Professional Documents
Culture Documents
كتاب التخطيط الاستراتيجي Pad 330
كتاب التخطيط الاستراتيجي Pad 330
اإلدارة العـــامة
دعواتكم لي
الدكـــــتور
خالـد محـمد بنـي حمدان
وائــل محمــد إدريـــــس
جامعة الملك عبد العزيز
كلية االقتصاد واإلدارة
دبلومــات – بكالوريوس ( طالب +طالبات)
اإلدارة العـامـة
يهدف المساق الى تطوير قدرة الطالب على التفكير االستراتيجي للتعامل مع متطلبات القرن الواحد والعشرين في ادارة المؤسسات
العامة وذلك بتناول مواضيع ذات عالقة تهدف الى :
أ -ادراك القضايا االستراتيجية واالتجاهات واألحداث المستقبلية سواء داخل المنظمة او في بيئتها الخارجية.
ب -عملية التفكير في استراتيجية وإدارة مثل هذه االستراتيجية.
ج -تحليل البيئة الداخلية والخارجية للمنظمة باستخدام نماذج مختلفة مثل سنوات.
أهداف المـادة :
د -صياغة االستراتيجية وتنفيذها :معرفة صياغة وتعديل الهياكل والبرامج والعمليات استجابة لألحداث المستقبلية.
ه -تقييم االستراتيجيات باستخدام نماذج ومؤشرات مختلفة.
المتطلب السابق
------------------ للمادة:
المرجع األساسي :
،خالد محمد بنى حمدان ،وائل محمد ادريس ،عمان ،االردن :دار الباروزي العلمية للنشر والتوزيع2009 ، المؤلف :
االسرتاتيـــجيـــــــــــة
والتخطيط االسرتاتيجي
منهج معاصر
االسرتاتيـــجيـــــــــــة
والتخطيط االسرتاتيجي
منهج معاصر
الفصل الثاني
عملية التخطيط االستراتيجي
المقدمة ........................................................................................................................................
هيكل عملية التخطيط االستراتيجي .......................................................................................................
خطوات عملية التخطيط االستراتيجي ....................................................................................................
مستويات التخطيط والمشاركون في عملية التخطيط ..................................................................................
طرق التخطيط ................................................................................................................................
مداخل التخطيط ..............................................................................................................................
الفصل الثالث
التحليل والتشخيص البيئي
المقدمة ........................................................................................................................................
مفهوم البيئة والتحليل االستراتيجي للبيئة .............................................................................................
التحليل البيئي الداخلي ......................................................................................................................
أساليب وتقنيات التحليل البيئي الداخلي .................................................................................................
التحليل البيئي الخارجي وأساليبه .........................................................................................................
أساليب وتقنيات التحليل البيئي الداخلي والخارجي ...................................................................................
الفصل الرابع
تحديد وتعريف االتجاه االستراتيجي
المقدمة ........................................................................................................................................
الرؤية المستقبلية لمنظمات األعمال .....................................................................................................
بيان الرسالة لمنظمات األعمال ............................................................................................................
المنظومة القيمية لمنظمات األعمال ......................................................................................................
الغايات واألهداف االستراتيجية للمنظمات ..............................................................................................
المحاور االستراتيجية الرئيسة ............................................................................................................
الفصل الخامس
البدائل والخيارات االستراتيجية
المقدمة ........................................................................................................................................
ما هيه االستراتيجية ........................................................................................................................
صياغة الخطة االستراتيجية ..............................................................................................................
قوى التوجيه االستراتيجي .................................................................................................................
الوسائل المساعدة على صياغة االستراتيجية والخطة االستراتيجية ..............................................................
الخطة االستراتيجية .........................................................................................................................
الفصل السادس
البدائل والخيارات االستراتيجية
المقدمة ........................................................................................................................................
ما هيه البدائل والخيارات االستراتيجية .................................................................................................
تصنيف البدائل االستراتيجية ..............................................................................................................
أساليب تحليل المحافظ االستثمارية ......................................................................................................
هيكل ومراحل صنع الخيارات االستراتيجية ............................................................................................
العوامل المؤثرة في الخيارات االستراتيجية .............................................................................................
الفصل السابع
نشر وتنفيذ الخطة االستراتيجية
المقدمة ........................................................................................................................................
نشر وإيصال الخطة االستراتيجية ........................................................................................................
تنفيذ الخطة االستراتيجية ..................................................................................................................
العالقة بين االستراتيجية والهيكل ........................................................................................................
مداخل تنفيذ الخطة االستراتيجية .........................................................................................................
قيادة التغيير االستراتيجي ..................................................................................................................
الفصل الثامن
الخطة التشغيلية ...تحديد مبادرات وبرامج العمل
المقدمة ........................................................................................................................................
الخطة التشغيلية .............................................................................................................................
المبادرات االستراتيجية وبرامج العمل ...................................................................................................
الموازنات .....................................................................................................................................
الموارد وتخصيصها ........................................................................................................................
الموارد ..القدرات ..الميزة التنافسية والمفاهيم ذات العالقة ......................................................................
الفصل التاسع
الرقابة وتقييم نتائج األداء االستراتيجي
المقدمة ........................................................................................................................................
ما هيه التقييم والرقابة االستراتيجية ....................................................................................................
األداء ووسائل قياس األداء ................................................................................................................
تدقيق األداء ..................................................................................................................................
بناء ثقافة األداء المتميز ....................................................................................................................
مسؤولية األداء والمقارنة المرجعية .....................................................................................................
واجبات ،عدد ( ،)2الدرجات ()6 التقييم للمادة التخطيط االستراتيجي
اختبارات دورية ( ،)4الدرجات ()20 دبلومات اإلدارة العامة
منتدى ،عدد ( ،)1الدرجات ()4
اختبار نهائي ،الدرجات ()70
الفصل األول
المرونة االستراتيجية
استراتيجية النمو الموجهة بالموارد
استراتيجية التركيز على القدرات
استراتيجية التركيز على التكنولوجيا
استراتيجية التركيز على األسواق
التركيز على المنتجات
• التحديث واالختالف • التغيرات المستمرة • التحديد التحديات
• مقلقة • عالية • بطيئة السرعة
• تزايد القيود • محدودة النمو • األساسي الطلب
• تمييز عالي لألسواق • التغيرات سريعة وتعقيد عالي • بسيطة التكنولوجيا
• عالمة • متعددة الجنسيات • الوطني األسواق
• عالية األهمية • زيادة القيود • المتاحية الموارد
2000 1990 1980 1970 1960 1950 1900
الزمن والبيئة
لذا يفترض بعمليات التخطيط أن تكون شمولية من المستوى المعياري مرورا بالمستوى االستراتيجي وانتهاء بمستوى العمليات .وعليه ،فقد
عرف التخطيط االستراتيجي بأنه "الصياغات بعيدة المدى والخطط االستراتيجية والسياسات التي تحدد أو تغير خصائص أو توجهات
المنظمة" ،فهي تشمل قرارات تنصب على تقرير األهداف وعلى التغير في تلك األهداف والموارد المستخدمة لبلوغها وعلى السياسات التي
تنظم اكتساب واستخدام هذه الموارد وقد عرفه Steinerبانه "عملية تحديد األهداف الرئيسية لمنظمة األعمال ،وكذلك تحديد السياسات
واالستراتيجيات التي تحكم العمليات ،وكذلك تدبير واستخدام الموارد لتحقيق تلك األهداف".
ويؤكد Steinerإلى أن التخطيط االستراتيجي يقوم على أربعة عناصر مهمة ،وهي:
( )1المستقبلية في اتخاذ القرارات :أي ضرورة تحديد بدائل يمكن إتباع أي منها مستقبال ،وعندما يتم االختيار يصبح ذلك البديل األساسي
لجميع القرارات التي من خالل تكاملها مع المعلومات ذات العالقة تعطى المنظمة األرضية المالئمة التخاذ القرارات المتعلقة باستكشاف
التهديدات وتجنبها ،وبذلك فإن هذا العنصر يمثل تحديد األهداف المستقبلية وكيفية تحقيقها.
( )2العملية :أي أن التخطيط االستراتيجي عملية تبدأ بتحديد األهداف ثم السياسات وطرائق الوصول إلى االستراتيجيات ،وتطوير الخطط
التفصيلية للتأكد من تنفيذ تلك األهداف ،فهي العملية التي تتضمن التحليل المسبق األنواع الجهود التنظيمية المطلوبة ،ومتى يتم اتخاذها ،ومن
يقوم بها؟ وماذا سيت م فعله بالنتائج المتحققة؟ فالتخطيط االستراتيجي يمثل عملية مستمرة ،وذلك نتيجة للتغيرات المستمرة في البيئة الداخلية
والخارجية ،وهذا ال يعني أن الخطط االستراتيجية تتغير يوميا ،وإنما ال بد من إجراء العديد من التغيرات الضرورية ،وبما ينسجم مع متطلبات
تنفيذ الخطط.
( )3الفلسفة :التخطيط االستراتيجي هو اتجاه وطريقة في الحياة ،وجزء مهم من العملية اإلدارية ،وهو ال يمثل فقط سلسلة من القواعد
واإلجراءات والوسائل؛ إذ ال بد للمديرين والعاملين في أية منظمة من االقتناع بأنه مفيد ومهم ،وال بد من ممارسته في جميع األنشطة الرئيسة،
وهذا ال يتم إال من خالل وجود فلسفة راسخة لدى المدراء في أية منظمة تقوم على اعتماد هذا النوع من التخطيط في العمل.
( )4الهيكلية :عبارة عن عملية منظمة تسعى لتحديد الغايات واألهداف والسياسات واالستراتيجيات التشغيلية ،وهي أيضا تعمل على وضع
الخطط التفصيلية لتطبيقها وصوال لتحقيق أهداف المنظمة ،فالتخطيط االستراتيجي يربط ثالث أنواع من الخطط مع بعضها البعض ،وهي
الخطة االستراتيجية والخطط أو البرامج متوسطة المدى ،والخطط أو البرامج قصيرة المدى ،وهذه الهيكلية تساعد اإلدارة العليا على تحويل
الخطط الرئيسة إلى قرارات محددة باتجاه تحقيق األهداف النهائية.
ويعرفه Policastroبكونه "الطريقة المالئمة والمناسبة لتحديد األهداف بعيدة المدى وتوجه المنظمة لتحقيق هذه األهداف" .إال أن التعريف
األكثر شموال ما أورده اإلتحاد الفيدرالي ،حيث عرف التخطيط االستراتيجي بأنه "عملية مستمرة ونظامية يقوم بها األعضاء من القادة في
المنظمة باتخاذ القرارات المتعلقة بمستقبل تلك المنظمة وتطورها ،باإلضافة إلى اإلجراءات والعمليات المطلوبة لتحقيق ذلك المستقبل المنشود
وتحديد الكيفية التي يتم فيها قياس مستوى النجاح في تحقيقه".
إن المناقشة المتأتية لهذا التعريف تبين أن هناك مجموعة من العناصر لتحديد معنی ومدی نجاح عملية التخطيط االستراتيجي .فكلمة "عملية
"Processتشير إلى أن أحد فوائد التخطيط االستراتيجي هو االلتزام بالتفكير بالمستقبل والكيفية التي يتم بها تحقيقه بشكل استراتيجي ،وهو ما
يشكل إجراء أكثر بكثير من مجرد إعداد مستند أو وثيقة( ...كخطة استراتيجية) ،كما تشير كلمة مستمرة "Continuousإلى ضرورة
استمرار عملية التخطيط االستراتيجي وعدم قصرها لتكون في شكل إجراء العمل خطة .أما كلمة "نظامية "Systematicفهي تبين ضرورة
أن يتم التخطيط االستراتيجي في شكل مجهودات مرتبة ومقصودة وليس في شكل إجراء يتم تنفيذه عشوائيا ،أما األشخاص المقصودين من
جملة "األعضاء من القادة "Guiding Membersليسوا هم كبار المديرين التنفيذين في المنظمة والوحدات التابعة لها فقط وإنما الموظفون
أيضا والمساهمون والعمالء الذين قد ال يقومون باتخاذ تلك القرارات ،وإنما يكون لهم تأثير في القرارات التي يتم اتخاذها ،ويقصد
"باإلجراءات والعمليات المطلوبة "Procedures and Operationsلتحقيق ذلك المستقبل کامل اإلجراءات والنشاطات ابتداء من تحديد
أهداف واضحة وطويلة األمد للمنظمة مع تطبيق نظام الحوافز الشخصية والتنظيمية ،وتحديد الموارد ،وتطوير الموارد البشرية ،وتحقيق
النتائج المرغوبة .أما الكيفية التي يتم فيها قياس مستوى النجاح ،فإن المنظمة تجرى ذلك باستخدام معايير معينة ومالئمة لقياس وتحديد ما إذا
كانت المنظمة قد حققت النجاح المطلوب.
إن التخطيط االستراتيجي عملية نظامية لتحديد كيفية انتقال المنظمة من الوضع الراهن إلى مستقبلها المرغوب ،فالتخطيط االستراتيجي عملية
اتخاذ قرارات تستند باألساس على مجموعة من التساؤالت ،وهي:
-أين نحن اآلن Where are we now
-أين نرغب أن نكون Where do we want to be
-كيف سنصل إلى هناك How do we get there
-كيف نقيس مدى تقدمنا How do we Measure our Progress
بمعنى أن التخطيط االستراتيجي عمليات مستمرة ومعقدة ووظيفة أساسية من وظائف اإلدارة تتعلق بإعداد الخطط وتنفيذها ومراقبة عمليات
التنفيذ وتقييمها ،في حين أن الخطط Plansهي أحد عناصر ومكونات عملية التخطيط کنتائج نهائية يتم وضعها بجهد عقلي لتحديد سلوك يلتزم
به ،وكما يوضحه الشكل.
شكل ( )2-1عملية التخطيط االستراتيجي
تحديد
المسح البيئي
المسؤوليات المسح البيئي
الخارجي والداخلي
الخارجي والداخلي الخطط التنفيذية
االستراتيجيات
االهداف المحددة
الغايات االستراتيجية
الرؤية االستراتيجية
وعليه ،يتضح وجود العديد من التعريفات للتخطيط االستراتيجي تتفق في األساس وتختلف في التركيز على هذا الجانب أو ذاك من هذه العملية
التخطيطية التي أصبحت واسعة جدا ومعقدة كثيرا ،ولكن رغم اختالف التعريفات فإن مفهوم وعمليات التخطيط االستراتيجي تشمل اآلتي:
.1عمليات إدارية منهجية (فكرية وعملية) إلدراك آفاق المستقبل وتحديد أبعاده.
.2أهداف بعيدة المدى تعكس التصور الشامل للمنظمة في بيئة المستقبل.
.3مجموعة من الخيارات الناشئة عن مقارنة قدرات المنظمة وإمكانات وعوامل البيئة ،ويفترض أن تكون مالئمة إلنجاز األهداف.
.4عمليات تحويل الخيارات إلى خطط عمل تفصيلية ومتابعة تنفيذ هذه الخطط.
ويذكر الباحثين (الغالبي ؛ السعد) األسباب المؤدية إلى االختالف والتباين في مفهوم التخطيط االستراتيجي ،وأساس تطوره بنقطتين أساسيتين،
هما:
األولى :مفهوم المستقبل ومستوى إدراك اإلدارة له ،فالمستقبل زمن قادم غير محدد قد يكون بعضه واضحة ،وقد يكون البعض اآلخر غامضا،
قد يبدو مستقرا واآلخرين مضطربة ،فالحركة الدائمة ال تضع فواصل بين الحاضر والمستقبل ،وإن الحاضر والمستقبل عبارة عن دائرة غير
محدودة تتبادل التأثير مع المنظمة ،فإدراك وتقويم وتحديد االتجاه المستقبلي يختلف من منظمة ألخرى.
الثانية :الوسائل المستخدمة في مواجهة المستقبل (تحديد األهداف وطرق إنجازها) تختلف من منظمة األخرى.
التخطيط االستراتيجي :الخصائص ..األهمية والفوائد
( )1خصائص التخطيط االستراتيجي
إن نجاح الخطة االستراتيجية يرتبط إلى حد كبير بما تحويه من خصائص فريدة ومتجددة ومرنة وقادرة على االستجابة للتغيرات والمعطيات
البيئية .كما أن الخطة بحد ذاتها ال يمكن جعلها أساسا للنجاح دون التدخل الفاعل لتطوير العمليات الناتجة عنها الخطة.
يشير أن عملية التخطيط االستراتيجي الناجحة تتمتع بمجموعة من الخصائص تتمثل باالتي:
أن عملية التخطيط االستراتيجي ذات مدلول رؤيوي وحقيقي ،بمعنى أن األفكار الواردة بالخطة يجب أن تستغل بمنظور مستقبلي
وواضح.
تدعم بإطار للعمل وليس بمجرد تنبؤات مادية.
عملية شمولية وتكاملية وليست عمليات تجميع لرؤية وقيم وأهداف وأفكار متناثرة.
تطور من خالل فريق عمل متكامل.
عمليات التخطيط االستراتيجي الجيدة تعطى اتجاها ،وليس إرباكا وتشويشا نتيجة كثرة الدخول في تفاصيل غير مبررة.
عمليات التخطيط االستراتيجي الجيدة موجهة بالعمالء وحاجات السوق ومتطلبات البيئة وليس مجرد عمليات تخطيط موجهة بذاتها.
عملية التخطيط االستراتيجي الجيدة متفاعلة ،ومتأثرة بالتقاطع الحاصل بأبعاد البيئة وليست قصيرة النظر متوجه بتفاعل األحداث داخل
المنظمة.
أن تكون فاعلة باتجاه الفرص المتاحة ،وليست متأخرة ،وتأتي کردود فعل لألحداث البيئية.
عملية التخطيط االستراتيجي الفعالة تتسم بالمغامرة والهجوم ،وليست عمليات تأثر سلبي وردود أفعال.
أن تكون عملية التخطيط االستراتيجي هجومية مفتوحة ،وليت دفاعية مغلقة.
أن تكون عملية التخطيط االستراتيجي عمليات تسارعية مرنة وليست إنكماشية جامدة.
عملية التخطيط االستراتيجي موجهة باألولويات وليست مجرد إضافات متقطعة.
أن يكون التخطيط االستراتيجي واقعي وليس عملية مساومات سياسية.
إن التنفيذ هو مفتاح النجاح وليس نظرية مجردة.
أن تكون عملية التخطيط االستراتيجي متجهة إلى النتائج ،وال توضع على الرفوف للتباهي.
أن تكون عملية التخطيط االستراتيجي مقاسة وأن تحتوي على مجموعة من المعايير والمؤشرات وليست مجرد فضاء فضفاض.
من المهم أن تعطى عملية التخطيط االستراتيجي أفعال ،وليست تأجيل أو تمهل.
عملية التخطيط االستراتيجي عملية مستمرة ،وليست عملية عرضية.
ويضيف مجموعة من الخصائص والتي تتمتع بها عملية التخطيط االستراتيجي الفعال ،وهي:
دعم وإسناد كامل من قبل اإلدارة العليا لعملية التخطيط االستراتيجي.
التشاركية في عملية التخطيط االستراتيجي ،أي مشاركة العاملين واإلدارة فيها على حد سواء.
أن عملية التخطيط االستراتيجي تقوم بتعريف وتوضيح محدد للمسؤوليات.
تؤسس وتؤكد على المقاييس والمعايير المالية للنتائج.
( )2أهمية وفوائد التخطيط االستراتيجي
لقد تطرق العديد من الكتاب والباحثين ألهمية التخطيط االستراتيجي وفوائده ،والبعض قد تعمق كثيرا حول فاعلية هذا النوع من التخطيط .إن
التخطيط االستراتيجي يستهلك الموارد وهو عملية هامة لكافة المنظمات تقوم بالتعريف بأنشطة واتجاهات المنظمة .وبالرغم من الطبيعة
المربكة لعملية التخطيط االستراتيجي ،إال أن الفوائد المتأتية منها تفوق كثيرا الصعوبات الناتجة عنها.
يهتم التخطيط االستراتيجي بالتغييرات التي تحدث في القدرات والمهام االستراتيجية ،فالتخطيط االستراتيجي يساعد في تطوير مفهوم واضح
عن المنظمة ،وهذا بدوره يجعل من الممكن صياغة الخطط والنشاطات التي تقرب المنظمة من أهدافها ،كما أن التخطيط االستراتيجي يمكن
المدراء من مواجهة التغييرات البيئية والتعامل معها ،أي المعالجة الصحيحة للبيئة ذات التغير السريع التي تعمل فيها منظماتهم.
لقد أشار ( )Jonesإلى أن منافع التخطيط االستراتيجي تتمثل بالتزود بالمعلومات للمساعدة في عملية اتخاذ القرار ،التي تربط بين األهداف
القصيرة والبعيدة المدى .فيما يذكر ( )Mooreإلى أن أهمية التخطيط االستراتيجي تنبع من منافعه المتمثلة باآلتي:
اإلجابة على األسئلة التي تواجه المنظمة.
يزود بإطار التخاذ القرارات في جميع مستويات المنظمة.
يوضح ويبين التهديدات والفرص المستقبلية.
يضع أهدافا محددة لإلنجاز.
يزود بأساس لقياس األداء.
يصلح كقناة لالتصال.
يعمل على تطوير الفرق التي تركز على مستقبل المنظمة.
يزود باالحتياجات التدريبية.
ومن خالل المنافع والفوائد السابقة للتخطيط االستراتيجي يمكن القول أن التخطيط االستراتيجي عملية رسمية تؤدى إلى رصف ومحاذاة
Alignmentالمنظمة ككل – األفراد ،والعمليات ،واإلجراءات ،والموارد -مع حالة مستقبلية واضحة وكاملة ومرغوبة،
وهذا ما أكد عليه بكون منافع التخطيط االستراتيجي وفوائده تظهر من خالل اإلجابة على األسئلة التالية:
ما مدى عمق وتأثير المنظمة وإستجابتها لألحداث المستقبلية.
ما هو اتجاه المنظمة وإستجابتها للتغيرات البيئية.
ما هي العناصر األهم وذات األثر الشمولي التي يجب أن تركز عليها المنظمة؟ ولماذا؟.
كيف تصف المنظمة نتائجها المرغوبة في فترة قياسية.
ما هي أفضل الطرق والوسائل التي يفترض أن تستخدمها المنظمة للوصول إلى النتائج المرغوبة.
كيف يمكن للمنظمة أن تقيس تقدمها ونجاحها.
كيف يمكن للمنظمة أن تعدل أو تغير مطالبها (أهدافها وغاياتها).
فيما يرى أن هناك العديد من الفوائد التي تحصل عليها المنظمة من جراء إتباعها منهجيات علمية في عمليات التخطيط االستراتيجي،
والمتمثلة باآلتي:
أن الخطة وعملياتها تعتبر خارطة طريق لتحقيق النجاح ،وذلك من خالل تحديد الرؤية واالتجاه الشمولي للمنظمة.
تبنى فرق عمل متكاملة لكونها تحدد إطار العمل والمنافسة.
خطوط عامة توجه عمليات توزيع المسؤوليات وعمليات التفويض للقرارات.
تعطي إطار لتخصيص الموارد المالية والبشرية والمعلوماتية والمعرفية.
تقوم بإيجاد بيئة عمل للجميع ليصبحوا ملتزمين ومشاركين في تحقيق األهداف.
تعزز عمليات اإلدارة والمبادرة واإلبداع مقابل عمليات التوتر والشد والتضارب.
تمثل بطاقة معايير لالستخدام وتعزيز النتائج.
عمليات ومراحل لبناء تصور للمستقبل.
تعطي معنى لألهداف الفرعية واالهداف التشغيلية.
وبسبب التغيرات الحاصلة في البيئة ،باإلضافة إلى النقد الموجه لمداخل التخطيط التقليدية تأتت الحاجة إلى نوع جديد من التخطيط يلبي
حاجات اإلدارة العليا ويساهم بشكل رئيسي في نجاح منظمات األعمال ،ومن هنا تأتي أهمية التخطيط االستراتيجي والمتمثلة باآلتي:
يزود التخطيط االستراتيجي منظمات األعمال بالفكر الرئيسي لها ،وهذا الفكر هو من أهم العناصر داخل المنظمة لما له من أهمية في
تكوين وتقييم كل من األهداف ،الخطط ،السياسات.
يساعد استخدام مدخل التخطيط االستراتيجي على توقع بعض القضايا التي يمكن أن تحدث داخل بيئة المنظمة أو في البيئة الخارجية
ووضع االستراتيجيات الالزمة للتعامل مع مثل هذه القضايا وما يصاحبها من تغيرات.
يفيد التخطيط االستراتيجي في إعداد الكوادر للمستويات اإلدارية العليا وذلك من خالل مشاركتهم وتدريبهم على التفكير والمشاكل التي
يمكن مواجهتها عندما يتم ترقيتهم إلى مناصب إدارية عليا بالمنظمة.
يفيد التخطيط االستراتيجي المدراء على وضع األولويات المالئمة للتعامل مع القضايا الرئيسية المطروحة أمامهم.
يعتبر التخطيط االستراتيجي من القنوات الهامة لالتصال بين العامل في المنظمة للتغلب على المشاكل التي يواجهونها وكذلك المشاكل
التي تواجه منظمتهم.
يساعد التخطيط االستراتيجي على تدريب المدراء لكي يكونوا قادة أكفأه باإلضافة إلى تنمية القدرات اإلدارية لديهم التي من شأنها
إعطائهم قدره أكبر في اإلدارة.
يساعد التخطيط االستراتيجي على إتاحة الفرصة أمام العاملين في المنظمة من خالل مشاركتهم بأفكارهم في عملية اتخاذ القرارات األمن
الذي يولد لديهم الشعور بالمشاركة وتحقيق درجة من الرضى لديهم.
يساعد التخطيط االستراتيجي المنظمة على وضع مقاييس دقيقا الرقابة األداء وتقييمه.
يضمن التخطيط االستراتيجي النجاح لمنظمة األعمال ،فبدون شك أرى المديرون الذين يتبعون مثل ذلك النظام سيكونون أفضل مما لو لم
يتبعون.
مدارس الفكر التخطيطي
لقد تطور التفكير االستراتيجي الذي يدعم بناء استراتيجية المنظمة في بيئة األعمال .وفي إطار هذا التطور عرض بعض الباحثين مدارس
فكرية متلت توجهات مختلفة لصياغة االستراتيجية ،وبناء عمليات التخطيط االستراتيجي .ونلخص في أدناه هذه المدارس التي مثلت كل واحدة
منها عمليات في التخطيط االستراتيجي قائمة على مرتكزات خاصة في هذه المدرسة ،وكما يلي:
( )1مدرسة التصميم (:)Design School
ترتكز على عمليات منهجية ومرتبة وذات طابع مفاهيمي تحاول أن تصوغ الخطة االستراتيجية في ضوء تحليل الفرص والتهديدات البيئية
ونقاط القوة والضعف الداخلية ،ورغم أن نقطة القوة األساسية لهذه المدرسة تتمثل في تبسيط العمليات ووضوحها ،إال أنها غير مرنة وتتسم
بالثبات.
( )2مدرسة التخطيط (:)Planning School
طورت أفكار هذه المدرسة متوازية مع أفكار المدرسة السابقة ،وترى أنه يمكن بناء خطة المنظمة من خالل نظام رسمي للتخطيط تلعب فيه
إجراءات تنظيمية وإجرائية معينة دورا أساسيا ،فباإلضافة إلى المدراء الرئيسيين يمكن أن يلعب متخصصي التخطيط دورا مهما في وضع
الخطط على أسس واضحة ،وتتسم الخطط بالتكاملية والشمولية .إن نقطة القوة األساسية لهذه المدرسة وجود نظام رسمي للتخطيط ،لكنها
تعاني من إشكالية اإلجراءات البيروقراطية.
( )3المدرسية الموضعية (:)Positioning School
تركز هذه المدرسة على محتوى الخطط ومكوناتها من خالل تحليل شمولي لمختلف أبعاد بيئة عمل المنظمة واألهداف ذات العالقة .إن
العمليات ما هي إال عمليات تحليلية مستندة إلى المعطيات المهمة في بيئة عمل المنظمة ،وأصبح مسؤولي التخطيط متخصصين في التحليل
والتركيب لغرض وضع المنظمة في وضع تنافسي أفضل قياسا بالمنافسين .إن نقطة القوة الرئيسة في هذه المدرسة هي كونها موجهة جوهريا
بقوى المنافسة واإلمكانات والقدرات الداخلية للمنظمة ،في حين أنها تصاب بإشكالية الركون إلى التحليل الواسع النطاق دون التركيز على
األفعال.
( )4المدرسة الريادية (:)Entrepreneurial School
إن صياغة االستراتيجية ،وعمليات التخطيط االستراتيجي تشكل المهمة األساسية للقائد األعلى للمنظمة أو المؤسس لها ،والذي يمتلك طموحا
عاليا يتجسد في رؤية تعمل المنظمة على تحقيقها .لذلك فإن عمليات صياغة الخطة يجب أن تكون موجهة في إطار هذه الرؤية التي تشكل القوة
األساسية للمنظمة ،وتتميز هذه المدرسة بتركيزها على القائد ورؤيته المستقبل المنظمة ،في حين أن نقطة الضعف األساسية هي نقص النظم
المتكاملة للعمل.
( )5المدرسة المعرفية (:)Cognitive School
في إطار أفكار هذه المدرسة فإن عمليات التخطيط االستراتيجي ما هي إال عمليات معرفية فكرية تستند إلى التأويالت والتفسيرات للمعطيات
من معلومات ،وتركيب هذه المعرفة بطريق تؤدي إلى خيارات ممكنة التنفيذ .إن ما يميز هذه المدرسة هي أنها تراعي األوضاع المختلفة
للمنظمة في ضوء رؤية منهجية وعلمية لتخصيص الموارد المختلفة ،في حين أن نقطة ضعفها األساسية تتمثل في عدم انتظامية مثل هذه
العمليات واإلجراءات واالرتباطات بقدرات المتخصصين والمدراء العلمية والفكرية وتجاربهم السابقة.
( )6مدرسة التعلم (:)Learning School
برزت أفكار هذه المدرسة من خالل التحديات العملية التي واجهت باقي المدارس .وتستند إلى األفكار األولية للباحثين
( ) Braybrook & Lindblomاللذان يريان أن القرارات ،وبالتالي عمليات التخطيط المتضمنة لها تأخذ صيغة تزايدية؛ بمعنى أنها تصحح
من خالل التجربة والحالة الواقعية الراهنة ،إن الحديث هنا يدور عن عمليات طارئة تطور من خاللها خطط المنظمة وفق االعتبارات البيئية.
إن نقطة القوة األساسية في هذه المدرسة هو كون الواقع يستند إلى عمليات تعلم مستمرة ،وال يبنى على تنبؤات مسبقة فقط ،في حين أن نقطة
ضعفها تتمثل في محاولة التجربة والتصحيح ،وهذا يعني عدم امتالك رؤية توجه المنظمة للمستقبل البعيد.
( )7مدرسة القوة :)Poper School
هناك من يطلق عليها بالمدرسة السياسية ( .)Politicalوتفترض هذه المدرسة أن عمليات التخطيط ما هي إال مراحل للمساواة والصراع بين
مختلف األقطاب المؤثرين ،وبذلك فإن تأثير هذه العمليات يجب أن يكون محل اهتمام اإلدارة العليا للمنظمة ،آخذين بنظر االعتبار التأثير المهم
للعالقات والمساومات على هذه العمليات .إن نقطة قوة هذه المدرسة تتمثل في تركيز الفهم الجيد للعالقة المتبادلة بين األطراف كافة ،في حين
يالحظ أن نقطة الضعف األساسية تتمثل بعدم وجود نظام ثابت ومنهجي وكامل لتأطير هذه العالقات.
( )8المدرسة الثقافية (:)Cultural School
ترى هذه المدرسة أن للثقافة تأثير مهم وأساس على االستراتيجية وعمليات التخطيط ،وإن هذه العمليات يجب أن تأخذ البعد االجتماعي وتأثيره
على الخيارات النهائية للمنظمة ،وفي الفترات األخيرة أعيرت أهمية خاصة لجوانب التنفيذ وانعكاساتها على األبعاد المختلفة لعملية بناء
الخطط .إن نقطة القوة األساسية لهذه المدرسة تتمثل بتركيز االهتمام على تقاسم المعتقدات والقيم من قبل أعضاء التنظيم ،فيما يالحظ أن
ضعفها يتمثل بعدم القدرة على جعل هذه القيم مفاهيم واضحة بعيدة عن الغموض ومهيكلة في المنظمة ولمختلف العاملين فيها.
( )9المدرسة البيئية :)Environmental School
إن صياغة االستراتيجية يمكن أن ينظر إليها طبقا لهذه المدرسة بأنها تلخص درجة حرية المنظمة في عمل المناورات الالزمة للتعامل مع
األحداث البيئية ،وهي بهذا اإلطار ال تبتعد كثيرا عن النظرية الموقفية التي ترى ضرورة إيجاد الرد المناسب للمواقف المختلفة .إن الخاصية
األساسية في هذه المدرسة تتمث ل بقدرة الخيار االستراتيجي في إيجاد حالة من المطابقة مع البيئة الداخلية والخارجية للمنظمة ،هذا وإن نقطة
القوة األساسية في هذه المدرسة تتمثل بتركيزها على البيئة وإعطائها أهمية كبيرة في االستراتيجية وعمليات التخطيط االستراتيجي ،أما ضعفها
األساسي يتمثل في سلبيتها وعدم أخذ اإلدارة كمحرك أساسي لعمل المنظمة وليس مجرد المعطيات البيئية.
( )10المدرسية التوليفية (التركيبية) ( :) Configuration ScbooI
إن االستراتيجية وعمليات التخطيط االستراتيجي تتمايز وتختلف لتتخذ أشكاال مختلفة عبر الزمن؛ فعمليات التخطيط يمكن أن تكون منهجية
مرتبة وميكانيكية في ظل بيئة مستقرة ،لكنها إبداعية أو ريادية تحت ظروف ديناميكية .لذلك فإن التوليف والتركيب بين مجموعة من
المتغيرات ضروري للنجاح تحت مختلف الظروف والشروط .هذا ،وإن نقطة القوة األساسية لهذه المدرسة تتمثل في اختيار االستراتيجية،
وعمليا ت التخطيط االستراتيجي الصحيحة ،وفي الوقت المناسب والصحيح ،لكن ضعفها األساس يتمثل بكونها عرضية المنهج وذات طبيعة
عشوائية.
فلسفات التخطيط االستراتيجي:
لقد عرض التخطيط بكونه يمثل خيارا واحدا من بين بدائل عديدة ،لذلك فهو يقيد حرية التصرف والمبادأة ،في حين طور الحقا إلى فلسفات
تخطيطية ترى أن اإلشكالية األساسية في العملية التخطيطية تتمثل بقدرة إدارة المنظمة على جعل الخيارات مرنة .وبذلك فإن الخطة تعمل على
توسيع حرية التصرف والعمل وليس تقييدا لهذه الحرية ،ويؤيد هذا الرأي العديد من الباحثين سابقا وحاليا ،ومنهم الباحث ( )Ozbekhanو
( ،)DeMadariageفهم يرون أن الهدف الرئيس للخطة هو زيادة حرية المنظمة ومبادرتها في التعامل ومواجهة حاالت عدم التأكد
المستقبلية ،لذلك فإن الخطة ال تنتهي أو تزيل عدم التأكد ،بل تعلم المنظمة كيفية التعايش معها ،وفي هذا اإلطار فإن الفلسفات التخطيطية قد
تطورت في إطار التطور الحاصل بقدرة المنظمة على التعامل مع المستقبل وتطوير القرارات واتخاذها،
ويمكن تلخيص الفلسفات التخطيطية باآلتي:
فلسفة األمثلية :Optimizing
لقد تم تطوير هذه الفلسفة من قبل االقتصاديين والصناعيين ورجال األعمال ،والحقا عززت هذه الفلسفة بمبادئ اإلدارة العلمية والتقليدية ،وهي
ترى أن تعظيم األرباح ،وزيادة اإلنتاجية ،وتقليل الهدر إلى أقصى حد ،وخفض التكاليف ضرورة حتمية من ضرورات الخطة ،كما أنها تهتم
بعمل أحسن ما يمكن عمله ،وليس مجرد العمل الجيد والممتاز أو الكافي .تعتبر هذه الفلسفة أن الخيارات المعروضة أمام المنظمة يمكن
معرفتها ،وتحديد خصائصها ،وتقدير نتائجها بدقة ،وتتوفر لدى متخذ القرار القدرة والوسائل على القيام بذلك .وبالتالي ،اختيار البديل األمثل
من بين هذه البدائل ،وإذا كانت هذه الفلسفة ممكنة التطبيق في ظل العمليات المحدودة والصغيرة ،فإنها بالتأكيد ال تصلح للعمليات االستراتيجية
والضبابية غير الواضحة.
لقد أوجز الباحثان (الغالبي والسعد) خصائص هذه الفلسفة باآلتي:
تصاغ األهداف بمعايير كمية ،ويعتمد قياسا واحدا مقبوال ألداء المنظمة (الربح) ،وتستهدف أعلى النتائج عند اتخاذ القرارات.
تتوفر لدى متخذ القرار القدرة والوسائل والقابلية على تحديد قيمة وخصائص ومستلزمات جميع البدائل المتوفرة لمتخذ القرار.
يتم االعتماد على صياغة األهداف ،وحل البدائل على النماذج الرياضية واإلحصائية واألساليب الكمية وأساليب بحوث العمليات
واالقتصاد الرياضي.
يرتكز التخطيط المستند إلى هذه الفلسفة على تنمية الموارد المستخدمة اإلنجاز أداء محدد وعلى تعظيم النتائج المستهدفة من ذلك األداء.
يعمل التخطيط على االستخدام األمثل للموارد ووسائل اإلنتاج مقارنة بالموارد البشرية.
قلما يهتم التخطيط بمعالجة جوانب الهيكل التنظيمي ،أو إجراء تغيير فيه أو إجراءات التغيرات في النظم اإلدارية الرئيسة المستخدمة.
استخدام نظام رقابة دقيق يساعد على اكتشاف األخطاء المتوقعة وتصحيحها.
أما أهم النقد الموجه لهذه الفلسفة التخطيطية ،فهي:
إنها فلسفة خيالية أكثر من كونها واقعية.
أسلوب األمثلية يصلح بشكل عام للتخطيط التشغيلي أكثر من التخطيط االستراتيجي.
صعوبة إدارة أفاق التخطيط من قبل وحدة الرقابة المركزية ألنه هناك الكثير من األحداث يمكن أن تقع وال يمكن توقعها.
تمثل هذه الفلسفة دخوال في عمليات تفصيلية كثيرة يصعب إدارتها بوضوح ،وبالتالي تصبح الخطط أكثر قيودا إذا ما استخدمت على
المستوى االستراتيجي.
فلسفة الرضا :Satisfying
ترجع أفكار هذه الفلسفة إلى الباحث ( )Herbert A. Simonوالتي انتقد في ظلها فلسفة األمثلية باعتبارها غير ممكنة التطبيق على المشكالت
واإلشكاالت الواقعية المعقدة .وعرفت هذه الفلسفة بفلسفة الرضا لكونها تقوم على أساس عمل الشيء جيدا ،وبما فيه الكفاية وليس بالضرورة
بأحسن ما يمكن عمله .إن كون البيئة واسعة ومعقدة ،وإن متخذ القرار محدود الوسائل والقدرات واإلمكانات ،ووجود العديد من األطراف ذات
المصلحة المختلفة في أهدافها وتوجهاتها والتي يفترض أن يشملها القرار فإن هذه األمور أدت إلى ضرورة العمل ضمن بدائل محدودة
وممكنة ،وعلى اإلدارة أن تتخذ البديل المرضي لجميع هذه القيود والمحددات وليس البديل األمثل ولذلك فإن هذه الفلسفة في مجال التخطيط
تستند على:
تحديد األهداف التي يفترض أن تكون مالئمة لجميع األطراف والفئات.
استخدام المعايير العامة والمتعددة لقياس األهداف ،مثل :الربحية ،والعائد على االستثمار ،والحصة السوقية ،والنمو ،والتوسع ...وغيرها.
تطوير عدد محدود من البدائل المرضية لمعالجة الخلل في السياسات الحالية عند صياغة اإلجراءات والبرامج والسياسات.
االعتماد غالبا ما يعتمد على الجوانب المالية في بناء الخطط ،ونادرا ما تعطي االعتبارات األخرى ،كالموارد البشرية والمواد أهمية
كبيرة.
مهمة التخطيط التركيز على بقاء المنظمة أكثر من نموها وتطورها.
الرؤية الفلسفية لها تتمثل بصياغة خطة ممكنة أفضل من خطة مثالية غير ممكنة.
أما أهم االنتقادات الموجهة لهذه الفلسفة هي:
إن هذا النوع من التخطيط ال يوسع من إدراك المهام التي يخطط لها النظام أو العمليات التخطيطية نفسها.
نادرا ما يدخل المخطط في بحوث ودراسات لتوسيع معلوماته وتصوراته عن العمليات التخطيطية في إطار هذه الفلسفة.
ال يمكن اعتبار هذا النوع من التخطيط ذو توجه مستقبلي شامل لكونه يحتاج إلى أموال ومهارات ووقت أقل مقارنة بالفلسفات األخرى.
فلسفة التكيف :Adaptirizing
وهذه الفلسفة ترى ضرورة استجابة المنظمة للتغيرات في بيئة أعمالها الخارجية ،ووضعها الداخلي وضرورة تكييف حالتها وتصوراتها
ونشاطاتها وفقا لهذا التغير .إن خاصية المرونة ميزة أساسية في هذه الفلسفة ،حيث تجعل المنظمة أكثر قدرة على مواجهة التغيرات البيئية
بنجاح .إن التخطيط المستند إلى فلسفة التكيف يتميز باآلتي:
تصاغ الخطط في ضوء اعتقاد مفاده أن قيم التخطيط الرئيسة ال تقع فقط في إطار مضمون الخطة ،وإنما تشمل إجراءاتها وأساليبها أيضا.
إن قيمة التخطيط لدى المدير تتعزز من خالل مشاركتهم في العملية التخطيطية ،وفي أسلوب إدارتها وتوجيهها وال تبقى محصورة في
إطار ناتجها النهائي.
تزداد الحاجة للتخطيط نتيجة للقصور الذي قد يشمل نظام اإلدارة ،والرقابة في تغطية جوانب العمل األساسية ،لذلك فإن التخطيط يمتل
محاولة التقليل والتخلص من حاالت الفوضى واإلرباك التي يسببها المورد البشري في المنظمة.
يظهر إدراك المستقبل نتيجة حاالت ثالث ،وهي :التأكد ،وعدم التأكد والجهل التام .ويقابل كل حالة بنوع من التخطيط مختلف فالتأكد
يواجه بتخطيط قائم على (حصر الموارد) وتوجيهها .أما حاالت عدم التأكد ،فتعالج ضمن حالة تخطيط الطوارئ واألزمات ،في حين أن
الجهل التام قد يصلح للتخطيط االستجابة.
وبشكل عام ،فإن التخطيط المستند إلى فلسفة التكيف يتميز باآلتي:
البيئة المضطربة والمعقدة والسريعة التغير مما يصعب إدراكها والسيطرة على حركة متغيراتها.
يعد تخطيط التكيف استجابة للتغيرات الفعلية والمحتملة التي تواجه المنظمة ،وتضعف من فاعليتها.
ضرورة أن تكون المنظمة مرنة من أجل مواجهة متطلبات البيئة.
هناك نوعان من التكيف ،األول :التكيف اإليجابي ،ويعني أن يغير النظام سلوكه بالشكل الذي يجعله يعمل بكفاءة أكبر بالبيئة المتغيرة،
الثاني :التكيف الفعال ويعني أن يغير النظام بيئته من أجل رفع كفاءة سلوكه الحالي والمستقبلي.
أما أهم االنتقادات الموجهة لهذه الفلسفة ،فهي:
عدم الوضوح الفكري والمنهجي لبعض معطيات هذه الفلسفة ،وعلى إدارة المنظمة أن تجتهد في اشتقاق ما تراه مناسبة من منظور العمل
في إطار هذه الفلسفة.
الحاجة إلى الكثير من األساليب واألدوات والطرق العلمية.
صعوبة تنفيذ الخطط ووضعها في إطار هذه الفلسفة دون مشاركة المديرين الفاعلة.
االستجابة الشاملة لكل القيم التي تحكم عمل المنظمة (قيم األفراد ،وقيم المجموعات ،وقيم األقسام ،وقيم المنظمات في البيئة).
أما الباحث ( ،)Taylorفيرى أن هناك خمس فلسفات أساسية للتخطيط تتمثل باآلتي:
(أ) نظام الرقابة المركزية.
(ب) التخطيط إطار للتجديد.
(ج) اإلدارة االستراتيجية.
(د) التخطيط السياسي.
(هـ) بحث المستقبليات
يالحظ أن التوجهات الثالثة األولى يمكن أن تقع في إطار ما سبق من فلسفات؛ حيث إن نظام الرقابة المركزية يبحث عن األمثلية في العمل،
في حين أن التخطيط إطار للتجديد يمثل مدخال لتوسيع اآلفاق ومزاوجة فلسفة األمثلية مع فلسفة الرضا .أما اإلدارة االستراتيجية فعرضت
بكونها فلسفة مستندة إلى توسيع حرية العمل والمرونة والمبادأة والتكيف مع الحاالت المتغيرة .أما التخطيط السياسي فإنها فلسفة قائمة على أن
األهداف الواردة في العملية التخطيطية تمثل حال ممكنا للخالف بين أهداف المنظمة من جهة ،وأهداف أصحاب المصالح من داخلها وخارجها.
فيما يعني بحث المستقبليات وبناء المستقبل المرغوب في ضوء محدودية ،وقدرة المنظمة على التنبؤ ،وبذلك فإن جانب الحدس والتخمين
والتجربة السابقة حالة تساعد المنظمة على بناء خطط سريعة التغيير متعددة االتجاهات ،وهو ينظر إلى كون التخطيط ليس مجرد طرق فنية
بل فلسفة متجددة وإبداعية.
إن الوصول لمدخل نظامي شمولي للتخطيط ليس بالضرورة أن يكون من خالل استخدام نموذج محدد تم وضعه من قبل منظمات تأت الحاجة
لها الستخدام مدخل /نموذج معين .فقد أشار أن هناك العديد من نماذج ومداخل التخطيط التي يمكن استخدامها في منظمات األعمال تبعا
للحاجة ،وهي كما موضحة بالشكل )3 -1( .صفحة .29
إن كل نموذج من نماذج التخطيط السابقة يمكن أن يكون عملية مفيدة في حالة تم استخدامه بالشكل الصحيح ،وإذا تم فهم ما يفعله وما ال يفعله
النموذج المعتمد من قبل منظمة األعمال ،باإلضافة إلى مستوى فهمه من قبل جميع شركاء منظمة األعمال الداخليين والخارجيين .فمن خالل
الشكل ( )1-3يتضح أن التخطيط االستراتيجي يبدأ من المستوى الشمولي والكبير المحصالت Megaوصوال إلى مستوى المدخالت Inputs
والهدف إيصال النتائج إلى المتعاملين اآلن وعلى المدى البعيد ولدى زمني من 10إلى 30سنة أو أكثر .أما التخطيط التكتيكي يبدأ من
المستوى الدقيق المنتجات Microوصوال إلى مستوى المدخالت Inputsوالهدف إيصال النتائج إلى الفرق واألفراد داخل منظمة األعمال
ولمدى زمني ستة أشهر إلى سنتين .فيما أن كل من اإلدارة االستراتيجية وتخطيط األعمال يبدآن من مستوى المدخالت Inputsوصوال إلى
المستوى الدقيق المنتجات .Microأما التخطيط على المستوى الشامل يبدأ من مستوى المدخالت Inputsوصوال إلى المستوى الكبير
(المخرجات) Macroوالهدف إيصال النتائج إلى العمالء الخارجيين بما يفيد المنظمة ولمدى زمني من 3إلى 10سنوات .وأخيرا ،التخطيط
التشغيلي والذي يبدأ من مستوى المدخالت Inputsإلى مستوى العمليات Processesوالهدف التحسين المستمر ولمدى زمني يتراوح بين
اليوم أو األسبوع القادم.
إن االختالف ما بين نماذج التخطيط سابقة الذكر يمكن أن يوجز في نقطة أساسية وهي نقطة البداية ،ففي البداية من المدخالت Inputsتكون
عملية التخطيط مشتملة على مجموعة من األسئلة ،هي:
إذا كان لدى منظمة األعمال الموارد الكافية ،ما هي سبل ووسائل استخدامها بشكل أمثل؟
إذا ما قامت منظمة األعمال بهذا النشاط ،ما هي النتائج التي ستحصل عليها منظمة األعمال؟
أما في حالة البداية من المحصالت Megaتكون عملية التخطيط مشتملة على األسئلة التالية:
إذا ما أرادت منظمة األعمال تحقيق النتائج المرغوبة ،ما هي أولويات العمل التي يجب أن تقوم بها لتحقيق نتائجها وضمان نجاحها
المستقبلي؟.
إذا ما رغبت منظمة األعمال بتحقيق نتائجها ،ما هي العمليات األكثر كفاءة وفعالية والمطلوب من المنظمة القيام بها لتحقيق نتائجها؟
وعليه ،إن االختالف ما بين نماذج التخطيط طبقا لنقطة البداية قد ال يمكن مالحظتها وغير واضحة في بادئ األمر ،إال أنها مهمة ،حيث
أن مجموعة األسئلة التي تتعلق بنقطة البداية وهي المدخالت Inputsتتم أثناء عملية التقييم بعد قرار عملية شراء الموارد أو تطبيق
بعض العمليات .أما في حالة البداية من المحصالت Megaفإن ذلك يبين مدى أهمية تحديد االتجاه االستراتيجي المنظمة األعمال في
تحقيق نتائجها المرغوبة.
معوقات وإشكاالت التخطيط االستراتيجي:
تطور التخطيط كأسلوب عملي وواعي إلدارة الموارد منظمة األعمال وتحقيق أهدافها إلى أن وصل هذا التطور إلى المفاهيم الحديثة للتخطيط
االستراتيجي .ومثل هذا النوع من التخطيط -كمدخل رشيد للتصرف بالموارد وفق أسلوب عملي ومنهجي منظمة – بدأ يصبح أكثر تعقيدا
وأكثر شمولية ،و تعقدت طرقه وأساليبه ،ولكنه في كل األحوال بقي أداة مهمة بيد اإلدارة لحل العديد من المشكالت والحاالت التي تواجه
منظمات األعمال.
هناك العديد من المعوقات التي تواجه استخدام مدخل التخطيط االستراتيجي كمدخل لتحقيق أهداف منظمة األعمال البعيدة المدى ،ومن أهم
هذه المعوقات:
عدم رغبة مديري المنظمات أو ترددهم في استخدام التخطيط االستراتيجي ،وقد يرجع ذلك إلى:
-حديث المديرين عن عدم توفر الوقت الكافي لديهم.
-عدم المباالة من جانب بعض المديرين في استخدام األساليب الحديثة في عملية التخطيط.
-عدم إلمام بعض المديرين بالمهارات التي يتطلبها استخدام التخطيط االستراتيجي.
االنطباع السيء الذي تتركه مشاكل التخطيط االستراتيجي لدي مدراء المنظمات ،وذلك للعديد من األسباب منها:
-صعوبة وضع نظام للتخطيط االستراتيجي.
-صعوبة جمع المعلومات والبيانات وتحليلها لوضع الخطة االستراتيجية.
ضعف ميزانية وموارد المنظمة:
-انخفاض ميزانية المنظمة.
-عدم وجود مصادر متعددة لتحسين الوضع المالي للمنظمة.
التخطيط االستراتيجي يحتاج إلى وقت وتكلفة كبيرة ،ويرجع ذلك إلى:
-المناقشات وإلى وضع رؤية ورسالة المنظمة وأهدافها االستراتيجية يحتاج إلى وقت كبير.
-ضرورة توفر كم هائل من المعلومات والبيانات التي تحتاج إلى تكاليف عالية.
ويذكر ( )Beanمجموعة من األفخاخ والشرائك التي تقع فيها إدارة المنظمة في إطار عمليات التخطيط االستراتيجي والخطة االستراتيجية،
ومنها:
• االنبهار بالنجاح واالعتقاد بأن هذا النجاح مستمرة ،وسوف يتكرر دائما ،وبالتالي يشعر الجميع بأنه ال حاجة للعمل األفضل باستمرار.
• األكبر هو األحسن ،فإذا ما كان النمو حالة مرغوبة فإنه يجب أن يكون حالة متماشية مع باقي المعطيات في بيئة عمل المنظمة.
• الخطة معبرة عن فصاحة وبالغة وإطار منمق وبراق.
• النشر الضعيف للخطة وعدم إيصالها إلى جميع مفاصل عمل المنظمة.
• األمور األوسط هي األفضل؛ أي ليس دائما تعبر الخيارات الوسط عن حاالت في صالح المنظمة.
• تجاهل ثقافة المنظمة.
• عدم تقدير دقيق وصحيح للمنافسة.
• تجاهل المنافسة.
• غير موجهة بالعمالء.
• مستلزمات ومتطلبات إدارية غير كافية أو غير كفوءة.
• ال تثير العوائق والقيود؛ أي تجنبها للقضايا األساسية والحرجة.
• الوقوع في إطار مفهوم الرضا الذاتي عن األداء بعيدا عن المقارنات المرجعية.
• أن تصبح عمليات التخطيط والخطة االستراتيجية تقديرا استقرائية وتنبؤات مستقبلية.
• أن تكون متفائلة جدا ،وغير أخذة بنظر االعتبار المفاجئات قليلة احتمالية الظهور.
• أفضلية الرخيص في جميع الحاالت ودون حسابات متنوعة ومستنيرة.
• التفكير السطحي والمحدود باألمور والركون إلى مفاهيم جامدة ومحددة.
• الركض وراء تحقيق أرقام متصاعدة سواء على صعيد األرباح أو النمو.
• إن يصبح التحليل عامال – مشال ومثبطا لقدرات المنظمة وإمكاناتها.
• اإلدارة غير الجيدة للذات؛ أي االفتقار إلى الروح اإلبداعية والتحفيزية.
• السياسات القاتلة والتي تتمثل ببناء وتطوير شروط عمل قوية وشديدة مستندة إلى ثقافة تنظيمية ضعيفة وعادات غير صحيحة.
• االفتقار للتنظيم الداعم للخطط والمنفذ لها والمتماشي مع طبيعة الخيارات الواردة فيها.
الفصل الثاني
رسالة المنظمة ومنظومة قيمها بيان الرسالة والغرض الذي أنشئت من أجله المنظمة
منظومة القيم ووسائل إنجاز الرسالة
مشاركة اإلدارة والعاملين
أداة من أجل تحقيق النتائج :فهو عملية تشخيص ،وعملية تحديد األهداف وبناء االستراتيجية ،وبذلك فإنه يشكل جانب أساسي ومهم من
أجندة اإلدارة التي تركز على النتائج ،وهو يعتمد على الدراسة الدقيقة لطاقات المنظمة وبيئتها ،كما أنه يقود إلى اتخاذ قرارات مهمة بشأن
تخصيص الموارد.
أداة إدارية أساسية ومهمة :حيث أن هناك دعوة في الوقت الحاضر لجميع منظمات األعمال للتركيز على تحقيق وتحسين النتائج سنويا.
بعبارة أخرى ،يجب أن تبدأ منظمات األعمال بالتركيز على كفاءة وفاعلية عملياتها ونتائجها .إن التخطيط االستراتيجي يمكن المنظمات
من تطوير نظام من شأنه غرس ثقافة التحسين المستمر على جميع المستويات.
عملية تركز على المستقبل :حيث يترتب عليه جهد منظم من شأنه المساعدة في صياغة وتوجيه ماهية المنظمة وما تقوم به وسبب ذلك.
ومن هنا يحتاج التخطيط االستراتيجي إلى جانب مكثف وواسع من جمع المعلومات ،واستكشاف البدائل ،والتأكيد على المؤشرات
المستقبلية للقرارات الحالية.
عملية قابلة للتكيف :فعلى الرغم من كون التخطيط االستراتيجي يأخذ مسار طويل المدى ،فإن استخدام التحديثات والمراجعات المنتظمة
لتحديد مدى التقدم وإعادة تقييم صالحية الخطة – استنادا إلى وعلى أساس القضايا والمحاور االستراتيجية التي يتم الكشف عنها في
مرحلة التقييم الداخلي والخارجي – كل هذه األمور تساعد على إضفاء طابع المرونة على عملية التخطيط االستراتيجي .ويمكن إجراء
التحديث على الخطة وإجراء التعديالت الالزمة عليها استجابة إلى الظروف المتغيرة واالستفادة من الفرص الناشئة.
عملية ضرورية لدعم المتعاملين :فالتخطيط االستراتيجي يحدد األمور التي يمكن أن تقوم بها منظمة األعمال لمعالجة واحتواء توقعات
المتعاملين .حيث تصبح منظمات األعمال معنية باحتياجات وتوقعات وطموحات مختلف فئات المتعاملين المؤثرين والمتأثرين بأدائها على
اختالف أنواعها اإلنتاجية منها والخدمية.
عملية تشجع على االتصال والتواصل :حيث أن التخطيط االستراتيجي يساعد في تسهيل آلية االتصال والتواصل والمشاركة ،ويستوعب
مختلف االهتمامات والقيم ويعزز من واقع التنفيذ الناجح للغايات واالهداف وانتظام عملية اتخاذ القرارات .هذا وإن التخطيط االستراتيجي
ال يحسن من عملية االتصال والتواصل ما بين العاملين والمدراء فحسب ،بل كذلك ما بين األقسام والشعب والوحدات التنظيمية.
