Professional Documents
Culture Documents
Majal Issue13
Majal Issue13
اإلفتتاحية
فشل م ؤتمر جوهانس بورغ ح ول التنمية المس تدامة وض رورة مراجعة أولوي ات واس تراتيجيات عمل الهيئ ات األهلية
التنموية والبيئية
حظي م ؤتمر التنمية المس تدامة ال ذي انعقد في جوهانس بورغ ما بين 26آب و 4أيل ول باهتم ام ب الغ من قبل خ براء
وأخصائيي التنمية والبيئة والنشطاء على الصعيد العالمي ،كما على الصعيد اللبناني وإ ن كان بنسبة أقل .كما استأثر بتغطية
واسعة من قبل وسائل االعالم كافة ،ال سيما المكتوبة منها.
تنبأت بفشله وعدم قدرته على الوفاء باآلمال المعقودة عليه وعجزه عن تقديم
والملفت انه قبل انعقاده ،سرت توقعات عديدة ّ
الملحة التي تحيط بكوكبنا األرض.
العالجات الناجعة لح ّل جملة المشاكل البيئية والتنموية واالنسانية ّ
انعقد المؤتمر بعد مرور 10سنوات على قمة األرض األولى التي التأمت في "ريو دي جينيرو" في البرازيل والتي أس فرت
اتفاقيتي كيوتو مجالي البيئة والتنمية المستدامة كاعتماد "أجندة "21واقرار ٍ
وقتئذ عن اطالق جملة مبادرات دولية رائدة في
ّ ْ
والتنوع البيولوجي.
تأمل الكثيرون أن ي ؤدي ه ذا الم ؤتمر الدولي الجديد الى تعزيز العمل البيئي والتنموي على الص عيد الع المي ع بر الخروج
بخطة عملية لمعالجة قض ايا الفقر وت دهور األوض اع البيئي ة ،وخصوص اً تلك المش كالت ال تي تواجه دول الجن وب النامية
واألش ّد فق راً .ومن وجهة نظر الناش طين والناش طات البيئ يين والخ براء إض افة إلى بعض مس ؤولي ال دول ،يق اس التق دم في
هذه المجاالت بمدى تحقيق أهداف محددة .لذا سعى الجميع الى دفع المشاركين والمشاركات في المؤتمر إلى اعتماد أهداف
واضحة قابلة للقياس في كل من محاور العمل والبرامج الطموحة التي اعتمدت قبل 10سنوات.
تم انجازه في الماضي.
مخيبة لآلمال واعتبرت تراجعاً عن اليسير الذي ّ
لكن النتائج جاءت برأي الكثيرين ّ
قمة لرؤساء الدول المشاركة دام يومين .وقد سبق المؤتمر وواكبه منتدى
وتوج باجتماع ّ
التأم المؤتمر على مدى 10أيام ّ
ع المي م ٍ
واز للمنظم ات غ ير الحكومية ش ارك فيه نحو 30,000ناشط وناش طة ينتم ون الى منظم ات وهيئ ات وجمعي ات
وحرك ات بيئية ونس ائية واجتماعية وغيره ا .أما الم ؤتمر الرس مي ،فحض ره من دوبون يمثّل ون 195بل داً ونحو 9,300
مشارك ،منهم 4,100مندوب رسمي و 2,100صحفي.
سبق انعقاد المؤتمر مؤشرات عديدة تنبأت بالفشل ،ان لم يكن بالمراوحة ،أبرزها:
1
-1السجل الباهت لتنفيذ المقررات السابقة
-2غي اب االرادة السياس ية ل دى الحكوم ات عموم اً ،ال س يما حكوم ات ال دول الص ناعية وتع ارض مص الحها مع طموح ات
الفقراء والناشطين البيئيين
أحادية الج انب
ّ وتفردها بق رارات
-3خ رق الوالي ات المتح دة لش به االجم اع الع المي ح ول مس ائل البيئة والتنمية األساس ية ّ
خدمةً لمصالحها ،ومن أبرز تلك القرارات إصرارها على عدم توقيع اتفاقية كيوتو
-4ضعف مواقف حكومات دول الجنوب عموماً
-5عدم التوصل الى اتفاق بين أبرز الفرقاء خالل أعمال مؤتمر "بالي" التحضيري حول الحد األدنى من االقتراحات التي
تضمن احراز تقدم في المسار المأمول.
كما ك ان متوقع اً ،ق اومت ال دول الص ناعية اجم االً وبق وة ،خصوص اً الوالي ات المتح دة اعتم اد أي ق رارات دولية مح ددة
األهداف وملزمة .واستعاضت عنها بسلسلة مبادرات فردية أقحمت فيها كبريات الشركات الصناعية بصفة شريك أساسي.
اال ّأنه برز خالل المؤتمر تمايز بين موقفي االتحاد األوروبي من جهة والواليات المتحدة واليابان من جهة أخ رى .فمواقف
تتص ف عموم اً بقدر أكبر من الليونة في التعاطي مع عدد من الملفات الرئيسة ،كمسألة االنحباس
االتحاد األوروبي كانت ّ
يؤي دها االتح اد .لكن على ال رغم التب اين في بعض المس ائل ،فقد ك ان ثمة توافق بين ال دول
الح راري واتفاقية كيوتو ال تي ّ
االقتصادية الكبرى على عدم االلتزام بتقديم أية مساعدات اضافية كبيرة للدول النامية أو تقليص االضرار بمصالح قطاع ات
الم زارعين .والمعل وم أن الق وى االقتص ادية الك برى الغربية تمنح الم زارعين في بل دانها دعم اً مالي اً يس اوي 5أض عاف
المس اعدات المقدمة لل دول النامي ة .كما ُيق ّر المس ؤولون في تلك ال دول أن ه ذا الن وع من ال دعم للم زارعين يس ّد أب واب تلك
الدول أمام منتجات دول العالم الثالث ،ال بل يؤدي إلى إغراق أسواقها بمنتجات البلدان الصناعية مما يلغي فرصة المنافس ة.
ويرى المراقبون في ذلك تناقضاً فاضحاً مع سعي الدول الصناعية الى فتح األسواق العالمية أمام حرية التجارة وهو األمر
الذي ُيعتبر احد ركائز مسار العولمة.
خرج مؤتمر التنمية المستدامة ببيان سياسي وخطة عمل طويلة من نحو 70صفحةً .من أبرز بنودها:
-1االقرار بضعف التقدم المحرز منذ مؤتمر ريو
-2اع ادة التأكيد على المق رارات الس ابقة الخاصة بتمويل التنمية ومحاربة الفقر ال تي لم ينجم س وى توص يات غ ير ملزمة
(راجع "مج ال" -الع دد العاشر حول م ؤتمر مونت يري) وتش جيع حركة التج ارة العالمية (راجع "مج ال" -الع دد الث اني ح ول
مؤتمر الدوحة)
-3المياه والصرف الصحي :تعهدت الشعوب بخفض عدد السكان المحرومين من الصرف الصحي بمقدار النصف بحلول
عام ،2015وهو العام ذاته المحدد كهدف لتوصيل المياه النظيفة لنفس العدد من سكان العالم .وتعهدت الواليات المتحدة
بتقديم 970مليون دوالر للمشاريع المرتبطة بذلك خالل ثالث سنوات .كما أطلق االتحاد األوروبي ،مبادرة تسمى "المياه
من أجل الحياة" .وتلقت األمم المتحدة 21التزاماً آخر بقيمة 20مليون دوالر.
-4الطاقة :تعهد المشاركون بزيادة كفاءة الطاقة واستخدام الطاقة النظيفة ،لكنهم لم يحددوا موعداً زمني اً أو أهدافاً ،وتدعم
خطة العمل خطة أفريقية لتوف ير الطاقة ألك ثر من ثلث س كان الق ارة خالل خمس س نوات لتعزيز اس تخدام الطاق ات المتج ددة
2
ورفع كف اءة الطاقة في ال دول الفق يرة .وأعلن االتح اد األوروبي عن ش راكة قيمتها 400ملي ون دوالر ،وق الت الوالي ات
المتح دة انها ستس تثمر 43ملي ون دوالر خالل الع ام 2003كما تلقت األمم المتح دة 32التزام اًُ بالش راكة بقيمة ملي ون
دوالر.
-5الص حة :وافقت القمة على أنه بحل ول الع ام 2020س وف يتعين اس تخدام الكيماوي ات وتص نيعها بط رق ال تضر بالن اس
والبيئ ة .وأك دت الوالي ات المتح دة على خطط النف اق 23ملي ار دوالر ح تى نهاية الع ام 2003على مش اريع الص حة
وصندوق عالمي لمكافحة االيدز ،والمالريا ،والدرن ،واألمراض الفتاكة األخرى .وتلقت األمم المتحدة 16التزام شراكة
بثالثة ماليين دوالر في شكل تعهدات.
-6الزراعة :قالت الواليات المتحدة أنها سوف تستثمر 90مليون دوالر العام القادم في برامج للزراعة المستدامة ،وتلقت
األمم المتحدة 17طلب شراكة بتمويل جديد قدره مليونا دوالر.
-7التن وع البي ئي :تعه دت دول الع الم بخفض الخس ارة في التن وع البي ئي بحل ول الع ام 2004و "بتقليل كب ير" في مع دل
انقراض األنواع النباتية والحيوانية بحلول العام ، 2010كما تعهدت أيضاً باعادة المصايد ألقصى إنتاجها المستدام بحلول
عام 2015وتأسيس شبكة من المناطق البحرية المحمية بحلول عام ،2012وأعلنت الواليات المتحدة عن مشروع للغابات
بقيمة 53ملي ون دوالر من الع ام 2002وح تى ع ام ،2005وتلقت األمم المتح دة 32مب ادرة ش راكة بقيمة 100ملي ون
دوالر في شكل تمويل جديد.
التحركات العربية واللبنانية خالل المؤتمر ،يمكن ايجاز ما يلي:
ولدى االنتقال الى ّ
-1لم يكن للحكومات العربية حضور وتمثيل بارزان خالل المؤتمر.
الحس النق دي واألفق الش امل .وقد ر ّك زت بش كل
-2ك انت تق ارير ال دول العربي ة ،بش كل ع ام ،مفعم ةً بالتف اؤل وتفتقد الى ّ
رئيسي على انجازات الحكومات في المجالين البيئي والتنموي.
-3كان موقف الدول العربية من مسألة االنحباس الحراري وتنويع مصادر الطاقة مالزماً لمواقف الواليات المتحدة واليابان
وغيرها من الدول الصناعية الكبرى ،باستثناء المغرب الذي اعتمد موقف اً أكثر انسجاماً مع مواقف دول العالم الثالث .وقد
ش ّكلت الدول العربية وبعض دول "أوبيك" النفطية كتل ةً متراص ةً عملت مع الواليات المتحدة وحلفائها على اعاقة اعتماد أي
قرارات ملزمة لتطوير مصادر طاقة بديلة للنفط ،وذلك خوفاً على مصالحها الضيقة.
-4ب رز خالف داخل المجموعة العربية بين موقف األردن ودول أخ رى ،مثل س وريا ،ولبن ان ،والس لطة الفلس طينية اثر
الميت تق ّدر قيمته بملي ار دوالر .وقد اعت برت اس رائيل ه ذا
توقيع األردن اتفاق اً مع اس رائيل ح ول مش روع الحي اء البحر ّ
مدوياً لها وأهم نتائج مؤتمر جوهانسبرغ فيما انتقده بعض الدول العربية لخروجه عن االجماع العربي.
االتفاق نصراً ّ
-5أطلقت جامعة الدول العربية مبادرةً اقليميةً حول التنمية المستدامة اعتبرها المراقبون مبادرةً اعالميةً عديمة الفائدة.
-6على الص عيد األهلي ،لم يتع َّد حجم المش اركة العربية 120ناش طاً 12 ،منهم من لبن ان .وقد انص ّبت جه ود الهيئ ات
وتحركاتها بشكل رئيسي على ابراز القضايا السياسية ،مثل فلسطين والعراق وأثر االحتالل االسرائيلي على
ّ األهلية العربية
التنمية .وقد نجحت في اثارة رأي عام جنوب أفريقي وأهلي عالمي متعاطف مع تلك القضايا .اال أن تأثيرها على مجريات
3
وأجندة المؤتمر كانت ضعيفة اجماالً .وكذلك ُيمكن االشارة الى ان تلك الهيئات األهلية تم ّكنت من تجاوز خالفاتها الى حد
حددت فيه تلك الهيئات مواقفها العامة من عدد من القضايا المطروحة.
تم توجيهه الى القمة ّ
ما والخروج ببيان مشترك ّ
-7لم يكن الموقف الرس مي أو األهلي اللبن اني متم يزاً عن ب اقي المواقف العربي ة .فقد ص ّرح رئيس الوفد اللبن اني الى
الم ؤتمر وزير البيئة ميش ال موسى غ داة عودته عن رض اه عن الم ؤتمر واداء لبن ان الرس مي ،فيما انتق دت الهيئ ات اللبنانية
المشاركة ضيق أفق الموقف اللبناني واختزاله لقضايا البيئة من وجهة نظر أولويات الحكومة االقتصادية وجهودها الجتذاب
المساعدات للبنان.
وبعد ه ذا الع رض الس ريع نش ير إلى أن الكث ير من الهيئ ات األهلية وغ ير الحكومية المش اركة في الم ؤتمر ع بر عن س خطه
لنتائجه الض عيفة باس تثناء بعض البن ود العملية ال تي ح ازت على ش به إجم اع المش اركين والمب ادرات الفردية الزهي دة ال تي
صدرت عن الواليات المتحدة واالتحاد األوروبي .إذ يمكن وصف المؤتمر بحوار الطرشان بين الدول الغنية والفقيرة.
ويبقى السؤال ما إذا كانت تلك الهيئات سوف تقوم بمراجعة أولوياتها واستراتيجيات عملها على ضوء هذا الفشل األخير
الذي يضاف إلى السجل غير المشجع للمؤتمرات الدولية المشابهة ،أم تستمر بمراهناتها الخاسرة التي لن تؤتي أوكلها
بالنسبة ألكثرية الفقراء في دول العالم الثالث؟
<<حقوق اإلنسان>>
الوضع الالإنساني لالّجئين العراقيين في لبنان
أوردت النهار عدد 26/7/2002تحقيقا بعنوان "الالجئون العراقيون في لبنان يبحثون عن األمان " .جاء فيه:
في لبن ان ،يوج د نح و خمس ة آالف الجئ ع راقي % 70ل ديهم مش اكل م ع الع راق ،معظمهم غ ير ش رعيين و % 30
يحملون بطاقات األمم المتحدة وذلك بحسب الناشط في حقوق الالجئين العراقيين في لبنان شاكر الركابي.
