Professional Documents
Culture Documents
وزارة الرتبية
إدارة اخلدمات االجتماعية والنفسية
الربنامج التدريبي
الدور املنهي للباحث االجتماعي يف جمال اخلدمة االجتماعية
أهمية التنظيمات املدرسية و اجملتمعية يف حتقيق أهداف
العملية الرتبوية و التعليمية
إعداد :
أ .يوصف مزخيان -موجى فين خدمة اجتناعية .
1
مقدمة
اتساق بما أن المدرسة إحدى المؤسسات في المجتمع تعتبر وحدة بنائية في
المجتمع ,فإن الميمة األساسية ليا ىي إعداد جيل صالح لو من المقومات والخصائص
النفسية و االجتماعية والبدنية والعممية ما يمكنو من أن يكون قادر عمى التفكير والعمل
وتعمل الخدمة االجتماعية عمى مساعدة المدرسة في تحقيق ىذه األىداف؛ حيث تيدف
المينية لألطراف عمميات تنظيم المجتمع في المجال المدرسي إلى تنظيم الجيود
االجتماعية والتربوية , المعنية في العممية التربوية بما يمكنيا من مواجية مسئولياتيا
وممارسة نشاطو و المشاركة في تنظيم الخدمات المجتمعية لممدرسة وتنمية التعاون بين
2
تعريف تنظيم اجملتمع
-تعريف كينث براي :
يقول براي أن تنظيم المجتمع يكون إحد ى عمميات الخدمة االجتماعية اذا كانت
اىدافو واىتماماتو األولى تتعمق بتكوين توجيو العممية التي يستطيع بيا المواطنون
تكوين عالقات اجتماعية مرضية ومنتجة
-تعريف ويبرنيوستر :
يعرف نيوستر تنظيم المجتمع بأنيا العممية التي تنظم العمل بين الجماعات
وتعتبر العالقات المرغوبة بين الجماعات المختمفة وليس االحتياجات الشخصية لممثمي
,بينما مركز اىتماميا الثاني ىو مقابمة تمك الجماعات مركز اىتماميا األول
االحتياجات االجتماعية واحتياجات المجتمع التي يحددىا ممثمو الجماعات المختمفة .
-تعريف جيمس داهير:
يقول داىير أن تنظيم المجتمع يعرف غالباً بأنو نشاط يقوم بو الناس الذين
يحاولون أن يوازنوا بين احتياجات مجتمعاتيم وبين الموارد المتاحة أو التي قد تتاح
-تعريف هربرت ستروب :
في تعريفة لطريقة تنظيم المجتمع قال ستروب قد يعرف تنظيم المجتمع كجياز
و=عممية أما الجياز فقد يتكون من مؤسسات اجتماعية رسمية أو جماعات غير رسمية
,التي تساعد العممية عمى أن تشكل وتستمر
-تعريف فتك ,ولسون ,كونوفر
ويرى ىؤالء أن تنظيم المجتمع ىو محاولة استثمار الموارد المتاحة لمواجية
المشكالت الناجمة عن عدم إشباع االحتياجات و البيولوجية و النفسية ألفراد وجماع ات
المجتمع ,وتعديل تمك الموارد اذا كانت قد فشمت في أن تساير االحتياجات الحالية
,وتكوين موارد جديدة اذا تطمب األمر ذلك .
3
-تعريف ميري روس :
يعرف روس طريقة تنظيم المجتمع بأنيا العممية التي يتمكن بيا المجتمع من
تحديد حاجاتو وأىدافو وترتيب ىذه الحاجات واألىداف حسب أىميتيا ,ثم إذكاء الثقة و
واألىداف ,والوقوف عمى الموارد الداخمية الرغبة في العمل لمقابمة ىذه الحاجات
والخارجية التي تتصل بيذه الحاجات واالىداف ,ثم القيام بعمل بشأنيا ,وعن ىذه
الطريقة تمتد وتنمو روح التعاون و التضامن في المجتمع .