خطوات عملية التخطيط االستراتيجي
يؤكد (درکر ) 1996،أنه قبل البدء في تنفيذ خطوات التخطيط االستراتيجي ،هناك العديد من األسئلة التي يجب على المدراء اإلجابة عليها،
ومن هذه األسئلة:
( )1ما طبيعة عمل منظمة األعمال؟ وماذا سيكون؟ وماذا يجب أن يكون؟
( )2ما الغرض األساسي من استخدام التخطيط االستراتيجي في منظمة األعمال؟
( )3ما األهداف المرجو تحقيقها من الخطة االستراتيجية؟
( )4كيف ستساعد الخطة االستراتيجية منظمة األعمال في التطوير والتحسين؟
( )5هل القيادة الحالية مستعدة الستخدام التخطيط االستراتيجي في منظمة األعمال؟
( )6ما القدرات الموجودة حاليا لدى القيادة الستخدام التخطيط االستراتيجي؟
( )7ما المعوقات التي يمكن أن تواجه القيادة الحالية عند تطبيق التخطيط االستراتيجي؟
يتضح من األسئلة السابقة أنه ال بد أن يكون لدى قادة المنظمة رؤية مستقبلية موحدة عن نتائج القيام بعملية التخطيط ،حيث أنها تتناول الواقع
الحالي والقائم للمنظمة ولبيان جانب القوة والضعف فيها ،وكذلك المتغيرات .المحتمل حدوثها مستقبال ،وذلك حتى يمكن وضع وصياغة الخطة
االستراتيجية التي تعالج هذه الجوانب وتراعي هذه المتغيرات ،وتعمل في النهاية على تطوير عمل المنظمة بالصورة التي تساعد على تحقيق
الغايات واألهداف االستراتيجية .وحتى يكتب للخطوات السابقة النجاح من المهم إلدارة المنظمة أن تدرك ما يلي:
( )1ن يكون هذا التخطيط قادرة على توليد النتائج المرجوة ،وأن يكون هناك التزام من قبل العاملين بالمهام المحددة لهم.
( )2أن العمل على تنفيذ الخطة االستراتيجية ال ينطوي على قيام أحد األفراد بمزاولة المهام فقط ،بل المساءلة وتحديد موعد االنتهاء من
األعمال والمهام التي تستند إليه.
( )3ضرورة وجود بدائل وخيارات لتحقيق األهداف االستراتيجية بدال من االعتقاد بأن االستمرار في العمل الحالي يكفي.
()19
تنظيم ورش عمل حول
التخطيط التشغيلي ()10 ()2
تحديد القضايا الحرجة تحديد واعتماد نموذج
التخطيط االستراتيجي
()20
اختيار البرامج
والمبادرات وتحديد
الموارد والمسؤوليات ()11 ()3
تحديد المحاور تنظيم ورش عمل حول
والغايات واألهداف التخطيط االستراتيجي
االستراتيجية
()21
وضع اعتماد الخطة
التشغيلية
()12 ()4
اعتماد المحاور تحديد االتجاه
والغايات واألهداف االستراتيجي للمنظمة
()22 االستراتيجية
تفعيل البرامج وتنفيذ
الخطط
()13 ()5
تنظيم ورش عمل حول المسح البيئي وتقييم
()23 وضع الخطة الموقف البيئي
متابعة وتجميع بيانات االستراتيجية
األداء
()14 ()6
()24
تحديد واختيار تحليل PESTEL
تحليل وتشخيص بيانات
االستراتيجية المالئمة
األداء
تخطيط
()25 ()15 ()7
وضع التوصيات تحديد مستهدفات األداء تحديد وتصنيف فئات
تنفيذ لتجسير فجوات األداء والمقاييس المناسبة المتعاملين الرئيسين
إدارة
()26
تحضير واعتماد ()16 ()8
التقارير السنوية لألداء اعتماد مستهدفات تصميم وتنفيذ وتحليل
األداء ومقاييسها فئات المتعاملين
()27
مراجعة نموذج
التخطيط االستراتيجي نعم ()17 كال
موافقة
القيادة العليا
المصدر :من إعداد المؤلفين طبقا لما عكسته أدبيات االستراتيجية والتخطيط االستراتيجي
من خالل العرض السابق ،يمكن تحديد خطوات التخطيط االستراتيجي بالتالي:
( )1تحديد وتعريف االتجاه االستراتيجي لمنظمة األعمال.
( )2التحليل االستراتيجي للبيئة وتقييم الموقف البيئي.
( )3صياغة ووضع الخطة االستراتيجية لمنظمة األعمال.
( )4وضع الخطة التشغيلية وتحديد المبادرات وبرامج العمل للمنظمة.
( )5نشر وتنفيذ الخطة االستراتيجية.
( )6تحديد مستهدفات األداء.
( )7الرقابة وتقييم النتائج.
مستويات التخطيط والمشاركون في عملية التخطيط
( )1مستويات التخطيط
إن كبر حجم المنظمات وتنوع أعمالها واختالف منتجاتها وتغطيتها ألسواق متعددة ومتباعدة ،ساهم في أن تكون عمليات التخطيط متشعبة
وتحتاج إلى مزيد من البيانات والمعلومات ،ومن مصادر متنوعة .لقد أصبحت العملية التخطيطية تجري في إطار منهجي ومنظم ،وفي ظل
مستويات عديدة .ويذكر الباحث ( )Belowأن هناك ثالثة مستويات للتخطيط في المنظمة ،وكاآلتي:
مستوى التخطيط االستراتيجي :وهذا المستوى يعد المظلة الرئيسة التي تغطي وتوجه المستويات التخطيطية األخرى .يتضمن هذا المستوى
من التخطيط تحديد رؤية المنظمة وقيمها ،وكذلك رسالة المنظمة ،وعوامل النجاح الحرجة ،والغايات واألهداف االستراتيجية للمنظمة ،وكذلك
يغطي استراتيجياتها الوصول وتحقيق األهداف االستراتيجية ،فهو شمولي األبعاد ،وتكاملي المنظور ،وتجددي الفلسفة .إن الغالب في األمر
كون هذا التخطيط بعيد األمد ،ومن اختصاص اإلدارة العليا والجهات المساندة لها؛ لكونه ذو أهمية حرجة للمنظمة ونجاحها.
مستوى التخطيط التشغيلي (العملياتي) :وهذا المستوى يشمل األهداف التشغيلية وخطط التنفيذ والسياسات والبرامج الالزمة للوصول إلى
األهداف الواردة ضمن خطة هذا المستوى ،وهذا المستوى ذو أهمية كبيرة بالنسبة للمنظمة؛ ألنه يمثل الجانب األكثر تحديدا وبمعايير ملموسة
ومقاسة لألهداف ،ويركز على كيفية وصول المنظمة إلى ما تريد .وهذا المستوى من التخطيط هو من اختصاص اإلدارة الوسطى ،وعادة ما
يكون لألجل المتوسط والقريب.
مستوى التخطيط التكتيكي :وهذا المستوى يمثل إدارة النتائج واألداء والمتضمنة الرقابة ،وتحوير الخطط للوصول إلى النتائج المرغوبة،
ويمتل قياسات دقيقة وفعلية لألفعال المنفذة من قبل المستويات التنفيذية في المنظمة؛ لذلك فهو من اختصاص اإلدارة اإلشرافية الدنيا .والشكل
( )3-2يوضح هذه المستويات ومكونتها.
شكل ( :)3-2مستويات التخطيط ومسؤولياته
اإلدارة العليا
اإلدارة الوسطى
اإلدارة الدنيا
فالمستوى األول ، Megaيقصد به التعريف والتخطيط وبناء عالقات جيدة بالمتعاملين مع المنظمة الحاليين والمستقبليين من "عمالء ،عاملين،
شركاء استراتيجيين ،مساهمين أو مستثمرين ،موردين ،مجتمع" ،حيث يبدأ مستوى التخطيط هذا برؤية مثالية تتمثل بالمستوى المتميز الذي
ترغب المنظمة تحقيقه والتركيز على إضافة القيمة للمتعاملين معها.
أما المستوى الثاني ،Macroفيشير إلى مستوى التخطيط الذي يركز على تحقيق النتائج للمنظمة من أجل إيصالها إلى العمالء المباشرين
والمساهمة في تحقيق الرؤية المثالية المطروحة على المستوى األول.
فيما يهتم المستوى الثالث ، Microبالتخطيط للنتائج التي تركز على األفراد والفرق داخل المنظمة .حيث تشتق هذه النتائج من متطلبات النتائج
على المستويين األول والثاني من أجل القدرة على توحيد ما تنتجه المنظمة والعمل على إيصاله مع المساهمات الخارجية المفيدة.
إن عملية التخطيط االستراتيجي تبدأ عندما يتم التخطيط على المستوى األول Megaوترتبط جميع المستويات الثالثة للنتائج.
ومن الضروري التأكيد على ضرورة القيام بالتخطيط على هذا المستوى كنقطة انطالق لألسباب التالية:
( )1أنه يبدى االلتزام بعنصري البقاء والتحسين وكذلك ديمومة قدرة العمالء على المدى البعيد.
( )2أنه يبدى االهتمام بالغد الذي ال نهاية له.
( )3أنه يؤكد االلتزام بتوحيد نتائج المستويين الثاني والثالث Micro ،Macroمع النتائج ذات المردودات العالية التي يستهدف تحقيقه وهذه
االرتباطات تبني حاالت من التعاون أو التداؤب Synergyما بين جميع عناصر منظمة األعمال بسبب ارتباطها بغاية أكبر على المستوى
األول ،Megaوهذا يعد نظام شمولي وعملي ،وتفكير نظامي وفعلي.
( )4أنه يزيد من حالة التأكد من أن المجتمع سوف ينظر إلى منظمة األعمال على أنها تضيف قيمة بعيدة المدير وهذه تعد ميزة تنافسية مقارنة
بالمنافسين الذين ال يألون اهتمام للقضايا المجتمعية.
( )5أنه يمنح داللة معينة لألداء اليومي للمهام ،وذلك ألن ما يقوم به األفراد يمكن أن يرتبط بالرؤية المثالية على المستوى األول Mega
والذي يتميز بمالئمة و أهمية نسبية اليوم وغدا وعلى المدى البعيد .ومن منظور األنظمة فإن لكل شخص القدرة أو اإلمكانية على إحداث فرق
إيجابي لفريقه ولمنظمته ومجتمعه .وكما هو موضح بالجدولين (.)2-2( ،)1-2
جدول ( :)1-2تمييز مستوى التخطيط
السؤال مستوى التخطيط
ما مدى التأكد من مسألة فيما إذا كان اختيار جانب تنفيذ التخطيط االستراتيجي
المجتمع وأفراده يستفيدون مما تقوم به على المستوى األول Megaكما على
منظمة األعمال. المنظمة تطوير رؤية مستقبلية ،وهذا يعتبر استراتيجي
المستوى الوحيد الذي يعد استراتيجيا
ما مدى التأكد من مسألة فيما إذا كانت اختيار التخطيط على المستوى الثاني
منظمة األعمال تقوم بإيصال مخرجات Macroوربط النتائج بالرؤية المستقبلية
مفيدة وذات جودة عالية إلى المجتمع تكتيكي
وعمالئها الخارجيين
ما مدى التأكد من مسألة فيما إذا كان االفراد اختيار التخطيط التشغيلي على المستوى
والفرق يوصلون منتجات /خدمات مفيدة الثالث Microوربط النتائج بالمستوى
وذات جودة عالية للعمالء الخارجيين؟ وما الثاني Macroوالرؤية المستقبلية بالمستوى تشغيلي
مستوى تأكد المنظمة من أن جميع ذلك األول Mega
يضيف قيمة للمجتمع
هل تريد منظمة األعمال أن تكون شمولية على المنظمة البدء على المستوى األول
ونظامية ومتكاملة في تخطيطها Megaوتطوير رؤية مستقبلية ومن ثم ربط
المستويين الثاني والثالث Micro ،Macro تكاملي
بالمستوى األول Mega
طريقة التخطيط المختلطة من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى:
وبموجب هذه الطريقة يتم المزاوجة بين المدخلين السابقين ،ويتم التنسيق بينهما من خالل الحوار بين قيادات اإلدارات العليا ومديري
اإلدارات ،وغالبا ما تتبع هذه الطريقة بالمنظمات كبيرة الحجم والتي تتبع أسلوب الالمركزية ولها باع طويل في التخطيط .تمكن هذه الطريقة
منظمات األعمال من التنسيق بين اإلدارة العليا للمنظمة وبين اإلدارات حول وضع االستراتيجيات واالهداف وتوظيف اإلمكانيات المتاحة
والمحتملة وإمكانية التعديل من خالل الحوار وكذلك إشراك اإلدارات بشكل أكثر فعالية ألغراض الرقابة على أدائها.
وانطالقا ً من أن منظمات األعمال تجسد سلوكيات مختلفة في تعاملها مع البيئة ،فإن هذا األمر يأتي متأثرا ً بطبيعة ومحتوى المعلومات والحقائق
وجميع المعطيات التي يتم الحصول عليها بطرق مختلفة ومن مصادر متنوعة.
مفهوم البينة والتحليل االستراتيجي للبينة
إن مفهوم البيئة Environmentخضع إلى تطورات كثيرة سواء على صعيد مكوناته وأبعاده من جانب ،وكذلك تعقد هذه األبعاد والمكونات
وزيادة تفاعلها وظهور مكونات أخرى أفرزتها طبيعة التطور التكنولوجي والسياسي والمعلوماتي والمعرفي من جانب آخر.
أن المنظور العام لمفهوم البينة يعطي انطباعا بشمول المكونات واألبعاد الداخلية للمنظمة إضافة إلى المكونات واألبعاد الخارجية التي تحيط
بها .وهكذا ،فإن البيئة تمثل مجموعة العوامل واألبعاد والمكونات التي تؤثر في الممارسات اإلدارية والتنظيمية واالستراتيجية ،وتتطلب من
اإلدارة فهم لطبيعة هذه البيئة وتفاعالتها وطبيعة العالقة بينها بحيث تستطيع إيجاد أفضل صيغ التعامل معها ،وبشكل متوازن وحركي ،ويعطي
للمنظمة قدرات متجددة باستمرار وإمكانية الحصول على أفضل النتائج المرغوبة من جراء هذا الفهم .أما التحليل البيئي فيكمن في العمليات
التي يطور بواسطتها المدراء االستراتيجيون فهما ً للبيئات التنظيمية الداخلية منها والخارجية من خالل فهم العوامل التي يمكن أن تؤثر على
األداء واألعمال في المنظمة اآلن وفي المستقبل (.)Narayanan & Nath
يستند التخليل االستراتيجي للبيئة على تحليل مكونات البيئة الداخلية والخارجية للمنظمة للوصول إلى نقاط القوة والضعف في بيئتها الداخلية،
واكتشاف الفرص الممكن استثمارها والتهديدات التي تعيق عمل المنظمة في بيئتها الخارجية ،فالتحليل االستراتيجي عبارة عن مجموعة من
الوسائل التي تستخدمها اإلدارة في تحديد مدى التغير في البيئة الخارجية وتحديد الميزة التنافسية أو الكفاءة المميزة للمنظمة في السيطرة على
بيئتها الداخلية ،بحيث يسهم ذلك في زيادة قدرة اإلدارة العليا على تحديد أهدافها ومركزها االستراتيجي" (.)Johnson & Scholes
ويوضح ( )Thompsonبأن التحليل االستراتيجي يعنى" فهم المنظمة لبيئتها الداخلية والخارجية ،وتحديد أفضل سبل االستجابة للتغيرات
السريعة ،واستغاللها باتجاه تحقيق أفضل أداء".
إن فهم المنظمة لبينتها الداخلية يعنى قدرتها على تشخيص نقاط القوة والضعف في أنشطتها ومواردها المختلفة ،وفهمها للبيئة الخارجية يعني
قدرتها على تحديد الفرص والتهديدات المحتملة ،وأن أفضل السبل في االستجابة للتغيرات البيئية هي تلك التي تسمح بتقوية وتعزيز نقاط القوة
واستخدامها في استغالل الفرص المتاحة وتجنب التهديدات المحتملة ،وكذلك محاولة التخلص من نقاط الضعف أو تقليل أثارها إلى أدنى حد
ممكن وفى وضع وتطوير خطط واستراتيجيات يمكن أن تحول التهديدات إلى مزايا أو منافع لصالح المنظمة.
ويعتبر التحليل والتشخيص الداخلي والخارجي هو اآللية التي تستخدم لتقييم وتشخيص األوضاع القائمة والظروف داخل المنظمة وخارجها من
خالل االجابة على السؤال التالي " :اين نحن اآلن Wbere are we now؟
والمقصود بالتقييم الداخلي والخارجي هو تحليل وتقييم الظروف الداخلية والظروف والعوامل الخارجية التي تؤثر في المنظمة.
والشكل ( )2-3يوضح هيكل التقييم الداخلي والخارجي لمنظمة األعمال بإطاره الشمولي.
شكل ( :)2-3عجلة تحليل الموقف البيئي
PESTEL القيادة
الموارد
القوى التنافسية
التحليل البيئي الداخلي
إن البيئة الداخلية لمنظمات األعمال تتمثل بمجموعة العوامل والمكونات والمتغيرات المادية والمعرفية والتنظيمية ذات الصلة الوثيقة بحدود
المنظمة الداخلية .ويرى ( ) Cartoأن البيئة الداخلية للمنظمة تمثل المستوى البيئي التنظيمي الداخلي المرتبط بشكل محدود ودقيق بالتطبيقات
اإلدارية والتنظيمية لمنظمة األعمال .لذلك فإن اختالف البيئة الداخلية لمنظمات األعمال يتجسد باختالف في قدرات هذه المنظمات ونواحي
قوتها الجوهرية أو ضعفها والتي من الممكن أن تصبح محددا أساسيا الستغالل الفرص أو التعامل مع التهديدات في البيئة الخارجية للمنظمة.
ويمكن أن تتجسد فوائد عديدة تمثل أهمية كبيرة لدراسة وفهم البينة الداخلية للمنظمة ،أهمها (:)Barney
يعطى الفهم الدقيق للبيئة الداخلية وعناصر القوة والضعف في المنظمة وجعل خياراتها االستراتيجية واقعية وممكنة التنفيذ آخذة بنظر
االعتبار ،االستغالل واالستخدام الكفوء لهذه المكونات والعناصر إلى أقصى حدود االستخدام في اقتناص الفرص والتعامل مع التهديد.
تستطيع إدارة المنظمة إيجاد مزايا تنافسية لبا من خالل التركيز على القوة الدافعة التي قد تكون عناصر قوة في بعض من مفردات البيئة
الداخلية كالثقافة التنظيمية مثالً أو المهارات المعرفية الضمنية للموارد البشرية أو غيرها.
يتيح الفهم الجيد للبيئة الداخلية للمنظمة من معرفة طبيعة األعمال والقطاعات والصناعات التي تستطيع فيها هذه المنظمة تقديم ما هو
مميز وتحقيق األداء العالي والنجاح في هذه األعمال.
يساهم فهم البيئة الداخلية للمنظمة وتحليلها على معرفة التطور الحاصل في موارد المنظمة بطريقة منهجية منظمة ،وبالتالي تتاح الفرصة
أمام اإلدارة العليا بالتركيز على الموارد االساسية للمنظمة والتي تشكل القاعدة األساسية لها في المنافسة وتحقيق النتائج.
إن االختالف بين الباحثين بخصوص مكونات البيئة الداخلية وعناصرها ومجاالتها وما يفترض أن ينصب التحليل عليه يعود إلى االختالف في
المدخل المعتمد ووجهة نظرهم حول مكونات التحليل.
يرى الباحث ( )Porterأن العوامل والمكونات التي يفترض أن ينصب عليها التحليل في البيئة الداخلية هي األنشطة واألنظمة الفرعية للمنظمة
والموارد البشرية والمتطلبات المادية والتحسين والتطور التكنولوجي .في حين يرى كل من ( )Narayanan & Nathأن البيئة الداخلية
للمنظمة تتكون من مجموعة األنظمة يرتكز بعضها إلى إطار مادي ملموس مثل األنظمة الوظيفية المختلفة للمنظمة والنظام المعلوماتي ،في
حين ترتكز المجموعة األخرى من األنظمة إلى أطر إنسانية معرفية تتجسد بقدرات تجديد وإبداع مثل النظام االجتماعي والنظام السياسي
والنظام الثقافي .ومهما تعددت المكونات والعناصر في البيئة الداخلية للمنظمة ،فإنه يمكن إجمال هذه المكونات والعناصر،
وكما أشار العديد من الباحثين إليها بثالثة مكونات رئيسة ،وهي الهيكل التنظيمي والثقافة التنظيمية وموارد المنظمة.
ونجد من الضروري العناية بتحليل وإضافة مكون آخر ذو أهمية بالغة في نجاح منظمات األعمال وهو القيادة العليا للمنظمة لما لها من دور
فاعل ورئيسي في نجاح المنظمة وتحقيق نتائج أفضل .وسيتم الحديث عن كل مكون بشيء من اإليجاز.
فبموجب الهيكل التنظيمي يتم توزيع األدوار والمسؤوليات والصالحيات وتتحدد شبكات االتصال وانسياب المعلومات بين مختلف المستويات
التنظيمية واإلدارية ،وهكذا تتشكل اإلدارات الرئيسية والفرعية وصوالً إلى مستوى الفرد باعتباره شاغال لوظيفة معينة ضمن هذا الهيكل .إن
التطور الحاصل في أشكال الهياكل التنظيمية جاء ليلبي متطلبات أمرين مهمين ،األول ،التغيرات الحاصلة في البيئة الخارجية وما يتبع ذلك من
ضرورة تبني هياكل تنظيمية أكثر مرونة في البيئات غير المستقرة أو هياكل ألية في البيئات المستقرة نسبيا واألقل اضطرابا .الثاني ،ضرورة
إجراء تغييرات جزئية وشاملة بالهيكل التنظيمي ليكون أكثر قدرة على تنفيذ االستراتيجيات الجديدة ،بمعنى أن التغيرات الحاصلة في
استراتيجية المنظمة تتطلب إجراء تغييرات في الهياكل التنظيمية لكي تستجيب لتنفيذ وأداء فعال.
لقد قام عدد من الباحثين بتحديد أبعاد الهيكل التنظيمي بأربعة أبعاد أساسية التي يمكن بواسطتها قياس أي هيكل تنظيمي والتعرف على
خصائصه هي(:)Hall
التعقيد ، Complexityوالذي يشير إلى مستوى تعقيد منظمة األعمال ،ويعنى التعقيد درجة تقسيم وتجزئة األعمال والعالقات داخل
المنظمة ( ،)Hallويشير باحثون آخرون إلى أن التعقيد يشير إلى عدد التخصصات المهنية والتدريب المطلوب لكل منها في منظمة
األعمال ( ،)Hageفي حين هناك من أشار إلى أن التعقيد يشير إلى عدد المستويات اإلدارية وحجم نطاق اإلشراف في منظمة ما
( .)Pughيشير أن أوجه التعقيد يمكن إجمالها باآلتي:
التقسيم األفقي ،والذي يشير إلى تقسيم المنظمة إلى أقسام على وفق المهام التي تقوم بها المنظمة.
التقسيم العمودي ،والذي يشير إلى عدد المستويات التنظيمية في منظمة األعمال.
التوزيع الجغرافي ،والذي يبين مدى تغطية منظمة االعمال للمساحة الجغرافية التي تعمل بها.
نطاق اإلشراف ،والذي يشير إلى عدد المرؤوسين الذين يخضعون مباشرة لرئاسة مدير أو رئيس واحد ،أو عدد المرؤوسين الذين يستطيع
مدير واحد إدارتهم بفاعلية.
التخصص ،Specializationويشير إلى الطريقة التي يجرى بها تقسيم وتوزيع األعمال والواجبات في منظمة األعمال ،وهو يعكس
خيارات مديري المنظمة بشأن تقسيم العمل في منظمة األعمال .ومن أبرز طرق التخصص ما يأتي:
الرسمية أو المعيارية ،Formalization / Standardizationوتبين مدى اعتماد منظمة األعمال على القوانين واألنظمة والتعليمات
والقواعد والمعايير في توجيه وضبط سلوك األفراد أثناء العمل.
المركزية ،Centralizationوالتي تقيس درجة توزيع صالحية اتخاذ القرار من المنظمة ،فاتخاذ القرار يمكن أن يحدث في أي مستوى
من المستويات التنظيمية ،وكلما كان اتخاذ القرار في المستويات العليا في المنظمة كلما أشار ذلك إلى درجة عالية من المركزية والعكس
صحيح ،وتعد المركزية من أفضل الطرق لتقييم الهيكل التنظيمي لكونها تشير إلى مدى توزيع السلطات ضمن المنظمة.
أما الثقافة التنظيمية ،فتمثل مجموعة القيم والمعتقدات واالفتراضات والرموز والطقوس والمعايير السلوكية واالتصاالت والتقاليد واألعراف
السائدة في منظمة ما بحيث تعطي لهذه المنظمة تفرداً وخصوصية قياسا للمنظمات األخرى .لذلك تعد الثقافة التنظيمية بصمة المنظمة وهويتها
الخاصة .ومن المعلوم أن للمنظمات ثقافات تنظيمية مختلفة ،وإن هذه الثقافات جاءت متأثرة بالعديد من العوامل مثل بيئة األعمال التي توجد
فيها المنظمة ،حيث الثقافة الديناميكية والثقافة األكثر استقرارا ثم المدراء االستراتيجيون والقادة وممارساتهم التي تتجسد بسلوكيات يراد نشرها
في إطار المنظمة .ولكون الثقافة التنظيمية مفردة من مكونات البيئة الداخلية للمنظمة فإن لها أهمية كبيرة للخيارات االستراتيجية وتنفيذها.
وتلعب الثقافة دورا مهما ف ترابط مختلف أجزاء التنظيم بكونها — أي الثقافة — المصدر الرئيسي للقيم يتحلى بها العاملون خالل سلوكهم
وعملهم اليومي .ويمكن تلخيص أهمية الثقافة اآلتي:
بناء إحساس بالتاريخ ( :)Historyفالثقافة ذات الجذور العريقة تمثل منهجا تاريخيا تسرد فيه حكايات األداء والعمل واألشخاص البارزين
في المنظمة.
إيجاد شعور بالتوحد ( :)Onenessفالثقافة توحد السلوكيات وتعطي معنى لألدوار وتقوي االتصاالت وتعزز القيم المشتركة ومعايير
األداء العالي.
تطوير إحساس بالعضوية واالنتماء ( :)Membershipوتتعزز هذه العضوية من خالل مجموعة كبيرة من نظم العمل وتعطي استقرارا
وظيفيا وتقرر جواب االختبار الصحيح للعاملين وتدريبهم وتطويرهم.
زيادة التبادل بين األعضاء ( :)Exchangeوهذا يتأتى من خالل المشاركة بالقرارات وتطوير فرق العمل والتنسيق بين اإلدارات
المختلفة والجماعات واالفراد.
ومن المالحظ أن األحرف األولى تشكل كلمة HOMEعلى اعتبار أن ثقافة المنظمة القرية تعطي إحساسا وشعورا بالتوحد العائلي المترابط
ويمكن تمثيل هذه الفكرة بالشكل التالي:
المصدر :حريم ،حسين ،السلوك التنظيمي :سلوك األفراد والجماعات في منظمات األعمال" .دار الحامد للنشر والتوزيع ،األردن :عمان(.)2004
أما أبعاد الثقافة التنظيمية فإن أغلب الباحثين يشيرون إلى األبعاد التالية أو بعضها كمكونات للثقافة التنظيمية:
القيم ،Valuesوالتي يقصد بها نوع خاص من المعتقدات يحملها أعضاء التنظيم وتشير إلى ما هو مقبول أو ما هو جيد أو سيء ،ويعتقد
هؤالء األعضاء بقيمتها ويلتزمون بمضامينها فهي إذن تحدد السلوك المقبول أو المرفوض وتتسم بالثبات قياسا ً باالتجاهات.
المعتقدات ،Beliefوتمثل هذه المستويات األعمق للثقافة كونها في عقول وتفكير األفراد وتشير إلى جميع المعارف ،األفكار ،القوانين،
الخرافات واألساطير لذلك فإنها معتقدات جول الذات وحول اآلخرين.
االفتراضات ،Assumptionsوهذه تالمس الجانب االعمق في الثقافة حيث ال يمكن رؤيتها بسهولة وتشكل األساس للقواعد السلوكية
داخل التنظيم واالفتراضات األساسية وتتكون من مجموعة الحقائق المسلم بها والتي يشترك بها أعضاء التنظيم وتظهر هذه االفتراضات
األساسية إلى السطح في حالة األزمات التنظيمية.
الرموز ،Symbolsوهذه ال يمكن رؤيتها إذ تنقل عن طريق القصص والشعائر والطقوس وأفكار القادة المؤسسين واللغة وغيرها من
وسائل االنتقال ،فالرموز صورة قوية لطريقة إيصال األفكار ونقل المعاني لذلك فهي تصب باتجاه هدف أو عمل أو حادثة نوعية أو
عالمة أو غيرها.
الطقوس ،Ceremonialsهي شعائر وعادات يعمل بها األفراد والمجموعات وقد تكون فريدة ومتميزة وبذلك تعكس الفكر الجماعي
لمنظمة األعمال وسلوكها وال يشترط أن تكون مكتوبة وقد عرفها البعض على أنها األفعال اإلعتيادية التي تمارس في مناسبات ومواقف
معينة والتي تحدد الحدود والعالقات بين العاملين واإلدارة وتمثل الطقوس االحتفاالت في المناسبات واستقبال الموظفين وتكريم المبدعين
وحفالت توزيع الهدايا والجوائز.
المعايير ،Normsوهي من أبعاد الثقافة التي يمكن مالحظتها والتي تحدد بأنها المعايير والقواعد الشفوية التي تنص على ما يجب أن يقوم
به األفراد وعلى ما ال يجب أن يقوموا به .وعلى الرغم من أن المعايير تتعامل مع السلوك فإنها تعالج المواقف أيضا.
االتصاالت ،Communicationوهي تمثل الشريان الذي يغذي المنظمة ويتم من خالله تبادل األراء واألفكار والمعلومات والمقترحات
واألوامر واإلرشادات والخطط والقرارات والسياسات وغيرها.
التقاليد ،Traditionsوهذا البعد يالحظ في محيط جماعة العمل والتنظيم وهي شكل مهم من أشكال الثقافة يعبر عنها بالعادات
والمسموحات والمحرمات والعقوبات غير المكتوبة لذلك فإنها تمثل برنامجا لألفراد يعطي السلوك المناسب أو غير المناسب .ويفترض ان
تكون التقاليد من العوامل المؤثرة والداعمة لمكونات الثقافة األخرى حتى ال تصبح عانقا يشل تطور منظمة األعمال.
فيما تعد موارد المنظمة ،بشقيها الملموسة وغير الملموسة عناصر استراتيجية مهمة وقاعدة تستند عليها خياراتها وأدائها إذا ما أحسنت التعامل
مع هذه الموارد واستغاللها بشكل كفوء لتحقيق ميزات وقدرات تمكن المنظمة من االرتقاء والتفوق على المنافسين .ولكون الموارد معطى ال
يأتي من فراغ بل يتطلب الكثير من االستثمارات المادية والمعنوية التي تحتاج إلى زمن طويل وجهود مكثفة فإن منظمات األعمال تجرى
عمليات مبادلة وتركيز لكي تستند ميزاتها التنافسية الحقا ً على مواردها التي تمثل قوة متفردة بها على المنافسين .تمثل الموارد مجمل ما تمتلكه
المنظمة س موجودات وإمكانات ومهارات مالية وطبيعية وبشرية ومعرفية تعطى القدرة للمنظمة على تفعيل خياراتها من خالل أنظمة إدارية
مختلفة ،وبالتالي فإنها تلعب دورا ً متميزا ً في نجاح المنظمة وبقائها ونموها في عالم األعمال ا ،ويمكن النظر للموارد في إطار واسع جداً حيث
أنها تحتوى أيضأ على كافة األنظمة والمهارات وهيكل المنظمة وثقافتها باإلضافة إلى موجوداتها التي تنتشر في إطار إدارات مختلفة
كالعمليات والتسويق والمالية والبحث والتطوير وأنظمة المعلومات وغيرها ،والتي تعطى المنظمة القدرة على تنفيذ فعال للخيارات
االستراتيجية .ومن خالل مساهمة الموارد في األداء االستراتيجي للمنظمة بالتالي فإن الحديث عن تحليل المزايا التنافسية هو إرجاع هذه
المزايا إلى الموارد والقدرات التي ساهمت في تشكيلها للمنظمة ،لذلك تتجسد أهمية الموارد باآلتي:
تعطى للمنظمة قدرات وكفاءات محورية تساهم ض نجاحها.
تتيح إلدارة المنظمة عمل الخيارات االستراتيجية المستندة إلى هذه الموارد والمستغلة لها استغالال جيدا ً ف ضوء طبيعة الفرص ف البينة
الخارجية.
من خالل التحديد الجيد والدقيق للموارد تتمكن إدارة المنظمة من معرفة بنقاط القوة والضعف فى هذه الموارد ،وبالتالي القدرة على صنع
خيارات استراتيجية صحيحة.
وأخيراً ،القيادة العليا للمنظمات ،فالقيادة الفاعلة والكفوءة في بيئة األعمال الحديثة تتميز دائما ً بميزة أساسية تنفرد فيها عن غيرها من
المنظمات وهو وجود القيادة ذات الطابع االستراتيجي الديناميكي الفاعل ،ويبدو أن القيادة المورد األندر حيث أن إعداد القادة ال يتم بسهولة
ويتطلب المزيد من االستثمار لموارد وجهود ووقت .ففي ظل التغيرات التي يشهدها العالم حاليا ً تحاول منظمات األعمال جعل كافة مواردها
البشرية بمستوى اإلدارات تمتلك رؤية شمولية ومنظورا ً استراتيجيا للعمل .وقد بين كل من أن هناك خمسة متطلبات للقيادة الفعالة وهي:
تطوير ونشر أهداف وفيم ب1اضحة وموثقة من خالل بيان الرسالة ،وهنا يجب على المدراء أن يعبروا عن القيم والمعتقدات من خالل
رؤية واضحة حول ما يرغبون أن تكون عليه منظمتهم ،وكذلك من خالل األهداف ،أي بمعنى تحديد ما يرغبون بتحقيقه تماشيا ً مع
المعتقدات األساسية .وسوف يتطلب من فريق القيادة العليا أن ينفق بعضا ً من الوقت لتطوير برنامجه التنفيذي .إن المعتقدات واألهداف
الواضحة ،والتي يمكن إيجازها على شكل بيان رسالة ،تعتبر أساسية وضرورية إذا ما أريد بالمدراء وعامليهم أن يعملوا معاك فريق
واحد .وهذه المعتقدات واألهداف يجب أن تعالج ما يلي:
االلتزام بفاعلية لقيادة.
تعريف األعمال ،بمعنى االحتياجات المتحققة أو الفوائد الموفرة.
توجيه العالقات مع لمتعاملين واألسواق.
دور ومساهمة المنظمة أو الوحدات التنظيمية التابعة لها.
الكفاءة المميزة متمثلة ببيان مقتضب ينطبق على المنظمة ووحداتها التنظيمية.
مؤشرات االتجاه المستقبلي متمثلة ببيان مقتضب حول الخطط األساسية التي سيتم إعتمادها.
االلتزام بمراقبة األداء تجاه احتياجات وتوقعات المتعاملين والتحسين المستمر للعمليات.
ومن هنا فإن بيان الرسالة والمعتقدات واألهداف الواسعة يمكن أن يستخدم إليصال رؤية طموحة حول مستقبل منظمة األعمال ،وعلى القيادة
العليا أن تبدي التزاما كليا بها.
تطوير استراتيجيات فاعلة وواضحة وخطط ساندة لتحقيق الرسالة وغايات وأهداف .إن تحقيق أهداف منظمة األعمال أو األهداف
الخدمية يتطلب تطوير استراتيجيات األعمال أو الخدمات ،بما في ذلك األوضاع االستراتيجية في األسواق .وبعد ذلك يمكن تطوير خطط
من شأنها تنفيذ االستراتيجيات .ومن الجدير بالذكر أنه يمكن تطوير االستراتيجيات والخطط من قبل قيادة المنظمات ،إال أنه سوف يكون
هناك المزيد من االلتزام لهم في حال التشجيع على مشاركة العاملين في تطويرها وتنفيذها.
التعرف على عوامل النجاح الحرجة والعمليات الحاسمة .إن الخطوة الالحقة هي التعرف على عوامل النجاح الحرجة ،وهذا المصطلح
يعني أهم األهداف الثانوية للعمل أو المنظمة ،وعوامل النجاح الحرجة هي ما يجب إنجازه وتحقيقه من أجل تحقيق رسالة منظمة األعمال.
مراجعة الهيكل التنظيمي ،بعد القيام بعملية تعريف وتحديد األهداف واالستراتيجيات المشتركة ،يمكن لعوامل النجاح الحرجة والعمليات
الحاسمة أن تجعل من الضروري مراجعة الهيكل التنظيمي .حيث أن المدراء والعاملين يمكن أن يكونوا فاعلين جداً فقط في حال وجود
هيكل فعال يستند على أساس إدارة العمليات .وهذا يشتمل على تعريف وتحديد المسؤوليات عن إدارة منظمة األعمال واإلجراءات
التشغيلية التي يستخدمونها .إن مراجعة الهيكل التنظيمي يجب أن يشتمل على بناء هيكل فريق لتحسين جودة العمليات في جميع إدارات
المنظمة.
تشجيع المشاركة الفاعلة للعاملين ،من أجل بناء قيادة فاعلة ،من الضروري للقيادة العليا أن تكون قريبة جدا ً من العاملين .والبد من تطوير
اتصاالت فاعلة تنازلية وتصاعدية وفي جميع مفاصل المنظمة واتخاذ اإلجراء الالزم حول ما يتم إيصاله ،كما من الضروري التشجيع
على حالة اإلتصاالت الجيدة بين جميع الموردين والعمالء.
على هذا عد بعض العلماء القيادة (كعملية) واسعة ومتفرعة .وعلى الرغم من المداخل السابقة في القيادة (السلوكي والظرفي) ما زالت شائعة
في األدب اإلداري التنظيمي ،إال أن السنوات العشرة األخيرة من القرن العشرين شهدت نماذج جديدة في القيادة ،فقد فرضت عوامل مثل
التطور الثقاف ،والمنافسة الشديدة ،والتقلبات االقتصادية السريعة والمفاجئة ،والعولمة محددات جديدة وغير مألوفة لقادة المنظمات المعاصرة.
فالتغيير الذي تواجهه المنظمات المعاصرة ،كما يفيد كل من ( )Tichy & Devannaليس هامشيا بل أساسي ،يتطلب الكثير من الوالء ال
القليل منه ،وذي طبيعة ثورية وليست تطورية ،ويحتاج إلى قادة وليس مديرين .إن القيادة التي تحتاجها منظمات اليوم هي قيادة تحويلية
Transformational leadersbipتؤمن بأن التغيير والتطوير والتجديد هو الحل الوحيد للبقاء وللنمو واالستمرار.
إن التحليل والتشخيص الداخلي يساعد في التعرف على نقاط قوة المنظمة ونقاط ضعفها ،وتقييم قابليتها في االستجابة للقضايا والمشاكل
والفرص الخارجية .كما أنه يكشف عن لنماذج (األنماط او االعتقادات) التي تؤلف القيم السائدة وتوجه العمليات الحالية للمنظمة ،باإلضافة إلى
أنه يسلط الضوء أيضا ً على السياسات واإلجراءات اإلدارية التي تساعد أو التي ال تساعد في تحقيق الجودة .وعموما ،فأن التقييم الداخلي هو
عملية تقييم ألوضاع المنظمة وأداءها ومشاكلها وإمكانياتها.
أساليب وتقنيات التحليل البيئي الداخلي
هناك العديد من األساليب التي يمكن ان تستخدمها المنظمات في دراسة وتحليل البيئة الداخلية للمنظمة ومن أهم هذه األساليب التالي:
مدخل التحليل المستند إلى الموارد Resource Based Approach
تستند فلسفة هذا المدخل لتحليل موارد المنظمة على كون هذه الموارد هي االساس ف بناء القدرات والجدارات ،وبالتالي الميزات التنافسية
لمنظمة االعمال .ان تحليل الموارد يفترض ان يأخذ أولوية كبيرة ومهمة ليس فقط في إطار معرفة هذه الموارد ،ولكن في ضوء امكانية ربط
هذه الموارد باالستراتيجيات المعتمدة للتنافس .ان هذا المدخل حاول ان يوجه انظار االدارة الى اهمية الموارد وخاصة النادرة والتي ال يمكن
تقليدها في تشكيل استراتيجية المنافسة وتحقيق نتائج أفضل.
ان كون جوهر هذا المدخل ينقل التركيز على الجوانب الذاتية للمنظمة جعل من هذا المدخل مركزا ً على الموارد ذات االهمية الرئيسية
والمركزية في تحقيق سبق تنافسي ونتائج أفضل في االداء (.)Lynch
ان االتجاهات االكثر حداثة في هذا المدخل ترى ضرورة توجه التحليل الى الموارد المتفردة بها المنظمة كالموارد المعرفية وراس المال .وفي
حقيقة االمر فان تحليل الموارد وفق هذا المدخل يمكن ان يكون بمستويين ،األول ،تحليل عام لموارد المنظمة بجميع ابعادها ومكوناتها
واصنافها ،الثاني ،تحليل مركز مستمر ومعمق للموارد ذات االهمية الحرجة والتي تتشكل منها وسائل تحقيق الميزات التنافسية للمنظمة.
التجهيزات
النشاطات األساسية
التحليل البيئي الخارجي وأساليبه
إن اتساع مفهوم البيئة الخارجية وشموليتها ،جعل عدد من الباحثين ينظرون إليها من زوايا مختلفة وبطرق متعددة .فيرى البعض أن البيئة
الخارجية هي مجمل المكونات واألبعاد والعناصر التي تقع منظمات األعمال تحت تأثيرها من خالل التعامل المباشر وغير المباشر ،وتتشكل
من خالل هذا التعامل عالقات سببيه مركبة تعطى دالالت ونتائج مختلفة.
لقد بات من المسلم به أن البيئة تمارس تأثيرات مهمة على منظمة األعمال ،أصبحت هذه المسلمة أحد األعمدة التي تقوم عليها إدارة منظمات
األعمال .لقد قام كل من ( )Katz & Kabnباقتراح تصنيفا ً لدراسة العالقة بين المنظمة وبيئتها اعتمادا على مصفوفة Matrixذات خمسة
قطاعات بيئية .وقد اعتقدا أن جميع منظمات األعمال البد أن ترتبط بعالقات وظيفية مع تلك القطاعات البيئية الخمسة ،والمتمثلة:
باألنماط القيمية لبينة الثقافية التي تسل ضنها منغمة األعمال.
البناء أو النمط السياسي للمعايير القانونية الذي يحدد الشرعية القانونية لمنظمات األعمال ،وما هي األنشطة التي تمارسها.
البيئة االقتصادية لألسواق والمنافسة وللموارد المتاحة كمدخالت مثل القوى العاملة والمواد األولية.
البيئة التكنولوجية والمعلوماتية التي يمكن أن تكون ذات طبيعة تنافسية.
طبيعة البيئة المادية أو المناخ والموارد الطبيعية والجغرافية.
إن هذه القطاعات تمثل المحور العمودي للمصفوفة ،أما المحور األفقي الذي يكمل المصفوفة فيتألف من أربعة أبعاد والمتمثلة:
االستقرار – االضطراب :Stability – Turbulence
ويقيس مدى التغير وسرعته في كل قطاع من القطاعات الخمسة.
التماثل – التنوع :Uniformity – Diversity
ويشير إلى درجة االتساق والتشابه في بيئة منظمة األعمال.
التجمع – العشوائية :Clustered – Randomized
ويبين مدى تجمع البيئة أو تشتتها أو عشوائيتها.
الندرة – الوفرة :Scarcity – Munificence
ويبين مدى توفر الموارد بأنواعها لمنظمة األعمال.
إن كون البيئة الخارجية لمنظمات األعمال شاملة ومعقدة ،فقد طورت منهجيات مختلفة لعرضها وتبسيطها والتعامل معها .ونجد أن من بين أهم
هذه المنهجيات تلك التي أشارت إلى وجود مستويين أساسيين لهذه البيئة ،تتمثل األولى منها بالبيئة الخارجية العام General Environment
وتسمى أيضا ً البينة الكلية ،غير المباشرة .فيما تمثل الثانية بالبيئة الخارجية الخاصة Task Environmentوتسمى أيضا ً ببيئة العمل ،المهام
والصناعة ،المباشرة.
إن فكرة الترابط بين أبعاد البيئة الخارجية العامة يمكن توضيحها من خالل أن مجموعة التغيرات االقتصادية تولد مجموعة أخرى من
التغيرات االجتماعية أو الثقافية أو السياسية أو التكنولوجية أو حتى المعلوماتية والمعرفية ،فإذا أخذنا مثال تطور مستوى دخل الفرد بوتائر
عالية ينعكس إيجابيا ً على الجانب الثقافي والقيمي ويؤدي لربما إلى انفتاح على البيئات الخارجية وبالتالي تغيير المنظور السياسي وكذلك
حدوث رؤية جديدة فيما يخص الجوانب االجتماعية والسكانية .لذلك يفترض أن تعنى منظمات األعمال وهي تقوم بجمع معلومات عن هذه
األبعاد وتقوم بتحليلها أمرين مهمين ،يتمثل األول ،بكون هذه التغييرات ال تأخذ اتجاها واحدا وشكالً واحدا ً في جميع الظروف واألحوال بمعنى
أن بعض التغيرات في أحد األبعاد ينعكس إيجابيا ً على أبعاد معينة وسلبا ً على أبعاد أخرى ،واألمر اآلخر أن هذا الترابط في التأثير يشكل أمام
المنظمة مصفوفة أولويات لغرض التعامل مع األحداث في ضوء بعدين أساسيين هما مدى أهمية هذا التغيير من جانب وسرعة وبطء
االستجابة المطلوبة إلى هذه التغييرات من قبل المنظمة وكما أوضحه ( ،)Campbellوكما يوضحه الشكل (.)5-3
شكل ( :)5-3مصفوفة األولويات أمام المنظمة في ضوء طبيعة احتمالية األحداث وتأثيرها على المنظمة
احتمالية التأثير على المنظمة
العوامل االقتصادية :)E( Economicوتعنى التأثيرات المحلية والوطنية وتأثيرات االقتصاد العالمي على عمليات منظمة األعمال .كما
ينطوي تحت إطار هذه العوامل مجمل المؤشرات المتصلة بخطط التنمية االقتصادية والمرتكزات المرتبطة بها متمثلة بالناتج القومي
اإلجمالي ،معدل الدخل نم القومي ،معدل نمو االقتصاد ،متوسط دخل الفرد ،معدل التضخم والبطالة ..إلخ من العوامل المرتبطة بالجانب
االقتصادي.
العوامل االجتماعية :)S( Socialوتوضح الطرق التي تؤثر فيها التغييرات الحاصلة في المجتمع على منظمة األعمال .وتضم العديد من
العوامل والتي ترتبط بالقيم االجتماعية السائدة واألعراف والتقاليد واألطر األخالقية للمجتمع واألفراد ،باإلضافة إلى ديموغرافيا السكان،
والحركة االستهالكية.
العوامل التكنولوجية :)T(Technologyوتبين تأثير التكنولوجيا الجديدة والناشئة على عمليات منظمة األعمال .وتعتبر التكنولوجيا من
العامل الرئيسي في ميدان المنافسة ويعطي للمنظمة موقعا ً رياديا ً في تطوير وتحسين خدماتها ومنتجاتها باستمرار.
العوامل القانونية :)L( Legalوتوضح تأثيرات التشريعات الوطنية والعالمية على عمليات منظمة األعمال من ناحية القوانين الصادرة
من قبل الدول والتي تؤثر على منظمة األعمال مثل قوانين العمل ،قوانين المنافسة ،قانون الصحة والسالمة.
العوامل البينية :)E( environmentوتعنى قضايا البيئة المحلية والوطنية والعالمية المؤثرة على عمليات منظمة األعمال.
وباإلمكان استخدام القائمة التالية في أدناه لغرض تدارس تحليل المؤثرات المختلفة .كما يمكن استخدام هذا النموذج إلبالغ وإرشاد أي من
التحليالت اإلضافية األخرى:
.1أي من العوامل البيئية تؤثر في منظمة األعمال؟
.2أي من هذه العوامل تعتبر األهم في الوقت الحالي؟ وفى السنوات القليلة القادمة؟
إن الفقرات الواردة في أعاله ال تكون ذات قيمة جيدة إذا ما تم النظر اليها كمجرد قائمة بالمؤثرات .وعليه ،فمن المهم فهم المؤشرات الضمنية
للعوامل .وربما يكون من الممكن التعرف على جملة من موجهات التغيير الهيكلية ،والتي هي بمثابة القوى التي من المحتمل ان تؤثر في هيكل
صناعة معينة أو قطاع او سوق معين .ويمكن ايجاد خير مثال على ذلك في القوى التي من شأنها أن تقود إلى زيادة عولمة الصناعات
واألسواق.
ومن المهم ايضا استخدام تحليل PESTLEللنظر إلى األثر المستقبلي للعوامل الخارجية كما أن تحليل PESTLEيمكن ايضا ان يساعد في
تفهم التأثير التفاضلي للمؤثرات الخارجية على المنظمات أما تاريخيا أو من حيث التأثير المستقبلي المحتمل .ويعتمد هذا المدخل على التعرف
على االتجاهات الرئيسية ،ويسأل الى أي مدى انها ستؤثر في منظمات مختلفة.
البيئة الخارجية .تحليل المتعاملين (بيئة المهمة)
المقصود بتحليل المتعاملين هو التحديد والتصنيف الرسمي للمتعاملين الذين يستخدمون بشكل مباشر أو غير مباشر خدمات /منتجات منظمة
األعمال أو أولئك الذين يتأثرون بشكل مباشر أو غير مباشر بإجراءات ونشاطات منظمة األعمال.
إن للمنظمات الكثير من المتعاملين المختلفين .فالمتعاملين الداخليون هم الوحدات او العاملين في منظمة معينة والذين يعتمد عملهم على عمل
وحدة أخرى أو شخص أخر ضمن نفس المنظمة .واما المتعاملين الخارجيين فهم المستخدمون المنتجات المنظمة أو خدماتها .والعميل هو أي
شخص لبي احتياجاته او يتلقى المنتجات أو الخدمات من قبل المنظمة أو الوحدة التنظيمية أو الوحدة الوظيفية .فمنظمة األعمال أو الوحدة
التنظيمية يمكن أن تلبي طلبات شريحة معينة من المتعاملين.
ويمكن أن تكون إحدى المنظمات عميلة لمنظمة اخرى ،أو لربما تعتمد على الخدمات التي توفرها منظمة اخرى.
تشتمل كلمة المتعاملين على األشخاص أو المجموعات من الناس الذين يتأثرون ويؤثرون بما تقوم به منظمة األعمال من أعمال ونشاطات وما
تتبناه من برامج وسياسات وبالتالي فإن لهم مصالح ترتقي ،في بعض األحيان ،إلى مستوى المطالبة في أن تعمل منظمة األعمال ضمن أطر
قانونية واجتماعية وبيئية
تعزز طموحات وتستجيب الحتياجات هذه المجموعات التي تتباين مستويات اهتمامها وسلطتها وبالتالي حدود تأثيرها على مسار عمليات
منظمة األعمال ومستويات أدائها.
وألن إستراتيجيات منظمة األعمال تتجه أصال لتلبية احتياجات المجموعات المكونة لفئات المتعاملين المؤثرين والمتأثرين بما تقوم به منظمة
األعمال .وألن منظمة األعمال ال يمكنها وضع أهداف بصوره واقعية وصحيحة دون التعرف على المطالب الحقيقة لتلك المجموعات
والتوقعات الفعلية لتلك الفئات فإنه البد من إجراء مسح عميق وشامل لكل فئات المتعاملين بهدف تمييز كل مجموعة بصورة دقيقة وسليمة
تسمح لمنظمة األعمال بناء عالقة عمل مفيدة معها .وقد تبدو تلك عملية بسيطة إال أن الدقة ال تعني البساطة فمثال تقوم جميع المنظمات بإدراج
عمالئها ضمن قائمة المتعاملين معها ولكن الكثير من تلك المنظمات تغفل بعض المجموعات الهامة والمهيمنة.
تعتبر عملية تحديد وتصنيف فئات المتعاملين الرئيسيين المؤثرين والمتأثرين بأداء منظمة األعمال من أهم مهام قيادة منظمة األعمال على
مستوياتهم المختلفة (االستراتيجية والتشغيلية) والقاعدة األساسية التي تنطلق منها كافة توجهات منظمة األعمال االستراتيجية بما فيها غاياتها
وأهدافها وما ينبثق عنها من استراتيجيات وخطط وبرامج عمل تشغيلية وما تؤدي إليه من توزيع الموارد منظمة األعمال وتوجيهها لطاقاتها
وإمكاناتها .هذا وتقسم فئات المتعاملين الرئيسيين إلى:
العمالء :Customersيحتل العمالء من بين كافة القوى التي تشكل بيئة المهمة موقع الصدارة من حيث األهمية والتأثير المحتمل على
االستراتيجية ونتائج األعمال ،فالعميل في نهاية األمر هو الذي يقرر شراء أو عدم شراء منتجات وخدمات منظمة األعمال ،وهو ما يؤثر
بشكل مباشر على مستويات المبيعات واألرباح ،وبالتالي قدرة المنظمة على االستمرار والنمو.
العاملين :Employeesلقد أصبحت اإلدارة الحديثة أو ما يعبر عنه بالتميز Excellenceمؤمنة بأنه إذا ما كان نجاح المنظمة مرهونة
بتحقيق أهدافها فإن أفراد القوى العاملة هم الوسيلة لتحقيق هذه األهداف ..وحتى تزدهر وتتطور منظمة األعمال ،فإن عليها أن تعيد ترتيب
أولوياتها ،وأن تتبنى مدخال بناء وفعاال إلدارة عامليها يقوم على أساس تكوين فريق متكامل من العاملين لديهم الخبرة والمهارة ولديهم
الرغبة االختيارية في العمل بكفاءة ويتوفر لديهم الحافز لرفع كفائتهم اإلنتاجية ،ويشعرون بالرغبة في البقاء في منظمة األعمال والوالء
لها .إن اللجوء إلى مختلف قنوات التغذية العكسية Feedbackسيسهل األمور على القادة والمدراء والمشرفين وموظفي الصفوف
األمامية ذلك أنهم من خالل هذه الطريقة سيتعرفون على المعوقات التي تقف حائال بين منظمة األعمال واألداء المتميز ولهذا السبب تقوم
منظمات األعمال الرائدة بالتعرف الدوري والمنتظم على أراء وتطلعات وهموم مواردها البشرية من خالل مجموعة متنوعة من القنوات
واألساليب والوسائل تأتي االستبيانات ومجموعات التركيز في مقدمتها .أن تفهم منظمة األعمال الحقيقة احتياجات أعضاء فرقها ستظل
الوسيلة األمثل في سعي منظمة األعمال الردم الفجوة بين ما هي عليه اآلن وما تريد أن تكون عليه ،ذلك أنه ال يمكن لمنظمة األعمال في
غياب عملية االتصال والتواصل والتعرف الدوري والمنتظم على ما يدور في أذهان العاملين معها من تحقيق احتياجاتهم وطموحاتهم.
ومما ال شك ان االستثمار المستمر في تنمية الرأسمال البشري وتحقيق مستويات أفضل من األداء لدى المدراء واألفراد يؤدي بالضرورة
الحتمية إلى تحسين العمليات ويرفع مستويات رضى العمالء ويؤثر بصورة إيجابية على بقية ما تمتلكه منظمة األعمال من موارد
وإمكانات.
المستثمرين أو الممولين Stakeholders Or Creditorيندرج المستثمرين في قائمة أصحاب الشأن من المتعاملين المؤثرين والمتأثرين
بنتائج نشاطات منظمة األعمال وعملياتها وتعني كلمة "المستثمرين" حملة األسهم الذين استثمروا أموالهم في المنظمة.
الشركاء االستراتيجيين :Strategic Partnersونعني بالشركاء االستراتيجيين تلك المنظمات التي تربط منظمة األعمال بها اتحادات
وتحالفات استراتيجية في تكوين رؤيتها ورسالتها وقيمها وعملياتها والتي لها وقع قوي وتأثير مباشر على مستوى رضى عمالء وموظفي
المنظمة .ومن خالل اتصال منظمة األعمال بشركائها االستراتيجيين يجب أن تفهم منظمة األعمال احتياجات الشركاء وتفعل كل ما في
وسعها لسد هذه االحتياجات ويجب عليها أيضا أن تفهم الشركاء بحقيقة توقعاتها وبأبعاد رؤيتها وبمنظومة قيمها ومبادئ العمل لديها سعيا
لتمكين الشركاء االستراتيجيين من معرفة السبل التي يمكنهم من خاللها مساعدة منظمة األعمال والوقوف الى جانبها في رفع مستويات
رضی ووالء عمالء المنظمة.
الموردين :Suppliersتتضمن كلمة "الموردين" جميع من يقدم لمنظمة األعمال األجهزة والمعدات واألدوات والمواد الخام وغيرها من
البضائع ،ولكن األمر ال ينتهي هنا فقط إذ ينضم إليهم أيضا كل من يقدم لمنظمة األعمال الخدمات مثل المتعاقدين واالستشاريين ،ومن
المهم أن تدرك منظمة األعمال أن نجاحها في تقديم الخدمات يعتمد كثيرة على أداء هؤالء الموردين واستعدادهم لمعاونة المنظمة على
تأدية واجبها على أكمل وجه.
المجتمع :Communityتعتبر أهمية المجتمع على نفس قدر األهمية التي تتمتع بها اي فئة من فئات المتعاملين المؤثرين والمتأثرين
بأداء منظمة األعمال .وكون منظمة األعمال جهة محورية في تشكيلة المجتمع فإن هذا يزيد من عظم مسؤولية منظمة األعمال في االلتزام
بجميع القوانين والتشريعات السائدة ويستوجب على منظمة األعمال وعلى العاملين معها لعب دور القدوة في ترسيخ ممارسات االلتزام
المجتمعي.
