Vietnam Outlook 2022: Economic prospects in
the wake of COVID-19 vọng kinh tế Việt Nam hậu COVID-19.
Vietnam finished 2021 with a 2.58% GDP growth
rate, despite witnessing one of the harshest COVID
lockdowns in the world during the second half of
2021. Yet, the nation is also one of the rare
economies to post two consecutive years of growth
since the start of COVID-19 globally.
Key question: Does this equate to a negative sign in
the economy performance and outlook? February
2022
1. Vietnam's economy in K shape recovery
According to data released by the General Statistics
Office (GSO), Vietnam recorded a 2.58% GDP
growth rate - making it one of the very few
countries with a 2021 growth rate lower than 2020.
This is unsurprising, as the nation went through an
extended lockdown in the second half of last year,
causing serious economic ramifications. However,
when considering both 2020 and 2021, Vietnam has
been one of the only economies to record two
consecutive years of growth since the start of this
pandemic.
2. Building resilience through an export-led
economy
COVID-19 has reminded us of the fact that the
country is an export-based economy, and Vietnam
relies less so on tourism or hospitality. When
comparing to neighbouring countries with a strong
tourism sector, such as Thailand (-6% GDP growth
in 2020), Philippines (-9.6%) or Cambodia (-3.1%),
these countries have suffered substantial hits to their
own GDP growth, while Vietnam was able to
maintain positive growth during this time.
- relies on: dựa vào
Dự báo toàn cảnh Việt Nam 2022: Những triển
Việt Nam đã kết thúc năm 2021 với mức tăng
trưởng GDP 2.58%, mặc dù đã đối mặt với một
trong những đợt phong toả COVID gay gắt nhất
trên toàn thế giới trong 6 tháng cuối năm 2021.
Tuy nhiên, nước ta cũng là một trong những nền
kinh tế hiếm hoi đạt mức tăng trưởng hai năm liên
tiếp kể từ khi bùng phát đại dịch COVID-19 trên
toàn cầu.
1. Kinh tế Việt Nam phục hồi theo hình chữ K
Theo số liệu do Tổng cục thống kê (GSO) công bố,
Việt Nam ghi nhận mức tăng trưởng GDP 2,58% -
khiến Việt Nam trở thành một trong số rất ít các
quốc gia đạt tăng trưởng trong năm 2021 cho dẫu
thấp hơn năm 2020. Điều này không có gì đáng
ngạc nhiên khi nước ta đã trải qua một thời kỳ
phong tỏa kéo dài suốt trong 6 tháng cuối năm
2021, gây ra sự phân hóa nghiêm trọng về kinh tế.
Tuy nhiên, khi xét cả hai năm 2020 và 2021, Việt
Nam là một trong những nền kinh tế hiếm hoi đạt
mức tăng trưởng hai năm liên tiếp kể từ khi đại
dịch này bùng phát.
2. Tạo ra sức bật cho nền kinh tế Việt Nam nhờ
xuất khẩu
COVID 19 đã giúp chúng ta nhận thức rằng: Việt
Nam có một nền kinh tế dựa vào xuất khẩu, chúng
ta ít phụ thuộc vào du lịch và khách sạn. Khi so
sánh với các quốc gia láng giềng có ngành du lịch
phát triển mạnh như Thái Lan (tăng trưởng GDP -
6% năm 2020), Philippines (- 9,6%) hay
Campuchia (- 3,1%), những quốc gia này đã phải
hứng chịu những tác động mạnh mẽ đến tăng
trưởng GDP của họ, trong khi Việt Nam có thể duy
trì mức tăng trưởng tích cực này trong thời gian
đó.
Việt Nam vẫn là một nền kinh tế có khả năng phục
hồi cao khi quốc gia này dự kiến sẽ phục hồi mạnh
mẽ vào năm 2022 và trở thành nền kinh tế phát triển
nhanh nhất ASEAN, với mức tăng trưởng GDP
6,6%, tiếp theo là Philippines (6,3%) và Malaysia
(6%).
For an emerging economy like Vietnam, the K-
curve is likely to also impact the broader
population, potentially accelerating existing levels
of inequality. For the first time in decades, food
shortages had resurfaced in some parts of the
country. This included certain districts in the more
developed Ho Chi Minh City where households had
to rely on humanitarian support to make it through
the prolonged lockdown.
Dual Use Research of Concern (DURC) is life
science research that, based on current
understanding, can be reasonably anticipated to
provide knowledge, information, products, or
