Alkotmányjog 2. elemző kérdések 2021/22/2.

Az Alkotmánybíróság tagjainak jogállására vonatkozó alkotmányos követelményekre

figyelemmel elemezze az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény (Abtv.)
alábbi fiktív módosítását

6. § (4) Az Alkotmánybíróságnak nem lehet tagja az, aki a megválasztása napját

megelőző egy négy éven belül a Kormány tagja, valamely párt vezető tisztségviselője volt,
politikai és szakmai felsővezetői tisztséget töltött be.
7. § (1) Az Alkotmánybíróság 5-5 tagjára a köztársasági elnök, a Kúria elnöke, illetve az
Országos Bírói Tanács az Országgyűlésben képviselettel rendelkező pártok
képviselőcsoportjai által jelölt legalább 9 és legfeljebb 15 képviselőből álló jelölő
bizottság tesz javaslatot. [...]

Értékelőtábla
I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás

I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Abtv. 6. § (4)
bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
módosítással az 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmánybíró Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
megválasztási azonosította azonosította értékelhető
feltételei közt a
politikai
függetlenséget
biztosító 4 éves
lehűlési idő egy évre
csökkenne és a párt
vezető tisztségviselői
kör kikerülne még
ebből a rövid
várakozási időből is.
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Abtv. 6. § (4)
bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az alkotmánybíró
személyes
függetlensége
körében a politikai
függetlenség
szerepére és
jelentőségére,
hivatkozva az
alaptörvényi
rendelkezést,
kiemeli, hogy mi a 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
rendeltetése e körben Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
a 4 év idejű lehűlési módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
időszaknak, mint az elemezte adott
összeférhetetlenségen
túli (extra)
garanciának a
politikai függetlenség
kapcsán.
Egyértelműen állást
foglal abban a
tekintetben, hogy
mindezt hogyan
érinti a módosítás, az
időtartam negyedére
csökkentése, illetve a
korábbi nyílt
pártpolitikai
szerepvállalásra
vonatkozó elem
kivétele.

2
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Abtv. 7. § (1)
bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosítással immár
azonosította azonosította értékelhető
nem az országgyűlés
(ideiglenes)
bizottsága, hanem
1/3-1/3 arányban az
államfő, a Kúria és
az OBH elnöke tenne
javaslatot az
alkotmánybírák
személyére.

3
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Abtv. 7. § (1)
bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az alkotmánybíró
független jogállása
kapcsán a megbízatás
elnyerése, a
legitimáció, a jelölés
és a választás
szerepére és 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
jelentőségére, utal a Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
jelenlegi módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
egycsatornás jelölési- elemezte adott
választási rendszerre
(csak az OGY),
kiemeli, hogy a
jelölés eleme
változna meg,
egyértelműen állást
foglal, hogy a
köztársasági elnök, a
Kúria elnök és az
OBT, mint független
szereplők bevonása a
jelölésbe, milyen
konkrét hatással
járna.

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
válasz koherenciája
és meggyőző ereje
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
A válasz logikus 1.0 pont
Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

4
 ElőzőKövetkező

Az Országgyűlés módosítja az illetéktörvényt, amely nyomán a bírósági eljárások

illetékeinek összege a háromszorosára emelkedik. A törvény kihirdetését követően a
korábban nyilvános kritikát megfogalmazó OBH elnök az Alkotmánybíróságtól kéri a
módosítás megsemmisítését, mivel az sérti a bírósághoz fordulás jogát. Az OBH elnöke
szerint nem szabad megvárni a törvény gyakorlati alkalmazását, ezért úgy dönt, hogy az
indítványát még a módosítás hatályba lépése előtt benyújtja.
Értékelje teljeskörűen, az Alkotmánybíróság hatáskör-gyakorlása, alkotmányvédelmi
funkciója szempontjából a történéseket, és térjen ki arra, hogy az AB érdemben
vizsgálhatná-e az indítványt!
Értékelőtábla
II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás

II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az első
esemény
Azonosítja az
elemzendő 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányjogi 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
problémát: Az OBH
azonosította azonosította értékelhető
elnöke a bírósághoz
fordulás jogának
sérelmét állítva az
Alkotmánybíróságtól
kéri az illetéktörvény
módosításának
felülvizsgálatát.

5
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
második esemény
Azonosítja az
elemzendő
alkotmányjogi 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
problémát: Az OBH 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
elnöke az
azonosította azonosította értékelhető
indítványát még a
törvénymódosítás
hatályba lépése előtt
benyújtja, mert
szerinte nem szabad
megvárni a törvény
gyakorlati
alkalmazását.

6
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az első
esemény elemzése
Felhívja a figyelmet
arra, hogy absztrakt
utólagos
normakontroll
eljárás
kezdeményezéséről
van szó, amelyre az
OBH elnöke az
Alaptörvény alapján
nem jogosult, így
indítványozói jogkör
hiányában a
kezdeményezés
eleve nem
vizsgálható
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
érdemben. Rámutat
arra, hogy további Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
akadály, hogy az módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
illetéktörvény az elemezte adott
Alaptörvény
hatásköri korlátozási
szabálya miatt
utólagos
normakontroll
indítvány esetében
csak kivételes
esetkörökben
vizsgálható felül, a
bírósághoz fordulás
jogát ez nem
tartalmazza, vagyis
emiatt sem
vizsgálható. Ennek
kapcsán utal az
alkotmányvédelem
vonatkozásában a
teljeskörű
alkotmánybíráskodás
elvének sérelmére is.

7
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
második esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet
arra, hogy az
Alaptörvény és az
Abtv. nyomán az
utólagos absztrakt
normakontroll
eljárás
kezdeményezése
szempontjából nem a
hatályba lépés,
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
hanem a kihirdetés a
követelmény, a Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
kihirdetést követően, módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
de még a hatályba elemezte adott
lépés megelőzően
lehetséges az
indítvány
benyújtása. Rámutat,
hogy ennek lehet
egyértelműen az az
alkotmányos célja,
hogy a jogszabály
hatályba lépést
megelőzze, ennek
jegyében pedig még
a hatályba lépés
felfüggesztésének
kezdeményezésére is
van törvényi
lehetőség.

8
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Értékelje az igazságszolgáltatásra vonatkozó alkotmányos garanciákra tekintettel a

bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) következő
fiktív módosításait!

76. § (1) Az OBH elnöke általános központi igazgatási feladatkörében [...]

g) felfüggesztheti a 2012. január 1-e előtt hozott jogegységi határozatok bírósági

alkalmazását,[...]

76. § (5) Az OBH elnöke a személyzeti kérdésekkel kapcsolatos feladatkörében [...]

g) dönt a bíró alsóbb szintű bírói fórumra való áthelyezéséről, amennyiben a bíró közéleti
véleménynyilvánítása a bíróság tekintélyét súlyosan vagy visszatérő jelleggel sérti,
Értékelőtábla
III. Igazságszolgáltatás

9
 III. Igazságszolgáltatás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bszi.
76. § (1) bekezdése
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Bszi,
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosításával az
azonosította azonosította értékelhető
OBH elnöknének
lehetősége nyílna
arra, hogy
felfüggessze a 2012.
január 1-e előtti
jogegységi
határozatának
bírósági
alkalmazását.