-تعريف آرثردانهام :
يعرف دانيام طريقة تنظيم المجتمع بأنيا عممية المواءمة المستمرة بين احتياجات
الرعاية االجتماعية ومواردىا في منطقة جغرافية أو في أي مجال خدمة معين .
-تعريف د .عبد المنعم شوقي :
يقول د.شوقي أن تنظيم المجتمع ىي العمميات التي تبذل ,بقصد ووفق سياسات
,سواء كانو ا في عامة األحداث تطور وتنظيم اجتماعي واقتصادي لمناس وبيئاتيم
مجتمعات محمية أو اقميمية أو قومية ,باالعتماد عمى المجيودات الحكومية واالىمية
المنسقة عمى ان تكتسب كل منيا قدرة أكبر عمى مواجية مشكالت المجتمع نتيجة ليذه
العمميات .
-تعريف د.أحمد كمال أحمد :
قام د.أحمد وعدلي بوضع تعريف لتنظيم المجتمع عمى أنو طريقة أخرى لمخدمة
االجتماعية يستخدميا األخصائيون االجتماعيون و المتطوعون من الشعب المتعاونون
,وفي مختمف المستويات لتعبئة معيم ,لتنظيم الجيود المشتركة حكومية أو أىمية
,وفقاً لخطط الموارد الموجودة أو التي يمكن إيجاد ىا لمواجية الحاجات الضرورية
مرسومة وفي حدود السياسة االجتماعية لممجتمع .
4
طريقة تنظيم اجملتمع :
عندما نشأت طريقة تنظيم المجتمع كانت تعمل بين منظمات الرعاية االجتماعية
فمم تكون تحتاج إلى عمم النفس في تشكيل قاعدتيا العممية .
غير أن ىذه الطريقة خالل األربعينات ,تأثرت بمفيوم العميل وتأثرت بطريقة
خدمة الجماعة التي سبقتيا في الظيور ,ويمكن توضيح أىم مالمح تطور طريقة تنظيم
المجتمع في المرحمة األولى وفقاً لما يمي :
-1من حيث التطور يف أجوشة تنظيه اجملتنع :
أ -ظيرت جمعيات تنظيم اإلحسان وأوليا في مدينة بافمو عام 1877م
ب-ظيرت مجالس تنسيق الخدمات االجتماعية بين الييئات والمؤسسات االجتماعية
جـ -ظيرت حركة المجالت االجتماعية وأوليا مجمة نيويورك عام 1886م
د -ظيرت حركة التحويل المشترك وكان أوليا في مدينة دنفر عام 1889م
-2من حيث التطور يف الفكز العله ي لطزيقة تنظيه اجملتنع :
أ -في عام 1921ظير أول كتاب في تنظيم المجتمع ( إلدوارد لندمان ) بعنوان
المجتمع ,الذي أوضح فيو أىداف المجتمع الديموقراطي في تحقيق الرفاىية االجتماعية
و االقتصادية ونشر القيم و المبادئ الروحية و االخالقية ودعم الديموقراطية .
اعترف بطريقة تنظيم المجتمع كطريقة أساسية في الخدمة االجتماعية عام
1946م
وباستعراض تقارير مؤلفات الخدمة االجتماعية يتضح قيام المؤلفين في عام 1920م
,ففي عام 1921م ركز بوضع تعريف خاص عن تنظيم المجتمع في صورتو األولى
(إدوارد ليدمان ) ,عمى العمميات الديموقراطية والتخصص في دراسة تنظيم المجتمع من
خالل جيود اإلقناع كجزء من الضبط المجتمعي باستخدام الجيود الديموقراطية وضمان
,المنظمات ,بوسائل خاصة ومن خالل الحصول عمى خدمات من المتخصصين
التداخل فيما بينيما .
