عدمها) عليها وتسجيلها واالحتفاظ بنسخة منها‪ ،‬ويجب كذلك أن تكون المواد المستخدمة‬
‫سواء المحلية أو المستوردة لتنفيذ العقد مطابقة للمواصفات القياسية السعودية وما لم تشمله منها هذه المواصفات فيجب أن يكون‬
‫مطابقة إلحدى المواصفات العالمية المعروفة والتي تحددها الجهة أو من يمثلها‪.‬‬
‫‪ 2‬ويجوز لممثل الجهة أن يأمر المتعاقد بإعداد بيان واضح ومفصل عن ماهية
المواد المستخدمة وعن كل مادة على حدة يرى ممثل الجهة‬
‫ضرورة استبيانها‪ ،‬وعلى المتعاقد إعداد ذلك البيان كتابًة خالل فترة (‪ )10‬عشرة أيام من تاريخ طلبها‪.‬‬
‫
‬
‫‪ 3‬وإذا أخل المتعاقد بتوضيح ماهية المواد المستخدمة في الموعد المحدد فتعتبر تلك المواد خالف ما تم االتفاق عليه بالعقد‪ ،‬ولممثل الجهة‬
‫اتخاذ ما يلزم حسب تقديره من تعليمات أو جزاءات لمعالجة ذلك‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬جدول مواصفات المواد‬
‫اسم الجدول‬
‫الفئة‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫وحدة‬ ‫الفئة‬
‫المواصفات‬ ‫البند‬
‫القياس‬
‫تامين وتركيب وإعداد وتشغيل نظام المعلومات األمنية وإدارة الحوادث ‪60‬‬ ‫نظام المعلومات األمنية وإدارة‬
‫نظام‬
‫‪Servers 4 Firewalls 4 Routers‬‬ ‫الحوادث‬
‫وحدة‬ ‫الفني لنظام‬

‫المواصفاتوإدارة الحوادث لمدة ‪ 3‬سنوات‬
‫الصيانة والدعم الفني نظام المعلومات األمنية‬ ‫الصيانة والدعمالبند‬
‫القياس‬
‫شهر‬ ‫المعلومات األمنية وإدارة‬
‫‪SIEM‬‬
‫الحوادث‬
‫تامين جهاز جدار ناري وعمل االعدادات الالزمة التي تتوافق مع الهيئة‬ ‫نظام‬ ‫تامين جهازجدار ناري‬
‫الدعم الفني للجدار الناري لمدة ‪ 3‬سنوات‬ ‫شهر‬ ‫الدعم الفني للجدار الناري‬
‫تدريب الموظفين على الجدار‬

‫تدريب الموظفين على الجدار الناري‬ ‫تدريب‬
‫الناري‬
‫تشغيل وتحديث وعمل االعدادات‬

‫تشغيل وتحديث وعمل االعدادات الالزمة التي تتوافق مع الهيئة للجدار الناري‬
‫شهر‬ ‫الالزمة التي تتوافق مع الهيئة‬
‫الحالي لمدة ‪ 3‬سنوات‬
‫للجدار الناري الحالي‬
‫تأمين وإدارة نظام إدارة أمن‬

‫تأمين نظام إدارة أمن المعلومات ‪ISMS‬‬ ‫نظام‬
‫تشغيل ودعم فني لنظام إدارة‬

‫تشغيل ودعم فني لنظام إدارة أمن المعلومات‬ ‫شهر‬
‫أمن المعلومات‬
‫تأمين نظام حماية ومنع االختراق ‪Intrusion Detection Prevention System‬‬ ‫نظام‬ ‫تأمين نظام حماية ومنع االختراق‬
‫تشغيل نظام حماية ومنع‬

‫تشغيل نظام حماية ومنع االختراق ‪Intrusion Detection Prevention System‬‬
‫شهر‬ ‫االختراق ‪Intrusion Detection‬‬
‫لمدة ثالث سنوات‬
‫‪Prevention System‬‬
‫الدعم الفني لجهاز ونظام حماية‬