10
 III. Igazságszolgáltatás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bszi.
76. § (1) bekezdése
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény és
AB gyakorlat
nyomán az OBH
elnök a bíróságok
központi
igazgatásával
kapcsolatos
jogkörének
gyakorlására, annak
tartalmára, illetve a
Kúria által hozott 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
jogegységi döntés Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
funkciójára, módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
szerepére. elemezte adott
Egyértelműen állást
foglal abban, hogy
mindezekkel a
fontos alkotmányos
szempontokkal és
követelményekkel
összeegyeztethető-e
a jogegységi
döntések
alkalmazásának
felfüggesztése,
mindez hogyan
hatna a Kúria
feladatellátására, az
ítélkezés
egységességének
biztosítására.

11
 III. Igazságszolgáltatás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bszi.
76. § (5) bekezdés g)
pontja
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Bszi.
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosításával
azonosította azonosította értékelhető
megváltozna a bírák
áthelyezésével
kapcsolatos OBH
elnöki hatáskör,
eszerint csak alsóbb
fórumra való
áthelyezésre van
lehetőség
“tekintélyrombolás”
esetén.

12
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bszi.
76. § (5) bekezdés g)
pontja
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény és
AB gyakorlat
nyomán az OBH
elnök a bíróságok
központi
igazgatásával
kapcsolatos
jogkörének
gyakorlására, annak
tartalmára, a
személyi kérdések
körére és ezen belül
a bírák
áthelyezésének 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
lehetőségére. Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
Rámutat, hogy a 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
bíró áthelyezésével elemezte adott
kapcsolatos
döntések garanciális
szabályaira az
ítélkező bíró
függetlensége
szempontjából az
AB gyakorlat
nyomán, ezekhez
mérten elemzi, hogy
aggályos-e a bíró
ilyen okból való
áthelyezése, állást
foglal abban, hogy
mindez nem válik-e
szankcióvá a bíró
esetében az
áthelyezés egyes
feltételei kapcsán,
annak lehetősége
magában hordozza-e
a függetlenség
sérelmét.

13
 III. Igazságszolgáltatás

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Értékelje hatalommegosztás elvének a többségi hatalom korlátozásával összefüggő, az

intézményi jogállást és hatáskör-gyakorlást érintő alkotmányos követelményeire
tekintettel az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény (Ajbt.) azon fiktív
módosítását, amely hatályon kívül helyezné az Ajbt. 5. § (2) bekezdését és az Ajbt. 28. §
(2) bekezdésének első mondatát!
5. § (2) Az Országgyűlés az alapvető jogok biztosát azok közül a kiemelkedő tudású elméleti
vagy legalább tízévi szakmai gyakorlattal rendelkező jogászok közül választja meg, akik
harmincötödik életévüket betöltötték, és az alapvető jogokat érintő eljárások lefolytatásában,
felügyeletében vagy tudományos elméletében jelentős tapasztalatokkal rendelkeznek.
28. § (2) Az alapvető jogok biztosának a jelentése nyilvános. [...]
Értékelőtábla
IV. A többségi hatalom további korlátai

14
 IV. A többségi hatalom további korlátai

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az Ajbt.
5. § (2) bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy az Ajbt.
módosítással 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kikerülne a 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
törvényből az
azonosította azonosította értékelhető
alapvető jogok
biztosának
megválasztási
feltételei közül a
szakmai kvalitást,
tapasztalatot előíró
kritérium (így csak a
jogászi végzettség
lenne feltétel az
általános jellegű
előírások mellett).

15
 IV. A többségi hatalom további korlátai

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az Ajbt.
5. § (2) bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény
rendelkezései,
illetve az AB
gyakorlat nyomán az
alapvető jogok
biztosa, mint
ombudsman
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
jogállására és
funkciójára, az Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
alapjogvédelmi módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
feladatok széleskörű elemezte adott
ellátásra, ennek
nyomán értékeli,
hogy milyen hatása
lenne a biztosi
tisztségre vonatkozó
szakmai feltételek és
jogvédelmi
tapasztalat
feltételének
megszüntetésének,
egyértelműen állást
foglal, hogy mindez
hogyan érintené az
ombudsmani
alapjogvédelmet.

16
 IV. A többségi hatalom további korlátai

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az Ajbt.
28. § (2) bekezdés
módosításának
tartalma
Rámutat
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
helyzetelemzésként
arra, hogy az Ajbt. Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosításával az azonosította azonosította értékelhető
alapvető jogok
biztosa által kiadott
vizsgálati jelentés
nem lenne
(automatikusan)
nyilvános, ezzel
mindenki számára
megismerhető.

17
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az Ajbt.
28. § (2) bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény
rendelkezései,
illetve az AB
gyakorlat nyomán az
alapvető jogok
biztosa, mint
ombudsman
funkciójára és
hatásköreinek
gyakorlására, a
hatalommegosztás
elvével való 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
összefüggéseire, az
alapjogok Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
védelmével módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
összefüggésben a elemezte adott
jelentések
nyilvánosságának
szerepére és
jelentőségére.
Mindezekre
figyelemmel elemez
és egyértelműen
állást foglal abban,
hogy a nyilvánosság
megszüntetése -
kötelező erejű
döntés hiányában -
mennyiben üresítené
ki az ombudsmani
alapjogvédelem
biztosítását, mindez
hogyan érintené a
többségi hatalom
alkotmányos
kontrollját az

18
alapvető jogok
biztosa részéről.

19
 IV. A többségi hatalom további korlátai

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

X. alkotmánybíró három évvel ezelőtti megválasztása óta egyetlen olyan

határozattervezetet sem támogatott, melynek az előadó bírója az AB elnöke volt, pikírt
különvéleményei rendkívül bosszantják az AB elnökét. Egy parázs hangulatú vitát
követően az AB elnöke azt hangsúlyozza a testületnek, hogy az AB megítélésének árt ez
a súlyosan tiszteletlen tevékenység, X. ezzel méltatlanná vált a feladatára. A testület
megosztottságát látva az AB elnök másnap maga menti fel X.-et az alkotmánybírói
tisztségéből.
Értékelje az Alkotmánybíróság tagjainak jogállására vonatkozó alkotmányos
követelmények és garanciális törvényi szabályok szempontjából a történéseket!
Értékelőtábla
I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás (1)

20
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
első esemény
Azonosítja az
elemzendő
alkotmányjogi
problémát: X.
alkotmánybíró nem
támogatja az AB 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
elnöke által jegyzett 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
határozattervezeteket,
azonosította azonosította értékelhető
azokhoz pikírt
különvéleményeket
csatol, az AB elnöke
szerint mindez súlyos
tiszteletlen
magatartás árt a
testület
megítélésének,
méltatlanná vált a
feladatára.