وأوض ح المص در عين ه أن العراق يين في لبن ان يعمل ون في أعم ال ال تحت اج بمعظمه ا إلى إظه ار األوراق الثبوتي ة أو
بطاقات اللجوء التي تمنحها األمم المتحدة ،مثل المتاجر الصغيرة أو البناء.
وشدد التقرير على صعوبة وضع األطفال الالجئين العراقيين ،إذ أنهم يضطرون إلى إخفاء هويتهم وأن يتفهموا أنهم
غير موجودين ،خصوصا أن دخولهم إلى المدارس أمر صعب أو شبه مستحيل ،نظرا إلى األوضاع المادية الصعبة
ألهلهم وعدم شرعية وجودهم .والحظ الركابي أن بعض المحظوظين من األطفال يدخلون المدارس بدعم من الجمعيات
المس يحية واإلس المية غ ير أنهم ال يس تطيعون أن يستحص لوا س وى على المرحل ة االبتدائي ة وج زء من المتوس طة ،مم ا
4
يوصل الطالب العراقي غ ير الش رعي إلى طريق مس دود .فإلجتياز المرحل ة المتوس طة يجب أن يتق دم بامتحان رسمي
إلى هذه الشهادة و بما أنه من دون أوراق شرعية ،يضطر إلى ترك المدرسة.
وأش ار التحقي ق الى أن الدول ة اللبناني ة أظه رت ابت داء من الع ام 1999تش ددا في ش كل ملح وظ تج اه الالج ئين غ ير
الش رعيين .فبع دما ك ان الالجئ غ ير الش رعي يس جن ش هرا في ح ال ض بطه ،ثم يطل ق س راحه ليق دم أوراق ه إلى مكتب
ويرحل إلى خارج البالد.
ّ األمم المتحدة لالجئين في بيروت ،بات اآلن يقبض عليه
وعلمت "مجال" أن الفترة بين اصدار الحكم بالتوقيف وترحيل األشخاص طويلة .إذ أن الالجئين ينتظرون في السجون
اللبنانية شهورا عدة بعد نفاذ الحكم .و ال ننسى أن الس جون اللبنانية بحسب المراج ع النيابية ومنظمات حقوق اإلنسان
مكتظة واألوضاع الصحية متدنية فيها.
ومما يفاقم من وضع العراقيين وغيرهم من الالجئين كون لبنان لم يبرم بعد االتفاقية الدولية الخاصة بحماية ورعاية
الالجئين التي ُيسمح من خاللها لهيئة األمم المتحدة المختصة بالالجئين بممارسة نشاطها.
<<حقوق الناس>>
قانون التعويضات والرواتب التقاعدية لألسرى المحررين :بين اآللية المبهمة والثغرات في القانون
رصدت " مجال " النشاطات والتحركات والقوانين المتعلقة بتعويضات ورواتب األسرى المحررين في أعدادها السابقة
وتت ابع في ه ذا الع دد مواكب ة بعض الثغ رات ال تي تعي ق تط بيق أحك ام الق انون 364الص ادر بت اريخ 16/8/2002وفق اً
لمصادر صحيفة السفير .ومما جاء في مقال الصحيفة:
-فُتح باب قبول طلبات األسرى المحررين بشكل غير واضح ومن دون اإلعالن عنه في وس ائل اإلعالم بغية
تبليغ األسرى عن الفترة الزمنية التي ستبدأ فيها باستقبال طلباتهم وال بالمكان المخصص لقبولها .ولم تحدد كيفية
البت في الطلبات المقدمة وال الوقت الذي سيتم فيه دفع التعويضات أو إذا كانت التعويضات و الرواتب ستصرف
من احتياطي موازنة هذا العام.
وأش ار مص در في اللجن ة المنبثق ة عن اعتص ام األس رى المح ررين أن ه تم تغي ير مك ان تق ديم الطلب ات من مب نى
وزارة المالي ة في ري اض الص لح إلى دائ رة ص رف رواتب التقاع د الموج ودة في منطق ة البريس تول .وم ع تغي ير
المكان تغيرت المستندات المطلوبة .وتساءل بعض األسرى عن مصير الطلبات التي قدمت إلى مكاتب الوزارة
في مبناها الرئيسي خاصة أنها ناقصة بالمقارنة مع ما يطلب اآلن ،مما شكل إشكاليات وطرح وجود ثغرات في
القانون.
-ح ددت المس تندات المطلوب ة من األس رى بالت الي :يرف ق الطلب ب إخراج قي د ع ائلي وإ ف رادي وإ ف ادة اعتق ال
وإ فراج باليوم والشهر والسنة من المصادر التالية :الصليب األحمر اللبناني أو الصليب األحمر الدولي أو وزارة
الدفاع الوطني أو وزارة الداخلية والبلديات .هذه المستندات المطلوبة تسببت باإلرباك لألسرى الذين ال يملكون
إف ادة االعتق ال ،خاص ة أن ع ددا كب يرا أعتق ل في الف ترة الزمني ة الممت دة بين الع امين 1988و 1989ولم يكن
مس موحا للجن ة الدولي ة للص ليب األحم ر بال دخول إلى المعتقالت آن ذاك .و ق د تخ وف بعض األس رى أن يلج أ
5
أش خاص إلى التالعب في إعط اء اإلف ادات .وط رح آخ رون تس اؤال ح ول الجه ة المخول ة ال تي يمكنه ا أن تعطي
اإلفادة.
وأشارت السفير إلى أن لجنة من األسرى المحررين قد اجتمعت بالوزير السنيورة و لم تحظ بأجوبة فورية ،كما حاولت
جريدة السفير االتصال بمكتب الوزير للحصول على األجوبة لكن دون جدوى ( .السفير)1/7/2002 ،
العاملون االجتماعيون يطالبون بنقابة إلزامية واللجان النيابية ال تزال تناقش الموضوع
صدرت عن نقابة العاملين االجتماعيين في لبنان في ختام الجمعية العمومية للنقابة توصية تدعو إلى انطالقة جديدة من
خالل جعل االنتساب إلى النقابة إلزامياً بحسب ما ذكرته جريدة المستقبل .وكانت النقابة قد رفعت إقتراح مشروع قانون
إلى مجلس النواب بهذا الصدد في منتصف أيار الماضي وهو ال يزال حتى اآلن قيد الدرس.
وأكدت النقابة في ختام مؤتمرها على أهمية الثوابت التي طرحها مجلسها ،وهي:
تحديد مدة الدراسة الجامعية للعاملين اإلجتماعيين بأربع سنوات على األقل -
معادلة الشهادة من قبل وزارة التربية والتعليم العالي -
إجراء امتحان كولوكيوم من قبل وزارة التربية والتعليم العالي أسوة باختصاصات أخرى -
الحصول على إذن ممارسة المهنة من قبل وزارة الشؤون االجتماعية -
كما طلبت النقابة بمتابعة إجراء المباحثات مع معهد العلوم االجتماعية للجامعة اللبنانية لدعم التحرك الذي يقوم به بعض
الخريجين لمتابعة دراساتهم العليا في المعهد بعد المعادلة.
وينص إقتراح مشروع القانون الذي يتضمن 5فصول و 42مادة على إنشاء نقابة االختصاصيين في العمل االجتماعي
في لبنان .ويقترح أن تضم النقابة الجامعيين المجازين في اختصاص العمل االجتماعي :شهادة المساعدة االجتماعية أو
شهادة االمتياز الفني في الخدمة االجتماعية أو إجازة في اإلشراف الصحي– االجتماعي أو إجازة في العمل االجتماعي
أو بكالوريوس جامعية في العمل االجتماعي.
يتجاوز عمر مهنة العمل االجتماعي في لبنان ستين سنة .وللمهنة طابع إنساني ومهني ،إذ تسهم في منع تفاقم المش كالت
التي قد تنشأ في العالقات االجتماعية اإلنسانية ،والعمل في المجتمعات المحلية للتنمية المستدامة ،وتتميز بسر المهنة،
بال دخول في مج ال حي اة األف راد واألس ر والجماع ات والمجتمع ات .وت درس ه ذه المهن ة في لبن ان من ذ األربعينيات ،وق د
رخص لبرنامج هذا االختصاص في جامعات خاصة عدة ،وهو يدرس أيض اً في الجامعة اللبنانية -كلية الصحة العامة،
قس م اإلش راف الص حي االجتم اعي .ويعم ل خريج و ه ذا االختص اص في المؤسس ات االجتماعي ة والص حية والتربوي ة
والرعائي ة والمهني ة واالقتص ادية والقانوني ة ،وذل ك في القطاع ات الرس مي واألهلي والخ اص( .النه ار 29/7/2002
والمستقبل )7/8/2002
6
استمرار إتالف الحشيشة في البقاع قبل تأمين موارد رزق بديلة
انطلقت المرحلة الثانية إلتالف الزراع ات الممنوعة في منطقة بعلبك –الهرمل ومنطقة الش مال في 22/7/2002بإش راف
العميد س مير ص بح قائد الش رطة القض ائية .ج اءت الحمل ة ،ال تي اس تمرت ح تى ،15/8/2002تنفي ذاً لق رار مجلس األمن
المرك زي المتخذ في 15/7/2002برئاسة وزير الدالخلية الي اس الم ر ،وقد جند لها 2000جن دي وعنصر ق وى أمن
تؤازرهم القوات السورية ،مدعمين بالمالالت واآلليات العسكرية.
ق درت الجه ات الرس مية المس احة ال تي تم إتالفها بح والي 90ألف دونم في منطقة البق اع و 2500دونم في منطقة الش مال
(النه ار .)8/8/2002اس تخدم في الحملة ح والي 300ج رار زراعي و 200عامل باإلض افة للحص ادات وق درت كلفتها
بح والي 750ملي ون ل يرة لبناني ة .وك انت قد أق دمت الدولة في الربيع على إتالف ح والي 8آالف دونم من الخش خاش
(األفي ون) والحملة الحالية إلتالف الحشيشة قبل موسم حص ادها وفق ما ص رح العميد ص بح (ال ديار .)23/7/2002وق ام
بمعاينة الحملة وفد من ضباط ارتباط دوليين يمثلون سفارات الواليات المتحدة وفرنسا وإ يطاليا وأستراليا والمملكة العربية
السعودية وذلك في .7/8/2002وصرح ضابط االرتباط األميركي جي لورنس أثناء المعاينة باسم الوفد "نقدر كل التقدير
إتاحة الفرصة لنا لمشاهدة أعمال إتالف الحشيشة لما لها من مفعول إيجابي كبير ليس على صعيد لبن ان بل في كل العالم ،ال
سيما منه أوروبا والواليات المتحدة األميركية" .من جهتهم ،المزارعون نظموا اجتماع اً في بلدة دير األحمر حضره النواب
نادر سكر ،غازي زعيتر ،مروان فارس ورؤساء التعاونيات الزراعية والبلديات والمخاتير والفعاليات والمزارعين .وبعد
المشاورات والمداوالت في عمليات إتالف الزراعات الممنوعة وفي ظل غياب بدائل الرزق والعمل وخطط وبرامج التنمية
للمنطقة أص دروا بيان اً تس اءلوا فيه عن الب دائل الموع ودة لزراعة المخ درات وأك دوا رفض هم له ذه الزراعة من حيث المب دأ
واضطرارهم إليها في ظل حالة اإلهمال والتهميش المزمنة التي تعانيها المنطقة .كما طالبوا الجهات الرسمية بخطة إنمائية
للمنطقة وبصرف االعتمادات المخصصة لها والمباشرة بتنفيذ المشاريع الحيوية فيها( .النهار)8/8/2002 ،
<<حقوق الطفل>>
«عمالة األطفال في لبنان» بين الدراسات الميدانية و المجالس النيابية
احتضن مجلس النواب ندوة بعنوان "عمالة األطفال في لبنان" أعدتها المديرية العامة للدراسات والمعلومات بالتعاون مع
برن امج األمم المتح دة اإلنم ائي ولج ان الص حة والعم ل و الش ؤون االجتماعي ة والم رأة والطف ل والتربي ة والتعليم الع الي
والثقافة النيابية.
1
قدمت خالل الندوة وثيقة معلومات إحصائية حول الموضوع ،ارتكزت على دراسات ميدانية أجريت عام 1995و19
296و .31997و يفرق التقرير الوطني بين عمل األطفال وهو مساهمة أي شخص دون15ال عاما في النشاط االقتصادي
مسح أجرته وزارة الشؤون االجتماعية وبرنامج األمم المتحدة وصندوق األمم المتحدة للسكان " مسح المعطيات اإلحصائية والمساكن" 1
دراسة جزئية نشرها صندوق األمم المتحدة للطفولة ( يونيسيف) على عينة من األطفال العاملين" الدراسة األولية لوضع األطفال العاملين في لبنان" 2
دراسة أعدتها الجامعة اللبنانية بعنوان " الدراسة الميدانية حول األطفال العاملين في ضاحية بيروت الجنوبية" ،دراسة بعنوان "ظاهرة عمل األطفال في 3
لبنان" أجرتها منظمة األمم المتحدة للتربية والعلوم و الثقافة ( اونسكو) "،التقرير الوطني عن عمالة األطفال في لبن ان "ال ذي أعدته وزارة العمل ومنظمة العمل
7
بغض النظ ر عن ن وع العم ل وجهت ه وطبيعت ه ،والعمال ة ال تي تع ني اس تغالل األطف ال للقي ام بأعم ال تف وق ق درتهم أو
تحرمهم حقوقهم في الصحة والتعليم أو التمتع بطفولتهم بما يمثل انتهاكا ألبسط حقوق اإلنسان.
يقدر التقرير الوطني عدد األطفال العاملين في لبنان والذين تتراوح أعمارهم بين عشرة واربعة عشر عام ا بنحو 5936
طفل يمثلون %0،6من القوى العاملة عام %87 .1996من هؤالء ذكور و %13إناث ،ويمثلون %1،87من عدد
األطف ال اإلجم الي في ه ذه الفئ ة العمري ة .وحس ب التقري ر %86 ،من األطف ال لبن انيون في حين %14منهم تت وزع
جنس ياتهم بين س وريين وفلس طينيين ومص ريين .وت بين الدراس ة أن %37،5من األطف ال أمي ون أو لم يكمل وا مرحل ة
التعليم االبتدائي مما يشير إلى أن التسرب المدرسي يتركز في شكل رئيسي في المستوى االبتدائي و أن األطفال يبدأون
العم ل قب ل إنه اء ه ذه المرحل ة في دخل معظمهم س وق العم ل في س ن مبك ر أي بين 10و 13عام ا في حين يب دأ %21
منهم العمل قبل سن العاشرة.