ومن اجل تحديد ما يريده المتعاملون وما يفكرون به أيضا ،البد من استخدام ما يلي:
• االستبيانات التحريرية او عن طريق الهاتف.
• مجاميع التركيز والجلسات الحوارية.
• المقابالت االنفرادية.
• استمارات ابداء الرأي وتقديم االقتراحات.
• اللجان االستشارية للعمالء.
• اللقاءات والجلسات العامة.
البيئة الخارجية .تحليل الصناعة Industry Analysis
إن شيوع حالة المنافسة وانفتاح البيئة العالمية وازدياد ظاهرة العولمة واالرتقاء بتقنيات المعلومات واستخدامها الواسع في العصر الحديث
ولدت قيود ومحددات على االفتراضات األساسية المعروفة للمنافسة االقتصادية التقليدية ،وبهذا فقد انتقل التحليل من التركيز على التحليل
البيئي العام إلى التحليل الصناعي التنافسي ،وهذه الظاهرة منطقية باعتبار أن تحليل البيئة الخارجية العامة وتأثيراتها ستصب الحقا على
مفردات البيئة الصناعية التنافسية .إن الهدف من تحليل بيئة الصناعة هو تحديد درجة جاذبية صناعة ما للمنتجين الحاليين والمتوقعين ،وكذلك
لغرض التعرف على عوامل النجاح الرئيسية في هذه الصناعة .ومن المعلوم أن الصناعة بتوجهاتها الحديثة ال تتمثل فقط بمنظمات األعمال
الصناعية المنتجة للسلع والمنتجات المادية الملموسة ولكنها تشمل أيضأ منظمات األعمال بمختلف أنواعها ونشاطاتها .إن توضيح المشاكل
المرتبطة بالمحددات الصناعية يواجه مشكلة التطور الدائم للصناعة المرتبط بقدرة هذه الصناعة على فرز اتجاهات متعددة لهذا التطور،
ويعطي هذا األمر منظمات األعمال فرصة وتهديدات بشكل دائم ومستمر ( ،( Pearce & Robinsonلذلك فإن أهمية تحليل الصناعة تنطلق
من األسباب الموجبة لهذا التحليل والتي تعطي تعريفا واضحا وحدودا شفافة للصناعة التي تعمل فيها منظمة األعمال المعنية ،وبهذا فإن هذا
التحليل يعطي بدوره العديد من الفوائد أهمها:
• يساعد المدراء التنفيذيين في توضيح النطاق الذي تنافس فيه أعمالهم.
• يركز االنتباه على المنظمات المنافسة وبذلك يسهل على منظمة األعمال معرفة منافسيها من خالل المنتجات والخدمات والبدائل األخرى
وهذه تعتبر نقطة جوهرية لرسم استراتيجية المنافسة.
• يساعد المدراء التنفيذيين في تحديد عوامل النجاح الرئيسة والحرجة.
• يعطي المدراء إمكانية في تطوير أدوات لتقييم أهداف منظماتهم.
البيئة الخارجية .تحليل المنافسين Competitors Analysis
تتأثر منظمات األعمال بالمتغيرات الخارجية العامة تأثرا يكاد يتساوى في بعض األحيان ،فالقوانين العامة التي تطبق في الدول تؤثر في جميع
منظمات األعمال العاملة بها وكذا التغيرات الدولية واالجتماعية قد يتساوى تأثيرها في منظمات األعمال لكن البيئة التنافسية الخارجية
الخاصة ،يكون تأثيرها غير متساو من منظمة إلى أخرى (.)............
ومن خالل إسهامات ) ) Porterسيتم تحليل البيئة التنافسية والتركيز على القوى الخمسة المؤثرة في الصناعة ،والمتمثلة:
( ( Horngrenو ( ( Macmillan & Tampoe
• المنافسون ،Competitorsتكون أمام منظمة األعمال فرص للنمو لكنها تواجه منافسة حادة بين عدة منافسين ،ربما أن منظمة األعمال
لديها تكاليف ثابتة تزداد بازدياد استخدام التكنولوجيا ،مما يشكل ضغطا على منظمة األعمال الستخدام الطاقة بشكل كامل حيث أن وجود
الضغط المتواصل على أسعار البيع يجعل أمر تخفيض األسعار ضرورية لكنه يكون حرجة بالنسبة للشركات الجديدة أو النامية ،كما أن تمتع
منظمة األعمال بسمعة جيدة في السوق إلمتالكها خصائص منتج /خدمة جيدة نسبة إلى منتجات /خدمات المنافسين يشكل ميزة لدخول حرب
األسعار.
• الداخلون الجدد المحتملون في السوق ،Potential Entrants into the Marketيشكل النشاط الصناعي بشكل خاص نشاطا جذابا
للداخلين الجدد ،لذلك تكون المنافسة بازدياد مستمر مما يؤدي إلى انخفاض هامش الربح ،ورأس مال هام لتوفير اإلمكانات اإلنتاجية المتجددة،
وال يمكن للشركات الداخلة أن تنافس الشركات القائمة وذلك بسبب منحنى التعلم ( )Learning Carveولهذا السبب يكون االحتمال كبير أن
تكون لها تكاليف أقل ،كما أن المنظمات القائمة تملك ميزة كون عالقاتها وطيدة مع العمالء حيث أنها معروفة أكثر.
• الخدمات والمنتجات المكافئة ،Equivalent Services & Productsتستخدم منظمات األعمال التكنولوجيا التي تسمح لمستهلكيها
استخدام منتجاتها بشكل مرن لمقابلة أفضل احتياجاتهم .إن استخدام التصميم المرن يحقق إلى حد بعيد االندماج والتكامل في المنتجات النهائية
المصنعة لعمالء المنظمة ويحقق االستخدام المتعدد من قبل العميل.
• قوة مساومة العمالء ،Bargaining Power of Customersالعمالء لديهم قوة مساومة لرغبة كل منهم في الحصول على الكميات التي
يحتاجها في األسواق الذي يتميز بالمنافسة ،فبإمكانهم الحصول على المنتجات من مجهزين محتملين حيث أن العمالء يفاوضون للحصول على
أقل األسعار.
• قوة مساومة الموردين ،Bargaining Poper of the Input Suppliersتشتري منظمة األعمال المواد األولية ذات النوعية العالية من
مجهزيها ،كذلك تحصل على العمالة من سوق العمل ،كذلك تحتاج إلى تقنيات عالية في اإلنتاج .إن مجهزي المواد والعمالة والتقنيات لديهم قوة
مادية لطلب أسعار عالية وأجور عالية .وكما هو موضح بالشكل (.)6-3
شكل ( )6-3قوى المنافسة في الصناعة
وقد أوصى ( ) Freemanبإضافة قوى سادسة إلى القوى الخمسة للباحث ( )Porterوهي:
أصحاب المصالح اآلخرون ،The Other Stockholdersوالتي تعكس قوة تأثير االتحادات والحكومات وأي جماعات أخرى ذات
مصالح في البيئة الخارجية الخاصة ببيئة المنافسين ،وتختلف أهمية تأثير هذه الجماعات من منظمة ألخرى ،ومن صناعة األخرى.
والشكل االتي يوضح القوى المؤثرة في الصناعة.
إن تحليل البيئة الخارجية ليست بالعملية السهلة ،بل إنها عملية تحتاج إلى خبرات وتراكم معرفي وإمكانات ،لذلك نجد أن منظمات األعمال
الكبيرة لديها منهجياتها الخاصة وطرقها وأساليبها للتعامل مع مفردات ومتغيرات البيئة الخارجية .لقد قام كل من الباحثين
) )Johnson & Scholesبوضع مجموعة من خطوات التحليل االستراتيجي للبيئة الخارجية تتمثل باآلتي:
• تدقيق وفحص متغيرات البيئة الخارجية وتأثيراتها بهدف التعرف على أكثر هذه العوامل تأثيرا في إمكانات المنظمة ومستوى أدائها.
• التعرف على طبيعة الثبات والتغيير في قطاعات البيئة الخارجية من حيث كفاية ووضوح المعلومات المتوفرة عن هذه البيئة وعواملها
المختلفة ،بحيث يساعد ذلك اإلدارة العليا على تحديد العوامل البيئية الواجب التركيز عليها ،وتوضيح إمكانات التكيف معها والطرق المناسبة
لذلك.
• إجراء التحليل الهيكلي لعوامل البيئة الخارجية المباشرة بهدف تحديد تأثيرات قوى البيئة الرئيسية ،وإمكانيات اإلدارة في مواجهتها وخاصة
في البيئة التنافسية ،ويشير ) )Porterإلى أن اإلدارة العليا تسعى لتحديد مركزها التنافسي من خالل تقييم التهديدات البيئية المتمثلة بالقوة
التساومية للموردين ،والعمالء ،وتهديدات المنافسين بدخول قطاع الصناعة واألعمال الذي تنتمي إليه منظمة األعمال.
• التعرف على المركز التنافسي لمنظمة األعمال قياسا بالمنافسين لها في نفس الصناعة والذين يستخدمون مدخالت إنتاج متشابهة ويعملون في
نفس األسواق ويستهدفون نفس العمالء.
• تحديد الفرص والتهديدات والتي يساهم التحليل االستراتيجي باكتشافها ،أي تحديد مجاالت االستثمار المريحة والسعي لتجنب التهديدات.
• تحديد المركز االستراتيجي النهائي للمنظمة من خالل دمج الفرص والتهديدات مع نقاط القوة والضعف التي يتم تحديدها كنتيجة لتحليل
البيئة الداخلية للمنظمة.
والشكل ( )7-3يوضح هذه الخطوات.
شكل ( :)7-3خطوات التحليل االستراتيجي للبيئة الخارجية
ومن المالحظ أن الخطوات السابقة يجب أن تؤطر وفق االعتبارات الخاصة وطبيعة بيئة عمل منظمات األعمال.
إن فهم البيئة الخارجية لمنظمة األعمال يعتبر شرطة أساسية لنجاحها ،وإن هذا الفهم مرتبط بقدرة المنظمة على تجميع وتحليل وفحص
المعلومات والبيانات ذات العالقة لغرض تطوير الخيارات المناسبة ،فالتعرف على مكونات البيئة الخارجية التي تعمل فيها منظمات األعمال
عملية تعد في غاية األهمية ،لكنها ال تكفي لتحقيق الغرض من عملية التخطيط االستراتيجي والخطة االستراتيجية.
إن عملية التحليل البيئي الخارجي يتطلب اإلستعانة ببعض األدوات ذات العالقة بجمع البيانات والمعلومات حول البيئة الخارجية لمنظمة
األعمال .ومن هذه األدوات ،هي:
أنظمة المسح البيئي Scanning System
يشير ) (Fahey & Kingأن أنظمة المسح البيئي يمكن أن تخذ تصنيفات عديدة ،ومنها:
أنظمة المسح غير المنتظم :Irregular Scanning Systemوتشمل هذه األنظمة على الدراسات الخاصة ،والتي غالبا ما تأتي استجابة
لألزمات والحوادث البيئية ،كما أنها تركز بشكل رئيسي على الماضي في محاولة لتحديد األحداث التي تكون قد حصلت فعال ،ومتى يتم
التأكيد على ردود الفعل المتوسطة أو القصيرة المدى على األزمات .إن أنظمة المسح غير المنتظم ال تولي اهتماما كبيرا لألحداث البيئية
المستقبلية.
أنظمة المسح المنتظم :Regular Scanning Systemهذه االنظمة تدور حول المراجعات المنتظمة للبيئة أو المكونات البيئية
االستراتيجية المختارة .وهذه المراجعات غالبا ما تجرى سنويا وألن مثل هذا المسح يركز على القرار ،فإن اإلدارة تقوم وبشكل واسع
بمراجعة النتائج سنوية .إن تركيز مثل هذا النظام يكون من حيث األساس ذو طابع استرجاعي ،غير أنه يتم إعطاء نوعا من التفكير إلى
الظروف المستقبلية التي يفترض أن تنشأ داخل البيئة.
أنظمة المسح المستمر :Continuous Scanning Systemوتشير هذه إلى المراقبة المستمرة والدائمة لمكونات البيئة التنظيمية .وإن
مثل هذه األنظمة تعتبر نشاطا مستمرا وال تقوم بإجراؤه لجنة تؤلف بشكل مؤقت لغرض إكمال المسح فقط ،وغالبا ما تقوم بتنسيق هذا
النشاط مكاتب المسح الدوري الثابتة وتميل أنظمة المسح المستمر إلى أن تكون ذات تركيز مستقبلي أكثر من أنظمة المسح المنتظم أو غير
المنتظم .والجدول ( )1-3يقارن بين هذه األنظمة.
جدول ( :)1-3مقارنة أنظمة المسح البيئي
نظام المسح
المسح المستمر المسح المنتظم المسح غير المنتظم
وجه المقارنة
مجموعة البيانات المنظمة وسائل اإلعالم المستخدمة
الدراسة المجددة بشكل دوري الدراسة الخاصة
واألنفة العملياتية لنشاط المسح
مدى واسع من األنظمة البيئية أحداث مختارة األحداث الخاصة مجال المسح
المدى البعيد وحدات المسح المدى القريب وكاالت التوظيف الحالي ولمستقبل والقريب اإلطار الزمني لتأثير
البيني المختلفة وكاالت التوظيف المختلفة القرار
العمالء
التحليل الداخلي
نقاط الضعف الداخلي نقاط القوة الداخلية
التحليل الخارجي
مساندة استراتيجية التدوير أو التحول استراتيجية هجومية
W/O S/O
التغلب على مواقع الضعف الداخلية من استخدام نقاط القوة الداخلية الستغالل الفرص البيئية المتاحة
خالل استغالل الفرص المتاحة خارجيا الفرص المتاحة خارجيا
(تعديل) (الوضع المثالي الجيد)
• ضرورة أن تراقب منظمة األعمال وتسيطر على مستقبلها في بيئة أصبحت تنافسية بشكل كبير في الوقت الحاضر ،وهذا األمر يعطي معنى
حقيقي التجاهات تطورها المستقبلي.
• تبرز الرؤية الحاجة إلى استراتيجيات إبداعية مستندة إلى مزايا تفوق حقيقة إمتالك منظمة األعمال االستراتيجيات طويلة األمد ،خاصة وأن
هذه االستراتيجيات تلبي التطلعات الحقيقية للعمالء ،وتعزز منظورهم اإليجابي تجاه منظمة األعمال.
• تبعد منظمة األعمال عن حاالت الفشل والمصاحبة لعدم إمتالك منظور واضح ومحدد لألعمال.
• تحث على إحداث تغييرات جوهرية مطلوبة في ثقافة منظمة األعمال وفي نماذج السلوك األساسية ،وتعطي تبريرا مقبوال لتبني نماذج
سلوكية جديدة خاصة إذا تطلبت ظروف العمل ذلك.
إن ترجمة القوة الكامنة للرؤية إلى منظور حقيقي ،يتطلب من قادة منظمات األعمال أن يميزوا الخصائص األساسية للرؤية وكيفية عملها.
ويتطلب تطوير رؤية منظمة األعمال أن يحظى بنوع من المشاركة عبر مختلف وحداتها وإداراتها وعامليها ،وهذا يجعل من الرؤية مولدة
لإلثارة والحماس وااللتزام .وعليه ،يشير الباحث ) (Kotterإلى أن الرؤية الفعالة تتوفر فيها المواصفات التالية:
( )1الخيالية :Imaginableأي الصورة التي يمكن تخيل هيئة المستقبل من خاللها.
( )2الجاذبية :Desirableخالبة تجتذب قلوب وتأسر عقول فئات المتعاملين من خالل تعبيرها عن طموحاتهم وأمانيهم.
( )3التركيز :Focusedواضحة يمكن تركيز الجهود والموارد نحوها وإتخاذ القرارات على أساسها بدون تردد.
( )4المرونة :Flexibleتتصف بالعمومية والشمولية والحيوية بما يسمح باستخدامها كقاعدة المبادرات محددة وفي الوقت نفسه فإنها ال تحد
من إمكانيات استخدامها عند الحاجة لبدائل.
( )5العملية :Feasibleممكنة التحقق وبغض النظر عن واقعيتها (من منظور األوضاع الراهنة) فإنه يمكن المراهنة عليها كهدف نبيل
وإستنهاض قدرات فئات المتعاملين للسعي إلى تحقيقها على المدى البعيد.
( )6اإلعالمية :Communicableتتميز بالسهولة اللغوية بحيث يمكن شرحها وتوصيل معناها للغالبية العظمى من فئات المتعاملين.
إن تطوير رؤية منظمة األعمال يمثل جهدة جماعية يؤطر من خالل جهود اإلدارة العليا ومن خالل فرق عمل شكلت بعناية من قبل هذه اإلدارة
لمتابعة عمليات وصف األساليب المستخدمة لتطوير رؤية المنظمة ،ومع كون عمليات تطوير رؤية منظمة األعمال جماعية ،وتمثل تصورات
مشتركة ومألوفة ،إال أنه من الضروري أن تجد إدارة منظمة األعمال الطرق الفاعلة والمناسبة للتعبير عن هذه الرؤية بكلمات وشعارات جذابة
وفعالة ،وكذلك إيصال هذه الرؤية للجميع بحيث يتذكرونها باستمرار وهم يقدمون على إتخاذ قراراتهم وتثير فيهم اإللهام والحماس للعمل
الدؤوب في مختلف أنشطة المنظمة .يشير ( ) Wilsonإلى أن هناك مجموعة من الخطوات لتطوير رؤية منظمة األعمال ،وهي:
• تحليل البيئة المستقبلية لمنظمة األعمال.
• تحليل قدرات وموارد المنظمة.
• تحديد القيم اإلدارية.
• تطوير بيان رسالة المنظمة.
• تحديد الغايات واالهداف االستراتيجية.
• تطوير الخيارات االستراتيجية واإلختيار.
• تطوير رؤية المنظمة.
• المراقبة والفحص المستمر.
والشكل ( )2-4يوضح هذه الخطوات...
شكل ( :)2-4خطوات تطوير رؤية المنظمة
القيم اإلدارية تحليل الموارد التحليل البيئي
• الطموحات • األسواق
• التفضيالت القدرات والمنافسة
• المنافسة
• االختيارات
الرؤية المستقبلية
التنفيذ
بيان الرسالة المنظمات األعمال Mission Statement
تعبر رسالة منظمة األعمال عن سبب أو أسباب وجودها ) (Schermerhornوهي ال تصف ناتج المنظمة أو العمالء فحسب ،بل تحتوي روح
المنظمة ،ومع ذلك ،وعلى الرغم من أن الغرض نفسه ال يتغير ،إال أنه يلهم ويوحي بإحداث التغيير ،وما دام الغرض ال يمكن تحقيقه أبدا ،فذلك
يعني أن المنظمة ال يمكنها أن تتوقف عن تحفيز التغيير والتقدم.
إن رسالة منظمة األعمال ليست مجرد وثيقة ،بل هي إحساس عميق والتزام واعي بالهدف األعظم الذي أنشئت المنظمة من أجله والذي أدى
إلى ظهورها إلى حيز الوجود ،وعندما يتحول اإلحساس إلى مسؤولية جماعية ،ويصبح الهدف المركزي األعظم المشترك الذي يسعى جميع
العاملين والمتعاملين مع المنظمة إلى تحقيقه تنجح المنظمة في أداء رسالتها وتلبية الحاجات التي أنشئت أصال من أجل تلبيتها .ويعتبر بيان
الرسالة أداة مهمة جدا لتوجيه وتخطيط وتنفيذ جهود منظمة األعمال .حيث تصف الرسالة العمالء والمنتجات والخدمات التي توفرها المنظمة.
وتعد الرسالة جزءا حيوية من مكونات هوية المنظمة وبالتالي فإن نص رسالة المنظمة نادرا ما يتغير ،وكذلك فإن الرسالة تمثل األساس
المنطقي النهائي لوجود المنظمة أو الوحدة التنظيمية أو الوظيفية.
يرى البعض بأن رسالة المنظمة تؤكد على ماهية المنظمة باإلشارة إلى نوع األنشطة ،العمالء ،األسواق التي تخدمها المنظمة (جواد.)،
ويؤكد ) )wright et alعلى أن رسالة المنظمة تتمثل بالخصائص الفريدة لها والتي تميزها عن غيرها من منظمات األعمال المماثلة ،وهي
بذلك تعبر عن صياغة لفظية تعكس التوجه أو التوجهات األساسية لمنظمة األعمال سواء كانت مكتوبة أم ضمنية.
وهكذا يتضح أن رسالة المنظمة تعطي تدعيما لهويتها وطبيعتها وتؤطر ارتباطا بين مختلف مكونات االتجاه االستراتيجي بحيث ينعكس إيجابا
على تحقيق األهداف وتحسين نتائج األداء المالية منها وغير المالية .وترجع أهمية وضع رسالة واضحة المنظمة األعمال كما يشير العديد من
الباحثين إلى اآلتي (عوض):(Ireland & Hitt) )David( ،
• تنمية اإلجماع على الغايات األساسية واألغراض الرئيسية وإعطاء تصور واضح لطبيعة عمل المنظمة.
• تعزز االنتماء وتبني مناخا تنظيميا متكامال ومنسجما وموحدا.
• تعطي تعريفا لألعمال يساعد على جعل األهداف االستراتيجية واضحة وحقيقية.
• تسهيل تعامل األطراف الخارجية والداخلية مع منظمة األعمال نظرا لوجود فلسفة واضحة لها.
• تعطي شعورا للعاملين بجدية اإلدارة العليا وإصرارها على تحقيق أهداف معينة بطرق واضحة ومحددة.
وبالرغم من اختالف منظمات األعمال في تركيزها على هذا المكون أو ذاك من مكونات رسالة المنظمة وعناصرها ،إال أن أغلب الباحثين
يجمعون بأن مكونات رسالة منظمة األعمال تتمثل باآلتي:
إن القيام بعملية صياغة بيان رسالة منظمة األعمال تتطلب اإلجابة على مجموعة من األسئلة ،والتي تبين:
-من هي منظمة األعمال؟
-ما الذي تقوم به؟
-إلى أي جهة تقوم بذلك؟
-ما هو سبب قيامها بذلك؟
-لماذا تكرس الموارد العامة لهذا الجهد؟
وألجل تسهيل عملية تطوير ومراجعة رسالة المنظمة أو الوحدة التنظيمية ،البد من استخدام اإلجراء التالي:
( )1التعرف على الغرض األساسي لمنظمة األعمال ،والمتضمن:
• ما هو سبب وجود منظمة األعمال؟ وما هي المشاكل التي يفترض معالجتها من قبل المنظمة؟
• ما هي األوامر أو التفويضات – الدستورية أو التشريعية أو التنفيذية أو القضائية أو غيرها – التي خصصت للوحدة التنظيمية أو الوحدة الوظيفية؟
• ما هي الوظائف أو المنتجات أو الخدمات الموفرة أو التي يجب توفيرها؟
( )2في إظهار قاعدة العمالء والمتعاملين في بيان الرسالة ،والمتضمنة:
• استخدام وثيقة التعرف على العمالء والمتعاملين المنجزة خالل تحليل .SWOT
( )3التعرف على خصوصية االحتياجات الحالية أو المشاكل المميزة ،والمتضمنة:
• كيف تختلف التوقعات الحالية عن الغرض االصلي للمنظمة او الوحدة التنظيمية؟
• ما هي االحتياجات أو المشاكل األساسية التي يتعين معالجتها؟
( )4في مراجعة الرسالة الحالية وعمل مسودة بالبيانات الجديدة تأسيسا على األسئلة السابقة:
• هل تغيرت الرسالة ،خالل صدور األوامر التشريعية أو التنفيذية ،منذ أن وضعت ألول مرة؟
• هل أن رسالة المنظمة مركزة وموحدة؟
• هل أن رسالة المنظمة تكفي ألن تعكس دورها في تلبية متطلبات المتعاملين؟
• هل ان رسالة المنظمة واضحة ويمكن فهم أبعادها من قبل جميع العاملين والعمالء؟
ويشير ) )Goodstein et alأن صياغة بيان رسالة المنظمة يتطلب اإلجابة على أربعة أسئلة أساسية ،هي:
.1ما هي الوظيفة (الوظائف) التي تقوم بها منظمة األعمال؟
.2إلى أي جهة تقوم المنظمة بهذه الوظيفة (الوظائف)؟
.3كيف تنفذ المنظمة هذه الوظيفة (الوظائف)؟
.4ما هو سبب وجود المنظمة؟
والشكل ( )3-4يوضح هذه المتطلبات
شكل ( :)3-4خطوات صياغة بيان رسالة المنظمة
ماذا؟
حاجات العمالء ،المنتجات/الخدمات
ماذا What؟
أي القيام بتحديد وتعريف االحتياجات التي سوف تحاول المنظمة تلبيتها .ومن المهم جدا تفادي الوقوع بحالة " قصر النظر أو النظرة األحادية
"Marketing Myopiaفي االجابة على مثل هذا السؤال؛ كما أنه من المهم ايضا عدم قبول التحليالت المصطنعة للعمل الذي تمارسه
المنظمة.
آن قصر النظر أو النظرة األحادية يدفع بالمنظمة إلى التعامل مع السؤال بماذا " من حيث السلع أو الخدمات الموقرة وليس من حيث
االحتياجات المطلوب تلبيتها .ان التفكير بماهية االحتياجات التي ستحاول المنظمة تلبيتها للعمالء يجب أن يجعل من منظمة األعمال أكثر
تحسسا بالتعرف األولي الواضح على تلك االحتياجات والمراقبة المستمرة لها .ومع تغير تلك االحتياجات ،من المحتمل جدا أن تتوجه
المنظمات التي تعي تلك االحتياجات إلى تطوير سلع وخدمات جديدة لتلبية االحتياجات الناشئة لدى عمالئها ،وانها من غير المحتمل أن تشهد
تقادما في عملها ومع ذلك ،فان مجرد تعريف القضايا التي تحتوي على السؤال ب " ماذا " من حيث االحتياجات ال يشكل ضمانا بالنجاح .فذلك
التعريف يمكن ان يقود الى النجاح -مثلما هي الحال عندما ترى شركات النفط نفسها بانها تعمل ضمن مجال الطاقة وليس حصرية ضمن
مجال النفط .ومن ناحية اخرى ،عندما يكون هنالك تعريف للعمل بشكل أوسع من الالزم ،فانه يمكن أن يقود إلى الفشل -مثلما هي الحال،
عندما تعتبر شركات النفط نفسها بانها تعمل في مجال الموارد الطبيعية.
وتحاول المنظمات الناجحة التعرف على السلع والخدمات المطابقة للقيم والتي تلبي احتياجات عموم الجمهور فضال عن احتواءها لهذه
االعتبارات في صياغة بيان رسالتها .ومن بين القضايا المهمة والرئيسية في صياغة بيان الرسالة هي تحقيق حالة االجماع حول مدى اتساع او
ضيق االجابة على السؤال الذي يتضمن كلمة " ماذا " .هذا وان حقيقة أن القيم المتعلقة بخوض المخاطر ،وتفادي الصراعات ،والنمو تجاه
الربح سرعان ما تظهر بوضوح خالل عملية صياغة بيان الرسالة.
من who؟
الجانب الثاني ضمن عملية صياغة الرسالة يكمن في التعرف على من هي األسواق التي ستحاول منظمة األعمال تلبية طلباتها واحتياجاتها.
وال توجد هنالك منظمة ،بصرف النظر عن حجمها ،يمكن أن تلبي احتياجات جميع العمالء المحتملين .وقليل جدا من المنظمات تكون بالحجم
الذي يكفي لتلبية طلبات الجميع ،وذلك الن لكل عميل احتياجاته الخاصة ،وبذلك يكون هناك تفاوت كبير في االحتياجات التي يتعين على
المنظمات تلبيتها .أن صياغة بيان الرسالة يتطلب التعرف الواضح على جزء معين من اجمالي قاعدة العمالء التي تشكل السوق الرئيسي
للمنظمة .وان عملية تصنيف السوق المستهدف الفعلي والمحتمل يطلق عليها اسم " تجزئة السوق ."Market Segmentation
وتوجد هنالك طرق عديدة يمكن من خاللها تجزئة السوق حسب الجغرافيا ،والعمر ،والثروة ،والجانب العرقي ،اضافة إلى تشكيلة متنوعة من
العوامل األخرى .وربما ترتأي المنظمات التعامل مع جزء صغير واحد من السوق :والمثال على ذلك هو االختالف ما بين المحل الصغير
والمتجر التنويعي الكبير ،وربما تقوم المنظمات الكبيرة بتطوير وحدات فرعية للتركيز على اجزاء سوق متنوعة؛ وهذا في واقع الحال يمثل
منظمات اعمال صغيرة تعمل ضمن منظمة كبيرة.
ان فهم السوق مهم كذلك لقطاع المنظمات الغير ربحية ،وخصوصا تلك المنظمات ذات التمويل الحكومي .ومن بين العناصر او المقومات
المهمة للنجاح في هذه الساحة هو الوضوح حول تصنيف العمالء األساسيين (بمعنى اولئك الذين يسيطرون على مصادر التمويل ،واولئك
الذين يتلقون خدمات المنظمة) وتلبية احتياجات وتوقعات كلتا المجموعتين من العمالء .وعندما يكون هنالك تضارب بين احتياجات متلقي
الخدمات واحتياجات مصادر التمويل ،يمكن ان تكون عملية ادارة المنظمة صعبة جدا.
كيف How؟
السؤال الثالث الذي يتناوله بيان الرسالة يعني بالكيفية التي ستحاول بها المنظمة تحقيق غاياتها؛ مثل ما هي التقنيات التي سيتم استخدامها من
قبل المنظمة في تلبية االحتياجات التي يتم التعرف عليها في سوقها ويمكن أن يشتمل سؤال ال " كيف " على استراتيجية تسويق معينة مثل نية
المنظمة في طرح منتج منخفض الكلفة ،او توفر منتجات ابداعية جديدة ،او توفر منتجات ذات اعتمادية وموثوقية اكثر؛ كما انه يمكن أن
يشتمل على استراتيجية توزيع معينة مثل اضافة مخازن او مستودعات اقليمية أو تقديم عروض الكترونية من خالل الحاسبات؛ فضال عن أنه
يمكن أن يشتمل على استراتيجية التسويق بالبريد المباشر مثل البيع المباشر او التسويق عن طريق االتصاالت .وكذلك
يمكن أن تشتمل هذه القضية على أي تشكيلة متنوعة من العمليات التي يمكن للمنظمة من خاللها أن تطور وتنتج وتسوق وتسلم المنتجات أو
الخدمات الى مجموعة معروفة من المستهلكين او العمالء .وعلى افتراض أن هنالك اجابة سريعة وجاهزة على مسألتي "ماذا " و " من " في
عملية التخطيط ،فان االجابة على سؤال " كيف " يمكن ان تثير مشاكل غير متوقعة .فعلى سبيل المثال ،في احدى المنظمات األهلية الكبيرة
التي تهدف إلى تخفيف اآلالم والمعاناة التي تنجم عن مرض معين ،وخالل عملية التخطيط االستراتيجي ،ظهر هناك عدم اتفاق كبير بين أولئك
الذين كانوا يرغبون في تكريس جميع موارد المنظمة لدعم جانب البحث األساسي والضروري لتحديد وازالة سبب المرض ،واولئك الذين
كانوا يرغبون أيضا بوضع جزء كبير من هذه الموارد المالية إلى توفير الدعم بما في ذلك العناية الطبية والتمريض ألولئك الذين كانوا اصال
قد اصيبوا بالمرض.
ولطالما كان هذا االختالف الجوهري يشكل عامل مهم يؤثر في عمليات المنظمة ،فإن هذا االختالف يحسم فقط بعد تفصيله بشكل واضح على
طاولة التخطيط االستراتيجي .والجانب المهم االخر لمسألة " كيف" في بيان الرسالة يشتمل على االخذ بنظر االعتبار مدخل االكتساب ومدخل
االندماج .فعلى سبيل المثال ،أن النمو او الدخول الى خطوط عمل جديدة يعتبر جانب مهم من الخطة االستراتيجية ،وهكذا غالبا ما يمكن
وبسهولة كبيرة تحقيق مثل هذا النمو من خالل االكتساب او االندماج ويجب تضمينه كجزء من عنوان " كيف" ضمن بيان رسالة المنظمة في
طريقها نحو الوصول الى المستقبل المثالي.
لماذا why؟
ان السؤال عن سبب اداء المنظمة للوظائف التي تقوم بها كثيرا ما يكون مهم لكل من المنظمات الهادفة للربح والمنظمات غير الهادفة للربح.
وتشعر الكثير من المنظمات بانها بحاجة الى تضمين شمة بيان بسيط حول مبرر وجودها كجزء من بيان رسالتها .ويمكن أن تظهر كلمة
" لماذا" في مثلث العالقة لألسئلة بالكلمات " ماذا ،من ،وكيف" لتحتل المحور المركزي لهذه العالقة .ففي قطاع المنظمات غير الهادفة للربح،
نالحظ أن مركز القيادة االبداعية في شمال کارولينا يقول " :أن رسالتنا تكمن في تشجيع وتطوير قيادة ابداعية وادارة فاعلة لمصلحة المجتمع
ككل "؛ وان مثل هذا البيان وغيره من البيانات المماثلة كثيرا ما تشكل نتيجة طبيعية لمسح القيم على المستوى التنظيمي ،وان عملية التخطيط
االستراتيجي الفاعلة تشجع على تضمين مثل هذا البيان.
وعموما ،فان بيان السبب بكلمة " لماذا " يجعل من المنظمة قادرة على وضع ما تقوم به في إطار مجتمعي وتوفير تركيز مهم وهادف جدا
لنشاطاتها .وكلما تعلمنا أكثر حول سيكولوجيا العمل واهمية التزام العاملين ورضاهم ،يصبح دور بيانات توضيح السبب أكثر اهمية ،ومن
جانب أخر ،كثيرا ما يواجه االستشاريون بيانات رسالة ذات وجود مسبق وكانت تمثل نتائج عمليات تنظيمية سابقة .وبغض النظر عن جودة
بيان الرسالة ذو الوجود السابق او فائدته المحتملة ،فان المنظمات تفتخر كثيرا في امتالك مثل هذه البيانات .وجدير بالذكر ان أكثر المداخل
اهمية وفائدة والتي يتعين اتخاذها هو مجرد االقرار بوجود مثل هذه البيانات ومحاولة صياغة بيان رسالة جديد يمثل المستقبل المنشود الذي
سوف تعمل نحوه المنظمة .وبعد ذلك يمكن اعادة التحقق من بيان الرسالة الموجود مسبقا لتجديد ما يجب اضافته الى البيان الجديد.
المنظومة القيمية لمنظمات األعمال Value System
وتبين ما الذي تؤمن به منظمة األعمال؟ لذلك تمثل القيم حقيقة جوهرية مهمة في حياة منظمة األعمال ،وتشكل جزءا أساسية من الثقافة
التنظيمية التي تعتبر من المكونات األساسية لبيئة عمل المنظمة ،وموردة يبني خالل فترات زمنية طويلة ويحتاج إلى جهود عظيمة ،لذلك فإن
قيم منظمة األعمال تعتبر من المفاهيم األساسية والهامة ضمن التوجه االستراتيجي لها .هذا وإن القيم تعطى المنظمة هويتها وشخصيتها وتطبع
سلوكياتها باتجاه تعاملها مع مختلف األطراف.
إن القيم باعتبارها من المفاهيم الهامة للتوجه االستراتيجي فهي ال تحتاج إلى مبرر خارجي لكونها تطبع قناعات العاملين وتمثل أهمية كبرى
للقادة والعاملين في المنظمة (.)Brabet & Klemm
لقد عرفت القيم بأنها مجموعة من المبادئ والمعايير التي تحكم سلوك الفرد أو الجماعة ،وترتبط هذه المبادئ بتحديد ما هو خطأ وما هو
صواب في موقف معين (طراونة) .وقد وردت بأنها التزامات ومعطيات أساسية تسعى منظمة األعمال لها ،لذلك فإنها تمثل معتقدات لها قيمة
أساسية للملتزمين بها وبمضامينها وبالتالي ترشد السلوك إلى ما هو مقبول أو مرفوض أو ما هو صواب أو خطأ ،لذلك فإن القيم تتسم بالثبات
النسبي قياسا إلى اإلتجاهات (القريوتي) .وعرفت بأنها مجموعة من المعتقدات واإلتجاهات التي توجه سلوك المديرين نحو غايات أو وسائل
يختارها هؤالء المديرون ألنهم يؤمنون بصحتها ،وتحدد النهج الذي ينتهجونه في إنجازهم ألعمالهم وإدارتهم لمنظماتهم واتخاذهم لقراراتهم
(عبد هللا).
وعبر عنها ) )Nivenبكونها تمثل المبادئ السرمدية الخالدة التي تقود وتوجه منظمة األعمال ،وتوضح بعمق المعتقدات األساسية للمنظمة،
والتي تطبع السلوك اليومي لإلدارة والعاملين .إن القيم هي األساس في أية ثقافة تنظيمية ،وهي جوهر فلسفة المنظمة لتحقيق النجاح ،كما أن
القيم تعطي شعورا بالتوجهات المشتركة لكل العاملين وتعد مؤشرات لتصرفاتهم اليومية ،وعالوة على ذلك فإن المنظمة تحصل بال شك على
قوة كبيرة من خالل وجود قيم عمل مشتركة ،إذ سيكون الموظفون على معرفة بالمعايير التي يجب عليهم اإللتزام بها ،ومن ثم سوف تكون
لديهم القدرة على إتخاذ قرارات تدعم هذه المعايير ،ومن خالل هذه القيم سوف يشعرون بأهميتهم في المنظمة وسوف تثار دافعيتهم ألن الحياة
في المنظمة سوف تصبح ذات معنى بالنسبة لهم ،أي أنها تؤدي إلى ايجاد شعور بالهوية بالنسبة لألفراد العاملين في المنظمة ،وتصبح القيم
حقيقة ومن عقول عدد كبير منهم .كما تتلخص القيم بما يلي:
• تعمل كمعايير لتوجيه عملية إتخاذ القرار على جميع المستويات اإلدارية.
• تعتبر أدوات مؤثرة لتغيير الثقافة المؤسسية السائدة.
• تعمل على تحفيز العاملين والتزامهم بالعمل.
• تعبر عن المعتقدات األساسية حول أفضل الممارسات التي يجب أداءها من قبل العاملين.
• توجه القادة نحو بناء الهياكل وتصميم وتطوير األنظمة والمهارات المطلوبة من أجل تحقيق الرؤية المستقبلية.
إن وجود قيم مشتركة يمتد ليشمل جميع نواحي المنظمة ،فالمنظمات التي تمتلك مشتركة قوية تميل إلى عكس تلك القيم في تصميم التنظيم
الرسمي ،كما أن ،القيم تشير إلى ماهية أو نوعية األهداف التي تركز عليها المنظمة ،والتي يجب أقصى الجهود لتحقيقها مثل عملية تطوير
المنظمة أوال ،والعالقات الخارجية ،واالستراتيجيات طويلة المدى ثالثا ،كما أن القيم تحدد نوع المعلومات التي ،الحصول عليها عند إتخاذ
القرارات ،وهي تلعب دورا هاما في تحديد المدى ويستطيع أن يرتقي إليه الفرد العامل في المنظمة.
أن الحديث عن القيم يجسد أهميتها في العديد من جوانب العمل ،تتمثل يشير ) )Morriseyاآلتي:
• تعطي سعة في التفكير وتوجه جهود منظمة األعمال في المجاالت المختلفة.
• تحدد وتعين نوع األعمال التي تكون منظمة األعمال أو ال تكون فيها.
• ترسم توقعات منظمة األعمال وتوصلها إلى اآلخرين.
• تعمل على استقطاب األفراد ذوي المهارات والكفاءة في العمل.
• تحدد األسلوب المتبع لتوجيه وإدارة أعمال منظمة األعمال المختلفة.
• تحدد أولويات العمل األساسية.
إن التحدي األكبر الذي يواجه القادة واألفراد في منظمات األعمال ليس في كتابة منظومة من القيم النبيلة ،لكن في أن يجعلوها الدستور الذي
يحكم جميع تصرفاتهم وسلوكياتهم وأدائهم اليومي .وفي حقيقة األمر ال توجد الكثير من الوسائل التي تساعدنا على معرفة تشكيل القيم وتغيرها
في منظمات األعمال إال بحدود ضئيلة ،فقد طور الباحث ) )Richard Barrettما يطلق عليه وسائل تدقيق ومعرفة قيم المنظمة Corporate
،Value Audit Instrumentوفي إطاره فإن األفراد يستخدمون ثالثة معايير أو أسس قيمية /سلوكية للخيار األولى ،وهي القيم الشخصية
والتي تصف أفضل تطبيقيات قيمية على المستوى الفردي ،أما الثانية ،فتتمثل في القيم التنظيمية والتي تصف كيفية عمل المنظمة الفرق فيها،
وهذه تمثل قيم تنظيمية مستندة لترابط منطقي موضوعي وذاتي مع القيم الشخصية ،فيما تتمثل الثالثة بالقيم المثالية للتنظيم ،والتي تبين الجوانب
األساسية لألداء التنظيمي العالي المرتبط بأداء فرق العمل المختلفة(Kanter) ،(Howard) .
إن أفضل البيانات المنظومة القيم هي تلك التي تعبر عن مواقف المنظمة وأولوياتها حول األمور الثالث التالية:
• األفراد :أي بمعنى طريقة التعامل مع العاملين والعمالء.
• العمليات :أي بمعنى طريقة إدارة منظمة األعمال وإتخاذ القرارات وتوفير المنتجات والخدمات.
• االداء :أي بمعنى التوقعات بخصوص مسؤوليات منظمة األعمال وجودة منتجاتها وخدماتها.
لقد طرح ) )Morriseyقائمة بقيم مختلفة مفيدة لمنظمات األعمال ،لكن خصوصية المنظمة تتطلب منها تطوير قائمتها الخاصة وفق
اعتباراتها وخصوصيتها ،وهي:
• األخالق :Ethicsتعد األخالق من بين القيم البديهية المسلم بها والمعروفة أهميتها لدى الجميع ،وعادة ما يتصرف العاملين بأسلوب أخالقي
في العمل ومن دون أي تردد وذلك ألن األخالق تكمن في سرائر اإلنسان .غير أن عملية التأكيد لآلخرين على القضايا األخالقية لربما تثير
بعض التساؤالت والشكوك في أذهانهم.
• السالمة :Safetyلو كنا نعمل في صناعة معينة كتصنيع المواد الكيماوية أو التعدين أو النقل .يجب أن يكون عنصر السالمة في صدارة
قائمة قيمنا المنظمية .بينما لو كنا نعمل في صناعة تندر فيها الحوادث ،فإنه يتعين علينا إدامة الوعي بأهمية عنصر السالمة ،بيد أنه في هذه
الحالة من غير المحتمل أن تشكل السالمة قيمة استراتيجية في منظومة القيم المعتمدة لدى منظمة األعمال.
• البيئة :Enctronmentعلى شاكلة عنصر السالمة ،تعد هذه القيمة مهمة جدا للصناعات التي يكون لها تأثير كبير على البيئة إما من خالل
منتجاتها أو من خالل عملياتها التصنيعية ،بيد أنها من المحتمل ال تشكل إال محور اهتمام ثانوي بالنسبة للصناعات األخرى.
• اإليداع :Innovationفي حال اختيار المنظمة لهذه القيمة على أنها واحدة من قيمها ،البد من األخذ بعين االعتبار الكلفة العالية والمخاطرة
اللتان سوف تترتبان عليها .ال شك أن مواكبة اليسير مع التطورات التكنولوجية في مجال عمل منظمة األعمال تعد ضرورية لنجاح المنظمة،
بيد أن ذلك لوحده ال يمثل صورة من صور اإلبداع.
• صورة منظمة األعمال في قطاعها الصناعي :Image in your Industryقد يكون من المهم للمنظمة الظهور المميز ويسهل التعرف
عليها كواحدة من المنظمات القيادية البارزة في قطاع الصناعة التي تعمل بها ،أم أن المنظمة تفضل أن تبقى في الظل وذات صورة متواضعة
نسبيا في القطاع ا لذي نتمي إليه بإستثناء تلك المجموعات والفئات المؤثرة والمتأثرة مباشرة بأدائنا إن اختيار المنظمة لهذه القيمة سيكون له
تأثير مباشر على خياراتها وإجراءاتها وأنشطتها المستقبلية.
• صورة منظمة األعمال في المجتمع :Image in your Communityهذه القيمة تماثل قيمة صورة المنظمة في القطاع الصناعي ،بيد أن
الغرض منها هو مدى رغبة المنظمة في الوصول إلى مختلف الشرائح المجتمعية .وقد يكون لهذه القيمة ارتباط بمدى رغبتها في تحقيق النجاح
واالستمرارية وبالتالي فإن هذه القيمة تشكل قاعدة صلبة ألغراض وبرامج المنظمة التسويقية ،وقد تعكس تصورات ومواقف تجاه مبدأ
المواطنة المشتركة وااللتزام بقيادة المجتمع .ومرة أخرى فإن اختيار المنظمة لهذه القيمة سيكون له تأثير مباشر على خياراتها وإجراءاتها
وأنشطتها المستقبلية.
• االستجابة للعمالء :Responsiveness to Customersيمكن أن يتراوح موقف منظمة األعمال هنا من حالة االستجابة لالحتياجات
المحددة للفئات الرئيسية من عمالئها إلى حالة االلتزام الكلي في االستجابة لتوقعات وطموحات مختلف فئات العمالء المؤثرين والمتأثرين بأداء
تلك المنظمة .ال شك أن طبيعة عمل المنظمة ومنظورها ألهمية االستجابة الحتياجات ورغبات وطموحات العمالء سوف تساعد المنظمة في
تحديد كيفية التركيز على هذه القيمة.
• الموارد البشرية :Human Resourcesيمكن لهذه القيمة أن تتراوح من واقع التعامل مع العاملين على أنهم أفراد يمكن االستغناء عنهم إلى
واقع النظر لهم على أنهم مورد ثمين ال يمكن التفريط به .غير أن الحالة األولى تتسم بطابع غير إنساني ،أما الخيار الثاني فإنه سيؤدي
بالمنظمة إلى المزيد من االستثمارات التي قد تكون ثقيلة ويصعب على منظمة األعمال استمرارية االلتزام بتكاليفها.
• الربحية :Profitabilityتعد هذه القيمة من المسلمات المعروفة ألعضاء فريق القيادة العليا في كل منظمات األعمال المعاصرة خاصة وأن
أهميتها وضرورتها تنبع من ضرورة الحفاظ على المنظمة وديمومتها .وتنطبق هذه الحالة حتى على المنظمات غير الهادفة للريح ،فهي أيضا
تحتاج إلى توليد دخل يزيد على مصروفاتها ،وإال فأنها لن تستمر طويال في تأدية مهامها وبالتالي فإنها ستنحدر تدريجيا مع الزمن.
• التحالفات االستراتيجية :Strategic Alliancesتوفر التحالفات االستراتيجية فرصة المشاركة مع منظمات مستقلة أخرى لديها قابليات
وموارد تكميلية معينة .وتشكل هذه التحالفات طريقة لمعالجة احتياجات النمو والتوسع التي أصبحت شائعة في السنوات األخيرة .وعموما ،فأن
التحالف االستراتيجي هو أكثر من مجرد عالقة روتينية مع الموردين أو البائعين ،بل باألحرى انه يدل على وجود التزامات مشتركة ومتبادلة
تقوم على أساس المنفعة المتبادلة والمساواة في عائدية النتائج .ويمكن أن تكون هذه التحالفات وقتية للتركيز على مشروع رئيسي محدد ،أو
لربما تكون دائمية إذا ما ترتبت عليها فوائد مشتركة مستمرة ،على جميع األحوال على منظمة األعمال أن تتسائل فيما إذا كان هذا الخيار يقدم
قيمة حقيقية لها؟ أم هل أنها تفضل المحافظة على استقالليتها؟ وهل يمكن أن يكون هناك خيار آخر يمثل نقطة وسطية ذات جدوى توازن بين
الحالتين السابقتين؟
• تنوع المنتجات /الخدمات :Product / Service Diversityوهنا يمكن أن تكون لدى منظمة األعمال الرغبة في التركيز على صنف
واحد من المنتجات أو الخدمات ،أو لربما ترغب بأن تكون المنظمة منفتحة على أي منتوج أو خدمة يمكنها القيام بإنتاجها أو توفيرها .وهنالك
أمثلة عديدة على المنظمات التي شهدت نجاحات واسعة في كال الجانبي أو في جانب واحد منهما .فهل يتعين على المنظمة البحث عن فرص
الدخول بمنتجات أو خدمات جديدة أم البقاء على ما لديها وتراه هو األفضل؟
• تنوع األسواق /العمالء :Market / Customers Diversityوهنا يمكن لهذه القيمة أن تمثل بيئة التسويق لقطاع معين أو لصناعة محددة
أو لمجموعة عرقية مميزة ،كما وقد تتوفر لمنظمة األعمال خيارات أخرى كأن نسعى لالستفادة من كل انواع الفرص أينما وجدت.
• التوسع :Expansionما هو موقف منظمة األعمال من التوسع؟ وهل أنها تفضل البقاء على حجمها الحالي وفي هيكلها الحالي (وفي هذه
الحالة لن يكون التوسع قيمة بالنسبة للمنظمة) ،أم أن المنظمة تتأمل تحقيق حالة من التوسع السريع جدا على مدى السنوات المقبلة؟ ولو كانت
المنظمة تفكر بتوسيع أعمالها ،أو تقديم منتجات أو خدمات جديدة ،أو بناء المزيد من القابليات ،أو النهوض بمستوى كفاءات كوادرها ،فهل أنها
سوف تعمد إلى تط وير هذه الخيارات داخلية أم تحاول الحصول على القابليات من مصادر خارجية؟ إن اعتماد الخيارات داخلية سوف يأخذ
وقتا طويال وربما يكون مكلف جدا أكثر من محاولة اكتسابها من مصادر خارجية .ومن ناحية أخرى ،فأن عملية االكتساب عادة ما يمكن
تحقيقها بشكل أسرع ولربما ال تتطلب رأس مال كبير ،غير أنها يمكن أن تؤدي إلى بعض المشاكل في مجال الرقابة أو الجودة أو مستوى
المعنويات.
• الهيكل التنظيمي :Organizational Structureهل أن المنظمة تثمن مزايا الهيكل التنظيمي الالمركزي الذي تعمل فيه كل وحدة من
الوحدات التشغيلية بشكل مستقل بالحد األدنى من الرقابة والخدمات المركزية؟ أم أنها تفضل العمل في إطار هيكل مركزي خذ فيه معظم
القرارات الرئيسية من قبل المستويات العليا في المنظمة؟ وهل هنالك نقطة وسطی ما بين هاتين الحالتين تكون أكثر فاعلية بالنسبة للمنظمة؟
وهل إن موقف المنظمة من هذه القضية مهم إلى الحد الذي يحفزها على اختيارها كقيمة في منظومة قيمها؟
• التركيز الجغرافي :Geographic Concentrationهل ترغب المنظمة بان تنتشر نشاطاتها في جزء محدد من البالد أم أنها تفضل
االنتشار في كافة أنحاء العالم؟ وهل أن تركيزها الجغرافي محدود على األسواق المحلية أم أنها تود االمتداد إقليمية والتوسع عالميا؟ والى أي
مدى سيؤثر ذلك على إجراءاتها وأنشطتها المستقبلية؟
إن القيم تلخص الفلسفات أو المفاهيم األساسية التي سيتم استخدامها في تنفيذ الرؤية والرسالة .وهكذا فإن القيم تساعد في تشكيل وبناء الجسر ما
بين الوضع الحالي لمنظمة األعمال ،وما ترغب منظمة األعمال أن تكون عليه في المستقبل.
واألمثلة التالية توضح بعض القيم المقترحة ،وكاآلتي:
• الجودة :المستهلك هدفنا ،والجودة عملنا ،وتحقيق قيمة عالية غايتنا.
• المسؤولية :نحن كأفراد ،يجب أن نمارس مسؤوليتنا بأنفسنا ،ونحن كشركاء في العمل ،علينا أن ندعم مسؤوليات اآلخرين.
• التبادل :إن المنفعة المتبادلة هي منفعة مشتركة ،وإن المنفعة المشتركة تدوم أكثر.
• الكفاءة :نستخدم الموارد إلى أقصى حد ممكن ،وليس لدينا أي هدر ،ونقوم بعمل ما بمقدورنا بأفضل صورة.
• الحرية :نحتاج إلى الحرية لصياغة مستقبلنا ،ونحتاج إلى الربح کي نبقى أحرار.
واستنادا لما تقدم يتضح أن جميع قرارات منظمات األعمال تستند على أساس القيم .وان مرحلة مسح القيم ضمن عملية التخطيط االستراتيجي
تشتمل على دراسة عميقة للقيم المراد إعتمادها .والبد لالستراتيجية والخطة االستراتيجية أن تتطابق مع قيم المنظمة؛ وفي حال عدم تطابقها
مع قيم المنظمة ،البد من تغيير االستراتيجية أو الخطة االستراتيجية المتبعة.
الغايات واألهداف االستراتيجية للمنظمات
Strategic Goals and Objectives
الغايات االستراتيجية Strategic Goals
تمثل الغايات Goalsالنتائج النهائية العامة والتي تروم منظمة األعمال تحقيقها على المدى البعيد ،لذلك فإنها أهدافا عامة توضع بصورة
مجردة تحاول أغلب منظمات األعمال االقتراب منها ،ويدخل في إطار هذه تعظيم الربح والنمو والتوسع وااللتزام بالمسؤولية االجتماعية
والجوانب األخالقية ،لذلك فإنها ترتبط ارتباطا وثيقا باالستراتيجية الشاملة لمنظمة األعمال ،وإن اإلدارة العليا هي المسؤولة عن تحديدها.
توفر الغايات االستراتيجية إطارا لمستويات تخطيط أكثر تفصيال .فالغايات االستراتيجية تتسم بانها أكثر تحديدا من بيان الرسالة ،بيد انها تبقى
عامة الى الحد الذي تكفي فيه للتحفيز على االبداع .ومن الجدير بالذكر أن الغايات االستراتيجية تشير إلى التغييرات العامة التي ستكون قد
حدثت في منظمة األعمال مع نهاية الخطة االستراتيجية .وعموما فأن الغايات االستراتيجية تصف الصورة المستقبلية لمنظمة األعمال في ذلك
المجال المحدد الذي تعكسه رؤية ورسالة منظمة األعمال .ولذلك فأنها تكون واسعة .وان غايات المنظمة مجتمعة ترسم وبشكل واضح اتجاه
المنظمة وتوفر صورة موحدة لها .ومقابل ذلك ،نالحظ أن غايات منظمة األعمال تعالج كل من االتجاه االستراتيجي والتحسينات االستراتيجية
التي ترتبط باألنشطة األساسية ،والتي عادة ما تكون أكثر تحديدا من الغايات .وعموما ،فأن غايات منظمة األعمال يجب ان ال تكون على شكل
قائمة شاملة لكل نشاط ،بل انها يجب أ ن تمثل جانب مهم من الموازنة المالئمة .كما وتمثل الغايات االستراتيجية المسائل الحرجة أو الخطيرة أو
القضايا ذات األولوية الحيوية وتلك التي تستحق اهتماما خاصا.
لقد قام كل من Ernstthal and Millerبوضع مجموعة معايير تساعد في تقييم الغايات االستراتيجية تتمثل باآلتي:
• أن تكون الغايات االستراتيجية منسجمة مع رؤية منظمة األعمال ورسالتها وقيمها.
• أن تساهم في تحقيق رسالة المنظمة.
• أن تعالج األولويات ونتائج التقييم الداخلي والخارجي ،ويمكن تطويرها استجابة للقضايا االستراتيجية.
• أن تبقى ثابتة ومن دون تغيير إلى أن يكون هناك نوع من التحول في البيئة التي كانت قد نشأت فيها أو في حال تحقيق النتيجة المرغوبة.
• عادة ما تغطي الغايات االستراتيجية فترة طويلة نسبيا (ثالث سنوات أو أكثر) .ومن المهم أن يتم األخذ بنظر االعتبار انه في حال إمكانية
تحقيق غاية مؤسسية واسعة في أقل من ثالث سنوات ،فأنها يمكن أن تكون هدف وليس غاية.
• الغايات االستراتيجية تعالج الثغرات أو الفجوات ما بين مستوى الخدمة الحالي والمرغوب
• الغايات االستراتيجية تمثل النتيجة المطلوبة لمنظمة األعمال.
• الغايات االستراتيجية ترسم اتجاها واضحا للمنظمة؛ غير أنها ال تحدد استراتيجيات او مرتكزات محددة ،إذ أن ما يقوم بذلك هو االهداف
والخطط التشغيلية.
• الغايات االستراتيجية تكون ضمن الصالحية التشريعية للمنظمة.
• الغايات االستراتيجية تشكل جانب تحدي واضح ،بيد أنها واقعية وقابلة للتحقيق.
إن عملية تطوير الغايات االستراتيجية في منظمات األعمال يتطلب إتباع خطوات التالية:
( )1أبناء العملية من خالل:
• التعرف على المشاركين.
• تعريف مدخالت ومخرجات العملية.
• تحديد المدى الزمني للعملية.
• توضيح التوقعات والنتائج المتوخاة من العملية.
( )2مراجعة بيانات التقييم الداخلي والخارجي:
• توزيع ومراجعة المعلومات لالطالع عليها واستيعابها من قبل المشاركين قبل البدء بالممارسة الفعلية لتحديد الغايات االستراتيجية.
• القيام بدراسة وتشخيص المعلومات الناتجة من عملية التقييم الداخلي والخارجي بما في ذلك نقاط القوة ونقاط الضعف ،والفرص والتهديدات
وتحليل واقع العمالء والمتعاملين.
• توحيد جميع القضايا االستراتيجية التي تم التعرف عليها.
( )3توحيد التغذية العكسية من العمالء والمتعاملين
• التعرف على احتياجات المتعاملين.
• تحليل اقتراحات وشكاوى فئات المتعاملين لغرض التعرف على متطلبات التحسين.
• تحديد غايات وأولويات برامج التحسين.
• متابعة وقياس العملية وتطبيق المقارنات المرجعية.