5
وفي عام 1922م عرف (إدوارد ويفين ) تنظيم المجتمع من خالل مجالسيا وكتب
عن التنسيق والتناغم بين المؤسسات ,وعن نوع التخطيط لمنمو المستقبمي في مجتمع
,وفي عام 1930م الخدمة االجتماعية من خالل لجان كونت لمتحويل الحكومي
وصف (جسمي ستيز) تنظيم المجتمع في تعاممو مع المشكالت ومحاولة تحقيق العد الة
االجتماعية من خالل التداخل في الع القات بين الجماعات و المجتمعات و التكامل
بينيا في االىتمامات ,وفي التكافئ بين الوحدات أثناء العمل .
والمالحظ عمى تعاريف ( ليندمان ) و(ديفين ) أنيا تعكس الفكرة التاريخية لتطور
جمعيات اإلحسان ,المجالس ,واإلدارات .
ويعتبر ( روبرت لين ) أول من تحدث عن تنظيم ا لمجتمع لمجال لممارسة وكعمميو
,وقدم تقريره عام 1939م1940,م ,وفي المؤتمر القومي لمخدمة االجتماعية وناقشت
المجان تقريره ,ثم أستخدم مباشرة لتطبيق في مجمس الرعاية لمدينة نيويورك مكوناً أول
,وعمى مادة تنظيم المجتمع وممارسة محدودة تنظيم مؤثر في الخدمة االجتماعية
لطبيعة وخصائص تنظيم المجتمع .
وفي عام 1939م يحرك ( لين ) في تقريره عن الممارسة من خالل جمعيات
اإلحسان و المجالس ,مرك اًز عمى تنظيم المجتمع كعممية جينية وعممياتو في الخدمة
االجتماعية .
زلم يقدم تعريفاً لتنظيم المجتمع ,ولكنو قدم مؤشرات عامة عن اليدف من ممار ستيا
وىو تحقيق العدالة بين احتياجات الرعاية االجتماعية عمى قدر االمكان التواءم بين
الموارد و االحتياجات بصورة حسنة .
وأول كتاب صدر في تنظيم المجتمع كان من تأليف ( واين ماكالين ) باسم تنظيم
المجتمع لمرعاية االجتماعية عام 1945م ,وتحدث فيو عن العمميات واستخد اميا في
مؤسسات الرعاية االجتماعية و التداخل بين برامج الرعاية االجتماعية واالحتياجات.
والكتاب الثاني ( لميري روس ) عام 1955م ,تنظيم نظريات ومبادئ وفي عام
1962م ,وضعت الجمعية القومية لألخصائيين االجتماعيين تعريفاً لتنظيم المجتمع
6
مستخدمة تصنيفات لبعض القضا يا المتداولة في لجان الجمعية منذ عام 1956م فيما
:القيم يعرف بالتعريف اإلجرائي لممارسة الخدمة االجتماعية وتشمل ىذه التصنيفات
,األغراض ,االعتراف المجتمعي ,الطرق الفنية .
والممارسة الحالية لتنظيم المجتمع تشيد نمواً لنماذج أجنبية وعربية قائمة عمى تقسيم
تنظ يم المجتمع لطرق فرعية تشمل :تنمية المجتمعات المحمية الصغيرة ,العمل بين
المنظمات الرعاية االجتماعية ,التخطيط االجتماعي ,العمل االجتماعي ,العمل مع
مجتمع المنظمة .
7
أ -أهداف مادية :
تمخص في إيجاد الحمول لممشكالت المجتمعية عن طريق إنشاء المؤسسات و
الييئات و التنظيمات الالزمة ,وكذلك العمل عمى توفير الموارد المادية و اإلمكانيات
المادية الالزمة لمواجية المشكالت المجتمعية .
ب -أهداف معنوية :
تتمخص في االىتمام بتنمية وعي المجتمع عمى حل مشكالتو بنفسو أي تنمية
قدرة المجتم ع عمى مواجية مشاكل باالعتماد عمى جيوده الذاتية.
وعلى هذا األساس ميكن أن يتحمل أهداف العمل مع اجملتمعات ,بالنقاط التالية :
-1توفير المناخ المناسب لممارسة أنشطة العمل المجتمعي .
-2إثارة الوعي وتنوير الرأي العام .
-3تنظيم حركة السكان .