وبذلك ،يكون عدد األطفال العاملين بين سن العاشرة والسابعة عشر 31716طفل %86،1 ،منهم ذكور و %3،9اناث.
معظمهم من لبنانيين %92،6و3و %6سوريين و %3من جنسيات أخرى.
أما لجهة التشغيل فيشير التقرير الى أن %47من األطفال يعملون في القطاع الصناعي .كذالك يتبين أن %38منهم
يعمل ون بين 10و 14س اعة يومي ا في حين يعم ل %36بين 8و 10س اعات يومي ا .على ال رغم أن الق انون يحظ ر
تشغيل األطفال اكثر من سبع ساعات يوميا تتخللها استراحة لمدة ساعة بعد الساعات األربع األولى.
وتض يف دراس ة الجامع ة اللبناني ة ان %14،2ال يتقاض ون أج ورا بينم ا %35يتقاض ون أج را دون الح د األدنى أو
مس اويا ل ه بحس ب دراس ة "اليونيس يف" في حين أن ه ذه النس بة ترتف ع إلى %43،3في دراس ة الجامع ة اللبناني ة .واخ يرا
يش دد التقري ر على أن األطفال الع املين هم أك ثر تعرض ا إلى أخط ار البغ اء وال دعارة ،والخدم ة المنزلي ة والتس ول
(النهار ،في 27و 28حزيران .)2002
ي رى كث ير من المراق بين والب احثين أن األرق ام ال واردة في التقري ر الوط ني هي دون المس توى الحقيقي لتش غيل األطف ال
وقد أشارت دراسة شاملة صدرت حديثا حول عمالة األطفال في زراعة التبغ أن ثمة نحو 22400طفل يعملون في
هذا القطاع ما بين الخمسة والتسعة عشر سنة ،منهم 7400طفل تتراوح أعمارهم بين خمسة وتسع سنوات.
الدولية ،يجمع هذا األخير مجمل هذه اإلحصاءات و يشكل مرجعا أساسيا عن عمالة األطفال في لبنان.
8
الع املون
في مج ال المزارعون الع املون
ال في المهن الع املون الخ دمات والعم أص حاب
ال في تش غيل العم أص حاب المستخدمون الشخص ية المه رة في ذات مجم وع المهن
والستخدمون ابع اآلالت ال الط في المج ال وال بيع في مج األطف ال الفكري ة المهن
الحرفي وتركيبها غير المهرة ال جواب المتاجر الزراعة العاملين والعلمية المساعدة اإلداري القضاء
9
11 143 33 1244 0 760 77 88 11 2664 بيروت
0 186 41 1727 0 732 33 66 11 3170 بعبدا
0 84 35 1781 0 601 74 42 42 2982 المتن
0 143 10 307 0 82 0 10 0 644 الشوف
31 165 3 341 10 103 10 10 0 701 عاليه
10 31 4 279 10 176 10 0 0 557 كسروان
0 30 7 90 20 90 20 10 10 340 جبيل
0 263 8 1580 30 142 0 0 0 2096 المنية
0 402 29 3461 41 1009 31 10 10 5263 طرابلس
0 0 1 101 30 51 0 0 10 202 الكورة
0 61 4 274 20 61 0 10 0 467 زغرتا
0 10 3 41 10 41 0 0 0 133 البترون
0 956 9 1086 90 408 0 20 10 2660 عكار
0 0 3 30 0 10 0 0 10 80 بشري
0 121 18 1270 81 252 20 10 10 1945 صيدا
10 461 12 717 61 174 31 20 10 1607 صور
0 20 10 0 0 0 0 0 30 جزين
0 160 15 759 30 270 10 30 0 1409 زحلة
0 144 2 180 120 84 0 12 0 البقاع الغربي 564
0 355 15 853 122 152 20 30 0 1684 بعلبك
0 102 112 41 61 0 0 20 336 الهرمل
0 30 71 30 61 0 0 0 192 راشيا
0 58 9 683 0 116 23 0 0 973 النبطية
0 291 2 194 0 48 24 12 0 593 بنت جبيل
0 122 2 122 27 14 0 0 0 312 مرجعيون
0 60 20 0 20 0 0 0 100 حاصبيا
62 4398 265 17333 773 5518 383 380 154 31704 المجموع
10
<<حقوق البيئة>>
رصد التحركات المدنية واألهلية لالحتجاج على مشاكل البيئة الضاغطة خالل فصل الصيف
ش هد لبن ان خالل الش هرين المنص رمين مجموعة من التحرك ات االحتجاجية األهلية على مش اكل بيئية ض اغطة ك ان من
أبرزها:
أوالً :اعتصم ناش طون من منظمة "غرين بيس" في 10/7/2002في م دخل وزارة البيئة احتجاج اً على المع ايير ال تي
وضعتها الوزارة لمعالجة النفايات الطبية والتي أقرها مجلس الوزراء وصدرت بمرسوم في الجريدة الرسمية في 18/4/2
.002وقد ارتدى المعتصمون أكياساً من النفايات كتب عليها "رماد سام" رمز إلى مخلفات حرق النفايات الطبية .وارتدى
آخرون أقنعة واقية ووقفوا بالقرب من مجسم يمثل محرقة يتصاعد منها الدخان .واعتبرت مسؤولة الحمالت زينة الحاج أن
موقف ال وزارة متخلف وخج ول وي ترك المج ال واس عاً ومش رعاً أم ام المح ارق باعتبارها الوس يلة النهائية للتخلص من
النفايات الطبية في حين أن المحارق تشكل مصدراً أساسياً إلنتاج الديوكسين المسبب للسرطان .واعتبرت الحاج أن التعقيم
البخ اري المعتمد عالمي اً هو التقنية الس ليمة لمعالجة النفاي ات الطبية وهو األقل كلفة من المح ارق المعتم دة حالي اً .من جهته
رفض م دير ع ام وزارة البيئة د .ب يرج هتجي ان ال ذي ح اور الناش طين اعتب ار الترميد حرق اً واعت بر أن هن اك ع دة تقني ات
للترميد غير الحرق( .الديار 30/7/200والسفير )11/7/2002
ثاني اً :اعتصم ع دد من أه الي بل دة النميرية الجنوبية في 10/7/2002عند الم دخل الش مالي للبل دة احتجاج اً على المش اكل
الص حية والبيئية الخط يرة الناجمة عن م رور مج رى الص رف الص حي لمدينة النبطية ومنطقتها بمح اذاة البل دة واألم اكن
الس كنية فيها من ذأكثر من 13س نة مما أدى إلص ابة أراض يهم وك رومهم ومزروع اتهم بأف دح األض رار ع دا عن المش اكل
الصحية .وطالب األهالي المسؤولين بإيجاد حل سريع لهذه الكارثة( .السفير )11/7/2002
ثالث اً :اعتصم أه الي حي المه دي في مدينة النبطية والحي الجن وبي الغ ربي لبل دة ّ
كفرم ان في 5/8/2002أم ام منش ار
صخري يعمل بين األحياء السكنية ويلحق األذى بالصحة والمزروعات .شارك في االعتصام رجال ونساء وأطفال طالبوا
يلب طلبهم( .السفير )6/8/2002
بوقف العمل به ونقله إلى مكان آخر وهددوا بإجراءات تصعيدية إذا لم َ
رابع اً -مكب مجدليا :أعلنت لجنة حماية جرد إهدن وجبل المكمل في بيان لها في 9/7/2002أن الكارثة البيئة التي تهدد
مدينة ط رابلس ومنطقة العقبة ومج دليا في قض اء زغرتا قد اس تفحلت وأن العيش في ه ذه المن اطق ب ات ال يط اق على
المس تويين الص حي والحي اتي .وتس اءلت "لمن نش تكي بعد فشل كل المناش دات والمراجع ات؟ ولمن نوجه ن داءات اإلس تغاثة
طالما أن الدولة نائمة وغائبة عن مس ؤولياتها والق وانين ال تح ترم (ال ديار .)10/7/2002من جهته ا ،أعلنت وزارة البيئة
أنها تواصل اتص االتها لمعالجة مش كلة مكب مج دليا مع وزير األش غال العامة ومع محافظ الش مال ورئيس بلدية ط رابلس
واتح اد بل ديات س احل زغرتا ونتيجة ذلك اق ترحت وقفه واالنتق ال إلى مك ان ب ديل إلقامة مكب جديد تت وافر فيه كل
المواص فات البيئية (النه ار .)11/7/2002من جهة أخ رى أعلن وزير األش غال العامة نجيب ميق اتي عن الب دء بمعالجة
مش كلة المكب تب دأ بإقفاله ومراقبته على م دار الس اعة لمنع أية جهة من اس تخدامه ووضع آلي ات وزارة األش غال بتص رف
محافظ الش مال والبل ديات والعمل لمعالجة دخ ان المكب من خالل لج ان فنية من وزارة البيئة وأعلن عن اجتم اع مع رئيس
11
الحكومة ورئيس مجلس اإلنم اء واإلعم ار ووزير البيئة لتث بيت أرض المكب الجديد ولتالفي ح دوث مش اكل مش ابهة في ه.
(السفير )11/7/2002
وفي س ياق الت داعيات وبعد تج دد الحرائق في المكب خ رج أه الي ط رابلس منتصف ليل 11/7/2002بتظ اهرة حاش دة ال
س يما في من اطق القبة وأبي س مرا حيث قطع وا ع دداً من الط رق الرئيس ية ب العوائق والحج ارة وأش علوا اإلط ارات وأطلق وا
الهتافات الشاجبة والمستنكرة الستمرار هذه الكارثة البيئية والصحية التي تهددهم .ووعد المحافظ المتظاهرين بحل سريع،
فيما هددت المصادر البيئية واألهالي بتحركات أشمل وأوسع( .السفير )12/7/2002
ابتداء من 17/7/2002سيبدأ متعهد بمعالجة النيران المشتعلة في
ً من جهته ،أعلن مصدر في مجلس اإلنماء واإلعمار أنه
المكب وس تتم معالجة نفاياته وفق اً لمع ايير فنية وبيئية على أن يتم االنته اء من المعالجة في غض ون 25يوم اً( .المس تقبل
)18/7/2002
ورشة "تعزيز العالقات بين قطاع األعمال والمجتمع األهلي" :نماذج جديدة لتعاون المؤسسات الخاصة والقطاع المحلي
من المعل وم أن ظ اهرة ت ّبرع الش ركات الص ناعية الكب يرة لألعم ال الخيرية ليست بجدي دة ،اذ تع ود الى عق ود س ابقة( ،مث ال
روكفيلير ،فورد ،راونتري/كادبوري ،الخ .).اال أن السنوات الماضية شهدت تعاظماً في دور التكافل االجتماعي الذي تلعبه
ه ذه الش ركات ومنح اً جدي داً ترافق مع اهتم ام متزايد من األمم المتح دة والمؤسس ات الدولية به ذه الظ اهرة .وتس عى ه ذه
المؤسسات الى تشجيع تلك الظاهرة ونشرها وترسيخها في دول العالم الثالث( .راجع "مجال" عدد )7
يرى البعض أن االهتمام الذي توليه منظمات األمم المتحدة االنمائية ،وخصوص اً برنامج األمم المتحدة االنمائي ،UNDP
بما ب ات ُيع رف كمص طلح بالش ركات ذات المس ؤولية االجتماعية ليس ولي دة ص دفة ،بل هو ج زء من رؤيتها الس تراتيجية
تمويل التنمية المس تدامة .كما يربط ه ذا البعض ه ذا الترك يز على المس اهمات المالية ال واردة من الش ركات التجارية
ظف في العمل االجتم اعي وتع ّوض عن ش ّح المس اعدات الخارجية (نس بةً بض روريات ايج اد م وارد مالية جدي دة َتو ّ
لالحتياجات) من جهة ،وتقلّص التقديمات االجتماعية لحكومات العالم الثالث من جهة أخرى.
متطوعي األمم المتحدة في نهاية تموز الماضي ورشة عمل
ّ وفي هذا السياق ،نظّم برنامج األمم التمحدة االنمائي وبرنامج
حول تعزيز العالقات بين قطاع األعمال والمجتمع األهلي .وجاءت تلك الورشة تتويج اً الطالق مشروع رائد يحمل االسم
نفسه منذ أكثر من سنة.
وكان برنامج األمم المتحدة االنمائي وبرنامج متطوعي األمم المتحدة واألكاديمية الجديدة لألعمال ومقرها المملكة المتحدة،
أطلق وا مش روع "تعزيز العالق ات بين قط اع األعم ال والمجتمع المحلي" في لبن ان في حزي ران الع ام ،2001بعد أن فعل وا
الش يء عينه في ست دول أخ رى هي :البرازي ل ،غان ا ،الهن د ،جن وب أفريقي ا ،الفل بين ،ونيجيري ا ،وذلك في محاولة هي
12
األولى من نوعها لتعزيز العالقات بين قطاع األعمال والمجتمع المحلي والقاء الضوء على أهمية تفعيل العالقات التي تربط
بين القطاعين الخاص والعام ومساهمتها في اثراء التنمية البشرية.
القيمون عليه" ،فريد من نوعه" يقوم على البحث العلمي ،ويهدف الى الترويج لنماذج جديدة من
هذا المشروع ،كما يصفه ّ
العالق ات بين قط اع األعم ال والمجتمع المحلي ،وتعزيز الممارس ات المدنية المش تركة ،وتش جيع المتط وعين والمتطوع ات
على المش اركة بش كل فع ال في عملية تنس يق وتس هيل الش راكة بين برن امج متط وعي األمم المتح دة وقط اع األعم ال
والمجتمع ات المحلي ة .ويق وم ذلك كله على ترقية نم اذج جدي دة للعالق ات بين المؤسس ات الخاصة من جهة والقط اع المحلي
من جهة أخرى.
وقد اس تطاع المش روع في لبن ان أن يع ّرف مختلف األط راف المعنية على المس ؤولية االجتماعية المش تركة وتعزيز فهمها
وصوالً الى خلق شراكات فعلية مفيدة للجميع .لذا جاء التحضير للمشروع وتنفيذه على مرحليتين متالزمتين.
وقد ش ملت المرحلة األولى للبحث العلمي وتض من اس تطالعات رأي المنظم ات الحكومية ال تي ش ملت 195منظم ة ،حيث
أج اب فقط %12على االس تبيان الخ اص ،اض افة الى المق ابالت الشخص ية مع ثالثين ش ركة من القط اع الخ اص بواس طة
اس تمارات .كما رافق ذلك تنظيم مجموع ات نق اش بؤرية مع وك االت األمم المتح دة ومنظم ات القط اع الخ اص وممثلي
وس ائل االعالم ووك االت االعالن ،ودراسة ح االت ،وذلك في محاولة لفهم م دى انخ راط الش ركات اللبنانية في المجتم ع.
