《国际 资料 信息》 2 以X ) 年 第 21 期

美 国对 南 中国 海 的军 事渗 透
`

余 颂
,

南中 国海 位 于 太 平 洋 和 印 度 洋 之 间 不仅 蕴藏 着 丰 富 的 资 源 而 且 具 有 重 要 的 战略地位 是 沟 通 中
, ,

一
。
国 与世 界各 地 的一 条重 要 通 道 是 联结 太平洋与 印 度洋 的 海 上 走廊 冷战 时期 美 国 和 苏 联分别在 菲律
, ,

宾苏 比 克 及 克拉克 和 越 南 金 兰 湾驻 有 海 空 军部 队 两 军 对 垒 剑拔 弩 张 南 海 地 区 一 度 成 为 冷 战的 前 沿
, , ,

阵地 冷战 结 束 苏 联 解 体 后 俄 罗 斯 在 南 海地 区 实 行 战 略 收 缩 美军 也 相 继 撤 离 菲律 宾克 拉 克 和 苏 比
, ,

“ ”
克 湾 海 空 军 基 地 南 中 国海 一 时 风 平 浪 静 但 90 年 代 中期 以 来 美 国 开 始 调 整 其亚太 战略 及南 海 政
, ,

、 “ ” “
策 逐 步 增强 其 在南 海 地 区 军 事渗透 的 力度 整合 其对 中 国 防 范 遏 制 的 岛屿锁链 南 中 国 海再次 阴
, , ,

”
云 密布

一 美 国 南 海政 策 的演 变
,

冷 战 时 期 美 国的 基 本 对 外 政 策是 反对 苏 联 扩张 其 南 海 政 策 也 直 接 服 务 于 这 一 大 的 目标 在 南 海
, ,

、
“ ” 。

诸 岛 主 权 归 属 问题 上 基本 持 中立 立 场 不 支持任 何 一 方 的要 求 冷战 的 结 束 苏 联的解 体使 国 际 形 势
,

发 生 了巨 大 的 变 化 在 东 南 亚 和 南 海 地 区 由 于 苏联 已 从 金 兰 湾撤 出 了 它 的 海 空军 力 量 越 南 也 从 柬埔
, ,

寨 撤 出了 它 的 军 队 美 国 意 识 到 它 在 这 一地 区 的 军 事存 在已 不 再具 有 过 去 那 样 的 重 要性 加 之受 到 菲律
, ,

宾 民 族 主 义 情绪 的 压 力 以 及 削 减 国 防 经费 的影 响 布 什 政府 于 19 年 决 定 放 弃 在 菲 律 宾 的 军 事基地
, ,
1
、

将 它 在 这一 地 区 的 军事 力 量 重 新 部 署 到 关 岛 冲绳 和 日本 的 横须贺等地
第一 个 变 化 是 开 始 把 该 问 题 看成 一
。
美 国 政 府 关于 南海 问 题 的 立 场 在克 林 顿 时 期 出 现 了 新 的变 化
“ ” ,
二
种 威胁 并 认 为 有 可 能 演 化成 较 大 规 模 的 军 事 冲 突 月 2 日 美 国 副 国 务 卿塔 尔博 特在 东
,
19 4
年 7 6
) ·

盟 部 长 级 会 议 上 说 东 南 亚 地 区 一 个 正 在 逼 近 的 挑 战来 自南 中 国 海 年 10 月 美 国 国防 部长 威 廉
: ,
刃4
1性

佩 里 在北 京 国 防大 学 讲演 时 说 南 海 领 土 争端 很 多 年 以 来 一 直 是 紧 张局 势 的 一 个根 源 并 给未 来 造成 了
, ,

