Professional Documents
Culture Documents
نظرية المنظمة المركز الجامعي تيبازة
نظرية المنظمة المركز الجامعي تيبازة
ُوذ ًبٕ ُؼِٔبء اإلداسح ك ٢ؿشة أٝسٝثب ٝأٓشٌ٣ب دٝسا ثبسصا ك ٢ر٘ؾ٤و اُلٌش اإلداسٝ ١كِغلز ،ٚكظٜشد اإلداسح ًؼِْ ُ ٚأفٝ ُٚٞهٞاٗٚ٘٤
ٓٝجبدئٗٝ ٚظش٣بر ٚكٜٗ ٢ب٣خ اُوشٕ اُزبعغ ػؾش ٝأٝائَ اُوشٕ اُؼؾش ،ٖ٣كِوذ ٝمغ اُؼبُْ األٓش ٢ٌ٣كشد٣ي ربِٞ٣س ٗظش٣ز ٚك ٢اإلداسح اُؼِٔ٤خ،
ٝك ٢أص٘بء رِي اُلزشح اُضٓ٘٤خ ظٜشد دساعبد اُؼبُْ اُلشٗغ٘ٛ ٢ش ١كبًٔ ،ٍٞ٣ب ٝمغ اُؼبُْ ٓبًظ ك٤جش ٗظش٣ز "ٚاُج٤شٝهشاه٤خ" ك ٢فٞسرٜب
أُضبُ٤خ ٝ .ظٜشد كٔ٤ب ثؼذ ؽشًخ اُؼالهبد اإلٗغبٗ٤خ ٝاُؼِ ّٞاُغِ٤ًٞخ ٖٓٝ ،أثشص سٝادٛب عٞسط اُزٓ ٕٞبًٝ ،ٞ٣بٗذ رِي اُلزشح ؽبكِخ
ثبُذساعبد ػِٓ ٠غز ٟٞاإلداسح ثٞع ٚػبّٝ ،اإلداسح اُؼبٓخ ػِٝ ٠ع ٚاُخقٞؿ ،ؽ٤ش ظٜش االٛزٔبّ ثؼِْ اُ٘لظ اإلداس٣ٝ ،١جذ ٝرُي
ٝامؾب ك ٢دساعبد ٓبعِٝ ٞارغبٛبد ٤ٛشصثشطًٔ ،ب ظٜشد أُذسعخ أٌُ٤خٓ ،ذسعخ اُ٘ظْ ٝؿ٤شٛب ،..ؽ٤ش ًٗٞذ ٛز ٙاُذساعبد ٓب ٣غٔ٠
ثٔذاسط اُلٌش اإلداس.١
٣ٝغزخذّ ٓل ّٜٞأُذسعخ أ ٝأُذخَ ُ٤ؾ٤ش آُ ٠غٔٞع أُزخقق ٖ٤أ ٝاُؼِٔبء اُز٣ ٖ٣ؾزشً ٕٞك ٢سإ٣زٝ ْٜرؼش٣لٝ ْٜرلغ٤شُ ْٛظبٛشح
ٓؼ٘٤خ ٝرؾذ٣ذ ؽذٝدٛب ٝهش٣وخ دساعزٜبُ .زا كبٕ أُ٘زٔ ٖ٤آُ ٠ذسعخ ٓؼ٘٤خ ال ٣ؾزشه إٔ ٌٞٗٞ٣ا ك ٢أٌُبٕ اُٞاؽذ ٝال إٔ ٣ؼ٤ؾٞا كٗ ٢لظ
اُلزشح اُضٓ٘٤خٝ ،اٗٔب ٌ٣ل ٢إٔ رٌُ ٕٞذ ْٜ٣كِغلخ ٝاؽذح ٘ٓٝظٞس ٓزؾبث ،ٚأ ١إٔ ٣ؾزشًٞا ك ٢سإ٣زٝ ْٜاكزشامبر ْٜؽ ٍٞاُؾوبئن اُؼِٔ٤خ
ُالخزقبؿ اُز٣ ١ق٘ل ٕٞمٔ٘ ٝ .ٚكٔ٤ب ٢ِ٣ػشك أل ْٛأُذاسط اُز ٢أعٜٔذ ك ٢رطٞس اُلٌش اإلداس.١
1
ّظشٍبد اىزْظٌَ
.8أُشًض٣خ ٣ٝ (La Centralisation):وقذ ثٜب ٓذ ٟرشً٤ض اُغِطخ أ ٝرٞص٣ؼٜب ،ك ٢ٜرؾ٤ش ثزُي اُ ٠دسعخ ٓؾبسًخ أُشإٝع ٖ٤ك ٢ػِٔ٤خ
ف٘غ اُوشاسُ ،زا ػِ ٠أُئعغخ ا٣غبد أُغز ٟٞاألٓضَ ٖٓ أُشًض٣خ ٝ ،رُي ٣زٞهق ػِ ٠هج٤ؼخ اُ٘ؾبه ٝخقٞفب ػِٞٗ ٠ػ٤خ أُٞظل.ٖ٤
.9رغِغَ اُو٤بدح ٣ (La hiérarchie) :ش ٟكب ٍٞ٣رذسط ٓغز٣ٞبد اُو٤بدح ك ٢اُز٘ظ ْ٤ثؾٌَ ٛشٓ.٢
.10اُزشر٤ت ٣ٝ (L’ordre):وغٔ ٚكب ٍٞ٣اُ ٠هغٔ ،ٖ٤رشر٤ت ٓبد ،١أٝ ١مغ ًَ ؽ٢ء كٌٓ ٢بٗ ٝ (L’ordre matériel). ٚرشر٤ت ٓؼ٘١ٞ
أ ٝاعزٔبػ ،٢أ ًَ ١ؽخـ كٌٓ ٢بٗ ٚأُ٘بعت (L’ordre moral).
. .11اُؼذاُخ (L’équité):أ ١اإلٗقبف كٓ ٢ؼبِٓخ األكشاد
.12االعزوشاس اُٞظ٤ل (La stabilité du personnel): ٢اُزوِ ٖٓ َ٤اُزـ٤٤ش أُغزٔش ُألكشاد هذس اإلٌٓبٕ.
.13أُجبدسح (L’initiative):رؾغ٤غ اُؼبِٓ ٖ٤ػِ ٠اهزشاػ أكٌبس عذ٣ذح أص٘بء اػذاد اُخطو ٝر٘ل٤زٛب.
.14اُؼَٔ ثشٝػ اُلش٣ن (L’union du personnel):أ ١أ٤ٔٛخ اُؼَٔ اُغٔبػٝ ٢اُزؼب ٕٝث ٖ٤اُشئ٤ظ ٝأُشإٝع.ٖ٤
ٓٔب عجن ٣زنؼ إٔ ٗظش٣بد اُزوغ ْ٤اإلداس ١رزلن ٓغ ٗظش٣خ اإلداسح اُؼِٔ٤خ ك ٢األعبط اُلٌش ،١اال أٜٗب رخزِق ػٜ٘ب كٗ ٢طبم اُزطج٤ن
ؽ٤ش سًضد ػِ ٠أُغز ٟٞاإلداسُِ ١ز٘ظ ،ْ٤ثؼٌظ ٗظش٣خ اإلداسح اُؼِٔ٤خ اُز ٢سًضد ػِ ٠أُغز ٟٞاُل٘ ٢أ ٝاإلٗزبع ،٢كجٔ٘٤ب اٗقت اٛزٔبّ
ربِٞ٣س ػِ ٠اإلداسح اُق٘بػ٤خ كٓ ٢غز٣ٞبرٜب اُز٘ل٤ز٣خ (اُؼبِٓٝ ٖ٤خطٞه اإلٗزبط) ٖٓ أعَ سكغ اٗزبع٤ز ،ْٜكوذ اٗقت اٛزٔبّ كب ٍٞ٣ػِ ٠اإلداسح
كٓ ٢غز٣ٞبرٜب اُؼِ٤ب إل٣غبد ٓجبدة اداس٣خ رٌ ٕٞأعبعب ُؼِٔ٤بد اُز٘ظ ْ٤اإلداس.١
-اُزؾذ٣ذ اُذه٤ن ُإلعشاءاد ٝهشم أداء اُؼَٔ ثؾٌَ سعٔ ٢صبثذ ٝٝكن هٞاػذ ٝامؾخ ٓٝؾذدح (ٌٓزٞثخ).
-االػزٔبد ػِ ٠اُزذ ٝ ٖ٣ٝاُزٞص٤ن ُنجو أُؼبٓالد ٝؽلظٜب ُزغ َ٤ٜاُشعٞع اُٜ٤ب ػ٘ذ اُؾبعخ (ك ٢ؽٌَ ٝصبئن ٓٝغز٘ذادِٓ ،لبد)...
-اعزجؼبد اُؼالهبد اُؾخق٤خ ) ٝ (l’impersonnalitéاُلقَ ث ٖ٤أُٞظق ٝث٤ٌِٓ ٖ٤خ ػٞآَ اإلٗزبط.
٣ -زِو ٠أُٞظل ٕٞأعشا صبثزب ٌٖٔ٣ ٝاُؾقٓ ٍٞغ ٓشٝس اُٞهذ ػِ ٠رشه٤خ ػِ ٠أعبط األهذٓ٤خ أ ٝاٌُلبءح.
ٝثزُي كبٕ ٓبًظ ك٤جش ٣ش ٟإٔ ٘ٛبى ٓضا٣ب ًض٤شح ُِز٘ظ ْ٤اُج٤شٝهشاه ٢أٜٔٛب :اُغشػخ ،االٗنجبه ،االعزوشاس ،االعزٔشاس٣خ ،اُذهخ ك٢
رطج٤ن ٓجذأ اُزخقـ ،روغ ْ٤اُؼَٔ ،أُؼشكخ كٓ ٢غبئَ أُغز٘ذاد ،اُٞمٞػ اُزبّ ك ٢خطٞه اُغِطخ ٝرغِغِٜب اُٜشٓ ،٢اُخنٞع اٌُبَٓ
ُِشإعبء ،رخل٤ل االؽزٌبى ث ٖ٤األكشاد ٝرخل٤ل اُزٌِلخ اإلٗغبٗ٤خ ٝاالهزقبد٣خ ُِؼَٔٛٝ .زا ٣ج ٖ٤إٔ رلٌ٤ش ٙػٖ اُج٤شٝهشاه٤خ ٣خزِق رٔبٓب ً
ػٖ أُلب ْ٤ٛاُؾبئؼخ ػٜ٘ب ٝاُز ٢رشثو ثٜ٘٤ب ٝث ٖ٤اٗخلبك اٌُلبءح ،اُشٝرٝ ،ٖ٤رؼو٤ذ اإلعشاءاد ك ٢األعٜضح اُؾٌ٤ٓٞخ ٝفؼٞثخ اُزؼبَٓ ٓغ
اُغٔب٤ٛش .
4
ّظشٍبد اىزْظٌَ
ً -جش ؽغْ أُؾشٝػبد عؼَ ٖٓ اُؼغ٤ش ػِ ٠اإلداس ١االرقبٍ اُؾخق ٢ثٔؼظْ اُؼبِٓٛٝ ،ٖ٤زا ٓب أد ٟاُ ٠ظٜٞس االرقبالد ٝاُز٘ظٔ٤بد
ؿ٤ش اُشعٔ٤خ.
-اسرلبع ٓغز ٟٞأُؼ٤ؾخ ك ٢أُغزٔغ اُؾذ٣شٔٓ ،ب أكغؼ أُغبٍ أٓبّ اإلداسح ُِزشً٤ض ػِ ٠اُؼٞآَ اإلٗغبٗ٤خ.
ٝسؿْ إٔ ٓذسعخ اُؼالهبد اإلٗغبٗ٤خ هذ رطٞسد ٗز٤غخ رغبسة ٛبٝسص ،ٕٞاال أٗ ٚهجَ ر٘بٛ ٍٝز ٙاُزغبسة ،ال ثذ ٖٓ اُزٞهق ػ٘ذ ثؼل اٌُزبة
اُزً ٖ٣بٕ ُ ْٜاُغجن ك ٢اُزلٌ٤ش ك ٢اُؼالهبد اإلٗغبٗ٤خ ٖٓٝ ،ث : ْٜ٘٤سٝثشد أٞٛ ،(Robert Owen, 1771-1858) ٖ٣ٝؿٗٞٓ ٞغزشثٞسؽ
(ٓ ،)Hugo Munsterberg, 1863-1916بس ١ثبسًش ك٤ُٞذ )........ (Mary Parker Follett,1868-1933
- 1إىزوُ ٍبٍو أرجبسة هوثوسُ ): (Les expériences de Hawthorne 1924-1932, Elton MAYO
ُوذ هبّ اُزٓ ٕٞب ، (Elton Mayo,1880-1949) ٞ٣اُؼبُْ االعزشاُ ٢ك ٢ػِْ اُ٘لظ ٝاالعزٔبعٝ ٞٛ ،أػٞاٗ ٚثزغبسة أعشاٛب كٓ ٢ق٘غ
)ُ(Hawthorneؾشًخ ٝعزشٕ اٌُ٤زش٣ي ) (Western Electricك ٢ؽٌ٤بؿ ٞثبُٞال٣بد أُزؾذح األٓش٤ٌ٣خُ ،ذساعخ أصش اُؼٞآَ أُبد٣خ
ُِؼَٔ ػِ ٠اٌُلبءح اإلٗزبع٤خ ُِؼبُِٓ ٝ .ٖ٤وذ أعش٣ذ ٛز ٙاُزغبسة ػِ ٠عزخ ( )6ػبٓالد رْ ػضُ ٖٜك ٢ؿشكخ خبفخ ٝ ،رُي الخزجبس أصش ًضبكخ
اإلمبءحٓ ،ذح اُشاؽخ ،ػذد عبػبد اُؼًَٔ ٝ ،زا أٌُبكئبد ،ػًِ ٠لب٣ز ْٜاإلٗزبع٤خ.