وتناولت المرحلة الثانية التوعية االعالمية وتطوير وتعزيز وبناء الشركات والحوار مع الجماعات وتنظيم نشاطات وورش
عمل.
وفي خالل الورشة ق امت لب نى الف رزلي االختصاص ية في العالق ات بين قط اع األعم ال والمجتمع المحلي في برن امج األمم
المتحدة اإلنمائي وبرنامج متطوعي األمم المتحدة بعرض نتائج البحث والتوصيات واإلنجازات التي حققها المشروع حتى
اآلن .وأش ارت إلى أن النت ائج ال تي اس تندت إلى منهجية البحث الش امل ،ت وجهت إلى ال دور ال ذي يق وم به كل من قط اع
األعم ال والجمعي ات األهلية ومنظم ات األمم المتح دة ووس ائل اإلعالم في تنمية المجتمع المحلي .ولفتت إلى أنه "مع توف ير
المزيد من التوعية والتثقيف ح ول مج ال المس ؤولية االجتماعية المش تركة ،س يلحق المجتمع اللبن اني دون شك به ذا االتج اه
(توج ْه نحو األخض ر)" Go Greenال تي أطلقت للحف اظ على البيئة
الجدي د" .ورك زت الف رزلي على تجربة "غو غ رين ّ
واالخضرار بالشراكة مع مؤسسات "شترومف"" ،سيليس"" ،كوكا كوال" و"تيترا باك" ،الفتة إلى أنها تجربة حققت األهداف
التي قام عليها المشروع( .السفير والنهار )26/7/2002 ،وأبرز ما ورد في اإلنجازات المحققة في المشروع اآلتي:
ال يملك لبن ان ح تى الي وم مرك زاً لتنس يق العالق ات بين قط اع األعم ال والمجتمع المحلي أو منظمة غ ير حكومية -
مسؤولة عن تطوير العالقات وتنسيق النشاطات المتعلقة بهذا المجال.
استناداً إلى أبحاث ثانوية وحوارات مع أفراد ينتمون إلى الجماعة المحلية ،بدا من الواضح أن مجال إدارة الموارد -
البش رية في لبن ان يحت اج إلى تحس ينات كب يرة من ض منها تعزيز االج ور والتس هيالت المقدمة إلى الم وظفين
مجالي التدريب والتنمية.
ْ والموظفات ،كما في اإلمكان تطوير
إن خدمة الزب ائن ض عيفة ج داً ل دى معظم الش ركات ،وال س يما في السياس ات والممارس ات الداعمة لمب دأي تقبل -
شكاوى المستهلك وخدمات ما بعد البيع.
13
في نوعية المنتج ،ال تملك معظم الش ركات نظام اً أو ممارس ات لمراقبة النوعية في ص ورة مس تمرة ،كما الت -
تتطابق منتجاتها مع المعايير العالمية للنوعية.
أن واع الهب ات النقدية أو الس لع الممنوحة للمش اريع ال تي ه دفها المجتمع المحلي :الهب ات ال تي ت راوح بين 5آالف -
دوالر و 30ألفاً في السنة تشكل القسم األكبر من الهبات.
الهبات التي تراوح بين 150ألف دوالر و 300ألف في السنة عددها قليل. -
الهبات التي تفوق مبلغ 300ألف في السنة هي قليلة جداً. -
وأحد أهم اآلث ار المباش رة للمش روع في لبن ان ،إق دام ع دد من أص حاب األعم ال الب ارزين على تأس يس جمعية جدي دة ل دعم
القضايا االجتماعية .ويضم األعضاء المؤسسون للجمعية التي يتوقع إشهارها في أيلول :2002ياسين جابر عن مجموعة
الشرق األدنى لالستثمار ،جاك صراف عن مالية هولدينغ ،وجيه البزري عن شركة سايبس الدولية ،ناصر السعيدي ،فادي
عب ود عن ج نرال ب اريجنيغ أند س تريز ،غس ان بلبل عن ش ركات كبالت لبن ان ،ص الح عس يران عن ب يزنس ب روجكتس
كومباني ،هنري عجبي عن بيمو -البنك األوروبي للشرق األوسط ،وليد عساف عن الشركة القطرية اللبنانية للتجارة ،نعمة
اف رام عن ش ركة اإلنم اء الص ناعي -إن دفكو ،نق وال نح اس ،رامي نمر عن ش ركة ب يروت للبن اء ،وم اري كل ود حل و .وقد
حددت الجمعية أهدافها الرئيسة على الشكل اآلتي:
حث قطاع األعمال على رفع مستوى اسهامه في عملية التجدد االجتماعي-االقتصادي -
جعل المسؤولية االجتماعية لقطاع األعمال جزءاً أساسياً من التفوق في ممارسة األعمال -
تحس يس الرأي الع ام بأهمية المسؤولية االجتماعية لقطاعات األعم ال واطالعه على دور هذه القطاع ات في تنمية -
الوطن.
تش جيع قط اع األعم ال على المش اركة الفعالة في التنمية االقتص ادية واالجتماعية في لبن ان ،وعلى توظيف طاقاته -
في المجتمع.
التأسيس اللتزام قطاع األعمال في عملية التجدد االجتماعي واالقتصادي في المجتمعات المحرومة. -
إنم اء جو من التع ارف والتع اون والتض امن بين مختلف القطاع ات المهنية وتط وير الح وار بين مختلف الفئ ات -
االجتماعية واالقتصادية.
المساهمة في وضع وتطوير وتنسيق التشريعات واألنظمة المتعلقة بالشأن االجتماعي واالقتصادي في البالد. -
التع اون مع الس لطات اللبنانية ومش اركتها في التخطيط ورسم السياسة االجتماعية واالقتص ادية في البالد وتوطيد -
الروابط مع بالد االغتراب.
القيام بمشاريع إنمائية اجتماعية واقتصادية على أنواعها ،مما يشمل بالطبع مشاريع ونشاطات تربوية وثقافية. -
تنظيم دورات دراسية وتدريبية في مختلف الميادين االجتماعية واالقتصادية والمهنية (تعليم مهني وتقني). -
تقديم الخدمات واالستشارات في مجاالت العمل االجتماعي واالقتصادي وسبل التمويل. -
أما المشاريع التي تمولها شركات خاصة ،فنذكر منها التالي:
مشروع مكتبة مايكروسوفت اإللكترونية عبر الحافلة المتنقلة ( Smart Busراجع الخبر في العدد نفسه) -
14
مكتبتان لألطفال في مستشفى السيدة ومستشفى سان شارل بتمويل من شركة كوكاكوال -
الي الدراس ات الفندقية ومس اعدة ممرضة
إنش اء قاعة مخصصة للتأهيل المه ني للفتي ات بين 13و 18س نة في مج ْ -
في المعهد التقني الفرنسي اللبناني لجمعية إنماء المرأة بتمويل من شركة سليس
افتتاح مركز جديد لجمعية العناية بطفل الحرب في األشرفية بتمويل من شركة سليس -
البرن امج التعليمي الخ اص بالتكنولوجيا المعلوماتية في عاليه والق رى المج اورة ،لتنتقل إلى ق رى بعب دا والش وف، -
بتمويل من مؤسسة سرادار
منح مؤسسة سيتي غروب الخيرية الجمعية اللبنانية للتنمية (المجموعة) مبلغ اً قدره 120ألف دوالر للمساهمة في -
مشروع القروض الصغيرة الذي تقوم بتمويله الجمعية.
(المصادر:المستقبل ،17/8/2002النهار ،30/7/2002النهار ،18/7/2002النهار ،29/7/2002الديار
،12/7/2002المستقبل )8/7/2002
15
وتحدث حوري عن مشكلتين مع وزارة الصحة ،األولى ترتبط بتأخر تسديد المستحق عن األشهر من أيلول الماضي حتى
اليوم ،ويبلغ نحو 5مليارات ليرة .واشتكى من أن "الصحة" تدفع ما عليها ببطء شديد ،فتدفع خالل السنة الجارية ما استحق
ينص العقد
السنة السابقة .ومع قلب الموازنة ،يظهر موضوع تدوير االعتمادات ،وأحيان اً تأتي الحلول سندات خزينة .فيما ّ
تسدد تكاليف المستشفى بعد مضي شهر على تقديمها الى وزارة الصحة ،اال أن هذا ال يحدث .ولفت الى أن هناك
على أن ّ
وعداً من الوزارة بدفع المستحق عن األشهر السابقة من أيلول الى كانون األول تقريباً.
أما المش كلة الثانية فهي تع يين الس قف الم الي .فاس تناداً الى المرس وم 4265المتعلّق بأص ول المعالجة في المستش فيات
والمؤسسات العامة والخاصة ،المتعاقدة مع وزارة الصحة ،والخدمات الصحية المختلفة الداخلية والخارجية في المؤسسات
يوزع التعاقد على فئات ثالث.
الطبيةّ ،
الفئة األولى :المستشفيات والمؤسسات الطبية ،التي توفر المعالجة وتقدم الخدمات الطبية العامة ذات االقامة القصيرة (طب
وجراحة وأمراض نسائية وأطفال وطوارئ وعناية فائقة وغير هذا)
الفئة الثاني ة :المؤسس ات الطبية المتخصصة بتق ديم الخ دمات الص حية ألم راض وح االت ص حية معين ة ،تس تلزم االقامة
(مصحات ودور عجزة وأيتام ومراكز تأهيل ومستشفيات ألمراض عقلية وغيرها)
ّ الطويلة
الفئة الثالث ة :الخ دمات العامة الخارجية في المؤسس ات الطبية المختلفة (الفح وص الخارجية والعالج الخ ارجي واالستش فاء
النهاري والطوارئ الخارجية وغيرها)
وبالتالي فان المؤسسات الشبيهة بدار العجزة هي من الفئة الثانية .وينص العقد مع الوزارة على تعيين عدد األسرة المتعاقد
عليها ،وقيمة البدل اليومي لكل اختصاص .وأشار الى أن مستشفى دار العجزة االسالمية متعاقد من الفئة الثانية ،على 425
سريراً ،لألمراض العقلية والنفسية ،ببدل يومي يبلغ 24ألف ليرة ،وعلى 325سريراً لألمراض المزمنة ،ببدل يومي يبلغ
15600ل يرة ،فتص بح المعادلة الش هرية 306ماليين ل يرة لألم راض العقلية ونحو 152ملي ون ل يرة لألم راض المزمن ة،
عين فيه سقوفاً
فيكون المجموع نحو 458مليون ليرة .وأشار الى أن وزير الصحة العامة أصدر في العام الماضي قراراً ّ
مالية لكل مستشفى وألغى بموجبه قرار سقف االعتماد للمستشفيات الخاصة والمتعاقد مع وزارة الصحة .وقال ان الوزارة
وضعت لمستشفى دار العجزة سقفاً مالياً للعقلي وللمزمن ،هو 390مليوناً.
وسيسبب اعتماد السقف المذكور ،كما قال حوري ،التوقف عن استقبال المرضى الجدد ،واخراج 45مريض اً عقلي اً مقيم اً و
35مريضاً مزمناً مقيماً ،اللتزام بمعادلة السقف المالي.
يعمل المستش فى منذ 48عام اً ،اذ افتتح أبوابه من الع ام ،1953وهو دار للعج زة والمس نين ومستش فى لألم راض العقلية
والنفسية .ويوفر الكثبر من الخدمات الطبية والرعاية الصحية واالجتماعية المطلوبة للعجزة والمسنين.
ويقدم المستشفى خدمات خارجية مجانية يستفيد منها نحو 8آالف كل سنة ،وله مستوصف أطفال ،معدل خدمته اليومية 25
طفالً ،ومعاينة طبية للعموم .وتلعب هذه الخدمات دورين :الوقاية والمعالجة.
ويشرف 25طبيب اً متخصص اً في مختلف المجاالت الطبية ،على مرضى المستشفى البالغ عددهم 8000مريض4000 ،
عاجز ومسن ،و 3000مريض عقلي ونفسي.
16
ويقوم بعناية التمريض نحو 135ممرضة وممرضاً ،اضافة الى المساعدات االجتماعية وأصحاب االختصاص في الخدمة
االجتماعية .وقالت مصادر وزارة الصحة في هذا المجال ،ان قرار الوزارة القاضي بوضع سقف مالي يتماشى مع خفض
موازنتها بنس بة ،% 10وان تخطي الموازنة غ ير ممكن ،وعلى المؤسس ات المتعاق دة مع ال وزارة تفهّم ه ذا الوض ع ،ولها
الحرية في التعامل مع المبلغ المخصص له ا ،بالطريقة ال تي تناس بها ،فاما أن تخفض ع دد األس ّرة ،أو أن تنظم انفاقها بما
يتناسب مع السقف المعين لها.
17
التجمع وأن من أس باب الفصل هو ته رب جمعية محمد األمين من تنفيذ ما تعه دت ب ه .وتج اوب س ماحة مف تي الجمهورية
الشيخ د .محمد رشيد قباني الكامل مع المبادرة من التجمع بحل موضوع مسجد محمد األمين( .الديار)15/8/2002 ،
زيارة وفد "التيار الوطني الحر" الى صور تثير جدالً واسعاً
نظم "التي ار الوط ني الح ر" جولة اجتماعية سياس ية الى مدينة ص ور في 7/7/2002ض ّمت أربعين شخص اً برئاسة الي اس
مكون من أطباء ومهندسين ومحامين وطالب .كانت
الزغبي ،عضو الهيئة التنفيذية في التيار ،ورئيس لجنة التوعية والوفد ّ
المحطة األولى للوفد مؤسسات االمام الصدر حيث استقبلهم رائد شرف الدين ،نجل رئيسة المؤسسة السيدة رباب الصدر،
وع دد من أعض اء الهيئة االداري ة .تم اطالع الوفد على أعم ال المؤسس ات ونش اطاتها واهتماماتها االجتماعية واالنس انية
والتربوية .كما جرى عرض فيلم فيديو تناول عناوين رئيسة من مسيرة االمام موسى الصدر الفكرية واالجتماعية .أبدى
بعض أعضاء الوفد استعداد التيار للتنسيق والتعاون مع مؤسسات الصدر في المجاالت االنسانية واالجتماعية .أما الزيارة
الثانية لوفد "التي ار الوط ني الح ر" فك انت لمنت دى ص ور الثق افي حيث التق وا رئيسه م نيف ف رج وع دداً من أعض اء الهيئة
االدارية حيث جرى بين الطرفين حوار حول قضايا سياسية عامة وعكست كلمات الطرفين تقاطع اً في بعض االهتمامات
واختالفاً حول عدد من القضايا ورغبة واستعداد للحوار( .الديار )8/7/2002
أث ارت زي ارة الوفد ج دالً واس عاً تمثلت في مجموعة من البيان ات والبيان ات المض ادة .ب دأ الج دل في بي ان أص درته جمعية
التضامن الثقافية االجتماعية في صور غداة زيارة الوفد ،يستنكر بشدة التصريحات التي صدرت في أعقاب الزيارة والتي
تأتي في سياق الهجمة األميركية الصهيونية على لبنان وسوريا ،وتسيئ الى تاريخ مدينة صور العريق بعروبيته( .السفير
)10/7/2002
أعقب بيان جمعية التضامن الثقافية بيان لمنتدى صور الثاقفي ،اعتبر فيه الحوار ضرورياً لمعرفة اآلخر بدل قفل المناطق
وجعلها "غيتوات ألمراء الحرب" .تندرج الزارة في سياق السعي وراء الحقيقة واالتفاق على قواسم مشتركة من أجل بناء
وطن يتسع للجميع( .السفير )10/7/2002
تواصل الجدل باصدار كل من جمعية تجار صور ونقابة صيادي األسماك في الجنوب بيانات تستنكر الزيارة وتدين مواقف
التيار من العالقات اللبنانية السورية واعتبر بيان الصيادين ان مدينة صور هي مدينة اإلمام الصدر ونقول للزائرين عليكم
دخول البيوت من أبوابها"( .السفير )11/7/2002
تجمع الهيئات واألندية الثقافية والنقابات في صور.