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
második esemény
Azonosítja az
elemzendő
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányjogi
problémát: A testület Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
megosztottságát látva azonosította azonosította értékelhető
az AB elnök maga
menti fel X.-et az
alkotmánybírói
tisztségéből
(méltatlanságra
hivatkozva).

21
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
első esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet
az alkotmánybíró
független jogállása
kapcsán arra, hogy az
alkotmánybíró csak a
törvénynek és az
alkotmánynak van
alárendelve, nem
utasítható, nem
elmozdítható,
tisztsége csak
kivételesen szűk
körben szüntethető
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
meg, illetve
tevékenysége Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
gyakorlása, módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
véleménynyilvánítása elemezte adott
körében szabadságot
élvez. Rámutat, hogy
az Abtv. vonatkozó
rendelkezései
értelmében
felmentésnek nem
lehet helye,
egyértelműen állást
foglal abban a VB
véleményére is
utalással, hogy a
méltatlanság miatti
kizárás esetköre nem
merülhet fel azért,
hogy mikor nyújt be
különvéleményt vagy
azt milyen stílusban
fogalmazza meg,

22
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás (1)

Kritérium Értékelések pontok

mindez a garanciális
előírásokat sérti.

23
Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
második esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet
az AB törvény
hivatkozásával, hogy
méltatlanság
megállapítása esetén
az érintett
alkotmánybírót csak
az Alkotmánybíróság
teljes ülése zárhatja
ki az
Alkotmánybíróság
tagjai közül. Kiemeli,
hogy alapvető
garanciális elem,
hogy a kizárásról
(ahogyan a 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
felmentésről is), a Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
jogi felelősség módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
megállapításáról az elemezte adott
AB elnöke nem
határozhat (utalhat
arra is, hogy erre az
Abtv. sem
hatalmazza fel),
hanem az AB teljes
ülése. Rámutat az
alkotmánybíró
személyes
függetlensége
kapcsán az
elmozdíthatatlanság
alkotmányos
funkciójára, ennek
kapcsán, hogy
nemcsak a kizárás
tartalmi feltételei,
hanem az eljárás és a
kezdeményezés is
garanciális
jelentőséggel bírnak,

24
az AB elnöke és az
alkotmánybíró közt
nincsen hierarchikus
kapcsolat.

25
 I. Alkotmánybíráskodás 1. Jogállás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
válasz koherenciája
és meggyőző ereje
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
A válasz logikus 1.0 pont
Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

ElőzőKövetkező

Értékelje az alkotmányvédelemre és az Alkotmánybíróság normakontroll-

tevékenységéhez kapcsolódó alkotmányos követelményekre tekintettel az alábbi fiktív
alaptörvény-módosítást!

24. cikk (2) Az Alkotmánybíróság […]

b) bírói kezdeményezésre soron kívül, de legkésőbb kilencven napon belül felülvizsgálja az

egyedi ügyben alkalmazandó jogszabálynak az Alaptörvénnyel való összhangját;
e) a Kormány, az országgyűlési képviselők egynegyede, a Kúria elnöke, az OBH elnöke, a
legfőbb ügyész vagy az alapvető jogok biztosa kezdeményezésére felülvizsgálja a
jogszabályoknak az Alaptörvénnyel való összhangját; […]
Értékelőtábla
II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás (1)

26
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Alaptörvény 24. cikk
(2) bekezdés b) pontja
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy az Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
alaptörvény- azonosította azonosította értékelhető
módosítással kikerülne
az AB hatásköri
katalógusából a bíró
által indítható konkrét
utólagos
normakontroll
benyújtásának
lehetősége.

27
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Alaptörvény 24. cikk
(2) bekezdés b) pontja
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet a
hatalommegosztás elve
és a bírói függetlenség
nyomán a bíró által
indítható konkrét
utólagos
normakontroll eljárás
alkotmányos
szerepére, funkciójára,
a bíró döntési
helyzetére egy 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmánysértő norma Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
alkalmazása kapcsán. módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
A válasz világos elemezte adott
állásfoglalást tartalmaz
arra nézve, hogy a
hatáskör és indítvány
benyújtás megszűnése
milyen hatással járna
az alkotmánybírósági
alkotmányvédelem
helyzetére a
fennmaradó
hatáskörök, így
különösen az
alkotmányjogi panasz
szempontjából (csak
jogerős döntést
követően)..

28
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Alaptörvény 24. cikk
(2) bekezdés e) pont
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy az
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
alaptörvény-
azonosította azonosította értékelhető
módosítással oly
módon változna az AB
utólagos absztrakt
normakontroll
indítványozási
jogköre, hogy
bekerülne az OBH
elnöke, kikerülne a
Kúria elnöke.

29
 II. Alkotmánybíráskodás 2. Hatáskör-gyakorlás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
Alaptörvény 24. cikk
(2) bekezdés e) pont
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet az
absztrakt utólagos
normakontroll
hatáskör szerepére,
jelentőségére az
alkotmánybírósági
alkotmányvédelemben,
illetve ennek nyomán 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
vizsgálja a Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
kiegészítést, hogy a 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
Kúria elnökének elemezte adott
kikerülése, illetve az
OBH elnökének
bekerülése milyen
hatással járna, milyen
alkotmányos funkciók
azonosíthatóak az
indítvány
benyújtásának
lehetősége mögött,
állást foglal, hogy ez
bármilyen módon
kompenzálná-e a
másik módosítást.

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
válasz koherenciája és
meggyőző ereje
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
A válasz logikus 1.0 pont
Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

30
Értékelje az igazságszolgáltatásra vonatkozó alkotmányos garanciákra tekintettel a
bírák jogállásról szóló CLXII. törvény (Bjt.) következő fiktív módosítását!
39. § (1) A bírák nem lehetnek tagjai pártnak, és politikai tevékenységet nem folytathatnak. Az
OBH elnöke indokolt esetben engedélyezheti a bíró számára a politikai szerepvállalást, ha az
a bíróság érdekét nem sérti.
24. § (4) A határozatlan időre kinevezett bíró szakmai tevékenységét három évente az OBH
elnöke írásban értékeli, az értékelés kivonatolt szövegét pedig az OBH hivatalos honlapján
nyilvánosan közzéteszi.
Értékelőtábla
III. Igazságszolgáltatás (1)

III. Igazságszolgáltatás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bjt.
39. § (1) bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Bjt.
módosítással a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
politikai azonosította azonosította értékelhető
tevékenység
általános tilalma
kivétellel egészülne
ki, politikai
szerepvállalásra a
bíróság érdekének
figyelembe vételével
adható OBH elnöki
engedély.