ُٝوذ أظٜشد اُ٘زبئظ إٔ ٘ٛبى رؾغٖ ك ٢اإلٗزبع٤خ ،د ٕٝإٔ ُ ٌٕٞ٣زُي ػالهخ ثظشٝف اُؼَٔ أُبد٣خ ُِؼبُِٓ ،ٖ٤زا كوذ اعز٘زظ كش٣ن اُجؾش إٔ
(groupe ٘ٛبى ػٞآَ أخش ٟرلغش ٛز ٙاُض٣بدح ك ٢اإلٗزبع٤خ رْ اسعبػٜب ُؼبِٓ ٖ٤أعبع٣ :ٖ٤شرجو األ ٍٝثٔ٘بؿ اُؼَٔ اُغٔبػ٢
(participative ) ، atmosphereأ ١ثبُشٝػ أُؼ٘٣ٞخ ٝدسعخ االٗغغبّ ث ٖ٤أُغٔٞػخ اُؼبِٓخ ،أٓب اُضبٗ ٢ك٤زؼِن ثبإلؽشاف أُؾزشى
) ، supervisionأ ١ؽؼٞس اُؼبِٓ ٖ٤ثؤ٤ٔٛز ٖٓ ،ْٜخالٍ رض٣ٝذ ْٛثبُٔؼِٓٞبد ٝاُغٔبع أُغزٔش ألسائ. ْٜ
ُوذ ًبٕ اُٜذف األعبع ٖٓ ٢رغبسة ٞٛصٞسٕ ُ ٞٛلذ األٗظبس آُ ٠طبُت األكشاد اُ٘لغ٤خ ٝاالعزٔبػ٤خٝ ،ثزُي كزؾذ أكبهب عذ٣ذح ُِزلٌ٤ش ك٢
. اداسح األكشاد ٖٓ ،خالٍ اُؼَٔ ػِ ٠رؾو٤ن األٛذاف ٝأُؼ٘٣ٞخ ػِ ٠اُغٞاء
ٝهذ رٞفَ اُزٓ ٕٞب ٖٓ ٞ٣خالٍ رغبسث ٚاُ ٠اُ٘زبئظ اُزبُ٤خ :
-إ اُو٤بدح اإلداس٣خ رؼزجش ٖٓ األٓٞس األعبع٤خ أُئصشح ك ٢عِٞى األكشاد ٝاُز ٢رؾذد ًلبءر.ْٜ
-إ اُالٓشًض٣خ اإلداس٣خ (أُؾبسًخ ك ٢اإلداسح) ٢ٛاألعِٞة األكنَ ُزؾو٤ن اٌُلب٣خ اإلٗزبع٤خ.
-إ اُزخقـ اُذه٤ن ك ٢األػٔبٍ ال ٣وٞد ثبُنشٝسح اُ ٠ثِٞؽ ٓغز٣ٞبد ػبُ٤خ ٖٓ ؽ٤ش اإلٗزبع٤خ.
-إ رط٣ٞش ػالهبد اُؼَٔ ٖٓ خالٍ اُز٘ظ ْ٤ؿ٤ش اُشعٔٝ ٢اُزلبػَ االعزٔبػ ٢أُلزٞػ ث ٖ٤اُؼٔبٍ٣ ،غ ْٜثؾٌَ ا٣غبث ٢ك ٢ص٣بدح اإلٗزبع٤خ.
-إ اٗزبع٤خ اُلشد ُ٤غذ ٓشرجطخ ثوٞر ٚاُغغٔ٤خ ٝال ثبُؼٞآَ أُبد٣خ كؾغتٝ ،اٗٔب أ٣نب ً ثؼٞآَ اعزٔبػ٤خ ٖٓ ؽ٤ش ؽؼٞس ٙثبُشمب
ٝاٗغغبٓ ٚكٓ ٢ؾ٤و اُؼَُٔ ،زا كبٕ ُِؾٞاكض أُؼ٘٣ٞخ دٝس ٛبّ ك ٢رؾل٤ض األكشاد ػِ ٠اُؼَٔ.
ٝسؿْ إٔ رغبسة ٞٛصٞسٕ هذ أعٜٔذ ثؾٌَ ًج٤ش كٗ ٢ؾش االٛزٔبّ ثبُؼالهبد اإلٗغبٗ٤خ كٓ ٢غبٍ اُؼَٔ (اُؼٔبٍ ُ٤غٞا ٓ٘ؼضُ ٝ ٖ٤اٗٔب ٣ؾٌِٕٞ
ٝؽذح ٝاؽذح ٓزٌبِٓخ) ٓ ٝ ،غ رُي كوذ رؼشمذ ُِؼذ٣ذ ٖٓ االٗزوبداد أُزؼِوخ ثطش٣وخ اعشاء ٛز ٙاُزغبسة ،هش٣وخ اُزؾِ ٝ َ٤اُ٘زبئظ اُز ٢رْ
اُزٞفَ اُٜ٤بٛ .زا ثبإلمبكخ آُ ٠ؾذٝد٣خ ػذد اُؼبِٓ ٖ٤اُز ٖ٣ؽِٔز ْٜاُذساعخٝ ،ثبُزبُ ٌٖٔ٣ ٢اُؾي كٓ ٢قذاه٤خ اُ٘زبئظ اُز ٢رْ اُزٞفَ اُٜ٤ب
ٖٓ اُ٘بؽ٤خ اُؼِٔ٤خ ٝأُٜ٘غ٤خ.
5
ّظشٍبد اىزْظٌَ
ّ.1ظشٍخ اىحبجَبد اإلّغبَّخ ىَبعيو ):(La théorie des besoins d'Abraham Maslow, 1943
رؼزجش ٗظش٣خ ػبُْ اُ٘لظ األٓش ٢ٌ٣أثشاٛبّ ٓبعِ ٖٓ ، (Abraham Mslow, 1970-1908) ٞأُغبٔٛبد اُشائذح كٓ ٢غبٍ اُؼِ ّٞاُغِ٤ًٞخ،
ٝر٘بهؼ ٛز ٙاُ٘ظش٣خ رشر٤ت اُؾبع٤بد االٗغبٗ٤خ ٝ .أُوقٞد ثبُؾبعخ ٞٛاُؼٞص أُبد ١أ ٝاُ٘لغ ٢اُز٣ ١ؾؼش ث ٚاُلشد َ٤ٔ٣ٝ ،اُ ٠اؽجبػُ ،ٚزا
ك ٢ٜرُٞذ مـٞهب رئصش ك ٢اُؼَٔ ٝعِ٤ًٞبد اُؼبِٓٝ ٖ٤رقشكبر ،ْٜكبُؾبعبد ؿ٤ش أُؾجؼخ ٢ٛاُز ٢رئصش ك ٢عِٞى اُلشد ٝرذكؼُِ ٚجؾش ػٖ
اؽجبػٜبُٝ .وذ أؽبس ٓبعِ ٞاُٝ ٠عٞد خٔظ ٓغز٣ٞبد ٖٓ اُؾبع٤بد ،رزذسط كٛ ٢شّ اكزشام٣ ٢جذأ ثبالؽز٤بعبد األعبع٤خ (اُلغُٞٞ٤ع٤خ)
اُالصٓخ ُجوبء اُلشد ،صْ رزذسط ك ٢عِْ ٣ؼٌظ ٓذ ٟأ٤ٔٛخ االؽز٤بعبدٓ ،شٝساً ثؾبعزُ ٚألٖٓ ٝؽبعبر ٚاالعزٔبػ٤خ اُ ٠ؽبعزُِ ٚزوذ٣ش ٝاٗزٜبءا
ثبُؾبعخ ُزؾو٤ن اُزاد ،ؽ٤ش ًِٔب اسرلؼ٘ب ك ٢اُٜشّ أفجؾذ اُؾبعبد أًضش عٔٞاً ٣ ٝ .شٓ ٟبعِ ٞإٔ روغُِ ٚٔ٤ؾبعبد اإلٗغبٗ٤خ اُ ٠خٔظ
ٓغٔٞػبد روغ٣ ْ٤ؤخز ك ٢االػزجبس اُؼٞآَ أُؾزشًخ ٖٓ ؽنبساد ٝه ْ٤اُج٤ئبد أُخزِلخٝ ،ثبُزبُٛ ٌٕٞ٣ ٢زا اُزغِغَ اُٜشٓ ٢هبثَ ُِزطج٤ن
ك ٢ػذح ث٤ئبد ٓخزِلخ٣ ٝ .ج ٖ٤اُؾٌَ أُٞاُٛ ٢شّ ٓبعُِِ ٞؾبع٤بد.
ٖٓ خالٍ اُؾٌَ رزٔضَ اُؾبع٤بد اإلٗغبٗ٤خ ػ٘ذ ٓبعِ ٞكٔ٤ب : ٢ِ٣
.1اُؾبعبد اُلغُٞٞ٤ع٤خ ٢ٛٝ (Les besoins physiologiques):اُؾبع٤بد اُجُٞٞ٤ع٤خ اُنشٝس٣خ ُِجوبء ٝاالعزٔشاسٓ ،ضَ اُؾبعخ اُ٠
اُطؼبّ ٝاُؾشاة ،اُِجبط ٝأُغٌٖ .
.2اُؾبعخ ُألٖٓ ٝاُؾٔب٣خ ٝ (Les besoins de sécurité):رزٔضَ ك ٢اُؾبعخ اُ ٠األٖٓ ٝاُؾٔب٣خ ٖٓ ٓخزِق أُئصشاد (األخطبس،
األٓشاك ،اُجطبُخ ).
.3اُؾبعبد االعزٔبػ٤خ (Les besoins sociaux):اُشؿجخ ك ٢اُؼ٤ؼ ؽ٤بح اعزٔبػ٤خ هج٤ؼ٤خ ٝاالرقبٍ ثبُ٘بط ٝاالٗزٔبء ُِغٔبػخ .
.4اُؾبعخ اُ ٠االػزشاف ٝاُزوذ٣ش (Les besoins d’estime):أ ١اُؾبعخ ُالؽزشاّ ٝاُزوذ٣ش ٖٓ هجَ ا٥خش. ٖ٣
.5اُؾبعخ اُ ٠رؾو٤ن اُزاد (Les besoins d'accomplissement):أ ١اُؾبعخ اُ ٠اُزٔ٤ض ،اإلثذاع ٝاالثزٌبس.
٣ ٝؼٌظ ٛزا اُزذسط ك ٢اُؾبع٤بد إٔ اُلشد ال ٣لٌش ك ٢اؽجبع اُؾبع٤بد ٖٓ أُغز ٟٞاألػِ ٠اال ثؼذ إٔ رٌ ٕٞاُؾبع٤بد راد أُغزٟٞ
األدٗ ٠هذ أؽجؼذًٔ .ب ٣شٓ ٟبعِ ٞإٔ اُؾٌَ اُٜشٓ٣ ٢شعغ اُ ٠إٔ اُ٘بط ال رؾشً ًَ ْٜاُؾبعبد ك ٢اُٞهذ ٗلغ ،ٚكبُوبػذح اُؼش٣نخ ٖٓ
اُ٘بط رؾشً ْٜاُؾبعبد اُطج٤ؼ٤خٝ ،ػذد أهَ رؾشً ٚاُؾبعخ ُألٓبٕ ٝأهَ ٓ٘ ْٜرؾشً ْٜاُؾبعبد االعزٔبػ٤خٝ ،أهَ رؾشً ْٜاُؾبعخ ُِزوذ٣ش،
ٝأخ٤شاً كبٕ ػذد هِ َ٤عذا ٖٓ اُ٘بط ٖٓ رؾشً ْٜاُؾبعخ اُ ٠رؾو٤ن اُزاد.
ٝػِ ٚ٤كبٕ ٖٓ رؾشً ْٜاُؾبعبد اُغلِ(٠هج٤ؼ٤خ أ ٝأٓ٘٤خ) ٌٕٞ٣اٗغبص ْٛأهَ ألٕ دٝاكؼُِ ْٜؼَٔ رزٞهق ػِ ٠اؽجبع ٛز ٙاُؾبع٤بدٝ ،كٛ ٢زٙ
اُؾبُخ ال رقِؼ ُ ْٜاال اُؾٞاكض أُبد٣خًِٔٝ ،ب أؽجغ اُلشد ؽبعخ ٖٓ اُؾبعبد اُذٗ٤ب ٝرطِغ ُؾبعبد أػًِ ٠بٕ اٗغبص ٙأػِ ،٠ألٕ اُؾٞاكض
رز٘ٞع ٝرئصش ك ٢عِ ًٚٞأًضش ٖٓ ٓغشد اُؾبكض أُبد. ١
ٝرزٔ٤ض اُؾبعبد اإلٗغبٗ٤خ ثبُذ٘٣بٓ٤ٌ٤خ أُغزٔشح ،كبإلٗغبٕ ٣غؼ ٠دٓٝب اُ ٠اؽجبع ؽبع٤بر ٚعٞاء ًبٗذ كغُٞٞ٤ع٤خ أ ٝعٌُٞٞ٤ع٤خ ثبُوذس اُز١
٣ؾون اُزٞاصٕ ك ٢عُِ ،ًٚٞزا ٣شٓ ٟبعِ ٞأٗ ٚػِ ٠أُذ٣ش إٔ ٣زلٝ ًَ ْٜاؽذ ٖٓ ٓشإٝع٤ُ ٚ٤ؼشف أ٣ب ً ٖٓ اُؾبعبد اُز ُٞ ٢رْ رؾل٤ض ٙثٜب أٌٖٓ
إٔ رؾشى دٝاكؼُِ ٚؼَٔ اُغبد ٝاإلٗغبصٝ ،رُي ٌُ٣ ٢نغ اُؾٞاكض أُ٘بعجخ ٌَُ ٓ٘.ْٜ
6
ّظشٍبد اىزْظٌَ
-فؼٞثخ رؾِٗ َ٤لغ٤خ اُؼبِٓٓٝ ٖ٤ؼشكخ ػِٝ ٠ع ٚاُزؾذ٣ذ ٓب ٢ٛاُؾبعبد األًضش رؾل٤ضا ُ ،ْٜكبُؾبعبد اٌُبٓ٘خ ك ٢األكشاد ُ٤ظ ٖٓ اُغَٜ
اًزؾبكٜب ثٔغشد اُزؼبَٓ ٓؼ ْٜك ٢اُؾ٤بح اُؼِٔ٤خ .
-سؿْ اػزشاف اُؼذ٣ذ ٖٓ أُلٌش ٖ٣ػِٝ ٠عٞد أف٘بف ُِؾبعبد اإلٗغبٗ٤خ اال أٗ ْٜؽٌٌٞا إٔ ٌٕٞ٣رشر٤جٜب ثبُنشٝسح ٝكن ٛز ٙاُطش٣وخ
اُٜشٓ٤خ ،ؽ٤ش هذ رٌ ٕٞاُؾبعبد ٓزذاخِخ ٝرخنغ ُؼٞآَ ٓزؼِوخ ثبُج٤ئخ اُخبسع٤خ ٝثز٘ؾئخ اُلشد ٝؽخق٤ز ٝ ٚصوبكزًٔٝ( .ٚضبٍ ػِ ٠رُي هذ
ٌٕٞ٣اُؼبَٓ كو٤شا ُْ ٣ؾجغ ثؼذ ؽبعبر ٚاُلغُٞٞ٤ع٤خ ٓ ٌُٚ٘ٝغ رُي ٣زٔغي ثبُو ْ٤االعزٔبػ٤خ د ٕٝاػزجبس ُِؾٞاكض أُبد٣خ ٝ .ثبُؼٌظ هذ ٌٕٞ٣
اُؼبَٓ رٌٖٔ ٖٓ اؽجبع ؽبعبر ٚاُلغُٞٞ٤ع٤خ ٓ ٝغ رُي رجو ٢ٛ ٠أُزؾٌٔخ ك ٢عِٝ ًٚٞال ٣ذكؼُِ ٚؼَٔ ؿ٤شٛب).