• تحديد المستويات المستهدفة للعملية المستقبلية.
• القيام بتنفيذ التحسينات التي تم تحديدها.
• قياس مستوى رضا فئات المتعاملين عن مدى التحسين في المنتجات والخدمات.
( )4تحليل الفجوات :المقصود بتحليل الفجوة Gap Analysisهو التعرف على الفرق أو التباين بين الصورة الحالية والصورة المراد
الوصول إليها في قطاع األعمال الذي تنتمي إليه منظمة األعمال .فبعد القيام بدراسة البيانات التي تم جمعها في التقييم الداخلي والخارجي ،تنشأ
أسئلة واستفسارات وإحاطة واسعة بحاالت القصور الكبيرة .وتجدر اإلشارة إلى أن بعض المعلومات األساسية ربما تكون مفقودة وبعض
المعلومات القيمة والبالغة األهمية ربما ال يكون من السهل الوصول إليها في المرحلة الحالية ،أو أن ثمة حاجة حيوية مهمة ربما ال تلبي في هذا
الوقت .وما أن يكون قد تم التعرف على التباين ما بين الصورة الحالية والصورة المستقبلية المرغوبة ،يتم تحديد الغايات االستراتيجية لغرض
سد الفجوات .وبغية إجراء تحليل الفجوة ال بد من مراجعة جميع المشاكل التي تم التعرف عليها خالل التقييم الداخلي والخارجي ،ومن ثم تحديد
ما هو مطلوب إلزالة الفجوات ،ويتم بعد ذلك طرح األسئلة التالية:
• كيف تقارن المنظمة األوضاع المرغوبة مع األوضاع الحالية.
• هل أن المنتجات و /أو الخدمات الحالية تلبي احتجاجات وتوقعات العمالء األساسية؟ وإذا لم يكن األمر كذلك ،هل باإلمكان إعادة توجيه أو
إزالة أو تقليل أي من مستويات المنتجات أو الخدمات الحالية.
• ما هي الغايات االستراتيجية الحالية لفئات المتعاملين ،وما هي مقاييس األداء فيها ،وما هي القدرة على تلبية ما هو جديد منها؟
• هل أن تحليل الفجوة قد ميز الحاجة إلى التخطيط للمنتجات أو الخدمات الجديدة؟
( )5تحديد اإلتجاه لغرض تحقيق النتائج المرغوبة :تأسيسا على نتائج التقييم الداخلي والخارجي ،البد من تحديد مسألة فيما إذا كانت وجهة
منظمة األعمال هي باالتجاه الصحيح ،أو فيما لو كانت هناك ضرورة إلجراء بعض التغييرات الثانوية أو الرئيسية .وذلك من خالل طرح
األسئلة التالية:
• إذا ما استمرت المنظمة بنفس االتجاه ،هل ستتم معالجة القضايا أو المشاكل التي تم التعرف عليها ،وهل أن نقاط القوة التي قد تم تحديدها
ستبقى نقاط قوة.
• إذا ما استمرت المنظمة بنفس اإلتجاه ،هل سيتم تلبية احتياجات العمالء الداخليين والخارجيين ،وهل ستتحسن خدمة العمالء.
• هل تحتاج األنشطة و /أو الوحدات التنظيمية الحالية إلى التغيير؟ وهل يجب اإلضافة إليها أو إزالة بعضها أو توسيع البعض منها ؟ وما هو
حجم التوسع المطلوب أو المرغوب أو الذي يمكن تحقيقه؟
• ما هي خطط التواصل والتنسيق والتعاون التي يجب على منظمة األعمال تطويرها بين األنشطة والوحدات التنظيمية ،والوحدات الوظيفية،
ومع منظمات األعمال األخرى؟
( )6بناء مسودة أولية بالغايات االستراتيجية وتحسينها:
• مراجعة الغايات االستراتيجية التي تم تطويرها سابقا واجراء التعديالت الالزمة عليها.
• صياغة بيانات الغايات االستراتيجية المقترحة لدورة التخطيط تأسيسا على التقييم الداخلي والخارجي وكذلك بناء على النقاش حول االتجاه
االستراتيجي لمنظمة األعمال.
• تحديد مسألة فيما إذا كانت الغايات االستراتيجية المقترحة تلبي المعايير ،مع اجراء التعديالت الالزمة عليها عند الضرورة.
• تحديد مسألة فيما إذا كانت الغايات االستراتيجية ذات جدوى واضحة من خالل األخذ بنظر االعتبار العوامل أو الظروف التي سوف تسهل
أو تعيق من عملية تحقيق الغايات االستراتيجية ،مع ضرورة مراجعة بيانات الغايات االستراتيجية وإجراء التعديالت الالزمة عليها عند
الضرورة.
• التوصل إلى حالة من االجماع ما بين جميع المشاركين حول بيانات الغايات االستراتيجية ،وااللتزام باستكمال الغايات االستراتيجية
وانجازها.
• ترتيب الغايات االستراتيجية حسب أهميتها النسبية وتوزيع الموارد الالزمة لتحقيقها .وتجدر االشارة الى ان ترتيب الغايات االستراتيجية
يوفر التوجيه المدراء المسؤولين في عملية تطوير غايات واهداف الوحدة التنظيمية والوحدة الوظيفية .هذا باإلضافة الى ان ترتيب الغايات
االستراتيجية حسب أهميتها النسبية يساعد في تحديد األولويات لتوزيع الموارد ،ويوفر إطار عام لتنفيذ ومتابعة وتقييم االداء وسير التقدم.
األهداف االستراتيجية Strategic Objectives
تمثل األهداف Objectivesأهدافا مشتقة على المستوى التخطيطي العام والتشغيلي وتكون أكثر تفصيال وتحديدا من الغايات ،وعادة ما تكون
مرشدا للنتائج الواجب تحقيقها على مستويات زمنية أقل مثل تحقيق معدل نمو %15من المبيعات خالل السنة القادمة وهكذا .وتعرف األهداف
على أنها تلك المستويات المس تهدفة المحددة والقابلة القياس من أجل تحقيق الغايات االستراتيجية .وعلى خالف من الغايات االستراتيجية ،فإن
األهداف هي بيانات محددة وقابلة للقياس وذات حدود زمنية معينة لإلنجازات أو النتائج .وهكذا فإن األهداف تمثل تلك اإلنجازات المباشرة
والضرورية لتحقيق الغايات االستراتيجية.
إن عملية تطوير األهداف المحددة تكمل ذلك الجانب من عملية التخطيط االستراتيجي المتمثل بالسؤال التالي " :أين نرغب أن نكون "
?Where do we want to be
لقد تطورت آليات وطرق تحديد األهداف عبر الزمن في ضوء هذا التطور حاصل في فلسفات وطرق ممارسة اإلدارة في منظمات األعمال.
يمكن تطوير أهداف بطرق عديدة ،وإن كل منظمة تستخدم العملية األكثر مالئمة ألسلوب ملها ،وفي أدناه إحدى طرق تطوير األهداف
والمتمثلة بالخطوات التالية:
.1مراجعة الرسالة والغايات االستراتيجية ،والتي تتطلب:
• التحقق من استكمال عملية وضع رسالة واضحة لمنظمة األعمال.
• التحقق من استكمال عملية التعرف على العمالء والمتعاملين.
• التحقق من وجود فهم واضح للقصد من وراء الغايات االستراتيجية.
.2تحديد النتائج المطلوبة ،والتي تتطلب:
• تحديد حجم ما يمكن إنجازه ضمن فترة التخطيط في حال توفر الموارد البشرية والتكنولوجية والمالية.
• ما هي الجوانب المحددة التي يمكن تحقيقها؟ وهل هناك نتائج مختلفة أو عمالء أو خدمات ضمن غاية معينة؟
• ما هي المتغيرات أو العوامل التي يمكن أن تؤثر في النتيجة؟
• هل هناك مستويات محددة من اإلنجازات أو الحلول المصرح بها فعال من قبل عناصر خارجية؟
• هل أن النتائج المقترحة تتماشى مع سياسات وقيم وأولويات منظمة األعمال؟
.3تحديد السقف الزمني لتحقيق النتائج ،والتي تتطلب:
• ما هي الفترة الزمنية المناسبة لتحقيق النتائج المرغوبة؟
• ما هي الفرص التي تدفع إلى المباشرة بالعمل اآلن وليس الحقا؟
• ما هي النتائج المترتبة على المباشرة بالعمل؟
.4ترسيخ المسؤولية ،والتي تتطلب:
• مراجعة مقاييس ومستويات األداء المستهدفة المحددة أصال للغايات.
• التعرف على مقاييس أداء إضافية لألهداف.
• تحديد مستويات األداء المستهدفة من كل هدف.
• تقييم الكيفية التي سيقاس بها سير التقدم.
• التهيؤ لجمع المعلومات المناسبة.
لقد عزز الكثير من الباحثين سمات وخصائص األهداف الجيدة ،ومنهم على سبيل المثال ( ) Hess & Sicilianoحيث أن هناك مجموعة
خصائص وشروط يجب أن تتوفر في األهداف حتى تتسم بالفاعلية والمتمثلة باآلتي)Kaufman( :
محددة :أي بمعنى أن تعكس األهداف منجزات أو معطيات محددة ومرغوبة ،كما أنها يجب أن تولد استراتيجيات أو إجراءات محددة،
فضال عن ضرورة كونها دقيقة ومفصلة إلى الحد الذي يجعل منها سهلة الفهم وتعطي اتجاها واضحا لألخرين.
قابلية للقياس :أي بمعنى أن تكون األهداف ممكنة القياس لغرض تحديد متى تم تحقيقها ،كما ال بد من تحديد طريقة معينة لقياس الهدف
قبل المباشرة الفعلية بالعمل.
جريئة :أي أنها تهدف إلى إحداث تغير معنوي ،وهي تمثل تحديا لألفراد ،الفرق ،وللمنظمة نفسها.
محددة بنتيجة :وهنا من المفترض على كل هدف من األهداف الموضوعة أن يحدد بنتيجة نهائية يرغب بالوصول إليها ووصف وسائل
تحقيق هذه النتيجة.
الشمول واالرتباط :أي أن كل هدف من األهداف الموضوعة من المفترض أن يكون شامل لنشاط معين ومرتبط بالهدف الكلي على
مستوى المنظمة.
إمكانية مراجعتها :وهنا من المفترض أن يتم تقييم ومراجعة األهداف الموضوعة ،لتفحص مدى مالئمتها والتقدم الحاصل في النتائج
النهائية.
إن عملية تحديد األهداف االستراتيجية الفعالة يتطلب األمر فحص االستراتيجيات والسياسات وممارسة األفراد وإجراءات االستخدام
والتحالفات التنظيمية والخصائص التشخيصية للنخبة في منظمة األعمال.
عادة ما ترتبط الغايات االستراتيجية بالعناصر أو المكونات الرئيسية لرسالة منظمة األعمال .غير أن كل منظمة سوف تختلف من حيث عدد
ومجال الغايات االستراتيجية .فيمكن أن تطور منظمات األعمال غايات معينة لوحدات تنظيمية مميزة ،أو غايات تتعدى خطوط الوحدات
التنظيمية .وعلى الرغم من اختالف مجال او مدى الغايات االستراتيجية المحددة على مستوى المنظمة وان ذلك يمكن أن يكون أكثر عمومية
من تلك الغايات االستراتيجية المحددة على مستوى الوحدة الوظيفية ،فأن عملية تحديد الغايات االستراتيجية تبقى نفسها.
المحاور االستراتيجية الرئيسة (Key Strategic Areas (KSA
تمثل المحاور االستراتيجية الرئيسة تلك التصنيفات الرئيسة والتي تؤدي الجذب إنتباه منظمات األعمال للتركيز على المستقبل المرغوب .وتعد
مهمة المنظمات األعمال لألسباب التالية:
.1تساعد على التركيز على جزء من رسالة ورؤية واستراتيجية منظمة األعمال التي تحتاج لوضعها في عملية التخطيط االستراتيجي.
.2تساعد على تحديد أولويات العمل الرئيسية والتي تمثل نقاط قوة منظمة األعمال ،وضعفها ،والفرص والتهديدات والتي ترد ضمن رحلة
التخطيط االستراتيجي
.3تعمل على هيكلة عملية التخطيط االستراتيجي.
.4تعمل وتساعد على صياغة محاور النتائج الرئيسة Key Results Areasللتأكد من أن عملية تنفيذ الخطة يتم بكفاءة وفعالية.
ليس بالضرورة أن تقع المحاور االستراتيجية الرئيسة ضمن حدود وحدة تنظيمية بعينها؛ بل إنها كثيرا ما تؤثر في العديد من الوحدات
التنظيمية أو بالمنظمة ككل .وبالتالي فإن المنظمة تصبح قادرة على توحيد وضم هذه المحاور ضمن قائمة المحاور الرئيسية التي ستكون
القاعدة التي تتشكل على أساسها مجموعة المحاور التشغيلية واألولويات المنظمية .ويرى ( ) Ernstthal and Millerأن آلية التعرف على
المحاور االستراتيجية الرئيسة تتمثل باآلتي:
• أن نشوء المحاور االستراتيجية الرئيسة Key Strategic Areasيمكن أن يكون نتيجة للتقييم الداخلي المنظمة األعمال .فعلى سبيل المثال،
إن ضعف تقديرات رضا العمالء يمكن أن يؤدي بمسألة خدمة العمالء للظهور كمحور استراتيجي لمنظمة األعمال.
• يمكن أن تتولد المحاور االستراتيجية الرئيسة عن قوى خارجية .فعلى سبيل المثال ،إن منظمات االتصاالت الخلوية تحظى بتغطية إعالمية
واسعة ،وبذلك تكون تحسين االتصاالت الخلوية وفاعليتها قضية استراتيجية لتلك المنظمات التي لديها وحدات تنظيمية ترتبط باالتصاالت
الخلوية.
• يمكن معالجة المحاور االستراتيجية الرئيسة على المدى القصير (خالل السنة المالية القادمة) ،إذا ما تعلق األمر بالقضايا المالية.
• يمكن تنفيذ المحاور االستراتيجية الرئيسة على المدى البعيد ،كالتحول إلى الحكومة اإللكترونية والذي وضعت خطة ثالثية إلنجازه وتحقيق
نتائج ملموسة فيه.
إن نشوء المحاور االستراتيجية الرئيسة يمكن أن يكون بطريقة غير متوقعة وأن تصبح مهمة بعد إكمال الخطة االستراتيجية وبعد المصادقة
عليها .غير أن المحاور االستراتيجية الرئيسة التي يتم التعرف عليها بعد إكمال الخطة والمصادقة عليها يجب أن ال تثير مشكلة على اإلطالق.
حيث يكون بمقدور منظمة األعمال أن تعالج المحاور االستراتيجية الرئيسة الجديدة في مراحل التعرف عليها حتى ولو جاءت متأخرة.
هذا وتمثل المحاور االستراتيجية الرئيسة محاور ذات أهمية حاسمة وبالغة المنظمة األعمال .وغالبا ما تؤثر هذه المحاور االستراتيجية الرئيسة
على عدة برامج أو على جميعها في منظمة األعمال الواحدة .وإن التعرف على هذه المحاور الحرجة والبالغة األهمية يمكن أن يساعد منظمة
األعمال في التركيز على الغايات االستراتيجية ذات األولوية المهمة للمنظمة ككل.
وقد بين ( )Morriseyالعديد من الخطوات التي تمكن منظمات األعمال من تحديد المحاور االستراتيجية الرئيسة ،هي:
.1تحديد وتعريف محاور رئيسة خمسة إلى ثمانية تعبر عن ومستقبل منظمة األعمال.
.2من المفترض أن تضم هذه المحاور مجاالت مالية وغير مالية.
.3من المفترض أن تركز هذه المحاور على القضايا المستقبلية لمنظمة األعمال.
.4من المهم أن تدعم هذه المحاور بشكل مباشر أو غير مباشر رسالة ورؤية واستراتيجية منظمة األعمال.
.5تتطلب هذه المحاور جهود كبيرة من كل العاملين في منظمة األعمال.
.6من المفترض أن تكون كل المحاور االستراتيجية الرئيسية محددة بشكل واضح ،أي أن تتكون من إثنين إلى ثالث كلمات وال يمكن قياسها
ولكنها تتضمن عناصر تؤدي لنجاح منظمة األعمال مستقبال.
ويوضح الشكل ( )1-5األبعاد األساسية لالستراتيجية من منظور شمولي يغطي مختلف الجوانب.
شكل ( :)1-5أبعاد االستراتيجية
التنفيذ المجال
المحتوى
عمليات االستراتيجية
الميزات التنافسية
وهكذا يبدو هذا التطور الكبير والتغيير المستمر على محتوى مفهوم اإلستراتيجية وفلسفته ،وكذلك عالقته بالتغيرات الحاصلة في بيئة التطبيق
لهذه المفاهيم.
صياغة الخطة االستراتيجية Strategic Plan Formulation
تمثل صياغة الخطة االستراتيجية الخطوة األولى في التحول من اإلطار العام لإلتجاه االستراتيجي والتحليل البيئي لمنظمة األعمال إلى أدلة
ذات معنى يمكن أن يهتدي بها صانعو القرار عند إتخاذ القرارات المختلفة .وتعني الصياغة تطوير الخطة الرئيسية لمنظمة األعمال .ورغم
الطبيعة الترابطية والتداخلية بين مختلف مراحل عمليات التخطيط االستراتيجي واإلدارة االستراتيجية ،إال أن التأكيد على كل مرحلة وتحليلها
ومعرفتها منفردة بشكل أساس لفهم الدور المرتقب أن تلعبه اإلدارة العليا والمستويات اإلدارية األخرى ،بل وكافة العاملين
في هذه المراحل كل على انفراد من جانب وكذلك بتداخلها من جانب آخر .إن صياغة الخطة االستراتيجية تتطلب مهارات تحليلية وفكرية
وتركيبية ،تأخذ بنظر االعتبار إمكانية التوصيل الصحيح بين الدراسات والمعطيات والتحليل النظري والميداني وبين تجسيدها بخيار
استراتيجي مالئم سوف ينقل إلى أرض الواقع من خالل عمليات التنفيذ الحقا .إنها كما أشير سابقة تتطلب مهارات فكرية وتحليلية وكذلك
عملية ربط النظري بالميداني .إن الواقع الفعلي لتجارب منظمات األعمال يشير إلى أن نقل الدراسات والتحليل والتوجه االستراتيجي العام إلى
إطار صياغة خطة استراتيجية بمالمح واضحة ودقيقة يفهمها الجميع ليس باألمر السهل .وهكذا يمكن القول إن الصياغة االستراتيجية يمكن أن
تولد التجارب الذاتية لكل منظمة في أسلوب التعامل المرغوب بين إهمال البيانات والمعلومات والدراسات أو االستفادة الجزئية منها وبين
أسلوب دمج أكبر ما يمكن من هذه البيانات والمعلومات والدراسات في إطار خطة فضفاضة غير واضحة المعالم والحدود .هنا تتجسد أهمية
الصياغة المالئمة حيث تتيح للمنظمة التنافس على أسس صحيحة واقعية لكنها ال تهمل التوجه المستقبلي وفق معطيات تطور بيئة العمل.
العالقة مع الموردين /المجهزين :يجب أن يتسع نطاق عمليات الصياغة ليتجاوز الحدود المتعارف عليها المنظمة األعمال كالعالقات
الخارجية مع الموردين بجميع أنواعهم وتصنيفاتهم ،ومن المهم أن تكون المنظمة األعمال طرق خاصة تتمايز فيها على منافسيها.
تأثيرات أصحاب المصالح :من المهم أن تأخذ عمليات الصياغة في الحسبان توقعات وتأثيرات مجاميع أصحاب المصالح المهمة
كالمساهمين والمشرعين وجماعات الضغط وفي إطار نطاق العمل الشامل.
فهم القابليات والقدرات :ال يمكن لعملية الصياغة أن تكون متوازنة ودقيقة إن لم تأخذ في الحسبان قدرات وقابليات منظمة األعمال ،ويجب
أن يكون تقييم هذه القدرات واقعي وغير متحيز قياسا للمنافسين ،ومن الضروري أيضا أن يكون هذا التقييم بشكل ديناميكي أي بشكل
مستمر وحيوي.
االهتمام بالتغيرات التكنولوجية واإليداع :وهنا من المفترض أن تكون عمليات الصياغة موجهة نحو التغيير وفهم طبيعته ،وكيف تضيف
التكنولوجيا واإليداع قيمة حقيقية لألعمال.
تنوع خبرات ومهارات الموارد البشرية :إن إمتالك الموارد البشرية لمنظورات مختلفة ومعارف متعددة تجعل من عملية إيجاد مزيج من
هؤالء األفراد مهمة حيوية وضرورية لنجاح عمليات الصياغة .فالمتخصصين في التخطيط توجد لديهم وجهات نظر وقيم ومعارف
تختلف عن المهندسين في قسم البحث والتطوير ،وعلى اإلدارة أن تعي طبيعة هذا االختالف وتجد الوسائل المالئمة والالزمة لجعل
الجميع يساهمون بفعالية في عمليات الصياغة.
تفهم وتشجع اإلدارة العليا :إن ما تمتلكه اإلدارة العليا من قوة وسلطة يجعل من مساهمتها ضرورية في عمليات الصياغة ويمكن أن يكون
العكس مدعات للفشل وعدم النجاح.
إيصال النتائج وردة الفعل على التغذية العكسية :إن االستراتيجيات الجيدة ال تظهر فجأة والفكرة الجيدة تحتاج إلى دعم من يعملون على
تنفيذها ويمكن لعمليات اإليصال واالتصال والحوار وباتجاهات عديدة أن تجعل من عمليات الصياغة أكثر كفاءة وأقرب إلى الدقة والواقع
اإلحساس المنطقي وموازنة العمليات :إذا لم تكن عمليات الصياغة متوازنة وتغلب عليها واحدة أو إثنين من بين العناصر المذكورة سابقا،
فمن الضروري تعديل هذا الوضع في وقت يخصص لهذا الغرض ويجب أن تكون العناية واإلحساس بالصياغة شامال للعناصر المذكورة
سابقا.
تصميم العملية :من المهم أن ال يكون تصميم العملية زائدا عن الحدود المنطقية ،بل من المفترض أن يكون وفق افتراضات معقولة
ومنطقية ،ومن الضروري األخذ بنظر االعتبار جوانب القوة والضعف في عمليات الصياغة الحالية ،كذلك من المفترض أن تكون الطرق
المستخدمة مرنة بحيث تتيح مواجهة المواقف الحرجة دون الدخول في تفاصيل غير مبررة .ومن الضروري أن تشمل عمليات الموازنة
جوانب التحليل والتركيب الضرورية لوضع الخيارات في التنفيذ الفعال ،باإلضافة إلى ما ذكر سابقا من المهم والضروري االبتعاد عن
كون عمليات الصياغة رتيبة وروتينية وتكرر باستمرار.
األخذ بنظر االعتبار الدعم الخارجي :وهنا يمكن أن يكون للمستشارين االستراتيجيين واإلداريين دورا للمساهمة في عمليات الصياغة،
ويمكن أن تكون هذه المساهمة من خالل التوجهات واألفكار أو المساعدة في تصميم عمليات الصياغة.
خطوات عملية صياغة الخطة االستراتيجية
Strategy Plan Formulation Process Steps
إن عملية الصياغة االستراتيجية تتطلب جهد كبير من اإلدارة العليا من أجل إجراء الموازنات المتعددة بين متغيرات وضغوط عديدة تردها من
البيئة الداخلية والخارجية .فالصياغة عملية معقدة وتشمل أكثر من عناصر التفكير البشري تعقيدا ودقة ،وفي بعض األحيان يشترك فيها
الالوعي أيضا ) )Mintzbergإن عملية الصياغة االستراتيجية تتطلب العديد من الخطوات ،تتمثل باآلتي:
الخطوة األولى:
تصور ما يمكن أن تؤول إليه المنظمة إذا إستمرت على ممارسة نفس أساليبها وأنشطتها الحالية ،رغم تغير الظروف المحيطة بها.
الخطوة الثانية:
وفي هذه المرحلة يتم إعادة النظر في األهداف االستراتيجية التي سبق تحديدها والتأكد من أن فرص تحقيقها ما زالت كبيرة.
الخطوة الثالثة:
وفي هذه المرحلة يقوم فريق التخطيط االستراتيجي بتحديد الوضع الحالي لمنظمة األعمال وبين الوضع المثالي المستهدف الوصول إليه ،وهذا
ما يسمى بتحديد الفجوة االستراتيجية .Strategy Gap
الخطوة الرابعة:
تهدف هذه المرحلة إلى البحث عن االستراتيجيات البديلة التي يمكن من خاللها سد الفجوة بين الوضع الحالي والمثالي ،وتتطلب هذه الخطوة ما
يلي:
• استخدام أقصى درجات التفكير واإلبداع
• العودة إلى الدراسات واألبحاث التي توضح مزايا وعيوب استخدام االستراتيجيات البديلة.
الخطوة الخامسة:
يتم في هذه المرحلة تقييم البدائل االستراتيجية للبحث في إمكانية استخدامها وحجم الفوائد التي يمكن أن تحققها منظمة األعمال وكذلك تكلفة
ومتطلبات مثل هذه البدائل االستراتيجية.
الخطوة السادسة:
وهنا يقوم أعضاء لجنة التخطيط االستراتيجي بترجمة البدائل االستراتيجية التي تم االتفاق عليها إلى خطة عمل من خالل فترة زمنية معينة.
الخطوة السابعة:
وهنا يتم إعداد وصياغة االستراتيجية في شكلها المتكامل والتي تحتوي على العديد من العناصر منها:
• توضيح کامل للوضع الحالي لمنظمة األعمال.
• توضيح األهداف التي تسعى منظمة األعمال إلى تحقيقها.
• وصف كل بديل أو أسلوب من األساليب االستراتيجية التي تم اختيارها لتحقيق األهداف الموضوعة.
قوى التوجيه االستراتيجي Strategic Driving Force
يعبر الباحثان ( )Tregoe & Zimmermanعن اإلستراتيجية بكونها " اإلطار الذي يوجه الخيارات التي تقرر طبيعة واتجاه المنظمة "،
وهذا من حيث األساس يتلخص بإنتقاء المنتجات الخدمات التي يراد عرضها ،واألسواق التي سيتم عرضها فيها ،وعلى المديرين أن يسندوا
هذه القرارات إلى قوة توجيهية أو دافع استراتيجي Driving Forceواحد للعمل ،وعلى الرغم من وجود مجموعة من قوى التوجيه فإن
واحدة فقط يمكن أن تعمل كأساس لالستراتيجية في منظمة معينة .إن األسئلة المثارة حول تحديد طبيعة المنتجات والخدمات التي تقدمها
المنظمة للعالم من حولها ،وعن أي األسواق تبحث ،وإلى أي من العمالء تحاول الوصول تكمن في مفهوم الدافع االستراتيجي .حيث أن كل
منظمة البد وان تكون لها قوة دافعة تحركها في تلك االتجاهات المحددة .والبد لكل منظمة أن تحدد ذلك الدافع الذي يدفعها أو يسيرها أو
يوجهها بإتجاه محدد معين دون سواه .الدافع االستراتيجي او القوة التوجيهية ذلك العنصر أو المكون الذي يوجه منظمة األعمال نجو عمالء
ومنتجات وأسواق بحد عينها وهو الذي يشكل صورة المنظمة وآفاق تطلعاتها ،ومما ال شك إن وراء كل منظمة قوة أو دافع معين يمنحها
هويتها الخاصة بها وتجدر االشارة الى ان البحث عن محور يتسم بالموائمة االستراتيجية يتفاوت من منظمة الى اخرى لكنه دائما ما يكون
بنفس الشاكلة في المنظمة الواحدة .وبعبارة أخرى ،فان أحد عناصر المنظمة هو الذي يلعب الدور المحوري والرئيسي في تحديد واختيار
وتوجيه استراتيجية أعمالها .إن زيادة نجاح منظمة األعمال يتناسب بشكل مضطرد مع إدراك ادارتها العليا للدافع االستراتيجي واستفادتهم في
تطويعه .في تحقيق ذلك النجاح فالدافع االستراتيجي هو المحور الذي يشكل القلب النابض بالنسبة ألعمال المنظمة وهو الذي يمنحها ميزتها
التنافسية في قطاع اعمالها هناك مجموعة من الدوافع االستراتيجية أو قوي التوجيه المنظمات األعمال تتمثل باآلتي.)Robert( :
القدرة االستيعابية /اإلمكانات اإلنتاجية المنتجات /الخدمات المقدمة
طريقة التوزيع التكنولوجيا المستخدمة/المعرفة والخبرة
نوع السوق /القطاع طريقة البيع /التسويق
الموارد الطبيعية العوائد /األرباح
الحجم /النمو نوع المستخدمين /فئة العمالء
وبالرغم من وجود جميع هذه المكونات في اغلب المنظمات ،فأن واحدا منها فقط يكون هو األهم استراتيجية لمنظمة األعمال ويعد بمثابة الدافع
الذي يوجهها نحو تحقيق النجاح .إن االعتماد على أي من هذه الدوافع يعتبر مهم للغاية بالنسبة إلى المنظمات ،وان القرارات التي تتخذها بشأن
المنتجات والعمالء واألسواق الحالية والمستقبلية تتفاوت تفاوتا كبيرا .حيث انه بسبب كون كل استراتيجية من هذه االستراتيجيات يمكن أن
تقود المنظمة باتجاه مختلف ،بل إنها يمكن أن تغير كثيرا من واقعها المستقبلي ،البد إلدارة منظمة األعمال أن تختار االستراتيجية األكثر
مالئمة لها من اجل تحقيق الميزة التنافسية .وفيما يلي توضيحا لهذه الدوافع.
.1التوجه بالمنتجات /الخدمات Driven by Product & Service
إن المنظمة التي تتميز بهذا التوجه هي تلك التي تربط عملها بمنتوج واحد معين .ونتيجة الى ذلك فأن منتجاتها المستقبلية سوف تتشابه كثيرا
مع منتجاتها الحالية والسابقة من حيث الشكل والخصائص .اذ أن المنتجات المستقبلية لهذه المنظمة ستكون مجرد تعديالت أو توسعات
للمنتجات الحالية .وفي هذه المنظمة تكون هنالك عالقة خطية ما بين منتجات الماضي والحاضر والمستقبل.
.2التوجه بنوع المستخدمين العمالء Driven by User Or Customers
فالمنظمة التي تمارس هذه التوجه هي تلك التي تركز بكامل عملها على فئة محددة دون سواها من العمالء ،حيث تحاول هذه المنظمة تلبية
مجموعة من االحتياجات المترابطة التي تنبثق عن تلك الفئة من العمالء.
.3التوجه بنوع السوق /قطاع األعمال Driven by Market Or Category
المنظمة التي تمارس هذا التوجه تكون على شاكلة التي تركز على صنف العمالء باستثناء انه بدال من تحديد أعمالها بمجموعة من العمالء،
فان المنظمة التي توجه أعمالها على أساس نوع السوق تركز مستقبلها على صنف معين من األسواق او قطاعات العمل.
.4التوجه بالطاقة اإلنتاجية Driven by Production Capacity
إن المنظمة التي تتبع هذا التوجه عادة ما يكون لها استثمار كبير وواسع في قابليلتها وطاقاتها االنتاجية .حيث ترى هذه المنظمة بان تشغيل
مواقع عملها بأقصى طاقة انتاجية لها يشكل األساس لتحقيق األرباح .ومن جانب آخر فأن المنظمة التي تتبع التوجه بالطاقة االنتاجية هي تلك
المنظمة التي تكون قد بنت قابليات مميزة وخاصة في عملياتها االنتاجية بما يسمح لها بصناعة منتجات ذات خصائص يصعب تقليدها من قبل
منافسيها .وبذلك فهي تسعى دائما إلى ايجاد الفرص التي يمكن من خاللها استثمار كل ما لديها من قابليات وطاقات في هذا الشأن.
.5التوجه بالتكنولوجيا Driven by Technology
فالمنظمة التي تمارس هذا التوجه هي تلك المنظمات التي تمتلك ثمة تكنولوجيا مميزة في عملها ،وتكون لديها القدرة على تقوية أو اكتساب
تقنيات أو خبرات فنية تكميلية جديدة .ومع مرور الوقت تدخل منظمة األعمال التي تمارس هذا التوجه في انتاج مجموعة واسعة من المنتجات
التي تنبثق جميعها عن التكنولوجيا التي تخصصت فيها ،وتلبي احتياجات مجموعة واسعة ومتنوعة من العمالء واالسواق .وهذه المنظمة
تستخدم التكنولوجيا للحصول على ميزة تنافسية .حيث انها تسعى الى تعزيز قدراتها في تطوير التقنيات ومن ثم البحث عن مجاالت تطبيق تلك
التقنيات .وع ندما تجد التطبيقات المالئمة لما لديها من تقنيات ،فأنها سوف تعمد الى تطوير المنتجات النابعة من تقنياتها والتي تحقق حالة التميز
لتلك المنتجات .وفي الوقت الذي تستثمر منظمة األعمال ميزتها التنافسية في سوق معينة ،فأنها تبحث كذلك عن تطبيقات اخرى في اجزاء
سوق اخرى .وعموما فأن المنظمات التي تتبع التوجه على اساس التكنولوجيا عادة ما تجد اسواق جديدة لمنتجاتها.
.6التوجه بطريقة البيع /التسويق
Driven by Sales Or Marketing Method
إن المنظمة التي تمارس هذا التوجه تتميز بامتالك طريقة فريدة ومميزة في الحصول على الطلبات من عمالئها .والبد لكل ما يعرض من
منتجات أو خدمات أن يستفيد من اسلوب البيع هذا .ونجد أن المنظمة ال ترغب بالمنتجات التي ال يمكن بيعها من خالل طريقة البيع التي
تمارسها ،وال تحاول استقطاب العمالء الذين ال يمكن الوصول إليهم من خالل طريقة البيع وقنوات التسويق هذه .ولذلك نجد أن اتجاه مثل هذه
المنظمات ومنتجاتها وأسواقها تحدده الطريقة المستخدمة في البيع والتسويق.
.7التوجه بطريقة التوزيع Driven by Distribution Method
إن المنظمات التي تمتلك طريقة مميزة وفريدة من نوعها في ايصال منتجاتها او خدماتها من مواقع عملها إلى مواقع عمالئها هي التي تمارس
استراتيجية التوجه على اساس طريقة التوزيع .ونالحظ بان هذا النوع من المنظمات ال يرغب بالتعامل إال بالمنتجات أو الخدمات التي تستخدم
نظامها التوزيعي المميز لديها.
.8التوجه بالموارد الطبيعية Driven by Natural Resources
عندما يكون الوصول الى الموارد الطبيعية أو السعي للحصول على الموارد الطبيعية هو األساس لبقاء المنظمة ،حينئذ تكون هذه المنظمة ذات
منحى يستند على التوجه بالموارد الطبيعية.
.9التوجه بالحجم /النمو Driven by Size Or Growth
المنظمات التي تهتم بالنمو من اجل النمو بحد ذاته أو من أجل تحقيق اقتصاديات الحجم عادة ما تتجه نحو االهتمام بالحجم /النمو .ونالحظ بان
جميع قراراتها تتخذ لزيادة الحجم او النمو.
.10التوجه بالعوائد /األرباح Driven by Return Or Profit
عندما يكون المعيار الوحيد للمنظمة للدخول الى سوق معينة أو عرض منتوج معين هو االرباح ،حينئذ تكون المنظمة ذات توجه يركز على
اساس العائدات /األرباح.
عادة ما ينطوي كل نوع من أنواع قوى التوجيه على مفهوم عمل مختلف يمكن تفصيله وبيانه بشكل واضح أكثر بعد القيام بنشر وإدراك مفهوم
قوی التوجيه االستراتيجي .وال شك أن مفهوم قوى التوجيه االستراتيجي لمنظمة األعمال يؤثر بصورة مباشرة وعميقة على جميع جوانب
أنشطتها وقراراتها .فهو الذي يحدد مجال المنتجات واألسواق ،والهيكل التنظيمي للمنظمة ،والتقنيات المطلوبة ،ونوع مواقع اإلنتاج ،وقنوات
التوزيع ،وأساليب البيع والتسويق ،وحتى نوع األفراد المستخدمين .وبعبارة أخرى ،فأن مفهوم العمل هو الذي يحدد ماهية ومناخ وسلوك
المنظمة .إن مهمة تحديد قوى التوجيه االستراتيجي يتحملها فريق القيادة العليا بالمنظمة كما ويقوم بإعادة تقييم ومراجعة الدافع االستراتيجي
بصورة دورية ومنتظمة خاصة في مراحل تصميم وتطوير الخطة االستراتيجية للمنظمة .والشكل ( )3-5يوضح مصفوفة تحديد قوى التوجيه
االستراتيجي.
شكل ( :)3-5مصفوفة تحديد الدافع التوجيهي
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
• إبدا بوضع إشارة × على المريعات في السطور األفقية الموازية للعوامل اإلستراتيجية األفقية.
• ٠إذا كان العامل اإلستراتيجي العامودي أهم من األفقي فاترك المربع ابيضاً.
• ٠إشارة × تدل على أن العال اإلستراتيجي األفقي أهم من العامل اإلستراتيجي العامودي.
• ٠ترك المساحة بيضاء يدل على ان لعامل اإلستراتيجي العامودي اهم من العامل اإلستراتيجي االفقي.
مجموع إشارات • ٠عند جمع األرقام سيتمكن الفريق من تحديد أمرين هامين:
أوال :الدافع التوجيهي.
التكنولوجيا المستخدمة
طريقة البيع/التسويق
الموارد الطبيعية
العوائد واألرباح
القدرة اإلنتاجية
طريقة التوزيع
الحجم أو النمو
األفقية
المجموع
الترتيب
األهداف التعريف بالمنتج وتجربته زيادة الحصة السوقية زيادة األرباح والمحافظة تقليل النفقات واالهتمام
على الحصة السوقية بالجوانب المالية
المنتج تقديم المنتج األساسي تحسين واضافات تنويع العالمات واالشكال التخلي عن األصناف
الضعيفة
السعر الكلفة عالية التغلغل بالسوق التنافس تخفيض السعر
التوزيع انتقائي مكثف شمولي انتقائي واالستغناء عن
المنافذ غير المربحة
اإلعالن تعريف أجزاء معينة من تعريف كامل السوق التركيز على تمييز المنتج تخفيض تكاليف اإلعالن
السوق والمنتج للمنتج عن المنافسين
ترويج المبيعات تشجيع تجربة المنتج االستفادة من الطلب زيادته لتشجيع عملية منخفضة إلى أدنى معدل
المتزايد االنتقال إلى المنتج الجديد ممكن
أن القيام بتطوير السيناريوهات يمكن أن يتم بعدة طرق مختلفة بحاالت مستقبلية محتملة وممكنة ومرغوبة /أو غير مرغوبة .وباإلمكان تأطير
وتبرير األعمال من خالل استخدام السيناريوهات التي تستند على أساس االتجاهات وهي النوع األكثر استخداما في سياق القرار أو العمل
المستقبلي .وتوجد هناك طرق مختلفة إلجراء عملية السيناريو ،وأبسطها يتمثل بنموذج الخبير Expert Modelالذي ينجز فيه العمل من قبل
شخص واحد أو مجموعة صغيرة معينة .والجدول ( )2-5يبين النماذج الثالث لتنفيذ السيناريو.
جدول ( :)2-5النماذج الثالث لتنفيذ السيناريو
المخطط
يعمل على تدريب وتوجيه المنظمة يعمل مع مجموعة معينة في المنظمة يعمل لوحده
الرقابة
يدلى بأرائه خارج العملية يشارك في العملية ويقودها المخطط يراقب العملية
النتائج
تعود إلى المنظمة تعود إلى المجموعة وتقدمها المجموعة يقدمها المخطط
العالقة
المخطط هو الذى يمرر المسؤولية إلى المجموعة المخطط يديم العالقة مع المجموعة ينجز المهمة
ففي نموذج المشاركة ،Participation Modelيعمل الخبير كقائد للمشروع يدا بيد مع مجموعة من األفراد من داخل المنظمة ،ومن ثم تعود
ملكية النتيجة إلى المجموعة ،وتجدر اإلشارة إلى أن الخبير يمكن أن يأتي من خارج منظمة األعمال أو من داخلها ،وغالبا ما يفضل أن يكون
لديه منسقين خارجيين وأعضاء ورش العمل أيضا في مراحل معينة من عملية السيناريو من أجل إدخال منظورات خارجية إلى العملية .أما
نموذج المنظمة ،Organization Modelففيه يحاول الخبير تدريب مجموعة من األفراد في المنظمة والذين بدورهم يقومون بعد ذلك بتنفيذ
العمل ،وتعود ملكية النتيجة كاملة إلى المنظمة أو المجموعة الموجودة في المنظمة والتي قامت بتنفيذ العملية.
نموذج " "Y Models
يتألف هذا النموذج من تشكيلة متنوعة من مفردات (من ،ماذا ،كيف ،ولماذا) ،انظر الشكل ( .)5-5فخالل مرحلة تطوير رسالة منظمة األعمال
في عملية التخطيط االستراتيجي ،يعمل فريق التخطيط على تطوير بيان رسالة من خالل استخدام هذا النموذج لوصف مستقبله المنشود.
وخالل عملية تحليل الفجوات ،يجب على فريق التخطيط أن يطور مخطط يتألف من (من ،وماذا ،وكيف) لكل خط من خطوط العمل الرئيسية
في نموذج األعمال االستراتيجية ،لكن من دون وجود أي سبب إلعادة التحقق من مفردة (لماذا) التي تمثل سبب وجود منظمة األعمال
).)Goodstein, et.al 1993:269-270
شكل ( :)5-5نموذج ""Y
من؟
ماذا؟
(العمالء ،مجاميع المتعاملين)
(االحتياجات العمالء،
المنتجات/الخدمات)
كيف؟
القوة المالية
6
تحفظية 5 هجومية
4
3
2
1
0
الميزة التنافسية قوة الصناعة
-6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6
-1
-2
-3
-4
دفاعية -5 تنافسية
-6
االستقرار البيئي
إن عملية تطوير مصفوفة تقييم النشاط والمركز االستراتيجي تتطلب القيام بمجموعة من الخطوات:
.1اختيار مجموعة من المتغيرات لتأليف القوة المالية والميزة التنافسية واالستقرار البيئي وقوة الصناعة.
.2تعيين القيمة العددية التي تتراوح من (( )1+األسوء) إلى (( )6+األفضل) لكل متغير من المتغيرات التي تكون بعدي القوة المالية وقوة
الصناعة .تعيين القيمة العددية التي تتراوح من (( )1 -األفضل) إلى (( )6 -األسوء) لكل متغير من المتغيرات التي تؤلف بعدي االستقرار
البيئي والميزة التنافسية.
.3إحتساب معدل الدرجة لكل من القوة المالية ،الميزة التنافسية ،قوة الصناعة ،اإلسقرار البيئي من خالل حاصل قسمة متغيرات كل بعد،
وتقسيمها على عدد المتغيرات التي تدخل في البعد التالي.
.4تعيين معدل الدرجات لكل من القوة المالية ،قوة الصناعة ،االستقرار البيئي ،الميزة التنافسية على المحور المناسب في مصفوفة تقييم النشاط
والمركز االستراتيجي.
.5إضافة الدرجتين على محور ،Xوتعيين النقطة الناتجة على .Xإضافة الدرجتين على المحور ،Yوتعيين النقطة الناتجة على ،Yوتعيين
نقطة تقاطع .XY
.6رسم خط موجه من مركز المصفوفة من خالل نقطة التقاطع ،وهذا الموجه يكشف عن نوع االستراتيجيات التي من المفترض أن تتبعها
المنظمة (الهجومية ،التنافسية ،الدفاعية ،التحفظية).
والجدول ( )3-5يوضح بعض األمثلة على متغيرات كل بعد من أبعاد مصفوفة تقييم النشاط والمركز االستراتيجي.
جدول ( :)3-5أمثلة على أبعاد مصفوفة تقييم النشاط والمركز االستراتيجي المركز االستراتيجي الداخلي
إن مصفوفة االستراتيجية األم تستند على بعدين أساسيين ،هما المركز التنافسي Competitive Positionونمو السوق Market Grooth
فالمنظمات الموجودة في الربع األول Quadrant 1تكون في مركز استراتيجي ممتاز .Excellent Strategic Positionوبالنسبة إلى هذه
المنظمات ،فإن مواصلة التركيز على األسواق الحالية (التغلغل في السوق وتطوير السوق) والمنتجات (تطوير المنتجات) هي استراتيجيات
مناسبة ،فعندما تكون المنظمة الموجودة في
الربع األول من المصفوفة لديها موارد كثيرة جدا من المحتمل أن تكون االستراتيجيات الفاعلة هي التكامل األفقي Horizontal
Integrationأو إلى األمام Forzpardأو إلى الخلف ،backteardفيما عند قيام المنظمة بالتركيز بشكل كبير على منتج واحد يمكن أن
يكون التنويع المتمركز هو الذي يقلل من المخاطر التي ترتبط بخط اإلنتاج الضيق .ومن مميزات المنظمات الموجودة في الربع األول من
مصفوفة االستراتيجية األم هو قدرتها على تحمل كلف وعبء استغالل الفرص الخارجية في مجاالت عديدة ،حيث أنها تستطيع وبشكل
هجومي أن تغامر بالمخاطرة عند الضرورة.
أما المنظمات الموجود في الربع الثاني Quadrant 2فتحتاج إلى تقييم مدخلها الحالي للسوق ،باإلضافة إلى حاجتها إلى تحديد مسألة لماذا يعد
المدخل الحالي للمنظمة غير مؤثرة ،وكيف يمكن للمنظمة أن تتغير بشكل أفضل من أجل تحسين منافستها ،وطالما أن المنظمات في الربع
الثاني موجودة في صناعة تشهد حالة نمو لألسواق بشكل سريع ،فإن االستراتيجية المركزة Intensitتكون الخيار األول للمنظمة ،فيما إذا
كانت المنظمة في الربع الثاني تفتقر إلى الكفاءة المميزة أو تفتقر إلى الميزة التنافسية يكون التكامل األفقي هو البديل األفضل ،وكنتيجة حتمية
على المنظمات في المربع الثاني األخذ باستراتيجية التجرد Divestitureأو التصفية ،Liquidationفالتجريد يمكن أن يوفر األموال
المطلوبة الكتساب أو اقتناء أعمال أخرى أو شراء حصص أسهم معينة.
فيما تكون حالة المنظمات التي تقع في الربع الثالث Quadrant 3متنافسة في صناعات بطيئة النمو ،وتكون لها مراكز تنافسية ضعيفة ،وعليه
من المفترض على هذه المنظمات أن تقوم بإجراء بعض التغيرات الكبيرة بشكل سريع من أجل تفادي حالة الزوال أو التصفية .من المهم في
هذه الحالة إتباع استراتيجية التقليل المركز للتكاليف والموجودات والتي تشير إلى استراتيجية اإلنكماش Retrenchmentوإن االستراتيجية
البديلة هنا هي تحويل الموارد بعيدا عن العمل الحالي وإدخالها في مجاالت مختلفة .إن الفشل في جميع الخيارات السابقة يؤدي بمنظمة
األعمال إتباع أما استراتيجية التجرد أو التصفية.
وأخيرا ،منظمات الربع الرابع Quadrant 4والتي تتمتع بمركز تنافسي قوي ،وتعمل في صناعة بطيئة النمو .إن هذا النوع من المنظمات
تمتلك القوة على إطالق البرامج التنويعية في المزيد من مجاالت النمو الواعدة ،ويالحظ أن منظمات هذا الربع تتمتع بمستويات عالية من
التدفق النقدي واحتياجات محدودة للنمو الداخلي ،وإنها غالبا ما تمارس التنويع المتمركز ،Concentric Diversificationأو المختلط
Conglomerateأو األفقي ،Horizontalكما أن منظمات هذا الربع يمكن أن تتبع استراتيجية المشاريع المشتركة .Joint Ventures
الخطة االستراتيجية Strategic Plan
يعبر عن الخطة االستراتيجية بأنها دليل عملي يستند الى دراسة العوامل الداخلية والخارجية التي توجه عمليتي تحديد الغايات االستراتيجية
وتوزيع الموارد من اجل تحقيق نتائج هادفة مع مرور الوقت .ولغرض عدم اللبس والخلط بين االستراتيجية والخطة االستراتيجية فقد أشار
العديد من الباحثين المختصين بهذا المجال إلى أن الفرق يتمثل في أن الخطة االستراتيجية تمثل مرحلة مهمة من مراحل تطور الفكر
االستراتيجي قاد الحقا إلى ظهور االستراتيجية.
ومع هذا االختالف ،يتبين أن الخطة االستراتيجية واالستراتيجية وجهان لعملة واحدة مع وجود االختالف بينهما في أوجه عديدة ،وهي:
• إن الخطة االستراتيجية هي أحد عناصر االستراتيجية ،كون هذه األخيرة هي عملية فكرية شمولية أكثر غنا من مجرد العملية التخطيطية
ويقع ضمن إطارها التفكير االستراتيجي ،وإدارة التغيير ،وإدارة ثقافة المنظمة ،وإدارة البيئة ،وإدارة المعرفة ... ،وغيرها.
• إن االستراتيجية متلت امتداد وتطويرا جذرية لمفاهيم الخطة االستراتيجية فهي أوسع نطاقا ،وأشمل أبعاد ،وأكثر أهمية من المفاهيم السابقة.
• إذا كانت الخطة االستراتيجية تمثل صيغة متطورة للتحليل والتنبؤ ولفترات زمنية أخذ بنظر االعتبار األحداث الحرجة والمهمة وذات األثر
الشمولي ،معرجا على تخطيط الموارد واإلمكانات الحالية ولفترات محددة بالخطة ،فإن االستراتيجية هي أوسع من مجرد التنبؤ؛ لكونها تمثل
الفكر االستراتيجي المغذي للخطط ،فهي تهتم بحاضر المنظمة ومستقبلها وتمازج وتهتم باالنسجام بين المنظمة وبيئتها ،وهي ليست مجرد
تحليل بل إنها تشخيص وتركيب الحاضر المنظمة بمنظور مستقبلي ،فهي إذن عمليات إبداعية بنائية هادفة.
• مهما تكن الخطة ومدياتها فهي اختصاص يغلب عليه الطابع التقني ،في حين تتسع االستراتيجية إلى أبعد من ذلك ،فهي ليست مجرد عمليات
تقنية بل مراحل استكشافية وبحث وتنقيب لصور مستقبلية ترغب المنظمة الوصول إليها.
• تمثل الخطة مدخال رشيدا واقعيا محفزا بأقصى طريقة اإلمكانات المتاحة للمنظمة ،في حين أن جوهر االستراتيجية ،كما يفيد ) )Hamelهو
اختيار أنشطة إلنجاز أنشطة أخرى بطريقة مختلفة ،أو استخدام أساليب متجددة بما يخلق ميزات تنافسية فريدة ال يستطيع المنافسون تقليدها.
• مهما تكن الخطة االستراتيجية بعيد األمد ،فهي في أثناء التنفيذ قصيرة األمد جدا ،وال تتجاوز السنة الواحدة ،في حين أن االستراتيجية ال تهتم
بهذه الجوانب فقط ،بل تالحظ اتجاه التقدم للوصول إلى الصورة المستهدفة.
• عادة ما تبنى الخطط بدءا بالمستويات اإلدارية األدنى؛ بسبب امتالك هذه المستويات للبيانات والمعلومات الالزمة لعمل التنبؤات المطلوبة،
وعندما تصل هذه الخطط إلى المستويات األعلى تكون اإلدارة العليا ملزمة أو أقل حرية في عمل التغيرات الضرورية ،في حين أن
االستراتيجية هي فكر استراتيجي يعطي مساهمة أكبر لإلدارة العليا في رسم الصورة المستقبلية للمنظمة.
• إن الخطة االستراتيجية مبنية على افتراضات متعددة قائمة على تحليل األبعاد االقتصادية والتكنولوجية والسياسية وغيرها ،وإن استخدام
هذه المعطيات من قبل التخطيط االستراتيجي يجعل منها تخطيطا متفائال أو متشائمة وفق هذا االعتبار ،في حين أن االستراتيجية تمثل منظورا
مختلفا ونقديا للتعامل مع معطيات البيئة الخارجية ،لذلك ال تعوض الخطة االستراتيجية عن االستراتيجية
• الخطة االستراتيجية ليست مرنة بما فيه الكفاية ،خاصة إذا أخذ في إطار تحديد رشيد بعيدا عن المنظور االستراتيجي الذي يحدد صورة
المنظمة المستقبلية ،وفي حالة وجود تجربة طويلة في التخطيط تصبح آليات العمل تكرر وتعاد بطريقة روتينية متكررة ،في حين تكون
االستراتيجية الفكر المغير والمطور لهذه اآلليات بصورة جزئية أو شمولية.
وبشكل عام ،إذا كانت الخطة االستراتيجية تمثل آليات متطورة للعمل ،وهي ضرورية وعنصر مكمل لالستراتيجية فإن األخيرة تمثل فكرا
إبداعيا متجددا تبرز فيه الخصائص التالية:
– فكر يتصف بالخصائص الشمولية ،ولذلك فهو يرى النظام ضمن خصائصه الكلية ) )Wolismعند أداء وظائفه لغرض تحقيق األهداف.
– تفكير لديه القدرة على بناء أعداد ال متناهية من التراكيب ( )Configurationsإليجاد أفضل صيغة في جهد التماسك والتداؤب ()Synergy
الكلي في المنظمة.
– فكر بعيد األمد يعي طبيعة التداخل بين الوظائف ،وليس فقط في إطار العالقات المتبادلة الحالية ،بل في إطار التأثيرات المحتملة من تغييرات
مستقبلية ،ولهذا يقدم إمكانية كل جزء من أجزاء النظام ،للمساعدة بشكل كفوء للنظام بحالته الشمولية الكلية.
– فكر علمي ال تستند أفعاله إلى ردود فعل متأثرة بظروف األزمات ( )Crisesأو تحت ضغط الزمن ،أو الضغط النفسي والعاطفي ،وغيرها،
وفي الوقت نفسه فإن هذه الموضوعية يتم تجاوزها مع إطار خبرة ذاتية عالية تشكلت عبر مراحل من العمل والتجربة الغنية.
– إن االستراتيجية تستطيع تجاوز محددات استخدام النماذج الجاهزة والوصفات المعدة مسبقا ،فهي ال تعطي عالجا للمشكالت المطروحة بل
تفتح آفاقا لعالجها ،وكذلك تحاول منع ظهور أية مشكالت في إطار عمل منظم ومستمر على نسق تفاعلي معقد وواضح.
– إن االستراتيجية تتجاوز النظرة العمومية المحلقة في فضاء فلسفي خيالي ،كذلك تتجاوز محددات البرجماتية الضيقة ،فهي إذن لديها القدرة
على مزاوجة الخيال والواقع بنظرة متجددة تستمد من داخل المستقبل البعيد مع الحاضر القريب لتعطي نتائج على المديات الزمنية المختلفة
المطلوبة لغرض بقاء المنظمة وتطورها.
– عادة ما تستند االستراتيجية على المداخل الكلية ،لكنها مع ذلك ال يهمل إمكانية االستفادة من المداخل الجزئية .إن التفكير المبدع الحر ،غير
المقيد يمثل جانبا من االستراتيجية ،ولذا فهي ال يستند إلى نظرة أحادية قائمة على نماذج تحليلية ( ،)Analyticalأو تركيبية )،)Synthesis
بل ما يناسب من توليفات لالستراتيجية المراد تطويرها.
وهكذا ،وفي إطار هذه التطورات فإن علم االستراتيجية ،ال يتمثل في طرح أفكار إبداعية وقيادية واعية بل أيضا في بناء نموذج إداري
وتنظيمي يستطيع أن يحول هذه األفكار االستراتيجية اإلبداعية إلى نتائج ملموسة ،كذلك تصبح المنظمة في إطار هذا التوجه تمتلك رصيدا من
القادة المفكرين استراتيجية ويمثلون فريق عمل متكامل ومتناسق قادرة على االرتقاء بأداء المنظمة وبإمكاناتها التنافسية في بيئة العولمة
المفتوحة من كل اتجاه ،لذلك نجد ضرورة تطوير أساليب عمل منظماتنا باتجاه تكامل االستراتيجية مع التخطيط االستراتيجي ،وليس مجرد
الوقوف عند العملية التخطيطية حتى لو طورت خططا استراتيجية فقالة.
إن الخطة االستراتيجية تتكون من العديد من العناصر يأتي في مقدمتها مكونات اإلتجاه االستراتيجي ،باإلضافة تحديد مستهدفات األداء
(مقاييس األداء الرئيسة) وطرق قياسها.
يطرح ) )Tergeo & Zimmermanأن االستراتيجية تشير إلى موضوع االهتمام بماهية المنظمة وصورتها المستقبلية ،بمعنى ماذا تريد أن
تكون عليه ،في حين أن التخطيط االستراتيجي يبين كيفية الوصول إلى ما تريد ،وكما يوضح الشكل (.)9-5
شكل ( :)9-5االستراتيجية (ماذا) والتخطيط (کيف)
الزمن
حينما يزن مدراء القمة االستراتيجية في منظمات األعمال العوامل المؤثرة على المنافسة ومسبباتها األساسية يستطيع أن يضع إصبعه على
نقاط القوة والضعف لدى منظمة األعمال .ومن وجهة النظر االستراتيجية فإن نقاط القوة والضعف هي وضع منظمة األعمال مقابل المسببات
الرئيسية لكل قوة.
أن مداخل الصياغة التي تستهدف صياغة خطة استراتيجية شمولية من خالل وجود نظم لالستراتيجية تتمثل التخطيط االستراتيجي الرسمي
Formal Strategic Planningالذي يركز على ضرورة وجود نظام تخطيطي يقوم بتحليل البيانات والمعلومات وصياغة االستراتيجية في
حين يركز مدخل التفكير االستراتيجي Strategic Thinkingعلى صياغة متأثرة بمنظور ورؤية وبصيرة تجديدية تطويرية ريادية إبداعية،
وأخيرا ،مدخل القرار االستراتيجي اإلنتهازي Opportunistic Strategic decisionوالذي يرى أن االستجابة السريعة والفعالة إلكتشاف
الفرص والتهديدات المحيطة بمنظمة األعمال ستكون األساس في صياغة االستراتيجية والخطة االستراتيجية .والشكل ( )10-5يوضح طرق
صياغة الخطة االستراتيجية.
