Professional Documents
Culture Documents
بلدية زليتن نموذجا- أثر التوسع العمراني في مقومات التنمية الزراعية بليبيا
2
أمباركة صالح ناجم/ و د1 فرج مصطفى الهدار/*د
ليبيا، الخمس، جامعة المرقب، قسم الجغرافيا كلية التربية1
ليبيا، مرزق، المركز الليبي ألبحات الصحراء وتنمية المجتمعات الصحراوية2
fmalhadar@elmergib.edu.ly *للم ارسلة
:الملخص
تهدف هذه الدراسة إلى تحديد مدى تأثير التوسع العمراني على أحد مقومات التنمية الزراعية ببلدية
ونظ اًر لصعوبة تحديد هذا األثر فقد استخدمت األساليب والتقنيات الحديثة المتمثلة في اإلستشعار،زليتن
ولقد تبين من خالل إستخدامها أن حجم التوسع العمراني باألراضي،عن بعد ونظم المعلومات الجغرافية
وبذلك،2020 خالل سنة2 كم235.46 إلى1984 في سنة2 كم6.65 الصالحة للزراعة قد تطور من
فإن منطقة الدراسة شهدت توسعاً عمرانياً ضخماً ساهم في عرقلة عملية التنمية الزراعية ومستقبل
وفي ضوء هذه النتائج تؤكد الدراسة على ضرورة وضع سياسات وخطط،اإلستثمار بالقطاع الزراعي
.مستقبلية للحد من هذه الظاهرة التي تؤثر باألراضي الصالحة للزراعة
. بلدية زليتن، ليبيا، األراضي الزراعية، التنمية الزراعية، التوسع العمراني:كلمات مفتاحية
The impact of urban expansion on the components of agricultural development in Libya
- the municipality of Zliten as a model
*
Dr. Faraj Mustafa Alhadar1 and Dr. Imbaraka Saleh Najem2
1
Department of Geography, College of Education, Elmerqib University, Al-Khums, Libya
2
Libyan Center for Desert Research and the Development of Desert Communities, Murzuq, Libya
* Corresponding author: fmalhadar@elmergib.edu.ly
Summary:
This study aims to determine the extent of the impact of urban expansion on one of the
elements of agricultural development in the municipality of Zliten, and due to the difficulty of
determining this effect, modern methods and techniques of remote sensing and geographic
information systems have been used, and it has been shown through their use that the size of
urban expansion with arable lands has developed From 6.65 km2 in 1984 to 235.46 km2
during the year 2020, and thus the study area witnessed a huge urban expansion that
contributed to obstructing the agricultural development process and the future of investment
in the agricultural sector. In light of these results, the study emphasizes the need to develop
future policies and plans to reduce this phenomenon that effects on arable land.
Key words: urban expansion, agricultural development, agricultural lands, Libya, Zliten
municipality.
:المقدمة
وأن له دو اًر مهماً في معظم دول العالم،يعد القطاع الزراعي من أهم القطاعات اإلقتصادية
ولكن تواجهه بعض التحديات، فهو أحد المساهمين في عملية التنمية اإلقتصادية،المتقدمة منها والنامية
وتتنوع هذه التحديات بين الطبيعية،التي تمثل مشاكل تنموية يصعب وضع حلول لها في المدى القصير
.والبشرية والتقنية
1
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
يعد التوسع العمراني من المعوقات البشرية التي تواجه القطاع الزراعي حيث يتفاقم ويزداد أثره
بمرور الزمن ،وأن له آثا اًر إقتصادية وتنموية ،حيث يؤدي إلى انكماش وتقلص مساحة األراضي الزراعية،
التي تعد أحدى أهم مقومات التنمية الزراعية ،وما يزيد من ضخامة المشكلة وحساسيتها في ليبيا محدودية
األراضي الصالحة للزراعة (بريبش ،2009 ،ص ،)173فقد قدرت مساحتها بنحو ( %1.03الهيئة
العامة للبيئة ،2010 ،ص ،)10حيث إن تالشيها يشكل خطورة على األمن الغذائي ،ومستقبل اإلستثمار
االقتصادي بهذا القطاع ،فاألراضي الصالحة للزراعة تعد أثمن الموارد اإلقتصادية لمساهمتها في تلبية
اإلحتياجات الغدائية المحلية ،واالبتعاد على استيرادها من الخارج ،باإلضافة إلى توفير فرص عمل
مناسبة.
