中国史 4 秦汉政治与对外关系

4.1 秦统一天下与皇帝制度
• 公元前 221 年，秦王嬴政结束了长期的诸侯割据的战国局面，建立了中国历史上第一个统一的中
央集权的王朝——秦朝（公元前 221- 公元前 206 年），定都咸阳。

秦朝的中央集权制度
• 秦王嬴政自称“始皇帝”，后世子孙袭号继位者。除“皇帝”称号的出现，也规定皇帝自称
“朕”，皇帝的命令成为“制”或“诏”，皇帝的玉制用印称为“玉玺”等等。
• 皇帝具有至高无上的权威，为国家最高统治者，不论大小政事都由皇帝裁决，再交由丞相统领的
百官执行。军队的调动由皇帝控制。从此，皇帝成为中国历代最高统治者的称谓，为历代王朝所
沿用。
• 中央设置丞相、御史大夫和太尉为三公。三公之下设有九卿，分别掌管国家各项具体事务，是中
央政府职能部门。
• 各级官吏由朝廷任命，地方不再分封诸侯，全面实行郡县制，分别设郡守和县令，郡县制度的实
施使秦代的中央集权体制进一步完善。

秦朝的衰亡
• 秦始皇与秦二世修筑长城、陵寝、驰道等大型工程，过度消耗民力、物力，又实施严刑峻法，引
发百姓不满，各地抗秦事件不断。
• 陈胜、吴广率先揭竿起义，获得民众响应，随后又有刘邦和项羽相继领导抗秦势力，加速秦朝的
衰亡。

4.2 汉初政治发展（西汉）
汉初“黄老学说”治国与七国之乱
• 秦朝灭亡后，项羽与刘邦展开楚汉相争，最后刘邦获胜，建立汉朝，是为汉高祖，定都长安，史
称西汉。
• 汉初，因为多年战乱，社会经济受创，刘邦采道家黄老学说“清静无为”思想统治政策，减轻赋
税，休养生息。
• 汉初仿效秦朝郡县制，又分封诸侯王，导致诸侯王势力逐渐强大。到汉景帝削夺诸侯王的权力，
引发七国之乱。平乱后，汉朝不断削弱诸侯王的权力，汉武帝继位后，推行推恩令，规定诸侯王
死后，嫡长子继承王位，其他子分割部分土地为列侯，归郡统辖，诸侯王国土更为缩小。

汉武帝的“独尊儒术”
• 汉初政策虽然以黄老学说为主，但文景二帝，有诸侯王叛乱，外有匈奴入侵，故儒家提倡尊王攘
夷、仁政、礼法、重民的主张。
• 至汉武帝时，采纳董仲舒的建议，罢黜百家，独尊儒术，在中央和郡县设置五经博士与太学，招
收太学生，专门传授儒家经学。
• 皇帝以对儒家经典的娴熟程度作为任官依据，凡通一经以上者便可以为官，从此儒家思想被提到
文化正统地位。儒家经典成为主要的教育学术内容。

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4.3 新莽与东汉兴亡
• 西汉后期，统治集团贪污腐败，土地兼并严重。成帝以后，大权旁落，最终王莽以外戚的身份篡
夺政权，改国号为新，史称新莽。
• 王莽继位后，推动土地国有与货币改革措施，但因为政策过于理想化，加上政令繁琐、朝令夕
改，终于改革失败。
• 后来由刘秀复兴汉室，定都洛阳，是为光武帝，史称东汉。
• 光武帝继位后，轻徭薄役，与民休养生息，他厉行表彰气节，对节义之士特别尊崇。因此东汉士
人多重视操守，崇尚节气，开启了东汉崇尚气节的淳美风气。

东汉的衰亡
• 东汉后期，多由幼主即位，形成母后临朝，外戚专政的局面。皇帝年长后，为夺回政权，多结合
宦官来铲除外戚势力，形成外戚与宦官交相乱政的局势。
• 各地灾荒不断，农民无以为生，社会动荡不安。
• 184 年，太平道首领张角率众起事，爆发了黄巾起事，间接瓦解了东汉政权。

4.4 天下秩序观的延续和发展
• 商人已有区别中央与四方的方位观，周人进一步把这套观念系统化，以天子所在的王畿为天下的
中心，向外依序是关系比较密切的诸侯，其次是关系疏远、文化较低的夷狄，再其次是未开化的
荒蛮地方。
• 天下秩序观是以王朝为天下的中心，认为四夷外邦皆应臣服于周，受周天子册封，向周朝朝贡，
形成以礼制维系天下政治秩序。
• 秦汉时期，仍沿用周朝的天下秩序观，将周边民族视为诸侯，皇帝常常以宗主国身份，对外族、
藩国册封，有时以婚姻方式加强联系，并要求外族向中央朝贡，以维持天子与诸侯的相对关系；
若有外族不来朝贡者，则派兵加以征伐。这种天下秩序观成为后来千多年中国各朝的对外交流思
想。
• 秦灭六国后，曾出兵百越，并入版图并设郡管辖。汉代时期，在西南地区、南越和朝鲜半岛北部
设郡统治，汉版图更为扩大；东汉时，日本倭奴国向汉朝贡，获得光武帝封王赐印。

4.5 张骞通西域与中西文化交流
• 汉武帝时，为了对付匈奴，两次派张骞出使西域，虽然未能达成原来出使的任务，但却意外地打
开了中西交流地通道。
• 汉代对西域积极经营下，商业活动热络展开，国际贸易日渐兴盛，发展出一条自长安经敦煌、西
域，向西通到大秦（罗马帝国）的商道。在这条东西交通的商道上，主要贸易的商品是深受西方
人士喜爱的中国丝绸，因此这条商道被称为“丝绸之路”。
• 除了贸易商品外，西域的艺术亦传入中国，如杂技表演、音乐、舞蹈、绘画、雕刻，由西域传入
的乐器，如琵琶、箜篌（kōng hóu）、竖琴等，改变了中国乐队的结构，传统金石乐器主奏地位
被丝竹乐器取代，旋律节奏也随之改变，飘逸轻柔的舞蹈动作也出现活泼的跳跃等姿态。
• 西域的生活习惯渐渐融入汉人文化，如胡帐、胡服、胡床等。东汉时佛教传入更是中国文化史上
的大事，对以后中国在宗教、思想及社会等各方面的发展，都有深远的影响。