Professional Documents
Culture Documents
ﺗﻘﻴـﻴــﻢ
اﻷداء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ
إﻋـــــــﺪاد
ﻋــﺪﻧﺎن ﻣﺎﺷـﻲ واﻟـﻲ
ﻣﺴﺆول ﺷﻌﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺒﺤﻮث
2011/
1
اﻻهــــ
ﺪاء
2
اﻟﻤﻘـﺪﻣـ
ﺔ
تعد عملية قياس و تقويم األداء من العمليات المھمة التي تمارسھا إدارة الموارد البش رية ,
فعن طريق القياس و التقويم تتمكن المنظمة من الحكم علي دقة السياس ات و الب رامج الت ي
تعتمدھا ,سوا ًء كانت سياسات استقطاب و اختيار و تعيين ,أو برامج و سياسات تدريب و
تطوير و متابعة لمواردھا البشرية .ومع مستوى الع املين أنفس ھم تعتب ر عملية القي اس و
التقويم وسيلة يتعرف من خاللھا الفرد العامل علي نقاط القوة و الضعف في أدائه و خاصة
عند اإلعالن عن نتائج تقويم األداء من قبل المنظمة ,وعن طريقھا يتمكن الفرد من تطوير
نقاط القوة و معالجة نقاط الضعف ,اعتماداً فان العملية تعتبر مھمة لجمي ع المس تويات ف ي
المنظم ة ابت دا ًء م ن اإلدارة العلي ا و انتھ ا ًء بالع املين ف ي أقس ام و وح دات اإلنت اج .
فبالرغم من أن الفرد العامل يستطيع أن يطلع بشكل غير رسمي علي أدائه من خالل زم الء
العمل أو الرؤساء ,إال أن تق ويم األداء أس لوب رس مي و نظ امي ق د يخل ق الش عور بالش كر
لدي العاملين بجدية المنظم ة الت ي يعمل ون فيھ ا مم ا يزي د م ن إنش داده و والئ ه لمنظمت ه و
عمله بشكل اكبر ,و بسبب ھذا التأثير فقد أولت المنظمات اھتمام خاص و خصص ت الكثي ر
من الموارد لدعم و توجيه عملية قي اس و تق ويم أداء الع املين و ھ ذا م ا ح دى ب الكثير م ن
الكتاب و الباحثين في أدب الم وارد البش رية باعتب ار العملي ة مفت اح النج اح Success Key
للمنظمة و وسيلة من وسائل ردم الفجوة بين األداء و العاملين 0
يعتبر تقييم األداء أمراً ھاما ً بالنسبة للمؤسسة والموظف.فھو يم ِّثل للمؤسس ة المعي ار ال ذي
يوضح ما إذا كان الموظف يؤدي مھام ومسؤوليات الوظيفة التي يقوم بأعبائھا على الوجه
وقوت ه وم ا إذا ك ان لدي ه
المطلوب أم ال .وتتضح للمؤسسة من خالله نقاط ض عف الموظ ف َّ
قدرات تم ِّك نه من أداء واجباته على الوجه األكمل أم ال ،ومن ث َّم يتضح لھا ما إذا كانت لدي ه
للتطور والتقدّم في المؤسسة أم ال.
ُّ اإلمكانيات
ِّ
وعلى نفس الدرجة من األھميةُ ،يحدِّد تقييم األداء تلك الفئة من الموظفين الذين ال ُيحقق ون
للمؤسسة األھداف المتوخاة من توظيفھم ،األمر ال ذي يجعلھ م عبئ ا ً عل ى المؤسس ة وتكلف ة
برره ،وھو ما يضمن بدوره اتخاذ اإلجراءات الكفيلة باس تبدالھم ب آخرين أكث ر ت أھيالً غير ُم َّ
وقدرة على تحقيق أھدافھا .وفي ما يتصل بالموظف ،يش ِّكل تقي يم األداء بالنسبة ل ه تعبي راً
ع ن إمكاني ة االس تمرار والتر ِّق ي ف ي المؤسس ة ،م ن خ الل تالف ي أوج ه القص ور الت ي لدي ه
مستوى ممكن من األداء.
ً وتقديم أفضل
يعتبر األداء المحور الرئيسي الذي تنصب حوله جھود المدراء كافة كونه يشكل أھم أھداف
المؤسسة ،إذ أن معظم المؤسسات تتوقع أن تؤدي مواردھا البشرية بفعالية الوظ ائف الت ي
أسندت إليھا وبالتالي تقييم أداء األفراد ،لكي تعرف مكامن القوة ومكامن الضعف لألفراد ،إال
أن عملية تقييم األفراد تخضع لممارسة واس تخدام أس لوبين ھ امين ورائج ين ھم ا المراقب ة
والحك م عل ى األداء ،ويج ب أن تك ون عملي ة التقي يم واض حة وعملي ة ،لك ي تحض ى بقب ول
األفراد فالتعقيد الذي يرافق بعض ط رق وعملي ات التقي يم ،الت ي تعتم دھا بع ض المؤسس ات
يؤدي حتما إلى الفشل في أھداف تقييم أداء المدراء لألفراد ويقلل بالتالي من حوافز األفراد،
عك س ذل ك الوض وح ف ي أس س تقي يم وق درة الم دراء ،عل ى قي اس األداء الح الي لألف راد
ومقارنته باألداء المتوقع منھم يساعدھم على تحقيق أھداف وتقييم المدراء لألفراد وبالتالي
3
من حوافز األفراد
وقد تضمنت الدراسة فصالت احتوى كل فصل على عدة مداخل وكاالتي:ـ
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول) :ﻣﻔﻬﻮم وأهﻤﻴﺔ وﻓﻮاﺋﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء (0
ﻋﺪﻧﺎن ﻣﺎﺷﻲ
واﻟﻲ
2011
4
اﻟﻔﺼﻞ
اﻷول
))
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻷول((
))ﻣﻔﻬﻮم وأهﻤﻴﺔ وﻓﻮاﺋﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء((
ﻣﻔﻬﻮم ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء :
تتجه وظ ائف إدارة الم وارد البش رية و سياس اتھا و قراراتھ ا نح و تحقي ق أداء فع ال و إنتاجي ة
عم ل مرتفع ة ,ف التخطيط للق وى العامل ة و تص ميم ب رامج االختي ار و التوظي ف ,و الت دريب و
التنمي ة ,و سياس ات األج ور و الح وافز ,و تعزي ز دور القي ادة و اإلش راف ,و تھيئ ة ط رق و
وسائل االتصال المالئمة ,كلھا فعاليات تنفيذية تختص بھا إدارة الموارد البشرية في المنظمة ,
بھدف زيادة فاعلية أداء العاملين و كسب ودھم و والئھم وصوالً إلي اعلى إنتاجية ممكنة .والبد
من التعرف على عملية التقييم لغة واصطالحا التي يمكن توضيحھا باالتي:
أوﻻ :ـ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء ﻟﻐﺔ:
ورد في قاموس)المختار من صحاح اللغة( تعريف التقييم) َقي َم الشيء( أي
أعطاه
َ
القيمة التي يستحقھا و) ق َو َم الش ُيء (أي جعله مستقيما 0
ُ:ـ
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ـ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﺻﻄﻼﺣﺎ
وردت العديد من التعريفات لتقييم األداء أوجز منھا األتي :ـ
5
))نظام رسمي مصمم من أجل قياس وتقسيم أداء وسلوك د.عمرو وصفي عقيلي 3ـ
األفراد أثناء العمل ،وذلك ع ن طري ق المالحظ ة المس تمرة ) 1991ص166ـ(167
والمنتظمة لھذا األداء و السلوك ونتائجھما ،وخالل فترات
زمنية محددة و معروفة ،يجرى في نھاية المالحظة تق دير
جھد و نشاط و سلوك و بالتالي كفاءة كل فرد على حدة ،و
بش كل موض وعي دون تحي ز ،لتج ري ف ي النھاي ة مكاف أة
الفرد بقدر ما يعمل و ينتج و لتحديد نقاط الضعف في أدائه
للعمل على تفاديھا مستقبال ،وتمكينه من أداء عمله بفعالية
أكب ر و ذل ك م ن أج ل مص لحته و مص لحة المؤسس ة الت ي
يعمل بھا و المجتمع عامة (( 0
))ھي عملية التقييم والتقدير المنتظمة للفرد بالنسبة د .كامل بربر 4ـ
إلنج از الف رد ف ي العم ل و توقع ات تنميت ه وتط ويره ف ي )2000م ـ ص125
المستقبل و تھدف برامج تقييم األداء بشكل عام إلى تحسين
مس توى اإلنج از عن د الف رد باإلض افة إل ى تحقي ق الغاي ات
التالية :
1ـ تسھيل تنمية و تطوير الفرد
2ـ تحديد إمكانات الفرد المتوقع استغاللھا
3ـ المساعدة في تخطيط القوى العاملة
4ـ المساعدة في تحديد مكافآت الفرد.