-4تعديل وتغيير في القيم و االتجاىات
-5تنمية روح الوالء و االنتماء لممجتمع .
8
التقبل مدى استجابة المواطنين لدور األخصائي االجتماعي ومدى تعاونيم معو ومدى
ثقتيم فيو .
-2مبدأ التخطيط
يجب أن تمارس أنشطة تنظيم المجتمع عمى أساس مخطط يتضمن تحديد
اليدف ويجري تحقيقو وفقاً لبرنامج عمل عمى مراحل زمنية محددة:
ويتضمن هذا المبدأ :
أ -تحديد األوليات في ضوء االحتياجات األكثر إلحاحاً .
ب -تترجم االحتياجات ذات األولوية إلى أىداف أي احتياجات ممكن اتباعيا .
ت -تحديد فترة زمنية لتحقيق اليدف ياستخدام موارد متاحة .
ث -تجري المتابعة .
ج -التقييم
-3مبدأ االصتشارة :
يعني بيا استشارة المواطنين إلدراك أوضاعيم كي يتمكنوا من الوصول إلى فيم
مشاكميم ومعرفتيا بغية تحركيم لمعمل الجاد لمواجية ىذه المشاكل والتغمب عمييا
-4مبدأ املشاركة :
يعني انضمام جزء من األىالي و القادة بالمجتمع المحمي لصياغة وتشكيل
سياستو وتنفيذ برامجو .
-5مبدأ حق تقزيز املصري :
يعنى أن األىالي و المواطنين حقيم في تقرير ما يرون أي من المشروعات
اإلصالحية التي ينبغي أن تقام في مجتمعيم .
-6مبدأ الننو الشامل املتواسن :
,ما ىو اال وىو أن يعي األخصائي االجتماعي أن المجتمع الذي يتعامل معو
,وأن الكثير من المشكالت و االىتمامات في المجتمع وحدة من المجتمع الكبير
المحمي أو الصغير ىي في الواقع صورة مصغرة لما يعاني منو المجتمع الكبير.
9
-7مبدا االعتناد على اجلوود الذاتية :
يعني ضرورة االعتماد عمى الجيود الذاتية في المقام األول مما يحتم عمى
األخصائي االجتماعي توجيو األىالي إلى االستفادة من الموارد المحمية المتاحة إلشباع
احتياجاتيم وحل مشكالتيم .
-8مبدأ االصتنزارية :
يواصل المنظم عممو لال ستمرار في الحركة اإلعالنية و التقدم المطرد فيبتكر
دائماً مثيرات جديدة تحفظ عمى المواصمة في العمل و التقدم باإل ضافة إلى توفر نجا ح
المجتمع فالنجاح يدفع إلى تحقيق المزيد من النجاح وتحقيق الطموح يدفع إلى طموح
جديد .
-9مبدأ الزجوع إىل اخلرباء :
من منطمق أن ط ريقة تنظيم المجتمع تتعامل مع المجتمع بكل جوانبو وفي كل
مجاالتو ,ومع مختمف مشكالتو ,فاالخصائي ليس بإمكانو اإللمام بكل الخبرات الفنية
في المجاالت المختمفة ,ظيرت أىمية االستعانة بالخبراء المختصين كرجال التعميم
والصحة .
-10مبدأ التقويو :
فعمى األخصائي االجتماعي المداومة عمى تقويم عممو وذلك بمتابعة جيوده أوالً
كي يقف بموضوعية عمى نواحي الضعف فيتخمص منيا ,ونواحي القوة ليدعميا
-وااللتزام بالمبادئ وحدىا ال يعني نجاح األخصائي االجتماعي في عممو ,إذ يتوقف
ىذا النجاح عمى ما يمي باإلضافة إلى التزام بمبادئ المينة .
شكالت التي يواجييا -1ظروف المجتمع وأوضاعو من حيث عمق ونوع الم
إشباعيا ,ومدى توفر الموارد المادية و البشرية واالحتياجات التي يعمل عمى
لتحقيق إشباع االحتياجات وحل المشكالت .