لقد ساهم النمو السكاني واالقتصادي الذي شهدته ليبيا خالل العقود الماضية ٍ
بدور ملحوظ في
زيادة تفتيت األراضي الزراعية ،وامتداد الحيز المكاني للمباني السكنية والخدمية باألراضي المستغلة زراعياً
(ناجم ،2018 ،ص ،)277فالتنمية الزراعية في ليبيا تستلزم إن يتبع أسلوباً جديداً وفقاً للمتغيرات التي
تمر بها البالد ،باإلضافة إلى إتباع التقنيات الحديثة واستثمار نتائج البحوث العلمية التطبيقية إلجل
تحقيق التنمية الزراعية المستدامة (البيدي ،وآخرون ،2019 ،ص .)2
تمتاز المنطقة الساحلية الممتدة من الخمس غرباً حتي مصراتة شرقاً مرو اًر بمنطقة الدراسة بسيادة
اء في الحيازات الزراعية أو داخل المشاريع الزراعية
نظام الزراعة األسرية وبتنوع منتجاتها الزراعية سو ً
والتي تمثل ركيزة أساسية لتنمية زراعية مستدامة في حالة تطبيق األساليب الحديثة في الزراعة (عون،
،2017ص ،)2إال أن منطقة الدراسة شهدت نهضة عمرانية غير مخطط لها امتدت باتجاه األراضي
الزراعية ،مما نتج عنه زحفاً عمرانياً ساهم في الضغط على أحد عناصر التنمية الزراعية ،فقد قسمت هذه
األراضي وأصبحت تستغل لبناء المساكن والخدمات التجارية والصناعية والخدمية الضرورية للسكان ،ومن
خالل ما يحصل من تفتيت لألراضي الزراعية فمن المتوقع أن يتم القضاء على أغلب األراضي الصالحة
بالزراعة بمنطقة الدراسة.
ومن بين الدراسات التي تناولت أثر التوسع العمراني على األراضي الزراعية دراسة (المهدي
)2015حيث توصل في دراسته للتوسع العمراني على األراضي الزراعية في مدينة المرج إلى ضرورة
تنمية وتطوير النشاط الزراعي لتحقيق أكبر دخل للمزارعين بما يضمن عدم بيعهم أو تقسيمهم لألراضي
الزراعية إلى مقسمات سكنية ،باإلضافة إلي دراسة (الكبيسي و أحمد )2016والتي أكد فيها على
استخدام تقنيات RSو GISوالتي لها سمات أفضل من التقنيات التقليدية في دراسة التوسع العمراني،
كالشمولية والتك اررية الزمنية ،فضالً عن اختزال الجهد والوقت والتكاليف ،وكذلك دراسة (ناجم )2016
والتي تناولت فيها التوسع العمراني على حساب األراضي الزراعية في منطقة سبها ،والتي تطور فيها
الحيز المكاني للمناطق السكنية والمباني الخدمية على األراضي الزراعية القريبة من مخطط المدينة من
1752.6هكتار سنة 1989إلى 3018.4هكتار سنة ،2014وقد أكدت الدراسة على أهمية هذه
2
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
األراضي في توفير الموارد الزراعية ،وأنها ثروة إقتصادية هامة يجب المحافظة عليها ،أما دراسة (ميكائيل
)2017والتي بين فيها أثر الزحف العمراني على األراضي الزراعية في شمال إقليم البطنان أكد من
خاللها على تطبيق القوانين التي تحد من الزحف العمراني على األراضي الزراعية ،كما تناول (الهدار،
سنة )2020دراسة ظاهرة البناء العشوائي بمنطقة زليتن والتي أستخدم فيها تقنيات RSو ،GISفقد تبين
بناء عشوائياً كبي اًر نجم عنه اختفاء مساحات شاسعة من األراضي الزراعية ،حيث
أن المنطقة شهدت ً
تطورت مساحته من 343.90هكتا اًر سنة 1984إلى 20814.87هكتا اًر سنة ،2018وتؤكد هذه
الدراسة على الحاجة الماسة والعاجلة لخلق سياسات مستدامة وفعالة للحد من ظاهرة البناء العشوائي
ب األراضي الزراعية ،كما تنصح هذه الدراسة بأتباع االساليب الحديثة المتمثلة في تقنيات RSو GISفي
دراسة الظواهر التي تؤثر على األراضي الزراعية.