))أنھا عملية من شأنھا إتاحة الفرصة للعاملين للترقية نصر ﷲ حنا 6ـ
وللحص ول عل ى تق ديرات ومكآف ات عادل ه والب روز ) 2001م ص169ـ170
والتمي ز فيم ا ل و أتب ع نظ ام تقييم ع ادل ،يس دي ب ين
العاملين ويراعي الدقة والموضوعية((
))عبارة عن معرفة درجة إتق ان العام ل لألعم ال المنوطة ألعريقي منصور محمد 7ـ
ب ه ،وم دى التزام ه واحترام ه لس لوكيات العم ل وانظمت ة إسماعيل
وقوانين ه ،والنت ائج الت ي حققھ ا ،وي تم ذل ك م ن خ الل ) 2005م ص (295
المالحظة المستمرة والقياس ألدائه خالل فترة من الزمن (
٣أش ھر ٦ ،أش ھر ،أو س نة) ،ومقارن ة نت ائج ھ ذا القي اس
بالمعايير المحددة سلفاً ،ليتم على ضوء ذلك اتخاذ
الخطط الالزمة.أھمية تقييم(( 0
6
"الصينية ،الرومانية ،الفرعونية ،حضارة بالد الرافدين" وصوال إلى العصر الحديث نج د
إن من اھتم بھذه العملية بشكل واسع ،ھي حركة اإلدارة العلمي ة حي ث اس تخدمت العملي ة
كوسيلة إلعادة تصميم الوظائف بما يعزز استخدام األساليب العلمية في األداء.
كما اھتمت مدرسة العالقات اإلنس انية بھ ذه العملي ة ؛ حي ث دع ت إل ى ض رورة الم زج م ا
بين المعايير الموضوعية والسلوكية عند تقويم األداء 0
كما صحب ھذا التطور التاريخي تغيرات في استخدام المصطلح المناسب للداللة على معنى
ھ ذه العملي ة ،فم ن المص طلحات الت ي اس تخدمت" performance assessments,
"performance evaluation, appraisalوب النظر لھ ذه المص طلحات يقودن ا إل ى
إن العملية تتضمن ثالث عمليات فرعية:
قياس األداء المحقق.
تحديد مستوى األداء المنجز ويطلق عليه التقييم أو التقرير.
تعزيز نقاط القوة أو معالجة نقاط الضعف في األداء ويطلق عليھا التقويم.
راﺑﻌﺎ :ـ أهﻤﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء:ـ
تستھدف عملية تقييم األداء تحقيق ث الث غاي ات عل ى مس توى المنظم ة و عل ى مس توى الم دير
وعلى مستوى الموظف التنفيذي.
أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ:
-1أيجاد مناخ مالئم من الثقة والتعامل األخالقي الذي يبعد احتمال تعدد شكاوي
العاملين اتجاه المنظمة.
-2رفع مستوى أداء العاملين واستثمار قدراتھم بما يساعدھم على التقدم والتطور.
-3تقييم برامج وسياسات إدارة الموارد البشرية كون نتائج العملية يمكن أن تستخدم
كمؤشرات لحكم على دقة ھذه السياسات.
-4مساعدة المنظمة على وضع معدالت أداء معيارية دقيقة.
أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ:
1ـ دفع المدرين والمشرفين إلى تنمية مھاراتھم وإمكانياتھم الفكرية وتعزيز قدراتھم
اإلبداعية للوصول إلى تقويم سليم وموضوعي ألداء تابعيھم.
2ـ دفع المديرين إلى تطوير العالقات الجيدة مع المرؤوسين والتقرب إليھم للتعرف
على المشاكل والصعوبات التي تواجھھم في عملھم 0
أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ:
1ـ تجعل العامل أكثر شعـور بالمسؤولية وذلك لزيادة شعوره بالعدالـة وبأن جميع
جھوده المبذولة تأخذ بالحسبان من قبل المنظمة.
-2دفع العامل للعمل باجتھاد وجدية وإخالص ليترقب فوزه باحترام وتقدير رؤساءه
معنويا وماديا 0
بأھمي ة واسعة في أط ار الفعالي ة اإلداري ة لق د حظي موض وع تقي يم أداء الع املين
7
بصورة عامة ،إذا أن التقييم من شأنه أن يخل ق األج واء اإلداري ة الق ادرة عل ى متابع ة األنش طة
الجارية في المنظمة والتحقق من مدى التزام األفراد العاملين بانجاز مسؤولياتھم وواجباتھم وفق
معطي ات العم ل البن اء ،وتتجل ى األھمي ة الت ي ينط وي عليھ ا تقي يم األداء وي رى )حم ود خض ير
والخرشة ياسين)2007م ص152ـ (154إن أھمية تقييم األداء ھو لتحقيق النقاط اآلتية:
1ـ ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ:
أن فاعلية التقييم وأسس نجاحه يساھم بشكل واضح في تخطيط الموارد البشرية سيما وأن
المنظمة تعتمد مقاييس تقييم األداء دوريا ً أو سنويا ً لتحديد مدى الحاجة المستقبلية للموارد
المتاحة لديھما وحاجتھا الفعلية للقوى البشرية في السوق وھذا من شأنه أن يرتبط بتقدير
وتحديد السياسات التنظيمية بدأ باستقطاب الموارد البشرية الكف وءة واختيارھ ا وتعبئتھ ا
وت دريبھا وتطويرھ ا واس تثمار ق دراتھا بك ل فاعلي ة ،ل ذا أن تخط يط ووض ع السياس ات
التشغيلية والتطويري ة والتدريبي ة ي رتبط بش كل ج وھري باألس س الس ليمة لعملي ة التقي يم
ألداء األفراد العاملين.
2ـ ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻷداء وﺗﻄﻮﻳﺮﻩ :
أن عملي ة التق ديم تس اھم بش كل فع ال ف ي تحس ين األداء وتط ويره ،إذ أن عملي ة التقي يم
تس اعد اإلدارة العلي ا ف ي المنظم ة ف ي معرف ة وتحدي د نق اط الق وة والض عف ل دى األف راد
العاملين لديھا ،ثم أن ھؤالء األفراد البد من معرفة مستوى التقييم الدوري لھم من قبل
اإلدارة وھذا من شأنه أن تحفز األفراد العاملين ويدعو كل منھم إلى استثمار جوانب
القوة في مساره الوظيفي وتطويره بالشكل األفضل أما األفراد ذوي القدرات والمھارات
الضعيفة سواء على الصعيد المھني( التخصص )أو اإلداري فأن اإلدارة تسعـى معھـم
لممارسة سبل التطوير المناسبة من خالل التدريب مثالً في الحـاالت التـي يشعـرون
بالضعف فيھا ولذا فأن التقييم من شأنه أن يؤشر الجوانب المرتبطة باألفراد من حيث
القوة والضعف وبالتالي يصار لتطويرھا وتحسينھا ،مما ينعكس أثـره ايجابيا ً عـلى
مستوى األداء العام للعاملين في تحقيق أھداف المنظمة.