كذلك استنكر الوزير محمد عبد الحميد بيضون الزيارة ،كما استنكرها ّ
(السفير )15/7/2002
ومن جهة أخ رى اس تنكر المجلس الثق افي للبن ان الجن وبي الهج وم على منت دى ص ور الثق افي معترض اً بش دة على الحملة
المفتعلة وغير المبررة التي تستهدف المنتدى( .الديار والسفير )26/7/2002
"عامل" تنتقد اإلهمال في الجنوب بعد التحرير وتدعو لعقد اجتماعي جديد ومشاريع لوقف الهجرة والنزوح
18
دعم اً ألنشطتها وبرامجها اإلنسانية والتنموية أقامت مؤسسة عامل فرع صور والبازورية عشاء في مطعم "منتزه القلعة"-
الجن وب ،حض ره الن ائب علي الخليل ورئيس مجلس إدارة "ال ريجي" ناص يف س قالوي وع دد من رؤس اء بل ديات الق رى
ورؤس اء المستش فيات في المنطقة وممثلو الهيئ ات األهلية والنس ائية والش بيبية والبيئية واالجتماعي ة ،وفعالي ات سياس ية
واقتص ادية وإ عالمي ة ،وحشد من األه الي بلغ ع ددهم 730م دعواً .وألقى المس ؤول عن ف رع المؤسسة في الجن وب د.
درويش ش غري كلمة ع رض فيها ألهم مش اريع المؤسسة في المنطق ة .ثم ق دم رئيس المؤسسة د .مهنا عرض اً لمش اريع
المؤسسة المنج زة وتلك ال تي تطمح إلى تنفي ذها .وأض اف د .مهنا ق ائالً أن المؤسسة تمكنت منذ الع ام 1979بفضل جه ود
كوادرها وأص دقائها من إقامة ب رامج ص حية واجتماعية وتربوية ع بر 27مرك زاً ،إض افة إلى جه از دف اع م دني م زود
بثالثين سيارة إسعاف وإ يفاد 1100جريح للعالج في الخارج ،وتركيب 400طرف اصطناعي لمبتوري األعضاء ،وأن
آخر مشاريع المؤسسة معهد للتعليم المهني والتقني في الضاحية الجنوبية بإدارة معهد بيبلوس يتسع لـِ 1600طالب سنوياً،
ومركز صحي نفسي اجتماعي في الخيام ،ومشروع للتنمية والمعلوماتية في العاصمة ،ومشروع زراعي تعاوني في منطقة
مع روب في إط ار التنمية الريفي ة ،فض الً عن مش اريع أخ رى .وأوضح مهنا أن األوض اع االقتص ادية واالجتماعية الص عبة
ال تي يمر بها اللبن انيون ت زداد تفاقم اً إذ يوجد 350ألف عاطل عن العم ل .وثلث األسر اللبنانية م داخيلها ال تغطي حاجاتها
األساسية .وأكثر من نصف اللبنانيين ( )%58ال يتمتعون بأي تأمين صحي .وفي الجنوب ،وبعد التحرير ،حيث 90ألف
م واطن ع انوا 22عام اً من االحتالل والقهر و 200ألف مهجر في حاجة للع ودة إلى من ازلهم ومن اطقهم .كما أض اف" :لقد
تم ح تى اآلن وضع ب رامج ع دة للمن اطق المح ررة ،إال أنه بعد انقض اء س نتين ونيف على الع ودة إلى الوطن ،نت ذكر ما ك ان
قبل االحتالل وخالل ه ،كل مؤسس ات الدولة ال تي أوص لتهم إلى نصف االنتم اء لل وطن وت ركتهم معلقين في ف راغ الخطط
والوع ود .إننا ن دعو إلى تنفيذ خطة واح دة على األقل من الخطط ال تي وض عت إلعم ار الجن وب ع بر مس اهمة األط راف
المعن يين من حكومية وأهلية ودولي ة .لقد أدى التب اطؤ في تنفيذ المش اريع إلى هج رة في اتج اه مع اكس في أوس اط الع ائالت
ال تي ع ادت بعد التحرير إلى قراها مباش رة به دف العمل واالس تقرار في أرض ها ،وإ لى مش روع وط ني ي ؤدي إلى ترش يد
السياس ات االجتماعي ة ،وذلك من خالل عقد اجتم اعي جديد يمر ع بر خطة اس تراتيجية إنمائية ش املة لمنطقة الجن وب تك ون
البيئة في أساس ها وتش ترك فيها الحكومة اللبنانية ومؤسس ات المجتمع الم دني كاف ة .ك ذلك نظمت مؤسسة عامل حفل عش اء
آخر في حاصبيا حضره حشد من أعضاء المجالس البلدية واالختيارية والهيئات والمؤسسات االجتماعية والثقافية والتربوية
والطبية والفنية( .النهار والسفير)6/8/2002 ،
19
الجنوب و %1في النبطية .أما عدد األطفال في دور الحضانة التي احتواها الدليل ،فوصل إلى 7412طفالً ،هناك %30
منهم من مواليد العام .2001
أوض حت مايا ك رم في تق ديمها للكت اب ب أن ال دليل يس اعد كل مول ود على شق طريقه نحو مس تقبل ن اجح .وت ابعت" :بعد أن
تبل ورت فك رة ال دليل ،وج دنا أنه ص ار حاجة ض رورية لألم .ب رز ذلك من خالل س ؤال 114س يدة من مختلف المن اطق
اللبنانية عن الفترة التي استغرقتها األم وهي تبحث عن دار حضانة تناسب ابنها ،وتبين أن المعدل الزمني الوسطي للبحث
هو 30يوماً" .وأوضحت مايا أن هناك 84داراً للحضانة من أصل ،144غير حاصلة على ترخيص من وزارة الصحة،
كما أن أغلب الع املين في ال دور غ ير المرخصة يجهل ون مس ألة الحص ول على رخص ة ،ومنهم من ال يع رف أين تق دم
الطلبات ومن المسؤول عنها( .المستقبل)3/7/2002 ،
20
الزراعة والتعاوني ات في تحريكه ا ،مما زاد من العبء على التعاوني ات الباقية ال تي لم تتمكن من الص مود ،ال س يما أن
المساعدات التي قررتها الوزارة المعينة لم تدفع .هذا ومن المعروف أن العديد من هذه التعاونيات قد حصلت على قروض
من منظمة إيفاد وبفائدة مقدارها ،%8وهي تعيل أكثر من 500عائلة تتعاطى اإلنتاج الزراعي وتصنيعه)9/8/2002( .
المحرر
ّ البابوية تدعم 52مشروعاً في 25بلدة في الجنوب
ّ البعثة
البعثة البابوية هي مؤسسة تابعة للفاتيك ان ه دفها المس اعدة من دون تمي يز وال اعتب ار للجنس ية أو ال دين ،لكل متض رر أو
مص اب بس بب األح داث المتك ررة في الش رق األوس ط .تق دم البعثة المس اعدة للكن ائس في ق برص ،الع راق ،األردن ،لبن ان،
فلسطين ،وسوريا .وتشمل تقديماتها مساعدات االغاثة ،المساعدات االنمائية ،الخدمات والدفاع عن حقوق الناس.
في نيس ان ،1949اس تدعى البابا بي وس الث اني عشر الى روما المونس يور توم اس مكمه ون األمين الع ام لمؤسسة
وعينه رئيساً.
CNEWAوأبلغه نيته في تنظيم بعثة خاصة لفلسطينّ ،
وفي 18حزي ران ،1949أص در الكردين ال ي وجين تيس رانت ق راراً أعلن فيه أن البابا قد أنشأ رس مياً بعثة بابوية من أجل
محدداً مهماتها بما يأتي:
فلسطينّ ،
جمع كل الهبات في أورويا وباقي القارات بهذه المساعدة في األراضي المقدسة تحت مؤسسة البعثة البابوية ،على أن يكون
المقر الرئيسي لتوزيع المساعدات في بيروت – لبنان .وأنشأت الحقاً مكاتب في القدس وعمان.
ومع بداية الحرب في لبنان ،تركز اهتمام البعثة على مساعدة كل المتضررين ،وقدمت مساعدات في مختلف المجاالت.
للبعثة أربعة اهتمامات اساسية:
21
-االغاثة :تلبية الحاجات االنسانية الملحة واعادة ترميم المنازل والمؤسسات المتضررة بالحرب ،تأمين الخدمات االنسانية
لألطفال والمعوقين والمتشردين.
-المساعدات االنمائية :دعم التعليم ،واالنماء االنساني من خالل العديد من المشاريع.
ا-ال دفاع عن حق وق االنس ان :توعية ال رأي الع ام ،دعم مط الب العدالة والس الم ،العمل لوح دة الكنيس ة ،ودعم الح وار بين
مختلف الطوائف.
باش رت البعثة البابوية في لبن ان بعد انس حاب الق وات االس رائيلية من الش ريط المحتل ب اجراء مسح مي داني للحاج ات
والخ دمات ال تي يمكن أن تق دمها ع بر ممثلين متخصص ين في الش ؤون االجتماعية والص حية واالجتماعية وقد ش ارك في
تحديد االحتياجات لجان أهلية تضم ناشطين وفعاليات .بلغ عدد المشاريع التي أنجزتها البعثة والتي تعمل على انجازها 52
موزعة على 25بل دة وقرية في ثالثة مح اور جغرافية اعتم دتها البعثة وهي :مح ور مرجعي ون ال ذي يض ّم ست
مش روعاً ّ
بل دات ،ومح ور ش قرا ال ذي يض ّم ست بل دات ،ومح ور آخر يض ّم أربع عشر بل دة .ش ملت مش اريع البعثة ش ؤون متنوعة
كمعالجة النفايات عبر محطات تكرير وتخمير المركزية وفق مقاييس ومعايير بيئية سليمة ،المشاريع الزراعية والتصنيع
الزراعي .وفي هذا الجانب ،تم ادخال زراعات جديدة كالذرة العلفية وكذلك شمل العمل االرشاد وشق الطرق الزراعية.
أعلن منسق المش اريع ميش ال قس طنطين أن خطت البعثة تلحظ مرحل تين وقد ش ارفت المرحلة األولى على النهاية وحظيت
المش اريع الزراعية على %70منه ا .أما المرحلة الثانية فس تركز على الس ياحة البيئية وقد رصد للمرحلة األولى ثالثة
ماليين دوالر بتمويل من وكالة التنمية األميركية.
مش روع "س مارت ب اص – "Smart Busلميرسي ك ور ومايكروس وفت والوكالة األميركية للتنمية الدولية ينطلق من
الجنوب لنشر المعلوماتية
برعاية وزير التربية والتعليم الع الي عبد ال رحيم م راد ،وحض ور الس فير فنس نت بات ل ،أطلقت الوكالة األميركية للتنمية
الدولي ة -بالتع اون مع منظمة ميرسي ك ور وش ركة مايكروس وفت -مش روع مكتبة مايكروس وفت اإللكترونية ع بر الحافلة
المتنقلة "سمارت باص" .Smart Busحضر حفل اإلطالق المدير الجديد للوكالة األميركية للتنمية الدولية في لبنان رؤوف
يوسف ،والمنسق اإلقليمي لمنظمة ميرسي كور السيدة نورا بزي ،ومدير عام شركة مايكروسوفت لشرق المتوسط شربل
ف اخوري ،إض افة إلى أرك ان الوكالة األميركية للتنمية الدولية وقسم الش ؤون العامة بالس فارة األميركي ة ،ومنظمة ميرسي
ك ور ،وش ركة مايكروس وفت لبن ان وممثلي وس ائل اإلعالم .ويه دف مش روع "س مارت ب اص" ،ال ذي ين درج ض من
االس تثمارات الك برى ال تي تنف ذها الوكالة األميركية للتنمية الدولية ومنظمة ميرسي ك ور وش ركة مايكروس وفت ،إلى التأكيد
على أهمية التقنية الحديثة وجعلها بمتناول الجميع بمن فيهم سكان المناطق الريفية النائية.
أما الحافلة المتنقل ة ،فقد ُجه زت لتك ون مرك زاً تربوي اً تعليمي اً بأح دث التجه يزات التقني ة ،وأدوات مكتبية إنتاجي ة ،وإ مك ان
االتص ال ب اإلنترنت للوص ول إلى المعلوم ات في ش تى المج االت وذلك به دف توف ير ب رامج ت دريب وتأهيل على مختلف
برامج مايكروسوفت المعلوماتية وأحدثها ألهالي المناطق الريفية وال سيما األوالد والنساء .وكانت حافلة "سمارت باص"
قبل تأهيلها حافلة مدرس ية عادية قليلة االس تعمال ،ولكن د .ط وني فغ الي من الجامعة األميركية في ب يروت أش رف على
22
تمويلها وتجهيزها وإ طالق إسم "سمارت باص" عليها ،فأصبح االسم ماركة مسجلة .ويوضح المسؤول عن المش روع إميليو
الزير من ميرسي ك ور" :س تكون الرحلة األولى إلى قض اء حاص بيا ثم إلى قض اء بنت جبي ل ،وبع دهما مرجعي ون وراش يا
والبقاع الغربي وعكار .ويبقى سمارت باص بين أسبوعين وثالثة في كل منطقة ويمضي كل شخص بين ثالثة أيام وأسبوع
لمتابعة ال دورة .وفي إمك ان الب اص اس تيعاب عش رة طالب وم درب .وعن اس تمرارية المش روع أض اف الزي ر" :بإمك ان
الطالب تط بيق ما تعلم وه في مراكز الكم بيوتر المنتش رة في بعض المن اطق وال تي س وف تق وم مرسي ك ور بإنش اء المزيد
منها ،فنحن قد أنشأنا مركزاً في رميش ونعد لمشاريع مماثلة في المسقبل" .يشار إلى أن المعلومات التي تقدم بعضها أولي
وتحض يري وبعض ها متعمق أك ثر إذ يوجد بعض الطالب ال ذين لم يخت بروا تجربة الجل وس أما الكمم بيوتر أب داً .تمتد م دة
المش روع على ف ترة 3س نوات ،على أن تس تكمل الج والت على الم دارس ال تي رحبت ب الفكرة ،إض افة إلى مراكز أخ رى
تمكن ربات المنازل من المشاركة والتعلم.
