Professional Documents
Culture Documents
اساليب نشاة الدساتير ونهايتها - Copie
اساليب نشاة الدساتير ونهايتها - Copie
التعريف يتضح أن االنقالب يختلف عن الثورة في الجهة القائمة به والهدف الذي تسعى إلى تحقيقه من
المس لم ب ه ان ه نص وص الدس تور وم ع م رور ال زمن ق د تص بح غ ير متماثل ة م ع الوض ع السياس ي
واالقتصادي واالجتماعي إذن وبالتالي يتجاوزها العصر لذلك يتم إنهاء العمل بها.
وهناك أكثر من طريقة لذلك.
المطلب األول :الطرق العادية إلنهاء الدساتير
ويكون وفقا لما حدده الدستور ,فتقوم السلطة المحددة بإلغائه أو تعديله.
ونعني هناك األسلوب العادي إلنهاء الدستور,اإلعالن عن إلغائه وتوقف العمل بإحكامه في هدوء وبغير
عن ف ,واس تبداله بدس تور بتالؤم م ع التط ورات السياس ية واالجتماعي ة واالقتص ادية للبالد,وانته اء حي اة
الدستور باإللغاء يختلف بحس ما إذا كان الدستور عرفيا أو مكتوبا.
وكم ا ه و معل وم ان الدس اتير ق د تك ون مرن ة أو جام دة ,وان األولى ال تث ير اي أش كال بالنس بة
لتع ديلها ,نظ را الن الس لطة ال تي تق وم بتع ديلها هي ذات الس لطة ال تي تس ن الق وانين العادي ة اي الس لطة
التش ريعية ,إم ا الدس اتير الجام دة فالوض ع بالنس بة له ا يختل ف عن الدس اتير المرن ة,حيث يتطلب الدس تور
لتعديله أو إلغائه و إتباع إجراءات خاصة و معقدة عن اإلجراءات تعديل أو إلغاء القوانين العادية.
المطلب الثاني :الطرق الغير عادية إلنهاء الدساتير
المقصود بالطريق الثوري إلنهاء الدساتير,إسقاطها والقضاء عليها وإ يقاف العمل بها في إعقاب اندالع
ثورة أو وقوع انقالب.
وإ ذا ك ان الطري ق الع ادي أو الط بيعي ه و األس لوب الق انوني إللغ اء الدس اتير ,ف ان الث ورات واالنقالب ات
لعبت دورا كبيرا في إسقاط العديد من الدساتير في دول العالم.
وسوف نتعرض فيما يلي لألسلوب الثوري باعتباره أكثر األساليب المتبعة في إلغاء الدستور ومقارنتها
مع االنقالب واإلصالح والحرب التحريرية ومقاومة الطغيان.
الفرع األول :مفهوم الثورة
يقصد بالثورة لغة الهيجان ومواجهة الوضع السائد ,أما المقصود بالثورة من وجه النظر السياسية فهو
التغيير الجذري بنية المجتمع .
والمالحظ ان هذا المفهوم يختلف عن ذلك الذي كان سائدا أثناء القرنين الثامن عشر والتاسع عشر في
أوربا,فقد كان يقصد به تغيير النظام السياسي للدولة دون المساس بمبادئ المذهب الفردي القائم على
الحرية والمساواة القانونية التي قامت من اجلها الثورات االنجليزية واألمريكية والفرنسية وضد الحكم
الملكي المطلق.
لكن هذا المفهوم تأثر خالل القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين باألفكار االشتراكية التي ننادي
بض رورة توف ير الض مانات االقتص ادية االجتماعي ة لألف راد ح تى تمكن وا من ممارس ة حق وقهم
السياسية,وبمعنى أخر االهتمام بالحقوق االقتصادية واالجتماعية باعتبارها األساس الذي يمكن الفرد من
الممارسة الفعلية للحقوق السياسية.
الفرع الثاني :التمييز بين الثورة وبعض االصطالحات المشابهة لها
إن الثورة هي حركة شعبية مستمرة يقوم بها الشعب أو نخبة منه تسانده الجماهير بقصد إح داث تغي ير
في بنية النظام السياسي واالقتصادي واالجتماعي للدولة
وإ ذا ك انت الث ورة هي هات ه ف ان هن اك بعض االص طالحات له ا مفه وم مق ارب له ا وأهمه ا مقاوم ة
الطغيان واإلصالح واالنقالب وحرب التحرير
فمقاوم ة الطغي ان ته دف إلى القض اء على االس تبداد ،وت رمي إلى ض رورة اح ترام الق انون من قب ل
الس لطات ،فهي تحاف ظ على الق انون وتدعم ه في حين أن الث ورة ته دف إلى تغي ير النظ ام الق انوني الق ائم
البالي وإ حالل نظام جديد محله يتفق وتطور الضمير الجماعي.