31
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bjt.
39. § (1) bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény és
AB gyakorlat
nyomán a bírói
függetlenség
tartalmára, szerepére
és funkciójára a bíró
személyes
függetlensége, ezen
belül a politikai
függetlenségének
tekintetében.
Rámutat az 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
Alaptörvény és AB
gyakorlat nyomán az Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
OBH elnök a módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
bíróságok központi elemezte adott
igazgatásával
kapcsolatos
jogkörének
gyakorlására, annak
korlátaira.
Mindezekre
figyelemmel elemez
és egyértelműen
állást foglal abban,
hogy egy ilyen
külön engedély
megadása a “bíróság
érdekének”
nehezebben
megragadható
fogalma nyomán
annak lehetősége
önkényes-e, illetve
magában hordozza-e
a bíró politikai

32
függetlenségének
sérelmét.

33
 III. Igazságszolgáltatás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bjt.
24. §-a
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Bjt.
módosítással a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
határozatlan időre azonosította azonosította értékelhető
kinevezett bíró
esetében annak
szakmai
tevékenységéről az
OBH elnöke
háromévente
nyilvánosan
közzétett írásbeli
értékelést készítene.

34
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A Bjt.
24. §-a
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény és
AB gyakorlat
nyomán az OBH
elnök a bíróságok
központi
igazgatásával
kapcsolatos
jogkörének
gyakorlására, annak
tartalmára, a
személyi kérdések
körére, amelynek
része a bírói 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
jogállással
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
kapcsolatos egyes
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
döntések
elemezte adott
meghozatala,
döntések
előkészítése.
Rámutat az OBH
elnöke e jogköre
tekintetében a
korlátokra, így az
ítélkező bíró
függetlenségének
tiszteletben
tartására, a bírói
tevékenységének
szakmai
minősítésének
kérdésére.
Mindezekre
figyelemmel elemez
és egyértelműen
állást foglal abban,
hogy a rendszeres
szakmai értékelés

35
nyilvánosságra
hozatala magában
hordozza-e a
függetlenség
sérelmét.

36
 III. Igazságszolgáltatás (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Ez a feladat zárolva lett ekkor: máj 9, 19:28 .

Értékelje hatalommegosztás elvének a többségi hatalom korlátozásával összefüggő, az
intézményi jogállást és hatáskör-gyakorlást érintő alkotmányos követelményeire
tekintettel az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény (ÁSZ tv.) alábbi
fiktív módosítását!
3. § (3) Törvényben meghatározott feladatkörében az Állami Számvevőszék
a) köteles ellenőrzést lefolytatni a Kormány Országgyűlés döntése alapján,
b) ellenőrzést végezhet a Kormány felkérésére.
9. § (1) Az Országgyűlés elnöke a képviselők köréből nyolctagú jelölőbizottságot hoz létre,
amely javaslatot tesz azokra a személyekre, akik az Állami Számvevőszék elnökévé
választhatók.
Értékelőtábla
IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

37
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az ÁSZ
tv. 3. § (3)
bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
helyzetelemzésként
arra, hogy az ÁSZ Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
tv. módosítása azonosította azonosította értékelhető
nyomán csak a
Kormány felkérésére
folytathatna
ellenőrzést az
Állami
Számvevőszék,
ilyen esetben viszont
kötelező lenne azt
lefolytatnia.

38
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az ÁSZ
tv. 3. § (3)
bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény
rendelkezései,
illetve az AB
gyakorlat nyomán a
közpénzügyi
területen az ÁSZ
funkciójára,
hatásköreinek
gyakorlására, az 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
Országgyűlésnek
való felelősségére, Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
független módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
jogállására, elemezte adott
mindezeknek a
hatalommegosztás
elvével való
összefüggéseire,
számvevőszéki
ellenőrzések
lefolytatásának
szerepére és
jelentőségére.
Mindezekre
figyelemmel elemez
és egyértelműen
állást foglal abban,
hogy a Kormány
döntése a kötelező
ellenőrzés
lefolytatása hogyan
érinti az

39
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

alkotmányos
feladatok ellátását.

40
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az ÁSZ
tv. 9. § (1)
bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy az ÁSZ 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
tv. módosítása
azonosította azonosította értékelhető
nyomán változna a
jelölés szabálya,
azaz az ÁSZ
elnökének
személyére ezentúl
nem a parlamenti
jelölőbizottság,
hanem az OGY
elnöke tenne
javaslatot.

41
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az ÁSZ
tv. 9. § (1)
bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény
rendelkezései,
illetve az AB
gyakorlat nyomán a
közpénzügyi
területen az ÁSZ
funkciójára,
Országgyűlésnek
való felelősségére, 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
független
jogállására, Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
mindezeknek a módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
hatalommegosztás elemezte adott
elvével való
összefüggéseire.
Rámutat az ÁSZ
elnök szerepére,
legitimációjára, a
jelölés jelentőségére
és hogy azt az
Alaptörvény nem
tartalmazza.
Mindezekre
figyelemmel elemez
és egyértelműen
állást foglal abban,
hogy jelentene-e
változást
alkotmányos
garanciák szintjén
az, hogy nem

42
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

bizottság, hanem a
házelnök jelölne.

43
 IV. A többségi hatalom további korlátai (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

ElőzőKövetkező

Határozza meg az eredeti szöveg alapján, hogy mely kormányformáról van szó és miért,
majd elemezze részletesen e kormányforma sajátosságaira tekintettel az alábbiak
szerinti fiktív alkotmánymódosítást!

63. cikk A Szövetségi Kancellárt a Szövetségi Elnök javaslatára a Szövetségi Gyűlés vita
nélkül választja. [...] A megválasztott személyt a Szövetségi Elnök nevezi ki.
64. cikk (1) A Bundestag a Szövetségi Kancellárral szemben bizalmatlanságát fejezi ki,
amennyiben tagjainak többsége új Szövetségi kancellárt választ és egyben kéri a
Szövetségi Elnököt, hogy mentse fel a tisztségéből a hivatalban lévő Szövetségi
Kancellárt.

Értékelőtábla
Kormányzati rendszerek

44
 Kormányzati rendszerek

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
kormányforma
meghatározása és
jellemzői
Azonosítja a
parlamentáris
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kormányformát
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
legalább egy
azonosította azonosította értékelhető
meghatározó eleme
alapján, így
különösen a
parlamentnek
politikailag felelős
kormányra vagy
bizalom
megvonásának
lehetőségére utalva.

45
 Kormányzati rendszerek

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 63.
cikk bekezdése és a
67. cikk módosítása,
hatályon kívül
helyezése kapcsán a
tartalom
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
módosítás nyomán a
Szövetségi 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
Kancellárt nem a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
parlament választja, azonosította azonosította értékelhető
hanem a
köztársasági elnök
nevezi ki. Említi azt
is, hogy a
Szövetségi
Kancellár esetében
alkalmazható
konstruktív
bizalmatlansági
indítvány
intézményét
megszüntetnék teljes
egészében.