مشكلة البحث:
تواجه األراضي الزراعية بمنطقة الدراسة مشكلة يصعب وضع حلول لها في المدى القصير ،وتؤثر
سلباً في مستقبل النشاط الزراعي ،فقد تفاقمت ظاهرة التوسع العمراني وتقلصت مساحة هذه األراضي
بالمنطقة ،وذلك بفعل تزايد عدد المباني السكنية والخدمية سوا ًء كانت تجارية أو صناعية ،فقد قسمت
األراضي الزراعية وأصبحت تستغل عمرانياً بدل إستغاللها زراعياً ،ومن خالل عمليات تقسيمها وتفتيتها
فمن المتوقع التوسع عمرانياً على أغلب األراضي الزراعية بمنطقة الدراسة ،ويمكن زيادة تحديد مشكلة
البحث في التساؤالت اآلتية وهي:
-1ما هو الدافع األساسي لعمليات التوسع العمراني بمنطقة الدراسة؟ وهل يمكن إعتبار أن للدولة دو اًر
في زيادة إنتشار هذه الظاهرة؟
-2هل لعدم تنفيذ القوانين الخاصة بحماية األراضي الزراعية دو اًر في امتداد عمليات البناء وتآكل
مساحات األراضي الزراعية؟
-3ما هو مستقبل النشاط الزراعي في ظل التوسع العمراني بمنطقة الدراسة؟
أهمية البحث:
تكمن أهمية الدراسة في تحديد وتشخيص أثر ظاهرة التوسع العمراني باألراضي الصالحة للزراعة
بمنطقة الدراسة كمشكلة كمية من خالل المؤشرات الرقمية التي يتم استخالصها من خالل تحليل صور
األقمار الصناعية ،وتوضيح مدى عرقلته للتنمية الز ارعية مستقبالً ،وتحديد أثاره على االقتصاد واألمن
الغذائي ،فهذه األراضي تعتبر أحد المتغيرات األساسية في عملية التنمية الزراعية ،خصوصاً في بلد
يعاني من قلة األراضي الزراعية ،واقتراح مجموعة من الحلول والتوصيات لتفادي زيادة تطور عمليات
التوسع العمراني.
3
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
أهداف البحث:
-1تحديد األثر الناجم عن عمليات التوسع العمراني باألراضي الزراعية ،وتحديد السبل العلمية لتزايد
تطور هذه المشكلة من أجل النهوض بالقطاع الزراعي ،والمحافظة على أحد المقومات التنمية الزراعية.
-2تشجيع الجهات ذات العالقة لوضع خطط لحماية األراضي الزراعية من خطر التوسع العمراني،
وإبراز دور التنمية الزراعية بغية تحقيق النهضة اإلقتصادية.
-3تحديد مؤشرات عمليات التوسع العمراني باألراضي الزراعية بمنطقة الدراسة ،وتوضح أثارها
اإلقتصادية مستقبالً في بلد يعاني من قلة األراضي الزراعية.
منهجية البحث:
أعتمد البحث على مجموعة مناهج تسعى لتغطية األهداف البحثية ،منها المنهج الوصفي وذلك
لتوضيح مفهوم التنمية الزراعية ،وكذلك أعتمد على المنهج التحليلي لبيان تحليل مؤشرات عمليات التوسع
العمراني باألراضي الصالحة للزراعة تحليالً جغرافياً من خالل صور األقمار الصناعية ،وتوضيح مدى
عرقلته للتوسع الزراعي وعمليات التنمية الزراعية بمنطقة الدراسة مستقبالً.