technologies that could be directly misapplied to
pose a significant threat with broad potential
consequences to public health and safety,
agricultural crops and other plants, animals, the
environmental, material, or national security.
Vietnam remains a resilient economy as the
country is expected to bounce back strongly in
2022 and become the fastest-growing ASEAN
economy, with GDP growth at 6.6%, followed by
the Philippines (6.3%) and Malaysia (6 %).
Đối với một nền kinh tế mới nổi như Việt Nam,
đường cong K có khả năng tác động đến nhiều
người dân hơn, làm tăng sự bất bình đẳng như hiện
nay. Lần đầu tiên sau nhiều thập kỷ, nạn đói lại
xảy ra ở một số vùng trên cả nước. Điều này bao
gồm một số quận phát triển hơn ở Thành phố Hồ
Chí Minh, nơi các hộ gia đình phải dựa vào hỗ trợ
từ thiện để có thể vượt qua tình trạng phong tỏa
kéo dài.
Nghiên cứu đáng quan ngại về ứng dụng kép
(DURC) là nghiên cứu trong lĩnh vực khoa học
đời sống, căn cứ vào những tri thức hiện có để
phán đoán một cách hợp lý nhằm cung cấp kiến
thức, thông tin, sản phẩm hoặc công nghệ mà có
thể bị ứng dụng sai lệch một cách trực tiếp nhằm
tạo ra mối đe doạ nghiêm trọng với những hậu quả
tiềm ẩn to lớn đối với sức khỏe và an nguy của
cộng đồng, mùa màng và các loại động thực vật
khác, môi trường, vật liệu hoặc an ninh quốc
phòng.
While the U.S. has a solid record in conducting
biological research safely, the policies and
regulations governing the dual-use research in the
life sciences - research that could potentially be
misused to cause harm dissemination of – are
fragmented. In addition, most life scientists have
little awareness of biosecurity issues. This report
offers options for dissemination of information from
dual-use research, based on a review of existing
mechanisms such as retraction, FOIA (Freedom of
Information Act), classification, and export
controls, and considering the applicability of free
speech to a scientist’s right to publish research
results. Committee on Science, Technology and
Law (CSTL).
Mặc dù Hoa Kỳ đã có thành tích vững chắc khi
thực hiện nghiên cứu sinh học một cách an toàn,
nhưng những chính sách và quy định quản lý
nghiên cứu ứng dụng kép trong lĩnh vực khoa học
đời sống - những nghiên cứu mà có thể bị ứng
dụng sai lệch nhằm gieo rắc tai hoạ - thì vẫn còn
lỏng lẻo. Ngoài ra, hầu hết các nhà khoa học đời
sống đều ít quan tâm đến các vấn đề an toàn sinh
học. Báo cáo này đưa ra những lựa chọn cho việc
công bố thông tin từ các nghiên cứu lưỡng dụng,
dựa trên việc xem xét các cơ chế hiện hành như
thu hồi, Đạo luật tự do thông tin Hoa Kỳ, phân loại
và quản lí xuất khẩu, và cân nhắc khả năng áp
dụng quyền tự do ngôn luận đối với quyền công bố
kết quả nghiên cứu của một nhà khoa học. Ủy ban
Khoa học, Công nghệ và Pháp luật (CSTL).
 Diplomacy for the 21st Century (2015)
Diplomacy for the 21st Century recommends steps
that the Department of State should embrace to take
full advantage of leading science and technology
(S&T) capabilities of the United State. These
capabilities provide the department with many
opportunities to promote a variety of the interests of
the United States and its allies in a rapidly changing
world wherein S&T are important drivers of
economic development at home and abroad and
help ensure international security. This report
assesses and makes recommendations concerning
the changing environment for the conduct of
diplomacy in the years ahead, with a focus on the
role of S&T in the development and implementation
of U.S. policies and programs. According to this
report, prompt steps by the department's leadership
are essential to ensure adequate comprehension of
the importance of S&T - related developments
throughout the world and to incorporate this
understanding within the nation's foreign policy for
the 21st century. This report also urges the adoption