‫الدعم الفني لجهاز ونظام منع االختراق لمدة ‪3‬سنوات‬ ‫شهر‬
‫ومنع االختراق‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫الفئة‬
‫وحدة‬
‫القياس‬
‫االلتزام‬ ‫تطبيق ضوابط االمن السيبراني‬

‫تطبيق ضوابط االمن السيبراني األساسية ‪ECC1 2018‬‬
‫بالضوابط‬ ‫األساسية ‪ECC1 2018‬‬
‫االلتزام‬ ‫تطبيق الضوابط االمن السيبراني‬

‫تطبيق الضوابط االمن السيبراني لألنظمة الحساسة ‪CSCC1 2019‬‬
‫بالضوابط‬ ‫لألنظمة الحساسة ‪CSCC1 2019‬‬
‫اختبار االختراق لألنظمة الحساسة الداخلية والخارجية كل ستة أشهر لمدة ‪3‬‬ ‫اختبار االختراق لألنظمة الحساسة‬
‫اختبار‬
‫سنوات‬ ‫الداخلية والخارجية‬
‫تحليل الفجوات والعمل على حلها لمدة ثالث سنوات‬ ‫شهر‬ ‫تحليل الفجوات والعمل على حلها‬
‫الدعم الفني والتدريب لتحليل‬

‫الدعم الفني والتدريب لتحليل الفجوة لمدة ‪ 3‬سنوات‬ ‫شهر‬
‫الفجوات‬
‫تطبيق متطلبات ومعايير الحصول على شهادة أيزو ‪ 22301‬لمدة سنة ‪

:‬تنفيذ‬
‫وصيانة وتحسين استمرارية االعمال ( ‪
. ) BCMS‬السعي لضمان التوافق مع‬
‫تطبيق متطلبات ومعايير‬
‫سياسة استمرارية األعمال المعلنة‪
.‬القدرة على االستمرار في تقديم المنتجات‬ ‫سنة‬
‫الحصول على شهادة أيزو ‪22301‬‬
‫والخدمات بقدرة محددة مسبًق ا مقبولة أثناء االنقطاع‪
.‬السعي إلى تعزيز مرونتها‬
‫من خالل التطبيق الفعال لنظام ‪.BCMS‬‬
‫القيام بالتدقيق الذاتي مرتين بالسنة ولمدة ‪ 3‬سنوات‬ ‫تدقيق‬ ‫القيام بالتدقيق الذاتي‬
‫تقديم التدريب ونقل المعرفة‬

‫تقديم التدريب ونقل المعرفة للموظفين إدارة االمن السيبراني‬ ‫تدريب‬
‫للموظفين إدارة االمن السيبراني‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫الفئة‬
‫وحدة‬
‫القياس‬
‫عمل برنامج متكامل لتعزيز‬

‫عمل برنامج متكامل لتعزيز مستوى التوعية باألمن السيبراني وتنفيذ برامج توعية‬
‫مستوى التوعية باألمن السيبراني‬
‫وتثقيفية فعالة في مجال االمن السيبراني وقياس مستوى الوعي والمخاطر‬ ‫برنامج‬
‫وتنفيذ برامج توعوية وتثقيفية‬
‫بالتهديدات السيبرانية لموظفي الهيئة لمدة ثالث سنوات‪ ،‬مثال ذلك ورش عمل‬ ‫توعوي‬
‫فعالة في مجال االمن السيبراني‬
‫كحد ادنى اربع مرات بالسنة‬
‫لموظفي الهيئة‬
‫تحليل أمن البنية التقنية التحتية‬

‫تحليل أمن البنية التقنية التحتية وإدارة الثغرات واختبار االختراقات لمدة ‪ 3‬سنوات‬ ‫تحليل‬
‫وإدارة الثغرات واختبار االختراقات‬
‫إدارة الثغرات لعدد ‪ 150‬حاسب‬

‫إدارة الثغرات لعدد ‪ 150‬حاسب مكتبي كل ‪6‬أشهر من السنة ولمدة ‪ 3‬سنوات‬ ‫جهاز‬ ‫مكتبي كل ‪6‬أشهر من السنة‬
‫ولمدة ‪ 3‬سنوات‬
‫‪PA VM300‬‬ ‫رخصة‬ ‫‪PaloAlto VM 300 license‬‬
‫‪F5 Load balancer WAF LTM‬‬