منطقة الدراسة:
تقع بلدية زليتن بالشريط الساحلي في الجزء الشمالي الغربي من ليبيا ،إلى الشرق من مدينة
طرابلـس بحوالي 160كـم ،وإلى الغرب من مدينة مصراتة بحوالي 50كم ،ويحدها شماالً البحر المتوسط
وجنوباً بلدية بني وليد ،وغرباً بلديتي الخمس وترهونة وش ـ ـ ـ ـرقاً بلدية مصراتة (و ازرة الح ـ ـ ـ ـكم المحلي) ،أم ـا
فلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـكياً فتقع بي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـن دائ ـ ـ ـ ـ ـرتي عـ ـ ـ ـ ـ ــرض ( ً ) 31ْ 54َ 30و ( ً ) 32ْ 31َ 30شماالً ،وخ ـ ـ ـ ـ ـطي
طـ ـ ـ ـ ـ ـ ـول ( ً ) 14ْ 13َ 30و ( ً ) 14ْ 54َ 00شرقاً (مصلحة المساحة) ،كما ه ـ ـ ـو موضح موقعها
بالشكل رقم ( ،)1أما بالنسبة لمساحتها فتبلغ نحو 2743.25كم.2
4
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
5
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
-1السعي إلى تنمية وتطوير الفنون اإلنتاجية لتحقيق تنمية ونهضة إقتصادية شاملة قائمة على زيادة
اإلنتاج بالقطاع الزراعي ،واإلستفادة من التكنولوجيا الحديثة وتوظيفها في التنمية الزراعية ،وإيجاد الحلول
المالئمة للمشاكل التي تتولد من استخدام التكنولوجيا الحديثة وخاصة المشاكل البيئية؛
-2التوسع في اإلنتاج الزراعي وتطويره بأقل التكاليف ،وإستخدام الطرق الحديثة كالنظم المعلومات
لخرائط تصنيف االراضي في تحليل الظواهر التي تؤثر على مقومات التنمية الزراعية ،كالموارد الزراعية
والمراعي والتنوع الحيواني ،ومتابعتها عن طريق اإلرشاد الزراعي؛
-3العمل على تنمية وحماية الموارد الزراعية بشكل مستدام ،وتقليل النشاطات الزراعية التي تؤدى الى
تدهورها ،ووضع وتنفيذ القوانين الخاصة بحمايتها ،واإلهتمام باألعالم البيئي ،ونشر الوعي بطرق
اء
استخدامها بشكل عقالني ومخطط ،وعدم إستنزافها ،وكيفية استثمار الموارد المعرضة لألخطار ،سو ً
كانت أراضي زراعية أو موارد مائية؛
-4تطوير التقنيات الزراعية واستدامتها بهدف تحقيق األمن الغذائي ،وتلبية الطلب المتزايد على اإلنتاج
الغذائي ،ورفع مستوى معيشة السكان بالمناطق الزراعية بحيث ال تتأثر بزيادة عدد السكان ،وتوفير فرص
عمل جديدة في الصناعات التحويلية الغدائية لسكان المناطق الريفية غير الزراعيين ،لكي يتسنى لهم
الحصول على دخل لتلبية إحتياجاتهم وتحسين نمط حياتهم.
المبحث الثاني /أثر التوسع العمراني باألراضي الزراعية بمنطقة الدراسة.
شهدت بلدية زليتن توسعاً عمرانياً ،انتقلت من خالله من منطقة ريفية زراعية إلى منطقة تشهد
وبناء عشوائياً باألراضي الصالحة للزراعة ،حيث أدى هذا التوسع إلى
ً مجموعة من المخططات الحضرية
تحوالت جدرية مست مكونات النشاط الزراعي ،وأثرت في مستقبل برامج التنمية الزراعية ،واإلستثمار
الزراعي بمنطقة الدراسة (الهدار ،2018 ،ص ،)239تعتبر األراضي الزراعية من المقومات األساسية
لنجاح تحقيق التنمية الزراعية ،مما يجعلها ثروة إقتصادية وإستراتيجية ،خصوصاً في بلد يعاني من قلة
األراضي الزراعية ،ولذلك فالبد من زيادة فرص اإلستثمار الزراعي بالعمل على تطبيق األساليب العلمية
الحديثة من أجل حمايتها ،وتنميتها ،وتحسينها ،والقيام باستصالحها ،والحد من عمليات التوسع العمراني.
توجد األراضي الصالحة للزراعة باألجزاء الشمالية من منطقة الدراسة ،وتمتد من حدودها الشرقية
وصوالً إلى حدودها الغربية ،وتتداخل مع مجاري بعض األودية ،كوادي ماجر ،وتقل تدريجياً كلما اتجهنا
جنوباً ،ويحدها شماالً بقايا شريط األحراش الذي يفصلها عن شاطئ البحر ،كما بالشكل رقم ( ،)2وتتمتع
هذ األراضي بشبه االستواء ،وخلوها من االنحدا ارت الشديدة التي تعرقل العمل الزراعي وعملية التنمية
الزراعية ،وتختلف صالحيتها في زراعة المحاصيل من مكان إلى أخر ،أما بالنسبة للمنتجات الزراعية
فتتمثل في الخضروات والحبوب واألعالف الخضراء والجافة ،وتتميز بوجد أعداد كبيرة من األشجار
المثمرة ،وتبلغ مساحة األراضي الصالحة للزراعة إلى نحو 1206.65كم ،2ويستغل منها للزراعة المروية
نسبة ،% 43.9بمساحة تصل إلى 529.82كم ،2أما األراضي الصالحة للزراعة البعلية فقد بلغت
6
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
مساحتها نحو 676.83كم ،2كما هو موضح بالجدول رقم ( ،)1وتتميز األراضي الصالحة للزراعة
بنشاط عمراني كبير فقد نمت بها ثالثة مخططات حضرية إلى جانب التوسع العمراني بالحيازات
الزراعية ،األمر الذي ساهم في عرقلة مستقبل النشاط الزراعي بمنطقة الدراسة.