3ـ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ :
مما الشك فيه أن التقييم السليم ألداء العاملين من شأنه أن يساھم في تحديد البرامج
التدريبية وتحديدھا ال يتم عشوائيا ً أو اعتباطا ً وإنما يتركز على الحاجات الحقيقية التي
يتطلبھا تحسين أداء العاملين في المنظمة.
نظراً ألن التقييم العادل لألداء من شأنه أن يبين بوضوح مستوى االنجاز الفعلي للعام ل
ومدى قدرته على تحقيق متطلبات وواجبات العمل بدقة ،لذا فإن الحوافز والمكاف آت الت ي
تقدم لھؤالء العاملين تعتمد الجھد الفعلي المبذول من قبلھم مصداقا ً لقول ه تع الى ﴿ ول يس
لإلنسان اإل م ا س عى ﴾ ول ذا ف إن المكاف آت المعط اة للعام ل تس تند عل ى الجھ د المنج ز ف ي
تحقيق األداء وھذا مايعزز لدى العاملين عدالة التوزيع للحوافز والمكافآت من قبل اإلدارة
العليا في المنظمة ،أو أن وضع السياسات العادلة للحوافز والمكافآت من ش أنھا أن تعم ق
الوالء واالنتماء للمنظمة وتشعر الفرد العامل بأن اإلدارة العليا تعترف بفضل العاملين في
قيامھم باالنجاز السليم وعدالتھم بالتقييم وإعط اء ك ل ذوي الكف اءات العلمي ة المتدني ة ق د
تأخذ بشأنھم بعض الجزاءات كحرمانھم من العالوات الدورية أو نصيبھم في األرباح التي
8
يتم توزيعھ ا وق د تلج أ اإلدارة أحيان ا ً إليق اع بع ض العقوب ات التأديبي ة وغيرھ ا ،وم ن ھن ا
يتض ح بج الء أن عملي ة التقي يم تس اھم بوض ع السياس ات التنظيمي ة العادل ة ف ي أعط اء
الحوافز أو المكافآت أو الحرمان منھا وفق طبيعة وفلسفة المنظمة بشأن الثواب والعقاب
وأسس استخدامه.
5ـ اﻧﺠﺎز ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﺮﻗﻴﺔ :
أن تقييم األداء من شأنه أن يساعد اإلدارة العليا بمعرفة حقيقة األفراد العاملين ل ديھا م ن
حي ث المھ ارات والق درات والقابلي ات إذ يس اھم التقي يم الموض وعي بمعرف ة الف ائض أو
النقص بالموارد البشرية من ناحية ويمكن اإلدارة بنقل أو ترقية الموظفين الع املين ذوي
الكفاءات العلمية لمواقع أو مراكز وظيفية ينسجم مع قدراتھم وقابليتھم في األداء .وھذا ما
يجعل اإلدارة العليا بالمنظمة على دراية تامة بإمكاني ة الترقي ة أو النق ل أو االس تغناء ع ن
العاملين ذوي الكفاءات المتدنية في األداء.
6ـ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻌﻮﻗﺎت وﻣﺸﺎآﻞ اﻟﻌﻤﻞ :
يساھم تقييم أداء العاملين بت وفير الف رص المناس بة لمعرف ة اإلدارة العلي ا بمك امن الخل ل أو
الضعف في اللوائح والسياسات والبرامج واإلجراءات والتعليمات...الخ ،المطبقة في العم ل
من ناحية ومعرفة الضعف أيضا في المعدات واألجھزة واآلالت ،أي أن التقييم يكشف مكامن
القوة والضعف عموما ً في جميع العناصر اإلنتاجية وبالت الي يمك ن للمنظم ة م ن تحس ين أو
تط وير ق درات ھ ؤالء األف راد م ن خ الل إج راءات التحس ين والتغيي ران المطلوب ة بمختل ف
البرامج والسياسات واإلج راءات والموازن ات وغيرھ ا م ن المتطلب ات الت ي يمك ن أن تك ون
رافداً فعاالً في تحقيق انجاز العاملين بفاعلية وكفاءة عالية .أن حقائق األھمية التي تكمن في
أطار التقييم العادل والفعال تمتد آلفاق متعددة من األھداف ولذا يصار إلى اعتمادھا في جميع
المنظمات كوسيلة جوھرية يرتكن إليھا في التطوير الھادف لألداء( .
تعتبر عملية تقييم األداء من السياسات الھامة إلدارة الموارد البشرية نظراً للفوائد التي
يؤديھا التقييم وتطبيقھا على أسس سليمـة تتوافـر فيھا الموضوعية .بعيدة عـن التحيز
والمحسوبية والتمييز ،وفيما يلي عرضا ً ألھم فوائدھا:
1ـ رﻓﻊ اﻟﺮوح اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ :
إن جواً من التفاھم والعالقـــات الحسنـة سيسـود بين العاملين واإلدارة حينما يشعـــر
العاملون أن جھدھم وطاقتھم فـي تأديتھم ألعمالھـم ھـي موضـع تقدير واھتمـام مـن
قبل اإلدارة ،وأن الھدف األساس من وراء التقييم ھو معالجـة نقاط الضعـف فـي أداء
الفرد علـى ضـوء ما يكشفه التقييم كمـا أن اعتمــاد الترفيع أو منح العـالوة والتقـدم،
على قياس كفاءة الفرد في عمله وبناء على تقييم موضوعي عادل ألداء الفرد.
مما يخلق الثقة لدى المرؤوسين برؤسائھم وباإلدارة ،كــل ذلك يدفـع الفــرد مـن أن
يقدم على عمله راضياً مستعداً وجدانيا ً .وما الروح المعنويـة إال االستعداد الوجدانـي
نحو العمل مما يساعد العاملين على زيادة اإلنتاج دون مزيد من الجھد 0
2ـ إﺷﻌﺎر اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﻢ :
إذ عندما الفرد أن أداءه في العمل ھو موضع تقييم من قبل رؤساءه المباشرين .وأن
نتائج ھذا التقييم سيترتب عليھا اتخاذ القرارات التي تؤثر على مستقبله في العمل .
فإنه سيشعر بالمسؤولية تجاه نفسه والعمل معاً .وسوف يبذل ج ّل جھده وطاقته التي
يمتلكھا لتأدية عمله على أحسن وجه لكسب رضاء رؤسائه.
3ـ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد وﺗﺤﺪﻳﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ
ﻧﻘﻠﻪ إﻟﻰ وﻇﻴﻔﺔ أﺧﺮى.
٤ـ .ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻋﻦ ﺟﻮدة وآﻔﺎءة
أداﺋﻬﻢ ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﻢ:
وذلك للمعرفة إلى تحسين األداء إلى األفضل.
٥ـ .ﺗﺤﺪﻳﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺮﻗﻴﺔ آﻤﻜﺎﻓﺄة ﻋﻠﻰ أداﺋﻪ اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ.