46
 Kormányzati rendszerek

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 63.
cikk módosításának
elemzése a
kormányformára
tekintettel
Felhívja a figyelmet
a parlamenti
(Szövetségi Gyűlés)
általi választás
helyett a végrehajtó
hatalomtól
független, különálló
államfő (Szövetségi 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
Elnök) kinevezési Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
jogára. Rámutat, 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
hogy a végrehajtó elemezte adott
hatalom, annak
vezetője és a
parlament
többségének bizalma
a parlamentáris
kormányforma
kulcseleme. Ennek
fontos része a
legitimáció a
parlament részéről.
Elemzi ezek hatását:
szembemegy a
parlamentáris
kormányforma fő
sajátosságaival.

47
 Kormányzati rendszerek

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 67.
cikk hatályon kívül
helyezésének
elemzése a
kormányformára
tekintettel
Felhívja a figyelmet
a konstruktív
bizalmatlansági
indítvány
intézményének
eltörlése kapcsán a
végrehajtó hatalom
stabilitásának 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kérdésére, annak Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
meghatározó módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
elemeire. Rámutat a elemezte adott
kancellárral és a
kormányával
szembeni politikai
felelősség, bizalom
érvényesítésének
akadályaira. Elemzi
ezek hatását, a
kormány és a
kancellár
megbízatásának
megszűnése ezen
módjának hiányát,
szembemegy a
kormányforma
sajátosságaival.

48
 Kormányzati rendszerek

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Az Országgyűlés funkciójára és működésének garanciáira tekintettel elemezze az

Alaptörvény alábbi fiktív módosítását!

3. cikk (2) Az Országgyűlés – a miniszterelnök javaslatára – kimondhatja feloszlását.

(2a) A feloszlás kimondásához az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata
szükséges.
Értékelőtábla
Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése

49
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (2) bekezdés
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
módosítás 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
következtében a 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
feloszlás
azonosította azonosította értékelhető
kimondására
vonatkozó szabály
változna, továbbra is
az Országgyűlés
saját döntése a
megbízatásának
megszüntetése, de
ennek szükséges
előfeltétele immár a
miniszterelnöki
kezdeményezés.

50
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (2) bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
a feloszlás
(önfeloszlatás)
intézményére,
funkciójára, kiemeli,
hogy ez tisztán
politikai szabad, 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
belső döntés.
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
Kiemeli a
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
parlamentnek felelős
elemezte adott
kormány
fontosságát. Elemzi
a módosítás hatásait:
a miniszterelnöki
javaslattételhez
kötését, mint
korlátozást, utal a
kormányzati krízisek
külső beavatkozás
nélküli lezárásának
korlátozására, illetve
a Kormány
blokkolásának
lehetőségére.

51
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk új (2a)
bekezdésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
módosítás 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
következtében a
azonosította azonosította értékelhető
feloszlás eddig
döntéshozatali
főszabálya, az
egyszerű többség
támogatása helyett
(összes)
kétharmados
támogatás kell a
feloszlás
kimondásához.

52
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk új (2a)
bekezdésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
a feloszlás
(önfeloszlatás) 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
intézményére és
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
funkciójára, kiemeli,
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
hogy ez tisztán
elemezte adott
politikai szabad,
belső döntés lehet.
Elemzi a módosítás
hatásait: a minősített
többséghez kötés
diszfunkcionalitását,
vizsgálja, hogy
mindennek lehet-e
bármilyen releváns
alkotmányos indoka.

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

53
Értékelje az országgyűlési képviselői jogállására vonatkozó alkotmányos követelmények
szempontjából az Alaptörvény alábbi fiktív módosítását:

4. cikk (3) Az országgyűlési képviselő megbízatása megszűnik […]

f) ha egy éven keresztül legalább négyszer nem szólalt fel vesz részt az
Országgyűlés ülésén munkájában.
(4) Az országgyűlési képviselő megválasztásához szükséges feltételek hiányának
megállapításáról, az összeférhetetlenség kimondásáról, valamint annak megállapításáról,
hogy az országgyűlési képviselő egy éven keresztül nem vett részt az Országgyűlés
munkájában, az Országgyűlés a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának
szavazatával határoz. A 4. cikk (3) bekezdés f) pontjában foglaltak megállapításáról az
Országgyűlés elnöke határoz.
Értékelőtábla
Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

54
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 4.
cikk (3) bekezdés f)
pontja
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
módosítás az OGY
képviselő 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
megbízatása egyik Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
megszűnési jogcímét azonosította azonosította értékelhető
alakítja át. Olyan
módon, hogy a
feladatellátás
egyéves mulasztása
kapcsán szigorít, a
részvétel
elmaradását
konkretizálja
meghatározott
időközön belüli
adott számú
felszólalásra.

55
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 4.
cikk (3) bekezdés f)
pontja
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
a szabad és egyenlő
képviselői
mandátum elvére és
annak tartalmára az
Alaptörvényre és
alkotmánybírósági
határozatra való
hivatkozással,
rámutat a
megszűnési
jogcímekkel való 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
összefüggésére, Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
létező és legitim 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
esetkör, ha nem vesz elemezte adott
részt a parlamenti
munkában
önhibájából.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a
részvétel és a
felszólalás
összekapcsolható-e
ilyen módon
alkotmányosan.
Össze is veheti a
jelenlegi
szabályozással,
amely szerint az
számít, hogy nem
vesz részt
szavazáson.

56
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 4.
cikk (4) bekezdés
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy OGY
képviselői
megbízatás
megszűnése 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
tekintetében a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosítás nyomán azonosította azonosította értékelhető
az országgyűlési
minősített (jelenlévő
kétharmados)
többségű döntése
változna, a
megváltozott
tartalmú
kötelezettség
nemteljesítésének
megítélése házelnöki
hatáskörbe kerülne.

57
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 4.
cikk (4) bekezdés
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
a szabad és egyenlő
képviselői
mandátum elvére és
annak tartalmára az
Alaptörvényre és
alkotmánybírósági
határozatra való
hivatkozással,
összekapcsolja
mindezt a képviselői
mandátum
megszűnésével 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kapcsolatos Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
döntésekkel, annak módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
garanciális elemezte adott
elemeivel. Kiemeli
az Országgyűlés
minősített többségű
döntésének
jelentőségét, az
ellenzék védelmével
kapcsolatos
összefüggéseit.
Egyértelműen érvel
amellett, hogy a
kormánypárti
házelnök pozíciója,
illetve az
egyszemélyes
döntése miért
aggályos.

58
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Értékelje a Kormány jogállása és felelőssége szempontjából az Országgyűlésről szóló

2012. évi XXXVI. törvény alábbi fiktív módosítását!

42. § (7) Ha az Országgyűlés az interpellációra adott válaszát elutasította, akkor a miniszter

köteles 15 napon belül lemondani az interpellációra adott választ a feladatkörrel
rendelkező állandó bizottságnak kell kiadni, [...]