شكل ( :)10-5طرق صياغة االستراتيجية والخطة االستراتيجية
المصدر :من إعداد المؤلفين طبقا لما عكسته أدبيات االستراتيجية والتخطيط االستراتيجي
وتتلخص خصائص الخطة االستراتيجية الناجحة بما يلي:
• إنها تمثل نتيجة عملية التخطيط التي تحضى بالدعم الكامل من المدير العام والفريق التنفيذي بمنظمة األعمال.
• إنها تعكس مدخالت ومساهمات الموارد البشرية في منظمة األعمال.
• إنها تحتوي على بيان الرسالة الذي يبين وبشكل واضح نوع العمل الذي تمارسه منظمة األعمال.
• إنها تحتوي على رؤية مستقبلية طموحة.
• إنها تحتوي على غايات واضحة وبعيدة المدى وتشكل حالة من التحدي ،غير أنها واقعية وممكنة التحقيق.
• إنها تحتوي على مجموعة متوازنة من مقاييس األداء التي تعكس وبشكل دقيق النتائج الرئيسية للغايات.
الوقت وضوابط الكلفة :إذ أنه في حالة تخطي صانع الخيار االستراتيجي األبعاد الزمنية المحددة له وتجاوز كلفويا ما مسموح به ،فإن
فاعلية قراره ستتدهور ،وبالتالي تتأخر مناهج العمل عن التنفيذ.
إنقطاع اإلتصال :إذ قد تكون المعلومات المفيدة والمناسبة متوافرة فعال في المنظمة ،إال أنها بعيدة عن متناول أيدي اإلداريين المشاركين
في صنع الخيار االستراتيجي.
السوابق المماثلة :إذ أن األفعال السابقة والسياسات الموضوعة قد يفسدا التفكير والتروي عند صانعي الخيار االستراتيجي ،إذ قد تحول
األعمال السابقة دون دراسة وتفهم البدائل المغرية.
اإلدراك والتبصر :إن الخيار االنتقائي المقصور من بين ما هو موجود يؤثر وبشكل ملحوظ على عملية الخيار االستراتيجي ،وفي هذه
الحالة يكون سلوك صانعي الخيار معتمدا على المشاهدة ،ولكن بالقدرة اإلدراكية السليمة والتبصر والحكم الموضوعي ،في ضوء
المحددات الداخلية والخارجية ،يصل صانعو الخيار إلى مبتغاهم من دون تقصير.
تصنيف البدائل االستراتيجية
تتخذ البدائل االستراتيجية أنواع وتصنيفات عديدة صنفت إلى بدائل استراتيجية على المستوى الكلي وبدائل استراتيجية على مستوى وحدات
األعمال وبدائل استراتيجية على المستوى الوظيفي.
البدائل االستراتيجية على المستوى الكلي
Strategic Alternatives In Corporate Level
صنف باحثو ومنظري االستراتيجية البدائل على المستوى الكلي تصنيفات متعددة ،إال أنهم يلتقون في أربع استراتيجيات ضمن هذا المستوى،
وهي كما موضحة بالشكل (:)1-6
شكل ( :)1-6البدائل االستراتيجية على المستوى الكلي
استراتيجيات
االستقرار أو الثبات
استراتيجيات
النمو أو التوسع
استراتيجيات
اإلنكماش أو التراجع
االستراتيجيات
المركبة
المصدر :من إعداد المؤلفين طبقا لما عكست ،أدبيات االستراتيجية والتخطيط االستراتيجي.
استراتيجيات االستقرار (الثبات) Stability Strategies
تتناسب استراتيجيات االستقرار مع المنظمة الناجحة التي تعمل في بيئة مستقرة ،فتحافظ المنظمة على أداء اعمالها السابقة نفسها وبمستوى
األداء السابق نفسه ،وتتجه المنظمات إلى هذه االستراتيجية إذا اعتقدت أن أداءها العالي جيد ،أو في حالة عدم ميل مديرها االستراتيجي نحو
تبني مستوى عال من المخاطرة ،وعدم إدراك اإلدارة التغيرات الحاصلة في البيئة وتفضيل المديرين للعمل بدال من التفكير والتأمل ألن
االستراتيجية المستقرة ال تلزمهم في تقييم بدائل أخرى وتتركز توجهاتهم نحو االستراتيجية الحالية .إن استراتيجية االستقرار ال تعني عدم فعل
شيء وإنما االستمرار باألعمال الحالية ومحاولة تطويرها ،وتتخذ استراتيجيات االستقرار أنواعا ،وهي:
استراتيجية عدم التغير ،No-Change Strategyوهي تعني استمرار منظمة األعمال على نفس المسار دون أي تغير يذكر.
استراتيجية الربح ،Profit Strategyوهي تنطلق من فكرة التضحية بالنمو في المستقبل في سبيل زيادة األرباح الحالية ،وتؤدي هذه
االستراتيجية إلى نجاح في األجل القريب مصحوب بركود في األجل البعيد.
استراتيجية التوقف أو التريث ،Strategy Pauseوهي تنطوي على خفض أهداف منظمة األعمال إلى مستوى يسمح لها بدعم وتعزيز
مواردها في حالة استنزاف مواردها وطاقاتها.
استراتيجية الحركة مع الحيطة والحذر ،Proceed - With - Caution Strategyوهي تتبع في حالة شعور اإلدارة بعدم القدرة على
االستمرار في استراتيجية النمو بسبب عوامل بيئية خارجية.
استراتيجية الحصاد ،Strategy Harvestويدخل في إطار هذه االستراتيجية تقليل حجم األنشطة أو االستغناء عن أنشطة لم يعد
باإلمكان تطويرها.
استراتيجية النمو التدريجي ،وهي أن تقوم منظمة األعمال بانتخاب أنشطة بعناية لتكون عمليات النمو ممكنة فيها في حين أن باقي
األنشطة األخرى تكون في وضع استقرار.
استراتيجيات النمو Growth Strategies
تحظى استراتيجيات النمو بشعبية كبيرة لدى معظم مديري األعمال ألنهم عادة ما يقرنون النمو بالنجاح .وتسعى المنظمات التي تعمل في
حركية إلى النمو الذي يؤدي إلى زيادة المبيعات وإلى االستفادة من منحنى الخبرة في خفض كلفة الوحدة المباعة ومن ثم زيادة األرباح،
ويكتسب هذا األسلوب أهمية خاصة إذا كان السوق الذي تعمل فيه المنظمة ينمو بسرعة ،وإذا لجأ المنافسون إلى حرب األسعار لكسب حصص
سوقية أكبر .لكن بالمقابل تعاني المنظمات التي لم تحقق الحجم االقتصادي الالزم خسائر اقتصادية ،إال إذا تمكنت هذه المنظمة من استخدام
قطاع صغير ومربح في السوق .ويعد النمو مؤشر على نجاح المنظمة استراتيجيا .ويعبر عن استراتيجية النمو بأنها االستراتيجية التي تتبعها
المنظمة عندما تسعى لتحقيق أهداف جديدة بمستوى أعلى من مستوى أهدافها السابقة ،من خالل خدمة المتعاملين واألسواق وذلك بتقديم سلع
وخدمات جديدة ،أو التوسع في أسواق جديدة بسلع وخدمات جديدة ،وهي تركز في قراراتها االستراتيجية على الزيادات الرئيسية في مجال
عملها الحالي ،Glueckوترتبط استراتيجية النمو في الغالب بالتوسعات أو االستثمارات التي تمر بها منظمة األعمال في قطاعات أعمالها
الحالية أو الجديدة ،وتتطلب استراتيجية النمو جهود إضافية تقوم بها اإلدارة العليا في سبيل بناء آليات تكيف وتفاعل مع فرص االستثمار البيئي
الناتجة عن تحليل الموارد وإمكانيات المنظمة ،خدماتها ومنتجاتها ،ظروف البيئة الخارجية ومهارة اإلدارة العليا على تحليل هذه العناصر
كأساس لنجاح استراتيجية النمو التي تسعى إلتباعها .وتعد استراتيجية النمو مرغوبة ،فهي تمكن منظمة األعمال من تغطية أخطائها وأي
قصور في كفاءتها بشكل يسير ،ويؤدي النمو بحد ذاته إلى رفع القيمة الذاتية لرؤساء المنظمات.
ويورد Glueckالعديد من األسباب التي تدفع باتجاه إتباع استراتيجية النمو:
.1اقتران الفاعلية Effectivenessبالنمو عند أغلب المدراء.
.2يؤدي النمو إلى زيادة المبيعات وإلى االستفادة من منحنى الخبرة Experience Curveفي تخفيض كلفة الوحدة المباعة ومن ثم األرباح.
.3على المنظمات التي تعمل في بيئة ديناميكية أن تنمو لتبقى.
.4يحقق النمو منافع للمجتمع بشكل عام من خالل زيادة عدد الخدمات والمنتجات المقدمة.
.5يحقق النمو والتوسع للمنظمة القيادة والسيطرة في السوق .أي تعزيز المركز التنافسي لها.
.6يمثل النمو مقياسا لكفاءة اإلدارة وقدرتها على استخدام الموارد المادية والبشرية المتاحة بشكل كفوء.
ومن أهم مزايا استراتيجية التركيز هو حصول منظمة األعمال على التداؤب Synergyحيث الخبرة والتجربة الكبيرة في قطاع األعمال.
ما يعاب على استراتيجية التركيز هو عدم التنويع الذي يؤدي إلى زيادة المخاطر التي تتعرض لها موارد وإمكانات منظمة األعمال ،والناتجة
عن الظروف البيئية السياسية واالقتصادية واالجتماعية والتشريعية المفاجئة أو ظهور منافسين جدد يعملون في المجاالت نفسها.
.2استراتيجية التكامل ،Integration Strategyتعد استراتيجيات التكامل من استراتيجيات النمو المحبذة بمنظمات األعمال ،خاصة وإنها
تدر على منظمة األعمال أرباح إذا ما وضعت موضع تنفيذ فعال ،وأتت في إطار دراسات متكاملة .وهناك نوعين من التكامل،
التكامل العمودي ،Vertical Integrationوله شكالن تكامل عمودي أمامي ،تكامل عمودي خلفي ،أما النوع الثاني من التكامل،
هو التكامل األفقي ،Horizontal Integrationوفيما يلي توضيح لهذه األنواع من استراتيجيات التكامل)Coulter) :
استراتيجية التكامل العمودي ،Vertical Integration Strategyتشير إلى االستراتيجية التي تتبعها المنظمة التي تدخل في مجال أو
مجاالت أعمال ضرورية لتصنيع أو توزيع منتجاتها ،حيث كانت هذه المنظمة تشتري هذه المتطلبات أو الخدمات من شركات أخرى مستقلة،
ويتراوح هذا النشاط بين السيطرة على الموارد األولية وتسويق المنتجات تامة الصنع .ومن أهم مزايا التكامل العمودي خفض النفقات وتحسين
التنسيق والرقابة ،وينقسم إلى:
• استراتيجية التكامل العمودي – األمامي :Forward-Vertical Integrationتهدف إلى الدخول في مجال توزيع منتجات منظمة األعمال
عن طريق السيطرة على منافذ التوزيع الموصلة إلى المستهلك النهائي.
• استراتيجية التكامل العمودي – الخلفي :Backward-Vertical Integrationعندما تتجه منظمة األعمال نحو السيطرة على المواد
األولية فإنها تحقق التك امل العمودي الخلفي ،فقد يكون من خالل السيطرة على التسهيالت اإلنتاجية خاصة ما يتعلق بالمواد الخام المستعملة في
العمليات أو عند رغبة منظمة األعمال في تنمية القدرة على إنتاج مواد خام جديدة ليس لها عالقة بالمنتج الحالي .والتكامل الخلفي يمكن منظمة
األعمال من السيطرة بصورة أكبر على جودة المواد األولية التي تحصل عليها.
استراتيجية التكامل األفقي ،Horizontal Integration Strategyوهنا قد يتم التكامل عند دخول منظمة األعمال الميادين عمل جديدة،
فيأخذ شكل طرح منتجات جديدة لألسواق نفسها أو بيع المنتج نفسه إلى أسواق جديدة .كما قد يكون عن طريق شراء المنظمة لمنظمة أخرى
تقوم بإنتاج المنتج نفسه وبالعملية اإلنتاجية نفسها .أو تقوم بشراء منظمة أخرى تمتلك بعض منافذ التوزيع في أسواق جديدة لنفس المنتج الذي
تقوم المنظمة بإنتاجه لتدعم موقف المنظمة األصلية وتساعدها على الدخول إلى قسم جديد من أقسام السوق ،أو توسيع فعاليات المنظمة إلى
مواقع جغرافية أخرى بزيادة المنتجات والخدمات المقدمة لألسواق المتداولة.
.3استراتيجية التنويع ،Diversification Strategyإن استراتيجية التنويع تعنى أن تقوم منظمة األعمال بالتوسع من خالل:
-تقديم المنتجات /الخدمات الجديدة.
-إضافة أسواق جديدة إلى األسواق الحالية.
-إضافة بعض العمليات اإلنتاجية إلى عملياتها الحالية.
إن الهدف الرئيس لهذه االستراتيجية هو دخول منظمة األعمال في بعض مجاالت األعمال فهي استراتيجية مناسبة عندما يكون للمنظمة موقع
تنافسي قوي .ويشير ( )Thomson & Stricklandإلى أن أسباب اعتماد استراتيجية التنويع هي:
-تنويع المخاطر.
-مواجهة وصول بعض المنتجات إلى مرحلة النضوج أو اإلشباع.
-تحقق تدفقات نقدية تزيد على إحتياجات االستثمار في وحدة األعمال االستراتيجية.
-زيادة المعدل اإلجمالي لنمو المنظمة.
إن التحالفات االستراتيجية تشير إلى التنسيقات التي تقوم فيها منظمات األعمال بربط قواها لتشكيل شركة تضامنية تعاونية .هذا وتختلف
األسباب التي تكمن وراء اختالف أشكال التحالف التي يمكن أن يحدث ،لكنها من المحتمل أن تعنى بالموجودات التي تدخل في التحالف .وعليه
فإن شكل التحالف من المحتمل أن يتأثر بما يلي (:)Johnson & Scholes
• إدارة الموجودات :أي المدى الذي تحتاج أو ال تحتاج فيه الموجودات لإلدارة المشتركة.
• إمكانية فصل الموجودات :أي المدى الذي يكون فيه باإلمكان فصل الموجودات ما بين األطراف المعنية.
• تخصيص الموجودات :أي المدى الذي تكون فيه مخاطرة لطرف أو لآلخر فيما يتعلق بتخصيص الموجودات.
.5استراتيجية االستثمار ،Investing Strategyقد تسمى هذه االستراتيجية باستراتيجية النمو لغرض البيع ،فقد يخطط الكثير من قيادات
منظمات األعمال إلى تحقيق نمو منظماتهم لتصل في نموها إلى أعلى درجة ممكنة لها حسب مرحلة تطور منتجاتها /خدماتها .عند ذلك تباع
لمنظمة أكبر وتحقق قيادة منظمة األعمال التي تعتمد على هذه االستراتيجية أرباحا من عملية البيع هذه عندما تزداد حدة المنافسة.
استراتيجية التجريد ،Divestment Strategyمن المناسب إتباع هذه االستراتيجية إذا أمكن إرجاع مشكالت منظمة األعمال إلى تدني
أداء إحدى الوحدات االستراتيجية أو أحد خطوط المنتجات /الخدمات أو في حالة عدم انسجام أحد القطاعات مع باقي قطاعات المنظمة،
في هذه الحاالت تقوم منظمة األعمال ببيع أو تصفية هذه الوحدات االستراتيجية.
استراتيجية المنظمة األسيرة ، Captive Company Strategyتشبه هذه االستراتيجية استراتيجية التجرد ،وال تناقش عادة كاستراتيجية
مستقلة ،وتقوم منظمة األعمال في هذه الحالة بتخفيض نطاق عملياتها الوظيفية وتصبح " أسيرة المنظمة أخرى وذلك بدال من بيع أحد
قطاعات المنظمة أو وحداتها .تخفض المنظمة بهذه الطريقة مصروفاتها وتحقق بعض األمان عن طريق االرتباط مع منظمة أقوى.
ويحدد ) )Glueckأن المنظمة تصبح أسيرة في حالة قيامها ببيع ( )%75أو أكثر من منتوجاتها أو خدماتها لعميل واحد.
استراتيجية االلتفاف ،Turn around Strategyوهنا تقوم منظمة األعمال بالتراجع وتقليص أعمالها في مواجهة التهديدات البيئية ،إذ
تعيد منظمة األعمال تشكيل أعمالها باستبعاد بعض العمليات غير الفعالة من أجل زيادة فاعلية عملية اإلنتاج ككل ،مثل احتفاظ منظمة
األعمال بنفس حجم المبيعات واألرباح مع التقليل من تكاليف االستثمار وحجمها.
استراتيجية التصفية ،Liquidation Or Sel-out Strategyتمثل هذه االستراتيجية الملجأ األخير عندما تفشل باقي استراتيجيات
اإلنكماش ،ويرى المستثمرون أن التصفية المبكرة أفضل من اإلفالس في النهاية.
الميزة التنافسية
نطاق المنافسة
تركيز (تمييز) تركيز (تمييز)
ضيق
يؤكد ) )Porterأن لكل منظمة استراتيجية تنافسية شاملة تمثل خليط من األهداف المستخدمة من قبل منظمة األعمال ووسائلها لتحقيق هذه
األهداف ،كما يؤكد بأن االستراتيجية في بناء الموائمة بين أنشطة المنظمة والبيئة ،ففي حالة عدم وجود الموائمة فليس هناك استراتيجية متميزة
ألن نجاح االستراتيجية يقوم على تحقيق التكامل بين أنشطة المنظمة وبيئتها.
توضح أدبيات االستراتيجية والتخطيط االستراتيجي أن هناك مجموعة من المداخل التقليدية والحديثة التي تبين وتحدد االستراتيجيات التنافسية،
ومن هذه المداخل اآلتي:
المداخل التقليدية Traditional Approaches
مدخل استراتيجيات التكيف :Miles and Snow's Adaptive Strategies
حيث أن هذا المدخل يستند على استراتيجيات منظمة األعمال الناجحة المستخدمة للتكيف مع عدم التأكد البيئي .طبقا لهذا المدخل هناك أربعة
مواقف استراتيجية ،وهي ):)Coulter
• استراتيجية المنقبون ،Prospector Strategyوالتي تشير إلى قيام منظمة األعمال بالمبادرة والتنويع رغبة في تجديد نشاطها ومقابلة
الرغبة فيما هو جديد .وتحاول المنظمات المنقبة عدم التكامل مع تخصص في منتوج واحد أو نشاط أو سوق واحد بل العمل على التنويع
والتكامل والتميز وتوزيع المخاطر.
• استراتيجية المدافعون ،Defender Strategyوالتي تشير إلى عدم الدخول المباشر في المعارك التنافسية بل أن التركيز يكون على ما
تتمتع به المنتوجات من حماية والدفاع عنها ووضع الحواجز بين المنافسة وبين المنتوجات وهذه من استراتيجيات االستقرار ،وتعتمد
المنظمات ذات االستراتيجية المدافعة على تقديم منتجات أو خدمات تتصف بالنوعية العالية والسعر التنافسي.
• استراتيجية المحللون ،Analyzer Strategyوالتي توضح إلى أن المنظمات التي تستخدم هذا النوع من االستراتيجيات تواجه إما حالة
االستقرار النسبي أو حالة عدم االستقرار في األسواق نتيجة لسهولة الدخول أو الخروج أو نتيجة لحرب تنافسية وكذلك عدم االستقرار في
المنتوجات نتيجة للتقدم أو التطور الفني السريع وفي هذه الحالة ينتج إما تذبذب في الطلب أو السعر أو التكلفة وهنا على المنظمة أن تجد
استراتيجية تكون مخرجا التحقيق نوع من االستقرار.
• استراتيجية المستجيبون ،Reactors Strategyوالتي تصل المنظمة هنا إلى مرحلة االعتماد على النفس واالستمرار في تحقيق هدف
مرض نتيجة لما يواجه مدراءها من صعوبة في التعامل مع البيئة لذلك يسعون إلى تحقيق التوافق بين المتغيرات البيئية وبين االستراتيجية
المستجابة .وبصورة عامة فإن المدير الذي يستجيب لهذه االستراتيجية ستكون استجابته غير مالئمة وإنجازه رديئا ،األمر الذي يؤدي به إلى
تبني استراتيجية محدودة في المستقبل.
والجدول ( :)1-6يوضح خصائص كل نوع من األنواع األربعة من االستراتيجيات آنفا.
الخصائص االستراتيجية
تزيد من إبداع منظمة األعمال
تعطى المنظمة القدرة على القيام بالمسح البيئي الديناميكي
وتطور منتجات /خدمات جديدة لمالئمة البيئة المتغيرة
تعطى المنظمة القدرة على اإلبداع باستمرار وبشكل تكراري، المنقبون
تطور وتختبر المنتجات والخدمات الجديدة
المنافسون غير متأكدين من القرارات االستراتيجية والعملية
للمنقبون
البحث عن األسواق المستقرة
إنتاج منتجات محدودة موجه إلى قطاعات سوقية صغيرة من
إجمالي السوق المحتمل
تأسيس األعمال بقصد الحماية
القيام بكل األعمال لمنع المنافسين من االقتراب من حصتهم المدافعون
السوقية
يمكن ان تقوم بإبقاء نفسها في بيئات مالئمة والتي يجد
المنافسون صعوبة ف الدخول إليها واختراقها
يتبعون استراتيجية التحليل والتقليد
تحليل أفكار العمل الجديدة قبل الدخول فيها
نسخ أفكار المنقبون المحللون
االفتقار لخطة استراتيجية متماسكة
التأثر بالتغيرات البيئية لحاصلة
ً
إجراء التنظيمات االستراتيجية تبعا للضغوط البيئية المستجيبون
االفتقار للرد على التغيرات البيئية بسبب االفتقار إلى الموارد
والقدرات المطلوبة
مدخل تعريف األعمال :Abells Business Definition
طبقا للباحث Abellsفاألعمال يمكن تحديدها باستخدام ثالث أبعاد ،وهي)Coulter( :
• مجاميع العمالء ،Customer Groupsوالتي تشير إلى سؤال أي العمالء سوف نخدم.
• حاجات العمالء ،Customner Needsوالتي تشير إلى حاجات العمالء التي من المفترض على منظمة األعمال تلبيتها.
• التكنولوجيا أو الجدارات المميزة ،Technology Or Distinctive Competenciesوالتي تبين مدى قدرة منظمة األعمال على تلبية
احتياجات ومتطلبات العمالء.
واعتمادا على هذه األبعاد قام Abellsبتصنيف ثالث أنواع من االستراتيجيات التنافسية تبعا لبعدين أساسيين هما مجال السوق التنافسي
،Competitive Market Scopeمستوى تمييز التجزئة السوقية .Leel of Market Segment Differentiationوالشكل
( )3-6يوضح االحتماالت الثالثة لالستراتيجيات التنافسية.
شكل ( :)3-6مصفوفة االستراتيجيات التنافسية للباحث Abells
حيث أن استراتيجية التمييز تصف األعمال التي يتم التنافس فيها في األسواق الواسعة ويتم فيها إستخدام وسائل تنافس عديدة لتلبية وخدمة
مختلف األسواق المجزئة والتي يتم التنافس فيها .فيما تصف استراتيجية عدم التمييز األعمال ذات المجال الواسع للتنافس ،ويتم فيها إستخدام
وسيلة واحدة لتلبية وخدمة كل سوق مجزء .وتستخدم استراتيجية التركيز لألعمال التي يتم التنافس فيها في سوق ضيق وتستخدم فيها وسيلة
واحدة للتنافس.
االستراتيجيات التنافسية :Porter Competitive Strategies
تحدد هذه االستراتيجيات اآللية التي تتنافس بها المنظمة لتحقيق التفوق على منافسيها وذلك من خالل مصادر قوتها لتحقيق أداء أفضل ويمكن
تصنيفها كاآلتي)Porter( :
استراتيجية قيادة الكلفة الشاملة :Cost Leadership Strategyتلجأ بعض المنظمات إلى مثل هذه االستراتيجية من خالل تقديم
المنتجات والخدمات وبأقل األسعار الممكنة في ضوء ما هو متاح من قبل المنظمات المنافسة .تهدف هذه االستراتيجية إلى زيادة
اإليرادات وتقليل التكاليف ،هذه التكاليف تكون بطبيعة الحال قليلة بالنسبة للمنظمات الموجودة في السوق أصال كما هو الحال في صناعة
السيارات اليابانية واأللمانية واألمريكية أو المنظمات ذات الحصة السوقية العالية الفوائد التي تحققها من اقتصاديات الحجم.
استراتيجيات التمييز :Differentiation Strategyيرتكز هذا الخيار على تقديم المنتجات أو الخدمات المتميزة عن تلك المتوفرة في
السوق المنافس من حيث نوعيته أو معوليته ،وتبرز هذه االستراتيجية في صناعة السيارات إذ يعتمد المنتجون على تقديم الفريد من نوعه
إلى السوق .وكما هو الحال التميز بالحجم ،المرونة ،التسليم ،أو تمييز أكثر من واحدة من هذه األهداف مثال المرونة والتسليم أي
االستجابة العالية للتغيير مع االستجابة العالية في اإليفاء بمواعيد التجهيز.
استراتيجيات التركيز :Focus Strategyتستند هذه االستراتيجية على أساس توجيه الجهود على تحقيق غاية معينة .والتركيز يعني
بالسعي إلى إحداث منافسة في منتوج معين أو سوق محدد من خالل تقديم منتوج متميز عن المنتوجات المنافسة بخواصها مثال أو
بأسعارها ،وأهم ما يميز هذه االستراتيجية القنص وانتهاز الفرص والنمو السريع ،ويعطي للمنظمة الفرصة للسبق والتفوق ،والتركيز
على حاجة مجموعة محددة من العمالء ،ويمكن للمنظمة االقتراب من هذه الفئة ،كما يساعد المنظمة على التقدم التكنولوجي والفني مما
يساعدها على السبق في تقديم الجديد ،وكما يوضح الجدول (.)2-6
شكل ( :)2-6استراتيجيات Porterالثالث ومتطلباتها
السعر
استراتيجية التمييز
السمعة السوقية
تصميم المنتج
جودة المنتج
حيث أن التميز بالسعر Differentiation by Priceهي تحوير الستراتيجية قيادة الكلفة الشاملة للباحث .Porterحيث يؤكد الباحث
Mintzbergان التكاليف المنخفضة ال تحقق الميزة التنافسية لوحدها ،لكن الميزة تأتي من أن منظمات االعمال من المفترض ان تقوم
بالتنافس على أساس معدل السعر السوقي .في حين أن التميز بالسمعة السوقية Differentiation by Market Imageيتطلب من منظمة
األعمال بناء صورة .وسمعة جيدة لدى العمالء.
أما التميز بتصميم المنتج Differentiation by Product designيمكن لمنظمات األعمال استخدامها لوصف تنافسها من خالل الميزات
المضافة للمنتج والمرغوبة وتصميمه الجديد .فيما يشير التميز بالجودة Differentiation by Qualityالوصف التنافس بسرعة التوصيل
واالستجابة للعمالء واألداء العالي مقارنة بالسعر .غير أن التميز بدعم المنتج .Differentiation by Product Supportيؤكد على خدمات
الدعم للعمالء والمقدمة من قبل المنظمة.
أما استراتيجية عدم التميز Undifferentiatedفتصف الحاالت التي تكون فيها المنظمة غير متميزة أو عندما تقوم باعتماد استراتيجية التقليد
لألخرين (.)Mintzberg
البدائل االستراتيجية على المستوى الوظيفي
Strategic Alternatives In Functional Level
تهتم االستراتيجيات الوظيفية بمجال وظيفي محدد يعمل على تنظيم استغالل مورد معين بالمنظمة مادي كان أم بشري ،ويشير مستوى
االستراتيجيات الوظيفية إلى الوظائف الرئيسة التي تقوم بها منظمات األعمال مثل (التسويق ،اإلنتاج والعمليات البحث والتطوير ،نظم
المعلومات ،الموارد البشرية ،المالية) .في هذا المستوى هناك مجموعة من االختيارات الرئيسية التي تؤثر في نجاح أو فشل الوظيفة .وتستمد
هذه االختيارات من استراتيجيات المنظمة على المستوى الكلي ومن استراتيجيات وحدات األعمال كما تتوقف إمكانية القسم الوظيفي والفرص
والتهديدات التي يواجهها باإلضافة إلى األهداف المباشرة للقسم حسب وظيفته.
.1التسويق :Marketingترتبط استراتيجيات التسويق بالمنتج /الخدمة ،السعر ،الترويج ،وقنوات التوزيع .أي ما هي القنوات التوزيعية
للمنظمة؟ وما هي مناطق البيع؟ ومن هو السوق المستهدف؟ وما هي سياسة األسعار؟ وهل ينبغي أن يقوم السعر على أساس السوق ،أم على
ساس التكاليف؟ وما هي خصائص المنتج التي يجب التأكيد عليها ،وما هي قوة تأثير التسويق على خصائص المنتج .وعادة ما تكون مفردات
هذه االستراتيجية تجسيد واقعي واستخدام كفوء للجوانب التسويقية المختلفة لوضع وتنفيذ استراتيجية األعمال ،لذلك فإنها تتأثر بنوع القرار
المعتمد فيما إذا كان خيارا مختصا بتوسيع السوق ،أو البقاء على نفس السوق الحالي في إطار تطوير وتجديد آليات التعامل مع .ومن
الضروري القول أن الدراسات الخاصة بالسوق والمستهلكين وسلوكهم تمثل مدخالت مهمة للتعامل مع مفردات هذه االستراتيجية.
.2اإلنتاج والعمليات Producti14 arid Operationتهتم استراتيجية اإلنتاج والعمليات بمجموعة من االعتبارات تتعلق بالعمليات التي
تقوم بها منظمة األعمال ،ومن هذه االعتبارات جودة المنتجات /الخدمات التي تقوم بتقديمها للعمالء ،اإلجراءات المتبعة لرقابة جودة
المنتجات /الخدمات ،وما هي عملية اإلنتاج ؟ هل هي خط تجميع أم عبارة عن فرق إنتاج ،أم إنتاج بالمراحل ،وهل أن المنظمة تتبع أسلوب
اإلنتاج وفق الطلب أم لغرض التخزين ،وهل أن عملية اإلنتاج تتماشى مع الطلبات الموسمية ،أم أنها بمستوى واحد خالل السنة ،سبل إدخال
التقنيات الجديدة في عملية اإلنتاج ،ومدى تميز العملية بكثافة العمل .وباعتبار اإلنتاج مجاال وظيفيا ،فإنه يشمل على كل شيء يدخل بشكل
مباشر في صناعة وتوزيع المنتج أو توفير الخدمة.
.3البحث والتطوير :Research and developinentففي العديد من الصناعات ال تستطيع المنظمة أن تنمو أو حتى ال تستطيع أن تبقى من
دون توليد انسيابية متواصلة من المنتجات الجديدة .ويعمل أخصائيوا البحث والتطوير على ابتكار منتجات جديدة من أجل دعم استراتيجية
األعمال .حيث يقوم قسم البحث والتطوير بتصور أفكار المنتجات الجديدة وتطويرها إلى أن تصل المنتجات إلى اإلنتاج الكامل وتدخل السوق.
وتشتمل هذه العملية على توليد ومسح المفاهيم ،وتخطيط وتطوير المنتجات .إن بعض هياكل الصناعة تجعل من البحث والتطوير مهمة جدا
طالما أن المنتجات الجديدة يمكن أن تكون مربحة جدا ،ومع ذلك نجد البحث والتطوير يمكن أن يكون مستهلكا للوقت ومكلفة ومحفوفة
بالمخاطر .إن استراتيجيات التجديد .أي تلك االستراتيجيات التي تركز على تطوير منتجات جديدة .يمكن أن تكون محفوفة بالمخاطر جدا ولهذا
السبب تقوم العديد من المنظمات باستخدام استراتيجيات التقليد للمنتجات المنافسة .وفي السنوات األخيرة ،ازداد التأكيد على دور البحث
والتطوير في إضافة القيمة من خالل روابطه الداخلية بوظيفتي التصنيع والتسويق.
.4نظم المعلومات :Information Systeinsتتجه منظمات األعمال إلى استراتيجيات نظم المعلومات من خالل التركيز على تكنولوجيا
المعلومات لتزويد وحدات أعمالها وإدارتها باألساليب الحديثة للمعلومات واتخاذ القرارات .تستخدم نظم المعلومات في الوقت الحاضر على
نطاق واسع من قبل العديد من منظمات األعمال ،وقد أصبح هذا النوع من االستراتيجيات مالئمة بشكل كبير لتحقيق التفوق التنافسي
للمنظمات .وبسبب تعدد المستويات اإلدارية في منظمات األعمال واختالف وحدات أعمالها يتطلب امتالك المنظمات العديد من أنظمة
المعلومات ذات العالقة بكل مستوى إداري وكل وحدة تنظيمية عاملة بها.
.5الموارد البشرية :Human Resourcesترتبط استراتيجيات الموارد البشرية بالمجاالت الوظيفية المرتبطة بالموارد البشرية وهي
التخطيط واالستقطاب واالختيار ،التدريب والتطوير ،السالمة والصحة ،عالقات العاملين والعمل ،بحث الموارد البشرية ،التعويض .إن
تخطيط واستقطاب واختيار األفراد يمكن أن تبين نوع العامل الجديد المطلوب وما سيتم القيام به لجذبهم ،ومن المسؤول عن االستقطاب .وفي
مجال التعويض ،يمكن أن تعبر عن الرواتب ،والعمال الذين سيتم دفع األجور لهم على أساس الساعات ،أو على القطعة .وعادة ما تقوم
استراتيجيات الموارد البشرية بوضع مديات الرواتب ومديات أجور الساعات المختلف أصناف العاملين.
.6المالية :Financialإن االستراتيجية المالية تبين التطبيقات المالية المرتبطة باستراتيجية المنظمة واستراتيجيات األعمال ،وهي توضح أن
األفعال المالية تأتي منسجمة مع الخيارات االستراتيجية في المستويات األعلى ،كما أن المؤشرات المالية تعزز الميزات التنافسية من خالل
الكلفة األدنى وكذلك المناورة بالقابليات والمرونة بتدعيم تنفيذ استراتيجيات األعمال ،وبشكل عام فإن االستراتيجية المالية تهدف إلى تعظيم
القيمة المالية للمنظمة من خالل جملة من المؤشرات يفترض أن تتحقق ،وإذا كان الهدف األساسي لهذه االستراتيجية هو إستخدام الموارد
المالية بطريقة تعزز األداء وتحسن الوضع التنافسي للمنظمة فإن هناك إمكانية لتحقيق ذلك من خالل مجموعة قرارات المبادلة فقد يتحقق ذلك
من خالل القروض ،التوسع الداخلي ،وغيرها .وبشكل عام ،ولكون الجوانب المالية مهمة عادة ما تدرس هذه االستراتيجية بعناية لكي ال تقع
المنظمة بإشكالية عدم الموازنة بين جانبين السيولة والربحية المتحققة .وتهتم االستراتيجية المالية بفحص العديد من المؤشرات الخاصة
بالمديونية ،الربحية ،االستخدام .ويمكن أن يتحقق ذلك من خالل العديد من النسب المالية التي تعزز من قدرة المنظمة على تنفيذ استراتيجياتها
بالمستويات األعلى .ومن الجدير بالذكر أن المنظمة عادة ما تتابع أسهمها في السوق لمعرفة طبيعة إنعكاسات عملها على قيمتها السوقية ،وإن
هذه الجوانب تعطي مؤشرات على كافة إستخدام الموارد المالية.
أساليب تحليل المحافظ اإلستثمارية
تستخدم إدارة منظمة األعمال أساليب عديدة يتم في ضوئها التأكد من أن االستراتيجية المصاغة والمختارة تقع في إطار منطقي وال تتعارض
مع المبادئ األساسية للخيارات الصحيحة .لقد تم تطوير العديد من طرق تحليل المحافظ اإلستثمارية وأصبحت معها الشركات العالمية تستخدم
لتتأكد من خاللها أن خياراتها واستثماراتها في األعمال والمنتجات متوازنة ومنسجمة مع طبيعة المؤثرات البيئية والتنافسية .سوف يتم
استعرض أهم الطرق المستخدمة في تحليل المحافظ اإلستثمارية.
نموذج جماعة بوسطن االستشارية (Boston Consulting Group (BCG
لقد قامت مجموعة بوسطن االستشارية ،وهي مؤسسة لإلستشارات اإلدارية بتطوير وتبسيط نموذج لصياغة االستراتيجية المتعددة األعمال،
يدعى باسم مصفوفة معدل النمو وحصة السوق ( (Groruth - Share Matrixوالظاهرة في الشكل (.)5-6
شكل ( :)5-6أبعاد ومتغيرات نموذج جماعة بوسطن اإلستشارية
الحصة السوقية
والفكرة األساسية هي أن منظمة األعمال يجب أن تكون لديها محفظة أعمال متوازنة تقوم فيها بعض األعمال بتوليد نقود أكثر مما تستخدم
للمساعدة في مساندة األعمال األخرى التي تحتاج إلى النقود من أجل التطور ومن أجل أن تصبح مريحة ،هذا وإن كل عمل من األعمال يتحدد
دوره على أساس عاملين أثنين :معدل نمو سوقه ،وحصته من ذلك السوق .فيشير المحور العمودي إلى معدل نمو السوق ،مقاسة بنسبة نمو
السوق سنوية (الحالية أو المتوقعة) ،وذلك السوق الذي تعمل فيه المنظمة ،أما المحور األفقي فيشير إلى حصة السوق النسبية ،والتي يتم
احتسابها عن طريق تقسيم حصة سوق منظمة األعمال (بالوحدات) على حصة سوق أكبر منافس لها .فعلى سبيل المثال ،أن حصة السوق
النسبية ( )0.3تعنى بأن حجم مبيعات منظمة األعمال هو فقط %30من حجم مبيعات قائد السوق.
إن هذه المصفوفة تضع األعمال في أربعة خاليا ،تعكس التركيبات الممكنة األربعة للنمو العالي والواطئ مع حصة السوق العالية والواطئة.
وهذه الخاليا تمثل أنواع معينة من األعمال ،بحيث أن كل نوع من هذه األنواع يكون له دور معين يلعبه في محفظة األعمال الكلية.
.1عالمات االستفهام ،Question Marksدرجة النمو في النشاط عالية /حصة المنظمة في السوق منخفضة .وهي منتجات شابة تثير
إشكاالت Problems Children'sوتتطلب معالجات صحيحة ودقيقة لكونها تحتاج إلى تمويل وتمثل منتجات في بداية دورة الحياة أحيانا.
لذلك تشير االستفهام إلى التطور أم الترك ،أي إما الدخول في األسواق ذات النمو العالي ،أو العمل كواحدة من العديد من منظمات األعمال
المنافسة الصغيرة في الصناعات الناشئة ،وعالمات االستفهام هنا تحتاج عموما إلى الكثير من األموال ،حيث أنها يتوجب عليها االستمرار
بإضافة ما هو مطلوب من العمل والمعدات واألفراد من أجل مجاراة الصناعة ذات النمو السريع بغية أن تصبح بمركز الصدارة .وإن مصطلح
عالمات االستفهام مختار بشكل صحيح ألن منظمة األعمال هنا عليها أن تفكر مليا بمسئلة فيما إذا يجب عليها أن تواصل االستثمار باألموال
في العمل أو الخروج من ذلك .أما أفضل االستراتيجيات للمنظمة هنا أن تقوم بإتباع استراتيجية التركيز بما يساعدها على تخطی موقف
االنخفاض في حصتها ومحاولة االستفادة من معدل النمو في النشاط بالسوق ،كما يمكنها إتباع أي من استراتيجيات النمو والتوسع ،وأخيرا فقد
ال تتيح إمكانيات المنظمة إال إتباع استراتيجية اإلنكماش.
.2النجوم ،Starsدرجة النمو في النشاط عالية /حصة المنظمة في السوق عالية .وهي تمثل عملية االنتقال باألعمال أو المنتجات من خلية
عالمات االستفهام إلى خلية النجوم .فالنجمة تعني قائد السوق العالي النمو ،غير أنها ليس بالضرورة أن توفر نقدا كثيرة .وهنا على المنظمة أن
تنفق قدرة كبيرة من األموال تماشيا مع معدل نمو السوق ،والوقوف بوجه هجمات المنافسين ،وإن النجوم غالبا ما تستهلك النقد بدال من توليده.
وفي مثل هذه الظروف فعلی منظمة األعمال إتباع استراتيجية النمو والتوسع بأي شكل من أشكالها ،فالمنظمة لكي تحافظ على الريادة تعمل
على مزيد من االستثمارات للنمو.
.3الوحدات أو األنشطة المدرة النقدية ،Cash Corpsحصة المنظمة في السوق عالية /درجة النمو في النشاط منخفضة :وهي األعمال في
األسواق ذات النمو السنوي الواطئ ،والتي تمتلك حصص سوق كبيرة ،وإن األعمال في هذه الخلية تولد كثيرة من النقد المنظمة األعمال .إذ ال
يتعين على المنظمة أن تمول قدرا كبيرا من التوسع بسبب إنخفاض معدل نمو السوق .وهنا على منظمة األعمال التفكير بإتباع استراتيجية
تكون فيها االستثمارات في مجاالت متعددة جديدة ،أو أخرى مساعدة ،مما يتطلب إتباع استراتيجية التنويع المرتبط وغير المرتبط .ومن
المحتمل أن يتم تمويل المنتجات أو األنشطة في خانة عالمات االستفهام من األموال المتولدة من المنتجات أو االنشطة في خانة الوحدات المدرة
النقدية ،وهكذا ما يحث عادة في منظمات األعمال الناجحة والتنافسية ،ويمثل سيناريو نجاح مناسب لها.
.4الوحدات أو األنشطة المتعثرة والمثيرة للقلق ،Dogsحصة المنظمة في السوق منخفضة /درجة النمو في النشاط منخفضة :وهي
المنظمات التي تتميز بحصص سوق ضعيفة في أسواق ذات نمو واطئ ،ومن الناحية النموذجية تولد أرباحا أو خسائر واطئة على الرغم من
أنها يمكن أن تدخل بعض النقد .إن المنظمة في مثل هذه الظروف ،عادة ما تلجأ إلى إتباع استراتيجية اإلنكماش بأي من أشكالها المتعددة ،فقد
تلجأ المنظمة إلى االستسالم لمنظمة أخرى رائدة في مجالها ،وقد تتحول المنظمة إلى نشاط أخر تاركة هذا المجال برمته ،وفد تجد المنظمة أن
استراتيجية التصفية وبيع الموجودات أفضل لها من االستمرار في السوق.
إن الغاية األساسية من إستخدام مصفوفة BCGهو معرفة االستراتيجيات المالئمة ألعمال المنظمة وكذلك تشكيل أفضل حقيبة استثمار
متوازنة للمنتجات أو وحدات األعمال .إن توازن الحقيبة يعني توزيع مالئم أو مناسب للمنتجات أو وحدات األعمال على خانات المصفوفة
وبشكل يعطى أفضل النتائج المالية وغير المالية .وفي منظمات األعمال الكبيرة تساعد المصفوفة على توضيح الدور المرتقب لوحدات
األعمال االستراتيجية التي تتشكل منها منظمات األعمال.
نموذج مصفوفة جنرال إليكتريك ( Matrix of General Electric (GE
تسمى أيضا مصفوفة اإلشارات الضوئية ،وتعد مصفوفة General Electricالتي قدمتها الشركة بالتعاون مع شركة ماكينزي Mckinsey
لإلستشارات أكثر تعقيدا ،وقد تم إستخدام مصفوفة General Electricمن قبل العديد من منظمات األعمال الرائدة .تستند مصفوفة
General Electricعلى بعدين أساسيين هما:
أ .قوة األعمال الموقع التنافسي النسبي لمنظمة األعمال.
ب .جاذبية القطاع الصناعي .ويوضح الشكل ( )6-6مصفوفة شركة General Electric
شكل ( )6-6مصفوفة شركة General Electric
يتضح من الشكل أن المحور الرأسي يشير إلى جاذبية القطاع الصناعي وتتدرج من المستوى المنخفض إلى المستوى العالي ،فيما يبين المحور
األفقي قوة األعمال (الموقع التنافسي) لمنظمة األعمال ويتسلسل من المنخفض إلى العالي أيضا .وينتج عن المصفوفة تسع خاليا منها ثالث
تتميز بالحث على النمو واالستثمار واالنطالق نتيجة قوة المركز التنافسي وارتفاع معدل جاذبية الصناعة .ومنها ثالث تحذر وتطالب بالتمهل
لعدم مناسبة الظروف المحيطة بالصناعة أو مركز المنظمة التنافسي ،باإلضافة إلى ثالث خاليا تزداد حدة تحذيرها لدرجة التوقف حيث
إنخفاض كبير في مستوى جاذبية الصناعة وضعف المركز التنافسي معا .وفي هذه المصفوفة تضم جاذبية القطاع الصناعي مجموعة من
العوامل المتنوعة منها حجم السوق ومعدل النمو وهامش أرباح الصناعة ،وقوة المنافسة ،والموسمية ،والدورات االقتصادية ،والتكنولوجيا،
والموارد البشرية ..إلخ ،فيما يتكون الموقع التنافسي من الحصة السوقية ،وهوامش الربح ،والمنافسة على السعر ،ومعرفة السوق والعمالء،
واإلمكانات التكنولوجية ،وفلسفة اإلدارة ..إلخ من العوامل.
هناك مجموعة من الخطوات لتطبيق مصفوفة General Electricوهي:
• تقدير معدل جاذبية الصناعة ،ويتم فيها:
أ .اختيار المعايير الالزمة لتحديد معدل الصناعة.
ب .تحديد وزن لكل معيار حسب أهميته في تحقيق أهداف منظمة األعمال بحيث يكون المجموع واحد.
ج .وضع تقدير للصناعة في ضوء كل من هذه المعايير على أساس:
( )1ليست جذابة على اإلطالق )5( .جذابة جدا.
د .الحصول على الوزن الترجيحي لكل معيار ،وتجميع األوزان الترجيحية للوصول إلى نتيجة الجاذبية المقدرة للصناعة.
إن مصفوفة جنرال إليكتريك General Electricتساعد منظمة األعمال على فحص خياراتها االستراتيجية وفق اعتبارات موضوعية ،رغم
أن هناك بعض األحكام الشخصية لإلدارة فيما يخص الوزن النسبي للمعايير المعتمدة سواء في قوة األعمال أو جاذبية الصناعة.
إن مقارنة هذا النموذج بالنموذج السابق BCGيبين أنه أكثر شموال ،وبذلك يعتبر أكثر دقة في التحليل وتمييز المنتجات والوحدات من نموذج
،BCGويرجع ذلك إلى استخدامه العديد من المؤشرات والعوامل الكمية وغير الكمية .وفي كل األحوال فإن أوجه التشابه موجودة بين
النموذجين في العديد من الجوانب.
نموذج الساعة االستراتيجية Strategy O'clock Models
جاءت تسمية الساعة لعدم وجود حدود فاصلة بين استراتيجية وأخرى .إذ حدد Porterاألبعاد الرئيسة بالسعر ضمن المحور األفقي والنوعية
ضمن المحور العمودي ،وإن عقرب الساعة يتحرك كأي ساعة اعتيادية ليس له مكان ثابت وإنما تحدده طبيعة تبني المنظمة ألي مستوى معين
من الخيارات المتوفرة ،وإن الخيارات الظاهرة في الشكل ( )7-6ما هي إال خيارات رئيسة قد يكون خيار المنظمة أسفلها أو أعالها.
جدول ( :)7-6الساعة االستراتيجية وخيارات االستراتيجيات التنافسية لألعمال
التميز
ب .خيارات التميز :يتجسد هذا التميز في طريقة التصميم أو العالمة التجارية والتقنية أو الخصائص أو شبكة الموزعين وشبكة خدمات
العمالء ،ويحقق هذا الخيار للمنظمة والء أكثر من قبل العمالء للعالمة التجارية وحساسية أقل تجاه المنتجات المنافسة ويشير
Pringle et alإلضافة القيمة للمشتري ضمن هذه االستراتيجية يكون من خالل:
.1تصنيع المنتجات التي تعتمد على توفير الطاقة لتخفيض الكلفة التي يتحملها المستهلك في مجال الطاقة أو تصنيع منتوجات أقل حاجة إلى
الصيانة.
.2زيادة خصائص األداء للمنتج مقارنة بالمنافسين وبما يرضى المستهلك.
.3زيادة إدراك المستهلك لقيمة المنتوج مع الوقت من خالل تحسين مجهودات البحث والتطوير وتقديم المساعدة الفنية للمستهلك عبر خدمات
ما بعد البيع.
إن العمل باستراتيجية التميز يتيح للمنظمة المحافظة على نفسها متفوقة على المنافسين في الصناعة وقدراتها على تقليل حساسية المستهلك إزاء
األسعار ،إن إنتاج هذا الخيار يؤدي إلى زيادة الحصة السوقية وبالتالي زيادة الربحية ويمكن للمنظمة من أن تمتلك عوائق للدخول وتجعل من
الصعب على الداخلين الجدد التنافس مع السمعة والمهارة التي تمتلكها في السوق .كما أن التميز قد يعطي ميزة للمنظمة عندما يكون التميز
غير سهل التق ليد ويقوم المنافسون بتقليده بصعوبة أو تقديم منتوجات أفضل ،كما أن التكاليف العالية التي تتحملها المنظمة نتيجة التطوير الذي
تقوم به قد يصبح نقطة ضعف تقليد المنتوجات أقل وتدخل البدائل للسوق ) (Pitts & Lieومن المحتمل أن المدى الذي ستكون عنده هذه
االستراتيجية (استراتيجية التميز) ناجحة ويعتمد على عدد من العوامل ))Johnson & Scholes
.1تحديد العميل بوضوح.
.2فهم القيمة المدركة لدي العميل.
.3فهم وتحديد الوضع التنافسي ومن هم المنافسين في السوق المحلية أو السوق الدولية.
.4مدي وإمكانيات المنافسين غير ثابتة.
.5عدم ثبات الميزة التنافسية.
ج .الخيارات الهجينة :تهتم المنظمات التي تتبنى مثل هذه الخيارات بتقديم قيمة أكبر وسعر أقل مقارنة بالمنافسين .ويعتمد ذلك على فهم
المنظمة الحتياجات العمل والعمل على إتباعها ،وفي ذات الوقت امتالك ميزة الكلف المنخفضة والتي تسمح بتقديم منتجات عالية القيمة بأسعار
مخفضة ،وتأخذ هذه الخيارات الصيغ اآلتية:
.1خيارات التميز المركز :إن الشركات التي تتنافس في جزء من السوق بتقديم منتج أو خدمة مميزة إلى فئة مستهلكين مستهدفة وبسعر عالي
نسبيا ،ترتكز على جزء محدد من السوق .إن الشركات التي تتبنى هذه االستراتيجية يجب أن تحافظ على الحدود والمديات الفاصلة بين التميز
والتركيز حتى ال تنجر إلى أحدهما ألن هناك ضمن السوق المستهدف مديات واسعة من الخيارات .وربما تتبع المنظمات ضمن هذه
االستراتيجية وداخل السوق نفسه مجموعة أخرى من االستراتيجيات التي قد تكون استراتيجية هجينة أو استراتيجية السعر المنخفض.
.2استراتيجيات الفشل :تتبع بعض المنظمات االحتكارية المحمية باألنظمة والقوانين أو عوائق الدخول القوية التي تحول دون دخول المنافسين
السوق هذه الخيارات ،حيث يفرض الخيار ( )6زيادة في السعر ،دون أن يدرك المستهلك وجود زيادة مرافقة في قيمة المنتوج ،وما لم تكن
المنظمة في وضع احتكار ،فإن هذه االستراتيجية تؤدي بالمنظمة إلى الفشل .إن الخيارين ( )8( ،)7تمثل زيادة في تقليل القيمة المدركة من قبل
العميل مع ثبات السعر ،ومن المحتمل جدا أن تضل هذه المنظمة ناجحة لفترة طويلة في ظل االحتكار إال أنها سوف تفقد حصتها السوقية عندما
تتعرض ألي منافسيه ،أو عندما تتأكل عوائق الدخول ،فقد تتعرض للفشل أو االنسحاب الكامل من السوق .ويوضح الشكل ( )8-6مضامين كل
استراتيجية ضمن الساعة االستراتيجية.
إن الخيارات االستراتيجية المختلفة التي تم توضيحها تتبناها المنظمة التحقيق المزايا التنافسية في جزء أو قطاع السوق المستهدف وتتمكن
المنظمة من خالل هذه الخيارات خدمة جزء السوق هذا بصورة أكفأ من المنافسين وبالتالي تحقيق الموقع السوقي المميز ،وإن القطاعات
السوقية التي تحتدم فيها المنافسة وعندما تكون في مرحلة النضج فإن من المهم للمنظمة السيطرة على التكاليف وهذا يتحقق من خالل خيارات
قيادة لكلفة ،أما في قطاعات السوق التي ال تزال فيها المنافسة قليلة وعندما يكون المنتوج في مرحلة التقديم أو النمو فإن خيارات التميز هي
األكثر مالئمة ضمن الساعة االستراتيجية.
جدول ( :)8-6مضامين كل استراتيجية ضمن نموذج الساعة االستراتيجية
محتمل أن تكون خاصة بجزء السوق السعر المنخفض /القيمة المضافة المنخفضة
مخاطرة حرب األسعار وحدود الربح منخفضة /بحاجة أن تكون قيادة كلفة السعر المنخفض
قاعدة كلفة منخفضة وإعادة االستثمار في السعر المنخفض والتميز
التميز:
القيمة المضافة المدركة من المستخدم ،مولدة فوائد حصة السوق أ .بدون زيادة في السعر
القيمة المضافة المدركة لتحمل عالوة السعر ب .مع زيادة في السعر
القيمة المضافة المدركة لجزء معين ،من السوق مع عالوة السعر التميز المركز
حدود ربح أعلى إذا لم يتبعها المنافسون /مخاطرة فقدان حصة السوق السعر المرتفع /القيمة القياسية
نمو
اهتزاز
نضوج
تشبع
تدهور
عالي متوسط ضعيف
من خالل الشكل ( )10-6يتبين االتي (:)Hofer
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ( ،(Aتمثل وحدات أو أنشطة نامية في مرحلة تطور السوق /المنتج ،وهذه الوحدات أو األنشطة
تكون ذات مركز تنافسي محتمل أن تحقق قدرة تنافسية عالية إذا ما اهتمت منظمة األعمال بها وإنفقت عليها األموال في المستقبل ،ولذا فإن
هذه الوحدات أو األنشطة تكون محال لتطبيق بعض استراتيجيات النمو والتوسع في المستقبل.
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ( ،(Bتمثل وحدات أو أنشطة توجد حاليا في مركز تنافسي قوي على الرغم من أن الحصة السوقية
التي تتمتع بها تكون دائما حصة منخفضة وإن أسباب إنخفاض هذه الحصة يمكن التعامل معها مستقبال حيث تقوم المنظمة باإلنفاق على هذه
الوحدات أو األنشطة لزيادة حصتها في السوق.
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ) ،(Cتمثل وحدات أو أنشطة يكون مركزها التنافسي ضعيف وحصتها السوقية محدودة .حيث تحاول
منظمة األعمال هنا إلى التحول إلى الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف Aأو Bوذلك من خالل اإلنفاق عليها .إال أن أفضل الخيارات هنا
يكون بتصفية هذه الوحدات أو األنشطة واستثمار األموال في تلك الوحدات أو األنشطة التي توجد في المجموعة Aأو B
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ) ،)Dتمثل الوحدات أو األنشطة في مرحلة اهتزاز السوق ،وعادة ما تكون هذه الوحدات أو األنشطة
ذات حصة كبيرة في السوق ،وفي وضع أو مركز تنافسي معقول ،وعلية فإن استراتيجية النمو المحدود مع هذه الوحدات أو األنشطة يعد أمرا
مقبوال ،وهذه الوحدات أو األنشطة تكون في مركز قريب من تحويلها إلى وحدات أو أنشطة مدرة للنقدية.
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ( Eو ،)Fتمثل الوحدات أو األنشطة التي تكون في مركز تنافسي قوي نسبية ولكنها توجد في مرحلة
متأخرة نسبيا من تطور السوق بالمقارنة بالمجموعة التي تأخذ الحرف Dفهي تعتبر تلك الوحدات أو األنشطة التي تدر عائد نقدية كبيرة
لمنظمة األعمال .ونجد أن أفضل االستراتيجيات للتعامل مع هذه الوحدات تلك االستراتيجيات التي تهدف إلى استغالل هذه الوحدات في
حصول منظمة األعمال على أكبر عوائد مالية مع اإلنفاق على الوحدات أو األنشطة Aأو .B
• الوحدات أو األنشطة التي تأخذ الحرف ) ،)Gتمثل الوحدات أو األنشطة المتعثرة ،والتي تكون حصتها السوقية ضئيلة ومحدودة ،وهي توجد
في مرحلة تدهور السوق ،ويكون مركزها التنافسي ضعيفة أو ضعيف نسبيا.