. ٦إﺟﺒﺎر اﻟﺮؤﺳﺎء أن ﻳﺮﺑﻄﻮا ﺳﻠﻮك ﻣﺮؤوﺳﻴﻬﻢ ﺑﻨﻮاﺗﺞ اﻷداء
وﻗﻴﻤﺘﻪ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ.
7ـ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪاﻟﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ :
حيث تضمن اإلدارة عند استخدامھا أسلوبا ً موضوعيا ً لتقييم األداء أن ينال الفـرد ما
يستحقه من ترقية أو عالوة أو مكافئة على أساس جھده وكفاءته بالعمل .وبمعاملة
عادلة ومتساوية للعاملين كافة.
. ٨اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮؤﺳﺎء:
10
إذ أن إدارة تقييم األداء العليــا فـي المؤسسة قادرة علــى مراقبــة جھ ـــود الرؤســاء
وقدراتھم اإلشرافية والتوجيھية من خـالل نتائج تقريـر اإلدارة المرفوعـة من قبلھـم
لتحليلھا ومراجعتھا.ومن خالل ذلك يتسنى لإلدارة العليا تحديد طبيعة معاملة الرؤساء
للمرؤوسين .ومدى االستفادة من التوجيھات المقدمة لھم من قبل رؤسائھم .
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ((
14
وذلك لتعدد األنشطة التي يمارسھا المرؤوسون بھدف تغطية الجوانب المختلفة لألداء.
))
15
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ((
تعمل اإلدارة في الدول المتقدمة كل ما في وسعھا في سبيل تحفيز العاملين للرفـع مـن
أداءھم وزيادة والئھم لمؤسساتھم بشتى السبل واإلمكانيات ويبتكرون أساليب جديدة في كل
مرة وتشمل ھذه األساليب الجوانب المادية من التحفيز كربط كمية األداء بحافز مادي كلما
زادت الكمية زاد ھدا الحافز ولعل ھذا النوع من الحوافز رغم أھميته يعـاب عليه قصر زمن
التأثير وخاصة عندما يبقى ھذا الحافز ثابتا لمدة طويلة ومن صور الحوافـز المعنوية
المتعددة والمستخدمة في اإلدارة الحديثة تقييم أداء العاملين الجيدين واإلشادة بإسھاماتھم
المميزة وھذا يتطلب من اإلدارة ابتكار نظم تقييم فعالة تستند علـى معايير حقيقية واقعية
وقابلة للتطبيق والحال في العالم العربي يختلف كثيرا وبتفاوت عن ما ھو عليه في الدول
المتقدمة حيت أن التقييم الذي نالحظه في واقعنا الراھن يمـر بأربعـة سيناريوھات - :
- 1اﻧﻌﺪام اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ آﻠﻴﺎ:
يجعل من يعمل كمن ال يعمل وھذا من أسباب إحباط عزيمة العاملين إما عدم وجود أي نوع
من التقييم بالمؤسسة أو وجود تقي يم ش كلي ف ي ش كل نم اذج نمطي ة ك التي نراھ ا ف ي معظ م
إداراتنا الحكومية وھو نوع من أنواع التقييم يعد أخر السنة يقيم فيه أداء الموظف عن سنة
كاملة ومن عيوب ھدا النوع من التقارير انعدام المتابعة اليومية للموظف حيت يتفاوت أداء
الموظف من يوم إلى أخر وليس م ن الع دل تقي يم أداء الموظ ف وف ق أخ ر أداء ل ه وھ دا م ا
يرصده التقرير السنوي المتمث ل ف ي النم وذج المن وه عن ه والعي ب الث اني أن التقي يم يخض ع
لألھواء الشخصية ودرجة العالقة بين الرئيس والمرؤوس وال يخضع لمعايير األداء .
- 2ﺳﻮء اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ - :
أ ـ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ:
ومن المھم أيضا أن يكون التقييم وفقا لمعايير موضوعية متجردة وليست
شخصية
متحيزة ،فإذا توفرت تلك المسلمات أسھمت بشكل إيجابي في زيادة درجـة رضـا
العاملين.
ب -ﻋﺪم وﺟﻮد اﻟﻜﻔﺎءات اﻹدارﻳﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
إن ما تفرزه اإلدارة الراھن ة م ن قي ادات إداري ة غي ر ق ادر عل ى مس ك زم ام األم ور
وذلك بسبب ما اكتسبته من عادات سيئة وأمراض إدارية مستعص ية نتيج ة الحتكاكھ ا
بالمدراء المسئولين على إدارة الموسوسات العامة والدين يعتب رون م ن اكب ر مظ اھر
الفساد اإلداري المنتشر في كافة قطاعات المجتمع في عالمنا العربي وھ ذا م ـن ش انه
أن يؤثـر سلبـا علـى تقييم ھـذه الفئة لمرؤوسيھـم نتيجـة
لض عف اإلمكاني ات اإلداري ة وعدم الق درة عل ى تحك يم المع ايير العلمي ة للتقي يم ففاق د
الشيء ال يعطيه كما يقال .
-3ﻋﺪم وﺟﻮد ﻋﺪاﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
أ -ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻮﺟﻮد ﻋﻨﺎﺻﺮ إدارﻳﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ
اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ واﻟﺮﺷﻮة :
في بعض األحيان يتعامل المـدراء مع مرؤوسيھم بشتى أنـواع المحسوبية والرشوة
16
فتمنح التقييمات الجيدة لمن يحابي ويتملق ويخدم الرئيس أو يدفـع له رشـوة فتفقد
ھذه التقييمات ھدفھا ولم تعـد صالحـة إلثارة المنافسة بين أفـراد الفريق الواحـد
وھذا مظھر من مظاھر الفساد اإلداري المستشري في معظم مؤسساتنا اإلداريـة 0
ب ـ ﻧﺘﻴﺠﺔ وﺟﻮد اﻟﺸﻠﻠﻴﺔ وﺗﺪاول اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺨﺎﻟﻒ ﻟﻘﺎﻋﺪة
اﻟﻤﻜﺎن اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻓﻲ اﻟﺮﺟﻞ
من اكبر األمراض اإلدارية المنتشرة في بيئتنا اإلدارية الراھنة الشللية التـي
تأتـي
نتيجة للصراع على تداول المناصب اإلدارية وغياب قاعـدة الرجـل المناسب فـي
المكان المناسب حيت يتمكن مجموعة من المدراء من الوصول إلى ھـرم السلطـة
فيمنحون أتباعھم كافة الميزات والحوافز بدون وجـه حـق في الوقت الذي يسلبون
خصومھم ابسط حقوقھم وبذلك ال يكـون للتقييم معنـى وتفشل اإلدارة فـي تحقيق
أھدافھا ويكتر ھدا النوع من الصراع داخل مؤسسات القطاع العام.
–4ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار اﻹدارة - :
أ – ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻹدارﻳﺔ :
تشھـد إداراتنا عملية تنقالت وانتقاالت سريعـة فـي العناصر البشرية التي تتولـى
المسؤوليات اإلدارية العليا مما يترتب عليه عدم استقرار ھـذه العناصر اختالفات في
التقييم باختالف ثقافـة وخبرة المسئولين ونظرتھم لألمور وھـذا ال ينعكـس علـى
تقييم أداء العاملين فحسب بـل يمتد إلـى أن ينسف كل مدير جديد ما قـام به قبلـه
ويبدأ من الصفر وھدا مرده إلى انعدام التخطيط االستراتيجي .