(7a) A (7) bekezdésben foglalt kötelezettség elmulasztása esetén a miniszterelnöknek

kezdeményeznie kell a miniszter felmentését a köztársasági elnöknél.
Értékelőtábla
A Kormány

59
 A Kormány

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 42. § (7)
bekezdés
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosítás azonosította azonosította értékelhető
interpellációra adott
miniszteri válasz
elutasításának
jogkövetkezményét
érinti, a bizottsági
vizsgálat helyett
lemondási
kötelezettséget írna
elő a miniszternek.

60
 A Kormány

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 42. § (7)
bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az Alaptörvény
nyomán is a
miniszterelnök és a
Kormány politikai
felelősségére az
Országgyűlés előtt,
illetve a miniszter
felelősségére a
miniszterelnök felé.
Az AB gyakorlat 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
hivatkozásával Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
kiemeli a kancellári módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
modell rendszerét. elemezte adott
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a
felelősségi rendszer
átalakítása, a
miniszter közvetlen
felelősségének
megteremtése,
lemondási
kötelezettség és
döntési autonómia
milyen hatást
gyakorolna,
összeegyeztethető-e
az alkotmányos
szabályokkal és a
működési elvvel.

61
 A Kormány

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 42. § (7a)
bekezdés
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy az
interpellációra adott 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
válasz elutasítása Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
kapcsán előírt azonosította azonosította értékelhető
lemondási
kötelezettség
elmulasztásának
jogkövetkezményét
rögzítené a
módosítás, a
kötelező felmentési
kezdeményezés
előírására kerülne
sor a miniszterelnök
számára.

62
 A Kormány

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 42. § (7a)
bekezdés
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
itt is a
miniszterelnök
szerepére és
felelősségére a
parlamentáris
kormányforma és a
kancellári modell
rendszerében,
hivatkozza az AB
gyakorlatot. Kiemeli
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
a kormányalakítási
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
és átalakítási 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
szabadság
elemezte adott
jelentőségét és azt,
hogy a politikai
felelősség a
miniszterelnök felé
érvényesíthető.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a
felmentési
kötelezettség, az
ellenőrzési helyetti
felelősségre vonási
eszköz milyen
módon hat a
miniszterelnök
alkotmányos
pozíciójára, a
rendszer belső
működései elveire.

63
 A Kormány

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

A miniszterelnök a Magyar Érdemrendre terjeszti elő a kétes nemzetközi

kapcsolatokkal büszkélkedő unokatestvérét, a köztársasági elnök azonban a jelölt
előélete miatt megtagadja ennek teljesítését. A miniszterelnök javaslatára másnap a
Kormány kezdeményezi, hogy az Alkotmánybíróság azonnal vonja felelősségre az
Alaptörvényt megsértő államfőt. Értékelje, elemezze az államfő alkotmányos
funkciójára és hatásköreinek jellegére vonatkozó alkotmányos szabályok, elvek
szempontjából a történéseket!
Értékelőtábla
Az államfő

64
 Az államfő

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
első esemény
Azonosítja az
elemzendő
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányjogi
problémát: a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
miniszterelnök azonosította azonosította értékelhető
kitüntetés-
adományozásra tesz
előterjesztést, amelyet
a köztársasági elnök
tartalmi okból
megtagad.

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
második esemény
Azonosítja az
elemzendő 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányjogi 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
problémát: a Kormány
azonosította azonosította értékelhető
a köztársasági elnök
alaptörvénysértésének,
felelősségének
megállapítását
kezdeményezi az
Alkotmánybíróságnál.

65
 Az államfő

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. Az
első esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet és
hivatkozza a
köztársasági elnök
jogállására és a
demokratikus őrködő
funkciójára vonatkozó
alaptörvényi
rendelkezéseket és a
kapcsolódó AB
gyakorlatot, mint
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányos mércét.
Utal az Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
Alaptörvényben a módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
kitüntetés- elemezte adott
adományozás
teljesítésének
megtagadására
vonatkozó
feltételekre, az
Alaptörvény
értékrendjének
sérelmére.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a fenti
tények alapján a
döntés indokoltsága,
alkotmányossága
hogyan ítélhető meg.

66
 Az államfő

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
második esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet és
hivatkozza
köztársasági elnök
sérthetetlenségére,
korlátozott jogi
felelősségére, közjogi
felelősségének
érvényesítésére, a
megfosztásra
vonatkozó
alaptörvényi
rendelkezéseket és a 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kapcsolódó AB
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
gyakorlatot, mint
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
alkotmányos mércét.
elemezte adott
Megállapítja, hogy a
megfosztást a
Kormány
kezdeményezte, nem
pedig az OGY
képviselők egyötöde.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a
Kormány
kezdeményezése
eljárási-tartalmi
szempontból hogyan
ítélhető meg, mi a
mostani szabálynak a
jelentősége
alkotmányosan.

67
 Az államfő

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási eredményhez
van kapcsolva. A
válasz koherenciája és
meggyőző ereje
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
A válasz logikus 1.0 pont
Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Határozza meg az eredeti szöveg alapján, hogy mely kormányformáról van szó és miért,
majd elemezze részletesen e kormányforma sajátosságaira tekintettel az alábbiak
szerinti fiktív alkotmánymódosítást!
6. cikk A Köztársasági elnököt általános választójog alapján, a Nemzetgyűlés képviselői
többségének szavazatával közvetlenül, öt évre választják.
8. cikk A Köztársasági Elnök nevezi ki a Miniszterelnököt. A Köztársasági Elnök tisztségéből
felmenti a Miniszterelnököt, amennyiben az benyújtja a Kormány lemondását. A Köztársasági
Elnök a Miniszterelnök javaslatára kinevezi és felmenti a Kormány többi tagját.
9. cikk A Köztársasági elnök a Minisztertanács elnöke.
Értékelőtábla
Kormányzati rendszerek (1)

68
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
kormányforma
meghatározása és
jellemzői
Azonosítja a
félprezidenciális
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kormányformát
legalább egy Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
meghatározó eleme azonosította azonosította értékelhető
alapján, így
különösen a
köztársasági
elnöknek
politikailag felelős
kormányra,
miniszterelnökre, az
államfő közvetlen
választására utalva.

69
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 6. cikk
és a 8. cikk
módosítása,
hatályon kívül
helyezése kapcsán a
tartalom
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
köztársasági elnök
közvetlen választása Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
helyett parlamenti azonosította azonosította értékelhető
legitimáció, többségi
döntéssel történne.
Említi, hogy
megszűnnének ezzel
a köztársasági elnök
kormányalakítással
kapcsolatos
hatáskörei, kormány
államfő előtti
felelőssége,
kinevezés és
felmentés módja.