نموذج "Z Models "Z
هذا النموذج يصنف العمالء والمنتجات على أساس بعدين هما :الحالي والجديد .وطبقا لهذا النموذج ،ال توجد هنالك مخاطرة كبيرة في تركيز
الجهود في المربع األول كما هو موضح بالشكل ( ،)11-6أي بمعنى تركيز الجهود على بيع منتجات أو خدمات حالية أكثر إلى العمالء
الحاليين .ويلي ذلك من حيث درجة المخاطرة هو المربع الثاني الذي يشتمل على بيع منتجات أو خدمات حالية إلى عمالء جدد؛ وبعد ذلك يأتي
المربع الثالث الذي يشتمل على بيع منتجات أو خدمات جديدة إلى عمالء حاليين .غير أن المربع األكثر مخاطرة هو المربع الرابع الذي يشتمل
على بيع منتجات أو خدمات جديدة إلى عمالء جدد (.)Ansoff
شكل ( :)11-6نموذج " "Zالتوسع األعمال
العمالء العمالء
الحاليين الجدد والمحتملين
الخلية 1 الخلية 2
الخدمات /المنتجات الحالية
إن المخاطرة التي تمكن في تسليم منتجات أو خدمات جديدة إلى عمالء جدد تشكل أحد أسباب الفشل الكبير لمنظمات األعمال الجديدة التي
تستخدم هذه االستراتيجية .ومن الجدير بالذكر أن هذا النموذج يمكن فريق التخطيط من فرز عوامل المخاطرة وإعطائهم فرصة لمقارنة توجه
المنظمة نحو المخاطرة مع المكونات الفرعية المنشودة لخطة األعمال االستراتيجية .ومن أجل الدخول في استراتيجية ذات مخاطرة عالية،
يجب أن يكون لدى المنظمة نمط من الرغبة في خوض المخاطر ،وتوفر الموارد الداعمة لهذا النمط .والبعد اآلخر الذي يجب دراسته عند هذه
النقطة هو درجة ت رابط خطوط العمل وكيفية ارتباطها بأنواع العمل التي تقوم بها .إن تطوير خطوط عمل متشابهة غالبا ما يكون استراتيجية
قيمة ومهمة .حيث أن الجوانب المشتركة يمكن أن تقوي من الربحية من خالل توفير فرص اقتصاد الحجم عن طريق تدبير السلع أو الخدمات
عبر خطوط العمل.
مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي
The Quantitative Strategic Planning Matrix
تشير هذه المصفوفة إلى أي االستراتيجيات البديلة هي األفضل .إن مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي ( )QSPMهي أداة تسمح للمدراء
االستراتيجيين بتقييم االستراتيجيات البديلة تقييما موضوعية ،أي على أساس عوامل النجاح الحرجة Critical Success Factorالداخلية
والخارجية المحددة مسبقا ،وكأي من أدوات صياغة االستراتيجية ،فإن مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي تحتاج إلى الحكم البديهي الجيد.
والشكل ( )12-6يوضح مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي.
الشكل ( :)12-6مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي
عالية من الناحية المفاهيمية ،فإن مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي تحدد الجاذبية النسبية لمختلف االستراتيجيات على أساس المدى الذي
تتحسن فيه عوامل النجاح الحرجة األساسية الداخلية والخارجية .وإن الجاذبية النسبية لكل استراتيجية ضمن مجموعة معينة من البدائل ،يتم
احتسابها من خالل تحديد األثر التراكمي لكل عامل نجاح داخلي وخارجي ،ويمكن تضمين أي عدد من مجاميع االستراتيجيات البديلة في
مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي ،وإن أي عدد من االستراتيجيات يمكن أن يؤلف مجموعة معينة ،لكن فقط االستراتيجيات التي تقع
ضمن مجموعة معينة يتم تقييمها نسبة الواحدة األخرى.
وفي أدناه خطوات تطوير مصفوفة التخطيط االستراتيجي الكمي.
.1إدراج الفرص /التهديدات الخارجية األساسية ونقاط القوة والضعف الداخلية في عمود العامل األساسي من المصفوفة.
.2وضع التقدير لكل عامل من العوامل المحددة الداخلية والخارجية في عمود المعدل في المصفوفة.
.3تحديد االستراتيجيات البديلة التي يجب على المنظمة أن تأخذها بنظر االعتبار ،ووضع هذه االستراتيجيات في حقل البدائل.
.4تحديد درجات الجذب ) ،)Attractiveness Scoresوالتي تشير إلى قيم رقمية لكل استراتيجية في مجموعة معينة من البدائل ،ويتم تحديد
درجات الجذب من خالل اختبار كل عامل من عوامل النجاح الحرجة الداخلية والخارجية ،واحدة في كل مرة ،وطرح السؤال التالي " هل أن
هذا العامل يؤثر على اختيار االستراتيجيات التي تم صياغتها " .وإذا ما كانت اإلجابة على هذا السؤال " نعم " ،إذن يجب مقارنة
االستراتيجيات نسبة إلى ذلك العامل األساسي ،وتحديدا ،فإن درجات الجذب يجب تعيينها لكل استراتيجية لغرض اإلشارة إلى الجذب النسبي
إلحدى االستراتيجيات على االستراتيجيات األخرى ،مع األخذ بنظر االعتبار العامل المحدد .ويتم تحديد درجات الجذب بالصيغة التالية:
= 4جذابة جدا = 3جذابة على نحو معقول = 2جذابة نوعا ما = 1غير جذابة
أما إذا كانت اإلجابة على السؤال أعاله هي " كال " ،فال ينبغي تعيين درجات الجذب إلى االستراتيجيات في تلك المجموعة.
.5إحتساب مجموع درجات الجذب ،حيث أن درجة الجذب الكلية تشير إلى ناتج ضرب التقديرات (الخطوة الثانية) بدرجات الجذب (الخطوة
الرابعة) في كل سطر ،ويشير مجموع درجات الجذب النسبي لكل استراتيجية بديلة مع األخذ بنظر االعتبار عامل النجاح الحرج الداخلي
والخارجي .فكلما كان مجموع درجة الجذب أعلى ،كلما كان البديل االستراتيجي أكثر جذبا.
.6إحتساب حاصل مجموع درجة الجذب ،ويتم بإضافة مجموعة درجات الجذب في كل بديل استراتيجي ،وإن حاصل مجموع درجات الجذب
يكشف عن االستراتيجية األكثر جذبا في كل مجموعة من البدائل ،والدرجات العالية تشير إلى االستراتيجيات األكثر جذبا ،مع األخذ بنظر
االعتبار كل العوامل الداخلية والخارجية المالئمة والتي يمكن أن تؤثر على القرارات االستراتيجية ،هذا وإن مقدار الفرق ما بين حاصل
مجموع درجات الجذب في مجموعة معينة من البدائل االستراتيجية يشير إلى مستوى الرغبة النسبية إلحدى االستراتيجيات على األخرى.
هيكل ومراحل صنع الخيارات االستراتيجية
يقدم ) )Macmillan & Tampoeهيكال لصنع الخيار االستراتيجي ،يبتدئ باستفسار عن البدائل المتوفرة بشكل عام ،والتي يجب أن يتم
تحديدها من خالل عدة محاور ،فهناك البدائل التي تطرح من خالل دراسة العالقة بين السوق واستيعابه وحاجته من المنتجات والخدمات،
وهناك البدائل القادرة على تحسين الموارد والقابليات ،باإلضافة إلى استعراض منهج البدائل الذي يوضح كيفية التقدم .إن البدائل المتوفرة عن
المحاور أعاله يجب أن تتقاطع كي ينتج عنها عدد من البدائل التي يمكن أن يتم االختيار منها على أساس معايير محددة عن الغرض النهائي
من الخيار في ظل تحديد الجهات التي تشارك في صنع الخيار االستراتيجي النهائي ،والشكل ( )13-6يبين ذلك.
شكل ( :)13-6هيكل صنع الخيار االستراتيجي
يتفق أغلب الكتاب والباحثين ) (Jauch & Glueck) (Johnson & Scholes( (Smith & Others) (Davidعلى أن المراحل
التي يمر بها الخيار االستراتيجي هي:
• تطوير وتوليد البدائل االستراتيجية.
• تقويم البدائل على وفق معايير محددة.
• اختيار البديل المناسب.
ويربط بعض الكتاب عملية تطبيق الخيار بالمراحل التي يمر بها ( ،)Macmillan & Tampoeعلى أساس أن الخيار االستراتيجي هو
عملية صياغة وتنفيذ ،إال أن االتفاق الغالب هو إهمال عملية التطبيق ضمن مراحل الخيار االستراتيجي ،وتتطلب عملية عرض وتطوير
البدائل االستراتيجية ألية منظمة ما يأتي:
• معرفة األساس االستراتيجي الذي تقوم عليه المنظمة.
• تحديد اتجاه العمل االستراتيجي.
• تحديد الطرق االستراتيجية البديلة (.)Johnson & Scholes
يوضح ( )Macmillan & Tampoeأن هناك العديد من البدائل المتوفرة والمالئمة لظروف المنظمة ،ولكنها من الناحية العملية غير قابلة
للتطبيق ،وعلى النقيض من ذلك ،فهناك بدائل استراتيجية قابلة للتطبيق من الناحية العملية ولكنها غير مناسبة لظروف وإمكانات المنظمة.
ويقدم إطارا يساعد على اختيار االستراتيجية من بين البدائل المتاحة ،إذ يوضح أن الخيارات المتوافرة عند تقاطعها فقط مع ما تقيمه المنظمة،
ينتج عنها خيارات عملية ولكنها غير متراصفة مع جهود المنظمة ،وذلك بالنظر لعدم أخذ الغرض االستراتيجي بنظر االعتبار ،وكذلك عند
تقاطع البدائل المتاحة مع الغرض االستراتيجي ،ينتج عن ذلك خيارات متراصفة مع جهود المنظمة ولكن غير عملية ،وأخيرا يتوصل الكاتبين
إلى أن االستراتيجية التي يجب اختيارها يجب أن تكون من ضمن البدائل المتاحة والخاضعة للتقييم والمحققة للغرض االستراتيجي ،والشكل
( )14-6يبين ذلك.
اتجاه اإلدارة نحو المخاطر ،من المعروف أن اتجاهات اإلدارة نحو المخاطر تتلف من الشعور باالرتياح إلى عدم االرتياح والتحاشي.
وربما يشعر المديرون الذين ال يرتاحون للخطر ويتحاشونه أن منظمتهم ضعيفة وعليه يحتاجون إلى استراتيجيات ذات مخاطر عالية،
وبالتالي يكون اختيارهم محصورة في االستراتيجيات الدفاعية من أجل مواجهة أي تغيرات تحدث في البيئة .كذلك تعتمد هذه المنظمات
اعتمادا كبيرا على االستراتيجيات السابقة حيث تقل معها درجة المخاطر ،وبالتالي توجيه أموال المنظمة لالستثمار في المجاالت التي تدر
عائدا معقوال ومضمونا إلى حد كبير .أما المديرون الذين يخضون المخاطر ويرون أنها ضرورية لنجاح المنظمة فسوف يؤكدون على
أهمية اختيار استراتيجيات ذات مخاطر عالية ،وبالتالي يكون اختيارهم محصورة في استراتيجيات النمو والتوسع ،وبالتالي توجيه أموال
الشركة لالستثمار في المجاالت التي تدر عائدا عاليا.
الوقت المالئم للتصرف (اتخاذ القرار) ،وهنا يفترض على منظمة األعمال معرفة األوقات التي تحتاج فيها المنظمة إلى األموال إلنفاقها
على األنشطة ومتى تولد هذه األنشطة عوائد ،والوقت المناسب للسوق الستقبال المنتجات الخدمات الجديدة.
الموارد المتاحة لمنظمة األعمال ،يمكن اعتبار موارد المنظمة بجميع أنواعها مدخالت تحتاجها ألداء أفضل على مختلف المستويات،
لذلك فإن األسئلة من قبيل ماذا تمتلك من موارد؟ ولماذا تمتلك هذه الموارد؟ ومتي يفترض أن تمتلك هذه الموارد ،وكيف تمتلك هذه
الموارد؟ تحتاج إلى رؤية شاملة ودقيقة من إدارة المنظمة لمتابعة بناء إمكاناتها وبالتالي بناء ميزات تنافسية .إن توافر الموارد بمختلف
أنواعها الملموسة منها وغير الملموسة عادة ما يتأثر بمستوى التغيير المعتمد في إطار االستراتيجية المصاغة ،ويدخل أيضا في اإلطار
نفسه توزيع فعال على المستويات واألقسام التنظيمية المختلفة لكي تستطيع أنشطة المنظمة إنجاز أهدافها وبالتالي تحقيق ما ورد في
الخطة.
القوة التنظيمية في منظمة األعمال ،تشكل القوة التنظيمية إحدى المنظورات األساسية الحديثة والمعاصرة في تحليل السلوك االستراتيجي
للمنظمات وتفسيره والتنبؤ به على المستويين الكلي والجزئي .والحقيقة األكيدة هي أن منظمات األعمال توجد من أجل ممارسة القوة
لتحقيق مآربها ،وفي كل منظمة نظام متوازن للقوة مستقر أو غير مستقر ،ولكن المهم أن هناك قوة .ويبدو أن القوة تستلزم قدرا من
المعرفة Epistemologyحيث تعد من المواضيع الجدلية .لذا يتجادل المنظرون حولها بشكل ال نهاية له ،وكيف أن القوة تختلف عن
التأثير Influenceوالرقابة ،Controlوالسلطة ،Authorityواإلكراه ،Coercionتعد القوة عامل رئيسي ال يمكن أن يتجاهله أحد
من ناحية فهم كيفية قيام المنظمات بعملها ،وكيفية إنجازها ألهدافها .وفي سياق تحديد معنى القوة في صيغة قدرة الفرد على تغيير
السلوك ،يحول االنتباه من النتائج إلى وسائل المعالجة ،وستبدو القوة وكأنها مرادفة لمفهوم السياسة ،وستظهر السياسة على انها مجموعة
ثانوية من القوة ويتم التعامل معها كقوة غير رسمية وذات طبيعة غير شرعية.
الحصة السوقية لمنظمة األعمال ،وهي تشير إلى حجم الحصة السوقية التي تمتع منظمة االعمال بها ،ففي حالة تمتع المنظمة بحصة
سوقية كبيرة تستخدم استراتيجيات مختلفة عن استراتيجيات منظمات األعمال ذات الحصة السوقية المحدودة.
الفصل السابع
نشر وتنفيذ الخطة
االستراتيجية 7
المقدمة
نشر وإيصال الخطة االستراتيجية
تنفيذ الخطة االستراتيجية
العالقة بين االستراتيجية والهيكل
مداخل تنفيذ الخطة االستراتيجية
قيادة التغيير االستراتيجي
المقدمة lntroduction
يفيد المنظرون في حقل االستراتيجية والتخطيط االستراتيجي بأنه من أجل أن يكون التخطيط االستراتيجي فاعال ،يجب أن يكون مقبوال من
قبل أولئك األفراد الذين سوف يتوقع منهم في النهاية تنفيذ ورقابة وتحمل مسؤولية نتائج الخطة .أن إيصال الخطة االستراتيجية إلى كل أعضاء
المنظمة من أجل ضمان فهمهم لالتجاه االستراتيجي للمنظمة يمكنهم من االصطالح باألهداف واالستراتيجيات والغايات .إن التنفيذ هو القيام
باإلجراءات الالزمة لتحقيق االهداف واالستراتيجيات والغايات ،وهذا يقتضى تخطيط األعمال واإلجراءات ،ومساهمة القيادة العليا للمنظمة،
وااللتزام بالخطة ،وحشد الموارد بشقيها الملموسة وغير الملموسة ،والمساهمة من كامل منظمة األعمال.
نشر وإيصال الخطة االستراتيجية
إن تطوير استراتيجية شاملة وبعيدة المدى وذات ترابط أفقي ورأسي ،يتعين أن تغطي هذه االستراتيجية كامل منظمة األعمال بكل انظمتها
واجراتها فالتحسينات البعيدة المدى لن تنجز من دون تغييرات دائمة في مستوى إشراك العاملين ،ومن دون تغييرات في نقاط الصالحية
والمسؤولية وصناعة القرار ومن دون تغييرات في فلسفات االدارة واساليبها وعالقاتها ،ومن دون تغييرات في المناخ والثقافة.
إن إكمال الخطة االستراتيجية يتم من خالل تشكيل مجموعة الغايات ،Goals Groupفمجموعة الغايات تمثل فرق متعددة الوظائف تقوم على
أساس العمل لتطوير وتنفيذ الغايات واالهداف واالستراتيجيات .وهذه الفرق تكون متعددة الوظائف ألن كل هدف من األهداف االستراتيجية
يقارب العديد من جوانب المنظمة .وتجدر اإلشارة إلى أن مجموعة الغايات هي مجاميع فرعية من فريق القيادة العليا ،وما أن يتم تبلور مرحلة
التنفيذ ،يمكن لهذه المجاميع أن ترتبط بفرق قائمة مثل لجان الجودة وفرق العمليات ،وهيئات اإلشراف ..وغيرها.
إن الوظيفة األساسية لمجموعة الغايات هي مساعدة فريق القيادة العليا في صياغة االستراتيجيات والغايات المطلوبة لتحقيق األهداف
االستراتيجية .وتكمن مهمة هذه المجاميع في تطوير األفكار والبدائل حول كيفية وإمكانية تحقيق األهداف االستراتيجية .وكذلك في إيجاز تلك
التوصيات إلى فريق القيادة العليا ،وهي بذلك ال تقوم بحل المشاكل وال بتنفيذ االستراتيجيات .ويمكن لمجموعة الغايات أن تحتاج إلى مساعدة
اآلخرين عندما يكون فريق القيادة العليا صغيرا من حيث الحجم ،أو أن األعضاء يحتاجون إلى الحصول على مساعدة خبراء متخصصين بغية
مساعدتهم في صياغة االستراتيجيات ووضع وتحديد الغايات.
في عملية صياغة االستراتيجية ،وتحديد الغايات يقوم قائد مجموعة الغايات بتقديم ما قامت به مجموعة الغايات ،ويقوم مقرر الجلسات بتدوين
المالحظات حول تعليقات فريق القيادة العليا لغرض استخدامها من قبل مجموعة الغايات لتحسين ما قد عملت على تطويره ،كما يتم استخدام
هذه العملية كطريقة معينة لبناء االتفاق الجماعي ،Consensusما بين أعضاء فريق القيادة العليا حول االستراتيجيات والغايات التي جاءت
بها مجاميع الغايات .وتشير حالة االتفاق الجماعي إلى قرار تقوم بإصداره مجموعة معينة ويكون مقبوالً لديها ،لكنه ال يتم االجماع عليه وال
التوصل اليه عن طريق التصويت .فكل االعضاء يدعمون القرار ويؤيدونه ،حتى إذا لم يكن هناك اتفاقي شامل .ان حالة االتفاق الجماعي
تعتبر ضرورية لتعزيز حالة القبول وامتالك القرار ،وزيادة رغبة االفراد بالعمل نحو اهداف مشتركة .وخالل هذه العملية تظهر البرامج
والقضايا وأولويات العمل المطلوبة.
إن الغرض االساسي لمجموعة الغايات النظر إلى مسالة فيما إذا كانت االستراتيجيات والغايات التي يقومون بتطويرها تعالج األمور التالية:
هل ان تحقيق الدف االستراتيجي يقتضي تصميم عمليات جديدة ام اعادة تصميم العمليات القائمة؟
هل هنالك حاجة الى تغيير القواعد او اللوائح او السياسات او المعايير الداخلية والخارجية من اجل التنفيذ الناجح لالستراتيجيات وتحقيق
الهدف؟
ما الذي يتطلب دراسة أكثر قبل امكانية تطوير استراتيجية معينة؟
وإذا ما كانت االجابات على هذه االسئلة غير كافية ،حينئذ تحتاج مجاميع الغايات إلى تدارس بدائل أو أفكار إضافية ف تطوير االستراتيجيات
والغايات.
إن تحديد األولويات يجب أن ال يحدث على مستوى االستراتيجية او الهدف االستراتيجي .أذ يجب تحديد كل األهداف من اجل بلوغ الرؤية.
حيث ان تحجيم بعض األهداف يمكن أن يؤثر على الجهد العام .غير أنه من المهم أن تكون هنالك اولويات ما بين الغايات .فطالما ان كل
الغايات ال يمكن العمل عليها في آن واحد ،البد لفريق القيادة العليا أن يحدد ما هي الغايات التي يمكن انجازها على اساس المال واالفراد
وا لوقت وحجم العمل الحالي .والبد لفريق القيادة العليا ان يقوم بأعداد جدولة أولية لكل الغايات على اساس درجة األهمية .وينبغي األخذ بنظر
االعتبار بأن هذا األمر يعد عملية تكرارية ،وعليه فأن هذه الجدولة يمكن أن تحتاج إلى نوع من التعديالت .وفي وضع الجدولة ،يجب األخذ
بنظر االعتبار فيما إذا كان يفترض حدوث تنفيذ احدى الغايات قبل امكانية البدء بغيرها من الغايات االخرى.
عند توصل فريق القيادة العليا إلى اتفاق جماعي حول الغايات واالهداف واالستراتيجيات ،يكون من المهم إشراك مدراء المستويات الوسطى
في عملية التخطيط لسببين إثنين:
األول :أن الحصول على التغذية العكسية يفيد فريق القيادة العليا ألنهم سوف يكتشفون بأنهم قد تركوا قضية مهمة تعمل التغذية العكسية على
تسليط الضوء عليها .ومن خالل جعلهم مشاركين في تطوير الخطة ،فأنهم من المرجح أكثر أن يدعموا انشطة التنفيذ .حيث أن ما لديهم من
منظورات وتبصرات يمكن أن تبني خطة أفضل وأكثر سهولة في التنفيذ،
الثاني :إن إشراكهم سوف يبدد االدراك الذي من شأنه النظر إلى الخطة االستراتيجية كوثيقة تصدر عن المسؤولين وتفرض على منظمة
األعمال .ولهذا السبب ،يفترض بفريق القيادة العليا أن يضع عملية من شأنها الحصول على التغذية العكسية من مدراء المستويات الوسطى.
وينبغي عدم االنتهاء من الخطة االستراتيجية حتى يتم أخذ مدخالتهم بنظر االعتبار.
ويشير المنظرين أن هناك العديد من الطرق التي تساعد على الحصول على تغذية عكسية من مدراء اإلدارات الوسطى حول مشروع الخطة
إذ ينبغي للقادة الكبار ان يختاروا منخال معينا يتالئم مع كيفية تعامل منظمة األعمال مع المعلومات الجديدة ،ومن هذه الطرق (الغالبي،
وآخرون)
أخذ موقع معين لغرض تقديم الخطة إلى مدراء اإلدارات الوسطى والحصول اعل تغذيتهم العكسية .وإذا كان األمر ممكنا ،البد من
استخدام نفس منسق عملية التخطيط االستراتيجي الذي قام بأجراء موقع فريق التخطيط االستراتيجي لغرض ضمان االستمرارية.
الحصول على مجاميع تركيز ضمن واقع تنسيقي.
استخدام سلسلة المراجع .أي جعل كل عضو من أعضاء فريق القيادة العليا يشارك بمشروع الخطة مع مدراء اإلدارات الوسطى ،من
خالل الطلب منهم أن :راجعوا الخطة ويحصلوا على المدخالت من العاملين لديهم ،وان يوفروا التغذية العكسية إلى فريق القيادة العليا من
خالل جلسة ضمن واقع التنسيق.
باإلضافة الى تقاسم الخطة داخل منظمة األعمال ،من المهم تدارس مسألة تقاسمها خارج المنظمة ايضا .فبالنسبة إلى الجمهور الخارجي يمكن
أن تكون هنالك حاجة إلى خطة منفصلة تعرض فقط الرؤية والقيم والرسالة والغايات واالهداف واالستراتيجيات .هذا وان حجم التفصيل الذي
يفضل تضمينه في الخطة ألغراض خارجية ينبغي تكييفه وفق كل فئة من فئات المتعاملين .وفي هذه الحالة ،يمكن لفريق القيادة العليا ان يأخذ
بنظر االعتبار مسألة تضمين ما يلي:
السبب األساسي الستحداث الخطة.
العملية المطلوبة والتي تستخدم الستحداث الخطة.
ملحق بالمصطلحات المستخدمة في عملية التخطيط ودالالتها.
قائمة بأعضاء فريق التخطيط االستراتيجي.
أدوار ومسؤوليات التنفيذ.
صورة عامة عن كيفية ادخال الجهود الحالية للعمليات في الخطة.
صورة عامة عن الكيفية التي سوف يتم بها قياس وتقييم مستوى التقدم.
إن إيصال الخطة االستراتيجية إلى كل األعضاء العاملين في منظمة األعمال من أجل ضمان فهمهم لالتجاه االستراتيجي للمنظمة حتى
يتسنى لهم االضطالع بالغايات واالهداف واالستراتيجيات يتطلب تحديد طريقة مالئمة لإليصال الناجح للخطة االستراتيجية .إن الطريقة
التي يختارها فريق القيادة العليا إليصال الخطة تعد امرة مهمة للغاية ،ويبين الجدول ( )1-7أهم أدوات اإليصال الداخلية ،فضال عن
فوائدها وكيفية استخدامها.
جدول ( :)1-7أدوات اإليصال الداخلية
كيفية استخدامها فوائدها األدوات المطبوعة
توزيعها إلى كل العاملين في جلسة خاصة نقل الخطة االستراتيجية إلى المنظمة الكراسة
وعلى وفق التوجهات الجديدة من دون تفاصيل كثيرة
توزيعه على كل العاملين وصوال إلى المرونة المجلد
مستوى الغايات ،ويجب إجراء التحديث استيعاب تحديثات الخطة
المنتظم به
توزيعها على كل العاملين لغرض توضح الخطة االستراتيجية بلغة القائد الرسائل /المذكرات
إيصال الخطة وتقدمها األعلى
عدم استخدام لوحدها ومن دون أي
وسيلة توزيع رسمية
استخدام العدد االول منها لغرض تثقف القوة العاملة بشكل تفصيلي حول الرسائل اإلخبارية
ايصال الخطة. الخطة االستراتيجية وعملية التخطيط.
استخدام االعداد الالحقة منها إليصال يبقى القوة العاملة على علم بإنجازات
التقدم والنتائج والدروس المستوحاة الخطة االستراتيجية.
والمبادرات االستراتيجية الجديدة. تبين تقارير التقدم والتأكيد على االلتزام
توزيعها على كل العاملين. والتركيز على الخطة.
بيان ارتباط الخطة بالعمل اليومي.
القائد االعلى يكتب حول التخطيط تبين التزام القائد األعلى تقديم القائد األعلى
االستراتيجي ويوفر التحديثات في الرسالة تبقي العاملين على علم باألمور المهمة
االخبارية للمنظمة والتركيز على الخطة
كيفية استخدامها فوائدها األدوات الشفوية
ارسال الخطة مع رسالة توضيحية ،مالصقة تعطي الوقت الكافي للعاملين الجدد بأن الرسالة التي ترافق أوامر العاملين
ألوامر العاملين الجدد يراجعوا الخطة قبل التقرير
تبين االلتزام بالخطة
عرضها في مساحات في المنظمة تذكر العاملين بالخطة البوسترات
دعوة القائد االعلى الى اجتماع لتعريف التشجيع على إنجاز األعمال من جانب اللقاءات الجماعية
الخطة وتوضيحها. العاملين.
مناقشة الخطة االستراتيجية والتقدم تعزيز التزام القائد االعلى
توزيعها على كل مدير من مدراء ضمان ثبات الرسالة من قبل القادة.
اإلدارات ومدراء المستويات الوسطى بيان االلتزام بالخطة
المواد االيجازية من خالل مخطوطة معينة
لغرض ايضاحها لعامليهم.
التحديث بشكل مستمر.
قيام مدراء االدارات بعقد اجتماعات بيان التزام لقائد األعلى.
لغرض ايصال الخطة وتوزيع تقارير ربط الخطة بالعمل اليومي.
التقدم. إبالغ العاملين عل اساس منتظم بكافة لقاءات اإلدارات
وضع مواد إيجازيه حتى يتسنى لكل االمور.
مدراء االدارات ان ينقلوا نفس
المعلومات.
• عقد اجتماعات وجلسات مراجعة الخطة
مع فريق القيادة العليا
تشكيل مجاميع تركيز معينة لإلجابة على االسئلة إقامة منتديات مفتوحة لطرح االفكار واالسئلة
حول الخطة مجاميع التركيز
القيام بعقدها بعد لقاء االدارة او اللقاءات
تسمح للعاملين بطرح االسئلة جلسات إنجاز
العامة على مستوى المجاميع الفرعية
تشرك جميع العاملين والقياديين بشكل
_ مباشر.
تثقف وتوفر التوجيه حول الخطة. الفعاليات الخاصة
تشجع العاملين على المشاركة
تعريف العاملين الجدد بالخطة
_ بيان التزام القيادة العليا والمنظمة توجه العاملين الجدد
إعطاء العاملين الجدد الوقت لبيان
الكيفية التي يمكنهم ان يساهموا بها
ويبين الجدول ( )2-7أهم أدوات اإليصال الخارجية ،فضال عن فوائدها وكيفية استخدامها.
جدول ( :)2-7أدوات اإليصال الخارجية فوائدها
المحاذاة :Get Alignedوالتي تبين أنه عند صنع قرار االختيارات االستراتيجية ،يتأثر جميع العاملين في المنظمة بهذا القرار ،حيث أن
كل القادة على المستوى الوظيفي من المفترض أن يعملوا مع منظماتهم لجعل جميع العاملين ملتزمين بالغرض العام للمنظمة ،وقيمها،
وغاياتها االستراتيجية المحددة ،ومبادراتها .وهذا يؤدي إلى التوازن من خالل أن كل العاملين سوف يقومون باألعمال المطلوبة منهم
إلنجاز الغايات واألهداف االستراتيجية للمنظمة.
تنفيذ المبادرات :Implement Initiativesوالتي توضح أنه عند الموافقة على الخطة الموضوعة ،يبدأ العاملين باإلنجاز لتحقيق تقدم
ونجاح المنظمة .وهنا يتطلب من العاملين والمدراء بالعمل على تكامل الخطة االستراتيجية مع الخطط العملية والتشغيلية ،باإلضافة إلى
العمليات اإلدارية المطلوبة والموازنات لتحقيق عملية الرقابة.
تأسيس العمليات :Establish Processesإن أصحاب المصالح من المفترض أن يقوموا بالمراقبة بشكل مستمر ويتابعون عملية تنفيذ
االستراتيجية ،باإلضافة إلى قيامهم بتأسيس العمليات المطلوبة والممارسات التي تضمن تنفيذ المبادرات بشكل صحيح ،وبأن العاملين
يقومون بإنجاز النتائج المرغوبة .إن أصحاب المصالح باإلضافة إلى قيامهم باألعمال السابقة يجب أن يقوموا بمراجعة االعتبارات
الهيكلية لمنظمتهم لتحديد ما إذ ا كانت عمليات إنجاز النتائج قد تمت بشكل صحيح لدعم عملية التنفيذ للمبادرات الموضوعة.
هناك العديد من المشاكل التي تحدث أثناء عملية التنفيذ ( )Alexanderوهي كاألتي:
• تتطلب عمليات التنفيذ وقت أطول مما ورد في الخطط األصلية.
• حدوث مجموعة من المشاكل الرئيسية غير المتوقعة.
• أنشطة تنسيق غير فعالة.
• ظهور أزمات وأنشطة منافسة جذبت اهتمام اإلدارة بعيدا عن عمليات التنفيذ.
• لم تكن الموارد البشرية مؤهلة ولديها قابليات كافية ألداء الوظائف بالشكل المطلوب.
• التدريب للعاملين في المستويات الدنيا لم يكن مناسبا إلنجاز ما مطلوب منهم ودعم تنفيذ االستراتيجيات.
• مواجهة المنظمات أحداث بيئية لم تستطع السيطرة عليها والتعامل معها.
• عمليات القيادة والتوجيه بمستويات اإلدارة الوسطى واألقسام الكبيرة لم تكن بالمستوى المطلوب من الكفاءة والفاعلية.
• األنشطة والمهام الضرورية للتنفيذ لم تكن واضحة ومحددة بما فيه الكفاية.
• أنظمة المعلومات غير مهيئة وغير قادرة على متابعة األنشطة المختلفة.
ويشير الباحثان ( )Gobbold & Lawrieإلى أن هناك سبعة أسباب وراء فشل عملية تنفيذ االستراتيجية ،وهذه األسباب هي:
• اعتماد رؤية وخطط غير واضحة.
• عدم التحديد والتعريف الصحيح لألهداف االستراتيجية.
• االفتقار إلى التوافق في فريق اإلدارة العليا حول الرؤية واألهداف االستراتيجية.
• الضعف في عملية إيصال الخطط االستراتيجية.
• عدم وجود تغذية عكسية لألداء المحقق.
• فشل العمليات اإلدارية في تدعيم أنشطة تنفيذ االستراتيجية.
• تخصيص غير مالئم للموارد على أنشطة التنفيذ.
ويؤكد ) )Reidإلى وجود ثالث أسباب رئيسية لإلخفاقات التي تحدث في تنفيذ محصلة عملية التخطيط وهي:
• المشاركة غير الفاعلة والكفوءة لرؤساء األجهزة التنفيذية ومساعديهم المباشرين في عملية التخطيط.
• عدم استمرارية عملية التخطيط ،وكان ينظر لها أحيانا على أنها ممارسة شبه أكاديمية من دون ارتباطها بعمليات المنظمة.
• لم تكن عملية التخطيط تدفع بشكل كافي على التفكير االستراتيجي.
رغم الفصل النظري بين عملية صياغة االستراتيجية وتنفيذها ،إال أن المداخل الشمولية والتكاملية تشير إلى أن هاتين المرحلتين يتبادالن
التأثير وبينهما عالقات كبيرة ،حيث أن نجاح منظمة األعمال يعتمد على قدرتها في القيام بكال المرحلتين بشكل دقيق وصحيح ومترابط .وفي
واقع الحياة العملية ال يمكن أن تصل المنظمة وباستمرار ولفترات زمنية طويلة وعديدة وبشكل دائم إلى تحقيق هذه المعادلة ،حيث يمكن أن
يحصل ضعف نسبي في عملية الصياغة بسبب عدم القدرة على استشراف المستقبل بشكل دقيق وفي األمد البعيد ،وهنا ينتظر من عمليات
التنفيذ الفعال أن تسد النقص الحاصل في مرحلة الصياغة .أما في حالة كون عمليات صياغة االستراتيجية وعمليات تنفيذها ضعيفة فإننا نتوقع
فشال يمكن أن تعالجه المنظمة سواء بتحسين قدرتها في الصياغة أو بتطوير آليات التنفيذ وكوادرها البشرية ،ويعرض الشكل ( )1-7العالقة
بين صياغة االستراتيجية وتنفيذها.
شكل ( :)1-7العالقة بين صياغة االستراتيجية وتنفيذها
صياغة االستراتيجية
جيدة رديئة
تنفيذ االستراتيجية
وفيما يلي توضيح للخاليا المترتبة على عالقة صياغة االستراتيجية وتنفيذها.
( )1النجاح :تستهدف المنظمة هذه الحالة التي ال يمكن أن تحصل عليها إال من خالل صياغة محكمة ومتقنة الستراتيجياتها تلعب فيها اإلدارة
العليا دورة مهمة باإلضافة إلى باقي المتخصصين وتنفيذ فعال تساهم فيه بالتزام عال مختلف أجزاء منظمة األعمال والعاملين فيها.
( )2إمكانية اإلنقاذ :يمكن للتنفيذ الفعال أن يعالج القصور الوارد في جوانب معينة من صياغة االستراتيجية ،ولكنه ال يستطيع باستمرار أن
يتجاوز إشكاالت ومحددات الصياغة الرديئة ،وبشكل مستمر يعتقد بعض الباحثين أن المنظمات اليابانية في بداية دخولها للسوق العالمي كانت
تغطي كثيرا من النقص الحاصل في صياغات استراتيجياتها من خالل أساليب وأطر فعالة للتنفيذ فيها .لكن األمر يحتاج في كل األحوال إلى
إجراء تغيرات أساسية وجوهرية في عمليات الصياغة لكي تصبح متماشية ومالئمة لمتطلبات عمل المنظمة.
( )3المشاكل الدائمية :أن عمليات الصياغة المتقنة لالستراتيجيات ال تعني شيئا إذا لم تنقل هذه االستراتيجيات إلى أفعال وممارسات لتعطي
نتائج مستهدفة من خالل تنفيذ فعال .إن من الخطأ التركيز فقط من قبل المديرين على الصياغات النظرية دون االهتمام بمعوقات التنفيذ
وإشكاالته وبناء الكوادر واألطر والهياكل الالزمة لعملية تنفيذ االستراتيجية.
( )4الفشل المحقق :من المنطقي في منظمات األعمال التي ال تكون فيها عملية صياغة االستراتيجية وال تنفيذها جيدة .إن تحققت حاالت
الفشل ،ولذلك يتطلب األمر إجراء تغيير على المستويين.
يتفق أغلب المنظرين والكتاب والباحثين في مجال الفكر االستراتيجي إن المستلزمات الضرورية التي تتطلبها عملية تنفيذ االستراتيجية تتمثل
بالهيكل التنظيمي المناسب ،الثقافة التنظيمية ،حشد الموارد بشقيها الملموس وغير الملموس ،وقد تم الحديث عن هذه العناصر في الفصل الثالث
من هذا الكتاب.
وفي كثير من األحيان يتطلب اعتماد استراتيجيات معينة وتنفيذها بنجاح واتخاذ إجراءات مقدمة أو تغيير اإلجراءات الحالية .لقد قدمت شركة
ماكينزي االستشارية ،Mckinsy Consulting Companyنموذج يهتم ببيان العناصر اإلدارية والتنظيمية السبعة الضرورية لنجاح عملية
تنفيذ االستراتيجية يطلق عليه ،(7-S) The Seven S Frameworkويوضح الشكل ( )2-7إطار ماكينزي لتحقيق فعالية تنفيذ االستراتيجية
المختارة.
شكل ( :)2-7إطار العناصر اإلدارية والتنظيمية السبعة الذي قدمته شركة ماكينزي االستشارية
االستراتيجية
الهيكل المهارات
القيم والغايات
المشتركة
الموظفين
( )1القيم والغايات المشتركة :Values and Goalsوتمثل القيم والتطلعات األساسية والطموحات التي يشترك فيها األفراد بالمنظمة،
وغالبا ال تجدها صريحة في األهداف ،وإنما تعبر عن األفكار العريضة للتوجه المستقبلي الذي ترغب اإلدارة العليا في نشره داخل المنظمة
ومن ثم يجب مشاركتها من جانب األفراد.
( )2االستراتيجية :Strategyوتشير إلى مجموعة الممارسات المتكاملة التي تمارسها منظمة األعمال بقصد تحقيق التفوق على المنافسين،
وتحسين صورتها أمام العمالء مع قدرة متميزة على تخصيص الموارد.
( )3المهارات :Skillsوتمثل القدرات واإلمكانات ،والكفاءات القادرة على تحويل المعلومات والمعارف إلى واقع عملي ،والخصائص التي
تميز المنظمة عن غيرها من منظمات األعمال.
( )4األنظمة :Systemsوتدل على عمليات التشغيل والتدفقات التي تبين كيفية إتمام العمل داخل المنظمة أوال بأول ،وذلك لمختلف األنشطة
والعمليات ومن بينها نظم المعلومات ،ونظم الموازنات الرأسمالية ،ونظم اإلنتاج والعمليات ،ونظم رقابة الجودة ونظم قياس األداء وتقييم
العمل.
( )5الموظفين :Staffوهنا يصبح من الضروري االهتمام والتفكير في هؤالء األفراد بشكل متكامل ليس في شخصياتهم فقط ،بل في كل ما
يتعلق بخصائصهم الديمغرافية بما يفيد التنفيذ الفعال لالستراتيجية.
( )6نمط اإلدارة :Styleويمثل نمط اإلدارة األيدولوجية الفكرية إلدارة منظمة ،األعمال ،وفلسفتها التنظيمية ،بحيث تبين قيم ومعتقدات
اإلدارة ،وما تحسبه مهما ويحتاج إلى الموارد المادية والبشرية باإلضافة إلى عنصر الزمن ،ويستحق أن يتحول إلى سلوك وتصرف.
( )7الهيكل :Structureويمثل مجموعة العالقات التنظيمية التي تظهرها الخريطة التنظيمية ،واألعمال والمهام والمسؤوليات والسلطات
الدالة على من المسؤول أمام من؟ وتقسيم األنشطة وبيان التخصصات وتحقيق التكامل والتنسيق فيما بينها.
العالقة بين االستراتيجية والهيكل
Relationship Between Strategy & Structure
إن النقاش حول العالقة بين االستراتيجية والهيكل ومن يتبع من قد استمر الفترة من الزمن .ولذلك طرحت العالقة بين االستراتيجية والهيكل
التنظيمي باعتبارها عامل اساسي وحاسم في نجاح منظمات األعمال ،وفي هذا المجال فانه يمكن طرح التوجهات العامة لهذه العالقة ،وهذه
التوجهات تبحث لتأطير عالقة ايجابية بين االستراتيجية والهيكل التنظيمي وفق اعتبارات عديدة.
الهيكل يتبع االستراتيجية :مساهمات ،Chandlerففي ضوء هذه المساهمات يتضح أن الهيكل التنظيمي يتبع االستراتيجية ويؤطر في
ضوءها الغرض ان يكون فعاال في عمليات التنفيذ .وفي إطار هذا التوجه فان الخيارات االستراتيجية المختلفة والمتباينة ال يمكن وضعها
موضع تنفيذ فعال في إطار الهياكل التنظيمية دون تغير جزئي أو كلي .وهكذا فان الهياكل التنظيمية البسيطة تصلح لتنفيذ خيارات محددة،
في حين إذا ما انتقلت المنظمة إلى خيارات استراتيجية بالنمو والتوسع والتنويع غير المترابط فان هياكلها ال تستطيع تنفيذ مثل هذه
الخيارات ،ولذلك تتغير الى هياكل وظيفية أو قطاعية أو مصفوفيه أوغيرها (الغالبي وإدريس.)2007،
االستراتيجية تتبع الهيكل :مساهمات ،Hall & Salasفي إطار هذا التوجه الذي يعتبر أن االستراتيجية تولد من رحم الهيكل التنظيمي،
فان هذا األخير يفرز العديد من القيود والمحددات على الخيارات االستراتيجية لمنظمات االعمال .بمعنى انه ال يمكن اعتبار االستراتيجية
هي ناتج تفكير مجرد ورغبات لإلدارة العليا والالعبين األساسيين في منظمات األعمال بل هي مراحل للمساواة والرؤى والحوار بين
مختلف مكونات الهيكل التنظيمي لذلك فانه يؤثر بها بشكل كبير .وإذا كان األمر قد طرح في البداية بأن الهيكل التنظيمي يؤثر على
االستراتيجية ،ففي إطار هذا التوجه فان المنظمات التي أصبح لها تاريخ طويال وهياكل تنظيمية تتسم بعدم المرونة والثبات وتقاسم
االدوار يصبح تغير هذه الهياكل ليس امرا سهال وسريعة في إطار رغبات االدارة العليا أو متطلبات البيئة الحقيقية ،على اعتبار أن
متطلبات البيئة هذه ماهي اال منظور لإلدارة متأثرة برغباتها وانظمة المعلومات المعتمدة التي هي جزءا من الهيكل التنظيمي.
(الغالبي وإدريس.)2007،
ديناميكية العالقة بين االستراتيجية والهيكل التنظيمي ،في إطار هذا المنظور ،فان العالقة بين االستراتيجية والهيكل التنظيمي أكثر تعقيدا
من النظر اليها في إطار عالقة المتغير التابع والمستقل ،وبالتالي فان الحوار والنقاش أيهما يسبق االخر تصبح حالة غير واقعية .لذلك فان
هناك تأثير متبادل بين هذيين المفهومين يأخذ اعتباراته وفق المؤثرات الداخلية والخارجية العديدة (الغالبي وإدريس.)2007 ،
نظرية Mintzbergالعالقة بين االستراتيجية والهيكل ،في إطار هذه النظرية قام Mintzbergبتطوير منهجية تتضمن من عنصرين
أساسيين ،وهما (:)Mintzberg
• المكونات الستة لكل منظمة.
• الطرق الست األساسية للتنسيق والتي تربط االستراتيجية بالهيكل.
مركزية
المنظمة
عمودية اإلشراف المباشر القمة االستراتيجية بسيط بسبيط /ديناميكي
الريادية
وأفقية
المركزية
تحديد المهام الكبيرة المنظمة
أفقية الهيكل التقني توحيد العمليات نمو عالي أو دوري
والقديمة الميكانيكية
محدودة
المركزية
متنوع المنظمة
عمودية اإلدارة الوسطى توحيد النتائج معايير تخصيص الموارد
التنويعية
محدودة
المنظمة
المركزية األيدولوجيا بسيط /إستاتيكي توجيه مجموعات صغيرة
توحيد المعايير البشرية
المنظمة
متفاوتة ------ ------ ------ ------
السياسية
مداخل تنفيذ الخطة االستراتيجية
إن عملية تنفيذ االستراتيجية تتأثر بشكل كبير بالمدخل المعتمد من قبل إدارة المنظمة في عمليات التنفيذ .فبعد تقييم الجهود وحشد الموارد لتنفيذ
االستراتيجية عادة ما تختار إدارة المنظمة مدخال مالئمة للتنفيذ قائمة على تقييم مستوى التغيير المطلوب والهيكل المعتمد وطبيعة الثقافة.
قادت البحوث التي أجراها كل من ) )Paul( ،(David & Bourgeoisإلى خمسة مداخل أساسية لتنفيذ االستراتيجية ،وكاآلتي:
مدخل إعطاء األوامر :Commander Approachفي هذا المدخل يبذل المدراء جهود كبيرة على عمليات التحليل وصياغة
االستراتيجية ،وربما يطورون استراتيجية لوحدهم أو بإشراف فريق معين .وبعد صياغة االستراتيجية يطلب من العاملين تنفيذها وفق
إجراءات محددة ،وفي إطار هذا المدخل توجد العديد من اإلشكاالت تتمثل في كون هذا المدخل يفصل بين عمليات التفكير والتنفيذ وبالتالي
ظهور إشكاالت كثيرة أثناء التنفيذ.
مدخل التغيير التنظيمي :Organizational Change Approachيركز هذا المدخل على كيفية جعل أعضاء التنظيم ينفذون
االستراتيجية من خالل استيعاب بعض التغيرات فيها .وفي إطار هذا المدخل تركز اإلدارة جهودا كبيرة على اإلدارة معتقدة باستخدام
آليات وأساليب سلوكية سهلة المرور نحو التنفيذ والوصول إلى الهدف .وعادة ما يصار إلى إجراء تغيرات في الهيكل أو في القوى
البشرية عندما تتغير أولويات المنظمة .إن هذا المدخل يتطلب جهود كبيرة من المدراء خاصة وأنه يقع في إطار ترتيب العديد من
المتغيرات وجعلها أكثر مرونة واستجابة للتغيير وتنفيذ االستراتيجية.
المدخل التعاوني :Collaborative Approachفي إطار هذا المدخل تطلب اإلدارة العليا من فريق التخطيط صياغة استراتيجيات
وإيجاد اآلليات الالزمة للتنفيذ ،ويلعب المدراء .في إطار هذا المدخل دورا تنسيقيا من خالل فهم آليات عمل المجموعة ،وكيفية مناقشة
األفكار في إطارها ،وعادة ما توجد لدى المنظمات لجان دائمة في مجال وضع الخطط وتنفيذ االستراتيجيات .وفي إطار هذا المدخل يتم
الحصول على معلومات مباشرة من العمليات وعرض وجهات نظر كثيرة تساهم في تحسين عمليات الصياغة ،كما أنها تعطي الفرصة
لجعل عمليات التنفيذ فعالة ،باإلضافة إلى االلتزام بالتفاصيل أكثر من المدخلين السابقين ،ومن المأخذ على هذا المدخل هو حقيقة التعاون
في مجال صنع القرارات واعتماد وجهات نظر عديدة خاصة إذا وضعت اإلدارة العليا رقابة مركزية شديدة على هذه اإلجراءات فهي
تحاول أن تجد تمييز مصطنع بين التفكير والفعل يبني إشكاالت سياسية من ناحية التزام العاملين في التنفيذ.
المدخل الثقافي :Cultural Approachويمثل توسيع وإغناء للمدخل التعاوني من خالل دمج المستويات التنظيمية الدنيا في عمليات
الصياغة والتنفيذ .إن المدير في هذا المدخل يقود المنظمة من خالل أنظمة اتصال فعالة ورؤية شاملة للمنظمة يمكن أن تفسح مجاال
للعاملين لتصميم أنشطتهم وأفعالهم لتدعيم رؤية المنظمة وحالما تصاغ االستراتيجية تحاول اإلدارة تشجيع العاملين بالمساهمة بالقرارات
خاصة العملياتية منها ووضع التفاصيل الالزمة لالستراتيجية .ويتطلب تنفيذ االستراتيجية في إطار هذا المدخل ثقافة تنظيمية قوية تساهم
في جعل التنفيذ حقيقة واقعة تؤدي إلى نتائج مطلوبة .إن هذا المدخل يحاول كسر الحاجز بين المفكرين والمنفذين من خالل بناء نظام قيم
مشترك في منظمة األعمال .ورغم الميزات الكثيرة لهذا المدخل إال أن اإلشكالية الرئيسة هي افتراض كون جميع العاملين في المنظمة هم
على قدر من الذكاء والتفاعل اإليجابي ،باإلضافة إلى احتياج هذا المدخل إلى وقت كبير لتطوير مثل هذه القيم المشتركة.
مدخل النمو والتوسع :Crescive Approachفالمدراء الذين يعتمدون هذا المدخل يتبنون وجهة النظر التي ترى أن عمليات الصياغة
والتنفيذ يتماشيان مع بعضهما ،لذلك ترى اإلدارة أن واجبها ال يتجسد في التركيز على أداء المهام ولكن تشجيع العاملين لتطوير وتحدي
وتنفيذ روح االستراتيجية بطرقهم اإلبداعية ،وعادة ما تطور استراتيجيات في إطار هذا المدخل متحركة في البداية من المنفذين لها في
المستويات األدنى والمشرفين صعودا إلى المستويات األعلى لتأتي االستراتيجية وكأنها حاصل جمع أفكار ورؤى الجميع ،وال يعني هذا
عدم مشاركة اإلدارة العليا بل يمكن أن يكون لها الدور الرئيسي في عمليات التقييم والحكم النهائي .ويقترح الباحثين هذا المدخل للتنفيذ
والصياغة في الشركات الكبيرة باعتباره يعطى ميزات كثيرة من ضمنها تشجيع اإلدارة الوسطى للمساهمة بقوة في صياغة االستراتيجية
ويترك لهم المجال لتنفيذ خططهم .إن هذه االستقاللية تزيد من تحفيزهم أثناء التنفيذ ،تطور االستراتيجيات من قبل العاملين والمدراء
بتعاون تام لذلك تكون عمليات التنفيذ أكثر نجاحا.
قيادة التغيير االستراتيجي
أخذ التغيير في السنوات األخيرة أشكاال ووتائر غير معروفة وغير مألوفة بحيث بات من الصعب مجاراتها ،فقوى التغيير التي تشهدها
المجتمعات المعاصرة من القوة والسرعة والتجدد بحيث يصعب على األفراد أو المنظمات أو حتى المجتمعات مجاراتها والتكيف لها دون
وعي ودراية بكيفية تشخيصها ،والتنبؤ بها ،واالستعداد لمواجهتها بشكل صحيح .وحالما يتم النشر الرسمي للخطة ،البد أن يكون القادة
مستعدين لإلجابة على األسئلة ومواجهة التحديات .وسوف يدرك العاملين أن تنفيذ الخطة االستراتيجية يعني بأن تغييرا حقيقيا سوف يحدث
وأن المنظمة سوف تمر بفترة انتقالية ،وهذا يعني بأنه في بادئ األمر لربما يحتاج األفراد إلى إيجاد الوقت لالصطالح بالعمل اإلضافي .ونجد
أن العديد من منظمات األعمال والتي لم تضف الصبغة الشرعية أو تمارس التخطيط للمستقبل كجزء معتاد من العمل اليومي للقيادة العليا ،كما
أنها ال تعتبر التنفيذ جانبا منتظمة أو معتادة ضمن عمل موظفيها .غير أن العمل السابق البد أن ينجز في الوقت الذي يتم فيه تطوير عمليات
وإجراءات عمل جديدة.
يشير التغيير Changeإلى " عملية إدخال تحسين أو تطوير على المنظمة بحيث تكون مختلفة عن وضعها الحالي ،وبما يمكن من تحقيق
أهدافها ا لمرغوبة (درة .)،كما ينظر إلى التغيير بأنه " تحرك ديناميكي بإتباع طرق وأساليب مستحدثة ناجمة عن االبتكارات المادية والفكرية
بحكم التقدم الفكري والمادي ،حيث ينبثق التغيير من مجموعة مصادر قد تكون أفرادا وجماعات من خارج المنظمة أو داخلها أو من كالهما
معا " (عامر وآخرون )،عندما يواجه األفراد تغييرة معنية ،يتصرف الكثير منهم بالرفض والمعارضة واالستكشاف وبعد ذلك االلتزام بذلك
التغيير يمكن أن يمر األفراد بهذه المراحل األربعة من التغيير وفق خطاهم الخاصة ،وإن بعضهم لربما ال يقبل بأدوار أو بطرق جديدة ،وغالبا
ما يترك هؤالء األفراد المنظمات ،لذا تحتاج اإلدارة العليا إلى اإلقرار بهذه المراحل وإضفاء صبغة الشرعية عليها ،وهذه المراحل هي
(:)Scott & Jaffee
• مرحلة الرفض Denial Stageخالل :هذه المرحلة ،يحتاج القادة الكبار إلى التركيز على الحاجة إلى التغيير والعمل بشكل متكرر على
توفير االسباب الواجبة للتغيير .وان اسباب البقاء تساعد في التركيز على الكل.
• مرحلة المعارضة :Resistance Stageالبد للقادة الكبار ان يصغوا وان يتعاطفوا وان يساعدوا في تحديد األولويات خالل مرحلة
المعارضة.
• مرحلة االستكشاف :Exploration Stageخالل هذه المرحلة ،يجدر بفريق القيادة العليا ان يغرس الطاقة بالجهود العاملة ،وان يبقي على
تركيز األفراد وان يشجعهم على عدم تخطي الفعل قبل االستكشاف الكامل لألفكار.
• مرحلة االلتزام :Coimmitment Stageما أن يتم الحصول على االلتزام من المنظمة ،يجب على القادة الكبار أن يشاركوا بالنجاح وان
يهيئوا المنظمة للتغييرات القادمة.
وهناك العديد من الوسائل واألساليب التي تساعد مدراء اإلدارات الوسطى في إدارة التغيير ،ومن المفترض على مدراء اإلدارات الوسطى:
(:)Labovitz,et..al
• توضيح أسباب التغيير.
• أن يكونوا مشاركين فاعلين في عملية اإليصال.
• اإلصغاء وتقديم االقتراحات لإلدارة العليا.
• المساعدة في تحديد األهداف وتعريف الخطط واختيار الفريق.
• اإلدارة باإلجماع كلما لزم األمر.
• توفير مناخ عمل إيجابي يشجع على التحفيز.
• طرح العديد من األسئلة تتعلق بالخطة االستراتيجية.
ويشير ) )Metzأن هناك أربع أنواع من التغيير كالتالي:
• التغيير المتدرج ،Incrementalوهي عملية متواصلة مكونة من عدة خطوات ال تعد كل واحدة منها ذات أهمية في حد ذاتها ،ولكن حينما
تتجمع ببعضها ينتج عنها تكامل كاف ألوضاع العمل المتغيرة وهي عملية بطيئة جدا في األوضاع التنافسية الحالية.
• التغيير التحولي ،Transformationalوهو التغيير الجذري في االستراتيجية والعمليات .وهي عملية تتطلب البحث في جميع االفتراضات
والمفاهيم واألساليب والهياكل التنظيمية واالستراتيجيات المهيمنة في المنظمة .ويأتي هذا النوع من التحول بتغييرات واسعة وعميقة تؤدي إلى
تغيير شكل المنظمة تماما بحيث ال يمكن مقارنتها بصورتها السابقة .ويحتاج هذا النوع من التغيير إلى عملية جادة ومركزة قد تستمر من
7-3أعوام قبل أن تصل إلى المستوى المطلوب من األداء العالمي القادر على المنافسة.
• التغيير السريع جدا ،Fast Fixوتبين محاولة تحقيق التغيير االستراتيجي في مدة زمنية قصيرة – سنة أو نحو ذلك .وهي محاوالت مصيرها
الفشل.
• اإلصالح العشوائي غير المتقن ،وهي عملية إجراء التغييرات الخفيفة والتعديالت الطفيفة بين الحين واآلخر على أمل أن تؤدي إلى تحسين
في األداء .كالقفز من مبادرة إلى أخرى دون خطة عملية .وهذه طريقة تربك األفراد وتهدر الموارد وتستنزف الطاقات .وهي عملية غير
منظمة ويصعب قياسها والمحافظة عليها.
جديد ال تغيير ال تغيير ال تغيير في االستراتيجية تغييرات استراتيجية
ال تغيير ال تغيير
جديد جديد محدودة تغييرات استراتيجية مهمة
جديد جديد جديد ال تغيير إعادة توجيه المنظمة
جديد جديد جديد جديد
بناء اتفاق جماعي بخصوص غابات المنظمة وأولوياتها ،Building a Consensus about the Goals and Prioritiesيتضمن
هذا البعد سلوكيات وممارسات القيادة العليا الهادفة إلى تشجيع التعاون بين العاملين في المنظمة وجعلهم يعملون معا لصياغة غايات
وأهداف مشتركة تتصف بالوضوح وقابلية التحقق ،وتشكل تحديا لهم لكي يسعوا لتحقيقها ،والحرص على الوصول إلى اتفاق جماعي
بخصوص أولوية تحقيق هذه الغايات واألهداف .ويشمل هذا البعد تطوير وسائل وآليات مناسبة لتحديد مهمات العاملين في المنظمة
وواجباتهم ،ومساعدتهم في تحديد أهدافهم ومراجعها .كما يؤكد هذا البعد على أهمية مساعدة العاملين على الربط بين الرؤية واألولويات
المتفق عليها عند اتخاذ قرارات تتعلق بإحداث تغييرات تنظيمية في المنظمة وبرامجها ومشاريعها.
