Professional Documents
Culture Documents
تشهد المحاكم في العديد من البلدان الضغط الشديد على نظامها القضائي ،حيث يزداد عدد
النزاعات المتعلقة بالعمل واألعمال واألسرة والملكية وغيرها يوما بعد يوم .وقد أدى ذلك إلى
بطيء اإلجراءات القضائية وتراكم الدعاوى ،مما يؤثر على الثقة بالنظام القضائي .لحل هذه
المشكلة ،اتجهت العديد من الدول إلى البحث عن وسائل بديلة لحل النزاعات التي تتطلب حال
سريعا وفعاال من أجل تحقيق العدالة والحفاظ على السالم االجتماعي .ومن بين هذه الوسائل
تأتي الوساطة القضائية التي تعد وسيلة بديلة فعالة لحل النزاعات ،وهو ما سنتطرق له في هذا
الفصل بعنوان الوساطة القضائية الذي سنستعرض فيه تعريف الوساطة وخصائصها وطبيعتها
القانونية إضافة إلى تمييزها عن غيرها من المصطلحات المشابهة لها.
المبحث األول :ماهية الوساطة القضائية
تعتبر الوساطة القضائية وسيلة فعالة ومناسبة لحل النزاعات حيث تقوم على استخدام وسيط محايد يسعى
للتوصل إلى حلول بين األطراف المتنازعة وتحقيق الوسطية في الحل.
تمثل الوساطة القضائية وسيلة اختيارية لألطراف ،وقد اكتسبت شهرة واسعة في العديد من التشريعات
واألنظمة القانونية ،حيث يمكن لألطراف استخدامها بدالً من اللجوء إلى المحاكم التقليدية ،تهدف الوساطة
القضائية إلى تسهيل التوصل إلى حلول عادلة ومنصفة ،وتشجيع األطراف على التعاون والتفاهم لحل النزاع
بشكل سلمي.
ومما سبق سنتطرق إلى تعريف الوساطة القضائية وخصائصها وتبيان طبيعتها القانونية وذلك من خالل:
المطلب األول :مفهوم الوساطة القضائية
المطلب الثاني :خصائص الوساطة القضائية
1خيري عبد الفتاح السيد البتانوني ،الوساطة كوسيلة بديلة لفض المنازعات المدنية وتجارية ،الطبعة الثانية دار النهضة العربية القاهرة 2012ص
11
2القران الكريم ،سورة البقرة ،اآلية رقم 143
3ابن منظور ،لسان العرب ،طبعة جديدة ،دار المعارف ،القاهرة ص 4833
4قانون اإلجرائات المدنية واإلدارية الجزائري
5الجريدة الرسمية العدد 6ص 232
أشاره الفقرة الثانية من نفس المادة "ويمكن تجديدها لنفس المدة مرة واحدة بطلب من الوسيط
1
عند االقتضاء ،بعد موافقة الخصوم"
غير أنه عند وضع القواعد النموذجية للوساطة في القضايا العائلية والطالق األمريكية في عام
،2000قام المشرع األمريكي بتعريف الوساطة واعتبرها على أنها( (:عملية يقوم فيها
الوسيط ،الطرف الثالث المحايد بتسهيل اتخاذ القرار في النزاعات العائلية من خالل تشجيع
التفاهم بين األطراف والتركيز على وضع اتفاقية طوعية بينهم ،فالوسيط في الوساطة العائلية
يساعد على االطالع على الخيارات واتخاذ القرارات والوصول إلى اتفاقيات)) 2.والمالحظ من
هذا التعريف انه بدرجة أولى تطرق إلى تعريف الوساطة من باب القضايا التي تخص األسرة
ولكن نجد ان فيه العديد من العناصر التي اعتمدتها تشريعات األخرى كالتشريع الجزائري
حيث تطرق إلى أن الوساطة القضائية يقوم بها طرف ثالث يسمى الوسيط.
///زيد تعرف اخر مصري مثال....
ثالثا :التعريف االصطالحي للوساطة القضائية
لم تحظى الوساطة بتعريف جامع من قبل الفقهاء فقد عرفها كريستوفر مور بأنها :التدخل في
مفاوضات أو في نزاع من قبل طرف ثالت مقبول من الطرفين وال يملك سلطة أو يملك سلطة
محدودة في اتخاذ القرار ،ويعمل على مساعدة األطراف المعنية على الوصول طوعا إلى
3
تسوية مقبولة من الطرفين المتنازعين.