ّ .3ظشٍخ اىصْف ٍِ اىعبٍيَِ ىهَشصثشج )(La théorie des deux facteurs d'Herzberg, 1959
ُوذ رٞفَ ػبُْ اُ٘لظ األٓش ٖٓ( ٢ٌ٣أفَ أُٔبٗ )٢كش٣ذس٣ي ٤ٛشصثشط ) (Frederick Herzberg, 1923-2000اُٗ ٠ظش٣ز ٚأُؼشٝكخ
ث٘ظش٣خ أُزـ٤ش ٖ٣أٗ ٝظش٣خ اُق٘ل ٖٓ ٖ٤اُؼٞآَ ،ث٘بء ػِ ٠األثؾبس اُز ٢أعشاٛب ػِٓ ٠غٔٞػخ ٖٓ أُذساء أُٜ٘ذعٝ ٖ٤أُؾبعجُ ٝ .ٖ٤وذ
ث٘٤ذ ٛز ٙاُ٘ظش٣خ إٔ اُؼٞآَ أُئصشح ك ٢ث٤ئخ اُؼَٔ ٝاُز ٢رئد ١اُ ٠اُو٘بػخ ٝاُشمب ثبُؼَٔ٤ُ ،غذ ثبُنشٝسح ٗلظ اُؼٞآَ اُز ٢رئد ١اُ٠
ػذّ اُشمب ثبُؼَٔٝ .ػِ ٚ٤كوذ هغْ ٤ٛشصثشؽ اُؼٞآَ ك ٢ث٤ئخ اُؼَٔ اُ ٠ف٘ل:ٖ٤
-اىعواٍو اىذافعخ ) ٢ٛٝ : (Les facteurs de motivationػٞآَ ٓشرجطخ ثبُؼَٔ ارا ٝعذد ،كبٜٗب رؼَٔ ػِ ٠ث٘بء دسعخ ػبُ٤خ ٖٓ
اُشمب ٝاُؾلض ػ٘ذ األكشادٝ ،ػذّ رٞكشٛب ال ٣ئد ١اُ ٠ؽبُخ ػبُ٤خ ٖٓ ػذّ اُشمبٝ ،هذ أهِن ػِٜ٤ب ٤ٛشصثشط اُؼٞآَ اُؾبكضحٜ٘ٓٝ ،ب:
اُؾبعخ ُِؾؼٞس ثبإلٗغبص ،اُؾبعخ ُالػزشاف ٖٓ هجَ اُـ٤ش ،هج٤ؼخ اُؼَٔ ٓٝؾزٞا ،ٙاُشؿجخ ك ٢رؾَٔ أُغئ٤ُٝخ ،اُزوذّ ٝاُزشه٤خ ك ٢اُؼَٔ
ثبإلمبكخ اُ ٠ر٘ٔ٤خ هذساد اُؼَٔ ػ٘ذ اُلشد.
-اىعواٍو اىوقبئَخ ) ٖٓٝ (les facteurs d’hygièneأٓضِزٜب :ع٤بعخ أُئعغخ ٝاداسرٜبٔٗ ،و اإلؽشاف ،اُؼالهبد ٓغ اُشإعبء ،ظشٝف
اُؼَٔ ،األعش ،أُشًض االعزٔبػ ،٢األٖٓ اُٞظ٤ل ،٢ار إٔ ػذّ رٞكش ٛز ٙاُؼٞآَ ٣خِن اؽغبعب ثؼذّ اُشمب ،ك ٢ؽ ٖ٤إٔ ٝعٞدٛب ال ٣ئد١
اُ ٠ؽلض األكشاد ٝخِن اإلؽغبط ثبُشمبٝ ،ثبُزبُ ٢ك٤ُ ٢ٜغذ ػٞآَ داكؼخ.
ٝثزُي كوذ رٞفَ ٤ٛشصثشؽ اُ ٠إٔ اُؼٞآَ أُؾلضح أ ١اُق٘ق األ ٞٛ ٍٝاُز٣ ١ئد ١اُ ٠رؾغٖ اإلٗزبط ،أٓب اُؼٞآَ اُٞهبئ٤خ كال رئد١
ُض٣بدح اإلٗزبط ،ار أٜٗب روزقش ػِ ٠رٞك٤ش ػبَٓ اُٞهب٣خ ُِؼبِٓ ٖ٤ألٕ ٝعٞدٛب ٘ٔ٣غ ؽق ٍٞؽبُخ ػذّ اُشمب ٝاُالداكؼ٤خٝ .ثٔؼ٘ ٠آخش إٔ
اُؼٞآَ أُزؼِوخ ثج٤ئخ اُؼَٔ ُٖ روذّ ٓٞظلب سام٤بٌُٜ٘ٝ ،ب عزوذّ ٓٞظلب ؿ٤ش ٓغزبء كؾغت .
7
ّظشٍبد اىزْظٌَ
ّ - 2ظشٍخ اإلداسح ثبألهذاف ىجَزش دسأمش)(Management By Objectives, Peter Drucker, 1954
( )Peter Druckerك٢ رؼٞد اُغزٝس اُزبس٣خ٤خ ُٜز ٙاُ٘ظش٣خ اُ ٠اٌُبرت ٝاالهزقبد ١األٓش ٢ٌ٣ر ٝاألفَ ٗٔغبٜٞ٣ ١ٝد ١ث٤زش دساًش
ًزبثٔٓ ٚبسعخ اإلداسح ) ٌٖٔ٣ٝ ، (The Practice of Management, 1954رؼش٣ق اإلداسح ثبألٛذاف ػِ ٠أٜٗب :كِغلخ اداس٣خ ٓزٌبِٓخ روّٞ
ػِ ٠أُؾبسًخ اُغٔبػ٤خ ك ٢رؾذ٣ذ األٛذاف أُشاد رؾو٤وٜب خالٍ كزشح صٓ٘٤خ ٓؼ٘٤خ ٝاُٞعبئَ اُالصٓخ ُزؾو٤وٜب ،صْ ه٤بط ٝرو ْ٤٤اُ٘زبئظ اُلؼِ٤خ
ٓوبثَ رِي أُزٞهؼخ ٝ .رٔش اإلداسح ثبألٛذاف ثؼذح خطٞادٝ :مغ اُخطخ (رؾذ٣ذ األٛذاف) ،اُز٘ل٤ز ٝأُزبثؼخ ،ه٤بط االٗغبصٝ ،رقؾ٤ؼ
االٗؾشاكبد إ ٝعذد.
-عْبصش رطجَق اإلداسح ثبألهذاف:
-اُزؾذ٣ذ اُذه٤ن ُألٛذافٓ ،غ اُزؾِ ٢ثبُٞاهؼ٤خ ٝأُٞمٞػ٤خ.
-رٞك٤ش اإلٌٓبٗ٤بد ٝاُٞعبئَ اُالصٓخ ُزؾو٤وٜب (ٝمغ اُخطو ٝاإلعشاءاد أُشؽِ٤خ ُز٘ل٤زٛب).
-اُزؼبٝ ٕٝأُؾبسًخ ث ٖ٤اُشإعبء ٝأُشإٝع ٖٓ ٖ٤أعَ رؾو٤ن األٛذاف.
-رٌ ،ٖ٣ٞرذس٣ت ٝرؾل٤ض اُؼبِٓ.ٖ٤
ٝ -مغ ٓؼب٤٣ش ده٤وخ ٞٓٝمٞػ٤خ ُو٤بط األداء ٝرو ْ٣ٞاالٗؾشاكبد.
-األخز ثؼ ٖ٤االػزجبس اُزلبػَ أُزجبدٍ ث ٖ٤اُج٤ئخ ٓٝؾ٤طٜب ٝرؤص٤شاد ٛزا األخ٤ش ػِ ٠ارغبٛبد اُز٘ظ. ْ٤
-فوائذ اإلداسح ثبألهذاف:
-ر٘ٔ٤خ اُؼالهبد ث ٖ٤أػنبء أُئعغخٝ ،سكغ اُشٝػ أُؼ٘٣ٞخ ُذ ٟاُؼبِٓ ٖٓ ٖ٤خالٍ ٓغبٔٛز ْٜك ٢اإلداسح.
-ر٘ٔ٤خ آٌبٗ٤بد ً ٝلبءح اُؼبِٓ ٖ٤ألداء ٝظبئل ٖٓ ،ْٜخالٍ ٓؾبسًز ْٜك ٢رؾذ٣ذ األٛذاف ٓٝغبٔٛز ْٜك ٢رخط٤و ٝر٘ظ ْ٤اُؼَٔ.
-إ ػِٔ٤خ اُزلبػَ اُغٔبػ ٢ث ٖ٤اُؼبِٓ ٖ٤ك ٢أُئعغخ ٝاالؽزٌبى أُغزٔش ثزطٞساد األٓٞس ،رغؼَ أُئعغخ هبدسح ػِٞٓ ٠اعٜخ اُزؾذ٣بد
ٝاُزـ٤شاد أُغزوجِ٤خ اُز ٢هذ رزؼشك ُٜب .
-كِغلخ اإلداسح ثبألٛذاف رو ّٞػِٗ ٠زبئظ ا٣غبث٤خ رٔظ ًَ األهشاف :أُبٌُ ٝ ٖ٤أُغزضٔش ،ٖ٣أُٞظلٝ ،ٖ٤أُزؼبِٓٓ ٖ٤غ أُ٘ظٔخ ٖٓ صثبئٖ،
ٓٞسد...ٖ٣
ٍ -عَقبد رطجَق اإلداسح ثبألهذاف:
ػِ ٠اُشؿْ ٖٓ اُلٞائذ اٌُج٤شح اُ٘بعٔخ ػٖ رطج٤ن أعِٞة اإلداسح ثبألٛذاف ،اال اٗ ٚال ٣خِ ٖٓ ٞأُؼٞهبد اُز ٢رؾذ ٖٓ رطج٤و ٚػِٗ ٠طبم
ٝاعغٓ ،ضَ:
اُزشً٤ض ػِ ٠األٛذاف (أ ١اُـب٣خ ٖٓ اُؼَٔ اإلداس )١ثذٍ اُؼِٔ٤بد (أ ١اُؼَٔ اإلداس ١رار.)ٚ -
ػذّ ٝمٞػ األٛذاف أ ٝػذّ ٝاهؼ٤زٜب أ ٝفؼٞثخ ه٤بعٜب. -
اعز٘ضاف اٌُض٤ش ٖٓ اُغٜذ ٝاُٞهذ. -
هقٞس ك ٢أُؼِٓٞبد أُشرذح. -
هِخ ثشآظ اُزذس٣ت ٝمؼق ٗظْ اُؾٞاكض. -
ػذّ دهخ أُؼب٤٣ش أُغزخذٓخ ك ٢ه٤بط األداء -
ػذّ اؽشاى اإلداسح اُذٗ٤ب كٝ ٢مغ األٛذاف ................ -
ّ - 3ظشٍخ اىقشاساد ىهشثشد عََوُ )(La théorie de decision, Herbert SIMON
٣ؼذ االهزقبد ٝ ١ػبُْ االعزٔبع األٓشٛ ٢ٌ٣شثشد ع ٖٓ (Herbert SIMON, 1916-2001) ٕٞٔ٤أُلٌش ٖ٣اُز ٖ٣اٗزوذٝا ثؾذح ٓجبدة
اُ٘ظش٣خ اُؼوالٗ٤خ اُز ٢عبءد ثٜب أُذسعخ اٌُالع٤ٌ٤خ ،ثبػزجبس ٛز ٙأُجبدة ٓزؼبسمخ ٓغ ثؼنٜب ٝال ٌٖٔ٣رطج٤وٜب ثقٞسح ػبٓخٝ .هذ
أٝمؼ رُي كً ٢زبث ٚاُغِٞى اإلداس ،«Administrative Behavior, 1947» ١ؽ٤ش ٣ش ٟكٗ ٢ظش٣ز ٚإٔ عٔ٤غ اُؼِٔ٤بد اُز٘ظ٤ٔ٤خ رذٝس
8
ّظشٍبد اىزْظٌَ
ؽ ٍٞارخبر اُوشاسادٝ ،إٔ اُغِٞى اُز٘ظٓ ٢ٔ٤ب ٞٛاال ٗز٤غخ الرخبر اُوشاساد ُٝ .وذ ّٓ٤ض ع ٕٞٔ٤ث ٖ٤ف٘ل ٖٓ ٖ٤اُوشاساد :٢ٛٝاُوشاساد
أُجشٓغخ (ٓزٌشسح ٝسٝر٤٘٤خ ) ٝاُوشاساد ؿ٤ش أُجشٓغخ (رؾذس ثؾٌَ ػبسك )ُ .زُي كبٗ٣ ٚش ٟمشٝسح دساعخ ػِٔ٤خ ارخبر اُوشاس ،اُز٢
رؼزجش ػِٔ٤خ ٓؼوذح ٖٓ ،خالٍ رلٌٌٜ٤ب آُ ٠شاؽَ ُٔؼشكخ ً٤ل٤خ ارخبر اُوشاساد ٝأ ْٛاُؼٞآَ أُئصشح ػِٜ٤ب.
٣ ٝشٛ ٟشثشد ع ، (Herbert Simon)ٕٞٔ٤ث٘بءا ػِٞٔٗ ٠رع ٚأُزٔضَ ك ٢اُؼوالٗ٤خ أُؾذٝدح أ ، (IMC) ٝإٔ ػِٔ٤خ ارخبر اُوشاس رٔش
ثؤسثغ ٓشاؽَ أعبع٤خ :اُزًبء) ، (Intelligenceاُ٘ٔزعخ ) ، (Modélisationاالخز٤بس)٘ٛٝ ، (Choixبى ٖٓ ٣ن٤ق اُشهبثخ (.(Contrôle
-اُزًبء :ػِ ٠فبٗغ اُوشاس ك ٢ث٤ئزٜب اُزؼشف ػِ ٠اُلشؿ أُزبؽخ ٝاًزؾبكٜب ٖٓ ،خالٍ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ٖٓ ٓقبدسٛب أُخزِلخ
ٝرؾِِٜ٤ب رؾِ٤ال ده٤وب ،عٞاء رؼِن األٓش ثبُج٤ئخ اُخبسع٤خٓ ،ضَ هج٤ؼخ اُغٞم ،دسعخ أُ٘بكغخ اُغبئذح ،سؿجبد اُؼٔالءًٝ ،..زا ظشٝف اُج٤ئخ
اُذاخِ٤خٓ ،ضَ ٗٞع اٌُلبءادٞٗٝ ،ع ا٥الد ٝأُؼذاد.)..
-اُ٘ٔزعخ٣ :و ّٞفبٗغ اُوشاس ثٔؼبُغخ أُؼِٓٞبد اُز ٢رْ اُؾق ٍٞػِٜ٤ب ٖٓ أعَ اُؾق ٍٞػِ ٠اُؾِ ٍٞأٌُٔ٘خ.
-االخز٤بس :اخز٤بس اُجذ َ٣أُ٘بعت اُز٣ ١نٖٔ رؾو٤ن األٛذاف أُغطشح.