‫‪F5 Load balancer WAF and LTM license‬‬ ‫رخصة‬
‫‪license‬‬
‫‪ -66‬المعدات‬
‫أوًال ‪ :‬الشروط الخاصة بالمعدات‬
‫تخضع المعدات المستخدمة في تنفيذ األعمال للمواصفات والمقاييس المعمول بها في المملكة العربية السعودية‪.‬‬
‫ويفحص المتعاقد جميع المعدات ويوصي باعتمادها في حال كانت مطابقة من جميع النواحي للمواصفات والمقاييس العالمية كما يجب عليه‬
‫فحص جميع شهادات اختبار هذه المعدات التي أجريت في المصنع ومراقبة وتصديق اختباراتها في الموقع أو مكان الصنع وفي جميع الحاالت‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫التي تنص فيها شروط توريد المعدات أو المقاييس العالمية على إجراء هذه االختبارات كما يجب عليه أن يحتفظ بشهادات االختبارات التي تجري‬
‫بهذا الخصوص‪.‬‬
‫‪ - 67‬كيفية تنفيذ األعمال والخدمات‬
‫‪ -‬مبنى مقر هيئة حقوق اإلنسان بالرياض مخرج ‪2‬‬
‫‪ -68‬مواصفات الجودة‬
‫يلتزم المتعاقد بمواصفات الجودة المطلوبة في تنفيذ نطاق األعمال والخدمات المذكورة في العقد‪
.‬ويجب على المتعاقد إخطار الجهة بما‬
‫يتسبب او قد يتسبب في عدم االمتثال لمتطلبات الجودة في السلع المّو ردة والخدمات المقدمة وبأي تغييرات
أو تعديالت قد تؤثر على هذه‬
‫الجودة كتغيير موقع تصنيع المواد‪ ،‬أو تغيير المواد الخام ونسبها المستعملة في تصنيع السلع المّو ردة‪.‬‬
‫يلتزم المتعاقد بمواصفات الجودة المطلوبة في تنفيذ نطاق األعمال والخدمات المذكورة في العقد‪ .‬ويجب على المتعاقد‬
‫بما يتسبب او قد يتسبب في عدم االمتثال لمتطلبات الجودة في السلع المّو ردة والخدمات المقدمة وبأي تغييرات أو
‬
‫تعديالت‬
‫
‬ ‫على هذه الجودة كتغيير موقع تصنيع المواد‪ ،‬أو تغيير المواد الخام ونسبها المستعملة في تصنيع السلع المّو ردة‪.‬‬
‫‪ -69‬مواصفات السالمة‬
‫يلتزم المتعاقد وخالل جميع مراحل التنفيذ بجميع األنظمة والقواعد المطبقة في المملكة فيما يخص السالمة والصحة والبيئة‪
،‬وأي أنظمة‬
‫وقواعد تحددها الجهة في نطاق عمل المشروع‪ ،‬ويضمن اتخاذ جميع اإلجراءات واالحتياطات الالزمة لالمتثال لهذه األنظمة والقواعد‪.‬‬
‫يلتزم المتعاقد وخالل جميع مراحل التنفيذ بجميع األنظمة والقواعد المطبقة في المملكة فيما يخص السالمة والصحة‬
‫أنظمة وقواعد تحددها الجهة في نطاق عمل المشروع‪ ،‬ويضمن اتخاذ جميع اإلجراءات واالحتياطات الالزمة لالمتثال
‬
‫لهذه‬
‫
‬ ‫والقواعد‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم التاسع‪ :‬متطلبات المحتوى المحلي‬