ب – ﻋﺪم اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ واﻟﻤﻼك اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ :
تعانـي بعض المؤسسات في القطاع العام كثيرا مـن التغيرات فـي ھياكلھا التنظيمية
ألسباب كثيرة يدعـي أصحـاب ھـذه التغييرات بأنھا لصالـح المؤسسة ولعـل مـن
األسباب الحقيقية وراء ھـذه التغيرات عـدم استقرار العناصر اإلداريـة فكلمـا تولـى
قيادي منصبا كبيرا علـى ھـرم السلطة أعطى لنفسه الحـق بتغيير الھيكل التنظيمي
ليفتح وظائف جديدة التباعية ومناصريه وبذلك تلغى وظائف ويبعـد موظفوھا وتفتـح
وظائـف جديدة وينسب لھـا موظفـون جـدد وبذلك يختل التـوازن اإلداري داخـل
المؤسسة ويختل معـه نظام الرقابة والتقييم وبذلـك يصبح التقييم غـير موضوعـي
وتمنح المناصب والتقديرات الجيدة والحـوافز الماديـة للمناصرين وإتبـاع السلطـة
المتمركزة في ھـرم اإلدارة دون مراعاة لضوابـط ومعايير التقييم المعمول بھـا فـي
لوائح المؤسسة .ھـذه بعض المشاكل والعراقيل التي تواجه المؤسسات اإلدارية فـي
سبيل تفعيل تقييم أداء العاملين وجعله حافزا مؤثرا ودافعـا لسلـوك العاملين لزيـادة
اإلنتاج وال يتأتى ھـذا إال أذا كـان التقييم مبنـي علـى الصـدق والواقعية والعـدل
ويعطى لمن يستحقه عن جدارة وبدل جھد وبدلك يسعـى الكل للوصـول إلى ھـذا
الھدف في إطار منافسة شريفة وأجواء تسودھا المحبـة والتعـاون والود ويصبح
الوصـول إلى تحقيق األھداف المبتغاة بالنسبة للمؤسسة أمرا بسيطا وسھل المنال.
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺮاﺑﻊ((
يعني تقييم األداء المؤسسي أن تق وم المنظم ة المعني ة بجم ع البيان ات والمعلوم ات الالزم ة ع ن
17
اإلنجاز الفعلي خالل فترة زمنية معينة لمقارنته مع المعايير والخطة الموضوعة مسبقا ،لمعرفة
ما تم إنجازه عن تلك الفترة ،لتتمكن المنظمة م ن الكش ف ع ن نق اط الق وة والض عف ف ي جمي ع
وظائف اإلدارة التخطيط ،التنظيم :الرقابة ،اإلشراف ،التوظيف...الخ ،لوضع وتحدي د السياس ات
والب رامج واإلج راءات األنس ب.وم ن ھن ا ،ف ان أول ى الخط وات األساس ية لإلص الح اإلداري ھ ي
عملي ة تقي يم األداء الت ي تب دأ بجم ع البيان ات والمعلوم ات الالزم ة م ن جمي ع القطاع ات العام ة
المعنية -كوننا نتحدث عن تقييم األداء في القطاع العام ،-حيث ي تم جم ع البيان ات الالزم ة بأخ ذ
عين ات م ن ذوي العالق ة ،م دراء ورؤس اء أقس ام وم وظفين ،باإلض افة إل ى اخ ذ عين ات م ن
الم راجعين والمتع املين م ع ال وزارات وال دوائر ليص ار إل ى تحليلھ ا وتحويلھ ا إل ى معلوم ات
لالستفادة منھا ،حيث تبدأ بعدھا عملية المقارنة مع الخطة والمعايير المحددة مسبقا ،وف ي حال ة
القطاع العام الذي ال يھدف إلى تحقيق الربح والذي يھدف بالغالب إل ى تق ديم الخ دمات والمن افع
العامة للم واطنين والت ي م ن الص عب قياس ھا ،حي ث إنھ ا غي ر مع دودة ،مم ا يعن ي ع دم وض وح
األھداف العامة والتشغيلية بشكل دقيق ،وبالتالي قد يكون من الصعوبة بمكان إيجاد معايير كمية
دقيق ة تعب ر ع ن األداء الع ام لل وزارة أو ال دائرة المعني ة بدق ة وبش مول ،ل ذلك ال ب د م ن تط وير
مع ايير وص فية ،وھ ذه يمك ن اس تنباطھا بأع داد كبي رة .ل ذا ،فم ن الض روري اللج وء إل ى ع دد
مناسب من المع ايير والمؤش رات الت ي يعب ر ك ل منھ ا ع ن أح د أوج ه األداء وتعط ي بمجموعھ ا
مولية. م بالش ن أن تتس ة يمك ورة عام ص
ويمك ن تحدي د بع ض المع ايير الوص فية الت ي تفي د عملي ة تقي يم األداء المؤسس ي تتمث ل األول ى
بالق درة عل ى اإلنت اج ،أي قي اس م دى ق درة المنظم ة عل ى االس تمرار باإلنت اج لتق ديم الس لع
والخدمات بالنوعية والكمية التي تتفق مع الطل ب عليھ ا م ن قب ل ط البي الخ دمات أو المنتج ات.
الثانية تتمثل بدرجة الرضا سواء من قبل العاملين بالمنظمة أو المتعاملين معھا او االثن ين مع ا،
فم ثال يمك ن قي اس م دى رض ا الع املين بم دى االس تقرار ال وظيفي ودوران العم ل..الخ ،ويمك ن
قياس مدى الرضا للمواطن المراجع من خالل طرح أسئلة تتعلق بدرجة السرعة ومدى الدقة في
العم ل المنج ز الت ي تق يس بمجملھ ا ط ول فت رة االنتظ ار وكث رة المراجع ات ل دى الم واطن .أم ا
المعيار الثالث فيتعل ق بم دى ق درة المنظم ة عل ى التكي ف م ع المس تجدات البيئي ة ال س يما ونح ن
نعيش عصر انفتاح شامل بفضل التقدم السريع في مجال وس ائل االتص ال الس ريعة ،حي ث يمك ن
قياس ذلك من خالل التع رف عل ى ق درة الم وظفين وم دى ت أھيلھم الك افي وم دى مرون ة الھيك ل
التنظيمي بك ل حيثيات ه ومفردات ه .ھ ذا باإلض افة إل ى إمكاني ة اس تنباط العدي د م ن المع ايير الت ي
تتناسب مع طبيعة وظروف عمل كل منظمة على حدة.ولكي يك ون التقي يم ع ادال ال بد م ن األخ ذ
بع ين االعتب ار الظ روف الت ي تعم ل بھ ا المنظم ة وأس باب وجودھ ا واإلرث الثق افي للم وظفين
والعاملين ،للخروج بنتائج موضوعية يمكن االستناد عليھا في التقييم والحكم عل ى األداء الع ام،
التخاذ اإلجراءات الالزمة لتصويب األوضاع بتعزيز أماكن القوة والتغلب على م واطن الض عف،
بما ھو متاح من وسائل وموارد
مالية وبشرية.ومن ھنا ،فان عملية تقييم األداء المؤسسي ترتبط ارتباطا وثيقا باإلصالح
اإلداري ،حيث إن الھدف العام واألساسي للتقييم ھو اإلصالح ،فمخرجات التقييم يمك ن توظيفھ ا
كمدخالت أساسية لإلصالح اإلداري الت ي ق د تفض ي إل ى نت ائج ت ؤدي إل ى ض رورة إع ادة النظ ر
بجدوى استمرارية بعض الوزارات والدوائر العامة ،وأيض ا إع ادة النظ ر بم دى مالئمة األنظم ة
اإلدارية بكل حيثياتھا ومفرداتھا المتبعة في معاقل العمل ،كما أيضا ضرورة إعادة النظر بالقوى
العاملة من حيث توزيعھا على القطاعات العامة لتحقيق االس تخدام األمث ل ،وأيض ا م دى الحاج ة
إلى تأھيل القوى العاملة وتصميم البرامج التدريبي ة المناس بة .وبش كل ع ام يمك ن االس تناد عل ى
نتائج التقييم الدوري إلحداث التحسينات المستمرة على األداء العام وھو ما يعرف بنظام الجودة
المستمرة.