-اُشهبثخٓ :شاهجخ اُز٘ل٤ز ٖٓ ،خالٍ رو ْ٤٤اُ٘زبئظ ُِزؤًذ ٖٓ اُغ٤ش اُغ٤ذ ُِخطخ ٝاعشاء اُزؼذ٣الد ارا ُضّ األٓش .
ُٝوذ الؽع ع ٕٞٔ٤إٔ ٘ٛبى ٓغٔٞػخ ٖٓ اُوٞ٤د ٝآٍؾذداد اُجؾش٣خ ٝاُج٤ئ٤خ رؾذ ٖٓ هذسح أُغ٤ش ك ٢ػِٔ٤خ ارخبر اُوشاسٜ٘ٓ ،بٗ( :وـ
أُؼِٓٞبدٓ ،ؾذداد ػوِ٤خ ٓٝؼشك٤خً ،لبءح ٓزخز اُوشاس ،اُزـ٤شاد ٝاُزؼو٤ذاد اُج٤ئ٤خٔٓ ،)....ب ٣غؼِ٣ ٚؼَٔ ٓنطشا ك ٢ظَ سؽذ ٓؾذٝد
٤ُٝظ ربّ ٍٝ .رُي كوذ اهزشػ عٓٝ ٕٞٔ٤بسػ اُؼوالٗ٤خ اإلعشائ٤خ )ً (la rationalité procéduraleجذ َ٣ػٖ اُؼوالٗ٤خ أُطِوخ (la
) ،rationalité absolueاُز ٢رلزشك اُشؽذ اُزبّٝ .رزؤُق ٛز ٙاألخ٤شح ٖٓ عِغِخ ٖٓ اُوشاساد أُزٌشسح ٝ ،اُز ٢رجؾش ػِ ٠أعبط
األخطبء أُبم٤خُ ،زوزشة ٖٓ اُؾَ األهَ عٞءا.
ٗز٤غخ ُغٜٞد اٌُض٤ش ٖٓ اٌُزبة ٝاُجبؽضٖ٤ ُوذ ظٜشد ٛز ٙأُذسعخ ك٘ٓ ٢زقق اُغز٘٤بد ػِٝ ٠ع ٚاُزوش٣ت ،اال إٔ عزٝسٛب هذٔ٣خ عذا
(Philip ( ،)Amitai Etzioni( ،)Daniel Katz( ،)chester barnard ( ،)Kenneth Boulding( ،)ludwig von bertalanffy
..............،)Alexandre Bogdanov( ،)Niklas Luhmann( ،)Selznick
ُٝوذ رْ رؤع٤ظ ٛز ٙأُذسعخ ٖٓ هجَ ػبُْ األؽ٤بء األُٔبٗ ٢ثبسرِ٘لٝ )ludwig von bertalanffy ( ٢ػبُْ االهزقبد االٗغِ٤ض٘٤ً ١ش
ثُٞذ٘٣ظ ( ٝ ، )Kenneth Bouldingرؼزٔذ ػِٓ ٠جبدة اُل٤ض٣بء ٝاُجُٞٞ٤ع٤خ ٝاُٜ٘ذعخ اُزطج٤و٤خٝ ،ثؼذ رُي ربثغ ٛزا اُؼِْ ٗٔٝ ٙٞرذاخِٓ ٚغ
اُؼِ ّٞاألخش ،ٟثٔب كٜ٤ب اُلِغلخ ،ػِْ االعزٔبعٗٝ.....،ظش٣خ اُز٘ظ.ْ٤
ُٝوذ اٗطِن أفؾبة ٛز ٙأُذسعخ ٖٓ كشم٤خ أٗ ٌٖٔ٣ ٚؽَ اُؼذ٣ذ ٖٓ أُؾبًَ اُزغ٤٤ش٣خ ٖٓ خالٍ اُ٘ظش اُ ٠أُئعغخ ػِ ٠أٜٗب ٗظبّ
ٓلزٞػ ٣ئصش ٣ ٝزؤصش ثبُج٤ئخ أُؾ٤طخٝ .اُ٘ظبّ ) (systèmeك ٢فٞسر ٚأُغشدح ٞٛػجبسح ػٖ ٓغٔٞػخ ٖٓ األعضاء أُزشاثطخ ٝأُزلبػِخ
ٓغ ثؼنٜب ُزؾو٤ن أٛذاف ٓؾذدح"٣ٝ .زٔ٤ض اُ٘ظبّ ثٔغٔٞػخ ٖٓ اُغٔبد :كبُ٘ظبّ ُ ٚث٘٤خ رؼشف ثؤعضائٝ ٚرشً٤جبر ،ٚاُ٘ظبّ ُ ٚعِٞى
(ٓذخالد-----ػِٔ٤بدٓ----خشعبد)ٝ ،اُ٘ظبّ ٓزشاثو ٌٖٔ٣ٝ .اُزٔ٤٤ض ث ٖ٤ػذح أٗٞاع ٖٓ اُ٘ظْ (اُ٘ظْ اُغبً٘خ ٝاُذ٘٣بٓ٤ٌ٤خ ،اُ٘ظْ اُجغ٤طخ
ٝأُؼوذحٝ ،اُ٘ظْ أُـِوخ ٝأُلزٞؽخ):
-اىْظٌ اىَغيقخ ) ٢ٛٝ :(Systèmes fermésاُ٘ظْ اُز ٢ال رزؤصش ثج٤ئزٜب ٝال رزلبػَ ٓؼٜب .
-اىْظٌ اىَفزوحخ ) ٢ٛٝ :(Systèmes ouvertsاألٗظٔخ اُز ٢رزلبػَ ثبعزٔشاس ٓغ ث٤ئزٜب ُل ٝ ْٜادساى ٓخزِق ٓزـ٤شارٜب ٓٝذ ٟاٗؼٌبعبرٜب
ػِ ٠أُ٘ظٔخ ًٌَٝ .رزٔضَ ٌٓٗٞبد اُ٘ظْ أُلزٞؽخ ك: ٢
-أُذخالدٝ :رؾَٔ عٔ٤غ ٓب ٣ذخَ أُ٘ظٔخ ٖٓ ث٤ئزٜب اُخبسع٤خ ،عٞاء ًبٗذ ٓٞاسد ثؾش٣خٓ،بد٣خ....
-اُؼِٔ٤بد٣ٝ :وقذ ثٜب ٓغٔٞع األٗؾطخ اإلداس٣خ ٝاُل٘٤خ اُالصٓخ ُزؾ َ٣ٞأُذخالد آُ ٠خشعبد.
9
ّظشٍبد اىزْظٌَ
-أُخشعبدٝ :رؾَٔ عٔ٤غ ٓب ٣خشط ٖٓ أُ٘ظٔخ اُ ٠اُج٤ئخ اُخبسع٤خ ك ٢ؽٌَ عِغ ٝخذٓبد .
-اُزـز٣خ اُشعؼ٤خٓ ٢ٛٝ :غٔٞع أُؼِٓٞبد اُز ٢رشد أُ٘ظٔخ ؽ ٍٞعِج٤بد ٝا٣غبث٤بد أُخشعبد.
-اُج٤ئخٝ :أُوقٞد ثٜب اُج٤ئخ اُخبسع٤خ اُز٣ ٢زلبػَ ٓؼٜب ٝاُز ٢رِؼت دٝساً أعبع٤ب ً ك ٢رؾذ٣ذ اُغِٞى اُز٘ظ.٢ٔ٤
ٝرو ّٞأُ٘ظٔخٜٔٓ ،ب اخزِلذ هج٤ؼزٜب أٞٗ ٝػٜب ،ثبعشاء ٓغٔٞػخ ٖٓ اُؼِٔ٤بد اُز ٢رٜذف اُ ٠رؾ َ٣ٞأُذخالد آُ ٠غٔٞػخ ٖٓ أُخشعبد
اُز ٢رغٔ ٠أُ٘زغبد ٝ ،رٌ ٕٞآب ك ٢ؽٌَ عِغ أ ٝخذٓبد ٖٓٝ .اُطج٤ؼ ٢إٔ اٗزبط أُ٘زغبد ُ٤ظ ٛذكب ك ٢ؽذ رارٝ ٚاٗٔب اُٜذف ٞٛرجبدٍ
ٛز ٙأُ٘زغبد ٓغ اُج٤ئخ ٗٝز٤غخ ٛزا اُزجبدٍ ٣ؼٞد ػِ ٠أُ٘ظٔخ ثٔشدٝد ) ٌٕٞ٣ (Feedbackك ٢ؽٌَ أٓٞاٍ أ ٝخجشاد أٜٔ٤ًِ ٝب ٓؼب رغزط٤غ
إٔ رٌشس أُ٘ظٔخ أػٔبُٜب ًٔب ٣ظٜش ثبُؾٌَ اُزبُ:٢
اىَْظَخ مْظبً ٍفزوح
ٝػِ ٚ٤كبٕ أُٜٔخ األعبع٤خ ُِٔ٘ظٔخ ٝكن ٓذخَ اُ٘ظْ ٞٛمٔبٕ رٌ٤ق أُ٘ظٔخ ٓغ ٓخزِق أُزـ٤شاد اُج٤ئ٤خ اُز ٢هذ رئصش ػِٛٞٔٗ ٠ب ٝ
اعزٔشاسٛب ٓغزوجال ،كبُٔئعغخ عضء ٖٓ أُؾ٤و ،رزؤصش ث٣ٝ ٚزؤصش ثٜب ،ؽ٤ش رؼزجش اُج٤ئخ ٓقذسا ٘ٓٝجؼب ُزض٣ٝذ أُئعغخ ثبؽز٤بعبرٜب ٖٓ
أُؼِٓٞبد اُز ٢رغزخذٜٓب ًٔٞسد الرخبر هشاساد عِٔ٤خ ٝسؽ٤ذح ٖٓٝ ،عٜخ أخش ٟرؼزجش اُج٤ئخ أُقت اُٜ٘بئُٔ ٢خشعبد ٛز ٙأُئعغخ.
ٝرنْ ث٤ئخ أُئعغخ ًَ أُزـ٤شاد ٝاُؼٞآَ اُز ٢رشرجو اسرجبهب ٝص٤وب ثطج٤ؼخ ػَٔ أُئعغخ ُٜٝب ػالهخ ثٜب ،ثؾ٤ش رئصش ثؾٌَ ٓجبؽش أٝ
ؿ٤ش ٓجبؽش ك ٢أٗؾطزٜب ٝاعزشار٤غ٤برٜب ،عٞاء ًبٗذ ػٞآَ ٓزؼِوخ ثج٤ئزٜب اُذاخِ٤خ أٓ ٝزـ٤شاد خبسع٤خ ٖٓٝ .خقبئـ اُج٤ئخ اُز ٢رؼَٔ كٜ٤ب
أُئعغخ اُزـ٤ش أُغزٔش ٝاُزؼو٤ذ ثغجت رلبػَ ٓزـ٤شارٜب أُخزِلخ ٝرذاخِٜب كٔ٤ب ثٜ٘٤بٔٓ ،ب ٣قؼت اُغ٤طشح ػِٜ٤ب ٝاُزؾٌْ كٜ٤بٝ ،ثبُزبُ٢
٣غت ػِ ٠أُئعغخ سفذ ٛز ٙأُزـ٤شاد ٝرؾِِٜ٤ب ُنٔبٕ اُزٌ٤ق ٓؼٜب ٝاالعزلبدح ٜٓ٘ب.
٣زنؼ ٖٓ اُؾٌَ أٗ ٌٖٔ٣ ٚرق٘٤ق ث٤ئخ أُئعغخ اُ :٠اُج٤ئخ اُذاخِ٤خٝ :رنْ ٓٞاسد ،صوبكخ ٌَ٤ٛٝأُئعغخ ...اُج٤ئخ اُخبفخ ٝ :رنْ:
اُؼٔالء ،أُ٘بكغ ،ٕٞأُٞسد ،ٕٝاُٞعطبء ،أُٔ :ُٕٞٞاُؾٌٓٞخ ،أُغب ،ٕٞٔٛاُ٘وبثبدٓ ،غٔٞػبد أُقبُؼٝ .اُج٤ئخ اُؼبٓخ (اُخبسع٤خ)ٝ :اُز٢
رنْ ٓغٔٞػخ اُؼٞآَ ٝاُو ٟٞاُز ٢روغ خبسط أُئعغخ ،د ٕٝإٔ ُٜ ٌٕٞ٣ب رؤص٤ش ٓجبؽش ػِ ٠اعزشار٤غ٤خ أُئعغخٝ ،رزٔضَ ك :٢اُؼٞآَ
اُغ٤بع٤خ ٝاُوبٗ٤ٗٞخ ،اُؼٞآَ االعزٔبػ٤خ ٝاُضوبك٤خ ،اُؼٞآَ االهزقبد٣خ ٝاُؼٞآَ اُزٌُ٘ٞٞع٤خٝ .ػِ ٚ٤كٞكن ٓذخَ اُ٘ظْ رقجؼ ٝظ٤لخ
أُذ٣ش اُز٘غ٤ن ث ٖ٤عٔ٤غ ٛز ٙأُزـ٤شاد اُج٤ئ٤خ ٖٓ أعَ رؾو٤ن أٛذاف أُ٘ظٔخ.
10
ّظشٍبد اىزْظٌَ
ُوذ ظٜشد ٛز ٙاُ٘ظش٣خ ك ٢ثذا٣خ اُغجؼ٘٤بد ٖٓ اُوشٕ اُؼؾش ،ٖ٣ثؼذ إٔ رؼذدد اُذساعبد ٝاألثؾبس اُز ٢أًذد ػِ ٠دٝس أُزـ٤شاد اُج٤ئ٤خ
ٝاُزٌُ٘ٞٞع٤خ ٝاُو ْ٤االعزٔبػ٤خ ػِ ٠هج٤ؼخ اُز٘ظ ْ٤اإلداسٝ ١أعِٞة اُؼَٔ أُزجغ ك ٢أُ٘ظٔخ ،ثٔب ٣غزذػ ٠رطج٤ن أُلب ْ٤ٛاإلداس٣خ ثؾٌَ
٣زالءّ ٓغ اُظشٝف اُز ٢رٔش ثٜب أُ٘ظٔخ ،ثبػزجبس ػذّ ٝعٞد ٜٓ٘ظ اداس٣ ١قِؼ ألٗٞاع أُ٘ظٔبد ًبكخ ،أ ٝؽزُِ٘ٔ ٠ظٔخ ٗلغٜب خالٍ
ٓشاؽَ رطٞسٛب أُخزِلخُ ،زا ٣غت إٔ رخزبس أُٜ٘ظ ٝاألعِٞة اُز ١رالءّ ٓغ هج٤ؼخ أُشؽِخ اُز ٢رٔش ثٜب أُ٘ظٔخٝ .اُظشك٤خ ٢ٛػٌظ
اُؾزٔ٤خ ،كبُؾ٢ء اُؾزٔ ٞٛ ٢رُي اُؾ٢ء اُز٣ ١ؾقَ ؽزٔب ٗز٤غخ ألعجبة ٓؼ٘٤خ (اُج٤غ ثغؼش أهَ ٣ئد ١اُ ٠اُخغبسح ) ،أٓب اُظشك٤خ ،ك ٢ٜرُي
اُؾ٢ء اُز ١هذ ٣ؾقَ ٝهذ ال ٣ؾقَ ،ؽ٤ش ٣شرجو ؽق ُٚٞثظشٝف ٓؼ٘٤خ (أُ٘زظ هذ ٣جبع ٝهذ ال ٣جبع).