‫‪ -3‬تفضيل المنتجات الوطنية‬
‫اشتراطات آلية وزن المحتوى المحلي في التقييم المالي‪ /‬آلية الحد األدنى المطلوب للمحتوى المحلي‬
‫أ‌‪ُ ‌.‬يمنح المنتج الوطني "حسب التعريف الوارد في الئحة تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة والشركات المدرجة في‬
‫السوق المالية" تفضيل سعري وذلك باعتبار سعر المنتجات األجنبية أعلى بنسبة ‪ ٪ 10‬مما هو مذكور في وثائق العرض‪ ،‬وذلك للمنتجات الوطنية‬
‫غير المدرجة في القائمة اإللزامية‪.‬‬
‫‌ب‪ .‬يلتزم مقدم العرض في منافسات التوريد أو المنافسات المختلطة المشتملة على بنود توريد بأن يضمن في عرضه حصة المنتجات الوطنية‬
‫كما يلتزم بالتوضيح في جدول الكميات ما إذا كانت المنتجات الموردة وطنية أو أجنبية‪ ،‬وفي حال لم يتضمن العرض على حصة المنتجات الوطنية‬
‫وبيان ما إذا كانت المنتجات محلية أو أجنبية في جدول الكميات‪ ،‬فسيتم اعتبار المنتجات أجنبية وال تخضع للتفضيل السعري أثناء تقييم‬
‫العروض‪ .‬علمًا بأن حصة المنتجات الوطنية تعرف بأنها نسبة قيمة المنتجات الوطنية التي يلتزم المتنافس بتوريدها مقارنة بإجمالي قيمة‬
‫العرض‪ ،‬وال يدخل في ذلك المنتجات الواردة في القائمة اإللزامية‬
‫ج‪ .‬إذا لم يلتزم المتعاقد في نهاية العقد من الوفاء بحصة المنتجات الوطنية المقدمة ضمن العرض‪ ،‬فسيتم تضمين ذلك في تقييم أداء‬
‫المتعاقد وسيكون معرض للعقوبات والغرامات وفقًا لما هو وارد في الملحق الخاص بآلية التفضيل السعري للمنتج الوطني‬
‫‌د‪ .‬لغرض تطبيق الغرامات والعقوبات فإن العبرة تكون بحصة المنتجات الوطنية‪.‬‬
‫‌ه‪ .‬عند فتح العروض سيتم مراجعة حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض ومقارنتها بجداول الكميات واألسعار الواردة في العرض‪ .‬فإذا‬
‫وجد اختالف بين حصة المنتجات الوطنية المقدمة في العرض وحصة المنتجات الوطنية التي تم احتسابها‪ ،‬فسيتم األخذ بالحصة األقل بحيث‬
‫تكون هذه الحصة هي التي ُيعتد بها عند إعطاء األفضلية أو تقييم التزام المتعاقد‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم العاشر‪ :‬الشروط الخاصة‬
‫‪ -1‬يلتزم المتعاقد بالعمل وفقًا للضوابط الصادرة من الهيئة الوطنية لألمن السيبراني خالل تنفيذ جميع محاور هذا المشروع‪.‬‬
‫‪ -2‬يلتزم المتعاقد بإدارة مخاطر المشروع من خالل تحليل ومعالجة المخاطر المرتبطة بتنفيذ كل محور قبل البدء بتنفيذه‪.‬‬
‫‪ -3‬تقديم تقارير دورية عن مستوى التقدم في البنود التي تم االتفاق عليها‪.‬‬