.جدول رقم ( )1مساحة نوعية األراضي الصالحة للزراعة حسب نظام الري بمنطقة الدراسة
النسبة 2
المساحة /كم نوعية األرض
%43.9 529.82 أراضي صالحة للزراعة المروية
%56.1 676.83 أراضي صالحة للزراعة البعلية
%100 1206.65 المجموع
المصدر /من عمل الباحثين إستناداً إلى الشكل رقم (.)2
فمن خالل الشكل رقم ( )3يتضح مدى تطور التوسع العمراني خالل سنوات مختلفة وذلك نظ اًر
لصعوبة دراسته سنوياً ،فقد تم إختيار أربع سنوات وهي ( ،)2020 -2010 -2000 -1984وهذا
اإلختيار كان مرتبط بدراسة مؤشرات التوسع العمراني في حالة وجود المخططات الحضرية (-1984
،)2000وبالفترة التي ال يوجد بها تحديث بهذه المخططات ( ،)2020-2010وقد تم إستخدام التقنيات
الحديثة المتمثلة في اإلستشعار عن بعد ونظم المعلومات الجغرافية ،لمعرفة مدي أثر التوسع العمراني
باألراضي الزراعية ومستقبل اإلستثمار بهذا المورد الحيوي.
7
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
2000 1984
2020 2010
أن التوسع العمراني بمنطقة الدراسة كان في جميع اإلتجاهات تقريباً ،وإن الدافع األساسي لهذا
التوسع يرجع إلى إرتفاع عدد السكان وتطور عدد اآلسر ،فقد أرتفع من 100500نسمة خالل سنة
( 1984تعداد سنة )1984إلى 307734نسمة خالل سنة ( 2020بلدية زليتن سنة ،)2020وهذا
التزايد السكاني أنعكس على عدد المباني السكنية بسبب تزايد عدد اآلسر التي تطورت من 16510آسرة
خالل سنة ( 1984تعداد سنة )1984إلى 61203آسرة خالل سنة ( 2020بلدية زليتن سنة ،)2020
وكما توجد أسباب أخرى ساهمت في استغالل األراضي الصالحة للزراعة كاستغاللها لألغراض الصناعية
والتجارية ،فقد قامت بعض الجهات الحكومية بمنح تراخيص لمزاولة األنشطة التجارية والصناعية على
جانبي الطرق الرئيسية والفرعية ،مما طغى على مساحة شاسعة من األراضي الزراعية (مجلة العمران،
سنة ،2009ص ،)36باإلضافة لعدم وجود مخططات حضرية جديدة بعد سنة 2000تنظيم عمليات
التوسع العمراني باألراضي الزراعية والتأخر في اعتمادها بما يتماشى مع الزيادة السكانية في ليبيا بشكل
عام ،وحجم الطلب على السكن وفق المؤشرات التخطيطية للحد من ظاهرة التوسع العمراني باألراضي
الزراعية(الهدار ،سنة ،2020ص ،)9كما ساهمت الدولة في زيادة إنتشار هذه الظاهرة وذلك بسبب
ضعف األجهزة الرقابية خالل العقد الماضي في إستخدام وتطبيق القوانين الخاصة بحماية األراضي
اء
الزراعية من اتساع عمليات البناء ،باإلضافة لعدم تطبيق السياسات التخطيطية بالشكل المخطط له سو ً
8
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
من الناحية الزراعية أو التخطيطية ،ونتيجة لكل هذه األسباب تزايدت وثيرة التوسع العمراني بمنطقة
الدراسة ،وقلصت مساحة األراضي الزراعية مما أنعكس على مستقبل العملية الزراعية واإلستثمار
الزراعي ،والجدول التالي يوضح تطور مساحة التوسع العمراني بمنطقة الدراسة.
