管窥我国美术馆的发展问题
文◎周　惠
（河北传媒学院　河北 石家庄　051430）
[ 摘　要 ]　在美术馆运营和管理方面，与国外相比较，我国仍缺乏完善的理论体系和管
理制度，发展过程中出现了一些问题与不足。基于此，本文以我国美术馆的发展现状为
出发点，探索当代美术馆的发展问题，从公立美术馆和民营美术馆两个方面分析影响美
术馆健康发展的原因，并在发展方向与具体策略上提出建设性意见。
[ 关键词 ]　公立美术馆　民营美术馆　运营发展
中图分类号：J209　　　　　　文献识别码：A
DOI:10.16585/j.cnki.mswx.2020.09.006
一、美术馆的分类
美术馆指的是专门负责搜集、保存、维护、展示和研究美
术作品的机构。根据所有制的不同，我国美术馆可以分为公
立和民营两大类。公立美术馆又可以根据所有权归属情况
划分为文化部、厅、局下设的美术馆，美协、文联、画院等机构
下设的美术馆，公立院校下设的美术馆等。民营美术馆并没
有约定俗成的分类准则，通过实际调查和研究文献资料，笔
者认为可以把民营美术馆暂且划分为公共美术馆、民办非企
业美术馆和民办公助美术馆。公共美术馆的展览品以个人
收藏和创作为主，主要凭借自身能力举办展会和其他文化活
动，是最常见的一种形式。民办非企业美术馆是由政府、其
他社会力量或者个人利用非国有资产举办的不带有营利性
质的美术馆。民办公助美术馆是由个人或私营企业管理，接
受政府监管和事业单位支持的美术馆。
二、我国美术馆发展的不足之处
（一）公立美术馆发展的不足
我国公立美术馆虽然数量增长较快，但在管理运营上与
国外同行相比还有不小的差距，
尤其是在“万物互联”快速发
展的今天，
新生事物日新月异，
不创新就等于落后。公立美术
馆的管理运营远远落后于时代，很难满足人民群众日益增长
的文化生活需要。
第一，公立美术馆的藏品来源单一、保守，只能依靠政府
拨款购买，限制了公立美术馆收藏艺术品的途径。第二，公
立美术馆管理制度不完善。公立美术馆的隶属管理部门重
叠繁杂，分别有文化部、厅、局、画院、文联、美协和高等院校
等。由于不同的公立美术馆分属不同的部门管理，“令出多
头”，这些部门在沟通和协作方面普遍不太顺畅，于是出现了
资源分配不合理的现象。第三，公立美术馆自行经营权利有
限，且开展活动需要层层审批，效率相对低下。活动资金主
011 美術文獻 FINE ARTS LITERATURE
要靠政府拨款，资金来源单一、有限，这也使公立美术馆在运
营模式上很难跟紧时代的步伐。
（二）民营美术馆发展中的乱象
随着我国经济的快速发展，人们开始追求高品质的艺
术生活。在这样的背景下，许多以营利为目的的民营美术馆
如雨后春笋般出现在全国各地，其中不乏一些非专业的美
术馆。例如，部分民营美术馆的管理者没有专业的背景和知
识，也没有聘请相关的专业人员，其藏品的维护、储藏不规
范，使展示效果大打折扣，甚至存在制假、造假、售假等现象。
三、美术馆发展不足的原因分析
（一）公立美术馆发展不足的原因分析
我们正在经历一个快速发展的时代，公立美术馆处在这
种环境中，改革与创新不可或缺。从体制层面来说，公立美
术馆是体制内事业单位，因此带有“官方”或者“体制内”色
彩，具体经营运作上缺乏活力。同时，公立美术馆对体制外
的美术作品存在“天然的排斥”，部分艺术家的“非体制内”
作品很难进入公立美术馆。现行体制的制约和资格审查的
条框僵化无疑限制和阻碍了部分真正有收藏价值的艺术品
的展示与收藏。
公立美术馆要想在运营管理方面改革创新，适应时代的
步伐，就一定要在体制上进行适当改革，而任何改革都将带
来相关利益的“折损”。由根本的体制层面延展到表象的利
益层面，利益将是公立美术馆改革发展的阻力之一。因为这
种变化会给原来的既得利益者造成损失，所以为了自身利
益，既得利益者会全力阻止改革，这就造成了我国公立美术
馆改革发展的停滞。
（二）民营美术馆发展不足的原因分析
1. 法制政策不健全
第一，法律制度不健全。目前，由于我国民营美术馆处
于发展初级阶段，针对非营利组织和美术馆的规章制度还不
完善，不利于民营美术馆健康发展。
第 二，税 收 政 策 不 利。与 国 外“同 额 免 税”的 政 策 相