by the department of a broader whole-of-society
approach in carrying out its responsibilities at home
and abroad – extending beyond traditional
interagency coordination and the narrow band of
current external partners to include foundations,
universities, research centers, and other groups who
are extending their international reach.
Development, Security, and Cooperation (DSC).
Chính sách ngoại giao trong thế kỷ 21 (2015)
Chính sách ngoại giao trong Thế kỷ 21 khuyến
nghị các bước mà Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nên áp
dụng để tận dụng tối đa lợi thế khoa học và công
nghệ (KH&CN) hàng đầu của Hoa Kỳ. Những lợi
thế này mở ra cho Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nhiều cơ
hội để đẩy mạnh hàng loạt các lợi ích của Hoa Kỳ
và các quốc gia đồng minh trong một thế giới thay
đổi nhanh chóng, trong đó KH&CN là động lực
quan trọng của sự phát triển kinh tế trong và ngoài
nước, giúp đảm bảo an ninh quốc tế. Báo cáo này
đánh giá và đưa ra các khuyến nghị liên quan đến
môi trường thay đổi đối với việc triển khai các
chính sách ngoại giao trong những năm tới, chú
trọng đến vai trò của KH&CN trong việc phát triển
và thực thi những chính sách cũng như các chương
trình của Hoa Kỳ. Theo báo cáo này, điều cần thiết
là các quan chức lãnh đạo của bộ ngoại giao, cần
tiến hành các bước để đảm bảo nhận thức đầy đủ
về tầm quan trọng của những phát triển có liên
quan đến Khoa học và Công nghệ trên toàn thế
giới và đưa hiểu biết này vào chính sách đối ngoại
của quốc gia trong thế kỷ 21. Báo cáo này cũng
thôi thúc bộ ngoại giao Hoa Kỳ áp dụng một
phương pháp tiếp cận rộng rãi hơn cho toàn xã hội
trong việc thực thi các trách nhiệm của mình trong
và ngoài nước - không chỉ liên kết như bấy lâu nay
và với một số đối tác bên ngoài mà còn xúc tiến
các mối quan hệ với tổ chức, các trường đại học,
những trung tâm nghiên cứu và các nhóm khác
cũng đang mở rộng quan hệ quốc tế của họ.
Phát triển, An ninh và Hợp tác (DSC).
Why India's poorest children are falling further
behind
 Ten-year old Laxmi may never return to
school. When the first wave of Covid-19 hit
India, in early 2020, her school closed its
doors and now her parents can no longer
afford to send her.
 Laxmi was attending a nearby private
school at a cost of £21 ($26) per year,
which the family funded by borrowing from
relatives.
 They chose the school - which has since
reopened - partly because they were
worried she would not be safe travelling to
the government-funded school in the next
village.
 Her parents also had concerns about the
quality of teaching and the lack of toilet
facilities at the public school.
 "I have three daughters. Laxmi is the eldest.
We had thought that life would be different
for her, than us, after being educated.
 "Even though my husband and I hardly
make anything, I wanted my children not to
have the same life as me," says her mother,
Rekha Saroj.
 While the pandemic prompted a flurry of
new online education platforms aimed at
democratising education for Indian
children, for the country's most deprived
households, these resources have simply not
been accessible.
 "Digitalisation of studies may be good but
what about us? With no access to money, or
the internet, how are we going to have a
better future?," says Mrs Saroj.
Vì sao trẻ em nghèo nhất ở Ấn Độ ngày càng tụt
hậu
 Laxmi, mười tuổi có thể không bao giờ trở
lại trường học. Khi làn sóng Covid-19 đầu
tiên tấn công Ấn Độ, vào đầu năm 2020,
trường học của cô bé bị đóng cửa và giờ
đây bố mẹ cô bé không còn đủ khả năng
để cho cô bé đi học nữa.
 Hồi đó, Laxmi đang theo học một trường
tư gần nhà với mức học phí £21 ($26) một
năm, mà bố mẹ cô bé vay mượn từ họ
hàng.
 Sở dĩ họ chọn ngôi trường này - hiện đã
mở cửa trở lại - một phần vì họ lo lắng
rằng con họ sẽ không an toàn trên đường
đi khi đến ngôi trường công ở ngôi làng
bên cạnh.
 Bố mẹ của cô bé cũng lo lắng về chất