: “
不安 如 果在 南 沙 群 岛的 领 土 争 端 演 变 为冲突 它有 可 能对地 区 稳 定 造成破坏性 打 击 而 且 可 能
, ,

他说
。
对 美 国 和 世 界 其他 国 家 至 关 重 要 的 海 上 交 通线构 成威胁 煽动 性 的声 明 和 军事 部署 加 剧 了 紧张 气 氛
’ ` 。
它 们 还 可 能 妨 碍 有 可 能有 助 于 减 少 紧 张 的 自然 资源 开发 活 动 ②
。
美 国 南 海政 策 中的 第二 个 变 化 是 开 始 倾 向 于 认 为 有 关 南 海 问 题挑 战 或 威 胁 是 中 国 引起 的
,
19 5
。
年 月 中 国 在 南 沙群 岛的 美 济 礁 上 建 立 渔政 设 施 这 完 全是 中 国领 土 主 权 范 围 内的 事情 但 由 于菲 律
, ,
2

宾 对 美 济 礁 也有 领土 要 求 美 国政 府 便 在一 些 新 闻 媒 介 和 国 会 议 员 的 压 力 下 表 现 出 支持 菲 律 宾的 倾
, ,

月 10 日 美 国政府就 南 沙 群岛 问题 发 表 了 一 个 正 式 声 明 称 在 南 海 地 区 的 单方 面 行动 和 反
,

向
,

同年 5

应 加 剧 了 地 区 紧 张 美 国 强 烈反 对 使 用 武力 和 武力威 胁 解 决 领 土 争 议 并且 要 求 各方 克 制 避 免采 取 导
, , ,

: “ 、

致 动 荡 的行 动 声明 说 维 护航 行 自由是 美 国 的 基本 利益 所 有 船 只和 飞 机 在 南海 不 受阻 碍 的航 行
, ,

” “
对 于包 括 美 国 在 内的 整个 亚洲 和 太平 洋地 区 的 和 平 与繁 荣是 必 不 可 少 的 美 国 严 重 关 注 南海 地 区 任
”

何与 国 际法 包 括 82 年《联 合 国 海 洋 法 公 约 》 不 相 符 合 的 海 洋管辖 权 要 求 或者 对 海 上 活 动 的 限制
,
19 ③

_
。

作者 单位
:
l 海 国 际战 略 学 会
② C S I) e x以 rt : 1 ] e n t 、 矛 Sa , . .

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, ,

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 《 国际 资料 信 息 》 2 (X X) 年第 21 期

, ,

南海地 区 和 南 沙 群 岛此 时并 没有 发 生 任 何 军 事 冲 突 美 国却 发 表政 府 声 明 强 调 美 国 的航 行 自由利益
,

“ ” 。

并表 示 反 对 对海 上 活动 的 限 制 其 用 意 显 然 是在 对 中 国维 护 主权 的行 为提 出警 告
,

。 ,

美 国 南海 政 策 的 第 三 个 变 化 是 时 解 决 南 沙纠 纷 表现 出 明 显 的 干 涉倾 向 月 16 日 美 国
,
19 5 年 6
·
,
国防 部 负责 国际 安全 事 务 的副 国 务卿 约 瑟夫 奈 在 日本 表示 如果 南 沙 群 岛发 生 军事 行动 并 且妨 碍 了 海
, 。

上 航 行 自 由 美 国 就准备 进 行军 事 护航 以 确 保航行 自由 这是 美 国 政府 要员 第 一 次表 示 美 国 可 能对 南
,

海 问 题进 行军 事 干 预 ① 19 月 美 国 国 务 卿 克 里 斯托 弗 在文 莱 参 加 东 盟 会议 时多次 表 示 亚 太 国
, ,
5 年 8
。

家 面 临确保南 海地 区 航行 自由与 稳定 的挑 战 世 界 航 运 的 l 4/ 要通 过这 条 重 要 的 海洋通道

,

维 护航行
自由是 美 国 的 基 本 利益 美 国 要 求 涉 及 南 海 争端 的 各 方 通过 对话解 决 争端 并 愿意 以 任 何 方 式提 供 他 们
, ,

。 ·

认 为是有 帮 助 的支 持 ② 19 年 12 月 12 日 驻 太平 洋美 军 当时 的 司 令 约 瑟 夫 普 吕 厄海军 上 将说 斯 普
, ,
6
,