10
-2مدى استجابة سكان المجتمع من حيث إدراكيم لمشكالتيم واحتياجاتيم ومواردىم
,ومدى استعدادىم وقدرتيم لمرغبة في العمل المشترك إلشباع احتياجاىم و التغمب عمى
مشاكميم .
,وتدريبو -3شخصية األخصائي االجتماعي من حيث استعداده وميارتو وخبرتو
وقدرتو لمتعامل مع أىالي المجتمع وتحريكيم المنظم لمواجية مشكالتيم والعمل عمى
إشباع احتياجاتيم ,ومدى تقبل أىالي المجتمع لو ولألساليب التي يستخدميا في
ممارسة عممو
-4مدى توفر أجيزة الخدمة االجتماعية التي يتحرك من خالليا العاممون بالمينة
,وكذلك مدى توفر األجيزة لمساعدة المجتمع عمى حل مشكالتو واشباع احتياجاتو
المعاونة ألجيزة الخدمة االجتماعية ,إذ أن برامج الخدمة االجتماعية تعقد في كثير من
األحيان على أنشطة ومؤسسات أخرى ال تدخل في نطاق الخدمة االجتماعية .
-5مدى التقدم العممي و األساليب الفنية التي توفرىا المينة لمؤسساتيا و لمعاممين
مراحل وخطوات تنظيم المجتمع :
نعني بمراحل العمل بطريقة تنظيم المجتمع تمك الخطوات المرتبة و المترابطة
التي تيدف إلى تحقيق ىدف معين وفق منيج عممي تحكمو مبادئ وقيم مينة الخدمة
االجتماعية ,وتساعد عمى تحقيقو ميارة ودور األخصائي االجتماعي من خالل منظمة
او مؤسسة معينة ومجتمع لو احتياجاتو ومشكالتو االجتماعية
مراحل تنظيم اجملتمع
11
أوالً المرحمة التمهيدية :
وتيدف ىذه المرحمة من مراحل العمل إلى تعرف أخصائي تنظيم المجتمع عمى
المجتمع الذي يعمل معو وتعريف أىالي المجتمع بو ورسالتو ودورىم في العمل معو
خاصة وأن تنظيم المجتمع ويقوم عمى فمسفة اشتراك المواطنين في كافة المراحل و
مسؤوليات العمميات المختمفة ك ما تتضمن ىذه المرحمة تكوين جياز يستطيع تحمل
العمل في تنظيم المجتمع خاصة إذا كان المجتمع يفتقر إلى ىذا الجياز ىذا باإلضافة
إلى أن األخصائي االجتماعي في حاجة إلى كسب ثقة أىالي المجتمع .
وتتضمن ىذه المرحمة مجموعة من الخطوات :
-1الوصول لمناس وشرح الموضوع ليم .
-2العمل عمى اكتساب ثقة األىالي .
-3التعرف المبدئي عمي المجتمع .
-4بناء الجياز الرئيسي .
-5اختيار المشروع األول الختيار الجياز .
ثانياً :المرحمة التخطيطية :
وفي ىذه المرحمة تدخل خطوات تنظيم المجتمع في دورىا االيجابي إلحداث التغير
االجتماعي المقصود في المجتمع وتشمل ىذه المرحمة عمى عدد من الخطوات :
-1الدراسة :
وفييا تجري دراسة عميمة منظمة لمشكالت المجتمع واحتياجاتو من ناحية
وإلمكانياتو وموارده من ناحية أخري ,وينبغي أن تكون الدراسة متعمقة حتي تكون فكرة
كاممة عن المشكالت واالحتياجات القائمة .
-2التشخيص :
وذلك تعيين مدي االحتياجات وتوفر اإلمكانيات والرغبة واالستعداد لدي أىالي
المجتمع لمواجية الحتياجات وحل المشكالت بما يسيم بالتالي في إحداث التغير
المجتمعي المرغوب .