بناء ثقافة مشتركة ،Building a Collaborative Cultureتتضمن الثقافة التنظيمية مجموعة القواعد السلوكية والقيم والمعتقدات
والمسلمات التي يشترك بها أعضاء المنظمة كافة ،وعادة ما تساهم الثقافة التنظيمية في دعم المبادرات والتوجهات التطويرية وتعزيز
المشاريع والتجديدات .يشمل بناء الثقافة التنظيمية من قبل القيادة العليا سلوكيات وممارسات تهدف إلى تطوير قواعد السلوك والقيم
والمعتقدات التي تركز على العاملين باعتبارهم محور العملية التنظيمية الذي ينبغي أن توجه مجمل البرامج والمشاريع إلى إعدادهم
وتنميتهم وتهيئتهم للتعايش الفاعل في عصر ثورة المعلومات والمعلوماتية .وعادة ما تستخدم القيادة العليا للمنظمات كل الفرص المتاحة
التوضيح ثقافة المنظمة ونشرها .ويشمل هذا البعد السلوكيات والممارسات القيادية الهادفة إلى تشجيع حل المشكالت ومواجهة الصراع
بأسلوب تشاركي تعاوني.
نمذجة السلوك ،Modeling Behaviorيشمل هذا البعد سلوك القيادة العليا ،بحيث يعكس القيم التي تتبناها القيادة العليا ،ويعزز مثل هذا
السلوك إيمان العاملين بطاقاتهم وقدرتهم على إحداث التغيير .وتمارس القيادة العليا عادة أنماطا من السلوك تعزز القيم التي تم تبنيها،
وغالبا ما تشارك القيادة العليا في مختلف النشاطات والفعاليات ،وتساهم بالتعاون بين العاملين في التخطيط للمناسبات واألحداث المختلفة،
كما يبدون حماسة ونشاطا ملحوظا أثناء قيامهم بأداء مهماتهم ،ويسعون للحصول على التغذية العكسية من العاملين بخصوص ممارساتهم
القيادية ،ويبدون استعدادا حقيقيا لتغييرها في ضوء األدوار المطلوبة منهم.
مراعاة الفروق الفردية ،Individual Considerationيتضمن هذا البعد درجة اهتمام القيادة العليا بالحاجات الفردية للعاملين في
المنظمة ،واالستجابة للفروق الفردية فيما بينهم وبخاصة ما يتعلق بالحاجة للنمو والتطوير والسعي لالرتقاء بمستوى قدراتهم وتجديد
كفاياتهم من خالل توفير البرامج والفرص التدريبية والتوجيه المالئم لهم .وتفويض الصالحيات المناسبة لهم التحمل مسؤولية تنفيذ
البرامج والمشاريع الجديدة ،والتشجيع على تجريب األساليب والممارسات الجديدة وحفزهم لإلفادة من التجارب التي مروا بها واالستجابة
بصورة بناءة لمبادراتهم التطويرية والتجديدية .ويشير هذا البعد إلى مدى احترام القيادة العليا للعاملين واالهتمام بمشاعرهم وحاجاتهم
الخاصة ،إضافة إلى مراعاة وتفهم المشكالت التي قد تواجههم أثناء تغييرهم لممارساتهم وتطويرها ،وبذل الجهود لمساعدتهم في
مواجهتها.
االستثارة الفكرية ،Intellectual Stimulationيتضمن هذا البعد سلوك القيادة العليا الذي يتحدى العاملين في المنظمة إلعادة النظر في
عملهم ومراجعته وتقويمه ،والتفكير الجاد والعملي في كيفية أدائه بشكل أفضل ،وتنمية التنافس اإليجابي واالختالف البناء فيما بينهم مما
يساهم في ابتكار بدائل وأساليب جديدة ومتطورة ألداء العمل .ويشمل هذا البعد تزويد العاملين بالتغذية العكسية حول أدائهم إلقناعهم
بمراجعة ممارساتهم ،وإثارة اهتمامهم للمقارنة بين أدائهم الحالي والممارسات المنشودة والمرتبطة بطبيعة التحدي ،واألدوار المتغيرة
والمتج ددة للعاملين في عصر ثورة المعلومات والعولمة والمعرفة .ويشير هذا البعد إلى أي درجة تقدم اإلدارة العليا للعاملين توجيها يؤكد
على تنمية أسلوب التفكير العلمي ومنهجية حل المشكالت لديهم ،وحفزهم للتفكير في أساليب واستراتيجيات جديدة ،وتشجيعهم على
التساؤل ومراجعة الفرضيات والقيم والمعتقدات الخاصة بهم وباآلخرين وبعلمهم ومناقشتها ،وحفزهم لدعم أرائهم ومقترحاتهم بمبررات
منطقية ،والعمل على تطوير قدراتهم وكفاياتهم الخاصة ،والسعي لتوفير الدعم لمبادراتهم اإلبداعية والتجديدية الهادفة لتطوير المنظمة
بفعالياتها المختلفة.
توقع مستويات أداء عالية ،Holding high Performance Expectationsيظهر هذا البعد سلوك القيادة العليا المرتبط بتوقعات
القيادة العليا الدرجة التميز واألداء النوعي العالي الجودة من قبل العاملين في المنظمة ،وتتضمن هذه التوقعات عناصر التحفيز والتحدي
للعاملين إلنجاز األ هداف المتفق عليها ،كما توضح هذه التوقعات الفرق بين ما ترنو المنظمة إلى تحقيقه وبين ما أنجز فعال .ويشير أيضا
إلى أي درجة تقوم به القيادة العليا بإيضاح األمور فيما يتعلق بما يجب أن ينجزه العاملون من أجل أن تتم مكافأتهم ،وأن توفر لهم التغذية
العكسية الضرورية فيما يتصل بأدائهم ،وتقدم الحوافز والمكافآت المناسبة في حال قيامهم بأداء أعمالهم بتميز وفقا لما أتفق عليه ،أو بذل
الجهد المطلوب تحقيقا لمؤشرات األداء واإلنجاز الموضوعة مسبقا.
هيكلة التغيير ،Structuringيتضمن هذا البعد السلوكيات والممارسات القيادية الهادفة إلى تهيئة البنية التحتية المناسبة لدعم المبادرات
التجديدية والتطويرية ،وتحسين بيئة العمل وظروفه بما يتيح فرصا حقيقية ألعضاء المنظمة للمساهمة في التخطيط وصنع القرارات
المتعلقة بقضايا تهمهم وتؤثر عليهم ،إضافة إلى حل المشكالت بصورة جماعية ،ومن السلوكيات المرتبطة بهذا البعد قيام القيادة العليا
بإيجاد الفرص المناسبة وإتاحة الحرية للعاملين لإلفادة من خزينهم المعرفي وتجاربهم السابقة واستثمارها إلى أقصى حد ممكن ،إذ أن
تشجيعهم من خالل استخدام هذه األساليب يساهم في دفعهم نحو التغيير والتجديد والتطوير .والشكل ( )5-7يوضح أبعاد قيادة التغيير.
المتعاملين المتعاملين
الرؤية الرؤية
الموارد المالية نظام التحفيز التنظيم الموارد المالية نظام التحفيز التنظيم
4
تخطيط وإدارة عملية التغيير
الخطة التشغيلية
-تطوير خطط تشغيلية عمودية
-تطوير خطط تشغيلية أفقية
المبادرات االستراتيجية وبرامج العمل
الموازنات
الموارد وتخصيصيها
الموارد ..القدرات ..الميزة التنافسية والمفاهيم ذات العالقة
-الميزة التنافسية لمنظمات األعمال
-قدرات منظمات األعمال
-الجدارات الجوهرية لمنظمات األعمال
-الموارد ..القدرات ..الجدارات الجوهرية والميزة التنافسية
المقدمة lntroduction
تشكل الخطط التشغيلية ذلك الجزء من عملية التخطيط االستراتيجي الذي يتجسد في السؤال التالي" :كيف ستصل منظمة األعمال إلى
غاياتها؟".
والمقصود بالخطة التشغيلية هو الوصف التفصيلي والدقيق لالستراتيجيات والخطوات التي تستخدم لتنفيذ خطة استراتيجية معينة.
الخطة التشغيلية Operational Plan
تعبر الخطة التشغيلية عن ذلك المستوى الذي يحدث فيه اإلنتاج الفعلي لألهداف الوحدة التنظيمية .حيث يتم تكييف الخطط التشغيلية وفق
العمليات واإلجراءات .ونالحظ أن الخطة التشغيلية تبين تلك الجهة التي تقوم بأداء كل خطوة وما هو الموعد المحدد إلكمال تلك الخطوة.
الخطة التشغيلية توضح تفاصيل الطرق أو االستراتيجيات التي تستخدم لتحقيق أهداف وغايات ورسالة منظمة األعمال ووحداتها التنظيمية
والوظيفية .ويجب أن تحتوي الخطط التشغيلية على جانب تفصيلي كبير بالقدر الذي يغطي أهمية كل مستوى من المستويات التنظيمية في
المنظمة .حيث أن العاملين ،أو األفراد ،المسؤولين عن تنفيذ وتقرير كل هدف سوف يحتاجون إلى أكبر قدر ممكن من التفصيل .غير أن
اإلدارة العليا ربما تحتاج فقط إلى معرفة كون الهدف يخضع إلى التنفيذ حسب الجدول المتفق عليه ،وال تحتاج إلى معرفة التفاصيل المرتبطة
بتنفيذ وانجازات الخطوات.
وتتضمن الخطة التشغيلية مجموعة من العناصر تتمثل باآلتي:
• جميع مكونات الخطة االستراتيجية المتضمنة رؤية ورسالة المنظمة ومنظومة قيمها ،باإلضافة إلى الغايات واألهداف االستراتيجية
االستراتيجيات العليا ،ومؤشرات األداء المؤسسي.
• البرامج والمبادرات االستراتيجية.
• مقاييس ومستويات األداء.
• مسؤوليات األنجاز.
• الموازنات.
كثيرا ما يتم تضمين افتراضات التخطيط التي من شأنها أن توضح التوقعات حول الظروف المستقبلية التي تستند عليها الخطة االستراتيجية.
فإذا ما تغيرت هذه الظروف تغيرا واضحا وكبيرا ،تصبح هناك حاجة إلى تعديل افتراضات التخطيط ولربما حتى الخطة االستراتيجية .ويعتمد
هذا الجانب من العملية على خبرة الماضي واألنشطة الحالية واالتجاهات المتوقعة ،والتي يمكن أن تؤثر بشكل ملحوظ على األداء المستقبلي.
وتج در اإلشارة إلى أن افتراضات التخطيط تساعد فريق التخطيط في اختيار االستراتيجيات المالئمة لتنفيذ األهداف.
إن عملية صياغة االستراتيجيات ،يتطلب معالجة قضيتين مهمتين؛ األولى ،هي أن على كل وحدة من مختلف الوحدات المكونة لمنظمة
األعمال أن تعمل على تطوير خطط تشغيلية أو تكتيكية مفصلة حول الخطة الشاملة للمنظمة .والبد لكل واحدة من هذه الخطط أن تعكس
االستراتيجية األم وان تضم في طياتها الميزانيات والخطط التسويقية والجداول الزمنية .والقضية الثانية ،أنه بعد أن يكون قد تم تطوير خطط
لكل وحدة ،من المفترض توحيدها ومحاذاتها Alignmentضمن حقيبة شاملة .وبتعبير آخر ،إن أول مهمة هي تطوير خطة تشغيلية محددة
لكل عنصر من العناصر التنظيمية ،والمهمة الثانية هي جمعها معا ضمن حقيبة واحدة.
وقبل تطوير الخطط التشغيلية ،البد لمنظمة األعمال أن تحدد األولويات واالسئلة النموذجية التالية توضح ذلك:
.1أي من خطوط العمل تحصل على اهتمام أكثر في وقت مبكر من التنفيذ ،وأي منها يمكن أن ينتظر الحقا؟
.2هل أن بعض مؤشرات النجاح الحاسمة أهم من األخرى؟
.3هل يتم التأكيد على بعض االستراتيجيات خالل السنة أو السنتين القادمتين في الوقت الذي يتم فيه اإلبقاء على االستراتيجيات األخرى إلى
وقت الحق.
إن خطة منظمة األعمال ألي خط عمل جديد من المفترض أن تكون عبارة عن سيناريو واضح وسهل الفهم لكيفية انتقال منظمة األعمال من
النقطة Aإلى النقطة ،Bأي بمعنى الخطوات الضرورية التي تدخل في طرح خط العمل الجديد هذا .وفي الوقت الذي تتفاوت فيه مثل هذه
الخطط تفاوت كبيرة جدا ،اعتمادا على خط العمل الفعلي المعني ،يجب وجود العناصر التالية:
.1وصف واضح للمنتوج أو الخدمة المراد عرضها.
.2السوق المستهدفة.
.3الموارد الضرورية لتطوير وانتاج وتسليم المنتوج أو الخدمة الجديدة.
والمقصود بهذه الموارد هو مواقع العمل ،واآلليات أو المكائن الضرورية اإلنتاج المنتوج الجديد ،واألفراد العاملين في وظائف الهندسة
واإلنتاج والبيع والتسويق واإلدارة وغير ذلك ،ورأس المال.
.4تحليل مالي مفصل وواقعي يشتمل على التنبؤات باإليرادات ،والتكاليف الثابتة والمتغيرة.
.5جدول زمني لكامل العملية منذ بدايتها وحتى وضعها التشغيلي الكامل.
.6خطة تسويقية شاملة.
ومن الواضح أن حجم وتفصيل وتعقيدا مثل هذه الخطط التشغيلية سوف يعتمد على طبيعة خط العمل الجديد .ففي المنظمات القانونية التي
عمدت إلى وضع خط عمل جديد للقانون البيئي ،تكون الخطة قصيرة وبسيطة ،حيث أنها كانت تشتمل على استقطاب رجال قانون ذوي خبرة
في القانون البيئي ،والسماح لهم بتشغيل عدة موظفين وكادر إسناد في العمل ،وتوسيع حجم المنظمة كي يستوعب القادمين الجدد ،وشراء أثاث
وأجهزة مكتبية للموظفين الجدد ،وإضافة عدة خدمات السترجاع البيانات ،فضال عن تسويق خط العمل الجديد هذا إلى العمالء القائمين أصال.
فتنفيذ الخطة من بدايتها وحتى تشغيلها كلية سوف يستغرق 10أشهر.
إن الحديث عن الخطة التشغيلية يتطلب الحديث عن آلية تطوير الخطة التشغيلية عموديا ووظيفيا (أفقيا) ،وكما يلي:
تطوير خطط تشغيلية عمودية Developing Vertical Operational Plans
إن تطوير الخطط التشغيلية أو خطط األعمال يكون في المنظمات التي تمتلك وحدات أعمال استراتيجية منفصلة .ويشير ( (Goodsteiأنه في
حالة القيام بتطوير خطط تشغيلية لمنظمات االعمال التي ال تزال مركزية وال تمتلك هيكل وحدات أعمال استراتيجية يكون من الصعب جدا
الطلب من کادر االسناد القائم في المنظمة أن يضطلع بمهمة وضع خطط تشغيلية مفصلة لإلجراءات او االعمال التي تنشأ من عملية التخطيط
االستراتيجي باإلضافة إلى مسؤولياتهم المستمرة االخرى.
يشير ) )Kotlerإلى أن النشاطين الرئيسيين المطلوبين لبقاء وديمومة منظمة األعمال هما تطوير خطة استراتيجية وبناء عملية تسويق
محكمة .وأن الخطة االستراتيجية يجب أن تعكس قرارات المنظمة التي سوف ثبني على أساسها خطوط العمل .وضمن هذا اإلطار
االستراتيجي ،يفيد ) )Pride & Ferrellإن أحد عناصر الخطة التشغيلية هو تطوير خطة تسويقية لخط العمل المعني وأن العملية التسويقية
تشتمل على أربع خطوات مميزة وهي:
.1التعرف على فرص السوق وتحليلها ،أي أن إيجاد الفرص في البيئة والتي ال تنسجم مع ما تقوم به المنظمة هو مجرد هدر في الوقت ،لكن
إذا ما كانت الكفاءات المميزة للمنظمة تفوق كفاءات منافسيها ،ستكون لها ميزة تنافسية على أولئك المنافسين.
.2تجزئة واختيار األسواق المستهدفة ،والتي تشتمل على التعرف بشكل واضح ومفصل على العمالء المحتملين الذين يفترض أن تلبي
احتياجاتهم من قبل المنظمة ،وهذا التحليل يساعد فريق التخطيط في اتخاذ القرار حول مسألة أي من استراتيجيات السوق الخمسة التالية هي
األكثر احتمالية في تحقيق النجاح لخط العمل الجديد:
• التركيز على المنتوج /السوق :وهذا يشتمل على استهداف منتوج واحد في سوق واحدة.
• التخصص في المنتوج :وهذا يشتمل على توفير منتوج واحد لجميع اجزاء السوق.
• التخصص في السوق :وهذا يشتمل على تلبية تشكيلة متنوعة من االحتياجات في جزء معين من السوق.
• التخصص االنتقائي :وهنا تستغل المنظمة أجزاء فرعية جذابة من السوق من دون وضع أي اعتبار المسألة فيما إذا كانت هذه األسواق ترتبط
فيما بينها ،وهكذا يتم عرض منتجات كيفما اتفق كلما يتم التعرف على حاجة معينة.
• التغطية الكاملة :وهذه تشتمل على تلبية جميع االحتياجات لجميع أجزاء السوق.
.3تطوير استراتيجية مزيج التسويق ،وهنا يتم تطوير استراتيجية فاعلة لمزيج التسويق تقوم على اساس الوضع التنافسي الذي تريد المنظمة
الوصول اليه في سوقها المستهدفة .ومن الجدير بالذكر أن مزيج السوق يتحدد من خالل اختيار المنتوج والسعر والمكان وطريقة الترويج ،أي
بمعنى ما هي المنتجات المراد طرحها ،وبأي سعر ،وأين ،ومن خالل أي وسائل.
.4تصميم وتنفيذ انظمة خاصة برقابة ادارة التسويق ،والذي من المفترض أن يشتمل على نظام خاص من شأنه رقابة وتخطيط التسويق،
ونظام المعلومات التسويق ،ونظام لتنظيم التسويق.
تطوير خطط تشغيلية وظيفية أفقية Developing Horizontal Functional Action Plans
باإلضافة إلى خطط العمل (التشغيلية) العمودية التي تشتمل على خطوط العمل ،البد من تطوير وتوحيد خطط تشغيلية وظيفية أفقية تعني
بوظائف المنظمة االعتيادية .وعادة ما تحدث هذه الخطوة بعد أن يكون قد تم تطوير خطط العمل العمودية لخطوط العمل .وعلى المستوى
الوظيفي ،البد لخطط العمل أن تتضمن خطط مالية وخطط تسويقية وخطط موارد بشرية ورأسمالية ،وغير ذلك .وهذه الخطط عموما ال يمكن
تطويرها ما لم يكن هنالك اتفاق واضح من قبل فريق التخطيط حول شكل خطة العمل العمودية .ومن الجدير بالذكر أن كل خطة يتم صياغتها
على المستوى الوظيفي أو وحدة األ عمال في المنظمة البد أن تحضي بفهم وموافقة كل مجموعة من المجاميع الوظيفية األخرى في المنظمة.
هذا وان توحيد الخطط الوظيفية األفقية مع الخطط العمودية يشتمل على توحيد جمع األجزاء للتأكد من صالحية خطة العمل وأين تكمن
المشاكل.
أن منظمات األعمال التي تعمل على ديمومة النجاح وتقوية ركائزه تستطيع بناء وديمومة حالة التوحيد حول .الجودة أو أية أبعاد استراتيجية
أخرى .ومن الناحية العملية ،فإن التوحيد ليس مجرد قضية أفراد يتفقون على الغايات والوسائل ،بل أنه يشير إلى حاجة عمليات الوحدات
التنظيمية والوظيفية ألن تؤطر إجراءاتها حول اتجاه المنظمة .والتوحيد االستراتيجي يجب أن يبدأ من أعلى مستوى في المنظمة وينتشر بعد
ذلك على مستوياتها األخرى ،وذلك من خالل توحيد االتجاهات لكل من الوحدات والوظائف والفرق وكذلك األفراد في نهاية األمر.
والشكل رقم ( )1-8يوفر قائمة فحص من شأنها التأكد من معالجة العناصر الرئيسية لتوحيد الخطط التشغيلية.
شكل رقم ( :)1-8قائمة فحص المخرجات من عملية توحيد الخطط التشغيلية
يشير ( )Nivenأن هناك أربعة خطوات أساسية تقود إلى وضع المبادرات المرغوبة ،تتمثل باآلتي:
.1القيام بجرد كافة المبادرات الحالية في منظمة األعمال.
.2القيام بعمل مخطط بتلك المبادرات وموائمتها ألهداف المنظمة.
.3القيام بإزالة المبادرات غير االستراتيجية ،ووضع مبادرات بديلة تتسم بطابع استراتيجي.
.4اختيار المبادرات المالئمة لطبيعة األهداف المحددة.
إن المبادرات والبرامج األكثر مالئمة هي تلك التي تتوفر فيها المواصفات التالية:
• قابليتها للتنفيذ من حيث إمكانية تمويلها وتوفير بقية الموارد الالزمة لها.
• قابليتها للقياس خالل المراحل المختلفة إلنجاز الغاية المحددة.
• ملكيتها وعائديتها وسهولة تحديد المسؤولية الرئيسية عن تحقيقها.
• انسجامها التام مع الغاية المحددة ودورها الواضح باإلسهام بتحقيقها.
• حاجتها الستثمار جهود قادة معينين وفرق عمل منظميه.
هناك أربع انواع من المبادرات التي يمكن ألعضاء الفريق تبنيها وتفعيلها كالتالي:
.1إلغاء abolishmentحالة أو نظام أو ممارسة يتعارض وجودها مع تحقيق الغاية المحددة.
.2تعديل adjustmentحالة أو نظم أو ممارسات لزيادة كفاءة وفعالية وإمكانية تحقيق الغاية المحددة.
.3استحداث modernizationنظم أو سياسات أو ممارسات أو وظائف تسهم في تحقيق الغاية المحددة.
.4إبقاء stettingوتفعيل وتعزيز نظام قائم أو ممارسات سائدة حاليا لتثبيت وتعميق وترسيخ الغاية المحددة.
الموازنات Budgets
تعتبر الموازنات من أهم أدوات التخطيط والرقابة وتقييم األداء ،ولذلك فإنها تستخدم في كافة منظمات األعمال اإلنتاجية منها أم الخدمية التي
تستهدف الربح وتلك التي ال تهدف إلى الربح.
تعرف الموازنة Budgetبأنها " كشف بالمقبوضات أو النفقات المخططة من مصدر محدد ،أو لغرض محدد على مدى فترة زمنية معينة ".
كما عرفت بأنها " تعبير رقمي عت خطط وبرامج اإلدارة التي تتضمن كل العمليات والنتائج المتوقعة في فترة زمنية مستقبلية
(أبوحشيش.)2005،
تغطي الموازنة كل وحدات المنظمة ،طبقا لخريطة التنظيم اإلداري فيها .وتعبر الموازنات رسمية عن القرارات المستقبلية لجميع مستويات
اإلدارة في منظمة األعمال ،فيما يتعلق بامتالك الموارد االقتصادية ،وطرق استخدامها ،والنتائج المستهدفة من هذا االستخدام ،ويتم التعبير عن
ذ لك مالية ،بحيث يمكن التنبؤ على شكل قوائم مالية .ومن المهم قبل وضع الموازنة تحديد أهداف المنظمة بدقة ،ثم تحديد وسائل تحقيق هذه
األهداف على مراحل تتدرج من األعم إلى األخص ،ويشمل ذلك:
.1الغايات العامة لمنظمة األعمال.
.2األهداف المحددة األوجه نشاط المنظمة المختلفة.
.3السياسات العامة واستراتيجيات اإلدارة.
.4الخطط طويلة األجل وقصيرة األجل.
.5البرامج التفصيلية لوضع الخطط موضع التنفيذ.
تكون الموازنات بأنواع كثيرة ،فهي يمكن أن ترتبط بأي شيء يرغب المدراء رقابته .فهناك موازنات المبيعات التي تبين مقدار ما يتوقع بيعه
من قبل قسم المبيعات ضمن مناطق معينة وحتى من قبل رجال بيع معنيين ،وهناك موازنات المصروفات التي تحدد مستويات اإلنفاق
للمصروفات المستمرة .وهناك الموازنات الرأسمالية التي تبين كمية ما يتعين إنفاقه على الموجودات الثابتة وغالبا ما تبين أي الموجودات
الثابتة يتعين شراؤها ،وأما موازنات الصيانة فتصف اإلنفاقات للتصليحات والتبديالت ،وإن موازنات الموارد البشرية تبين النفقات المخططة
الستقطاب وتدريب وتعويض العاملين .وهناك الموازنات الثابتة Fixedوالموازنات المرنة ،Flexibleفالثابتة موازنة تعد مرة واحدة في
السنة ،على أساس حجم نشاط معين ،أما الموازنة المرنة فهي في حقيقتها عدة موازنات مبنية على أساس حجوم نشاط مختلفة ،وهي مصممة
بحيث يمكن تعديل بيانات الموازنة طبقا للتغير الحاصل في حجم النشاط .وهناك الموازنات الطويلة والقصيرة األجل ،فالموازنات الطويلة
األجل عادة ما تغطي مدة أطول من سنة مالية وغالبا ما تزيد المدة عن ثالث سنوات ،أما الموازنات القصيرة األجل فتغطي سنة مالية واحدة أو
أقل.
إن الموازنة تعتبر آلي ة رئيسية يمكن من خاللها تنفيذ الخطط االستراتيجية ووسيلة رقابية ،وإن الموازنة لقسم معين أو لشعبة معينة يمكن
التوصل إليها عن طريق المشاركة ،أو يمكن انتقالها ببساطة نزوال من اإلدارة العليا.
يشير (أبو حشيش )2005،بأن ال بد من مركزية إعداد الموازنات حتى يمكن التنسيق بينها ،وضمان وحدتها ،أي ال بد من وجود وحدة مركزية
للموازنات في المنظمات تقوم باستقبال البيانات المالية واإلحصائية الالزمة ،وتدرس النواحي الخاصة باإلجراءات وطرق التحليل والتفسير
التي تستخدم ،وتراجع مشروعات الموازنة من حيث الشمول ،والتناسق والتكامل مع الخطط والسياسات العامة .وعادة ما تتبع وحدة إعداد
الموازنات المدير المالي ،إذ أن الخطط المالية التي تبرزها الموازنة ال بد وأن تكون متناسبة مع وسائل القياس المالي الفعلي الذي يشرف علية
المدير المالي ،حتى يمكن استخدام الموازنة كأداة فعالة في الرقابة.
إن وحدة إعداد الموازنات ال تضع الخطط ،وال تنشئ التقديرات النهائية ،ألن ذلك من وظيفة اإلدارات المتخصصة في أوجه النشاط المختلفة
(مثل إدارات المبيعات أو التسويق أو اإلنتاج...إلخ) .ولكن وحدة إعداد الموازنة تقوم فقط بتسهيل عملية اإلعداد عن طريق:
.1تجميع التقديرات من الوحدات اإلدارية المختلفة.
.2مراجعة التقديرات المقترحة بناء على األهداف والسياسات والخطط السابق تحديدها ،وتحديد أوجه االنحراف عنها.
.3التحقق من التناسق والتكامل بين التقديرات الواردة من أوجه نشاط مختلفة ،وكشف التعارض أو التضارب بينها والعمل على تالفيه.
.4مراجعة العمليات الحسابية المستخدمة في التقديرات والتحقق من صحتها.
.5إعداد ملخصات وافية تناسب مستويات اإلدارة المختلفة ،خاصة قبل حصول موافقة اإلدارة العليا على الموازنات التي تم إعدادها
وتجهيزها.
.6مراجعة الموازنات دوريا أثناء التنفيذ لدراسة التغير في العوامل التي أسست عليها الموازنات ،وأثر ذلك على تقديرات الموازنة.
أما عن عدم قيام المسؤول عن إعداد الموازنات بعمل تقديراتها يرجع لألسباب اآلتية:
.1أن األجهزة التنفيذية (اإلدارات المتخصصة) هي أقرب إلى طبيعة النشاط وظروف التنفيذ ،ولذلك فهي أقدر على تحديد العوامل المؤثرة في
مستويات النشاط وظروف التنفيذ ،وبالتالي فهي أقدر على التنبؤ بمستويات النشاط في المستقبل.
.2ستكون أجهزة التنفيذ هي المسؤولة عن تحقيق تقديرات الموازنة ووضعها موضع التنفيذ ،ولذلك يجب أن يكون لها يد في وضع تقديرات
بما يتفق مع االعتبارات العملية للتنفيذ.
.3مشاركة األجهزة التنفيذية في وضع التقديرات ،سيؤدي اللتزام ضمني من هذه األجهزة بإمكانيات التنفيذ ،ويزيد من فعالية الموازنة كأداة
للرقابة وتحسين األداء ،ذلك ألن المسؤولين عن التنفيذ ال يستطيعون تبرير االنحراف عن التقديرات بعدم واقعية هذه التقديرات.
.4عند مراجعة التقديرات األولية لألجهزة التنفيذية ،بواسطة وحدة إعداد الموازنات ،أو بواسطة اإلدارة العليا ،وفي حالة إنحراف هذه
التقديرات عن األهداف ،أو الخطط ،أو السياسات المنظمة األعمال ،يدور حوار مثمر المشاكل تحقيق األهداف ،أو الخطط ،أو السياسات مما
يؤدي إلى قرارات مناسبة لتالفي هذه المشاكل قبل التنفيذ ،ومما يحقق نوعا من الرقابة القبلية أو المسبقة على العمليات.
أن هذه الطريقة تحقق نتيجة هامة في العملية اإلدارية ،وهي أن العالقة بين القمة االستراتيجية (اإلدارة العليا) وقاعدتها (أجهزة التنفيذ) ليست
فقط عالقة من أعلى إلى أسفل ،إلعطاء األوامر والتوجيهات ،بل عالقة من أسفل إلى أعلى ،حتى تحصل اإلدارة العليا على صورة واضحة
إلمكانيات التنفيذ وتعمل على إزالة المعوقات التي تقف في طريق تنفيذ اهداف المنظمة أو خططها أو سياساتها ،وإال كان من الضروري تعديل
هذه األهداف أو الخطط أو السياسات.
وبشكل عام فإن الموازنات تحقق للمخططين إمكانية إنجاز ما يلي ()Atkinson,et.al 1997:429
• تحديد متطلبات الموارد الخاصة بالمنظمة ،وهذه تساعد على تطوير الخطط لوضع احتياجات الموارد في مجاالتها التشغيلية الفعلية.
• تحديد المشاكل واالختناقات األساسية ،وهذا يضمن تجنب المشاكل واالختناقات وتمكين المخططين من اعتماد صيغة نظامية لتجاوزها ،حيث
يمكن استخدام قائمة التدفقات النقدية التشغيلية في مجال تمويل األنشطة القصيرة األجل.
• إمكانية مقارنة األنشطة التشغيلية ومخرجاتها من النتائج المالية ،وهذا يمكن المنظمة من إجراء المقارنات مع المنافسين من حيث كفاءة
العمليات التشغيلية.
الموارد وتخصيصها Resources and Allocating
يرى ( )Lynchأنه منذ منتصف الثمانينات ،وحتى الوقت الحاضر بدأ كتاب ومنظري االستراتيجية بتطوير منظور فكري حول الموارد
وأهميتها وصوال إلى ما يعرف بالنظرة المستندة للموارد
تشير الموارد Resourcesإلى كل الموجودات ،واإلمكانيات ،والعمليات التنظيمية ،والمهارات والخصائص التنظيمية والمعلومات ،والمعرفة
(السالم .)114 :2005،إن موارد المنظمة يمكن النظر اليها في إطار كونها موارد ملموسة Tangibleمثل الموارد المالية والمادية ،وموارد
غير ملموسة Intangibleويدخل في اطارها التكنولوجية ،الشهرة ،الثقافة ،المعرفة ،وأخيرا ،الموارد البشرية المتمثلة بالمهارات والمعرفة
وامكانية االتصال والتعاون والتحفيز .وعادة ما تعطى المنظمة اهتماما كبيرة للموارد األساسية فيها والتي تشكل قاعدتها التنافسية تجاه االخرين
ويكون المورد اساسية بالنسبة للمنظمة اذ تمتع بمجموعة من الخصائص والصفات ،أطلق عليها تحليل ) (VRIOوهي (:)Barnay
• أن يكون المورد ذو قيمة تنافسية ) (Valueللمنظمة.
• أن يتصف المورد بالندرة ) ،)Rarenessوتأتي في اطار عدم استطاعة المنافسين االخرين الحصول على نفس المورد.
• ال يمكن تقليد ( )Imitatabilityالمورد من قبل المنافسين االخرين او ان تكاليف تقليده عالية جدا.
• أن يكون لدى المنظمة القدرة التنظيمية واالدارية على استغالل فعال للمورد ،ويأتي هذا في اطار صيغ تنظيمية ) (Organizationمتجددة.
يشير ( )Chaharbaghi & Lynchإلى أن الموارد تهيكل إلى أربعة مستويات ،وكما هو موضح بالشكل (.)2-8
شكل ( :)2-8هيكلة الموارد
عالي
الموارد
المتقدمة
الموارد البؤرية
الميزة التنافسية
الموارد األساسية
الموارد الخارجية
منخفض
فالموارد المتقدمة Breakthroughتؤدي إلى تحرك وانتقال استراتيجي في الصناعة التي تعمل فيها منظمة األعمال .فيما تبين الموارد
البؤرية (الجوهرية) Coreالخصائص الفريدة لمنظمة األعمال وأسياسات الميزة التنافسية الدائمة .أما الموارد األساسية Baseفهي الموارد
الشائعة والموجودة عند جميع منظمات األعمال ولكنها مفيدة لبقاء المنظمات .وأخيرا الموارد الخارجية Peripheralوهي التي تقوم منظمات
األعمال بشراؤها في أغلب األحيان وتعطى ميزة تنافسية.
يشير ) (Grantأن هناك خمس خطوات إلجراء عملية تحليل الموارد تحليال استراتيجية في منظمات األعمال ،وهي:
.1تحديد وتصنيف موارد منظمة األعمال في ضوء نقاط القوة والضعف.
.2التحديد الدقيق والتقييم الصحيح لقدرات منظمة األعمال ،ويمكن تحديد قدرات المنظمة من خالل استخدام التصنيف الوظيفي ألنشطة منظمة
األعمال ،والمتمثلة بوظيفة التسويق ،اإلنتاج والعمليات ،الموارد البشرية ،التمويل.
.3تقييم مدى إمكانية تحقيق هذه الموارد والقدرات لتحقيق األرباح في المستقبل إذا ما تم استخدامها من قبل منظمة األعمال.
.4اختيار االستراتيجية الخاصة باستغالل الموارد والقدرات في ضوء الفرص البيئية المتوقعة.
.5تحديد فجوات الموارد وتوضيح سبل تقليص نقاط الضعف وتنمية أساس سليم للموارد ،وذلك من خالل إحالل وتجديد االستثمارات
للمحافظة على مخزون منظمة األعمال من الموارد
والشكل ( )3-8يوضح خطوات تحليل الموارد.
شكل ( :)3-8خطوات تحليل الموارد
ويؤكد ( )Lynchإلى أن هناك ثالثة معايير تستخدم في عملية تخصيص الموارد ،وهي:
.1مدى مساهمة الموارد في تحقيق رسالة وأهداف منظمة األعمال.
.2مدى مساهمة الموارد في دعم االستراتيجيات األساسية المختارة.
.3مستوى المخاطرة المرتبط باالقتراحات ذات العالقة.
تهتم منظمات األعمال بعملية تخصيص الموارد ،والتي تركز على اختالف حاجات المستويات التنظيمية لهذه الموارد،
وإن تخطيط الموارد يهتم تفصيليا بمستويين من االعتبارات ،وهما ):(Johnson & Scholes
.1أن يكون هناك توجه متكامل وشمولي لكيفية توزيع الموارد بين مختلف الوظائف واألقسام أو بين األعمال والمهام المختلفة والمنفصلة ،وإن
هذه االعتبارات يمكن تحقيقها من خالل عملية تحليل الموارد التنظيمية .أي من الضروري أن تملك اإلدارة رؤية شاملة آللية توزيع
وتخصيص الموارد على األنشطة والفعاليات.
.2ضرورة وجود تصور أو توجه تفصيلي لكيفية استخدام هذه الموارد في كل نشاط أو قسم في المنظمة والذي يدعم عملية تنفيذ الخطط
واالستراتيجيات.
في مجال تخصيص الموارد على صعيد المستويات التنظيمية المختلفة ،فإن التركيز األساسي إنما يتم في ضوء التوزيع الفعال للموارد على
األقسام التنظيمية المختلفة وهي وظائف األعمال (التسويق ،المالية ،اإلنتاج والعمليات ،الموارد البشرية) ،وهذه العملية تتطلب الحاجة إلى فهم
واستيعاب المجاالت لكيفية قيام األقسام المختلفة في المنظمة على دعم ومساندة الخطط واالستراتيجيات في مجال التنفيذ.
بشير ( )Johnson & Scholesأنه في عملية تخصيص الموارد يمكن استخدام المصفوفة في الشكل ( )4-8آللية توزيع الموارد في الواقع
العملي.
شكل ( :)4-8توزيع الموارد على المستويات التنظيمية
.
ويتمثل المدخل العام والشامل لتخصيص الموارد في عملية التنفيذ االستراتيجي على بعدين أساسيين ،فاألول هو إدراك درجة التغيير وهذا
يتطلب اعتماد أساس الموارد ،وذلك لكي تتم عملية التغيير االستراتيجي بنجاح وكفاءة .أما البعد الثاني فهو مدى توفر التوجيه المركزي في
عملية تخصيص وتوزيع الموارد سواء أكانت عملية التخصيص تفصيلية بين المستويات التنظيمية المتعددة أو في مجال االستجابة للخطط
التفصيلية وهذا يرتبط بطبيعة الهيكل التنظيمي وآللية اتخاذ القرارات االستراتيجية في منظمة األعمال.
وإليضاح آلية استخدام مصفوفة توزيع وتخصيص الموارد ،فإن األمر يتطلب مناقشة ثالثة مواقف ،وهي (الحسيني:)2006 ،
تغيير منخفض في الموارد ،ويتم عند إدراك المدراء في منظمات األعمال األهمية التطوير االستراتيجي والذي يتطلب تغييرات قليلة أو
محدودة في استخدام الموارد ،فإنه من المحتمل أن تدار عملية تخصيص الموارد بالطريقة التي تعكس ذلك اإلدراك ،وهذا يمكن أن يتحقق
في أسلوبين ،التوزيع الرسمي الشكلي عندما يكون التوجه المركزي مرتفعة ،وكذلك من خالل عدم وجود حواجز ومعوقات عندما يكون
التوجيه ال مركزيا ،وعندما تواجه المنظمات بعض المشكالت فإنه ال بد من تحقيق الموائمة وإجراء التعديالت بين عملية التوزيع لمواجهة
االستراتيجيات ،وهذه مسألة مهمة لعملية التطوير االستراتيجي.
تخصيص الموارد خالل عملية النمو ،فعندما تلجأ منظمات األعمال إلى إجراء عملية التغيير االستراتيجي والذي يتطلب تغيرات جوهرية
في الموارد ،فإنه يمكن استخدام مداخل مختلفة لعملية توزيع وتخصيص الموارد ،وهذه تكتسب أهمية ضرورية للنجاح ،فخالل تحقيق
النمو في الموارد واإلمكانات فغالبا ما تتم عملية إعادة توزيع لهذه الموارد بوحدات نسبية على األنشطة والفعاليات التنظيمية ،وإن عملية
إعادة التوزيع والتخصيص تتم في ضوء أسبقية محددة المجاالت معينة وهذه يمكن أن تؤسس مركزا ،وأن توزيع وتخصيص الموارد يتم
بشكل إلزامي من قبل المركز ،ومن ناحية أخرى فإن المركز يمكن أن يقوم بتوزيع وتخصيص الموارد خالل مرحلي المنافسة الحرة.
تخصيص الموارد في ظل المواقف الثابتة أو التدهور ،ففي الوقت الذي تتوجه بعض منظمات األعمال في عملياتها مستفيدة من تنامي
وتزايد خبراتها ،فإنها تتعرض إلى حاالت االستقرار والتدهور وهذه اختالفات متميزة بين النمو واالستقرار في مجال تخصيص الموارد،
ففي عملية إعادة تخصيص الموارد مجددا على الفعاليات اإلدارية فإن المنظمة تجد بعض المجاالت التي ينبغي فيها تقليص الموارد ،وذلك
بهدف إدامة ودعم عمليات التطوير في مجاالت النمو .إن عملية تخصيص الموارد يمكن أن يتم إنجازها في ظل عمليات المنافسة الحرة
وهذه تتحقق في عمليات استبدال العاملين أو المعدات أو إيجاد وحدات أعمال استراتيجية جديدة.
يمكن اعتماد مجموعة من األدوات واألساليب الخاصة بآلية تخصيص الموارد المختلفة على الفعاليات واألنشطة االستراتيجية ،وغالبا ما تعتمد
منظمات األعمال عند تخصيص مواردها على طبيعة العالقة بين العوائد المتحققة من عملية التخصيص وتكلفة هذه الموارد ،ولذلك تلجأ
المنظمات إلى تحليل الكلفة والعائد وانعكاس ذلك على طبيعة تحقيق األهداف االستراتيجية ومن هذه األدوات مصفوفة الكفاءة والفاعلية .إذ
تعني الكفاءة Efficiencyإنجاز النتائج المحددة (المخرجات) بأقل استخدام للموارد (المدخالت) ،وتركز الكفاءة على مفهوم االستفادة
القصوى من الموارد المتاحة بأقل التكاليف ،أما الفاعلية Effectivenessفهي مصطلح يتعلق بتحقيق األهداف كما أنه يعني التأكد من أن
استخدام الموارد المتاحة قد أدى إلى تحقيق الغايات والمقاصد واألهداف المرجوة منها .والشكل ( )5-8يوضح مصفوفة الكفاءة والفاعلية.
البقاء
االنهيار
إنجاز األهداف الخاطئة بصورة إنجاز األهداف الصحيحة بصورة
الغير كفوءة
صحيحة
خاطئة (أهداف غير منجزة
(إنجاز األهداف وفقدان
وفقدان للموارد)
للموارد)
يتضح من الشكل ( )5-8ومن خالل تحليل العالقة بين عملية تخصيص واستخدام الموارد والقدرة على إنجاز األهداف ما يلي:
• قد تكون المنظمة فاعلة ولكنها غير كفوءة ،حيث تتمكن هذه المنظمات من تحقيق األهداف وإنجازها ضمن إطار السقف الزمني المحدد لها،
ولكن بدون استخدام كفوء لعملية تخصيص الموارد مما ينجم عن ذلك هدر وفقدان في البعض منها.
• البعض من المنظمات تكون غير فاعلة أي أن قدرتها على تحقيق أهدافها ضعيفا ،كما أن قدرتها على تخصيص الموارد واستخدامها ضعيفا،
وبالتالي فإنها تكون غير فاعلة وغير كفوءة.
• أما منظمات األعمال الفاعلة والكفوءة ،فإنها تتمثل في المنظمات القادرة على إنجاز أهدافها ،واستخدام مواردها بشكل جيد ،وبالتالي تكون
ذات إنتاجية عالية.
• فيما تكون المنظمات الكفوءة والغير فاعلة ،فهي تستخدم مواردها بشكل جيد وتعتمد أسلوبا صحيحا في تخصيص الموارد ،إال أنها ال تتمكن
من تحقيق أهدافها ضمن اإلطار الزمني المحدد لها أنفا.
الموارد ..القدرات ..الميزة التنافسية والمفاهيم ذات العالقة
لقد ذهب بعض المنظرين إلى إبراز أهمية الموارد وقدرتها على تحقيق المزايا التنافسية إلى اعتبار هذا المنظور الفكري نظرية متكاملة األبعاد
يمكن تطبيقها في صياغة االستراتيجية والخطة االستراتيجية لمنظمة األعمال.
پری ) )Hitt, et.alأن الموارد المرشحة لتحقيق الميزة التنافسية يجب أن تكون قيمة ،نادرة ،غير قابلة لإلحالل ومكلفة إذا ما تم تقليدها.
ويؤكد ) )Thompson & Stricklandأن موارد المنظمة تكون فعالة وقوية بما يكفي ،عندما تمثل حجر األساس لالستراتيجية والخطة
االستراتيجية والمنطلق الذي يولد الميزة التنافسية .ويعزز هذا التشخيص كل من ( (Reed & Defillippiبتأكيدهما أن الميزة التنافسية تعد
محصلة نهائية لالستراتيجيات المعتمدة على موارد وقدرات منظمة األعمال.
يحدد ( )Lynchسبعة عناصر أساسية يجب أن تتسم بها موارد المنظمة لكي تكون قادرة على توليد وتحقيق وإدامة الميزة التنافسية،
والشكل ( )6-8يبين هذه العوامل.
شكل ( :)6-8مواصفات موارد المنظمة
الموارد المنتقاة
مسبقا
صعوبة التقليد
القوة النسبية
للتنافس
إدامة الميزة
قوة االستمرارية
التنافسية
القدرات المبدعة
التوزيع
صعوبة اإلحالل والتخصيص
واالستعاضة المالئم
إن الحديث عن الموارد وفلسفتها في تحقيق وإدامة المزايا التنافسية ال يحقق األهداف المرجوة منه دون التطرق إلى المفاهيم ذات العالقة
والمتمثلة بالقدرات Capabilitiesوالجدارات الجوهرية Core Competencesواللتان تعدان نتيجة ألسباب تميز وتفرد موارد ومهارات
منظمة األعمال ،كما وتعد السبب والنتيجة الرئيسة في تحقيق وإدامة المزايا التنافسية.
الميزة التنافسية لمنظمات األعمال
Competitive Advantage for Organization
إن الحديث عن المزايا التنافسية في حياة منظمات األعمال ،يتطلب التعرف على أصلها وماهيتها .لقد كان مفهوم الميزة النسبية
Comparative Advantageحجر الزاوية في تحديد نوع وشكل العمل ،وقد كان هذا المفهوم هو السائد بين االقتصاديين ورجال األعمال
خالل الستينيات ،وفي منتصف السبعينيات ظهر مفهوم جديد وهو الميزة التنافسية .Competitive Advantageويبين الشكل ( )7-8كيفية
ظهور مفهوم الميزة التنافسية.
شكل ( :)7-8ظهور مفهوم الميزة التنافسية
يبين ) )Hamel & Heeneنقال عن ) (Francesco De Leoأن فهم جذور الميزة التنافسية يتطلب التعرف على مجموعة من المتغيرات،
وهي كما موضحة في الشكل (.)8-8
شكل ( :)8-8فهم جذور الميزة التنافسية
التنظيم التنافسي
لقد بين (الروسان )1997 ،خصائص وصفات الميزة التنافسية وعلى النحو اآلتي:
• أنها نسبية ،أي تتحقق بالمقارنة وليست مطلقة.
• أنها تؤدى إلى تحقيق التفوق واألفضلية على المنافسين.
• انها تنبع من داخل المنظمة وتحقق قيمة لها.
• تنعكس في كفاءة أداء المنظمة ألنشطتها أو في قيمة ما تقدم للمشترين أو كالهما.
• تؤدى للتأثير في المشترين وإدراكهم لألفضلية فيما تقدم المنظمة وتحفزهم للشراء منها.
• تتحقق لمدة طويلة وال تزول بسرعة عندما يتم تطويرها وتجديدها.
إن بناء الميزة التنافسية يستند بشكل أساس على ما تمتلكه منظمة األعمال من موارد مختلفة بداخلها وما تتمتع به تلك الموارد من نقاط قوة
تؤهل المنظمة االكتساب ميزة تنافسية تنفرد بها عن منافسيها ،هناك العديد من مصادر الميزة التنافسية ،وهي:
• العوامل األساسية لإلنتاج.
• بناء الجدارات الجوهرية في واحد أو أكثر من أنشطة المنظمة.
• ظروف الطلب المحلي.
• مدخالت منظمة األعمال والصناعات المساندة.
• البيئة الخارجية.
• التكامل العمودي.
التصميم — نوعية — مرونة — سهولة االستعمال — الجمالية – اإلبداع Slack, et…al, 1998
القدرات المستندة على الجدارات :Capabilities based on Competenciesوالتي تشير إلى أن القدرات الوظيفية Functional
تتعلق بالقدرة على القيام بعمل امور معينة ،وهي تتأتى من المعرفة ،المهارات ،وخبرة العاملين ،واآلخرين من أصحاب المصالح في
سلسلة القيمة مثل الموردين ،الموزعين ،وسماسرة األسهم ،المحامون ،وكالء اإلعالنات .فيما تشير القدرات الثقافية Culturalإلى
المستوى الثقافي الذي تتمتع فيه منظمة األعمال من خالل عامليها ،ويدخل في إطار القدرات الثقافية العادات والتقاليد ،المواقف
واالعتقادات ،والقيم التي تتخلل األفراد العاملين والمجموعات في منظمة األعمال.
يشير ( )Grantإلى أن هناك مداخل عديدة لتطوير القدرات ،منها:
تطوير الجدارات الفردية لتطوير القدرات التنظيمية ،والتي تشير إلى أن المنظمات التي تعتمد على مواردها في المنافسة ،وإذا ما كانت
مواردها هي األفراد العاملين يتطلب ذلك منها اعتماد مدخل تطوير األفراد العاملين.
تملك (اكتساب) منظمات األعمال ،والتي تشير إلى أن المنظمات التي تقوم فقط بتطوير قدراتها على المدى البعيد ،واالعتماد على
العمليات ذات الجوالت القصيرة من خالل امتالك المنظمات أو وحدات أعمال في منظمات أخرى ،والتي تمتلك قدرات جذابة.
تملك (اكتساب) القدرات من خالل التحالفات االستراتيجية ،والتي تشير مدى العالقات التعاونية بين منظمات األعمال والتي تتضمن
األهداف المشتركة .تتضمن هذه العالقات األعمال المشتركة ،التكنولوجيا ،البحث والتطوير المشترك ،االرتباطات التسويقية
والتوزيعية...إلخ.
القدرات المطورة ،والتي تشير إلى أن منظمات األعمال في إطار القيم تقوم بتطوير قدرات جديدة تواجه مجموعة من المشاكل ،والمتمثلة
بالهيكل التنظيمي ،األنظمة اإلدارية المعمول بها في المنظمات ،باإلضافة إلى المعايير السلوكية المتبعة في المنظمات والتي تدعم
القدرات ،ولمعالجة هذه المشاكل تحتاج منظمات األعمال إلى تطوير قدرات على مستوى وحدات أعمالها.
سلسلة المنتج ،والتي تبين أن منظمات األعمال في إطار تطوير قدراتها ،تلزم أنفسها بتحدي تطوير منتجات .هذا وإن منظمات األعمال
تقوم بتطوير قدراتها حول المنتجات .ومن خالل إدارة استراتيجية تطوير المنتجات الجديدة تستطيع منظمات األعمال بناء نظام السحب
Pull systemوالذي يعمل على سحب عملية تطوير القدرات الجديدة .إن غايات تطوير منتجات السحب تطوير قدرات يتطلب مدخل
نظامي حيث أن تطوير منتجات متعاقبة يتطلب تطوير قدرات بشكل تزايدي.
الجدارات الجوهرية لمنظمات األعمال
Core Competencies for Organization
يشير ) )Thompson & Stricklandإلى إن الجدارات الجوهرية Core Competenciesهي " موارد المنظمة القيمة والتي تتيح لها أداء
أنشطتها الداخلية بصورة أفضل من منافسيها ".
فيما يرى كل من ( )Macmillan & Tampoeبأن الجدارات الجوهرية ما هي إال " ما تستخدمه منظمة األعمال من موارد ألداء أنشطتها
بصورة أفضل من منافسيها ،أو أداء تلك األنشطة بالشكل الذي ال يستطيع المنافسون أدائها به ".
فيما يرى ( )Row,et.alبأن الجدارات الجوهرية تتمثل بـ " مزيج فريد من الموارد والخبرات في منظمة معينة ".
وطبقا لكل من ( )Hamel & Heeneفإن الجدارات الجوهرية تشير إلى المهارات ،الميزات المدركة التي توجه بشكل مباشر نحو تحقيق
أعلى مستويات من رضا العمالء ،أو أنها توجه بشكل غير مباشر لتطوير المنتجات والخدمات الجوهرية".
لقد بين ( )Hamel & Heeneإلى أن هناك العديد من تصنيفات الجدارات الجوهرية ،إال أنه يمكن إدراجها بثالث أنواع رئيسة ،وهي:
جدارات الوصول إلى األسواق :Markets Access Competenciesوالمتضمنة إدارة تطوير العالمة التجارية ،المبيعات والتسويق،
التوزيع واإلمدادات التسويقية ،الدعم التقني ،وهذه المهارات تساعد منظمات األعمال على البقاء قريبة من عمالئها.
الجدارات المرتبطة بالتكامل :Integrity related Competenciesوالمتضمنة الجودة ،إدارة الوقت ،اإلنتاج في الوقت المحدد ،إدارة
المخزون .والتي تبين مدى قيام منظمة األعمال باإلنجاز بسرعة ،ومرونة أكبر وبثقة عالية أكثر من المنافسين.
الجدارات المرتبطة بالوظائف :Functionality related Competenciesوالمتضمنة المهارات والتي تمكن منظمة األعمال من
استثمار خدماتها ومنتجاتها بالوظيفة الفريدة ،والتي تستثمر المنتجات /الخدمات من خالل منافع العمالء.
الموارد ..القدرات ..الجدارات الجوهرية والميزة التنافسية
يشير ( )Hamel & Heeneأن منظمات األعمال التي تسعى للمحافظة على بقائها واستمراريتها ،يتطلب منها أن تمتلك موارد وقدرات
وجدارات جوهرية ،وبالتالي يمكنها من تحقيق مزيا تنافسية مستدامة.
لقد أشار ( )Couterإلى أهمية كل من الموارد والقدرات ودورها في تحقيق الميزة التنافسية لمنظمات األعمال وبالتالي تحقيق نتائج أداء عالية
والشكل ( )8-9يوضح هذه العالقة.
ويؤكد ) (Grantعلى أهمية الربط ما بين موارد وقدرات منظمة األعمال باتجاه تحقيق الميزة التنافسية .وبعيدا عن السياق النظري للتحليل،
وانسجاما مع الواقع العملي والذي يواجه منظمات األعمال ،يشير ( )Grantإلى الخطوات التالية لوضع الموارد والقدرات موضع التنفيذ،
وهي:
• تحديد الموارد والقدرات الرئيسية لمنظمة األعمال.
• تقدير الموارد والقدرات ،من خالل معيارين أساسيين ،األول يتمثل باألهمية والذي يشير إلى أي الموارد والقدرات أكثر أهمية في تحقيق
الميزة التنافسية المستدامة .فميا يتمثل المعيار الثاني بمقارنة نقاط قوة المنظمة وضعفها مع المنافسين في قطاع األعمال.
• تطوير نتائج االستراتيجية ،وهنا يتطلب من منظمة األعمال التعرف على:
– سبل قيام منظمة األعمال باستغالل نقاط قوتها الرئيسة بفاعلية أكثر.
– ما الذي تستطيع منظمة األعمال القيام به حيال نقاط ضعفها الرئيسة وتحويل الضعف لدي المنافسين.
– ماذا عن نقاط قوة منظمة األعمال الغير هامة ،وهل هي زائدة عن الحاجة ،وهل هناك طرق تمكن منظمة األعمال من نشر نقاط قوتها
بفعالية أكبر.
يؤكد ( )Hamel & Heeneأن تحقيق الميزة التنافسية ال يتأتى من الجدارات المميزة فقط وإنما األصول الغير ملموسة ،ويشير أن وجهات
النظر هذه يمكن توحيدها من قدرات منظمة األعمال ،وكما هو موضح بالشكل (.)10-8
وفي إطار الربط بين الموارد والقدرات والميزة التنافسية ،يشير ( )Grantإلى أن هناك عالقة بين هذه العناصر من جهة واالستراتيجية من
جهة أخرى ،وكما هو موضح بالشكل (.)8-11
شكل ( :)8-11االرتباط بين الموارد والقدرات والميزة التنافسية
الفصل التاسع
الرقابة وتقييم
نتائج األداء االستراتيجي 9
المقدمة
ما هيه التقييم والرقابة االستراتيجية
-تقييم ورقابة االستراتيجية
-مفهوم الرقابة االستراتيجية وعملياتها
األداء ووسائل قياس األداء
-مفهوم وأهمية األداء
-مجاالت األداء وقياسه
-ما هيه مقاييس األداء
-طرق ووسائل قياس األداء
تدقيق األداء
بناء ثقافة األداء المتميز
مسؤولية األداء والمقارنة المرجعية
-مفهوم مسؤولية األداء
-بيئة المسؤولية
-أدوار تحديد المسؤولية
-مفهوم المقارنة المرجعية
-أهمية وفوائد المقارنة المرجعية
-أنواع المقارنة المرجعية
المقدمة lntroduction
إن الهدف من الرقابة والتقييم االستراتيجي هو مراقبة وتقييم التقدم تجاه أهداف المنظمة ،وتوجيه أو تصحيح العملية أو تغيير الخطة
االستراتيجية من أجل المالئمة األفضل مع األغراض والظروف الحالية .وعلى الرغم من أن الهيكل التنظيمي ،بما في ذلك السياسات
واإلجراءات يمك ن وبشكل فاعل أن يوجه معظم النشاطات ،فإنه ال يضمن التماشي واالنسجام مع معايير األداء المطلوبة .فعملية الرقابة
والتقييم تقوم بتحسين وتوضيح األغراض والخطط االستراتيجية ،إذ ال توجد هنالك استراتيجية ذات وصف كامل جدا ،وإن فرض وسائل
الرقابة يوفر وسيلة فعالة للوصف الكامل جدا.