拉 特 利群 岛 ( 即南 沙群 岛一 注 ) 争执各方 都 声 称拥 有 南 中 国 海 的 资 源 这有 可 能会 引起 摩擦 美 国 正 密 切
,

。
注视 那 里 的 事 态 发 展 ③
“ ” 、

年 美 国和 平 研究 所 起 草 了 开 展 预 防性 外 交防 止 南 海 争端 升级 的特 别报告 报告 强 调 美 国
,
19 7
、
、

在 南 海 地 区 有 其利益 存 在 称 南 沙 群岛 地 区 是 美 国 连 接 亚 洲 印 度 洋 和 波斯湾地 区 的 海 空 军 军 事 基 地
,

的枢 纽 关 系 到 美 国 的 战略利 益 及 日 本 的经济安 全 美 国卷 人 南 海争 端 的 主要 目 的就 是确 保 海 上 航 线
,

能够畅 通 无 阻 报告认 为 中 国 在 南 海 的行动 可 以 看成 是 北 京政 府 渴望 充当 21 世 纪地 区 和 全 球 大 国 的

,

一 个 试探 信 号 报告 指 出 美 国 有 效 和 连 贯 的 南 海 政策 必 须包 括 两个方 面 一 是 极 力 阻 止 任 何 一 方 采 取
, :

单方 面 的 军 事解决 行 动 ; 二 是 帮 助 所 有 争端 和 树 立 谈 判 解 决 问 题 的 政 治 意 愿 报 告建 议 要 让 争端 各 方
,

接受 美 国 的上 述 观 点 除 了 口 头 上 的 劝 说 以 外 还 可 以 采 取 一 定 程度 的 军 事 威 慑手段 以 阻 止 各方 采 取
, , ,

。 。

单方 面 军 事 冒 险行 动 这 份报告表 明 美 国 政 府 现 阶段 的 南 海 政策 中 遏 制 中 国 的 成分 占 了 较大 比 重
, ,

二 美 国 在 南 中 国 海地 区 的 军 事 渗 透
。

克林顿 政 府从 90 年 代 中期 开 始实 行新亚太 安 全 战 略 这 一 战 略的 基 本方 针是 重 新利 用 和加 强美
,

国 在这 一 地 区 的 军事 同 盟 体 系 平 衡 中 国 正 在 不 断 发 展 的 力量 防止 中 国 对美 国 占 优 势 的 现有 国 际 体 系
, ,

构成挑 战 保 护 和 加强它在 这 一地 区 的 经济 利 益 年 月 下 旬 克 林顿 总 统 赴 菲律 宾 首 都 马 尼 拉
, ,
19 6 1

出席 亚 太 经 合 组织 领 导 人非 正 式会 议 强 调美 对 亚太地 区 的安 全 承诺 重 申将 保持 美在亚 太 地 区 的 军 事
, ,

、 。

存 在 继 续 以 传 统 双边 联 盟 为 主 多边安 全 机制 为辅 构筑亚太安 全 体 系 ④ 为 此 美 在 19
, ,
8 年 底发 表 的
《东亚 及 太 平 洋 地 区 安全 战略 报 告》 指 出 美 在 战 略 布 局 上继 续 把 亚 太 地 区 作 为美全球 战 略 的 重点 而 美
, ,

军 在 东南 亚建 立 勤 务 支援设 施 有 利 于 维 护 美 的 战 略利 益 并 可 加强 美 向该地 区 乃 至 海 湾 投 送 军 事 力 量
, ,

、
“ 、 、 ”

的能 力 表示 将 进 一 步 扩大 与 东 南 亚 国家 在 军事 互访 联合演 习 后 勤支援 训练安排 以 及 军 售 等 领域

,

、
, “ ” 。

的合 作 并提 高美军 在东 南 亚 威慑地 区 冲 突 对 危 机 作 出灵 活 反应 的 能力
,

美 国 为寻求 东 南 亚 国 家 对 其 在 该 地 区 军 事 存 在的 支持 频繁派 出 军 事 高 层 官 员 赴 东盟 国 家 进 行 访
。 、 、 、