ٝهذ ًبٗذ اُ٘ظش٣بد اُزوِ٤ذ٣خ ر٘طِن ٖٓ اُلٌشح إٔ ٘ٛبى هش٣وخ ٝاؽذح ٓضُِ ٠ز٘ظ ْ٤أُئعغبد ٌِ٤ٛٝزٜب) ،(The one best wayاال أٗٚ
ثؼذ إٔ عبد ٛزا اُزقٞس ٓ٘ز ثذا٣خ اُوشٕ اُؼؾش ،ٖ٣عبء ك ٢اُغز٤٘٤بد رقٞس آخش ٓ٘بهل رٔبٓب ٓلبد ٙإٔ ٌِ٤ٛخ أُ٘ظٔبد أٓش ٗغج٘٣ ٢زظ ػٖ
رلبػَ أُ٘ظٔخ ثج٤ئزٜب ،كال رٞعذ ٌِ٤ٛخ فبُؾخ ٌَُ اُؾبالد ًَٝاألصٓ٘خ ٝاألٓبًٖ ،كؼِ ٠أُ٘ظٔخ اُزؤهِْ ٓغ ث٤ئزٜبٝ ،أدٛ ٟزا اُزقٞس اُ٠
ظٜٞس اُ٘ظش٣خ اُظشك٤خ.
ٝرؼزجش ٛز ٙاُ٘ظش٣خ ،اُز ٢رشرجو ثؼبُْ اُ٘لظ األٓش ٢ٌ٣أُزخقـ ك ٢اُو٤بدح ك٤ذُش ) (Fred Fiedlerآزذادا ُ٘ظش٣خ اُ٘ظْ ،ؽ٤ش اػزٔذد
أعبعب ػِٓ ٠ل " ّٜٞاُ٘ظبّ أُلزٞػ"ٝ ،ر٘طِن ٖٓ كشم٤خ أعبع٤خ ٓلبدٛب إٔ ًَ ٓٞهق رزؼشك ُ ٚأُئعغخ ٣زطِت ارخبر اعشاءاد ٝؽٍِٞ
ر٘بعج ٚ٘ٓٝ ،ٚال رٞعذ ٗظش٣خ اداس٣خ ٝاؽذح صبثزخ ٌٖٔ٣رطج٤وٜب كٓ ٢خزِق أٗٞاع أُئعغبد ٝك ٢عٔ٤غ اُظشٝف ،ؽ٤ش إٔ ٓب ٣قِؼ ُٔئعغخ
هذ ال ٣قِؼ ألخشُ ،ٟزا ٣زْ اعزخذاّ اُ٘ظش٣بد ثؾٌَ اٗزوبئ ٢ؽغت اُظشٝف أ ٝأُٞهق ) (situationاُز ١رٔش ث ٚأُ٘ظٔخٝ ،رؼشف ٛزٙ
اُظشٝف ثبُؼٞآَ اُظشك٤خ ). (Facteurs de contingence
ٝث٘بءا ػِ ٠رُي كبٕ اُغِٞى اإلداس٣ ١زؤصش ثبُؼذ٣ذ ٖٓ اُؼٞآَ أُٞهل٤خٓ ،ضَ :ث٤ئخ أُ٘ظٔخ ( ،)l’environnementاإلعزشار٤غ٤خ ( la
،)Stratégieؽغْ أُ٘ظٔخ ( ،)la tailleاُزٌُ٘ٞٞع٤ب ( ،)la technologieاُضوبكخ ٝاُغِطخ ( ٝ )Culture et pouvoirػٔش أُ٘ظٔخ
(ٝ )l’âgeػِ ٠اُشؿْ ٓٔب ٞ٣ع ٜٚثؼن ٖٓ ْٜاٗزوبداد ُٜز ٙاُ٘ظش٣خ ثٞفلٜب ٓؾبُٝخ رٞك٤و٤خ ُزٞؽ٤ذ اُ٘ظش٣بد ٝاألكٌبس اُزغ٤٤ش٣خ ٝاُغٔغ
ثٜ٘٤ب ،كبٜٗب رجوٓ ٠ؾبُٝخ ُزٌ٤ق األكٌبس ٓغ اُؾ٤بح اُؼِٔ٤خ أُزـ٤شح ك ٢أُ٘ظٔبد.
11
ّظشٍبد اىزْظٌَ
٣غزطغ روجَ كٌشح إٔ ػطال ثغ٤طب ٌٖٔ٣إٔ ٞ٣هق ػِٔ٤خ اُزق٘٤غ ثؤعشٛبُٝ .زُي هبّ ثزط٣ٞش ػذد ٖٓ اإلعشاءاد اُزو٘٤خ اُز ٢رغٔؼ ٖٓ
رخل٤لٝ ،ك ٢عٔ٤غ اُظشٝف ،اٍٝهذ اُالصّ ُزقِ٤ؼ األػطبٍ ٓشٝسا ٖٓ عبػبد ػذ٣ذح اُ ٠دهبئن.
رقَْخ فٌ اىوقذ اىَْبعت " : (JIT)ً " Just In Time
٣شعغ اُلنَ ُز٤ؾ ٢أٜ٘ٓ ٞٛٝ ،ٞٗ ٙ ٝذط ف٘بػ٣ ٢بثبٗ )Taiïchi OHNO,1990-1912 ( ٢ك ٢رط٣ٞش اُزو٘٤خ أُؾٜٞسح "ك ٢اُٞهذ
أُ٘بعت " " Just In Timeأ (JIT) ١ثؾشًخ رٞ٣ٞرب )ٝ ،(TOYOTAروٛ ّٞز ٙاُزو٘٤خ ػِ ٠روِٛ َ٤ذس ٓٞاسد أُ٘ظٔخ ،ثٜذف اإلٗزبط ك٢
اُٞهذ ٝثبُغٞدح ٝأٌُ٤خ أُ٘بعجخٝ .روٛ ّٞز ٙاُزو٘٤خ ) (JITػِ ٠اُؼ٘بفش ٝأُوٓٞبد األعبع٤خ اُزبُ٤خ:
-سثو اإلٗزبط ثبُطِت ،أ ١اإلٗزبط ثٌٔ٤بد فـ٤شح ث٘بءا ػِ ٠هِت اُؼٔالء ٚ٘ٓٝ ،روِ َ٤رٌبُ٤ق اُزخض.(Le zéro stock) ٖ٣
-االُزضاّ ةاُٞهذ ٝعِت أُ٘زغبد أُطِٞثخ اُ ٠أٌُبٕ اُالصّ ٝك ٢اُٞهذ أُ٘بعت ). (Le zéro délai
-رؾغ ٖ٤ثشآظ اُق٤بٗخ اُٞهبئ٤خ ٍرغ٘ت األػطبٍ ك ٢ا٥الد ٝاألعٜضح ٖٓ خالٍ ٗظبّ ده٤ن ُإلفالػ ٝاُق٤بٗخ ). (Le zéro panne
-اُزؤً٤ذ ػِ ٠اُغٞدح اُؾبِٓخ إلسمبء اُضثبئٖ ٝرلبد ١رٌبُ٤ق افالػ اُؼٞ٤ة ). (Le zéro défaut
-اُزوِ ٖٓ َ٤اُزغِغَ اُٜشٓ ٖٓٝ ٢رذا ٍٝاألٝسام داخِ٤ب ).(Le zéro papier
-اػطبء أ٤ٔٛخ ًج٤شح ألٖٓ اُ٘بط ٝاُجنبئغ (.)Zéro Mépris
-اُجؾش ػٖ أهق ٠هذس ٖٓ أُشٗٝخ ) ٖٓ (La flexibilitéأعَ اُزٌ٤ق ٓغ اُزـ٤شاد ك ٢األرٝام ٝاُزٌُ٘ٞٞع٤بد اُغذ٣ذح.
-اٗغ٤بث٤خ رذكن اإلٗزبط ٝاصاُخ أ ١هٞ٤د رؼ٤ن اُؼَٔ (اُـبء األٗؾطخ أٌُِلخ اُز ٢ال رخِن هٔ٤خ).
ًٔب هبّ أُ٘ظش اُ٤بثبٗ٤٘٤ً ٢زؾ ٢أ (Kenichi OHMAE, 1943) ٢ٓٝأُذ٣ش اُغبثن ٌُٔزت ٓي ً٘٤ض ١ثط(Mac Kinsey de ٞ٤ًٞ
) ، Tokyoثزؾِ َ٤اُزلٌ٤ش االعزشار٤غ ٢اُ٤بثبٗ ،٢اُز٣ ١خزِق ػٖ رُي اُزٔ٣ ١بسط ك ٢اُـشةٝ ،رُي ك٤ٓ ٢بد ٖ٣ػذ٣ذح ،كبُ٘وطخ األ ٠ُٝؽغجٚ
إٔ اُؾشًبد اُ٤بثبٗ٤خ رخطو ُزؾو٤ن األسثبػ ػِ ٠أُذ ٟاُط ،َ٣ٞك ٢ؽ ٖ٤إٔ ٛبعظ أُ٘ظٔبد ك ٢اُـشة ٞٛرؾو٤ن األسثبػ اُلٞس٣خٛٝ .زا
ٓب ٣لغش ٝكن ) (OHMAEرٌض٤ق أُئعغبد اُ٤بثبٗ٤خ اُجؾٞس كٓ ٢غبٍ"اُزٌُ٘ٞٞع٤ب اُؼبُ٤خ" اُز ٢رغزـشم ع٘ٞاد ػذ٣ذح د ٕٝإٔ رؼٞد
ثؤسثبػ ػِ ٠اُلٞس٘ٛٝ .بى ٗوطخ أعبع٤خ أخش ٟكٗ ٢ظش ،ٙؽ٤ش ٣ش ٟإٔ ٓذساء اُؾشًبد اُـشث٤خ ٣زٔغٌ ٕٞثبُؼوالٗ٤خ أُطِوخ ،األٓش اُز١
" "Cاُضالصخ اُز٣ ٢غت أخزٛب ثؼ ٖ٤االػزجبس ػ٘ذ ًض٤شا ٓب ٣ؾذ ٖٓ اُخ٤بٍ ٝاُوذسح ػِ ٠اإلثذاع ٝاالثزٌبس ٝ .ػِ٣ ٚ٤ؾذد ً٤٘٤زؾ ٢أ٢ٓٝ
ف٤بؿخ اإلعزشار٤غ٤خ اُؼبٓخ اُؾشًخ :اُضثبئٖ ) ،)Les Clientsأُز٘بكغ ، (Les Concurrents)ٕٞاُؾشًخ ).(La Compagnie
12
النظرية الموقفية )(La théorie de la contingence
لقد ظهرت ىذه النظرية يف بداية السبعينات من القرن العشرين ،بعد أن تعددت الدراسات واألحباث اليت أكدت على دور ادلتغريات البيئية والتكنولوجية والقيم االجتماعية
على طبيعة التنظيم اإلداري وأسلوب العمل ادلتبع يف ادلنظمة ،دبا يستدعى تطبيق ادلفاىيم اإلدارية بشكل يتالءم مع الظروف اليت سبر هبا ادلنظمة ،باعتبار عدم وجود منهج
إداري يصلح ألنواع ادلنظمات كافة ،أو حىت للمنظمة نفسها خالل مراحل تطورىا ادلختلفة ،لذا غلب أن زبتار ادلنهج واألسلوب الذي تالءم مع طبيعة ادلرحلة اليت سبر هبا
ادلنظمة .والظرفية ىي عكس احلتمية ،فالشيء احلتمي ىو ذلك الشيء الذي ػلصل حتما نتيجة ألسباب معينة (البيع بسعر أقل يؤدي إذل اخلسارة) ،أما الظرفية ،فهي ذلك
الشيء الذي قد ػلصل وقد ال ػلصل ،حيث يرتبط حصولو بظروف معينة (ادلنتج قد يباع وقد ال يباع).
وقد كانت النظريات التقليدية تنطلق من الفكرة أن ىناك طريقة واحدة مثلى لتنظيم ادلؤسسات وىيكلتها ) ، (The one best wayإال أنو بعد أن ساد ىذا التصور
منذ بداية القرن العشرين ،جاء يف الستينيات تصور آخر مناقض سباما مفاده أن ىيكلة ادلنظمات أمر نسيب ينتج عن تفاعل ادلنظمة ببيئتها ،فال توجد ىيكلة صاحلة لكل
احلاالت وكل األزمنة واألماكن ،فعلى ادلنظمة التأقلم مع بيئتها ،وأدى ىذا التصور إذل ظهور النظرية الظرفية.
وتعترب ىذه النظرية ،اليت ترتبط بعادل النفس األمريكي ادلتخصص يف القيادة فيدلر ) (Fred Fiedlerامتدادا لنظرية النظم ،حيث اعتمدت أساسا على مفهوم "النظام
ادلفتوح" ،وتنطلق من فرضية أساسية مفادىا أن كل موقف تتعرض لو ادلؤسسة يتطلب ازباذ إجراءات وحلول تناسبو ،ومنو ال توجد نظرية إدارية واحدة ثابتة ؽلكن تطبيقها يف
سلتلف أنواع ادلؤسسات ويف مجيع الظروف ،حيث أن ما يصلح دلؤسسة قد ال يصلح ألخرى ،لذا يتم استخدام النظريات بشكل انتقائي حسب الظروف أو ادلوقف
( )situationالذي سبر بو ادلنظمة ،وتعرف ىذه الظروف بالعوامل الظرفية (.)Facteurs de contingence
اتيجي ) ،(la Stratégieحجم ادلنظمة وبناءا على ذلك فإن السلوك اإلداري يتأثر بالعديد من العوامل ادلوقفية ،مثل :بيئة ادلنظمة ) ،(l’environnementاإلسًت ة
) ،(la tailleالتكنولوجيا ) ، (la technologieالثقافة والسلطة ( )Culture et pouvoirوعمر ادلنظمة ( .)l’âgeوعلى الرغم شلا يوجهو بعضهم من انتقادات
ذلذه النظرية بوصفها زلاولة توفيقية لتوحيد النظريات واألفكار التسيريية واجلمع بينها ،فإهنا تبقى زلاولة لتكيف األفكار مع احلياة العملية ادلتغرية يف ادلنظمات .وفيما يلي
سنتطرق إذل تأثري كل عامل من العوامل الظرفية سابقة الذكر على ىيكلة وتنظيم ادلنظمات:
أوال -عمر المنظمة وعالقتو بالهيكل التنظيمي:
-1مفهوم عمر المنظمة (:) l’âge de l’organisation
ينطلق العديد من العلماء من حقيقة أن ادلنظمات تعترب ككائن حي ( )un être vivantذلا دوره حياة ،فهي تولد وربتاج إرل موارد بشكل متواصل لكي تنمو وتتطور.