比，我国减免的税额相对较少，申请免税的流程也复杂繁
琐，甚至到了令人望而却步的程度，这就制约了民营美术馆
的发展。
第三，地区之间差异较大。目前，全国各地针对文化产
业的政策条款各不相同。例如，直辖市或省会城市对民营美
术馆的优惠政策倾斜力度较大，而三、四线城市的民营美术
馆的政策支持相对较少。
2. 民营美术馆自身存在的缺陷
第一，民营美术馆的经营缺乏正确方向。20 世纪末，
我国民营美术馆开始出现在大众的视野中。虽然民营美术
馆的发展至今已有 20 余年，但是部分民营美术馆的发展方
向存在短见，趋利性强。这些美术馆打着艺术的旗号大肆营
利，偏离了美术馆发展的正确方向。美术馆的办馆宗旨应该
是满足大众对文化的消费需求，循序渐进地提升国民的艺术
修养和水平，助力推进我国由经济大国迈向文化大国，而当
下许多民营美术馆的实际做法却与之不相符。
第二，民营美术馆人才匮乏。首先，美术馆馆长的业务
能力参差不齐，不少人专业素养不高，缺乏现代管理运营能
力。其次，民营美术馆专业工作人员流失严重。美术馆的工
作人员需要具备相关专业能力，才能更好地履行工作职责，
但是由于部分民营美术馆的待遇较差及其他原因，专业人才
很难长久地留下来。
第三，民营美术馆的“家长制”严重。目前部分民营美
术馆大多以“老板”的个人理念为主导，经营模式落后、顽
固，排斥聘请专业人士经营管理，最终导致经营状况不佳。
四、当代美术馆转型发展的对策
（一）公立美术馆转型发展的对策
首先，从美术馆的展示角度来说，可以由传统的展示形
式向“体验型”场馆发展。美术馆不能仅仅局限于展示，还
要改造成能让观众体验、参与其中、身临其境的场所，从而改
变观众以往的思维方式，形成全新的欣赏习惯，更加充分地
理解艺术。将只能观看的场馆改造成可以“体验”的场所，
通过实际的“体验”形成透彻的“感悟”，扩展“欣赏”的效
应，从而使观众获得更大的满足感。现代艺术的形式越来越
丰富多样，美术这一概念不仅仅包含架上绘画。体验型美术
馆是用现代科技的观展方式，打破静态观看的传统模式，从
视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉等多方面进行多维刺激，全新设
计规划，真正地让观众“身临其境”。
另外，从运营模式角度来说，如今的艺术品不仅要有独
特的艺术价值，还要不断满足人民的审美和精神需求，国民
需要美术馆，这使得美术馆运营的每个环节都可以产生利
润。所以，艺术产业化是公立美术馆的转型策略之一，这有
利于减轻公立美术馆对政府财政的依赖，在运营模式上获得
更多的自由空间，从而更具发展和创新的活力。
（二）民营美术馆转型发展的对策
第一，成立“行业协会”。在环境条件成熟时，民营美术
馆可以成立自己的行业协会，加强相互之间的信息交流、经
验互享，抱团发展。
第二，培养专业型人才。美术馆的经营离不开专业的管
理人员，这需要民营美术馆定期组织专业知识培训和业务讲
座，为专业型人才的晋升提供更多机会，培养更多更高水平
的专业型人才，从而改善美术馆的经营状况。
第三，提升民营美术馆的公共化和社会化。美术馆是社
会性的公共平台，民营美术馆的社会化程度越深，品牌知名
度越高，社会效应就越强，发展就越有力。民营美术馆要努
力争取更加广泛的社会支持和公共资源，逐步做到资金来源
多元化，从而解决经营资本的问题。资金来源的多元化在一
定程度上也会使业务运作更加具备独立性，进而使民营美术
馆在展览和收藏方面更趋于优化。
五、结论
综上所述，随着时代的快速发展，我国美术馆也在加快
变革发展的步伐。本文通过对我国美术馆发展现状的深入研
究，发现当前美术馆在发展中存在很多不足之处。公立美术
馆在发展中存在藏品来源单一、保守，自行经营权受限等问
题，而民营美术馆的整体发展也存在一些乱象。针对以上问
题，
本文提出了有效的相应对策，
公立美术馆在转型发展中需
要进一步丰富展示形式和变革运营模式，民营美术馆在发展
过程中需要成立自身行业协会，加强培养美术馆在管理方面
的专业型人才，
进一步提升民营美术馆的公共化和社会化。
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