lượng giảng dạy và việc thiếu nhà vệ sinh
ở trường công lập.
 “Tôi có ba đứa con gái. Laxmi là đứa lớn
nhất. Chúng tôi nghĩ rằng cuộc đời của
con bé sẽ khác với chúng tôi, nếu được
học hành tử tế".
 Mẹ cô bé, bà Rekha Saroj nói: “Cho dù vợ
chồng tôi gặp muôn vàn khó khăn, nhưng
chúng tôi vẫn mong con cái mình không đi
vào vết xe đổ của chúng tôi”
 Trong khi đại dịch đã thúc đẩy một loạt
các nền tảng giáo dục trực tuyến mới
nhằm mục đích dân chủ hóa giáo dục cho
trẻ em Ấn Độ, thì đối với các hộ gia đình
thiếu thốn nhất của đất nước, những tài
nguyên này đơn giản là không thể tiếp cận
được.
 Bà Saroj nói: "Số hóa việc học thì tốt đấy
nhưng đối với chúng tôi thì sao? Không có
tiền hoặc internet, làm thế nào để chúng
tôi có một tương lai tốt đẹp hơn??
 For children in government schools there
are several schemes available to promote
digital education, including DIKSHA an
online service for schools which has content
in 32 languages.
 Although well-intentioned, these efforts
appear to have had minimal impact for
children while schools were closed during
the pandemic. According to India's Annual
Status of Education Report (Aser), in 2021,
only 40% of enrolled children had received
any type of learning materials or activities
from their school during the week of the
report's survey.
 The situation was most acute for the
youngest children, because they tended to
have the least access to technology. The
report says almost a third of five to eight-
year-olds do not have access to a
smartphone to help with their learning at
home.
 "The proportion of families who had some
contact with teachers was heavily skewed
towards better off families," the report
noted.
 "Children with no access to online education
were more or less abandoned by the
schooling system." He says as India's
schools are now reopening, "much too little
is being done to help children who have
been left behind," to redress the gap.
 "The [Indian education] system is largely
designed for privileged children, the easy
winners in this uneven race," explains Jean
Drèze is a Belgian-born, economist who
focuses on India.
 "Schools were closed for nearly two years -
under pressure from well-off parents who
were not so worried about the learning gap
because their children were studying online
at home.
 Đối với trẻ em trong các trường công lập,
có một số chương trình có sẵn để thúc đẩy
giáo dục kỹ thuật số, bao gồm DIKSHA,
một dịch vụ trực tuyến dành cho các
trường học có nội dung bằng 32 thứ tiếng.
 Mặc dù có mục đích tốt, những nỗ lực này
hầu như không có tác dụng đến trẻ em
trong khi các trường học bị đóng cửa trong
đại dịch. Theo Báo cáo thường niên về
hiện trạng giáo dục (Aser) của Ấn Độ, vào
năm 2021, chỉ có 40% trẻ em đã đăng ký
nhận được tài liệu học tập hoặc hoạt động
từ trường trong suốt tuần tiến hành khảo
sát của báo cáo.
 Tình hình nghiêm trọng nhất đối với trẻ
nhỏ nhất, vì chúng có xu hướng tiếp cận ít
nhất với công nghệ. Báo cáo cho biết gần
một phần ba số trẻ từ 5 đến 8 tuổi không
có điện thoại thông minh để hỗ trợ việc
học ở nhà.
 "Tỷ lệ các gia đình có quan hệ với giáo
viên thường là những gia đình khá giả",
báo cáo lưu ý.
 "Trẻ em không có điều kiện học tập trực
tuyến ít nhiều đã bị hệ thống giáo dục bỏ
rơi." Ông nói khi các trường học ở Ấn Độ
đang mở cửa trở lại, "hiện tại chúng ta vẫn
làm được quá ít việc để hỗ trợ cho những
trẻ em bị bỏ lại phía sau", bù đắp được
những lỗ hỏng này.
 “Hệ thống [giáo dục Ấn Độ] phần lớn
được tạo ra cho những đứa trẻ có đặc
quyền, những người dễ dàng chiến thắng
trong cuộc đua bất bình đẳng này,” Jean
Drèze, một nhà kinh tế học người Bỉ,
chuyên nghiên cứu về Ấn Độ đã lí giải.
 Các trường học đã đóng cửa gần hai năm -
vì những bậc cha mẹ giàu có gây áp lực,
những người không quá lo lắng về khoảng
cách học tập vì con họ học trực tuyến ở
nhà.
[SL1] Seaport enterprises set for promising year
in 2022