ويعين عمر ادلنظمة "عدد السنوات اليت مرت على ادلنظمة منذ إنشائها دلمارسة األعمال" .وؽلر تطور عمر ادلنظمة عامة بعدة مراحل ،حيث تنشأ ادلنظمة صغرية ،مث تنضج،
وتكرب بعد ذلك .ونظرا الىتمام الكثري من الباحثني بادلراحل اليت سبر هبا حياة ادلنظمة ،فقد نتج عن ذلك عدة تقسيمات ،حيث قسمها كمربرل وميلز ( & Kimberly
)Miller, 1980إذل ثالث مراحل :مرحلة النشأة ( ،)Créationمرحلة التحول ( ،)Transformationمرحلة التدىور ( .)Déclineوقسمها الباحثان فيلد
وىاوس ( )Fuld & House, 1995إذل مخس مراحل :مرحلة الوالدة ( ،)Birthالشباب ( ،)Youthمنتصف العمر ( ،)Midlifeالنضج (،)Maturity
التدىور والفناء ( .)Decline and deathكما قسمها داين ميلر وبيًت فرايزن ( )Danny miller& Peter Feisenإذل مخس مراحل أيضا وىي :الوالدة
( ،)Birthالنمو /التوسع ( ،)Growthالنضج ( ،)Maturityاالضلدار أو التدىور ( ،)Declineإعادة اإلنعاش ( .)Revivalويعترب تقسيم ( )Gupو ()Daft
من التقسيمات الشائعة ،ووفق ىذا تقسيم سبر دورة حياة ادلنظمة بأربع مراحل ،وىي:
الشكل رقم :دورة حياة المنظمة
Source: http://ressources.aunege.
1
-مرحلة التقديم أو االنطالق ( :)Introduction ou Fondation de l'entrepriseوىي مرحلة دخول ادلؤسسة إذل السوق ،حيث رباول ترسيخ و تأسيس
وجودىا .ومن بني خصائص ىذه ادلرحلة :اطلفاض اإلنتاج وادلبيعات ،قلة ادلنافسة أو انعدامها ،اطلفاض األرباح ،ادلرونة يف تغيري ادلنتجات ،وفرة السيولة ،وارتفاع تكاليف
اإلنتاج والبحث العلمي (اإلبداع اإلنتاجي)..
-النمو والتطور ( :)Croissance et développementتبدأ ادلنظمة يف ىذه ادلرحلة بالنمو التدرغلي واالنتشار والتوسع ،لضمان حصة سوقية تؤىلها للبقاء
واالستمرار .وتتميز ىذه ادلرحلة بعدة خصائص :زيادة ادلبيعات ،زيادة األرباح ،ظلو ادلنافسة ،القدرة على التحكم يف التكاليف ،االعتماد على اإلعالن والًتويج للمنتجات.. ،
-النضج واالستقرار ( :)Maturation/ stabilisationيبلغ أداء ادلنظمة ذروتو ومداه الكامل يف ىذه ادلرحلة ،حيث تعمل ادلنظمة على االستمرار والبقاء يف ظل
ارتفاع درجة ادلنافسة .وتتميز ىذه ادلرحلة باخلصائص التالية :االستقرار ( )stabilisationمن حيث ادلبيعات واألرباح ،تقليل تكاليف التشغيل ،القدرة على ادلنافسة والتحكم
يف األسعار ،البحث عن أسواق جديدة ،العمل على ربسني نوعية ادلنتجات وكسب العمالء ،انتهاج بعض السياسات التحفيزية (مسابقات ،جوائز ،ىدايا ،)...إضافة إذل
استخدام أسلوب اإلعالن اإلقناعي.
-االنحدار أو التدىور ( :)Déclinوىي مرحلة فقدان ادلنظمة الستقرارىا بسبب ضعف ادلنظمة وعدم قدرهتا على االستمرار بسبب االطلفاض الكبري يف ادلبيعات
واألرباح ،شلا قد يؤدي إذل خروج ادلؤسسة من السوق ..وتتميز ىذه ادلرحلة باخلصائص التالية :البحث عن زبفيض التكاليف أو األسعار ،الًتاجع يف ادلبيعات ،التخلص من
بعض األنشطة ادلكلفة ،وقف إنتاج ادلنتج أو تغيريه ...والستبعاد ىذه ادلرحلة يتوجب على ادلنظمة ادلكافحة باستمرار لتكون يف ظلو متواصل أو تضمن لنفسها الثبات والبقاء يف
مرحلة معينة.
وذبدر اإلشارة أن ىذه ىي ادلراحل اليت أمجع عليها الباحثون ال تتبع بعضها بالضرورة ،إذ أن بعض ادلنظمات سبوت أو تتالشى منذ مراحلها األوذل ،وىناك منظمات أخرى
قد تتمكن من ذبنب الوصول إذل مرحلة االضلدار.
-2عالقة عمر المنظمة بالهيكل التنظيمي:
يتواكب ويتوافق مع متطلبات وربديات كل مرحلة إن اإلدارة الفاعلة يف أية منظمة غلب أن تدرك جيدا أن كل مرحلة يف حياة ادلنظمة تتطلب تطبيق ىيكل تنظيمي،
وظروفها ومشكالهتا ،حىت تتمكن من تفادي األزمات اليت ؽلكن أن تعًتضها .لقد بينت األحباث العديدة أن للوقت أو للعمر دور يف كيفية ىيكلة ادلنظمات ( Arthur
، )Stinchcombe,1965فللمرحلة التارؼلية اليت تظهر فيها ادلنظمة دور يف ىيكلتها ،حيث ترتبط ىياكل بعض ادلنظمات بالفًتة التارؼلية اليت ظهرت فيها والقيم الثقافية
السائدة يف ذلك اجملتمع أو البلد.
وتتميز ىيكلة ادلنظمة يف مرحلة نشأهتا أو ميالدىا بالبساطة وادلركزية (مركز القوة يف يد ادلالك أي ادلدير) وأقل رمسية ،ومع تقدم عمر ادلنظمة ينتشر الروتني وتكثر اإلجراءات،
وتقل ادلبادرات ويصبح اذليكل التنظيمي أكثر تعقيدا ورمسية وأقل مركزية ،نظرا لتزايد حجم ادلنظمة وأعماذلا اإلدارية وتنوع أسواقها ومنتجاهتا.
ثانيا -حجم المنظمة ):(la taille
لقد استطاع ويرب ( )Weber, 1947يف ربليلو الكالسيكي للبريوقراطية يف النظرية التنظيمية التأكيد على أن العالقة بني احلجم واذليكل التنظيمي حتمية ،فاخلصائص
البريوقراطية ال تكون موجودة يف ادلنظمات الصغرية ،وأن احلجم األكرب ىو مؤشر قوي على عامل اذليكلة الرئيسية اخلاصة هبا ،واليت تتعلق بأبعاد البريوقراطية منها :التخصص،
أعلها دراسة بيًت بالو واستخدام اإلجراءات ،واالعتماد على العمل الورقي .وىناك العديد من الدراسات اليت اىتمت بدراسة تأثري احلجم على اذليكل التنظيمي
).)Aston Group, 1969( ،)Northcote Parkinson, 1957(،(P.Blau
لقد بني ) (P.Blau, 1971وىو عادل اجتماع أمريكي أن احلجم ،والذي يقاس عادة "دبجموع عدد العاملني يف ادلنظمة" ،يعترب من بني العوامل الظرفية .ولقد توصل
بالو ( )P.Blauأنو كلما كرب حجم ادلنظمة ،أدى ذلك إذل زيادة يف التخصص وتقسيم العمل ،وبالتارل زيادة االختالف والتمايز بني الوحدات ،وزيادة حجم ادلكون اإلداري
(عدد ادلدراء مقارنة بالعاملني التنفيذيني) ومنو زيادة عدد ادلستويات اذلرمية ،وزادت احلاجة إذل التنسيق والرقابة ،وزادت درجة الرمسية (أي كانت القواعد أكثر رمسية) ،وبالتارل
فاذليكل ادلناسب يف ىذه احلالة ىو اذليكل البريوقراطي أو ادليكانيكي .يف حني سبيل ادلنظمات األصغر حجما إذل استخدام ىيكل عضوي .وبذلك توصل إذل أن زيادة حجم
ادلنظمة يولد التمايز اذليكلي داخل ادلنظمات ،وىذا التمايز يوسع حجم ادلكون اإلداري بادلنظمة.
وحسب ىنري مينتزبريج ( )H. Mintzberg, 1982فإن عالقة اذليكل التنظيمي بسن ادلنظمة وحجمها تظهر من خالل أنو كلما كانت ادلنظمات قدؽلة وكبرية كلما
سبايزا ،وكان ادلكون اإلداري أكثر تطورا ،وكان سلوكها أكثر انضباطا ورمسية.
زبصصا ،وكانت الوحدات أكثر ً ً كان متوسط حجم الوحدات أكرب ،وكانت ادلهام أكثر
وبذلك فإن النظريات ادلوقفية ذبعل من التناسب بني البيئة واذليكل التنظيمي شرطا رئيسيا لألداء.
وكما يؤثر الحجم على الهيكل التنظيمي فإنو يؤثر بذلك على أبعاده الهيكلية:
عالقة الحجم بالتعقيد :ىناك عالقة قوية بني احلجم والتعقيد ،حبيث تتجو اذلياكل التنظيمية يف ادلنظمات الكبرية إذل إظهار درجة أكرب من التمايز األفقي (زيادة عدد
الوحدات التنظيمية من خالل التخصص الوظيفي وتقسيم العمل) ،والتمايز الرأسي (عدد ادلستويات اإلدارية) .كما أن الزيادة يف احلجم غالبا ما تستدعي إنشاء وحدات
تنظيمية جديدة ،أو إضافة مستويات إدارية بغرض ربقيق الرقابة على العاملني ،ولذلك تبدو ادلنظمات األكرب حجما األكثر تعقيدا.1
-1العالقة ليست متوازنة ،فـزيادة حجم ادلنظمة دبقدار معني ال يعين أن تقسيم العمل أو التخصص ،أو عدد ادلستويات اإلدارية سيزداد بنفس ادلقدار ،ف
إذا مت التسليم بأن احلجم يؤثر يف التعقيد فإن شدة أو
قوة ىذا التأثري زبتلف حبسب طبيعة ادلتغري وحبسب طبيعة عمل ادلنظمة و عائداهتا .
2
-عالقة الحجم بالرسمية :ومن الدراسات البارزة يف ىذا اجملال ،دراسة ( )Aston Groupe, 1969جبامعة أستون يف إصللًتا ،اليت أجريت على رلموعة من ادلنظمات
الصناعية .وقد توصلت النتائج أنو كلما زاد حجم ادلنظمة زادت درجة الرمسية حبيث رباول اإلدارة السيطرة على سلوك األفراد ،ففي ادلنظمات الصغرية ؽلكن ربقيق السيطرة من
خالل اإلشراف عن طريق العالقات ادلباشرة غري الرمسية ،ولكن بنمو ادلنظمة وتزايد حجمها يزداد عدد ادلرؤوسني ادلراد اإلشراف عليهم شلا غلعل االعتماد على اإلجراءات
والقواعد أكثر كفاءة يف شلارسة السيطرة.
-عالقة الحجم بالمركزية :لقد تضاربت نتائج الدراسات حول عالقة احلجم بادلركزية ،فقد أثبتت بعض الدراسات وجود عالقة سببية اغلابية بينهما ،فكلما زاد حجم
ادلنظمة صعب إدارة كل أمور ادلنظمات الكبرية من قمة اذلرم التنظيمي ،لذا تتجو ادلنظمات ضلو الالمركزية ،حبيث تلجأ اإلدارة العليا إذل تفويض جزء من صالحياهتا اخلاصة
بازباذ القرار إذل ادلستويات اإلدارية الدنيا .ومع ذلك فقد توصلت دراسات أخرى لوجود عالقة عكسية بني احلجم وادلركزية ويرجع ذلك الختالف نوع ادلنظمات اليت مشلتها
الدراسة.
ثالثا -بيئة المنظمة ):(l’environnement
.1مفهوم بيئة المنظمة:
تع ّد البيئة زلل اىتمام ادلنظمات ،باعتبارىا مصدرا للفرص والتهديدات آن واحد ،ويرى ( )Denis, 1990على أنّو من الصعوبة تقدمي تعريف دقيق للبيئة ،غري أنو يقول
بأهنا« سبثل بشكل واسع كل ما ػليط بنقطة مركزية ،وادلقصود بالنقطة ىنا ادلنظمة» .ويعرفها روبنز ( )Robbins, 1990بأهنا" :مجيع العوامل وادلتغريات الواقعة خارج
حدود ادلنظمة" .و يستند كل من ( )Johnson et Scholes, 2002يف تعريفيهما للبيئة إذل مكونات ىذه األخرية وادلتمثلة يف األبعاد السياسية ،االقتصادية،
االجتماعية و الثقافية ،التكنولوجية و القانونية.
كل ادلتغريات والعوامل والقيود والظروف اليت تواجهها وتؤثر بشكل مباشر أو غري مباشر يف أنشطتها و استنادا إذل ما سبق ،ؽلكن القول أن بيئة ادلنظمة تضم
وإسًتاتيجياهتا ،سواء كانت عوامل تدخل ضمن بيئتها الداخلية أو متغريات خارجية .ومن خصائص البيئة اليت تعمل فيها ادلؤسسة :التغري ادلستمر (الديناميكية) ،ارتفاع درجة
عدم التأكد والتعقيد بسبب تفاعل متغرياهتا ادلختلفة وتداخلها فيما بينها ،شلا يصعب السيطرة عليها و التحكم فيها ،وبالتارل غلب على ادلنظمة رصد ىذه ادلتغريات وربليلها
لضمان التكيف معها واالستفادة منها.
:
-2مكونات بيئة المنظمة :ؽلكن تصنيف بيئة ادلنظمة كاآليت
أ -البيئة الداخلية:
وتشمل الظروف والعوامل ادلؤثرة يف ادلنظمة من داخل حدودىا التنظيمية وتتمثل أساسا يف رللس اإلدارة والعمال ( ادلستخدمني ) و الثقافة التنظيمية و البيئة
التنافسية(الصناعية).