2
جدول رقم ( )2تطور مساحة التوسع العمراني بمنطقة الدراسة /كم
خارج المخطط داخل المخطط
المساحة الكلية السنة
النسبة المساحة النسبة المساحة
6.65 %51.73 3.44 %48.27 3.21 1984
43.02 %38.78 16.68 %61.22 26.34 2000
196.71 %86.61 170.37 %13.39 26.34 2010
235.46 %88.82 209.12 %11.18 26.34 2020
المصدر /من عمل الباحثين إستناداً إلى الشكل رقم ()3
من خالل الجدول السابق يتضح مدي التوسع العمراني فقد تطور من 6.65كم 2خالل سنة
1984إلى 235.46كم 2في سنة ،2020وقد كان هناك إختالف في نسب هذا التوسع بين
المخططات الحضرية والبناء بالحيازات الزراعية ،ففي سنة 1984كانت نسبة التوسع متقاربة بعض
الشيء( %48.27داخل المخطط و %51.73خارجه) أما بالنسبة لسنة 2000فقد تطورت مساحة
التوسع العمراني إلى 43.02كم ،2منها %.61.22داخل المخطط و %38.78خارجه ،وبالرغم من
تطور المساحة العمرانية بمنطقة الدراسة إال أنها مازالت بسيطة بمقارنتها بسنة ،2010فقد تطورت هذه
المساحة إلى 196.71كم ،2وأن أغلب هذا التطور كان عشوائياً باألراضي الزراعية ،ويرجع السبب في
ذلك إلى عدم وجود مخططات جديدة بعد سنة 2000فقد كان التوسع خارج المخططات بنسبة
،%86.61وقد إرتفعت النسبة بعض الشيء خالل 2020لتصل إلى .%88.82
%100
%80
44.44%
%60
37.13%
98.74%
91.88%
55.56%
%40
62.87%
8.12%
%20
1.26%
%0
1 2000 2010 2020
م احة األراضي الصالحة للزراعة المرو ة م احة األراضي الم ت لة عمرانيا
الشكل رقم ( )4التطور النسبي لمساحة التوسع العمراني باألراضي الصالحة للزراعة المروية
المصدر /من عمل الباحثين إستناداً للجدولين رقم (.)2()1
9
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
من خالل الشكل السابق رقم ( )4تتضح مدى تطور مؤشرات التوسع العمراني بالمنطقة باألراضي
الصالحة للزراعة المروية ،فقد تطورت من نسبة %1.26خالل سنة 1984إلى %44.44خالل سنة
،2020وهذا التوسع من أكبر التحديات التي تواجه مستقبل التنمية الزراعية واإلستثمار الزراعي بمنطقة
الدراسة.
إن التوسع العمراني خارج حدود المخططات الحضرية من أسوا أنواع النمو العمراني إلنه عشوائياً
وغير مخطط ،فقد ساهم هذا النمو في القضاء على مساحة كبيرة من األرضي الصالحة للزراعة بمنطقة
الدراسة ،كما أنه يعتبر عائقاً لجميع خطط التنمية المستهدفة الزراعية منها والعمرانية( .الهدار،2020 ،
ص.)1
الخاتمة:
بالرغم من الجهود المبذولة واإلهتمام المتزايد بتنمية القطاع الزراعي بمنطقة الدراسة ،إال أنه يعاني
من بعض التحديات التي شكلت حاج اًز كبي اًر في وجه تقدمه وتنميته ،فأصبحت بذلك مشاكل تنموية
يصعب وضع حلول لها على المدى القريب ،وقد توصلت الدراسة إلى النتائج التالية:
-1أن بلدية زليتن شهدت توسعاً عمرانياً ضخماً ساهم في عرقلة عملية التنمية الزراعية ،وفرص
اإلستثمار الزراعي بها ،بالرغم من أنها تمتلك مقومات ناجح التنمية الزراعية بها في حالة تطبيق األساليب
الحديثة في العمليات الزراعية.