أما اإلصالح فهو عملية قد تقوم بها السلطة الحاكمة من أجل التقليل من غضب الشعب وعدم رضاه
على األوضاع السياسية واالقتصادية واالجتماعية الفاسدة ،وذلك باالعتراف ببعض الحقوق والحريات
وتعديل بعض القوانين الجائزة ،والغرض من ذلك كفالة االستقرار وبالتالي السلطة بيدها خير لها من
فقدانها بتحول غضب الشعب إلى ثورة عليها.
أم ا االنقالب فه و تل ك الحرك ة ال تي تق وم به ا جماع ة ذات نف وذ ته دف اإلطاح ة باألش خاص الح اكمين
واالستيالء على السلطة من خالل هذا.
1
الخاتمة
من هذا العرض املوجز ألساليب نشأة الدساتري ميكننا التعليق عليها بالتايل أن نشأة الدساتري قد تتباين وفقاً
للظروف اليت يوجد فيها كل دستور ،وهذا بالتايل يعتمد على النظام السياسي القائم ونوع احلكم السائد يف
البالد .ومن مث فقد مرت عملية نشأة الدساتري بعدة مراحل :املرحلة األوىل كان امللوك ينفردون بالسلطة
التأسيسية Mمن الناحية القانونية وهو ما أطلقنا عليه أسلوب املنحة ،املرحلة الثانية Mوهى املرحلة اليت تربز فيها جهود
الشعب عن طريق هيئات تعمل بامسه حلمل امللوك على االعرتاف حبق الشعب يف املشاركة يف السلطة التأسيسية،
وهو ما يعرف بأسلوب التعاقد ،املرحلة الثالثة وهى مرحلة إنفراد الشعب بالسلطة التأسيسية Mوهو أسلوب اجلمعية
التأسيسية M،والذي قد أدى إىل ظهور أسلوب االستفتاء Mالدستوري ،يف احلاالت اليت ال يباشر فيها الشعب Mبنفسه
السلطة التأسيسية ويوكلها إىل هيئة Mأو جلنة خمتصة ،تضع مشروع الدستور الذي ال يتحول إىل دستور إال بعد
موافقة الشعب Mعليه يف االستفتاء Mالعام .وجيب األخذ بعني االعتبار عند البدء يف وضع مسودة الدستور جتنب
االعتماد على أسلوب أو اصطالحات معينة Mوحمددة مثل أساليب العقد أو التعاقد أو املنحة ،وينبغي أن ينصب
جهد اللجنة التأسيسية Mعلى دراسة حقائق نشأة الدستور يف ضوء الظروف السياسية اليت صاحبت نشأته يف
اجملتمع .والثابت فقهاً أن أسلوب االستفتاء الشعيب ال يكون Mإال بشأن موضوع حمدد إلقراره ،ومثاله االستفتاء
بشأن Mتغيري شكل نظام احلكم أو االستفتاء على مشروع الدستور .إذ ينبغي قانوناً أن يكون االنتخاب املباشر من
الشعب هو األداة الشرعية الختياره واستفتائه Mفيه باملوافقة Mأو الرفض.
المـراجـع
2
سعيد بوالشعير ،القانون الدس توري والنظم السياس ية المقارنة( .الج زء األول؛ الجزائ ر :دي وان
المطبوعات الجامعية1989 ،م).
فوزي أوصديق ،الوافي في شرح القانون الدستوري( .الطبعة األولى ،الجزء الثاني؛ الجزائر :دي وان
المطبوعات الجامعية1994 ،م).
نعمان أحمد الخطيب ،الوسيط في النظم السياسية والقانون الدس توري( .الطبع ة األولى ،اإلص دار
األول؛ األردن :مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع1999 ،م).
سعيد عبد الرحمن" .نحو وعي دستوري"( .ليبيا :الجبهة الوطنية إلنقاذ ليبيا،
www.nfsl-libya.com/Articles/1043.htm، 2004م).
ية محمد سعد أبو عامود” .الدستور والمفاهيم المرتبطة به“(.مصر :مركز األهرام للدراسات السياس
واإلستراطيجيةwww.ahram.org.eg، 2005 ،م).
" نشأة المجلس الدستوري الجزائري" ( .بحث مقدم في اختصاص (حقوق) علوم قانونية ،
http://www.saagiya.4t.com، 2005م).
3