وفي تعريف اخر لكارل سيليكيو عرفها انها وسيلة اختيارية يلجأ إليها برغبة األطراف
ويختارون خاللها إجراءات وأسلوب الوساطة من أجل فهم موضوع النزاع ووضع الحلول
4
المناسبة له.
كما يعرفها الفقيه عالء أباريان بأنها وسيلة لحل النزاعات من خالل تدخل شخص ثالث نزيه
وحيادي ومستقل يزيل الخالف القائم وذلك باقتراح حلول عملية ومنطقية تقرب وجهات نظر
5
المتنازعين بهدف إيجاد صيغة توافقية ،وبدون ان يفرض عليهم حال أو يصدر قرارا ملزما.
وفي تعريف أخر عرفها القاضي وليد كناكرية بأنها :أسلوب من أساليب الحلول البديلة لفض
النزاعات يقوم بها شخص محايد يهدف إلى مساعدة األطراف المتنازعة لإلجماع والحوار
6
وتقريب وجهات النظر وتقييمها لمحاولة التوصل إلى حل وسط يقبله األطراف.
1قانون اإلجرائات المدنية واإلدارية الجزائري
2زاد حيدر باوه ،دور الوساطة القضائية في تسوية المنازعات المدنية ،الطبعة األولى ،مكتبة زين الحقوقية و األدبية ،لبنان 2016 ،ص19
3كريستوفرو.مور ،عملية الوساطة إستراتيجيات عملية لحل النزاعات ،ترجمة فؤاد سروجي ،الطبعة العربية األولى ،األهلية لنشر والتوزيع ،عمان
2007ص 38
4مالل خولة ،الوساطة القضائية في الجزائر ،رسالة ماجستير ،جامعة بوزريعة الجزائر ،2كلية العلوم اإلنسانية و االجتماعية 2012ص 74
5عالء أباريان ،الوسائل البديلة لحل النزاعات التجارية دراسة مقارنة ،الطبعة األولى ،منشورات الحلبي الحقوقية 2018ص 65
6أزاد حيدر باوه ،المرجع السابق ص 24
والخالصة التي نتوصل إليها من خالل التعاريف السابقة هي أنه ال يوجد تعريف جامع
للوساطة القضائية غير ان جل التعريفات جاءت متقاربة حيث يمكن تعريفها بأنها وسيلة بديلة
عن القضاء لحل النزاعات تتمثل في شخص ثالث محايد يهدف إلى إيجاد حلول رضائية
ترضي الطرفين المتنازعين وتحل النزاع بودية وقد يشمل الحل جزء من او كل النزاع دون
ان يكون لطرف الثالث أي سلطة في اتخاذ أي قرار بخصوص النزاع.
الفرع الثاني :الطبيعة القانونية
تنطوي ممارسة الوساطة في عالم القانون على نوعين من الوساطة ،هما الوساطة الموضوعية
والوساطة اإلجرائية.
الوساطة الموضوعية هي تلك التي ينظمها القانون الموضوعي وتقتصر مهمتها على تعديل
العناصر الموضوعية للعقود ويترتب عليها مجرد أتار موضوعية وهي قيام شخص ثالث
بمعاونة األطراف في تحديد عنصر ينقص تصرفا قانونيا ابرموه مثل تفويض هذا الشخص في
عقد بيع بتحديد ثمن المبيع حيث يكمل تصرف قانوني لم تكتمل عناصره ونطام الوساطة
1
الموضوعية هو بطبيعته نطام جوازي ال وجوبي أي نطام اختياري ال إجباري.
أما الوساطة اإلجرائية هي تلك التي ينظمها القانون اإلجرائي ويرتب عليها أترا إجرائيا.
ونطام هذه الوساطة باعتباره نظاما إجرائيا فهو نطام الزامي ال اختياري إجباري ال اتفاقي
وذلك سواء بالنسبة للمتنازعين او بالنسبة للمحكمة المختصة بالنزاع.
ونظام الوساطة بكافة صورها ،سواء كانت الوساطة الزمة في منازعة مدنية أو تجارية أو
إدارية ،...وسواء كانت الزمة قبل رفع الدعوى أو أتناء نظر الدعوى ،هو نطام إجرائي وهذا
النظام يستند أساسا إلى مبدأ االقتصاد في اإلجراءات باعتباره من المبادئ العامة ،بل هي من
المبادئ األساسية في القانون اإلجرائي الذي يؤمه قانون المرافعات ....فهي تستند في نفس
الوقت إلى مبدأ ضرورة تقريب العدالة من المتقاضين والوساطة اإلجرائية إنما هي من أعوان
2
القضاء وتعد بهذا فكرة حضارية...