-2تطور التوسع العمراني من 6.65كم 2سنة 1984إلى 235.46كم 2سنة ،2020وما يزيد من
ضخامة المشكلة وحساسيتها سببين أساسيين :األول أن نسبة %88.82من أجمالي هذا التوسع خارج
حدود المخططات الحضرية ،إي أنه نمواً عمرانياً عشوائياً ،أما السبب الثاني فإن أغلب هذا التوسع كان
باألراضي الصالحة للزراعة المروية فقد كانت نسبته منها نحو %1.26سنة 1984وتطورت إلى
%44.44خالل سنة .2020
-3تنوع الدوافع التي ساهمت بشكل أو بأخر في تطور التوسع العمراني باألراضي الصالحة للزراعة،
أهمها النمو السكاني وتطور عدد اآلسر ،وكما ساهمت بعض الجهات الحكومية في استغالل األراضي
الصالحة للزراعة لألغراض الصناعية والتجارية ،وذلك بمنح تراخيص لمزاولة هذه األنشطة على جانبي
الطرق الرئيسية والفرعية ،مما طغى على مساحة شاسعة من األراضي الزراعية.
-4عدم وجود مخططات حضرية جديدة بعد سنة 2000تنظيم عمليات التوسع العمراني باألراضي
الزراعية والتأخر في اعتمادها بما يتماشى مع الزيادة السكانية في ليبيا بشكل عام ،وحجم الطلب على
السكن وفق المؤشرات التخطيطية للحد من ظاهرة التوسع العمراني باألراضي الزراعية ،باإلضافة إلى
ضعف األجهزة الرقابية خالل العقد الماضي في تطبيق القوانين الخاصة بحماية األراضي الزراعية.
10
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
وفي ضوء هذه النتائج فإن ظاهرة التوسع العمراني من التحديات التي تواجه مستقبل التنمية
الزراعية واإلستثمار الزراعي بمنطقة الدراسة ،من خالل هذه البيانات والمؤشرات تؤكد هذه الدراسة على
مجموعة من التوصيات وهي:
-1ضرورة وضع سياسات زراعية وعمرانية مستدامة وفعالة للحد من أثر ظاهرة التوسع العمراني
باألراضي الزراعية للنهوض بالقطاع الزراعي بمنطقة الدراسة خصوصاً بأنها تتميز بمحدودية أرضيها
الزراعية.
-2أتباع االساليب العلمية الحديثة المتمثلة في تقنيات اإلستشعار عن بعد ونـ ـ ـظم المعلومات الجغرافية
في دراسة الظواهر التي تؤثر على األراض ـ ـ ـ ـ ـي الزراعية ،ومراق ـبة التغيير في است ـ ـ ـعماالت االرض
الزراعية ،والعمل على بناء قاعدة بيانات زراعية متكاملة للنهوض بالقطاع الزراعي وضع خطط زراعية
تنموية.
-3توفير مستلزمات القطاع الزراعي ،وتشجيع المواطنين لالستثمار الزراعي ،وإجراء البحوث العلمية
الزراعية وتطبيق نتائجها ،وتوظيف األساليب الحديثة في الحفاظ على مقومات المنطقة الزراعية.
-4تطبيق القوانين والتشريعات الخاصة بحماية األراضي الزراعية للحد من التوسع العمراني ،واإلسراع في
تنفيذ مخططات عمرانية خارج األراضي الزراعية.
11
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
قائمة المراجع
أول /الكتب:
-1األشرم ،محمود ( ،)2007التنمية الزراعية المستدامة العوامل الفاعلة ،مركز دراسات الوحدة العربية،
الطبعة األولى ،بيروت.
ثانيا /المجالت والدور ات:
-1البيدي ،وآخرون ( ،)2019القطاع الزراعي الواقع والتحديات والرؤية المستقبلية لتحقيق التنمية
المستدامة ،مجلة كلية االقتصاد للبحوث العلمية جامعة الزاوية ،العدد الثالث ،الزاوية -ليبيا.
-2الكبيسي ،أحمد مدلول – زياد فرحات أحمد ( )2016دراسة الغطاء النباتي والتوسع العمراني على
األراضي الزراعية باستخدام تقنيات اإلستشعار عن بعد ونظم المعلومات الجغرافية في ناحية الصقالوية،
المجلة العراقية لدراسات الصحراء ،المجلد ،6العدد ،1الفلوجة -العراق.
-3المهدي ،فضل هللا محمود ( )2015التوسع العمراني على األراضي الزراعية في مدينة المرج شمال
شرق ليبيا -دراسة جغرافية للعوامل واألثار ،المجلة الليبية العالمية ،العدد الثالث ،المرج -ليبيا.
-4بريبش ،مولود ( ،)2009التوسع العمراني لمدينة الزاوية على األراضي الزراعية ،مجلة الجمعية
الجغرافية الليبية ،العدد الثالث ،بنغازي -ليبيا.