年 以 来 就 四 度 出访 马 来 西 亚 新 加 坡 泰 国 印尼 和 菲 律宾等 东 盟 国 家
,

问 其 中 国 防部长科 恩 仅 19 8
、

并与 上述 国 家 军 政 领 导人重点 就 拓 宽 双 边 军 事 合 作渠 道 提 升 军 事 合 作关 系 以 及 南 沙 等 问 题交换 意 见
,

强 调 美 在 亚 太 地 区 保持 驻 军 的必要性 重 申 美维护 该 地 区 安 全 与稳 定 的 承诺 希 望 东 盟 国 家继 续 加 强 与
, ,

美在 防务 和 安 全方 面 的合作 、
、 、

目前 美 国与东 南 亚 国 家 已 达成 了 一 系 列协 议 获 得 这些 国 家 的 基 地 机 场 港 口 维 修 补 给 和 后 勤 保
,

障设 施 的 使 用 权 去年 月 菲律 宾 国 会 批 准 了 《美 菲 部 队 访问 协 议 》 开 始 对 美 舰 开 放苏 比 克 和 马 尼 拉
,
5

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, ,
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, ,
, 。
,
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吴 l 存 《南 沙 争端 的 山来 与 发 展 》
: ,

29
 《国 际 资 料信 息 》 2 (X刃 年第 21 期

月 美 与新 加坡 达 成 了 一 项军 事准 人 协 议 允 许美军 舰 ( 包括航 母 ) 从 2以X

) 年起 使 用 新 加 坡
, ,
1
港 去年
。 、 “ ” “ ” 。

樟 宜 海 军 基地 美 还与 马 来 西 亚 文莱 达成 了 开 放 天 空 和 允 许 美 军 舰 和 飞 机 进 人 辖 区 的协议 印
。
尼 和 马 来 西亚 同意为美 舰 提 供舰 船修理设施 ; 泰 国 同意 美 军 在 泰储 备 战争 物资 并提 供 军 队 过 境权
,

美
。
还 多 次 与越南 磋 商 希 望 使 用金 兰 湾 海 军 基 地
,

。
近 年来 美 又 频 繁与 东 南 亚 国 家举行 各 类 规 模 不 等 的 联合军 事 演 习 年 美 军 与南 海周 边
, ,

仅 1奥珍
。 “

各 国 举行联 合军 事演 习就 多 达 14 次 2以力 年 美 国 与 东南 亚国 家联 合 举 行 的重 要 军 事 演 习 有 美菲 肩
, :

、
,
’ 、 “ , ’ 、 、 、 、 “ ,’

并肩 2仪 X
) 美泰 新 金 色眼 镜 蛇 2 (X 幻
美 与 菲 律 宾 泰 国 印尼 文 莱 马 来 西亚和 新加 坡 卡拉 特 2 X
( X
)
。

系列 双 边 演 习 等
。 一
美 国 还 加 强 了 对南 海地 区 的 航 空 侦察 和 海 洋 测 量 活 动 每年 出动 数 百 架 次 RC 13
5 型 高空 电 子 侦
P 一 3C
、 、

察机 和 型 反 潜巡 逻 机 及 测量 船 赴南 海 活 动 搜集 南 海 海区 水 文 地 质 地貌 及 海 洋 生 态 环 境 等 战
,

一
备 资 料 ; 出动 即 3D 型 航 测 机 对 中 国 华 南 沿 海 和 南沙附 近 海 区 进行航 测
更 令人 关 注 的 是 美 国 计 划 在 关 岛 部署 战略 轰 炸 机 和 核 动力 攻 击潜 艇 矛 头 直指 台湾海 峡 和 南 中 国
, ,