وفي هذا السياق ذكرت مصادر السفارة األميركية أن الواليات المتحدة األميركية استثمرت في السنوات الخمس الماضية ما
يزيد عن 150مليون دوالر في شكل مساعدات تنموية ال سيما في المناطق البعيدة عن المدن .وفي لبنان ،شهدت السنوات
األخيرة تنامياً للمبالغ المخصصة لمشاريع تقنيات المعلومات واالتصاالت مثل المراكز اإللكترونية الرقمية لخدمة المجتمع
وبرامج ت دريب النس اء واألوالد على اس تخدام الكم بيوتر وبرامج ه ،وال تي ك ان لمنظمة ميرسي ك ور دور ري ادي فيه ا .وقد
أعلن الس فير باتل أن الوكالة األميركية للتنمية الدولية س وف تطلق في أيل ول 2002برن امج جديد تبلغ كلفته 45ملي ون
دوالر أميركي لدعم المشاريع االقتصادية في لبنان ،وقطاع المعلوماتية بشكل خاص ،على مدى 3سنوات( .النهار ،السفير
والدايلي ستار 1/3/11آب )2002
توقيع مشروعين بين وزارة البيئة واالتحاد األوروبي لدعم قدرات الجمعيات وتطوير السياسات
وقع وزير البيئة في 18/7/2002على مشروعين بيئيين بتمويل من االتحاد األوروبي وبالتعاون مع برنامج األمم المتحدة
االنمائي ،األول لتعزيز وحدة التوعية البيئية الدائمة في وزارة البيئة والثاني لتقييم االستراتيجية البيئية في تخطيط استعمال
األراضي في لبن ان .حضر حفل التوقيع منسق برن امج األمم المتح دة االنم ائي في لبن ان "ايف دوس ان" وممثلة المفوض ية
األوروبية ميريام بيكار ورئيس مجلس االنماء واالعمار جمال عيتاني .ألقيت في المناسبة كلمات لوزير البيئة وايف دوسان
وميريام بيكار وجمال عيتاني.
اعت بر ال وزير موسى أن المش روعين ثم رة من ثم ار الش راكة اللبنانية األوروبية والتع اون مع المؤسس ات الدولية وأ ّكد على
أن المش روع األول يتض من بن اء ق درات الجمعي ات األهلية البيئية الب الغ ع ددها 163جمعية والتنس يق مع االعالم المحلي
لمواكبة أكثر شمولية للقضايا البيئية .أما المشروع الثاني فيقضي بادراج التوجهات البيئية في السياسات والبرامج والخطط
االنمائية على الص عيد الوط ني واخض اع أية خطة للتنظيم الم دني والس تخدام األراضي لتخطيط بي ئي اس تراتيجي بحيث
يتجزأ منه.
تصبح االعتبارات البيئية جزءاً ال ّ
أ ّكد عيت اني في كلمته على ان مجلس االنم اء واالعم ار في ص دد تق ييم كل المش اريع ال تي ينف ذها واخض اعها لدراسة األثر
البي ئي .وفيما اعت بر ايف دوس ان المش روعين نتيجة الش راكة االيجابية بين وزارة البيئة والمجموعة األوروبي ة ،ومن ش أنها
المساهمة في تعميق التوجه البيئي في لبنان وتشجيع التنمية المستدامة.
23
من جهتها أوضحت ممثلة المجموعة األوروبية بيكار أن المشروعين اختيرا من بين 92مشروعاً قدمت الى برنامج اليف
التابع لالتحاد األوروبي الى جانب 28مشروعاً مموالً من االتحاد ،من بينها " "26تنفذ في الشرق األوسط خمسة منها في
لبنان بتمويل يبلغ نحو 107مليون يورو( .النهار ،المستقبل ،السفير )19/7/2002
...واالتحاد األوروبي رصد حوالي مليون يورو للجنة المتابعة لدعم قضية المعتقلين اللبنانيين في السجون اإلسرائيلية
أعلنت لجنة المتابعة لدعم قضية المعتقلين اللبنانيين في السجون اإلسرائيلية أن االتحاد األوروبي رصد حوالي مليون يورو
( 989،155يورو) لدعم مشروع الدمج االقتصادي واالجتماعي لألسرى المحررين من السجون اإلسرائيلية ومساعدتهم
على إع ادة بن اء حي اتهم الطبيعية وت دريبهم لتأس يس مش اريع إنتاجي ة .وقد أبلغ االمين الع ام للجنة المتابعة محمد ص فا
بالمشروع في رسالة وجهها إليه سفير االتحاد األوروبي في بيروت باتريك رينو رداً على رسالة وجهتها اللجنة إلى االتح اد
األوروبي ش رحت فيها أوض اع األس رى المح ررين وط البت فيها االتح اد األوروبي بمس اعدة األس رى وإ ع ادة ت أهيلهم
اجتماعي اً ونفس ياً لتخليص هم من آث ار االعتق ال االجتماعية والص حية والنفس ية .وس وف تق وم منظم ات دولي ة ،بالتع اون مع
منظمات أهلية لبنانية ،باإلشراف على المشروع( .السفير والدايلي ستار)25/7/2002 ،
اتح اد تنس يق جه ود التنمية المس تدامة في الش مال ب دعم من مجلس اإلنم اء واالعم ار ووكالة التنمية األميركية واالتح اد
األوروبي
باشرت مجموعة من الجمعيات والمنظمات غير األهلية العاملة في شمال لبنان العمل مع اً لجذب مشاريع التنمية المستدامة
لمنطقة تُعتبر األكثر حرماناً في البالد ولتنسيق جهودها في هذا المجال.
وقد تش كل اتح اد الجمعي ات الش مالية للتنمية المس تدامة منذ نحو س نة تقريب اً وحصل على علم خ بر في تم وز الماضي في
محاولة من عدد من الجمعيات لتطوير العمل المشترك بينها بغية تحسين الظروف الحياتية في الشمال.
ويضم االتح اد ال ذي يقع مق ّره في مدينة ط رابلس ثمانية جمعي ات ومنظم ات غ ير حكومية وهي :الحركة االجتماعي ة،مركز
الخدمات اإلنمائية -حلبا ،جمعية الرابطة الخيرية النسائية ،جمعية تنظيم األسرة ،جمعية التضامن النسوي ،جمعية الصليب
األحمر اللبن اني ،النج دة الش عبية اللبناني ة ،جمعية أرك آن س يال ،مؤسسة مرسي ك ور العالمي ة ،ن ادي البيئة – حلب ا ،االتح اد
الوطني للنساء االسبانيات ،مؤسسة رينيه معوض ،ورابطة الشبيبة االجتماعية (راجع "مجال" -العدد )12
تضم ناشطين من حقول مختلفة :أطباء ،مهندسين،
تنشط الجمعيات والمنظمات المذكورة في أقضية المحافظة التسعة ،كما ّ
اقتصاديين ،صحافيين ،علماء اجتماع ،الخ.
وقد أشار مازن عبود ،رئيس االتحاد ،إلىان لم يشمل عدد كبير من الناشطين في هذا المجال هو انجاز بحد ذاته ،مذكراً بأن
وخى تحقيق التنمية المس تدامة في منطقة الش مال.
االتح اد هو أول إط ار عمل مش ترك يت ألف من جمعي ات ومنظم ات تت ّ
24
وي رمي االتح اد الى دفع الرس ميين والمنظم ات الدولية للمس اهمة في وضع خطة لتنمية المنطقة ع بر تأهيل الب نى التحتية
وتنمية الم وارد البش رية وقطاع ات التعليم والثقافة والس ياحة .وتحظى الم وارد المائية باهتم ام أساسي في الئحة أولوي ات
ري ومياه الشرب .وقال عبود ان تمويل هكذا مشاريع ليس صعباً،
ومد شبكات ّ
االتحاد التنموية ،ومنها مشاريع حفر اآلبار ّ
خصوصاً أن غالبية وكاالت التنمية تركز في تمويلها على مشاريع البنى التحتية.
كذلك ،ينوي االتحاد ايالء اهتمام خاص بالمشاريع التي تعنى بالشباب والنساء واألطفال ،ال سيما في أقضية عكار والمنية
والضنية المحرومة .ويتمتع االتحاد بعالقات صداقة مع مجلس االنماء واالعمار ووكالة التنمية األميركية والسفارة اليابانية
واالتح اد األوروبي .وأمل عب ود أن ينجح االتح اد في اس تقطاب مس اعدات من ه ذه الجه ات لمش اريعه .وأوضح أن التح دي
شدد
األكبر الذي يواجهه االتحاد يكمن في تطوير التعاون الداخلي وتمتين العالقة مع الجماعات المحلية .في هذا الصددّ ،
عبود على أن االتحاد هو على مسافة واحدة من كل الطوائف والهيئات السياسية.
اطالق مشروع لجمعية حماية وتنمية الثروة الحرجية لمكافحة حرائق الغابات بتمويل أوروبي
تم اطالق مش روع "نحو آلية مس تدامة لمكافحة حرائق الغاب ات في لبن ان" في تم وز الماضي بحض ور وزير البيئة ميش ال
موسى والنائب أكرم شهيب وممثلة المفوضية األوروبية ميريام بيكار ومدير الثروة الطبيعية في وزارة الزراعة .المشروع
ممول من االتحاد األوروبي في اطار برنامج "اليف" للبلدان غير األعضاء وجمعية حماية وتنمية الثروة الحرجية – الرملية
ّ
بمبلغ " "479000ي ورو إض افة إلى مبلغ " "324000ي ورو تقدمة مباش رة من االتح اد األوروبي .تنفذ المش روع جمعية
حماية وتنمية الثروة الحرجية – الرملية باالشتراك مع جمعية أرز الشوف وجمعية الخط األزرق – "المستقبل 3/7والنهار
."6/7/2002وفي س ياق مكافحة الحرائق واع ادة تأهيل االح راج ال تي تعرضت للحرائ ق ،أنش أت جمعية حماية وتنمية
ال ثروة الحرجية – الرملية جه ازاً للمتط ّوعين منذ أربع س نوات وعملت على ت دريب وتأهيل العش رات من ه ذا الجه از على
اعمال المكافحة واعادة التأهيل .كما عملت الجمعية على افتتاح فروع لهذا الجهاز في عدد من قرى وبلدات الشوف والمتن
التطوعية في سرايا رأس المتن بالتعاون مع البلدية (المستقبل )"3/7/2002وبحضور
ّ وكان آخرها افتتاح مركز لوحدتها
رئيس الجمعية النائب أكرم شهيب ورئيس البلدية وفعاليات وناشطين بيئيين.
25
جمعية الي تيم الخيري ة -الم تين ،مستوصف م ار ش ربل الخ يري -سد البوش رية ،مستوصف جمعية م ار منص ور دي ب ول-
قرنة شهوان ،مستوصف راهبات القربان األقدس المرسالت -كفرمسحون -جبيل ،مستوصف بيت مري وجمعية الجسر-
فاريا.
بعلب ك :مستوصف بلدية قب الي اس ،مستوصف مطرانية ال روم الكاثولي ك -الق اع ،مستوصف بل دة ي ونين ،جمعية ص ليب
إعانة األرمن -فرع عنجر ،جمعية رعاية الطفل في راشيا ،مستوصف الفرزل الخيري.
الش مال :مستوصف د .رفعت الص ياح الص حي االجتم اعي -ط رابلس ،مستوصف جمعية النهضة االجتماعية – الب داوي،
مستوصف المق دم الش هيد محمد غم راوي -الب داوي ،دير م ار يوس ف -جربت ا/ض ريح القديسة رفقا ومستوصف زان-
البترون.
الجنوب :جمعية أهالي الطيبة الخيرية االجتماعية -مرجعيون ،مستوصف بلدة باريش ،الجمعية الخيرية ألبناء بلدة عيناتا،
جمعية الوعظ واإلرشاد الخيري ألبناء بلدة كونين ،مستوصف بلدة برتي ،مستوصف الزهراء الخيري -كفركال.
(المستقبل والديار)17/7/2002 ،
مركز صحي اجتماعي جديد في صور لجمعية النجدة الشعبية اللبنانية بتمويل أوروبي
رعى وزير البيئة ميش ال موسى حفالً الفتت اح المركز الص حي االجتم اعي (دار ال والدة ومركز الط وارئ) في منطقة جل
البحر -صور -العباسية الذي أنشأته جمعية النجدة الشعبية اللبنانية بتمويل من االتحاد األوروبي والنجدة الشعبية الفرنسية.
حضر االحتف ال حشد من الفاعلي ات االجتماعية والطبية والنقابية ،تتق دمهم ممثلة االتحاد األوروبي ميريام بيك ال ،ومسؤول
منطقة الشمال في فرنسا جان لوي كاالن ،وممثلة السفارة الفرنسية ،ورئيس جمعية النجدة الشعبية اللبنانية غسان األشقر،
ورؤساء بلديات ومخاتير ورجال دين من المنطقة.