70
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 6. cikk
módosításának
elemzése a
kormányformára
tekintettel
Felhívja a figyelmet
a köztársasági elnök
választópolgároktól
eredő 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
legitimációjának
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
fontosságára és arra,
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
hogy ehelyett immár
elemezte adott
egy parlamenti
választás lenne,
vagyis a politikai
bizalom megadása a
parlament részéről
történne, ami
alkalmas lehet a
politikai felelősség
megalapozására.
Elemzi, hogy ez
idegen e
kormányformától.

71
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A 8. cikk
hatályon kívül
helyezésének
elemzése a
kormányformára
tekintettel
Felhívja a figyelmet
arra, hogy a
köztársasági elnök
vezetője a
végrehajtó
hatalomnak,
ugyanakkor léteznie
kell külön
miniszterelnöki 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
pozíciónak. Kiemeli, Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
hogy az államfő módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
kinevezési és elemezte adott
felmentési jogokat
gyakorol a
miniszterelnök,
illetve a Kormány
további tagjai felett.
Elemzi a módosítás
hatásait: így
lényegében nem
lenne az államfőnek
(is) felelős
Kormány, a
miniszterelnök
megbízatása nem az
államfő bizalmától
függ, amelyek mind
szembemennek a
félprezidenciális
kormányforma

72
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

alapvető
sajátosságaival.

73
 Kormányzati rendszerek (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Az Országgyűlés funkciójára és működésének garanciáira tekintettel elemezze az

Alaptörvény alábbi fiktív módosítását!
3. cikk (3) A köztársasági elnök a választások egyidejű kitűzésével feloszlathatja az
Országgyűlést, ha […]
c) az Országgyűlés − ugyanazon Országgyűlés megbízatásának idején − tizenkét hónapon
belül legalább négy esetben megvonja a bizalmat a Kormánytól
(4) Az Országgyűlés feloszlatása előtt a köztársasági elnök köteles kikérni a
miniszterelnöknek, az Országgyűlés elnökének és az országgyűlési képviselőcsoportok
vezetőinek véleményét. Amennyiben a feloszlatást minden megkérdezett egyhangúan
elutasítja, akkor arra nem kerülhet sor.
Értékelőtábla
Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

74
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (3) bekezdés új
c) pontjának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy új
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
elemmel egészíti ki
azokat a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
kormányzati azonosította azonosította értékelhető
válsághelyzeteket,
amikor feloszlatható
az OGY, jelzi, hogy
az új esetkör a
bizalom ismétlődő,
meghatározott
számú és
intervallumon belüli
megvonásának
esetét tartalmazza.

75
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (3) bekezdés új
c) pontjának
elemzése
Felhívja a figyelmet
a feloszlatás
jelentőségére és
funkciójára, jelzi,
hogy az OGY
működésének idő
előtti, külső szereplő
általi 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
megszüntetéséről
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
van szó, utal a kellő
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
megalapozottság
elemezte adott
követelményére,
súlyos, a
kormányzást
alapvetően érintő
válsághelyzetekre és
a
kormányzóképesség
helyreállítására.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy az új
esetkör felállítása
mindezek nyomán
alkotmányosan
indokolt lehet-e.

76
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (4) bekezdés
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a
feloszlatást Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
megelőző azonosította azonosította értékelhető
véleménykikérési
kötelezettség
kiegészítéséről van
szó, új elemként a
véleményezők
egyhangú ellenzése
esetén nem
lehetséges a
feloszlatás.

77
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az At. 3.
cikk (4) bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
a feloszlatás
jelentőségére és
funkciójára, jelzi,
hogy mi a
véleménykérés
szerepe és
jelentősége, mint 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
eljárási garancia.
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
Foglalkozik a
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
feloszlatási helyzet
elemezte adott
megalapozottsága és
a nyilvánossága
kérdésével és a
véleményadásra
felhatalmazottak
körével.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy az
együttes blokkolási
lehetőség
alkotmányosan
indokolható-e és mi
lesz hatása a
feloszlatásra.

78
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlés működése (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

Értékelje az országgyűlési képviselői jogállására vonatkozó alkotmányos követelmények

szempontjából az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény alábbi fiktív
módosítását:

73. § (1) A képviselő bíróság vagy hatóság előtt – megválasztása napjától képviselői
megbízatásának ideje alatt és azt követően – nem vonható felelősségre leadott szavazata,
továbbá az képviselői megbízatásának gyakorlása során a képviselői megbízatásával
összefüggésben általa közölt tény vagy vélemény miatt. […]
74. § (3) A mentelmi jog felfüggesztéséről az Országgyűlés Mentelmi, összeférhetetlenségi,
fegyelmi és mandátumvizsgáló bizottsága többségi szavazással dönt.

Értékelőtábla
Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

79
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 73. § (1)
bekezdés
módosításának
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
arra, hogy a
képviselő mentelmi
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
joga felelőtlenségi
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
alakzatát érintő
azonosította azonosította értékelhető
módosításról van
szó, a módosítás
nyomán pedig a
védelemnek az OGY
képviselő esetében
nemcsak a
megbízatását érintő,
hanem bármely más
általa tett
véleménykifejezésre
való kitágítására
kerülne sor.

80
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 73. § (1)
bekezdés
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
a szabad és egyenlő
képviselői
mandátum elvére és
annak tartalmára az
Alaptörvényre és
alkotmánybírósági
határozatra való
hivatkozással.
Kiemeli a mentelmi
2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
jog szerepét és
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
funkcióját, a 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
felelőtlenségi
elemezte adott
alakzat szerepét
ebben a rendszerben.
Utal arra, hogy
mindez hogyan
kapcsolódik a
képviselői
tevékenységhez.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy ez a
szélesebb védelem
(kiterjesztés)
megengedhető-e
alkotmányosan,
illetve
megmaradhat-e
általa a mentelmi jog
funkciója.

81
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 77. § (3)
bekezdés
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy a Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
módosítás a azonosította azonosította értékelhető
mentelmi jog
felfüggesztéséről
való döntési jogkört
alakítaná át,
méghozzá oly
módon, hogy a
plénum helyett a
bizottság többségi
döntését írná elő.

82
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az OGY
tv. 77. § (3)
bekezdés
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
a mentelmi jog
felfüggesztésére,
mint döntésre és
összekapcsolja a
mentelmi jog
funkciójával,
hivatkozva a 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kapcsolódó AB Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
gyakorlatra. 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
Egyértelműen állást elemezte adott
foglal és érvel
amellett, hogy a
kétharmados
plenáris döntés
helyett mentelmi
bizottság paritásos
állandó bizottság
többségi
döntéshozatala
mennyiben lenne
összeegyeztethető
mindezekkel,
lerontaná-e a
meglévő eljárási
garanciákat.