海 美 国 防部 证 实 月 美军 在 关 岛 安 德逊 空 军 基地部署 了 62 枚机 载 巡 航 导 弹 使 美 国 战略 轰
, , , ,
2以 X〕
年 8
“ ” ,

炸 机 有 能 力 在 12 小 时 内攻 击 亚 太 地 区 任 何 地方 这 是 美 首 次 在 本 土 以 外 部 署 此类 高 性 能 的 武 器 系
、

统 表 明 美 正 加 紧 完 善 在亚 太 的 军事 战 略部署 加 强 针 对 未 来 台 海 危机 和 南 海 冲 突 的 应 急 应 变准 备
, ,

美
”
国 军 方 正通 过 在 关 岛部 署 新 的空 军 和 海 军 力 量来 达 到将 势 力 范 围延 伸 到亚 洲 的 目 的

三 美 国 军 事 渗 透 南 海地 区 的 影 响
、

美极 力扩 大 在 东南 亚 的 军 事存 在 强 化 在 该 地 区 的 政 治 军 事 渗透 活 动 势 必 给 东 南 亚 和 南 海 地 区
, ,

。
的 安 全 与稳 定 带 来 较 大 影 响
, 。
其影 响 之 一 是 增 加 了 东 南 亚 国 家在安 全 问 题 上 对 美 军 事 依 赖 的 程 度 南 海地 区 战 略均 势发 生 倾 斜
作 为 冷 战 后 亚 太 地 区 的 力 量 中 心 之 一 以 南 海地 区 中 小 国 家 组 成 的 东 南 亚 国 家 联 盟 ( 简 称 东 盟 ) 实
,

行 集 体安 全 和 大 国平 衡 战 略 由 于 前苏 联势 力 的暂 时 退 出 中美 日 三 角 关 系成 为 冷 战 后 左 右 东 亚 政 治
,

。
安 全 形 势 的 主要 因 素 在 中 美 日 战略 三 角关 系中 东 盟 因 势 利 导 努力 承担 起 平 衡 砖 码 的作用 以 确保 东
, ,

亚 的 战略均 势 目前 东 盟 大 国 平衡战略 走 向中存 在 着 不 利 于 中 国 的 两 大 因 素 一 是 日 美 与东 盟 之间 的

, :

经 济 联 系明显 多 于 中 国 与东 盟 的 经 济 联 系 ; 二 是 东盟 国 家 中 有 好 几个 国 家 与 中 国 存在 着 领 土 和 海 洋 权
“ ” “ ”
益 之 争 东 盟 国家 为 了 对 付 中 国威 胁 维 持其侵 占南 沙 的 既 成事实 进 一 步 扩 大其 海 洋 权益 开 始 向
, , , ,

“ ” 〔)

美 国 寻求 军 事 庇护
、

另一 方 面 美 在 加 强 同 东南 亚 国 家 发 展 军 事 关 系的 同 时 利 用 东 盟 国家 与中 国 存 在 领土 领 海 主 权
, ,

“ ” “ ”
争端 大肆散布所 谓 中 国 威胁论 和 中国填补真空论 迫 使 东 南 亚 国 家 开 展 军 备 竞 赛 并 寻 求美 的 安
, , ,

。 -
全保 护 近年 来 东南 亚 国 家每年军 费开 支 增 长 率保 持在 10 一 巧 % 东盟 国 家 2 仪幻 财 年军费 开
,
l奥 冷
,
%

支总 额 达 到 2 印 亿美 元 其 中用 于 购买武 器 装备 的 费 用 年 平 均 约 为 1 0 亿美 元 而从 美 国 购买 装备 占有
, ,

相 当的份 额 ① 通 过 上 述 一 系列 活 动 美在该地 区 的地 位 不 断 得 到 提 升 而 东 盟 国 家在 军 事 上 对 美 的依
, ,

“ ” 〕

赖 程 度进 一 步加 深 南 海 地 区 权力均 势 发 生倾 斜
,

,
其 影响 之 二 是 增 大 了 中 国 与东盟 有 关 国 家在 解 决 南 海 争 端 问 题 上 的难度 中 国 维 护 南海 领 土 领 海
。
主 权 和 海 洋权益 面临 巨 大威 胁
中 国有 充分 的 历 史 和 法 律 依据 表 明 对南 沙 群 岛拥 有 历 史性 主 权 也 有 足 够 的 理 由 采取 任何行 动 捍
, ,