ب -البيئة الخاصة (الوسيطة):وىي اليت تربط ادلنظمة بالبيئة الكلية ،وتشمل:
• العمالء:ىم األفراد واجلماعات ادلشًتون للسلع أو اخلدمات اليت تقدمها ادلؤسسة ،والذين يشكلون قوة رئيسية من القوى اليت تؤثر على نشاطها ،حبيث يتطلب األمر
التعرف عليهم وعلى احتياجاهتم ،ودراسة خصائصهم وعاداهتم ،باإلضافة إذل معرفة قدرهتم الشرائية وظروفهم االجتماعية؛
• المنافسون :ؽلثلون تلك ادلؤسسات اليت تقدم سلع وخدمات شلاثلة أو بديلة ،لذلك غلب على ادلؤسسة التعرف عليهم ودراسة وربليل حصتهم السوقية ،ونقاط القوة
والضعف لديهم ،وإسًتاتيجياهتم؛
• الموردون :ونعين هبم تلك ادلؤسسات اليت سبد ادلؤسسة باحتياجاهتا من ادلوارد (كادلواد اخلام واآلالت ،)..لذا غلب التعرف عليهم ،وعلى مراكزىم ،وأسعارىم ،وجودة
منتجاهتم...؛
• الوسطاء :ىم حلقة الوصل بني ادلؤسسة والعمالء ،كتجار التجزئة واجلملة أو الوكالء لدى ادلؤسسة ،أو السماسرة ،لذلك يتوجب دراسة قدراهتم وخصائصهم ،أماكن
تواجدىم وشروط التعامل معهم؛
• الممولون :وىم ادلساعلون يف ادلؤسسة ومصادر التمويل األخرى ،كالبنوك ،لذا غلب على ادلؤسسة مراعاة اخلصائص والشروط الالزمة وادلتعلقة دبختلف تلك ادلصادر؛
• الحكومة :سبثل ادلؤسسات اليت سبلك حق إصدار التشريعات ادلاضلة أو ادلانعة لبعض أوجو نشاط ادلؤسسة ،األمر الذي يستدعي دراسة وربليل تلك التشريعات خاصة
ادلتعلقة باألسعار ،والضرائب والتأمينات؛
• مقدمو الخدمات :ؽلثلون سلتلف اجلهات أو ادلصاحل ،اليت ذلا عالقات ومعامالت تربطهم بادلؤسسة ،من خالل تقدمي اخلدمات االستشارية ،كوكاالت اإلعالن ،وادلكاتب
االستشارية ،مكاتب احملاماة ،ومؤسسات النقل ،شركات التأمني...اخل؛
ت -البيئة العامة (الخارجية):
تتمثل البيئة التنافسية العامة للمؤسسة يف رلموعة العوامل والقوى اليت تقع خارج ادلؤسسة ،دون أن يكون ذلا تأثري مباشر على إسًتاتيجية ادلؤسسة ،وتتمثل تلك العوامل
فيما يلي:
3
• العوامل السياسية و القانونية :تعمل ادلؤسسة ضمن اإلطار القانوين والسياسي للدولة ،الذي يسن التشريعات و القوانني اليت ربدد دورىا وأىدافها ،شلا يؤثر على كافة
معامالهتا؛
• العوامل االجتماعية و الثقافية :يقصد هبا رلموع القيم والعادات االجتماعية والثقافية السائدة يف رلتمع ما ،واليت تؤثر على ادلستهلكني من حيث رغباهتم ،عاداهتم ،
توقعاهتم واذباىاهتم ،و مدى تقبلهم لنشاط األعمال؛
• العوامل التكنولوجية :تعمل ادلؤسسة على متابعة التقدم العلمي والتكنولوجي ،لالستفادة من كل ما ىو جديد يف رلال نشاطها ،من أجل خلق سلع وخدمات جديدة
تشبع رغبات ادلستهلكني؛
• العوامل االقتصادية :تشري إذل خصائص وعناصر النظام االقتصادي الذي تعمل فيو ادلؤسسة ،ومن أىم تلك العوامل الدخل ،والطلب ،وعوامل اإلنتاج ،والسياسات
النقدية وادلالية للدولة ،إضافة إذل ادلتغريات االقتصادية اليت تلعب دورا مؤثرا يف البيئة االقتصادية ،كالعودلة ،وربرير التجارة ،والتكتالت االقتصادية ادلختلفة.
4
-التكامل (اإلدماج) :يشري التكامل إذل عملية التعاون بني اإلدارات وتوحيد اجلهود داخل ادلؤسسة لتلبية متطلبات البيئة ،فكلما كان التمييز قوي زادت احلاجة إذل
اإلدماج.
وعليو توصلت الدراسة أن الصناعات البالستيكية (البيئة الديناميكية) كانت األكثر سبايزا ،تليها الصناعات الغذائية ،مث صناعة احلاويات (البيئة ادلتجانسة ادلستقرة) .وأن
ادلنظمات اليت استخدمت ىيكال تنظيميا يتالءم مع بيئتها كانت األفضل من حيث مستوى األداء.
وكما تؤثر البيئة على الهيكل التنظيمي فإنها تؤثر بذلك على أبعاده الهيكلية:
-عالقة البيئة بالتعقيد :ىناك عالقة عكسية بني عدم التأكد البيئي والتعقيد ،إال أن النتائج اليت قدمها كل من ( )Paul R.Lawrence et Jay W. Lorsch
تدعو بضرورة تعديل العالقة ،فالوحدات الفرعية اليت تعتمد على البيئة غلب أن تكون أقل تعقيدا ،حىت تتفاعل بشكل مباشر مع البيئة وقد وجد بعض الباحثني أن
ادلنظمات اليت تعتمد على البيئة بشكل كبري سبتلك مستويات إدارية قليلة.
-عالقة البيئة بالرسمية :تؤدي البيئة ادلستقرة إذل الرمسية ،يف حني تقود البيئة الديناميكية إذل تقليص الرمسية هبدف االستجابة السريعة للمتغريات.
-عالقة البيئة بالمركزية :كلما زاد تعقيد البيئة زادت ال مركزية اذليكل ،جملاهبة حاالت عدم التأكد .يف حني قد تلجأ بعض ادلنظمات إذل ادلركزية بشكل مؤقت ،باعتبار أن
توحيد اجلهود يعد وسيلة فعالة دلواجهة التهديدات البيئية.
رابعا -التكنولوجيا ):(la technologie
تعرب التكنولوجيا عن مجيع الوسائل ادلستخدمة لتوفري كل ما ىو ضروري دلعيشة الناس ورفاىيتهم .وتُعرف التكنولوجيا بأهنا األساليب والعمليات الفنية اليت تستخدمها ادلنظمة
لتحويل ادلدخالت (مثل ادلواد وادلعرفة والطاقة ورأس ادلال) إذل سلرجات تتمثل يف السلع واخلدمات .ويرى دافت ( )Daftأن التكنولوجيا ىي":األدوات واألساليب ادلستخدمة
لتحويل ادلدخالت إذل سلرجات" .ووفقا للعادل ( )Khandwallaفإن التكنولوجيا ىي التطبيق واالستخدام العلمي ادلنظم للمعرفة اإلنسانية يف اجملاالت أو ادلهام
العلمية.
وال تقتصر التكنولوجيا على األمور واجلوانب ادليكانيكية (ادلعدات واألجهزة واألدوات) فقط ،ولكنها تتضمن أيضا اجلوانب ادلعرفية والفكرية واألساليب والفنون الالزمة
لتحويل مدخالت ادلنظمة إذل سلرجات.
وقد اىتم الكثري من الباحثني بالعامل التكنولوجي وعالقتو هبيكل وتنظيم ادلنظمات ،ومن بني ىذه الدراسات:
-1دراسة جوان وودوارد ( :)Joan Woodward, 1965
تعد دراسة جوان وادوارد من الدراسات األكثر شهرة يف أدبيات التنظيم وادلنظمات وادلتعلقة بالتقنية .ولقد قامت ىذه الباحثة رفقة زمالئها بدراسة مشلت حوارل مائة ()100
منظمة صناعية يف جنوب اصللًتا ،لدراسة العالقة بني اذليكل التنظيمي وفعالية ادلنظمة .وبذلك فقد مجعت من ىذه ادلنظمات بيانات ذات عالقة باذليكل التنظيمي ،مثل عدد
ادلستويات اإلدارية ،نطاق اإلشراف ،ادلكون اإلداري ،الرمسية...،اخل .كما مجعت بيانات مالية عن كل منها ،كالرحبية وادلبيعات ،واحلصة السوقية.
وقد مكنها ذلك من تصنيف تلك ادلنظمات من حيث فعاليتها إذل ثالثة أصناف ،وىي :متوسطة ،دون الوسط ،فوق ادلتوسط ،إال أن الدراسة أخفقت يف إغلاد عالقة بني
اذليكل التنظيمي وفعالية ادلنظمة ،فأخذت الباحثة يف ربليل ادلعلومات ادلتوفرة عن التقنيات ادلستخدمة يف ادلنظمات اليت سبت دراستها (أساليب وعمليات التصنيع) .واستطاعت
(وودوارد) تصنيف ىذه ادلنظمات تبعا لتكنولوجيا طريقة اإلنتاج ،أو ما يطلق عليو أحيانا درجة التعقيد التكنولوجي للعمليات اإلنتاجية ،إذل ثالث أنواع ،وىي:
أ -نظام إنتاج الوحدات أو الدفعات الصغيرة ( :)la production unitaire ou par petits lotsوتعترب من أبسط أنواع التقنية ،وتعتمد إذل حد كبري
على القوى العاملة يف العمليات اإلنتاجية .ويتم إنتاج وحدة واحدة أو عددا زلدودا من الوحدات خبصائص ومواصفات متميزة وفقا لطلبات واحتياجات العمالء ،مثل
صناعة الطائرات ،السيارات الفاخرة ،األقمار الصناعية واألجهزة التكنولوجية ادلتخصصة .ويعد اذليكل التنظيمي العضوي مناسبا ذلذا النوع من ادلنظمات.
ب -أسلوب تجميع مجموعات كبيرة وبكميات كبيرة ( :)la production en grandes sériesإنتاج عدد كبري من الوحدات بنفس اخلصائص
وادلواصفات ،مثل صناعة السيارات ) .(Mass Productionويعد اذليكل التنظيمي اآلرل مناسبا ذلذا النوع من ادلنظمات.
ت -اإلنتاج المستمر ) :(la production continueوؽلثل ىذا النوع أعلى درجات التعقد التقين ،وفيو تتم العملية اإلنتاجية (دلنتج واحد فقط) بصورة مستمرة
بواسطة اآلالت وخالل فًتة زمنية غري زلدودة ،مثل صناعات تكرير النفط والصناعات الكيميائية .ويعترب العاملون فنيون يراقبون معدات اإلنتاج ويتولون معاجلة ادلشكالت
اليت تنتج عن خلل أو عطل يف اآلالت ،واليت تكون غالبا استثنائية وطارئة (ارتفاع عدم التوقع) ،األمر الذي ال يسمح بتطبيق التنميط ( ،)Standardisationفيصبح
التكيف ادلتبادل والتوجيو ادلباشر الوسيلتني السائدتني لتحقيق التنسيق .وىكذا فقد وجدت الدراسة أن ادلنظمات اليت تستخدم ىذه التقنية ستكون أكثر فعالية وصلاحا يف
حال تطبيق اذليكل التنظيمي العضوي.
وبذلك توصلت "وود وارد" أن طبيعة التقنيات ادلستخدمة يف ادلنظمات تؤثر بشكل كبري يف نوع اذليكل التنظيمي ادلالئم ذلا ،كما أن فاعلية ادلنظمة ترتبط بطبيعة التالؤم بني
التكنولوجيا وىيكل ادلنظمة.
-2دراسة شارلز بيرو (:)Chales Perrow, 1967
لقد انتقد شارلز بريو ( )Chales Perrowدراسات وودوارد ( )Woodwordوزمالئها بسبب اعتمادىم تعريفا ضيقا للتقنية ،أي تقنية التصنيع ،شلا حصر
جهودىم يف ادلنظمات الصناعية ،واقًتح بريو بدال من ذلك إغلاد وسيلة تكون فيها التكنولوجيا أكثر مشوال بالنسبة جلميع أنواع ادلنظمات ،أي استخدام تقنية ادلعرفة
5
التكنولوجيا حسب بريو سبثل "اإلجراءات اليت يؤديها الفرد على شيء ما باستعمال أدوات أو أجهزة ميكانيكية أو بدوهنا لغرض ( ،)Knowledge Technologyف
إحداث تغيري يف ذلك الشيء.
ولقد انطلقت معاجلة ( )Perrowللتكنولوجيا من فكرة أساسية بأن التكنولوجيا تعين ادلعرفة وليس اآللة ،فرغم أعلية اآلالت وادلعدات كأجزاء من التكنولوجيا ،إال أن
العامل األىم ىو ادلعرفة اليت يتعذر يف غياهبا ربويل ادلواد اخلام إذل سلع وخدمات ،ويرى ( )Perrowأن كل وحدة تنظيمية ضمن ادلنظمة الواحدة تستخدم أساليب
وإجراءات وعمليات خاصة هبا ،وأن لكل وحدة مدخالهتا وعملياهتا التحويلية وسلرجاهتا اليت سبيزىا عن الوحدات األخرى ،وبالتارل لكل منها نوع سلتلف من التقنية ،بالرغم من
وجود ظلط عام للتقنية على مستوى ادلنظمة ككل .وقد اقًتح بريو أن تقنية ادلعرفة تتضمن بعدين أساسيني ،وعلا:
أ -درجة التغيير في المهام ( :)Task Variabilityوتعين مدى احتواء العمل على أنشطة أو أحداث ومشكالت جديدة استثنائية وغري متوقعة ،واليت يواجهها
العامل أثناء العمل .فإذا كانت ادلشكالت وادلواقف االستثنائية غري العادية قليلة وزلدودة كان العمل روتينيا (كأعمال التجميع يف صناعة السيارات) ،ويكون العمل أكثر تنوعا
يف حالة العكس (كاألعمال القيادية واالستشارية).
ب -قابلية المشكالت للتحليل ( :)Problem Analyzabilityويتعلق دبدى إمكانية ربليل العمل وادلشكالت وفق تعليمات وإجراءات وقواعد زلددة .فإذا
أمكن تبسيط وتقسيم العمل إذل عدد من ادلهام ادلتتابعة ،وربديد اخلطوات احملددة لتنفيذه ،فهو يعترب عمال بسيطا ذو قابلية عالية للتحليل .وأما إذا كانت مشكالت العمل
معقدة ال ؽلكن ربديدىا يف خطوات معينة وتتوقف معاجلتها على خربة القائم بالتنفيذ ،فيعترب العمل معقدا وذو قابلية منخفضة للتحليل.
ووفق بعدي درجة التغيري يف ادلهام و قابلية ادلشكالت للتحليل ،اقًتح بريو أربعة أنواع من التقنية ،على النحو التارل:
أ -التقنية الروتينية :يتصف العمل بوجود حاالت ومواقف استثنائية غري عادية زلدودة مع سهولة ربليل ادلشكالت – إتباع إجراءات زلددة (ذبميع السيارات ،قسم اخلزينة
يف البنوك ،األعمال الكتابية).
ب -التقنية الهندسية :وىنا يتصف العمل بدرجة عالية من التنوع ،حيث احلاالت وادلواقف االستثنائية عديدة ،ولكن ؽلكن معاجلتها بعقالنية وبطريقة منظمة تشتمل على
إجراءات وتعليمات وأسس زلددة (التطبيقات اذلندسية ،وزلاسبة الضرائب).