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
meggyőző ereje Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
A válasz logikus
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem

83
 Törvényhozó hatalom - Országgyűlési képviselő jogállása (1)

Kritérium Értékelések pontok

tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

A Kormány a megszorításokra hivatkozással módosítaná a köztársasági elnök

javadalmazására vonatkozó törvényi szabályokat, hosszú vita után a miniszterelnök
kezdeményezi, hogy a másnapi szavazás egyben bizalmi szavazás legyen. E szavazáson a
módosítást 110 képviselő támogatja, 70 képviselő ellenzi, tartózkodás nem volt.
Értékelje, elemezze a Kormány stabilitására, felelősségére vonatkozó alkotmányos
szabályok, elvek szempontjából a történéseket!
Értékelőtábla
A Kormány (2)

84
 A Kormány (2)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az első
esemény
Azonosítja az
elemzendő
alkotmányjogi 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
problémát: a 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
miniszterelnök a
azonosította azonosította értékelhető
köztársasági elnök
javadalmazására
vonatkozó törvény
módosítását bizalmi
szavazással
kapcsolja össze,
amelyet már másnap
meg is tartanak.

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
második esemény
Azonosítja az
elemzendő 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
alkotmányjogi 1.0 pont
Teljeskörűen Részben Nem
problémát: a
azonosította azonosította értékelhető
köztársasági elnök
javadalmazására
vonatkozó törvény
módosítását a
jelenlévő 180
képviselő közül 110
képviselő támogatta.

85
 A Kormány (2)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az első
esemény elemzése
Felhívja a figyelmet
és hivatkozza az
előterjesztéshez
kötött bizalmi
szavazás alkotmányi
szabályait, kiemeli,
hogy azt a
miniszterelnök
kezdeményezte, 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
vizsgálja az eljárás
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
elemeit, így a
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
lehűlési időszakra
elemezte adott
vonatkozó garancia
érvényesülését, mint
stabilitási elemet, a
megfontolt
döntéshozatal
biztosítását.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy a 3
napon belüli
szavazásnak milyen
közjogi
következményei
vannak.

86
 A Kormány (2)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A
második esemény
elemzése
Felhívja a figyelmet
és hivatkozza az
előterjesztéshez
kötött bizalmi
szavazás alkotmányi
szabályait, kiemeli,
hogy azt egy
sarkalatos törvény 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
módosításához
Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem 2.0 pont
kötötte, amely a
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
jelenlévő képviselők
elemezte adott
kétharmadának
támogatását igényli.
Megállapítja, hogy e
szavazataránnyal a
módosítást az OGY
nem fogadta el, így
pedig a
bizalmatlanságot
fejezte ki és
Kormány
megbízatása
megszűnt, a politikai
felelősség
érvényesült.

87
 A Kormány (2)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

ElőzőKövetkező

Értékelje az államfő alkotmányos jogállására tekintettel az Alaptörvény alábbiak

szerinti fiktív módosítását!

14. cikk (1) A köztársasági elnök átmeneti akadályoztatása esetén az akadályoztatás

megszűnéséig vagy a köztársasági elnök megbízatásának megszűnése esetén az új
köztársasági elnök hivatalba lépéséig a köztársasági elnök feladat- és hatásköreit az
Országgyűlés elnöke gyakorolja, de törvényt az Országgyűlésnek megfontolásra, az
Alkotmánybíróságnak vizsgálatra nem küldhet meg, az Országgyűlést nem oszlathatja fel.

(2) A köztársasági elnök átmeneti akadályoztatásának tényét a köztársasági elnök, a Kormány

vagy bármely országgyűlési képviselő kezdeményezésére az Országgyűlés elnöke állapítja
meg.
Értékelőtábla
Az államfő (1)

88
 Az államfő (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az
Alaptörvény 14.
cikk (1) bekezdése
kiegészítésének
tartalma
Rámutat
helyzetelemzésként
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
arra, hogy módosítás
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
nyomán a
azonosította azonosította értékelhető
helyettesítő,
átmeneti
köztársasági elnök
hatáskörgyakorlási
szabadságát
korlátoznák, kiemelt
feladatokat nem
láthat el, a vétójog
és feloszlatás
tilalma.

89
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az
Alaptörvény 14.
cikk (1) bekezdése
kiegészítésének
elemzése
Felhívja a figyelmet
a köztársasági elnök
jogállására, a
folyamatos
feladatellátás
biztosításának
jelentőségére,
összekapcsolja ezt a
KE őrködő,
kríziseken
továbblendítő
funkciója
ellátásával,
hivatkozza az
alaptörvényi
szabályokat és a 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
kapcsolódó AB Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
2.0 pont
gyakorlatot. Utal módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
arra, hogy egy elemezte adott
átmeneti, rövid
időszakról van szó,
az akadályoztatás
megszűnéséig, az új
elnök hivatalba
lépéséig, itt nem
ügyvezetés, hanem
helyettesítés van.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy ezek
az új korlátok
indokolhatóak-e
alkotmányosan,
vizsgálja, hogy
milyen
következményekkel
jár a módosítás,
lehetnek-e
problémák a
folyamatosságban a
törvényalkotást

90
érintő hatáskörök
esetében.

91
 Az államfő (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az
Alaptörvény 14.
cikk (2) bekezdése
módosításának
tartalma
Rámutat
1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
helyzetelemzésként
Teljeskörűen Részben Nem 1.0 pont
arra, hogy az
azonosította azonosította értékelhető
átmeneti
akadályoztatás
megállapításáról az
Országgyűlés
többsége helyett a
házelnök egyedül
dönt, sőt, már
kezdeményezni sem
kell a döntést.

92
Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. Az
Alaptörvény 14.
cikk (2) bekezdése
módosításának
elemzése
Felhívja a figyelmet
az
alkotmánybírósági
gyakorlat nyomán a
köztársasági elnök
szerepére és
legitimációjára,
összekapcsolja
azzal, hogy kiemelt
jelentőségű
döntésről van szó,
ennek kapcsán
valamennyi a KE
jogállását,
felelősségét érintő 2.0 pont 1.5 pont 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
döntés parlamenti Komplex Teljes Részlegesen Írt releváns Nem
többségi döntés. 2.0 pont
módon választ elemezte válaszelemet értékelhető
Utal arra az elemezte adott
összefonódási
problémára, hogy
maga az “érdekelt”
(kormánypárti)
helyettes házelnök
lenne jogosult az
akadályozásról
dönteni.
Egyértelműen állást
foglal és érvel
amellett, hogy az
egyszemélyes döntés
hogyan ítélhető meg
alkotmányosan,
továbbá értékeli azt,
hogy eljárási
szempontból nincsen
korlát, nincsen
előterjesztés,
autonóm módon
vizsgálhatja a
feltételeket.

93
 Az államfő (1)

Kritérium Értékelések pontok

Ez a kritérium egy
tanulási
eredményhez van
kapcsolva. A válasz
koherenciája és
meggyőző ereje 1.0 pont 0.5 pont 0.0 pont
1.0 pont
A válasz logikus Teljesíti Részben teljesíti Nem értékelhető
felépítésű,
ellentmondásmentes,
meggyőző; nem
tartalmaz hibás,
irreleváns elemet.

Összpontszám: 7.0 pontból

94