ماهية التقييم والرقابة االستراتيجية
تقييم ورقابة االستراتيجية
إن عملية تقييم االستراتيجية عملية مستمرة ومتواصلة ،ومن المفترض على المدراء أن يدركوا بأنه كيفما كانت االستراتيجية سليمة في البداية
فإنها يمكن أن تصبح بالية وغير ملبية للحاجات المتغيرة ،فضال عن تطور مداخل جديدة للتخطيط االستراتيجي من وقت إلى آخر ،وهذه
المداخل غالبا ما تجعل من الممكن تحسين الخطط االستراتيجية .لقد وضح ( (Davidأن هناك عالقات ما بين نشاطات تقييم االستراتيجية،
فمن خالل مراجعة القواعد االستراتيجية ،قياس األداء التنظيمي ،اتخاذ اإلجراءات التصحيحية يتم التعرف على الجوانب واإلجراءات األساسية
المالئمة التي يجب على المنظمة اتخاذها ،وكما هو موضح بالشكل (.)1-9
شكل ( :)1-9إطار تقييم االستراتيجية
مراجعة قواعد االستراتيجية :Reviewing Bases of Strategyوالتي تتضمن رقابة العوامل الداخلية والخارجية وتحديد نقاط القوة
والضعف والفرص والتهديدات ،حيث أن هنالك العديد من العوامل الداخلية والخارجية التي يمكن أن تعيق المنظمات من تحقيق أهدافها.
فمن الناحية الخارجية هناك نشاطات وأعمال المنافسين ،التغييرات في الطلب ،التغييرات في التكنولوجيا ،التغييرات االقتصادية،
التحوالت الديموغرافية ،النشاطات الحكومية كلها يمكن أن تحول دون تحقيق األهداف .أما الناحية الداخلية ،فاختيار االستراتيجيات غير
الفعالة ،أو ضعف نشاطات التنفيذ تحول دون تحقيق األهداف.
يحدد ( )Charanسبعة أغراض أساسية لمراجعة االستراتيجية ،وهي:
• تقييم استراتيجيات األعمال لغرض بيان صحتها أو شرعيتها وواقعيتها من خالل اختبارها أزاء أهداف المنظمة ،ووفرة الموارد ،واإلطار
االستراتيجي العام.
• التأكد من أن كل المدراء يدركون طبيعة األعمال المطلوبة والمخطط لها.
• تقييم المبادالت التي يجريها المدراء في البيئة المتغيرة ،أي مواقفهم إزاء المخاطر ،وتأكيدهم على األهداف البعيدة المدى مقابل األهداف
القصيرة المدى ،وحقيقة إدراكهم للتغييرات في الكلفة وفي األنماط التنافسية.
• التفاوض على القضايا االستراتيجية ما بين األقسام المستقلة ،ال سيما الحاسمة والمهمة في المنظمات التي تعمل في شكل معين من أشكال
هيكل المصفوفة.
• صياغة عقد ما بين اإلدارة العليا وإدارة األقسام ،بحيث تصبح من خاللها إدارة المنظمة ملزمة بتوزيع الموارد ،ويصبح مدير األقسام ملزما
بإيصال نتائج معينة ،وإن المراجعات الالحقة ،السنوية أو الفصلية ،توفر الرقابة أو المراقبة والمتابعة لهذه االتفاقية.
• توسيع مدى معرفة كل المشاركين ،بما في ذلك المدير المسؤول.
• توفير برنامج معين ،مخفي أحيانا ،لكنه مع ذلك يكون حقيقيا ،بحيث ليس فقط المراجعين ،بل حتى الخاضعين للمراجعة أيضا يمكنهم تقييم
النشاط الفكري للمدراء التنفيذيين وتحفيزهم ومراقبتهم.
يحدد ( )Shaplinعن ستة خطوات للقيام بعملية تقييم االستراتيجيات ،وهي:
• مراجعة سبب اختيار االستراتيجية الحالية.
• تحديد العوامل الداخلية والخارجية التي يمكن أن تستدعي تغيير االستراتيجية.
• إعادة تقييم التهديدات والفرص الخارجية.
• إعادة تقييم نقاط القوة والضعف ومحددات الموارد.
• النظر بمبادالت المخاطر والمكافآت وجوانب التوقيت.
• الحكم على كيفية تعديل وتحوير االستراتيجية في ضوء الظروف الحالية والمستقبلية المتوقعة.
هناك مجموعة من المعايير التي يمكن استخدامها في تقييم استراتيجيات المنظمة ،وكما هو مبين ()Lauenstein
• هل ان السياسات المالية فيما يتعلق باالستثمار ،ومقسوم األرباح ،والتمويل تتالئم مع الفرص التي من الممكن أن تكون متوفرة.
• هل ان المنظمة قد قامت بتحديد أجزاء السوق التي تنوي العمل فيها بشكل كافي ومحدد بخصوص كل من خطوط اإلنتاج وأجزاء السوق؟
وهل أنها حددت وبشكل واضح القابليات األساسية المطلوبة لتحقيق النجاح.
• هل أن أجزاء العمل التي تعمل فيها المنظمة توفر فرصا كافية لتحقيق أهداف المنظمة؟ وهل انها تبدو جذابة بسبب احتمالية أن قدرا كبيرا
من االستثمار سوف ينسحب إلى السوق من منظمات أخرى؟ هل أن التوفيرات الكافية سوف تعمل على إيجاد فرص استثمارية جذابة؟
• هل أن المنظمة تمتلك خطة لتطوير حالة من التفوق التنافسي فيما يتعلق بالقدرات األساسية المطلوبة للنجاح؟
• هل أن الموارد الملموسة وغير الملموسة تكفي لتبرير حالة تحقيق التفوق على المنافسين في المجاالت األساسية للقدرات؟
• هل أن المنظمة تمتلك عمليات تتوقع فيها أن تكون أكثر قدرة عن المنافسين؟
وإذا ما كان كذلك ،هل يمكن لإلدارة العليا أن يتوقع منها توليد عائدات كافية عن رأس المال المستثمر؟ وهل هنالك أي تبرير لزيادة االستثمار
في مثل هذه العمليات لمجرد المحافظة عليها أو اإلبقاء على ديمومتها ؟
• هل أن المنظمة قامت باختيار أجزاء العمل التي يمكن أن تقوي الواحد اآلخر من خالل المساهمة المشتركة بتطوير القابليات األساسية؟ أو
هل هنالك منافسين يمتلكون تركيبة من العمليات توفر لهم فرص تحقيق التفوق في مجاالت الموارد األساسية؟ وهل يمكن مراجعة أو تنقيح
عمليات المنظمة من أجل تحسين مركزها التنافسي؟
• إلى أي مدى تكون فيه العمليات تنويعيه ،وهل تكون المنظمة قد ميزت ووفرت النظم الرقابية الخاصة المطلوبة؟
ومن حيث األساس ،فإن مراجعة وتقييم االستراتيجية هي مجرد مقارنة االستراتيجية الموجودة مع أفضل بديل متوفر ،والقرار حول ضرورة
تغيير االستراتيجية إلى الدرجة المطلوبة.
قياس األداء المؤسسي :Measure Organizational Performanceوهو يشتمل على مقارنة النتائج المتوقعة مع النتائج الفعلية،
واالستقصاء حول االنحرافات عن الخطط ،وتقييم األداء الفردي ،واختبار التقدم الذي يجري تحقيقه نحو تلبية األهداف الموضوعة .وهنا
يتم استخدام كال من األهداف السنوية والبعيدة المدى .إن عدم تحقيق التقدم تجاه األهداف السنوية أو الطويلة المدى يؤشر إلى الحاجة للقيام
باإلجراءات التصحيحية.
اتخاذ اإلجراءات التصحيحية :Take Corrective Actionوهنا يتطلب من المنظمة إجراء تغييرات معينة لتجديد موقعها من الناحية
التنافسية ،ومن هذه التغييرات على سبيل المثال ،تغيير هيكل المنظمة ،بيع قسم معين ،مراجعة أو تنقيح األهداف ،توزيع الموارد بشكل
مختلف .إن اتخاذ اإلجراءات التصحيحية ال يعني بالضرورة أن االستراتيجيات الموجودة سيتم التخلي عنها ،أو أنه ستتم صياغة
استراتيجيات جديدة .إن اإلجراءات التصحيحية من المفترض أن تضع المنظمة في وضع أفضل لالستفادة من نقاط القوة ،واستغالل
الفرص المتاحة ،وتالفي التهديدات الخارجية وتقليل نقاط الضعف الداخلية.
فيما تحدث الرقابة القبلية ( Feed Fornoardغالبا ما تسمى الرقابة الوقائية) قبل صناعة السلعة أو تسليم الخدمة ،وإنها تهدف إلى تالفي
النتيجة غير المفضلة .يعمل هذا النوع من الرقابة على تصميم المنتوج أو الخدمة ،أو تصميم عملية صناعة ذلك المنتوج أو الخدمة ،من أجل
صناعة الناتج بشكل صحيح .تعرف الرقابة القبلية بأنها " الرقابة التي تركز على تفادي المحصالت غير المرغوبة ،وإنها تحصل قبل تحقيق
أي إنجاز النشاط " .يتم تحقيق هذا المدخل من خالل تطوير حيل أو أنماط معينة تستخدم لبناء المنتوج ،والتي تسمح بربط القطع أو األجزاء
بالطريقة الصحيحة فقط .يمكن أن تكون الرقابة الوقائية Preventive Controlكفوءة ومؤثرة جدا ،وإنها تعتبر هدف معظم أنظمة الجودة.
ومن األمثلة على هذا النوع من الرقابة (أن المفتشين في معامل بناء السفن من الممكن أن يكتشفوا بأن األفراد العاملين كانوا قد لحموا بعض
الصفائح الضخمة التي تشكل جزءا من الجانب الخلفي لجسم السفينة ،فلو كان المخططون قد صمموا هذه الصفائح بقطع بسيطة ،بحيث أنها
ترتبط معا عند االتجاه الصحيح لما كان مثل هذا الخطأ حدث) (.)Schreyogg & Steinmann
إن نظام الرقابة القبلية Feed Forzpardيتضمن الخطوات التالية ()Pearce II, & Robinson,
إحكام الرقابة على المقدمات المنطقية لالستراتيجية :Premise Controlوفي اطار هذه الخطوة تتأكد االدارة العليا من ان االفتراضات
االساسية و المقدمات المنطقية التي تدعم العملية التخطيطية هي مقدمات صحيحة ،هذا يعني إن مدخالت مرحلة صياغة االستراتيجية
والتخطيط االستراتيجي قد تم فحصها بشكل منهجي ومنظم وثم رقابة اتجاهات الصياغة وكذلك مقدمات التنفيذ االزمة للنجاح .ويتم التأكد
في هذه المرحلة من أن االفتراضات األساسية الخاصة بعوامل البيئة الخارجية المباشرة وغير المباشرة تمثل حالة منطقية ال تتعارض مع
االتجاهات الواردة في صياغة استراتيجية المنظمة .إن هذا العمل يفترض أن يكون من صلب اهتمام االدارة العليا وقد تساعد جهات
تخصيصية بالتخطيط والمعلومات في هذه الجوانب.
الرقابة أثناء التنفيذ :Implementation Controlيتم في هذه المرحلة تقييم األحداث والعوامل المهمة ذات األثر الكبير أثناء المباشرة
بالتنفيذ .وإذا ما علمنا أن هناك فجوة زمنية بين مرحلة صياغة االستراتيجية ومرحلة تنفيذها ،فقد يصادف في احيان عديدة أن تهمل
تطورات ذات اهمية اثناء الصياغة ،ولكنها تبدو جلية حال المباشرة بالتنفيذ .ان هذا النوع من الرقابة يساعد في تغطية مثل هذا النقص كما
أن هذه المرحلة تمثل البداية لالنتقال الجدي من الصورة األكثر شمولية باتجاه الثقة بمعنى كيفية متابعة تنفيذ برامج محدودة حتى لو كان
البعض من هذه البرامج يغطي فترات زمنية طويلة ويحتاج الى موارد كثيرة .ويبدو أن هذه المرحلة تستقطب اهتماما كبيرا لكونها تركز
على معايير موضوعية أكثر وضوحا خاصة في إطار الكلف والوقت المستخدم وجوانب النوعية الخاصة بالمنتج وغيرها .ومن المفترض
أن تأتي هذه المرحلة مكملة للمرحلة السابقة وليس منفصلة عنها كما هو موضح بالشكل (.)3-9
اإلشراف االستراتيجي :Strategic Surveillanceإذا كانت الرقابة على المقدمات ورقابة التنفيذ تعتبر رقابة مركزة على جوانب معينة
بذاتها ،فان اإلشراف االستراتيجي ال يركز على جوانب بذاتها ،وانما هو اشراف يوضع خصيصا ويصمم لمراقبة وفحص أحداث في
إطار واسع سواء داخل المنظمة أو خارجها لها تأثير على استراتيجية المنظمة فهو اذن اشراف ذو طبيعة عامة وشمولي وغير محدد وال
يختص بمرحلة من مراحل عمليات االدارة االستراتيجية .وعادة ما تكون مصادره للمعلومات متنوعة .وفي إطار ذلك فان الجوانب غير
المحسوبة والمتنبأ بها يمكن أن تظهر في إطار هذا االشراف االستراتيجي فهو دائم العمل ويعطي انذارا من خالل مؤشرات تأتي من
اتجاهات مختلفة.
الرقابة على االحداث والمواقف الطارئة :Special Alert Controlيمثل هذا النوع من الرقابة متابعة واخذ بنظر االعتبار لألحداث
المفاجئة وغير المتنبأ بها وتأثيراتها على استراتيجية المنظمة ،فهو نوع من الرقابة تقاس من خالل استعداد المنظمة وقدراتها الجوهرية
لالستجابة الفاعلة والكفوءة والسريعة لألحداث التي تقع في بيئة عملها أو في وضعها الداخلي أو أي من جوانب عملها .فاذا كانت فترة
االستجابة لتغير االستراتيجية سريعة لحدث ما قد يأتي هنا بفضل هذا النوع من الرقابة الذي يأخذ بنظر االعتبار تركيز سريع وجدي على
هذا الحدث من خالل مؤشراته األولية الضعيفة.
األداء ووسائل قياس األداء
يعد األداء مفهوما جوهرية وهامة بالنسبة لمنظمات األعمال بشكل عام ،وهو يمثل القاسم المشترك الهتمام علماء اإلدارة .ويكاد أن يكون
الظاهرة الشمولية وعنصر محوري لجميع فروع وحقول المعرفة اإلدارية بما فيها اإلدارة االستراتيجية ،فضال عن كونه البعد األكثر أهمية
المختلف منظمات األعمال والذي يتمحور حوله وجود المنظمة من عدمه.
إن األداء مفهوم واسع ،ومحتوياته متجددة بتجدد وتغير وتطور أي مكون من مكونات المنظمة على اختالف أنواعها ،وال تزال اإلدارات العليا
في منظمات األعمال مستمرة في التفكير بموضوع األداء طالما أن تلك المنظمات موجودة ،إضافة إلى أن االنشغال بمناقشة األداء بوصفه
مصطلحا فنيا ،وبمناقشة المستويات التي يحلل عندها والقواعد األساسية لقياسه ما زال مستمرا.
پری ( )Davidبأن من أكثر المعايير الكمية شيوعا واستخداما في تقييم أداء االستراتيجيات هي النسب المالية .ويالحظ أن هناك سببان
رئيسيان لالستخدام الواسع للمقاييس والمؤشرات المالية لألداء ،فأوال ،إن المقاييس والمؤشرات المالية لألداء ،كالربح مثال ترتبط ارتباطا
مباشرا باألهداف البعيدة المدى للمنظمة ،والتي دائما تكون أهدافا مالية ،ثانية ،إن االختيار الدقيق جدا للمقاييس المالية يوفر صورة
اجمالية عن اداء المنظمة ،هذا وان المقياس المالي الكلي ،مثل أرباح المنظمة أو الوحدة بعد خالصة لمقياس نجاح استراتيجيات المنظمة
وتكتيكاتها التشغيلية ،إذ أن نتائج األرباح التي تكون دون التوقعات توفر إشارة إلى أن استراتيجيات المنظمة وتكتيكاتها ال تحقق نتائجها
المرجوة ،ولربما تكون غير مالئمة (.)Vecchio
يختلف الكتاب في االتفاق على مجموعة واحدة من النسب والمؤشرات المالية التي لها القدرة على قياس األداء االستراتيجي ،وتقسم النسب
والمؤشرات المالية إلى مجاميع ركز كل منها على جانب أدائي مالي معين ،وهذه المجاميع هي(Foster ،Keowen,et.al( :
( )1نسب الربحية :Profitability Ratiosوهي النسب التي تقيس كفاءة وفاعلية إدارة المنظمة في توليد األرباح عن طريق استخدام أصولها
بكفاءة.
( )2نسب السيولة :Liquidity Ratiosوهي مجموعة النسب المخصصة القياس قدرة المنظمة على الوفاء بالتزاماتها قصيرة األجل.
( )3نسب النشاط أو إدارة الموجودات :Activity Or Asset Management Ratiosوتستخدم في قياس فاعلية المنظمة في إدارة
موجوداتها واستخدام مواردها.
( )4نسب الرافعة أو إدارة المديونية :Leverage Or Debt Management Ratiosوهي تؤشر درجة تمويل المنظمة من خالل الدين
للغير أو عملية التوازن بين الملكية والديون.
( )5نسب سوق األوراق المالية :Securities Market Ratiosوهي مجموعة النسب المخصصة لقياس قدرة المنظمة على تحقيق أداء عالي
يرفع من القيمة السوقية ألسهمها.
هناك من يقسم مقاييس األداء تحت مسميات عديدة مثل مقاييس النتائج ومقاييس األسباب والمقاييس السلوكية ،وكما يلي ( U.S. Office
)of Management and Budget,1995
• مقاييس النتائج :Laggingوتستخدم لقياس األداء بعد ظهور الحقيقة .والمثال على ذلك هو مقاييس اإلصابات واألمراض الواقعة.
• مقاييس األسباب : Leadingهذه المقاييس تتنبأ باألداء المستقبلي ،مثل مقياس الكلفة التقديرية على أساس جملة من العوامل ذات العالقة.
• المقاييس السلوكية :Behavioralهذه المقاييس تقيس الثقافة األساسية لألفراد والمنظمة التي يجري قياسها .واألمثلة على ذلك هي تنفيذ
برنامج السالمة او استبيانات رضا العاملين.
طرق ووسائل قياس األداء
هناك العديد من المداخل المستخدمة في قياس األداء ،سيتم تناول األهم منها من حيث االستخدام من قبل العديد من منظمات األعمال ،وهي:
مدخل أصحاب المصالح :Stakeholder Approachيقترح ( )Freemanعلى اإلدارة العليا لمنظمات األعمال أن تضع واحداً أو أكثر
من مقاييس األداء لكل مجموعة من أصحاب المصالح في المنظمة والتي يجب أن تقابل أهدافهم فيها .فالطبيعة المتشابكة ألهداف منظمات
األعمال وحاجات األطراف المرتبطة بها تنسحب على طبيعة مجاالت األداء التي تغطي تلك األهداف المتشابكة ،وتفرض على منظمات
األعمال تحقيق الحد األدنى من التنسيق والتالؤم بين تلك األهداف ،بحيث تكون نتائج قياس األداء في مختلف المجاالت متناغمة بالشكل
الذي يدعم األداء الكلي لمنظمة األعمال ( .)Stonerويؤكد ( )Miller & Dess( ،)Certo & Peter( ،)Smith,et..alعلى أهداف
أصحاب المصالح والحقوق بوصفها مجاالت أداء رئيسة ينبغي على منظمة األعمال قياس األداء المنظمي من خاللها وفق مقاييس
ومعايير تالئم كل مجال بما يمثله من أطراف مرتبطة به ،والجدول ( )1-9يبين أهم مجاميع أصحاب المصالح والحقوق ،ومقاييس األداء
التي تؤشر أهدافهم ومصالحهم.
جدول ( :)1-9مجاميع أصحاب المصالح والحقوق وتأثيرهم على أداء المنظمة
قياسات األداء على المدى البعيد قياسات األداء على المدى القريب فئة أصحاب المصالح والحقوق
٠النمو في المبيعات • المبيعات (القيمة والحجم)
• المستهلكين الجدد
٠معدل دوران المستهلكين • عدد احتياجات المستهلكين الجدد التيتم توفيرها المستهلكون
٠المقدرة على السيطرة على الأسعار
• معدلات النمو في كل من:
كلفة المواد الأولية
كلفة المواد الأولية
زمن التسليم المجهزون (الموردون)
زمن التسليم
المخزون المخزون
أفكار المجهزين الجديدة توفير لمواد الأولية
القدرة على إقناع سوق الأوراق المالية العائد على السهم
بالاستراتيجية المتبعة
القيمة السوقي للسهم
النمو في العائد على حق الملكية عدد القوائم التي توصى بشراء أسهم المنظمة المجتمع المالي (المساهمون)
العائد على حق لملكية
عدد الترقيات من الداخل عدد الاقتراحات
معدل الدوران الإنتاجية
عدد الشكاوى األفراد
عدد القوانين الجديدة التي تؤثر على الصناعة عدد التشريعات الجديدة التي تؤثر في المنظمة
مستوى التعاون في المواجهات التنافسية العلاقات مع الأعضاء والطاقم
الجهات التشريعية
عدد مرات المطالبة بالمساعدة من قبل الجمعيات عدد مرات تكوين الائتلافات جمعيات حماية المستهلك
عدد الشكاوى لدى الجهات المتخصصة
عدد القضايا المرفوعة
منظور العمالء :Customer Perspectiveوهو يعبر عن معدل الزيادة في تعامل العمالء مع المنظمة ،ونسبة األرباح المكتسبة من كل
عميل وذلك كنتيجة نهائية للجهود التسويقية التي تبذلها إدارة منظمات األعمال سعيا ً وراء تحسين مستوى رضا العمالء وذلك عن طريق
تقديم منتجات /خدمات ذات فعالية وكفاءة وجودة عالية .إن منظور العمالء يهدف إلى تحديد قطاعات العمالء واألسواق التي تسعى
المنظمة لخدمتها والمنافسة من خاللها ،وهنا يجب على المدراء تحديد المقاييس النهائية التي يمكن أن تصف مستوى نجاح المخرجات
(المنتجات /الخدمات) الناتجة عن االستراتيجية التي تم وضعها وتنفيذها .ووفقا ً لكل من ( )Kaplan & Nortonفإن مقاييس منظور
العمالء تتضمن نسبة رضا العمالء ،المحافظة على العمالء ،ربحية العمالء الجدد ،الحصة السوقية في كل قطاع من القطاعات التي
تخدمها المنظمة .من المهم لمدراء منظمة األعمال أن يعملوا على تحديد الصفات والخواص التي تضيف قيمة للعمالء واختيار القيمة التي
يريدون توصيلها إلى العمالء المستهدفين ،وكما هو موضح بالشكل ( ،)4-9وقد اقترح ( )Kaplan & Nortonأن يتم اختيار األهداف
والمقاييس من بين ثالثة فئات من هذه الخصائص ،خصائص المنتج /الخدمة ،العالقة مع العمالء ،الصورة والسمعة ،وكما هو موضح
بالشكل (.)5-9
دورة خدمات ما بعد البيع :Postsale Service Process Cycleوالتي تتضمن:
دورة خدمات
ما بعد البيع دورة العمليات دورة االبداع
يعتمد بشكل رئيسي على المعايير التي توضع داخليا ً على يعتمد بشكل رئيسي على المعايير التي تضعها الجهات
أساس معلومات العمالء والمنافسين المسؤولة أو هيئات المعايير المهنية
تتكيف اإلجراءات حسب متطلبات المنظمة ،ويجب وضع تكون اإلجراءات رسمية ومعيارية ومتطابقة ما بين
مقاييس تتماشى مع احتياجات كل منظمة المنظمات
يجب تغيير المعايير عند تحسن األداء. تكون المعايير من حيث األساس متشابهة بين تدقيق وآخر
ينصب التركيز على االلتزام بالمعايير التي تضعها جهات ينصب التركيز على االلتزام بالمعايير التي تضعها جهات
داخلية خارجية
يركز على كيفية مساهمة مجموعة واسعة من الوظائف يركز على المقاييس التي تؤثر فقط على األداء المالي
بنجاح أو فشل عملية معينة
يمكن أن يكون التدقيق أداة إدارية مؤثرة جدا تنجم عنه الفوائد التالية (:)Pasricha
• التعرف على فرص التحسين :بال رغم من عدم احتمالية التعرف على كل فرصة من فرص التحسين ،فأن عمليات التدقيق عندما يتم التعامل
معها بجدية وعلى نحو مترابط مع استراتيجية المنظمة يمكن أن تحدد األولويات إلى المدراء من خالل بيان أي التغييرات لها األثر األكبر في
األداء العام للمنظمة.
• التأكد من الحقائق :إن العمليات التي تنفذ فعال في المنظمة يمكن أن تختلف عما هو مقرر لها في عملية التخطيط .حيث إن ما يعتقده المدراء
ال يمثل بالضرورة احتياجات وتوقعات العمالء وال يتماشى مع تحديات ومتطلبات الظروف الخارجية .ومن خالل الجمع النظامي للبيانات
حول كيفية مقارنة الحقائق مع ما يفترض المدراء صحته ،تصبح المنظمات أكثر مرونة إزاء ما يلزم من تغيير.
• زيادة فرص تحقيق االستراتيجية :عندما تتغير االستراتيجية ،فإن العمليات التى تسند االستراتيجية الجديدة لن تنشأ أوتوماتيكيا من تلقاء ذاتها،
لذلك فإن إجراء عمليات التدقيق المنتظمة لمختلف العمليات اإلدارية يزيد من إمكانية تحقيق أو إنجاز االستراتيجية ،طالما أن تلك العمليات
واإلجراءات تساهم بتحقيق األهداف والتعرف على التغييرات المطلوبة.
• قياس عمليات تحسين األداء :عند توحيد عمليات التدقيق وإدخالها في العملية اإلدارية ،فإنها تساعد في قياس مستويات تحسين األداء وتحديد
أثر التغييرات المنفذة في المنظمة .وهذا ال يساعد فقط على قياس فاعلية المبادرات ،بل كذلك في توفير الشعور باإلنجاز عند تلبية الغايات.
• توضيح احتياجات المتعاملين :إن جمع معلومات التدقيق يزيد من قدرة اإلدارة على معالجة جميع القضايا التي تواجهها ،واإلجابة على
األسئلة التي يثيرها المتعاملون الخارجيون الذين يساهمون بعمليات المنظمة ويتأثرون بها .وبذلك يكون التدقيق طريقة نظامية لتوضيح تلك
االحتياجات ووضع األولويات لها.
• ضمان التفاعل اإليجابي بين الوحدات التنظيمية :عندما يكون هنالك جمع نظامي لمعلومات التدقيق ،فأن ذلك يزيد من قدرة مختلف جوانب
المنظمة على العمل معا ً يدا ً بيد من خالل تطبيق مدخل المشاركة .وهذا يعتبر أمر حيوي ومهم في ضوء زيادة التوحيد واالعتماد المتبادل
والتكامل ما بين الوحدات الوظيفية ،وما بين المنظمات .وان عملية كسر الحواجز هذه تجعل المنظمة قادرة على االستجابة السريعة لطلبات
العمالء وغيرهم من العبي األدوار المهمة في أداء المنظمة.
• زيادة فهم المنظمة االحتياجات العمالء :إن فكرة تركيز السوق على كميات اإلنتاج قد انتهت .إذ مع النمو الصناعي الذي حدث بعد الحرب
العالمية الثانية ،كان المنتجون هم الذين يحددون اتجاه السوق ،وكانت المعادلة هي أن ما يصنعه المصنعون يشتريه المستهلكون .غير أن
أسواق اليوم تتسم بالصعوبة والتعقيد :وذلك بسبب وجود أعداد الموردين الذين يتنافسون على العمالء أنفسهم وأصبح من الممكن للمشترين أن
يتوقعوا قيام الموردين بتلبية متطلباتهم واالستجابة لتوقعاتهم المتزايدة .والن الكثير من عمليات التدقيق تأخذ بعين االعتبار األطراف الخارجية
بما في ذلك العمالء فإن عملية التدقيق يمكن أن تساعد المدراء على معرفة حقيقة ما يرغب به العمالء من غير طرح أسئلة مباشرة عليهم.
• زيادة التركيز على عملية التحول :إن عملية إجراء التدقيق غالبا ما تزيد من التزام األفراد بالتغيير في كافة نواحي المنظمة .وإن نتائج
التدقيق لربما تقنع اإلدارة العليا بمسألة إعادة ترتيب أولوياتها ،ويمكن أن تساعد على تركيز رؤية األفراد على مستويات المنظمة كافة كما أن
تمييز االختالفات والفروقات بين األداء المرغوب واألداء الفعلي يعتبر الخطوة األولى في التوجه نحو سد الفجوة الحاصلة .وبعد ذلك يجب أن
تكون هنالك مشاركة واسعة بالنتائج األساسية للتدقيق ما بين جميع أفراد المنظمة.
بناء ثقافة األداء المتميز
هنالك جملة من التحديات الثقافية التي تواجه منظمات األعمال في تنفيذ إدارة األداء .ويعتمد محتوى هذه التحديات ومضمونها على رؤية تلك
المنظمات ومنظوراتها مقارنة بالواقع القائم.
على أنه من خالل دراسات عديدة لتحديات التغيير الثقافي في المنظمات ،نالحظ بان ثقافة إدارة األداء دائما ً ما تنهض بواقع مستوى تقديم
الخدمات؛ حيث تشهد الكثير من المنظمات تحسينات واسعة في مجال تقديم الخدمات نتيجة للتحسينات في واقع إدارة األداء لديها
إن بناء ثقافة أداء معينة يعني معالجة جميع المشكالت التقليدية التي تترتب على إدارة التغيير .ولربما أن أكبر هذه المشكالت هو القصور
الذاتي وعدم الرغبة بالتغيير ،فضال عن المعوقات التي ترتبط بضرورة توفر الوقت واألموال من أجل إنجاح العملية.
وهنالك جملة من المبادئ األساسية التي يتوجب اتباعها في مسيرة تطوير ثقافة متميزة إلدارة األداء وكما يلي:
• اعتماد مدخل التشاور والتفاعل الدوري والمنتظم مع فئات المتعاملين ،مع ضرورة بناء رؤية واضحة عن الوجهة المقصودة.
• تطوير رؤية طموحة وتحقيق مكاسب بسيطة وسريعة.
• ضرورة االعتماد على الموارد البشرية المتحمسة وال ينبغي البدء باالعتماد على ذوي التوجهات الوقتية والمعرضين من حراس اإلدارة
التقليدية.
• وضع قواعد مسؤولية ومسائلة ،بمعنى تحفيز أو ترقية ذوي األداء المتميز وإبعاد ذوي األداء الضعيف.
• التحلي بالصبر إزاء خطوات التغيير حتى وإن أخذ ذلك عدة سنوات.
هنالك نقطة أساسية ومهمة يجب أن تدركها أغلب المنظمات بشقيها العام والخاص وهي ضرورة فهم مسألة أن العاملين هم الذين يجب أن
ينفذوا المبادرات .حيث إنه ما لم يتم تمكين العاملين وتحفيزهم على األداء ،فمن المحتمل أن ال تتحقق النتائج المطلوبة فجميع الجهود التي تبذل
في مجال تحديد أولويات المتعاملين والمقاييس واألهداف االستراتيجية لن تحقق إال القليل ،بل ولن تكون ثمرتها مجدية ما لم تتأطر بإشراك
العاملين في تنفيذ مفردات العملية .فالثقافة المطلوبة هي التي ينساق فيها العاملون طواعية وعن قناعة إلى قيم وأهداف األداء المنشودة.
وال بد من اإلشارة هنا إلى أن خبرة وتجربة منظمات األعمال في برامج التغيير الثقافي تكشف عن وجود عدد من عوامل النجاح الحاسمة التي
البد من وضعها موضع التنفيذ ألي نوع من المبادرات .وفيما يلي عوامل النجاح الرئيسية لعملية التغيير الثقافي (:)Wade & Recardo
• ضرورة تالحم مفردات التغيير الثقافي مع األهداف االستراتيجية للمنظمة .حيث إن جميع الجوانب الثقافية ،وال سيما القيم والمعتقدات
والسلوكيات ،يجب أن تكون بمثابة قاعدة اإلسناد لتحقيق الغايات الرئيسية للمنظمة.
• يجب عدم النظر إلى التغيير الثقافي كمشروع محدد ومنفصل له بدايته وله نهايته ،بل كبرنامج مستمر يتم فيه استغالل كل فرصة من شأنها
تقوية القيم األساسية والمعتقدات والسلوكيات وإجراء التعديالت عليها عند الضرورة.
• إن تطوير ثقافة جديدة يتطلب قيادة قوية من اإلدارة العليا .ففي أكثر األمثلة نجاحا ً من حيث التحول االستراتيجي الثقاف ،يعمل رئيس الجهاز
التنفيذي أو القائد العام للمنظمة كنموذج للدور القيادي للثقافة التنظيمية المطلوبة.
• ضرورة التأكيد على حالة التواصل واالستفادة من جميع وسائل االتصال المتوفرة ،مع األخذ بنظر االعتبار أن أهم وسيلة اتصال متميزة هي
االتصال المباشر (وجها لوجه).
• ضرورة إشراك الجميع في عملية تغيير الثقافة .ولذلك نجد أن أكثر المشاريع نجاحا ً هي تلك التي تشرك جميع العاملين في تطوير وبناء ثقافة
جديدة؛ لكن يجب أخذ الحيطة والحذر من أولئك الذين ليس بمقدورهم أو أنهم ال يرغبون باعتناق التغييرات المقترحة.
• إن المفتاح األساسي في عملية التحول االستراتيجي الثقاف يكمن في مساعدة األفراد على شق طريقهم بطريقة تفكير جديدة تختلف عن
سابقتها .ولذلك فإن المشاريع المنتقاة بشكل دقيق لبناء نماذج طرق مرغوبة في العمل والسلوك يمكن أن تكون وسيلة قوية ومؤثرة العتماد
قواعد ورؤى ثقافية جديدة وإظهار فوائدها في مجال العمل.
• االستفادة من دعم المتحمسين الستقطاب دعاة التغيير الثقافي ،وتطوير االستراتيجيات التي من شأنها ترويض معارضي عملية التحول
االستراتيجي والتغيير في ثقافة المنظمة.
• استقطاب دعاة التغيير وتحفيزهم ومكافأتهم ،إذ إن مساهمتهم تعد ضرورية وحاسمة ومهمة في تطوير وتجسيد عملية تغيير الثقافة في
المنظمة.
• توحيد سياسات وممارسات الموارد البشرية مع الثقافة الجديدة للمنظمة ،وينطبق هذا المبدأ على سياسات الحوافز والمكافات والتطوير
والتقييم والتدريب واالستقطاب.
• ضمان مسألة عدم تضارب قواعد العمل النظرية مع سياسات الموارد البشرية وغيرها من السياسات الرسمية األخرى التي تشكل األساس
للثقافة المطلوبة .أي يجب أن ال يكون هنالك تضارب بين ما يعتقد األفراد بأنها الطريقة األفضل في السلوك أو اتخاذ القرارات من جانب
والخط الرسمي السائد من جانب آخر.
• ضرورة إجراء القياس الدوري والمنتظم لسير التقدم ،حيث إن المقاييس ،وخصوصا ً إذا ما دعمت بالمكافات ،سوف تعمل كموجه متميز
للسلوك .وهنالك جملة من أنظمة قياس األداء التي تعتبر هادفة ومفيدة جدا ً لتركيز اهتمام المنظمة على جوانب األداء األساسية المالية وغير
المالية.
• ضرورة أن تواكب عملية تغيير الثقافة مجمل التغييرات على مستوى األولويات االستراتيجية.
إن بناء ثقافة األداء المتميز ف منظمات األعمال تتطلب التأكيد على كل من:
( )1دور القيادة
إن أكثر قادة ومدراء المنظمات نجاحا ً هم أولئك الذين يضعون على عاتقهم مسؤولية بناء ثقافة تنهض بواقع عملية إدارة وقياس األداء؛ ومن
اجل إحداث ذلك ،نرى هؤالء القادة والمدراء يخصصون الوقت والموارد الكافية لالرتقاء بالمستوى المطلوب ضمن هذا المجال.
غير أنه مع ذلك نرى وجود مدراء ممن يسعون سعيا حثيثا نحو بناء ثقافة تركز على األداء من دون أن يالحظوا واقع االرتباط بين إدارة
وقياس األداء من ي جهة وتحقيق األولويات االستراتيجية من جهة أخرى.
ومع ازدياد التأكيد أكثر فأكثر على إدارة األداء ،سوف يترتب على هؤالء المدراء أن يغيروا من منظوراتهم وان يكيفوا ثقافاتهم من أجل
التوجه بمنظماتهم نحو مرتكز األداء المتميز.
إن الغاية من عملية التغيير الثقافي هي النهوض بواقع األداء من خالل بناء ثقافة أداء تستند إلى أساس المرونة واالنفتاح .وهذا يجعل من
التغيير الثقافي عملية مستمرة ومتواصلة من حيث استجابتها للتحوالت في قائمة األولويات االستراتيجية.
( )2القيم التنظيمية
إن بناء ثقافة األداء المتميز ينصب من حيث األساس حول سلوك القادة وسلوك جميع العاملين اآلخرين في المنظمة .وتعتبر القيم مهمة وحاسمة
في التعزيز من واقع السلوك ،وذلك لما لها من أثر حقيقي واضح في تفعيل مفردات المبادئ التي توجه سلوك األفراد في المنظمة.
وال عجب في القول بأن القيم تسير يدا ً بيد مع غايات المنظمة من حيث إنها تقود إلى استنتاجات مبدئية خالل عملية اتخاذ القرار.
وهنالك خمس قيم أساسية تشكل قاعدة االنطالق لتحقيق الغايات االستراتيجية وهي:
األخالق واالستقامة في عمل كل شيء.
إبداء االحترام للجميع.
التوجه نحو تحقيق النتائج المطلوبة.
العمل الجماعي.
االحتراف في العمل.
أن التعريف العملي لمفهوم المسؤولية هو إنها تشير إلى االلتزام الذي يقع على عاتق الشخص أو المجموعة أو المنظمة في تنفيذ صالحيات
معينة ،وهذا االلتزام يترتب عليه توفير اإليضاحات أو التبريرات من وراء تنفيذ تلك الصالحيات ،وإعداد التقارير حول نتائج ذلك التنفيذ ،مع
تحمل مسؤولية تلك النتائج.
هنالك خمسة جوانب رئيسية للمسؤولية وهي:
المسؤولية هي عالقة تعاقدية ما بين أطراف معينة ،والتي تشير إلى أن المسؤولية هي طريق ذو اتجاهين ،أو إنها عملية تعاقد ما بين
طرفين اثنين .حيث تنعقد هذه العالقة ما بين جهة معينة ذات صالحية معينة ،وجهة أخرى تناط بها مسؤوليات معينة من قبل تلك الجهة
ذات الصالحية .وضمن مفردات هذه العالقة ،يكون أيا من الطرفين مسؤول أمام اآلخر ،وهذا ما يعرف باسم المسؤولية المتبادلة.
المسؤولية تركز على النتائج ،حيث ان المسؤولية ضمن الهياكل التنظيمية للمنظمات العامة والخاصة في الوقت الحاضر ،ال تركز على
المدخالت أو المخرجات ،بل إنها تركز على النتائج .وبعبارة أخرى ،أنها تركز على نتائج األداء .فالمسؤولية عن النتائج تسأل فيما إذا قد
ت م عمل كل شيء ممكن ضمن الصالحيات والموارد نحو تحقيق النتائج المطلوبة ،وكذلك فيما إذا تم التعلم والتمييز بين ما يصلح وما ال
يصلح من خالل خبرة الماضي .فالمسؤولية عن النتائج بهذا المعنى تعني إظهار نوع من االختالف والتطور من خالل المساهمة بالنتائج
المحققة ،كما إنها تعني المسؤولية عما ً يمكن أن تؤثر فيه المنظمة فضالً عما يمكن أن تكون لدى المنظمة سيطرة مباشرة عليه.
المسؤولية تتطلب إعداد تقارير ،إن عملية إعداد التقارير تعد بمثابة حجر الزاوية للمسؤولية ،ومن دون تلك العملية ال يمكن أن تكون
هنالك مسؤولية .وان عملية إعداد التقارير تعني أمرين .األول هو أنها تعني توفير وصف متكامل عن اإلجراءات والنتائج .الثاني هو أنها
تعني توفير األدلة الملموسة على النتائج .وفى أي من الحالتين ،نجد أن عملية إعداد التقارير تقلل من الحاجة إلى التخمين حول اإلجراءات
والنتائج ،وإنها على المدى البعيد تعزز من واقع الثقة ما بين الشركاء ضمن عالقة المسؤولية.
المسؤولية ال تكون ذات معنى في حال عدم تمخض نتائج عنها ،حيث أن المسؤولية هي االلتزام بتنفيذ جملة من المهام ،وإظهار وتحمل
المسؤولية عن األداء .وااللتزام ،بدوره يشير إلى المسؤولية .والمسؤولية بالتالي حتما تأتي بنتائج معينة .وهذه النتائج يمكن ان تكون
ايجابية (مكافئات) او سلبية (عقوبات) .ومهما يكن نوع النتيجة فان المسؤولية تكون غير ذات جدوى إذا لم تنجم عنها نتائج معينة.
المسؤولية تحسن األداء ،حيث أن الغاية من المسؤولية هي تحسين األداء ،وليس توجيه اللوم أو العقوبة .وبالرغم من هذه الحقيقة ،يمكن
ان ينظر البعض إلى مفهومي المسؤولية والنتائج نظرة سلبية ،ويعتبرون المسؤولية على أنها شيء البد من االبتعاد عنه بدال من النظر
إليها كمفهوم إداري مفيد من شانه توليد الحافز مع الدافع على تحسين األداء.
مستويات المسؤولية
يشير ( ) Artleyأن هنالك نظريات متعددة حول مستويات المسؤولية .حيث يقول البعض بان المسؤولية تنطبق فقط على األفراد ،ويقول آخرون
بأنها تنطبق فقط على المجاميع ،في حين يقول البعض اآلخر بأنها تنطبق على كل من األفراد والمجاميع .ويمكننا تحديد خمسة مستويات
للمسؤولية ،كما يبين الشكل ( .)8-9ففي هذا النموذج لمستويات المسؤولية ،تعتبر المسؤولية الشخصية Personal Accountability
هي األساس لجميع جوانب المسؤولية،
حيث انها تشجع على المسؤولية الفردية Individual Accountabilityالتي بدورها تشجع على المسؤولية الجماعية Team Accountability
والتي تشجع على المسؤولية المنظمية Organizational Accountabilityوبعبارة أخرى ،فانه عند بدء المسؤولية الشخصية ،نجد بان كل
مستوى من مستويات المسؤولية األخرى يدعم المستوى اآلخر الذي يليه ،وال يمكن بناء وتجسيد اي مستوى من مستويات المسؤولية الى أن يتم بناء
المستوى الذي يأتي بعده .واما فيما يتعلق بمسؤولية المتعاملين Stakeholderالتي تبدو منفصلة عن المستويات األخرى في الشكل ( ،)8-9فان
المتعاملين ليسوا مسؤولين عن ضمان او تامين بناء مستويات المسؤولية التي تقع دونهم ،بل باألحرى ،ان المتعاملين مسؤولون عن المساعدة في
تحديد توقعات األداء التنظيمي وعن إلزام المنظمة بتحقيق النتائج المطلوبة .كما أن المسؤولية الشخصية هي أيضا تعتبر األساس لمسؤولية
المتعاملين.
شكل ( :)8-9المستويات الخمس للمسؤولية
مسؤولية
المتعاملين
المسؤولية
المؤسسية
المسؤولية
مسؤولية الفريق
مسؤولية الفردية
المسؤولية الشخصية
المسؤولية الشخصية ،هي عالقة الجهة بنفسها من حيث جوانب المسؤولية .حيث انه في هذه العالقة ،يتركز اهتمام الشخص على النتائج
الشخصية .وفى المسؤولية الشخصية ،يبحث الفرد ،ضمن الواقع الداخلي ،عن اإلجابات ،بدال من اإلشارة إلى العوامل الخارجية .وتجدر
اإلشارة إلى أن بعضا ً من الجوانب الرئيسية للمسؤولية الشخصية هي النزاهة واالستقامة واألخالق والموثوقية .عموماً ،يمكن القول بان
المسؤولية الشخصية هي األساس لجميع مستويات المسؤولية األخرى .حيث ان المجموعة او المنظمة التي تتألف من عاملين ذوي
مسؤولية شخصية معدومة او شبه معدومة ،ستكون غير كفوءة ،وكثيرة األخطاء ،وال يمكن أن تحقق حالة البقاء.
أما المسؤولية الفردية ،فتشير إلى عالقة ارتباط ضمن إطار العمل ،وإنها تنطبق على طرفين اثنين في هذه العالقة أال وهما اإلدارة ذات
الصالحية ،والعامل الذي تفوض له مسؤولية العمل .فالسلطة اإلدارية ذات الصالحية تكون مسؤولة عن توفير ما يكفي من التوجيه
واإلرشاد والموارد ،فضال عن إزالة الحواجز التي تقف حائل أمام مسيرة األداء .وان العامل الذي تفوض له مسؤولية العمل يكون
مسؤوال عن تنفيذ مسؤولياته .وينصب التركيز على اإلجابات والتقارير الفردية حول إنجازات الفرد .حيث فيد لفرد :هذا ما انوي القيام به،
وهذا ما قمت به ،وهذا ما سأقوم به من اجل تحقيق كل ما هو أفضل.
فيما تشير المسؤولة الجماعية ،إل ان معظم جوانب األداء التنظيمي تقوم بإنجازها مجاميع او فرق (مؤلفة من األفراد) .وفي حالة فرق
العمل ذات التوجيه الذاتي ،ال يكون هنالك وجود لمصطلح األنا ،بل المصطلح السائد هو نحن فقط .وهذه الحقيقة تولد روحية المسؤولية
المشتركة .حيث أن من يوفر اإلجابات والتقارير هي المجموعة أو الفريق ككل ،وليس الفرد كما في فرق كرة القدم.
وهناك المسؤولية التنظيمية ،والتي تبين وتجيب على ما قد أنجزته المنظمة فعال فيما يتعلق بما خططت إلنجازه .وهنالك نوعين للمسؤولية
التنظيمية:
• المسؤولية التنظيمية الداخلية التي تشير إلى بناء التدفق التصاعدي والتنازلي لسلم المسؤوليات ما بين اإلدارة واألفراد والفرق داخل المنظمة.
• المسؤولية التنظيمية الخارجية التي تشير إلى أن المنظمة ترفع بتقاريرها إلى متعامليها حول كل من أداءها التنظيمي وسلوكها التنظيمي.
أما مسؤولية المتعاملين ،فتبين أن موقع المتعاملين يكمن في أعلى هرم المسؤولية كما يتضح من الشكل ( .)8-9غير أنهم ،في هذا
النموذج ،منفصلين عن المستويات التي تليهم ،والسبب في ذلك هو ان المتعاملين (من العمالء والمساهمين والشركاء االستراتيجيين
والموردين والمجتمع) ال يساهمون إسهاما كبيرا في العمليات اليومية للمنظمة ،وال يساهمون في بناء المسؤوليات التنظيمية الداخلية ،بل
باألحرى أن المتعاملين يوفرون المدخالت التي من شانها التوصل إلى نتائج تنظيمية مرغوبة ،ومن ثم تركها إلى المنظمة لتحقيقها وتحمل
مسؤوليتها.
بيئة المسؤولية
عند تحديد المسؤولية عن األداء ،البد من تحديدها أوال خالل بيئة المسؤولية ،ومن ثم خالل إطار مسؤولية معين .فالبيئة تغرس المسؤولية في
أنظمة األداء الفردية والجماعية والتنظيمية ،وان إطار المسؤولية يضمن تنفيذ التزامات المسؤولية .وعموما ً فان بيئة المسؤولية هي الوسط الذي
يمكن أن تنشأ فيه المسؤولية وتزدهر ،وتحديدا ،فان بيئة المسؤولية هي الظرف الذي يشعر فيه األفراد العاملين والفرق والمنظمات بالحافز أو
الدافع على تنفيذ صالحياتهم وأداء عملهم وتحقيق النتائج المرغوبة .ومن بين المتطلبات الرئيسية للتحديد الناجح لبيئة المسؤولية هي:
• القيادة :Leadershipان بيئة المسؤولية هي ذات صفة تنازلية من األعلى إلى األدنى .وبذلك تكون القيادة العامل األهم في البيئة.
والمقصود بمفهوم القيادة هو اإلشارة إلى أي فرد أو مجموعة تحتل مركز القرار والصالحيات لتوجيه عمل اآلخرين ورقابته.
• الشفافية :Transparencyفالشفافية هي حالة من االنفتاح الكامل ،وبذلك فهي تعتبر عنصر أساسي جدا لبناء بيئة رصينة للمسؤولية.
وبتعبير آخر فان الشفافية تعني بان أنشطة األفراد او المجاميع او المنظمات ضمن عالقة المسؤولية تتم من دون أية دوافع خفية ،وان كل
معلومات األداء تكون كاملة ومن دون أي نقص في البيانات األساسية .وتجدر اإلشارة إلى أن البيئة التي تخلو من الشفافية تكون مليئة
باإلشكاالت وال تتسم بتبادل الثقة المطلوبة.
• النتائج :Consequencesفالمسؤولية ال تكون ذات معنى من دون أن تتمخض عنها نتائج معينة .وهذه النتائج يمكن أن تكون ايجابية
(كالمكافئات) او سلبية (كالعقوبات) ،ومهما تكن صورة النتائج ،فإنها تعد عامل مساعد نحو تنفيذ الصالحيات والمسؤوليات وتحسين األداء.
• التبادلية :Reciprocationحيث إن المسؤولية المتبادلة تؤمن طريق ذو اتجاهين ضمن عالقات وارتباطات المسؤولية ،وبذلك فهي
تضمن جانب العدالة وتعزز من عنصري الشفافية والوضوح .وبموجب مفهوم المسؤولية المتبادلة ،تكون جهة القرار مسؤولة عن توفير جانب
الكفاية من حيث التوجيهات واإلرشادات والموارد ،فضال عن إزالة كل ما يعيق من مسيرة األداء .وبالمقابل تكون الجهة المنفذة مسؤولة عن
القيام بكل ما يترتب عليها من مسؤوليات تمنحها إياها جهة القرار .وفي ضوء هذه العالقة ،تكون كلتا الجهتين مسؤولة الواحدة أمام األخرى.
هذا وان الجانب الرئيسي للمسؤولية المتبادلة يكمن في إدخال اإلدارة العليا ضمن معادلة المسؤولية ،بحيث تكون مشارك رئيسي ضمن إطار
المسؤولية من خالل استجابتها لما يطلبه أعضاء المنظمة حول ما يريدون تطويره والى أي جهة ومدى مساهمتهم.
• الوضوح :Clarityفالوضوح هو أحد العناصر األساسية التي من شأنها التعزيز من واقع المسؤولية .فمن اجل أن يقوم األفراد أو المجاميع
بتنفيذ مسؤولياتهم ،ال بد أن تكون لديهم صورة واضحة عما يتعين عليهم القيام به وما هي النتائج المتوقعة .وهكذا فان محاور التركيز األساسية
للوضوح هي كما يلي:
.1الصالحية :وتعني الحق في إبداء العمل من دون أي موافقة مسبقة من اإلدارة العليا وبدون أي مواجهة تحدي من قبل النظراء في العمل
والبد لألفراد والمجاميع ضمن المنظمة أن يعرفوا ماهية صالحياتهم وما هي درجة الصالحية التي يمتلكونها .أي بمعنى أنهم بحاجة إلى أن
يكونوا ق ادرين على التمييز ما بين مستويات وخطوط الصالحية في المنظمة حتى تكون لديهم صورة واضحة عن هيكل عالقات إعداد التقارير
في المنظمة.
.2رسالة المنظمة :إلبد أن تكون لدى األفراد والمجاميع فكرة واضحة عن رسالة المنظمة والدور الذي يلعبوه في تحقيق تلك الرسالة .ويشتمل
هذا الوضوح على رسالة األقسام والشعب واإلدارات والفرق التي تصب ضمن الرسالة الشاملة للمنظمة ،وان األفراد والمجاميع الذين يقومون
بأداء عملهم من دون الشعور بالغاية أو االتجاه سوف لن يكونوا فاعلين أو كفوئين.
.3األدوار والمسؤوليات :من اجل تنفيذ مسؤولية معينة من قبل الفرد او المجموعة ،البد من معرفة ما هو دورهم ضمن رسالة المنظمة؟
وماهي مسؤولياتهم ضمن ذلك الدور .وعليه ،هنالك حاجة ضرورية لتحقيق الفهم الجيد ألدوار ومسؤوليات األطراف المعنية في عالقة
المسؤولية؛ حيث ان مثل هذا الفهم سيوفر اإلطار الذي تتمخض عنه االستجابة واألداء من قبل كال الطرفين .وعموما فان األطراف المعنيين
ضمن عالقة معينة من عالقات المسؤولية يجب ان يتأكدوا من وضوح المسؤوليات عن اإلجراءات والعمليات المستخدمة.
حصيلة كل فقرات هذه العملية هي تقرير التقييم الذاتي الذي تقوم به المنظمة .وتجدر اإلشارة إلى أن عملية التقييم الذاتي تشتمل على ما
يلي:
– االتفاق المشترك ،أي تطوير حالة من اإلجماع أو االتفاق المتبادل حول اهداف ومقايس وتوقعات األداء ما بين المنظمة المعنية والمنظمة
الراعية
– تأكيد االلتزام ،اي ضمان استخدام وسال الرقابة الداخلية وتلبية كافة المتطلبات الالزمة.
– التحليل المستمر ،أي تقييم األداء بشكل مستمر ومتواصل إزاء ما متفق عليه من أهداف األداء ومقاييسه وتوقعاته.
– إظهار نتائج األداء ،أي بمعنى استخدام الطرق الالزمة فضالً عن التقييمات الذاتية إلظهار األداء مثل استبيانات العمالء والمدراء
ومستخدمي العمليات؛ والمقارنات المرجعية؛ وبطاقة تقييم األداء؛ وتحديد اتجاهات البيانات.
– إعداد التقارير :أي القيام وبشكل دوري بتقديم تقرير رسمي حول التقييم الذاتي إلى أعلى المستويات المعنية في المنظمة.
مراجعات األداء :Performance Reviewsان مراجعات األداء هي عملية مستمرة ومتواصلة من شانها تخطيط ومراقبة األداء.
والغاية من هذه المراجعات هي مقارنة األداء الفعلي خالل فترة مراجعة معينة مع األداء المخطط لتلك الفترة ومن خالل تلك المقارنة
يمكن معالجة كل األمور واجراء التعديالت على توقعات األداء ،والتخطيط لالتجاه المستقبلي.
الرقابة اإلدارية :Management Controlإن المدراء مسؤولون عن جودة وتوقيتات األداء ،وزيادة اإلنتاجية ،ورقابة التكاليف،
والسيطرة على المؤثرات السلبية الطارئة ،وضمان إدارة البرامج ،هذا وان الرقابة اإلدارية هي السياسات واإلجراءات التي تستخدم
لتحقيق البرنامج لنتائجها المطلوبة؛ واستخدام الموارد وفق ما تفتضيه رسالة المنظمة؛ وحماية البرامج والموارد من الضياع وسوء
اإلدارة؛ والتركيز على مراعاة القوانين والضوابط القائمة؛ ومحاولة الحصول على المعلومات الموثوقة والمؤكدة وإدامتها وتقريرها
واستخدامها في اتخاذ القرارات.
بيان المساواة : Equityفإذا ما كانت النتائج المطلوبة من اإلجراء المقترح تؤثر على العامة بجملة من الطرق المهمة فان المساواة تتطلب
من الكل أن يفهموا حاالت المشاركة والتبادل فيما يخطط له.
لقاءات المسؤولية :Accountability Meetingفالغرض من هذه اللقاءات ليس تقييم األداء ،بل تحسين األداء المستقبلي من خالل
االستفادة من دروس الماضي وتفهم محددات الحاضر .حيث يتم إجراء لقاءات المسؤولية من قبل أولئك المسؤولين عن نتائج اآلخرين مثل
قائد الفريق ،المدير ،المشرف ،وغيرهم.
( )2المقارنة التنافسية :Competitive Benchmarkingوهي التي توفر المقارنات ما بين المنافسين على منتوج أو خدمة معينة.
( )3المقارنة الوظيفية :Functional Benchmarkingوهي التي توفر المقارنات لوظائف مماثلة ضمن نفس الصناعة.
( )4المقارنة العامة :Generic Benchmarkingوهي التي توفر المقارنات للعمليات واإلجراءات بشكل مستقل عن الوظائف أو الصناعة.
( )5مقارنة العمليات :Process Benchmarkingيركز هذا النوع من المقارنة على إجراءات وعمليات األعمال أو األنظمة التشغيلية بهدف
زيادة اإلنتاجية وتقليل وقت دورة العمل وتخفيض التكاليف وتحسين المبيعات وتقليل نسب األخطاء وتحسين األرباح.
( )6مقارنة األداء :Performance Benchmarkingوهي التي تركز على مقارنات المنتجات والخدمات ،مثل السعر والجودة الفنية،
وخصائص المنتوج أو الخدمة ،والسرعة ،والموثوقية .ومن بين األدوات التي تستخدم في مقارنة األداء هي الهندسة العكسية ،والمقارنات
المباشرة للمنتجات أو الخدمات ،وتحليل اإلحصائيات التشغيلية.
( )7المقارنة االستراتيجية :Strategic Benchmarkingوهي التي تنظر في كيفية تنافس المنظمات ،ونادرا ما تركز على الصناعة.
والغاية األساسية هي التعرف إلى االستراتيجيات المميزة للمنظمات الناجحة.