The seaport industry is expected to continue to grow

strongly this year thanks to active import and export
activities and the fact that Vietnam remains an
attractive destination for FDI inflows. Higher
handling fees will also benefit seaport enterprises.

[SL2] Hanoi (VNS/VNA) - The seaport industry is

expected to continue to grow strongly this year
thanks to active import and export activities and the
fact that Vietnam remains an attractive destination
for FDI inflows. Higher handling fees will also
benefit seaport enterprises.

ACB Securities Ltd. (ACBS) said that in 2022 it

was expected that transportation activities will
remain stable, with the volume of goods up about 6
percent.

[SL3] The volume of goods transported through

Vietnamese seaports in 2022 is forecast to reach
750 million tonnes, up about 3 percent compared to
last year, the securities firm added.

The industry's growth is driven by the recovery and

reopening of the global economy thanks to the
higher COVID-19 vaccination rate, helping trading
activities.

[SL4] Vietnam is still an attractive destination for

FDI inflows due to the disruption of the global
supply chains and the wave of a production shift.
The country also benefits from many free trade
agreements.

FDI inflows into Vietnam recorded a compound

growth rate of over 8 percent in 2014-2020,
boosting the volume of goods transported through
seaports. In 2021, FDI capital is estimated at 31.15
billion USD, up 9.2 percent over 2020.

[SL5] In addition, the Ministry of Transport is

submitting to the Government a draft amendment to
a circular on handling fees at Vietnamese seaports.
Handling fees at ports will increase by 10 percent in
2022-2024 depending on the port area, resulting in
higher profits for seaport enterprises.
However, ACBS also pointed out challenges the
industry is likely to face in 2022, including higher
freight rates, which increase short-term risks.

[SL6] Due to the scarcity of containers and

congestion at major ports in the world, freight rates
have surged, which reduces the number of goods
circulating through seaports. Rising oil prices also
push transportation costs higher, reducing shipping
demand.

The continuing complexity of the COVID-19

pandemic still badly affects global supply chains,
causing lower consumer demand and negatively
impacting the workforce in the industry.

[SL7] Despite the developments of COVID-19,

Vietnamese seaport enterprises still witnessed
outstanding growth in profits last year. The fourth
quarter business result of the Vietnam National
Shipping Lines (VIMC) showed that its profit after
tax reached 2.9 trillion VND in 2021, 14 times
higher than that of 2020.

Its shipping volume was 23 million tonnes, reaching

121 percent of the plan. After many years of losses,
VIMC's shipping sector posted a positive
performance in 2021.

[SL8] Sixteen VIMC seaports have handled over

125 million tonnes of goods, up 13 percent
compared to 2020.

VIMC's port system has also developed 13 new

routes for container shipping lines. The sector
continues to be the most effective business activity
of the company, accounting for 78 percent of total
consolidated profit.

[SL9] Hai Phong Port also posted net revenue of 2.2

trillion VND in 2021, up 12.5 percent year-on-year,
with profit after tax reaching nearly 694.6 billion
VND, up more than 23 percent.

Similarly, Saigon Port's net revenue climbed by

46.6 percent year-on-year to 1.37 trillion VND last
year, while its profit after tax attained 893.4 billion
VND, nearly four times higher than in 2020