18
ﻟﻴﺲ اﻟﻤﻬﻢ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺠﺎح ﻓﻜﻞ إﻧﺴﺎن
ﻟﺪﻳﻪ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺠﺎح و ﻟﻜﻦ اﻟﻤﻬﻢ هﻮ
)) اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﺪاد ﻟﻠﻨﺠﺎح 0
اﻟﻔﺼﻞ
اﻟﺜﺎﻧ
20
وﻳﻤﻜﻦ ﺑﻴﺎن هﺬﻩ اﻟﺨﻄﻮات ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻲ اﻷﺗﻲ :ـ
ﺗﺤﺪﻳﺪ
ﺗﺤﺪﻳﺪ أهﺪاف
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷداء
ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
أ ﺪاﻓﻪ
ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺧﻄﻮات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ
اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ
ﻟﻠﺘﻘ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻃﺮق ﺗﺪرﻳﺐ
ﻣﺴﺒﻘﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺸﺮﻓﻴﻦ
ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ((
))اﻟﻄﺮق اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء((
هﻨﺎك ﻃﺮق ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء ﻳﻌﺘﻤﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﺤﺴﺐ
ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﺣﺠﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ وأهﺪاﻓﻬﺎ وﺣﺠﻢ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﻴﻬﺎ وﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻄﺮق :ـ
1ـ طريق ـة التـدرج البيانـي 0
2ـ طريقـة الترتيـب 0
3ـ طريقـة الوقائـع الحرجـة0
4ـ طريقـة قائمـة االختيـار 0
5ـ طريقـة االختيار االجبـاري 0
6ـ طريقـة التقريـر المكتـوب 0
7ـ طريقـة التوزيـع اإلجبـاري 0
8ـ طريقـة التقديـر )الميـداني( 0
9ـ طريقة التدرج البياني السلوكـي 0
10ـ طريقـة اإلدارة باألھــداف 0
11ـ طريقـة المزيـج ألتقييمـي 0
12ـ طريقـة الحاسـب اآللـي 0
13ـ طريقـة المقابـالت 0
1ـ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺪرج اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ:ـ
تعتبر أكثر طرق تقييم أداء الموظفين شيوعا وسھولة ،ويقاس أداء الموظف فيھا وفق
مجموعة من المعايير الحكمية مثل نوعية األداء ،كمية األداء ،المعرفة بطبيعة العمل ،المظھر،
التعاون .وتحدد الدرجات لكل عنصر على أساس 1إلى ، 5حيث يمثل 1أقل
1 7
اﻷول ﻓﻲ اﻷداء 8
2 9
3 10
4 11
5 اﻷﺳﻮأ ﻓﻲ اﻷداء 12
6
22
ﻻ ﺗﻮﺿﺢ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ اﻟﻌﻴﻮب
ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ وﻻ
ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻀﻌﻒ.
ﻻ ﺗﺤﺪد ﻣﻘﺪار اﻟﻔﺮق ﺑﻴﻦ ﻓﺮد وﺁﺧﺮ ﻓﻲ اﻷداء
ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ0
ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻋﺪد اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ
آﺒﻴﺮ 0
اﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺤﻴﺰ 0
3ـ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺤﺮﺟﺔ :ـ
يتم التقييم في ھذه الطريقة استنادا إلى سلوكيات الموظف أثناء العمل ،حيث يقوم
الرئيس المباشر للموظف بتسجيل الوقائع واألحداث التي تطرأ خالل عمل الموظف
سواء كانت )جيدة( أو )سيئة( في سجل يسمى )سجل التقييم( .
عند عملية التقييم الدورية يقوم الرئيس بمراجعة ھذا السجل ومن ثم إصدار حكمــة
على أداء الموظــف
ﻣﺰاﻳﺎ وﻋﻴﻮب ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻟﺤﺮﺟﺔ :ـ
التعليمات :ضع عالمة صح أمام الفقرة التي تمثل مستوى أداء الموظف
القسم...................... اسم الموظف.................
التاريخ.................. اسم القائم بالتقييم...........
23
ﻧﻌﻢ
ﻻ ) ( ـ يقوم الموظف بمساعدة زمالئه.
24
ﺟﻬﻞ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺑﺎﻷوزان اﻟﻤﻌﻄﺎة اﻟﻌﻴﻮب
ﻟﻺﺟﺎﺑﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﻮﺣﻲ ﺑﻌﺪم ﺛﻘﺔ اﻹدارة ﺑﺎﻟﻤﺸﺮف.
آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺻﻌﺒﺔ اﻟﻔﻬﻢ ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ اﻟﻤﻘﻴﻢ 0
6ـ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﻜﺘﻮب :ـ
يقوم المشرف أو الرئيس بإعداد تقرير مكتوب عن الموظف يصف به:
أداء الموظف 0
سلوكه خالل فترة التقييم 0
جوانب القوة والضعف 0
إمكانية التقدم الوظيفي والترقية لھذا الموظف.
ﻣﺰاﻳﺎ وﻋﻴﻮب ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﻜﺘﻮب :
تقوم ھذه الطريقة على مفھوم التوزيع الطبيعي ،حيث تتركز نتائج التقييم في
منطقة الوسط وتقل في األطراف العليا والدنيا من التوزيع.
يطلب من المشرف أن يوزع الموظفين على أساس:
ضعيف،غير مرضي المجموعة األولى %10
مرضي المجموعة الثانية %20
جيد المجموعة الثالثة %40
جيد جدا ً المجموعة الرابعة %20
متميز المجموعة الخامسة %10
25
10 20 40 20 10
منحنى التوزيع الطبيعي
26
اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻴﺰ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ 0 اﻟﻤـﺰا
ﻳﺎ
ﺗﺴﺘﻐﺮق وﻗﺖ ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت )0ﻋﺎﻣﻞ اﻟﻌﻴﻮب
اﻟﻮﻗﺖ ( 0
ارﺗﻔﺎع ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ إذا اﺳﺘﺨﺪم ﺧﺒﺮاء
ﻣﻦ اﻟﺨﺎرج.
27
ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻜﻠﻔﺔ وﻣﻌﻘﺪة وﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻣﺠﻬﻮد ووﻗﺖ اﻟﻌﻴﻮب
آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ0
إن نتائج التقييم يجب أن ال تظل سريه وإنما البد من إعالم الموظف بنتائج التقييم عن طريق
مقابالت تقييم األداء حتى يمكن اكتشاف جوانب النقص لدى الموظفين وإحالتھم إلى برامج
تدريبيه وتطويريه وتحسين قدراتھم.
اﻟﻤﺒﺎدئ ﻟﻸﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻤﻘﺎﺑﻼت اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :ـ
على القائم بمقابالت التقييم أن يتبع بعض المبادئ األساسية من اجل ضمان نجاح المقابالت
وتحقيق األھداف المرجوة منھا:
تجنب االنتقاد الشخصي.
البد من عرض الجوانب الجيدة والسيئة للموظف بشكل متوازن.
عدم مقارنة الزمالء في العمل عند المقابلة.
29
اإلعداد الجيد.
إعطاء الحرية للموظف للتعبير.
تحديد أھداف واضحة من المقابلة.
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺪ إدارة ﻣﻘﺎﺑﻼت
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :ـ
ولزيادة فعالية مقابالت التقييم ،من خالل استخدام القواعد أعاله يتم إتباع الخطوات
التالية للمقابالت:
30
وأزمنة يتحقق فيھا ھذا التحسين.