ت -التقنية الحرفية :يف ىذا النوع من التقنية يتصف العمل بدرجة منخفضة من التنوع ،حيث ادلشكالت االستثنائية زلدودة ولكنها صعبة ومعقدة نوعا ما ويصعب ربديد
إجراءات وخطوات متتابعة دلعاجلتها ،وتتطلب توفر خربات ومهارات عالية لدى الفرد ادلكلف بتنفيذىا (صناعة األحذية ،الصباغة ،األعمال الفنية.)...
ث -التقنية غير الروتينية :ويتضمن العمل حاالت استثنائية عديدة ،يصعب إخضاعها للتحليل ادلنطقي ادلنظم ،وإتباع إجراءات وتعليمات زلددة للتعامل معها ،ويعتمد
التعامل مع ىذه ادلشكالت على اخلربة وادلعرفة الفنية (التخطيط االسًتاتيجي ،األحباث التطبيقية والبحوث األساسية).
ميكانيكي أين تتواجد الرمسية واألسلوب ادلركزي ،أما فيما ؼلص وعليو فقد توصل بريو إذل أن أداء األعمال اليت تعتمد على التكنولوجيا الروتينية تتناسب مع ىيكل
التكنولوجيا غري الروتينية فتتطلب ىيكل مرن يتبع أسلوب الالمركزية يف اإلدارة ودرجة قليلة من الرمسية ،أما فيما ؼلص التكنولوجيا احلرفية تستلزم االستعانة بأصحاب اخلربات
والتأىيل العلمي و ىو أمر يتطلب أسلوب ال مركزي ،ودرجة متوسطة من الرمسية ،أما بالنسبة للتكنولوجيا اذلندسية ولكثرة االستثناءات فيها مع إمكانية البحث والتحليل ،ينفع
معها أسلوب مركزي يف ازباذ القرارات ولكن مع ضمان درجة من ادلرونة ،ودرجة متوسطة من الرمسية.
-3دراسة طومسون (:)James D.Thompson
تعترب الدراسة اليت قام هبا جامس طومسون ( )James Tompsonبشأن التقنية يف ادلنظمات اخلدمية األىم واألكثر قبوال بني أوساط الكتاب والباحثني .بالطريقة اليت
تتابع من خالذلا األنشطة أو توضع مع بعضها البعض أثناء عملية التحويل ،والعنصر اذلام ىنا ىو درجة التداخل واالعتمادية ،أي مدى اعتماد الوحدات الفرعية على بعضها
البعض يف احلصول على ادلوارد (مجاعات العمل) .وبناء على ذلك ميز طومسون بني ثالثة أنواع من التكنولوجيا ادلستخدمة يف ادلنظمات اخلدمية:
أ -تكنولوجيا طويلة مترابطة ( :)Long-Linked Technologyوتتمثل بوجود اعتماد متبادل تتابعي بني ادلهام أو العمليات ،وتتصف بتسلسل ثابت لسلسلة
متتابعة من األعمال البسيطة واخلطوات ادلتكررة .ومن أمثلتها خطوط التجميع يف اإلنتاج الواسع ،رخص السائقني ،جوازات السفر ،التسجيل يف اجلامعات ،كفترييا
اجلامعات ..ويرتبط هبذه التقنية االعتمادية ادلتبادلة ،حيث تكون سلرجات وحدة أو أكثر عبارة عن مدخالت لوحدة أخرى وىكذا .ويف ىذه احلالة يتم التنسيق بواسطة تنميط
اإلجراءات ،واليت غلب أدائها يف تسلسل واضح وزلدد ،وىنا يكون اآلرل فعاال ( مع تعقيد معتدل ورمسية معتدلة).
ب-تكنــولـوجيا وسيطـة ( : )Mediating Technologyوىى التكنولوجيا اليت تقدم خدمات تربط بني العمالء (جهات لديها موارد (مدخالت) -وجهات لديها
حاجة (سلرجات)) .ومن أمثلتها خدمات اذلاتف ،خدمات البنوك ،مكاتب الربيد ،مكاتب الطريان ،..فادلصارف أو البنوك مثال ذبمع ادلودعني الذين يرغبون يف االدخار مع
أولئك الذين يريدون االقًتاض على الـرغم من عدم معـرفة بعضهم البعض (التقنية التجميعية) ،ويف ذلك تقليل حلالة عدم التأكد ،بتقدمي نفس اخلدمة لكل عميل ،من
خالل تطوير إجراءات عمل ظلطية التبعاىا ،ومثل ىذه ادلنظمات يناسبها التنظيم اآلرل (مع تعقيد منخفض ورمسية عالية).
ت -تكنولوجيا كثيفة ( :)Intensive Technologوتتضمن اختيار االستجابة ادلناسبة لكل حالة من احلاالت ادلختلفة ،ويعتمد على طبيعة ادلشكلة وتنوعها اليت
ال ؽلكن التنبــؤ هبا أو توقعها بدقة ،كالتكنولوجيا ادلستخدمة يف ادلستشفيات ،واجلامعات وسلتربات البحوث ..وغريىا .وتتضمن التقنيات عمليات ؽلكن أن تتغري تركيبتها يف
حال تلقي العامل تغذية رجعية من العميل الذي يقوم خبدمتو .ويتطلب كل من ادلرونة وعدم التنبؤ توافر ادلوارد ادلختلفة باستمرار والتفاعل ادلكثف ادلباشر بني اجلهات ادلختلقة
(عالقة االعتمادية التبادلية) ،شلا يتطلب استعمال النموذج العضوي (مع تعقيد عارل ورمسية منخفضة).
6
أما بشأن العالقة بين التكنولوجيا واألبعاد الثالثة األساسية للهيكل التنظيمي ،فيلخصها روبينز ( )Robbinsعلى النحو اآلتي:
-1التكنولوجيا و التعقيد :تشري بعض الدراسات إذل أن للتكنولوجيا الروتينية عالقة عكسية مع التعقيد التنظيمي ،إذ كلما ازدادت روتينية العمل قل عدد اجلماعات ادلهنية،
وقل مستوى التدريب والتعليم لدى العاملني ،ومنو قل التعقيد التنظيمي .ومن جهة أخرى كلما كانت التكنولوجيا غري روتينية وزاد االعتماد على رغبات العمالء ،زاد التعقيد يف
ىيكل ادلنظمة ،حيث يضق نطاق اإلشراف ،ويزداد التمايز العمودي (زادت ادلستويات اإلدارية ،أي) ويزداد االعتماد على عدد أكرب من ادلتخصصني دلعاجلة ادلشكالت غري
القابلة للربرلة.
-2التكنولوجيا والرسمية :ترتبط التكنولوجيا الروتينية مع الرمسية بشكل موجب ،حيث يرافق التكنولوجيا الروتينية قواعد ووصف األعمال ،كي تساعد اإلدارة يف تنفيذ
القواعد والتعليمات واإلجراءات ،باعتبار أن طريقة العمل معروفة بشكل جيد والعمل متكرر .بينما ربتاج التكنولوجيا غري الروتينية إذل أنظمة رقابية تسمح دبزيد من ادلرونة
وحرية التصرف.
-3التكنولوجيا والمركزية :ال يوجد عالقة واضحة ادلعادل بني التكنولوجيا وادلركزية ،نظرا الرتباط األخرية دبتغريات سيكولوجية عديدة إذل جانب ادلتغريات اذليكلية األخرى.
ومع ذلك فإن ادلناقشة ادلنطقية لطبيعة العالقة تشري أن التكنولوجيا الروتينية ترتبط هبيكل تنظيمي مركزي ،بينما يف التكنولوجيا غري الروتينية (ادلعقدة) واليت تعتمد على ادلعرفة
ادلتخصصة تتصف بتفويض سلطة ازباذ القرار (الالمركزية) .وقد نال ىذا الرأي قبوال زلدودا ،فاالستنتاج األكثر تعميما ىو أن درجة الرمسية تكيف وتعدل عالقة التكنولوجيا
بادلركزية ،إذ أن كل من األنظمة الرأسية وادلركزية علا آليتان للرقابة ،وباستطاعة اإلدارة استخدام إحداعلا دون األخرى ،فالتقنية الروتينية ترتبط بالرقابة ادلركزية يف حال وجود رمسية
منخفضة ،ولكن إذا كانت الرمسية عالية فمن ادلمكن أن تالزم الالمركزية التكنولوجيا الروتينية.
خامسا -اإلستراتيجية ):(la Stratégie
ؽلكن تعريف اإلسًتاتيجية على أهنا " عملية ربديد األىداف وزبصيص ادلوارد النادرة وادلهمة من أجل ربقيق األىداف ادلسطرة" .واإلسًتاتيجية يف ادلنظمات ال هتدف إذل ربقيق
الربح فحسب ،بل هتدف إذل زيادة قيمة ادلنظمة من وجهة نظر ادلتعاملني .ويعرفها ألفرد شاندلر ( )Afled Chandlerيف كتابو ( )Stratigie and Structureعلى
أهنا" القيام بتحديد الغايات واألىداف الطويلة األجل للمنظمة واختيار اإلمكانيات والنشاطات وزبصيص ادلوارد الضرورية للوصول إذل األىداف ادلطلوبة" .ومن اللذين اىتموا
بدراسة العالقة بني اذليكل واإلسًتاتيجية جون شايلد ( ،)Robbins( ، )John Childوباألخص (.)Afled Chandler
.1اإلستراتيجية تؤثر على الهيكل:
لقد اىتم ألفرد شاندلر ( )Afled Chandlerيف دراستو حول أعلية االبتكارات التنظيمية يف تطوير النظام الصناعي األمريكي ،بتحديد طبيعة العالقة بني اإلسًتاتيجية
واذليكل التنظيمي يف ( )100منظمة صناعية كربى يف الواليات ادلتحدة األمريكية ،وتوصل بأن التغريات يف إسًتاتيجية ادلنظمة تقود إذل تغريات يف ىيكلها التنظيمي ،والسبب
حسب شاندلر ىو اإلسًتاتيجية ىي من ربدد طبيعة األنشطة واألعمال اليت ستنجزىا ادلنظمة ،ومدى تنوعها ومناطق تواجدىا ،ونوع ادلوارد..ومنو فإن ذلا تأثري مباشر على
تصميم ادلنظمة ،أي أن اإلسًتاتيجية اجلديدة (ظلو ،تنويع )...تتطلب ىيكل تنظيمي جديد (بسيط ،وظيفي ،مصفويف )...أو على األقل ربديثو للعمل بفعالية.
ونظرا لوجود اسًتاتيجيات سلتلفة فإنو غلب أن نتوقع أن ىناك ىياكل سلتلفة ذلذه ادلنظمات ،فإذا ربدثنا عن اسًتاتيجيات النشاط ،فهناك إسًتاتيجية التمايز واليت هتدف إذل
زيادة القيمة اليت ػلصل عليها العمالء من ادلنتجات ،سواء كانت سلع أو خدمات ،وادلنظمة يف ىذه احلالة تنجح يف تطبيق ىذه اإلسًتاتيجية وبشكل أفضل عندما يكون
ىيكلها تنظيمي مرن ،ألن ادلديرين ؽلكنهم تنمية وابتكار منتجات جديدة بسرعة بعيدة عن ادلركزية وقيود التدرج اذلرمي ،على عكس إسًتاتيجية خفض التكاليف فإهنا تنجح
أكثر يف ظل ىيكل ميكانيكي والذي يعطي للمديرين رقابة أكثر على النفقات اخلاصة جبميع إدارات وأقسام ادلنظمة.
كما اىتمت دراسات أخرى بالعالقة بني اذليكل التنظيمي واإلسًتاتيجية،منها دراسة ميلز وسنو ( ،)Miles and Snow, 1978بعنوان إسًتاتيجية ادلنظمة واذليكل
والعملية ،حيث قاما الباحثان بتقدمي أربعة أنواع من االسًتاتيجيات وىي :إسًتاتيجية ادلدافعون ،إسًتاتيجية ادلنقبون ،إسًتاتيجية ادلدافعون ،إسًتاتيجية ادلستجيبون.
.2الهيكل يؤثر على اإلستراتيجية:
من خالل الدراسة اليت قام هبا كل من ( )Hall and Saias, 1979-1980على ادلنظمات الكبرية البريوقراطية ذات ىيكل تنظيمي يتسم بعدم ادلرونة ،أكدا على أن
اإلسًتاتيجية تتبع اذليكل التنظيمي ،ويف إطار ىذا التوجو فإن ادلنظمات اليت أصبح ذلا تاريخ طويل وىياكل تنظيمية تتسم بعدم ادلرونة والثبات ،يصبح تغيري ىذه اذلياكل ليس
سهال ضمن متطلبات البيئة.
كما يرى ( )Fredrickson,1986أنو بسبب تأثري اإلطار اذليكلي على صياغة ادلشاريع اإلسًتاتيجية ؽلكن االفًتاض بأن اإلسًتاتيجية تتبع اذليكل ،حيث ؽلكن
للهيكل أن ػلفز أو يعيق النشاط االسًتاتيجي بطرق سلتلفة .وىذا ما كان قد أكد عليو أيضا ( ،)Miller, 1985والذي افًتض على النقيض من ( )Chandlerأن كل
تغيري يف األبعاد اإلسًتاتيجية من شأنو أن يكون مرتبطا مع ادلتغريات اذليكلية والبيئية .وجاء فيما بعد ( )Robbinsليؤكد على ىذا التوجو ،وبالتارل فإن الرابطة اليت تعكس
تأثري اإلسًتاتيجية على اذليكل ؽلكن عكسها ،حيث تظهر الدراسة كيف أن ىيكل ادلنظمة نفسو ؽلكن أن يؤثر على اإلسًتاتيجية:
-فمن خالل اذليكل ،وفقا لطريقة تدخل ادلعلومات ،فإن ادلنهج االسًتاتيجي يستند على ربليل البيئة ،وبالتارل فإن اذليكل يؤثر على اإلسًتاتيجية.
-اخليار االسًتاتيجي ىو تعبري عن الطريقة اليت زبطط هبا ادلنظمة يف ادلستقبل ،ويستند النهج االسًتاتيجي أيضا على تشخيص نقاط القوة والضعف يف ادلنظمة ،وبالتارل فإنو
يؤخذ باالعتبار وضعها احلارل ،ومن وجهة النظر ىذه فإن اذليكل يؤثر أيضا على اخليارات اإلسًتاتيجية.
-اذليكل العضوي أكثر ليونة من اذليكل اآلرل ،وؽلكن االعتماد بشكل أكثر سهولة على التغريات اإلسًتاتيجية ،وبالتارل اذليكل يؤثر على القدرة على التغري االسًتاتيجي.
7
.3التأثير المتبادل:
يف إطار ىذا التوجو فإن ( )Martin Lockett & Roger Spear, 1983أكدا أن العالقة بني اإلسًتاتيجية واذليكل التنظيمي أكثر تعقيدا على النظر إليها
باعتبار عالقة التابع وادلستقل ،وبالتارل ىناك تأثري متبادل بني ىذين ادلفهومني مع األخذ بعني االعتبار ادلتغريات الداخلية واخلارجية ،وقد دعم ىذه الفكرة كل من
(.)Romanelli and Tushman, 1994 and Gersick, 1991
8