ألقت ميريام بيكال كلمة المفوضية األوروبية التي أفادت عن مدى التعاون ما بين المفوضية األوروبية والجمعيات األهلية
لرفع المعان اة عن المواطنين ،وألقى ج ان لوي ك االن كلمة النج دة الش عبية الفرنس ية ،مش يراً إلى تضامن النج دتين الفرنس ية
واللبناني ة،المس تمر منذ عش رات الس نين ،موض حاً أن "المس اهمة في تمويل ه ذا المش روع ك انت ثم رة لمس اهمة أك ثر من
1000طفل فرنسي في منطقة الش مال الفرنس ية" .وختام اً تح دث ال وزير موسى وق ال" :إن وزارة البيئة إذ تؤكد على
برامجها البيئية في لبن ان من خالل حماية جمالية ال وطن وطبيعته إض افة إلى وضع ق وانين ومش اريع ،بص دد تق ديمها إلى
مجلسي النواب والوزراء من أجل وضع قوانين صارمة لمعاقبة كافة العابثين بالبيئة والطبيعة اللبنانية"( .الديار والمستقبل،
)16/7/2002
26
األردني والمنسق الوطني لبرنامج "غلوب" الدولي وممثل وزير البيئة وممثلي الجمعيات العربية المشاركة .والجدير بالذكر
أن برنامج "غلوب" الدولي هو برنامج بيئي تربوي ينفذ مع الجمعيات األهلية ويستهدف طالب المدارس حيث يعلمهم كيفية
التواصل وتب ادل الخ برات ع بر اإلن ترنت .ألقيت في المناس بة كلم ات لكل من الن ائب ش هيب والس فير األم يركي ،المنسق
الوط ني لبرن امج "غل وب" ومس ؤلة البرن امج في البح رين .وقد أش ار الس فير األم يركي في كلمته إلى أن الوالي ات المتح دة
س اهمت ب أكثر من 6ماليين دوالر ل دعم البيئة في لبن ان خالل الس نوت الخمس الماض ية من ض منها 15مش روعاً مولتها
وكالة التنمية االميركية لمعالجة النفايات بتقنية غير مكلفة وغير مركزية( .النهار)10/7/2002 ،
"أجفند" يمول مشروع بنك معلومات وموقع إلكتروني للعمل التطوعي تابع لوزارة الشؤون
أقر برنامج الخليج العربي لدعم منظمات األمم المتحدة اإلنمائية "أجفند" المساهمة في تمويل مشروع لدعم قدرات الجمعي ات
األهلية في لبن ان لتعزيز العمل التط وعي بالتع اون مع وزرة الش ؤون االجتماعي ة .يه دف المش روع إلى نشر المف اهيم
الصحيحة في قطاع منظمات المجتمع المدني ،ورفع كفاية استخدام اإلمكانات البشرية والمالية للقطاع التطوعي من خالل
الت دريب ،وتحس ين نوعية العمل في المج الين اإلداري والم الي في منظم ات المجتمع الم دني من خالل توف ير التقني ات
الحديث ة .ويش مل المش روع إنش اء وإ ع داد ك وادر تقنية وبنك معلوم ات وط ني ي ؤمن المعلوم ات المتكاملة للعمل التط وعي
وموقع إلك تروني لبنك المعلوم ات .ي ذكر أن منذ إنش ائه ع ام ،1980ق ام "أجفن د" ،برئاسة األم ير طالل بن عبد العزي ز،
بالمساهمة في دعم 93مشروعاً في لبنان .وغطت تلك المشروعات مجاالت التعليم والتدريب والصحة والبناء المؤسسي
والتنمية الخاصة( .النهار والمستقبل )3/7/2002-2
مساعدات جديدة من السفارة الفرنسية للجمعيات األهلية بقيمة نصف مليون يورو
ت دعم الس فارة الفرنس ية في لبن ان ع دداً من المش اريع األهلية الخاصة بالص حة والبيئة والمجتمع والزراع ة ،وتت ولى لجنة
مختلطة فرنس ية-لبنانية إب داء ال رأي في المش اريع المرش حة لل دعم والمس اعدة ال تي يتوالها الص ندوق االجتم اعي للتنمي ة.
يرمي الصندوق إلى دعم المجتمع المدني وتكوين بناه ،وهو األداة المفضلة اآلن في إطار فكرة تعاون الجوار ،في مصلحة
السكان المباشرة .وقد نشر الصندوق بيان اً يتضمن هذه المشاريع ،وبلغت ،9وتزيد قيمتها على مليون وربع مليون يورو،
موزعة على كل المناطق اللبنانية وعلى عدد من القطاعات .وجاءت المساعدات على الشكل اآلتي:
27
( 78.009.00أي )%51.60 151.509.00 مؤسسة رينه معوض صندوق دوار لتربية الماعز (زغرتا)
( 84.050.00أي )%70 120.100.00 تحسين الزراعة في أقضية عكار والهرمل جمعية مادا
والضنية
( 61.600.00أي )%25.97 237.164.90 الحركة االجتماعية تأهيل مهني معجل لناشئين خارج
المدارس (في كل لبنان)
( 56.000.00أي )%40.44 138.450.00 جمعية دعم التنمية الريفية معسكر صيفي وتدريب على حماية البيئة
في غابة بكاسين
( 107.100.00أي )%40.34 265.643.00 جمعية أرز الشوف تأهيل منتزه طبيعي وتدريب بيئي في
بعقلين (الشوف)
( 585.359.14أي )%46.53 1.257.885.79
(المستقبل)31/7/2002 ،
يابانية جديدة بقيمة 150ألف دوالر
ّ هبات
وقّع س فير الياب ان في لبن ان ن اوتو آم اتي ورئيسة اللجنة التنفيذية لمؤسسة األب عفيف عس يران م نى عفيش ش ويري في مقر
مهنية تابعة للمؤسس ة.
س فارة الياب ان في ب يروت عقد هبة تق ّدم بموجبه الحكومة اليابانية المس اعدة لمش روع تجه يز مدرسة ّ
ويقضي العقد بتق ديم مس اعدة مالية قيمتها 37.620دوالراً أميركي اً ته دف الى تجه يز المدرسة ب آالت خراطة لت دريب
الطالب( .السفير ،01/08/2002النهار ،02/08/2002لوريان لو جور )01/08/2002
اليابانية في لبنان الى توقيع عقد اتفاق هبة مع حركة االنماء االنساني في منطقة البترون يقضي بدعم
ّ كذلك أشارت السفارة
ثالثة مستوصفات تابعة للحركة عبر تجهيزها بسيارة اسعاف ومعدات طبية ومولد كهربائي ،بقيمة 44699دوالراً
أميركياً( .المستقبل ،03/07/2002السفير ،04/07/2002لوريان لو جور ،04/07/2002دايلي ستار
.)04/07/2002كما أعلنت السفارة عن توقيع عقد هبة بقيمة 21866دوالراً لتجهيز "مركز تعليم الصم" في بيروت
بمعدات تربوية من أجهزة كمبيوتر وكتب وجهاز تلفزيون وفيديو( .المستقبل والدايلي ستار)3/8/2002-2 ،
وقدم مجموعة من أجهزة الكومبيوتر وآالت الخياطة الى الجمعية
الى ذلك ،قام السفير الياباني بجولة في منطقة الضنية ّ
االسالمية للتعاون واالرشاد في نمرين (شمال لبنان) ،بوجود النائب أحمد فتفت ورئيس مجلس بلدية البلدة .أخيراً ،وقّع
السفير الياباني على بروتوكول هبة قيمته 48920دوالراً أميركياً في مقر سفارته من أجل اعادة تأهيل 9غرف في قسم
الجراحة في مستشفى الكرنتينا في بيروت( .لوريان لو جور )11/07/2002
28
ورؤس اء البل ديات ،ج رى خاللها توزيع 60ألف دوالر أم يركي من األدوات والمس تلزمات الزراعية على الم زارعين
والصيادين في قرى ومدن عدة مثل :بعلبك ،والهرمل ،وميس الجبل ،ومشغرة.
وأكد بروين على األثر "ما يحظى لبنان به من طاقات زراعية كبيرة وأراض خصبة ومياه غزيرة" ،مشيراً الى "مستقبل هذا
البلد الواعد في المجال الزراعي".
قدمت ممثلية "جهاد الزراعة" االيرانية مساعدات زراعية أخرى الى مركز التنمية واالرشاد الزراعي في بعلبك
الى ذلكّ ،
– دروس ،و 500مض خة أدوية زراعية لـ 500م زارع بق اعي ،وذلك خالل االحتف ال التك ريمي للم زارعين ال ذي نظمته
مؤسسة "جه اد البن اء االنمائي ة" ووح دة النقاب ات في البق اع الت ابع لـ"ح زب اهلل" في قاعة "مركز عب اس الموس وي للتنمية
واالرش اد ال زراعي" في دورس – بعلب ك ،في حض ور الن ائب حس ين الح اج حسن وممثل وزارة الزراعة االيرانية خيراهلل
بيرون ،اضافة الى ممثلين عن وزارة الزراعة وفاعليات نقابية ومهتمين( .النهار )06/08/2002 ،23/07/2002
29
*4:جدول بالمنظمات غير الحكومية المستفيدة من مساعدات االتحاد األوروبي
وفقاً لتقرير المفوضية األوروبية حول التعاون مع لبنان لسنة 2001 4
30
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 155.000 :يورو
31
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 600.000 :يورو
* .11البرنامج :بناء وتجهيز عيادة للوالدة ومركز للرعاية الصحية واألمومة في قضاء مرجعيون
المنظمة :أطباء العالم (اليونان)/النجدة الشعبية اللبنانية
الميزانية االجمالية للمشروع 499.260 :يورو
المدفوعات (للعام 0.0 :)2001يورو
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 124.815 :يورو
يتحدثون عن حياتهم
.15البرنامج :األطفال الفلسطينيون ّ
المنظمة :مركز الموارد العربية للفنون الشعبية
الميزانية االجمالية للمشروع 133.000 :يورو
المدفوعات (للعام 0.0 :)2001يورو
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 80.000 :يورو
32
.16البرنامج :عمل المجتمع األهلي من أجل الديموقراطية وحقوق االنسان
المنظمة/Friedrich Ebert Stiftung :مؤسسة جوزيف ولور مغيزيل/حركة حقوق الشعب/لجنة حقوق المرأة
اللبنانية/مركز التوثيق واالحصاءات الفلسطينية/ AJIALمركز التدريب للنقابات اللبنانية LTUTC
الميزانية االجمالية للمشروع 1.100.000 :يورو
المدفوعات (للعام 453.000 :)2001يورو
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 453.000 :يورو
.17البرنامج :ادخال خدمات الصحة الجنسية واالنجابية في صفوف الجيش والسكان المحليين في البقاع وشمال لبنان
المنظمة( Ricerca e Cooperazione :ايطاليا)/جمعية التخطيط األسري في لبنان
الميزانية االجمالية للمشروع 391.742 :يورو
المدفوعات (للعام 76.425 :)2001يورو
اجمالي المدفوعات حتى تاريخه 344.833 :يورو
البيئة:
.1مشروع قانون يتعلق بالمحميات الطبيعية (أرسل إلى الوزراء في تاريخ ( )10/7/2002جلسة )25/7/2002
.2طلب وزارة األشغال العامة والنقل الموافقة على تنفيذ كل أعمال التأهيل وشراء التجهيزات ولزوم المسابح
العمومية والتعاقد مع أشخاص أو مؤسسات أو هيئات من القطاع الخاص بصورة موسمية ومؤقتة من أجل أعمال
اإلنقاذ البحري( .جلسة )25/7/2002
.3طلب وزارة الخارجية والمغتربين الموافقة على مشاركة في مؤتمر قمة األرض حول التنمية المستدامة المقرر
عقده في جوهانسبورغ بين /26/8و 4/9/2002وتأليف الوفد المرافق( .جلسة )18/7/2002
.4مشروع مرسوم لتنظيم استثمار المقالع والكسارات( .جلسة )11/7/2002
.5عرض وزارة الداخلية والبلديات موضوع معالجة النفايات في لبنان واإلقتراحات( .جلسة )11/7/2002
بيئة وتنمية:
33
.1مشروع مرسوم إلنشاء شبكة رصد بيئية وتنموية بين وزارة البيئة والوزارات والمؤسسات العامة المعنية تعتمد
على المؤشرات( .جلسة )25/7/2002
مساعدات وتنمية:
.1طلب مجلس اإلنماء واإلعمار اإلجازة لرئيسه توقيع خطاب تفاهم في شأن معونة فنية من الصندوق العربي
للمساهمة في تغطية جزء من تكاليف مشروع إعادة تأهيل مبنى الرابطة الثقافية في مدينة طرابلس وتجهيزه.
(جلسة )25/7/2002
.2مشروع مرسوم لقبول هبة عبارة عن قطع كمبيوتر مقدمة من الحكومة األلمانية إلى وزارة التربية والتعليم العالي.
(جلسة )18/7/2002
.3طلب وزارة الزراعة الموافقة على قبول هبة عبارة عن كمية حبيبات امتصاص المياه ومستوعبات لزرع البذور
الحرجية مقدمة من إمارة موناكو( .جلسة )18/7/2002
.4طلب وزارة المال الموافقة على استعمال الرصيد المتبقي من الجزء األول من الهبة المقدمة من المجموعة
األوروبية العائد إلى مشروع المساعدة المتعلقة باإلصالحات الهيكلية( .جلسة )18/7/2002
صحة:
.1مشروع قانون إلنشاء مجلس صحي في كل محافظة (أرسل إلى الوزراء في تاريخ )8/7/2002
.2طلب وزارة الصحة العامة الموافقة على ملء الوظائف الشاغرة في مالك المؤسسة العامة إلدارة مستشفى بيروت
الحكومي الجامعي.
شؤون اجتماعية:
.1طلب وزارة الشؤون االجتماعية الموافقة على التعاقد مع ثالثة أشخاص في إطار بعض المشاريع لديها( .جلسة
)11/7/2002
العلم والخبر
34
.1العمل إلنقاذ القدس والمحافظة على هويتها العربية اإلسالمية ومؤسساتها اإلسالمية المسيحية.
.2وضع الخطط العملية لمواجهة المخططات الصهيونية الرامية لتهويد القدس وطمس معالمها الحضارية.
.3تثبيت وجود الشعب الفلسطيني في مدينة القدس وحولها بدعم صمودها ومقاومتها لالحتالل.
.4العمل على تعزيز التفاهم اإلسالمي المسيحي حول القدس.
.5نشر الوعي العميق والفهم الدقيق لطبيعة الصراع مع العدو الصهيوني ومخاطره على األمة.
.6التح رك على مس توى المؤسس ات الدينية الرس مية والش عبية ،اإلس المية والمس يحية إلب راز الرؤية الموح دة لألمة
حول القدس.
.7العمل على توحيد الموقف الفلسطيني والعربي واإلسالمي وجمعه حول القدس.
.8إصدار ودعم الدراسات واألبحاث والوثائق حول القدس تاريخياً وحاضراً.
المؤسس ون الس ادة :د .محمد نمر الس ماك ،حسن دي اب ح درج ،معن خليل بش ور ،د .محمد عبد اهلل محمد عويض ة ،د.
موسى محمد أبو م رزوق ،فض يلة الش يخ فيصل أن ور مول وي ،محمد المس عود بن علي الش ابي ،رفعت ص دقي عبد الك ريم
نمر ،د .أحمد صدقي محمد الطيب الدجاني
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :د .محمد نمر السماك
35
.4مساعدة المحتاجين وتقديم المساعدة لمن هو بحاجة.