-5بدر الدين ،طالبي وصالحي سلمى ( ،)2016واقع التنمية الزراعية في الجزائر ومؤشرات قياسها،
مجلة علوم االقتصاد والتسيير والتجارة ،العدد الواحد والثالثون ،الجزائر.
-6حسين ،إبتسام ( ،)2017معوقات التنمية الزراعية المستدامة في العراق ،مجلة العلوم اإلقتصادية
واإلدارية ،المجلد الثالث والعشرون ،العدد الخامس والتسعون ،العراق.
-7ميكائيل ،عثمان المهدي ( ،)2017أثر الزحف العمراني على األراضي الزراعية في شمال إقليم
البطنان ،مجلة العلوم والدراسات اإلنسانية ،العدد الثاني والثالثون ،المرج -ليبيا.
-8مجلة العمران ( ،)2009تقرير عن البناء العشوائي ،مجلة فصلية متخصصة تصدر عن مصلحة
التخطيط العمراني ،العدد الثامن ،طرابلس -ليبيا.
-9ناجم ،أمباركة صالح ( )2016دراسة المساحة الزراعية بمنطقة سبها خالل الفترة 2014 -1989
باستخدام تقنية اإلستشعار عن بعد ،المجلة العربية للعلوم االجتماعية ،العدد العاشر ،القاهرة -مصر.
ثالثا /الرسائل العلمية واألطروحات:
-1الهدار ،فرج مصطفى ( ،)2018دينامية التمدن وإنعكاساته على األراضي الزراعية في الشريط
الساحلي بليبيا ،منطقة زليتن ،أطروحة دكتو اره غير منشورة ،كلية اآلداب ،جامعة الحسن الثاني ،المملكة
المغربية.
12
23 -22نوفمبر 2021 المؤتمر الثالث لالقتصاد الزراعي ،طرابلس ،ليبيا
-2محمد ،غردي ( ،)2012القطاع الزراعي الجزائري وإشكالية الدعم واإلستثمار في ظــل االنضمام إلى
المنظمة العالمية للتجارة ،أطروح ـ ـ ــة دكتوراه في العلوم اإلقتصـ ــادية ،كلية العلوم اإلقتصادية وعلوم
التسيير ،جامعة الجزائر ،الجزائر.
-3ناجم ،امباركة صالح ( ،)2018اإلنتاج الزراعي النباتي بإقليم فزان – ليبيا ،دراسة في الجغرافيا
الزراعية بإستخدام اإلستشعار عن بعد ونظم المعلومات الجغرافية ،أطروحة دكتوراه غير منشورة ،كلية
اآلداب ،جامعة عين شمس ،القاهرة.
رابعا /التقار ر والمؤتمرات العلمية:
/1التقار ر الرسمية:
-1الهيئة العامة للبيئة ( )2010التقرير الوطني الرابع حول تنفيذ اتفاقية التنوع الحيوي.
-2منظمة األغدية والزراعة لألمم المتحدة ( ،)2013تقرير حالة إنعدام األمن الغذائي في العالم ،روما.
-3المخطط الطبيعي طويل المدى .2025 -2000
-4و ازرة الحكم المحلي ،التقسيم اإلداري ،سنة .2015
-5مصلحة المساحة ،خريطة التقسيم اإلداري لليبيا.
-6النتائج النهائية لتعداد العام للسكان سنة .1984
-7تعداد السكان ببلدية زليتن سنة 2020وفقاً لإلحصائية السكانية الصادرة من مكاتب إصدار السجل
المدني.
/2المؤتمرات العلمية:
-1الهدار ،فرج مصطفى ( ،)2020البناء العشوائي وأثره على األراضي الزراعية بالشريط الساحلي بليبيا
(منطقة زليتن) دراسة جغرافية بإستخدام نظم المعلومات الجغرافية واإلستشعار عن بعد ،المؤتمر الدولي
الرابع للتقنيات الجيومكانية ،طرابلس – ليبيا 5 - 3 ،مارس.
-2عون ،معتوق ( ،)2017العالقات المكانية للتنمية الزراعية بالمقومات الطبيعية بالمنطقة الساحلية
(الخمس -مصراتة) ،المؤتمر اإلقتصادي األول لالستثمار والتنمية في منطقة الخمس.
خام ا /شبكة األنترنت:
-1موقع هيئة المساحة الجيولوجية األمريكية ( https://www.usgs.gov )USGSصور القمر
الصناعي الندسات لسنوات .2020 -2010 -2000 -1984
13