〔
,
卫 其 南 沙 主权 但 由 于 南 沙 群 岛资 源 丰富 地 缘 环 境特 殊 加 之 近 代 中国 海 上 力 量 衰落 大 国 卷 人 争端
, , , ,

: “ 、 ” ,
。

① 李水平 近 年 来 美 闪 在 东 南 !卜的军 事存 在 及影 响 《国 际 问题 调 研 》2 ( x X ) 年 6 月

3O
 《国际 资料 信 息 》 2 (X X) 年 第 21 期

由此发 生
, 、 、

目前 在 南 沙 群 岛 中 除中 国大 陆方 面控制永 暑 礁 等 个 岛 礁 和 台湾 控制 太平 岛外 越南 菲 律宾
, ,
7
。 , 、

马来 西亚 等 周 边 国 家 已 陆续 侵 占了 4
D 多 个 岛礁 中 国周 边 一些 国 家 如 越 南 菲律宾 等 国 多 次重 申对
“ ” , 。

并 加 紧 开采 南 海油 气资 源 南 沙海域 的 大量 鱼类 资 源 也遭 到一 些 国 家 的 掠夺 年 偷 捕
,

南沙拥有 主权
、
。 、

量 和 掠捕量 相 当 于 中国 的年渔业 生 产量 越 南 菲律 宾 马 来 西 亚 等 国 还 加 强 了 对 南 沙海 区 的 军 事 控
、

制 驱 赶中 国 在 南 沙 作 业 的 勘探 船 编 队 撞沉 中国在 南 沙 作 业 的渔 船 多 次发 生 抓捕 和 打 死 打 伤中 国 渔
, , ,

。
民 的事 件
“ ”
近年 来 美 基 于 其 对 南 海 地 区 的 战略 利益 的考 虑 一改 以 往 保持 中立 的 立场 极力促 使 南 沙 问 题 国
, ,

。 “ ” 。

际化 美 还 向 有 关 国家承 诺 一 旦 中国 在 解 决南 沙 问 题 上 动武 美 将会 出 面 制 止 与 此 同 时 美 航母
, , ,

等 大 型 舰船 编 队途 经 南 海 海 域 时进行 针 对 中 国 的 演 练 活 动 美 还 为 有 关 东 盟 国家提供 中 国 在 南 沙 地 区
。

的卫 星 侦 察 情 报 与 东 盟 部 分 国 家 加 强 了 针 对 南 沙的 军 事演 习 由此 可 以 看 出 未 来 若 中 国 与 东 盟 部 分
, ,

国 家 在 南 海 发 生 军 事 冲 突 美 势 必 会进行 干 涉 从 而 为 中 国 维 护 领 土 领 海 主 权 和 海 洋 权 益 带 来 巨 大 威
, ,

胁 并 将进 一 步 增 大中 国 在 解决 南 海 争 端 问题 上 的 难 度
,

, , 。
其 影 响 之 三 美 国 军 事 渗 透 南 中 国 海对中 国 形 成 合 围 之 势 使 中 国 周 边 安 全 环境趋 于 恶 化
。

0 年代 初 期 美在亚 太 地 区 战 略 部 署 的 重 心 在东 北 亚 重 点 对付 朝 鲜 的 战争 威 胁 随着 形 势 的 发 展
, ,

9
变 化和 中 国 的 崛 起 美 现 将 中 国 看成 其称 霸世 界 的 主 要威 胁 在 确 保 对 朝 军 事 威慑 的 同时 逐 步 将 亚 太
, , ,