‫‪ -4‬االستجابة إلدارة االمن السيبراني واستفساراتهم بشكل فوري بالتحديد االستفسارات العاجلة او الحوادث السيبرانية‪.‬‬
‫‪ -5‬التعاون مع فريق االستجابة للحوادث‪.‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

‬
‫القسم الحادي عشر‪ :‬الملحقات‬
‫‪ -‬ملحق (‪ :)1‬خطاب تقديم العروض‬

‫‪ -‬ملحق (‪ :)2‬نموذج العقد‪.‬‬
‫‪ -‬ملحق (‪ :)3‬نموذج وثيقة عدم افشاء السرية (‪.)NDA‬‬

‫‪ -‬ملحق (‪ :)4‬معايير التقييم للعروض وتحديد درجة االجتياز وآلية الترسية‪.‬‬
‫‪ -‬ملحق (‪ :)5‬معايير التأهيل الالحق‪.‬‬
‫‪ -‬ملحق (‪ :)6‬نموذج اتفاقية مستوى الخدمة ‪ -‬تطوير التطبيقات (‪.)SLA‬‬

‫‪2022/2‬‬ ‫األولى‬

كراسة الشروط والمواصفات-دعم مسؤوليات ومهام إدارة الامن السيبراني

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

كراسة الشروط والمواصفات-دعم مسؤوليات ومهام إدارة الامن السيبراني

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪1/27/22, 2:00 PM‬‬ ‫كراسة الشروط والمواصفات‬

‫نموذج كراسة الشروط والمواصفات

‫تاريخ طرح الكراسة‪23/06/1443

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫القسم األول ‪ :‬مقدمة‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫‪ 25‬عدم االلتزام بالتعاقد‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫القسم األول ‪ :‬المقدمة‬

‫هيئة حقوق اإلنسان‬ ‫الجهة الحكومية‬

‫مقدم العرض أو المشارك في المنافسة الراغب في تقديم العرض‪.‬‬ ‫المتنافس‬

‫نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪.‬‬ ‫النظام‬

‫‪ -2‬تعريف عن المنافسة ‪:‬‬

‫‪ -3‬قيمة وثائق المنافسة ‪:‬‬

‫ّالية الدفع‬ ‫قيمة وثائق المنافسة‬

‫نظام سداد‬ ‫صفر‬ ‫‪0.00‬‬

‫‪ -4‬المواعيد المتعلقة بالمنافسة ‪:‬‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية‪

‫تاريخ االستحقاق‬ ‫المرحلة‬

‫‪25/07/1443‬‬ ‫اخر موعد الرسال األسئلة واالستفسارات‬

‫‪ 10:00 : 26/07/1443‬ص‬ ‫اخر تاريخ لتقديم العروض‬

‫‪ 10:10 : 26/07/1443‬ص‬ ‫تاريخ فتح العروض‬

‫‪30/07/1443‬‬ ‫بدء االعمال‬

‫‪ 3‬سنة‬ ‫مدة العقد‬

‫‪ -5‬أهلية مقدمي العروض ‪:‬‬

‫ال تحق المشاركة في المنافسة لألشخاص المشار إليهم فيما يلي‪:‬‬

‫‪ .1‬موظفو الدولة ويستثنى من ذلك ما يلي‪:‬‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫‪ -6‬السجالت والتراخيص النظامية ‪:‬‬

‫‪ -7‬ممثل الجهة ‪:‬‬

‫معلومات اتصال ممثل الجهة‬

‫سلطان بن فهد المسلم‬ ‫اإلسم‬

‫أخصائي مشتريات وعقود أول‬ ‫الوظيفة‬

‫‪salmusallam@hrc.gov.sa‬‬ ‫البريد اللكتروني‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫‪ -8‬مكان التسليم ‪:‬‬

‫مكان تسليم العروض‬

‫مقر الهيئة الرئيس بالرياض‬ ‫العنوان‬

‫بوابة ‪2‬‬ ‫المبنى‬

‫إدارة المشتريات والعقود‬ ‫الغرفة ‪/‬اسم اإلدارة‬

‫‪ 12:00 26/07/1443‬م‬ ‫وقت التسليم‬

‫‪ -9‬نظام المنافسة ‪:‬‬

‫تخضع هذه المنافسة لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية والئحته التنفيذية

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫القسم الثاني‪ :‬األحكام العامة‬

‫يلتزم المتنافس والعاملون لديه والشركات التابعة له ومقاولوه من الباطن‪

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬

‫المملكة العربية السعودية‬

‫يحظر على المتنافس والعاملين لديه والشركات التابعة له ومقاوليه من الباطن‪

‫‪ -13‬السرية وإفشاء المعلومات‬

‫‪ -14‬ملكية وثائق المنافسة‬

‫‪ -15‬حقوق الملكية الفكرية‬

‫‪ -17‬أنظمة وأحكام اإلستيراد‬

‫رقم الكراسة‬ ‫رقم النسخة‬ ‫تاريخ اإلصدار‬