.5حضانة األطفال.
المؤسسون السادة :ماجد خضر ترو ،عمر أمين ترو ،محمود علي بو صالح ،عبد اهلل عبد المطلب السيد ،إخالص عبد
الحفيظ الحاج ،عبد اهلل محمد ترو ،سحر عبد العزيز رمضان.
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد عبد اهلل عبد المطلب السيد
36
أهدافها:
.1إجراء البحوث وإ عداد الدراسات ونشر المعلومات المتعلقة بالصم وتعليم األشخاص المصابين الصمم الجزئي أو
الكلي في كافة المراحل الدراسية.
.2االهتمام باألوضاع االجتماعية للصم.
.3إقامة الدورات التدريبية ال سيما تلك اآليلة إلى تدريب وتأهيل معلمين للصم واإلشراف على تنفيذ هذه الدورات.
.4عقد المؤتمرات والندوات حول مشاكل الصمم ووسائل تقويمه ومعالجته.
.5تبادل البحوث والدراسات والخبرات مع باقي المؤسسات التي تعني بما سبق.
.6التعاون مع المؤسسات والمنظمات المحلية والدولية لالستفادة من المعطيات الطبية والتربوية االجتماعية الحديثة.
.7توحيد جهود كافة األخصائيين المنتسبين للجمعية والسعي لوضع قواعد للعمل مشتركة.
.8تنفيذ المساهمة في تحقيق المشاريع الطبية واالستشفائية وإ دارتها ،وبصورة عامة القيام بجميع األعمال واستعمال
جميع الوسائل الالزمة والمفيدة ألجل تحقيق أهدافها.
المؤسسون السادة :د .حسين موسى اسماعيل ،ندى رامز كنعان ،كارولين جاك هيكل ،نهى عدنان سلطان ،نجاخ محمد
حسن عبد الله الحمد
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :د .حسين موسى اسماعيل
37
.2ارساء السلم النفسي في لبنان على أسس راسخة ونشر روح االلفة والوحدة بين أبناء هذا الوطن الواحد
.3توحيد طاقات اللبنانيين وتوجيهها نحو هدف النهوض بلبنان واالرتقاء به الى ارفع مصاف الدول
المؤسسون السادة :فردريك الياس هاشم ،مازن سليم سليم ،د .فادي مخايل الهاشم ،طانيوس ايليا زيادي ،كريم جميل
ابراهيم ،هناء ابراهيم برجاوي ،كابي عبدو الحاج ،مخايل بطرس الملكي
ممثل /ة الجمعية اتجاه الحكومة :االستاذ فردريك الياس هاشم
38
-11جمعية الرجعان الخيرية -علم وخبر رقم /94أد
مركزها :صور -حي الرمل -شارع اآلثار -بناية شرف الدين وحالوي -ط1
أهدافها:
.1مد يد العون لكل فقير ومحتاج بكل الوسائل الممكنة.
.2العمل على عقد دورات تعليمية وتثقيفية لتوعية الجيل الجديد وحثه على العناية بصحته وغذائه.
.3السعي مع الجهات المختصة إلنشاء المستوصفات الخيرية المجانية لمعالجة الفقراء والمحتاجين.
المؤسسون السادة :فهد مزيد رجعان خلف الرجعان ،نصر محمد جودات الظاهر ،ناجي عاطف صفي الدين ،محمد صالح
حمد صعب ،غازي رائف بنجك ،محمد حسين هاشم ،عمر علي خالد ،شوقي السيد محمد صفي الدين ،عبد الناصر علي أبو
خليل ،عفيف محمد صفي الدين ،يوسف سالم البواري ،محمد جميل عطايا ،حسين علي حمود
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد شوقي السيد محمد صفي الدين
-12الجمعية اللبنانية الخيرية للتأهيل والمساعدات اإلنسانية -علم وخبر رقم /95أد
مركزها :طرابلس -ساحة الكيال -بناية سلطان -ط3
أهدافها:
.1شد أواصر األلفة والمحبة بين أبناء مدينة طرابلس وضواحيها -ونشر العلم والمعرفة في ما بينهم.
.2الس عي مع الجه ات المختصة إلقامة مؤسس ات تربوية وثقافية واجتماعية وص حية وتق ديم الخ دمات الص حية
المجانية.
.3تقديم مساعدات إنسانية لأليتام والمحتاجين والمعاقين.
المؤسسون السادة :أحمد محمد عيد البيروتي البيروتي ،مجدي محمود أفيوني ،ندى أحمد حمادة ،ناصر محمد يحي البني،
ريتشفيلد أحمد البيروتي،
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد أحمد محمد عيد البيروتي البيروتي
39
.5اإلستعانة بالخبراء من لبنان والخارج بهدف التوعية واإلرشاد والتثقيف.
.6الس عي مع الجه ات المختصة إلقامة مع ارض وإ ص دار نش رات دورية علمية تنشر أعم ال وأه داف الجمعية وتنظيم
دورات تدريبية للمشاركة فيها.
.7التعاون مع المؤسسات الحكومية والبلدية ووضع مشاريع التعاون لتحقيق أهداف الجمعية
المؤسسون السادة :طالل حسن اسكندر ،نها نيازي دندش ،حسين منجد علوه ،رياض جعفر شمص ،عباس عبدو شمص،
منى إبراهيم محفوظ ،هشام عدنان مطر ،مصطفى حسين عاصي
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد مصطفى حسين عاصي
-14جمعية شين دي روتيسور( CHAINE DES ROTISSEURSجمعية أجنبية) -علم وخبر رقم /97أد
مركزها :سن الفيل -قضاء المتن
أه دافها :يرتكز موض وع ه ذه الجمعية على تعزيز قيم فن الترفه في الطع ام ولياقة الطاولة ب المعنى األش مل ،في مختلف
األصناف ،سواء في ما يتعلق باألطباق أو المشروب ،في كل بلد ،ال سيما تشجيع فن الشي بالسفود والشواء .وبشكل عام،
تس عى الجمعية للقي ام ب أي عمل وتنفيذ أية عملية وإ ع داد أي نش اط على عالقة بموض وع الجمعية أو ما من ش أنه أن يس هل
س ير أعماله ا .يرتكز عمل الجمعي ة ،على س بيل التحديد ال الحص ر ،على ت أمين الوجب ات والمأدب ات الخاصة بالمحاض رات
والمؤتمرات والمباريات والمجامع والمعرض والقيام بالعروض المطبخية ،ونشر المقاالت والمنشورات مهما كان شكلها
وأساسها.
المؤسسون السادة :أرليت جرجي طبال ،خالد نصري سليمان ،حبيب يوسف سالمة ،ريما بهجت الحسامي ،جان رشيد
القاعي عرابي
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيدة أرليت جرجي طبال
40
.5التعاون والتنسيق مع اإلدارات الرسمية المعنية والهيئات المحلية والعربية والدولية والجهات المختصة التي تعنى
بشؤون التراث داخلياً وخارجياً.
.6تنظيم المهرجانات اللبنانية والعربية والدولية والمعارض والندوات أو المشاركة في تنظيم هكذا مناسبات.
.7إصدار نشرات دورية ،ومنشورات ومجلدات إعالمية ووثائقية ومواد سمعية وبصرية – تثقيفية.
.8إعداد أو المشاركة في إعداد دراسات حول مختلف جوانب النشاط الثقافي والفني والتاريخي.
المؤسسون السادة :د .سعاد دوالن مرعوش ،جيلبير إميل فياض ،ماريا هاني العموري ،وداد زهير طرابلسي ،منى رشيد
منال ،إيمان محمد رضا سنجابه ،مازن أحمد نوري ،مارلين جوزيف تابت ،نقوال هاني ديب ،ماري توفيق عبد ،لوسي فؤاد
سالم ،هدى محمد الصباغ.
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد مازن أحمد نوري
41
.4السعي مع الجهات المختصة للعمل على وضع التشريعات الالزمة لتشجيع استخدام الطاقة الشمسية وتقديم حوافز
لمن يستخدم السخانات الشمسية.
المؤسسون السادة :رضا ديب غدار ،عدنان محمد عيتاني ،حنا ميالد عكر ،جيلبير كريستيان جوزف زبال ،فوزي يعقوب
المعلوف
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد رضا ديب غدار
42
.1التنمية الثقافية :وذلك باقامة املعارض والندوات واحملاضرات اليت ترفع الشأن الثقايف البناء البلدة
.2التنمية البيئية :السعي مع الجهات المختصة للمساهمة في المحافظة على النظافة العامة والثروة الحرجية.
.3تقديم مساعدات مادية ومعنوية للمحتاجين من أبناء البلدة.
المؤسس ون الس ادة :رائف ع ادل ابو س عيد ،ايلي ف ؤاد ح داد ،جالل محمد عالم ة ،س عيد ص الح ابو الع ز ،عج اج اس عد ابو
حمدان ،رشيد حمزي عالمة ،فرهود قاسم نوير ،طليع نواف مداح ،منير فارس صبح ،فؤاد محمود معالوي ،عادل شكيب
ابو فاعور ،سامر ذوقان مداح ،وائل كمال صبح ،سليم نجيب مداح ،مروان فايز ابو العز
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد عجاج اسعد ابو حمدان
المؤسسون السادة :خالد حسين سكرية – محسن احمد صبرا – فوزي سليم الشامي – سمير الياس رعد – سعد الدين عبد
الرحمن مدلل – سليم محي الدين كريديه – كميل وديع سالمه
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيد سمير الياس رعد
43
-23الجمعية األهلية لدعم التلميذ -علم وخبر رقم /104أد
مركزها :حاصبيا – االوتوستراد – خلف صيدلية الحسام – ملك حسن عماشة – محافظة النبطية
أهدافها:
.1تقديم المنح المدرسية وكل أشكال الدعم للتلميذ المحتاج
.2دعم العائالت المحتاجة وتنمية الحس البيئي
.3القيام بنشاطات تربوية ،اجتماعية ،وثقافية
المؤسسون السادة :وفاء هاني خير الدين ،ناديا عز الدين ملي ،غاده فايز الكاخي ،ندا كمال قيس ،سهى نجيب ابو دهن،
ليلى س لمان حس ان ،اخالص س ليم م داح ،مها ش حاده خ ير ال دين ،ميرنا هايل ابو دهن ،وس ام ذوق ان بو دهن ،اميه كم ال
صياغه
ممثل/ة الجمعية تجاه الحكومة :السيدة وفاء هاني خير الدين
44
.5المحافظة على المواقع األثرية واحياء التراث
.6التنسيق مع كافة الجهات الحكومية وغير الحكومية التي تعنى بأمور البيئة والتنمية والتراث
.7اعداد منشطين بيئيين
.8تأسيس نواد بيئية
.9اقامة معارض وتنظيم ندوات
.10اطالق مشاريع صديقة للبيئة
.11اعداد مواد للتوعية البيئية ونشرها وتوزيعها
المؤسس ون الس ادة :ب ول ش فيق ابي راشد – ن دى امين االع ور – ماريا ش وكت مع اد – ك ريس ج بران ابو خالد – وج دي
شكري خاطر – كرم ابراهيم ابي يزبك – غسان سمعان جعاره
توفرت لدى مركز األبحاث والتدريب حول قضايا التنمية كتب جديدة حول المجتمع المدني والجمعيات األهلية وقضايا
الجندر نوردها في القائمة التالية:
45
sian Perspectives Technology
Publications
t Risk-Natural Hazards, People’s Piers Blaikie/Terry Routledge 1994 284
ulnerability, and Disasters Cannon/Ian Davis/Ben
Wisner
ictionnaire de géopolitique Philippe Moreau Aramn Colin 2002 186
Defarges
Cultural Transformation and Abdullah A. An-Na’im Zed Books 2002 269
Human Rights in Africa
ducational Evaluation- Hariri Foundation Hariri 1995 221
Measurement and Evaluation in Foundation
nglish as a Second Language
’Evaluation Pédagogique- Fondation Hariri Fondation Hariri 2000 151
’Evaluation Pédagogique en
angue Française
Walking the Talk-The Business Charles Greenleaf 2002 288
Case for Sustainable Development Holliday/Stephen Publishing
Schmidheiny/Philip
Watts
Globalisation
Globalization, Americanization and Saied Reza Ameli ICAS 2002 308
ritish Muslim Identity Press
Globalization and its Discontents Joseph Stiglitz Allen Lane 2002 282
Gender
Victims and Heroines: Women, Iman Bibars Zed Books 2001 198
Welfare and the Egyptian State
nventing Home-Emigration, Akram Fouad Khater University of 2001 257
Gender, and the Middle Class in California Press
ebanon, 1870-1920
he Veil and the Male Elite-A Fatima Mernissi Perseus Book 1991 228
eminist Interpretation of Women’s
Rights in Islam
he Forgotten Queens of Islam Fatima Mernissi University of 1997 229
Minnesota Press
slamic Family Law in a Changing Abdullahi An-Na’im Zed Books 2002 320
World-A Global Resource Book
Middle East
mage and Reality of the Israel- Norman Finkelstein Verso 2001 243
alestine Conflict
ouvoirs et associations dans le Sarah Ben Néfissa CNRS Editions 2002 179
monde arabe
46
مصادر باللغة العربية:
للمزيد من المعلومات حول القائمة الكاملة للكتب المتوفرة في اللغتين العربية واإلنجليزية ،يرجى االتصال بالمركز أو
الحضور شخصيا من الساعة العاشرة صباحا إلى الثانية بعد الظهر كافة أيام األسبوع إلى العنوان المدون أدناه ،أو توجيه
رسالة عبر العنوان اإللكتروني التاليinfo@crtd.org:
47
كما أن من الممكن الحصول على قائمة كتب ومراجع حول كل ما يتعلق بقضايا الجندر والتنمية لدى المشروع اإلقليمي
للوصل والمعلومات في منطقتي المشرق والمغرب ،المشروع الثاني التابع لمركز األبحاث والتدريب حول قضايا التنمية،
من خالل الموقع اإللكتروني التاليwww.macmag-glip.org :
* شارك في تحرير هذا العدد :عمر طرابلسي ،قاسم الشب ،مي إبراهيم ،شانتال شويري ونتالي شمالي
** مراجعة وتدقيق لغوي :عزيزة الخالدي وميرفت أبو خليل
العنوان:
مركز األبحاث والتدريب حول قضايا التنمية /الوحدة المستقلة للخدمات والموارد والمعلومات
شارع المتحف الوطني ،خلف شركة الفولفو ،بناية كريم سالمة ،ط1
ص.ب165302 .
بيروت-لبنان
هاتف/فاكس+961-1-616751 / +961-1-612924 / +961-1-611079 :
بريد إلكترونيinfo@crtd.org :
48