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ((
)) ﺗﻮﻗﻴﺖ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وإﺧﺒﺎر اﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻷداء((
أوﻻ:ـ ﺗﻮﻗﻴﺖ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء :ـ
في الغالب يتم التقييم على فترات دورية ) .سنويا ً /نصف سنوية ( ولكن قد تتم
عملية التقييم بشكل ال يتصف بالدورية في بعض األحيان مثل:
تقييم أداء الموظفين الجدد تحت التجربة.
التقييم بعد االنتھاء من مشروع معين أو من مراحل مختلفة فيه.
عند انخفاض إنتاجية الموظف.
إذا كانت الطريقة المستخدمة في تقييم األداء ھي طريقة اإلدارة باألھداف ،فھنا
يتم التقييم في الفترات المحددة سلفا ً للمراجعة.
التقييم غير الرسمي )عند تقديم عمل جيد أو سيئ وإخباره بذلك فورا من
الرئيس المباشر له (.
اﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻷداء: ﺛﺎﻧﻴــــﺎ :ـــــ إﺧﺒــــﺎر
31
وھن ا يط رح الس ؤال ال ذي يقتض ي توص يل معلوم ات ونت ائج التقي يم إل ى المرؤوس ين أو كتمھ ا
واالحتفاظ بھا لدى اإلدارة.
-1ھناك من المنظمات التي تنظر بمنظور عدم تعكير جو العمل فال ترغب في تسليم
النتائج وتعتقد أن ذلك أفضل لھا.
-2فيما تفضل منظمات أخرى السبيل الثاني وذلك لعدة أسباب نذكر منھا:
رغبة المرؤوس في التعرف على مستوى أداءه واإلطالع على رأي الرئيس
المباشر عليه.
رغبة المرؤوس كذلك في رفع مستوى أداءه الحالي.
محاولة خلق جو من التفاھم والتعاون والوضوح داخل العمل مھما كانت النتائج.
إن إعالن النتائج عن طريق المقابالت الرسمية يعطي نوع من التحفيز.
ﺛﺎﻟ ﺜﺎ :ـ اﻟﻜﻴﻔ ﻴﺔ اﻟ ﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺑ ﻬﺎ إﺧ ﺒﺎر اﻟﻤﺮؤو ﺳﻴﻦ
ﺑﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ:ـ
يرى )ماھر احمد 2007ص429ـ (431إن إخبار المرؤوسين بنتائج التقييم تتم وفق
األتي:ـ
-1الصراحة في تقديم المعلومات عن المرؤوس.
-2تقديم أكبر قدر من المعلومات إلى المرؤوس ،كوسيلة لكي يعلم مدى تقدمه في االنجاز
-3إقناع المرؤوس بنتيجة التقييم ،وذلك من خالل األدلة والبراھين.
-4إعطاء فرصة للمرؤوس لكي يبدي رأيه.
-5إتباع أسلوب المقابلة لعرض النتائج ،وذلك كسبيل لتطوير وتحسين األداء.
راﺑﻌﺎ :ـ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء:
يجب أن يكون ھناك حلقة ربط بين تحديد أھداف التقييم والمھام األخرى إلدارة الموارد البشرية،
وذلك باستخدام النتائج كأساس لھذه المھام فعلى سبيل المثال وليس الحصر0
كمعيار للترقية ومنح العالوات ومنح المكافآت ومنح الحوافز0
لتحسين أداء العاملين 0
تعريف العاملين بنتائج أعمالھم 0
تحفيز العاملين 0
قياس مدى نجاح سياسات االختيار والتعيين 0
التعرف على اإلفراد العاملين المؤھلين أكثر من غيرھم لتعيينھم في الوظائف المھمة 0
تحديد االحتياجات من التدريب.
كأداة لخلق روح التنافس بين العاملين
32
ﻟﻴﻜﻮن ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء ﻧﺎﺟﺤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺼﻤﻢ
ﻹﻋﻄﺎء اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ أهﺪاﻓﺎ و ﻳﻘﻴﺲ أداﺋﻬﻢ 0
))اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ((
ﻻ ﺗﺘﻤﻨﻰ ﻟﻮ آﺎن اﻷﻣﺮ أﺳﻬﻞ ﺗﻤﻨﻰ ﻟﻮ آﻨﺖ أﻧﺖ
أﻓﻀﻞ
(( ))
ﺮاﺑﻊ(( اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟ ))
34
فقد تخطأ المنظمة في تحديد الھدف األساسي من التقويم و بالتالي تصبح العملية ھدر
في الوقت و المال .
حدد)د.نصر ﷲ حنا 2001ص178ـ (179األخطاء التي يقع فيھا القائمون بعملية التقييم والتي
تؤدي إلى إضعاف عملية التقييم وھي:ـ
ھناك حاالت كثيرة تؤدي إلى وقوع أخطاء أو ضعف في عمليات التقييم ،نذكر أھمھا فيما يأتي:
1ـ ﺗﻨﻮع اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ:
قد يتبع المقيمون معايير مختلفة يطبقونھا على الموظفين يؤدي نفس األعمال أو أعمال
متشابھة مما يثير حفيظة الموظفين بسبب المساواة في المعاملة ،فاستخدام معايير متشددة
ولينة على فئة دون غيرھا يحدث آثار سلبية على من يخضعون للتقييم وقد يطبق المشرف
معايير مبھمة وغير واضحة تعتبر مجحفة بحق الموظفين.
٢ـ ﺣﺪاﺛﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
قد يعطي المقيم وزنا ً أكبر لألعمال المنجزة في الفترات األخير من السنة على حساب
انجازات الموظف في بداية السنة ،التي قد ال يتذكرھا بسبب عدم استخدام سجل العاملين
لتدوين أھم االنجازات .كما قد يسعى الموظفون إلى تحسين أدائھم في الفترة األخيرة
إلعطاء انطباع جيد عن أدائھم للعام بأكمله.
٣ـ ﺗﺤﻴﺰ اﻟﻤﻘﻴﻢ :
قد يتحيز المقيم ضد مرؤوسيه ألسباب عديدة منھا النتماءاته الحزبية أو الدينية أو العرقية0
قد يتبع المشرف أسلوب متشدد أو الل ين ف ي التقي يم بحي ث يتغاض ى ع ن بع ض مرؤوس يه،
بينما يحاسب على كل صغيرة وكبيرة بالنسبة لآلخرين أو قد يميل المقيم إلى وضـع تقديرات
متدنية ألغلب المرؤوسين وبذلك يشمل ذوي األداء الجيد و المتوسط معا ً.