12
-3وضع الخطة :
حيث يتم ىنا المواءمة بين الموارد واالحتياجات ووضع أولوية لممشك الت األكثر
إلحاحاً ,وتحديد األىداف التي تستطيع الخطة تحقيقيا في ضوء اإلمكانيات والموارد
المتاحة واختيار األساليب التي تناسب وتحقيق أىداف الخطة ووضع برنامج زمني
إلنجاز ىذه األىداف .
ثالثاً :المرحمة التنفيذية
وتعتبر ىذه المرحمة من المراحل اليامة إذا ال قي مة ألية ق اررات لم تنتيي ىذه
الق اررات إلى تنفيذ فعمي ,فالرغبة في التغيير ال يعني بالضرورة أن ىذا التغيير قد
حدث بالفعل ,وتتضمن ىذه المرحمة عدة خطوات :
-1ترجمة الخطة إلى برنامج يمكن تنفيذىا .
لعمل -2استشارة سكان المجتمع لممشاركة االيجابية في عمميات التغير وا
عمي تعديل اتجاىات بعض الجماعات التي يقاوم عمميات التغيير في المجتمع .
-3توزيع المسؤوليات عمى جماعات المجتمع بحيث تكون ىذه المسؤوليات
محددة واضحة حتي ال تتداخل مع مسؤوليات األخرين .
-4تنظيم برامج تدريبية لالفراد أو الجماعات التي تشترك في عممية التنفي ذ
حتي يكون مستوي األداء أفضل ,
رابعاً :مرحمة التقييم :
حيث يؤدي التقييم إلى معرفة صالحية الطرق المختمفة لمعمل وفعالية خدمات
معينة لمقابمة مشكالت معينة .
فالتقييم يقصد بو تحديد النتائج واآلثار التي تربيت عمى المشروعات التي قام بيا
المجتمع ومقارنة تمك النتا ئج باألىداف األصمية التي كان ينتظر تحقيقيا ,ونتيجة ليذه
المقارنة يتحدد مدي التطابق بين النتائج واألىداف المتوقعة أو مدي البعد بينيا ,كما
ينبغي أن يكشف التقييم عن األسباب أو العوامل التي ساعدت عمى تحقيق األىداف أو
تمك التي عطمت تحقيقيا .
13
ولكي يؤدى التقييم نتائج يمكن االعتماد عمييا ينبغي أن يتوفر :
-1تسجيل لكافة المراحل السابقة بما يتضمن من خطوات حيث يتوفر لدي
القائمين عمى التقييم كافة البيانات التي يمكن االعتماد عمييا في ذلك .
-2من المستحسن أن يستعين األخصائي االجتماعي بالخبراء في تقييم
المشروعات والب ارمج .
-3أن يعتمد التقييم عمي أساس استخدام األسموب العممي في قياس النتائج .
-4أن يتوفر أمام القائمين عمى التقييم تقارير المتابعة لكل مرحمة من المراحل
السابقة .
دور األخصائي االجتماعي في تنظيم المجتمع -:
-1أن يكون واضحاً في تصرفاتو ,شريفاً في معاممتو ,م تواضعاً في عالقاتو
.
-2أن ال تؤثر مشكالتو الذاتية عمى أعمالو مع المجتمع ,وأن ال يشرك
الناس فييا وال في أس ارره الخاصة بذلك .
-3أن ال يكون عممو مع المجتمع وسيمة إلشباع رغباتو الشخصية أو
الستغالل منصبو أو مركزه لتحقيق مصالحو الذاتية .
ي الدعاية لنفسو.
-4أن ال يستغل دوره ف
-5أن ال يحمل نفسو وعوداً وال مبرر ليا وأن ينفذ ما وعد بو .
-6أن ال يخرج في عالقاتو مع المجتمع عن مبادئ المينة .
-7أن يكون موضع ثقة زمالئو واآلخرين بحسن تصرفو وحياديتو .
-8أن يتعامل مع المجتمع بمنطق عادات المجتمع وتقاليده وقيمة ومعاييره .
تطبيق عملي
شارك معنا في عرض تجربتك بما يعكس دورك الميني في أحد التنظيمات المدرسية
والمجتمعية .
15
املراجع :
16