战略 重 心 南移 和 西 扩 加 大 对 台 湾 和 南 海 两 个热点 的 干 预 力度 把 它 们 作 为 遏 制 中 国 的 两 条 重 要 杠 杆
, , ,

并 加强与东南亚 和 中亚 等 中 国 周 边 国 家 的军 事 联 系 对 中 国 形 成合 围 之 势 从 而 恶化 了 中 国 周 边 安 全 环
, ,

境
。
美 国 认为 俄 罗 斯 和 中 国 将 在 20 巧 年 前 后 对美 构 成 严 峻挑 战 俄罗 斯拥 有 前 苏联 遗 留 下 的 庞 大 核
,

武库 和 部分先 进 军 工 技术 在 俄 国 内政 局 逐 步 走 向 稳定 经济慢慢 复苏 以 后 其 军事实 力 很 容易 得 以 恢

, , ,

复和 加 强 届 时 扩 张 主 义 必然抬 头 对 美称 霸世界 将 构成 威胁 中 国近 年来 国 民 经 济 持续 增 长 综 合
( , , ,

〔,

国力 不 断 增 强 在地 区 事 务中 的 影响力逐 步增 大 对美构成 的威 胁 也 在 增 加 美 国 估 计 政治 上 中 国 在
, , , ,

“ ”
1 世纪初 将成 为东 亚地 区 的 头 等政 治大 国 经 济 上 有 可 能在 年前 后 成 为仅次 于 美 国 的世 界 第
,
; 2 0 20
2

二大 经济 强 国 军事 上 中 国可 能成 为 冷 战 后 新 的军 事 强 国 逐渐 向 美 国 在 西 太 平洋地 区 的 利 益 和 军 事
, ,
;

。 , “

存在提 出挑 战 因此 近 年 来美多 次 明 确提 出 年前 后 中 国 和 俄 罗 斯 有 可 能成为 美 国 的全球 性 战

,
2 0巧
” “ ” 。

略对手 对 美构成意 想 不 到 的 严峻 挑战 并认 为中 国 比 俄 罗 斯 更有 可 能成为挑战 者 ① 因 此 在 军事

, , ,

。
上 美 国加 紧在 中国 周边 进 行战略部署 已 逐 步 形成 针 对 中 国 的 战 略包 围 圈 在 中 国东 面 美 进 一 步 强
, , ,

、
, “ ” 。

化美 日 美 韩军事同 盟 关 系 试 图 以 战 区 导 弹防御 系 统 为 核 心 建 立 美 日 韩 亚 洲 战略 联 盟 在 中 国南
,

、 、 、

面 美与澳 大利 亚 重 订同 盟 条 约 并通过 与新 加坡 菲 律 宾 泰 国 越 南等 东 盟 国 家发 展 不 同 层 次 的 军 事
, ,

。 “ ”

合作关 系 企 图 重返东 南 亚 在中 国 西 面 美 一 改 过 去 扶 巴 抑 印 的南 亚 战 略 公 开 认 可 印 在 南 亚次 大
, , ,

“ ” 。

陆 的 主导地 位 试 图 利 用 印 度高 层 将 中 国视 为 潜 在 头号 威 胁 的 心 理 建 立 美 印战略 伙 伴关 系 在 中国
, ,

、
、 。 “ ”

北 面 美 对 中亚 国 家 和 蒙古 的 政 治 军 事 经 济 渗 透 也 明 显 加 强 美 此 举 旨在在 中国 周 边 打 入 楔 子
, ,

加
“ ” “ ” “ ” 。
大 对 中国 的 战略 遏 制 力度 使 中 国在 谋篇布 局 时 相 士 不 全 在 行兵 布阵 时 首 尾 难顾
, ,

② 0

① 美 lIF 《 (习 防 报 告 2 以叉)》
”
月
,
“
《 ! 川际 问 题 调 研 》 2 仪X ) 左}
:
② 赵 勇等 世纪 之 交 我 安 个 环境 而临 的 挑 战 5