المطلب الثاني :خصائص وأهمية الوساطة القضائية
الفرع األول :خصائص الوساطة القضائية
أوال :الرضائية
1خروبي نسرين و بوجاهم عفاف ،الوساطة كطريق بديل لحل النزاعات ،مذكرة ماستر ،جامعة 8ماي 1945كلية الحقوق والعلوم السياسية 2019
ص 12
2خيري عبد الفتاح السيد البتانوني ،المرجع السابق ص 54
يتم اللجوء إلى الوساطة بنا ًء على اتفاق األطراف عليها ،سواء كانت وساطة اختيارية يتحكم
فيها األطراف في اختيار الوسيط ،أو كانت وساطة قضائية بأمر من المحكمة.
وتتميز الوساطة بأنه ال يتم التحكم فيها بأي شكل من األشكال في إجراءاتها ،بل تتحكم فيها
إرادة األطراف المتنازعة في كل مراحلها .فالوسيط يقترح الحلول الممكنة ولكن ال يمتلك
السلطة إلجبار األطراف على قبولها ،ويتوقف األمر على إرادة األطراف في الوصول إلى
1
تسوية ترضيهما
الفرع الثاني :أهمية الوساطة القضائية
تخفيف العبء عن القضاء :في ظل المعاناة التي يعاني منها قضاء الدولة من تزايد -1
اعداد القضايا بشكل مستمر وما يترتب على ذلك من تأخير في سرعة فصل النزاعات
المحالة إليه عملت الوساطة القضائية على تخفيف العبء عن كاهل القضاء من خالل
العمل على تخفيف الضغوط على القضاء في المنازعات التي تنشئ بين األطراف
وتنهي كثيرا من المنازعات قبل عرضها على القضاء وتختصر إجراءات التقاضي بين
األطراف.2
المرونة والحرية :حيث تتمثل المرونة في عملية الوساطة بقيام الوسيط بقيام الوسيط -2
باالجتماع مع أطراف النزاع أو مع وكالئهم القانونيين في جلسات منفردة كل على حدا
واتخاد ما يراه مناسبا لتقريب وجهات النظر بهدف الوصول إلى حل لنزاع.
أما الحرية تتجلى في أن أطراف النزاع لهم الحرية في إحالة نزاهم إلى الوساطة من
عدمه واختيار الوسيط القضائي.3
قلة التكاليف :حيث تعتبر مصاريف الوساطة القضائية قليلة مقارنة باللجوء إلى المحاكم -3
4
التي تتطلب رسوم قضائية و أتعاب محامين و خبراء
تجنب اإلطالة في النزاع :حيث تختصر طريق المتخاصمين بالعمل على تحقيق الهدف -4
في أقرب وقت وجهد أقل ،وذلك من خالل إزالة كل الشكليات والمراحل التي نجدها في
القضاء علما بأن عدم الفصل في القضايا التي تتطلب سرعة خاصة في القضايا
5
التجارية.
المحافظة على العالقة بين الخصوم :حيث انها تعمل على المحافظة على العالقة الودية -5
بين أطراف النزاع ،فالتوصل الى حل سلمي ينعكس بشكل إيجابي على األطراف في
1قاشي عالل ،الوساطة القضائية كبديل لحل المنازعات المدنية ،مجلة الحقوق والعلوم السياسية ،كلية الحقوق والعلوم السياسية جامعة البليدة ،2العدد
12جوان ،2019ص 162
2معتز حمدان بدر ،المرجع السابق ،ص 54
3علي محمود الرشدان ،الوساطة لتسوية النزاعات بين النطرية والتطبيق ،الطبعة العربية ،دار اليازوري العلمية ،عمان 2016ص 60
4خيري عبد الفتاح السيد البتانوني ،المرجع السابق ص 26
5خروبي نسرين و بوجاهم عفاف ،المرجع السابق ص 19
المستقبل ،ذلك ان حسم النزاع الذي يتم بعد تشاور األطراف المتنازعة سوف يحقق
6
العدالة التي يرجونها ،يقول الفقهاء أن القضاء العادي هو قضاء العالقات المحطمة.