عندما يقيم الموظف يجب أن تكون ذلك بناء على معايير معتمدة سلفا ً وليس عل ـى أساس
مقارنته بآخرين( زميل له ).أو بتقسيم العاملين إلى فئات أو مجموعات والحكم علـى كامل
أعضاء كل فئة بشكل عام ،عن طريق مقارنة فئة بأخـرى وتصنيف الفئات مـن العاملين
بفئات ذات أداء مرتفع أو متوسط أو متدني ألن ذلك يكون على حساب العدالة فـي التمييز
بين األفراد وإتباع األسلوب الشمولي األيسر من الناحية العملية للمقيم فـي أجـراء التقييم
المطلوب منه0
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ((
))ﻃﺮﻳﻘﺔ إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷداء وﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ
((
أوﻻ :ﻃﺮﻳﻘﺔ إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷداء :
تعتبر طريقة إعداد تقارير األداء من أكثر المھام الت ي تن اط ب إدارة الم وارد البش رية بحي ث إنھ ا
تتسم بالعدالة والموضوعية والدقة سيما وإنھا تجع ل م ن عملي ة األع داد لتل ك التق ارير إن
36
تتعلق بانجاز أداء أنساني تمارس خالله الجھود الفكرية والجسمية واإلنسانية بص ورة متفاعل ة
ومتكاملة ولذا فإن أداء المعنيين غالبا ً ما تأخذ اتجاھين في ھذا المض مار وھم ا ھ ل يج ب أع داد
تقارير األداء بصورة سرية دون أن يطلع عليھا الفرد العامل ،أو يجب أن يطلع العامل على نتائج
التقييم المتعلقة به .يعتقد من ينادي بالرأي األول أنه في حالة القيام بأعداد التقارير السرية فإنه
يساھم في تالفي العدي د م ن المش اكل الناجم ة م ن نت ائج التقي يم خصوص ا ً الع املين ال ذين يك ون
أداءھم أقل من المتوسط وھذا غالبا ً ما يجعل المنظمة تقرن بالعديد من المشاكل المتعلقة بذلك .إال
أن أغلب اإلداري ين يتجھ ون ف ي اعتم اد أس لوب مش اركة المرؤوس ين عن د أع داد تق ارير األداء
الخاصة بھم ثم مناقشتھم محتوياتھا بحيث يس تطيع ھ ؤالء األف راد االط الع عل ى ن واحي الق وة
والض عف ف ي أداءھ م وس لوكھم ومھاراتھم ،مم ا يس ھم ذل ك بتش جيعھم عل ى مواص لة تص حيح
األخطاء إلى السلوكيات الغير المالئمة ألھداف المنظمة وبالتالي تطوير
تلك القدرات والقابليات بحيث تمكنھم مستقبالً من تالفيھا وتحسين أداءھ م مس تقبال ويعتب ر ھ ذا
ً
الرأي أكثر شيوعا ً استخداما ً في الوقت الحالي 0
37
ُن:
اﻟﻤﻘﻴﻤـــﻮ
ُ ٤ـ
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺴﺎدس((
38
3ـ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻷداء :
أي معيار لما يعتبر أداء جيدا وضعيفا.
4ـ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت :
التي تستخدم في التقييم و التي قد تكون بيانات موضوعية أو ذاتية.
5ـ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺎس اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
والذي قد يكون مطلق أو نسبي.
6ـ أدوات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
والتي قد تشمل تقارير أو استمارات أو غيرھا.
7ـ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
والتي قد تكون مرة في السنة ومواعيد أخرى.
8ـ اﻷﻃﺮاف اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺬ اﻟﻨﻈﺎم :
من يقوم بتقييم الفرد ومن يحلل النتائج.
9ـ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ :
ويتعلق بكيفية تنفيذ التقييم.
10ـ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ :
وھذه ترتبط بأغراض التقييم.
يتوقف نجاح عملية تقييم األداء في تحقيق مزاياھا علي مدي توفر بعض الشروط و
المتطلبات الضرورية ,و منھا ما يتعلق بإجراءات أساليب تقييم األداء ,و يمكن التعبير عن
ھذه الشروط و المتطلبات بالنقاط التالية:
وضع معدالت األداء في ضوء الخبرات السابقة ,أو من الواقع الفعلي في المنظمات
المماثلة .
أن تكون معدالت أو معايير األداء أدوات تساعد في إثارة دافعية األفراد و خلق
الحوافز لديھم لتحسين و زيادة إنتاجيتھم .
معالجة أخطاء التقييم المعروفة كأخطاء عدم الدقة الناجمة عن مؤثرات العوامل
الفنية و التنظيمية و البيئية علي كمية وجودة نتاج األداء ,و األخطاء الناشئة بسبب
تحيز المقيمين ,و األخطاء الناشئة من الصفات الشخصية للمقيمين كالشدة و اللين ,
و لمعالجة مثل ھذه األخطاء ينبغي أن يتوفر في مقاييس األداء المواصفات التالية :
الموضوعية .
الوضوح و الثبات .
التمييز .
أن تكون المقاييس سھلة االستخدام و قليلة التكاليف .
الدقة في اختيار المواصفات .
التنسيق و التعاون بين مختلف المستويات اإلدارية في المنظمة لدي اختيار طريقة
التقييم المناسبة و المعايير المناسبة و المقاييس المناسبة لتلك الطريقة .
تحديد نماذج و استمارات التقييم و ما تنطوي عليه من معلومات بصورة واضحة
تمكن المشرف أو المقيم من استخدامھا بيسر و سھولة .
39
أن يتولي عملية تقييم األفراد المشرف المباشر .
أن يخضع جميع العاملين في المنظمة لعملية تقييم األداء و مھما كانت مستوياتھم
الوظيفية .
أخبار العاملين بنتائج التقييم و مناقشتھم بذلك ,و إتاحة كل الفرص الممكنة
للتعبير عن أرائھم بحرية لمساعدتھم و توجيھھم نحو تنمية قدراتھم و مواھبھم .
))ﺗﻮﻣﺎس إدﻳﺴﻮن((
يفضل استخدام معايير موضوعية في تقييم األداء ،وھي التي تمس نواتج األداء ،ثم
سلوك األداء ،وأقلھا موضوعية ھي التي تمس الصفات الشخصية.
يفضل أن تكون المعايير واضحة ،ومفھومة ،ومشروحة للقائمين على استخدامھا.
يجب أن تستند المعايير الموضوعية على دراسة لطبيعة العمل.
يجب أن تأخذ المعايير أوزا ًنا نسبية مختلفة ،استنادًا إلى عالقتھا باألداء.
يفضل استخدام عدة نماذج )أو ربما طرق( للتقييم؛ وذلك باختالف الوظائف،
والمستويات التنظيمية.
يفضل أن يتدرب الرؤساء المباشرون على استخدام طريقة التقييم ،والنماذج المتبعة
في التقييم ،وأن يتدربوا على عدم الوقوع في األخطاء الشائعة في التقييم )مثل
التساھل والتشدد والتوسط والتحيز(.
يفضل أن يشترك أكثر من مستوى رئاسي في التقييم) ،ويفضل أن يكون مستويين:
40
الرئيس المباشر ثم الرئيس األعلى من الرئيس المباشر(؛ وذلك إلضفاء الموضوعية
والرقابة في عملية التقييم.
يجب االھتمام بشكل وبطريقة إخراج نماذج التقييم ،واالھتمام بوضوح التعليمات
واإلرشادات الخاصة باستيفاء نموذج التقييم؛ وذلك إلضفاء نوع من االحترام،
والثقة ،والفھم للطريقة المستخدمة.
يجب أن تلعب إدارة الموارد البشرية دور المنسق ،والمخطط ،والمراقب على
إجراءات التقييم ،وأن تبني عالقات تعاون مع المديرين المباشرين ،وأن ترشدھم
وتدربھم على تقييم األداء.
يفضل أن تكون نتائج التقييم عالنية ،أي أن تعلن لكل مرؤوس ،ولكنھا تحفظ بعد
ذلك بشكل سري نسب ًيا.
يفضل إخبار المرؤوسين بنتائج تقييمھم ،وذلك من خالل مقابالت تقييم األداء ،والتي
يفضل أن تتم بصورة مستمرة ما أمكن.
يجب أن يمنح العاملون الحق في التظلم من نتيجة التقييم.
يجب أن يكافأ الرؤساء ،الذين يستوفون عمليات التقييم لمرؤوسيھم بشكل كامل وسليم.
يجب أن يكون لتقييم األداء استخدامات واضحة ومحددة ومفيدة ،وإال فمن األفضل
عدم استخدامه على اإلطالق.
41
))اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ((
وقد حدد )معھد الملك عبد ﷲ للتميز( المعايير الرئيسية التي يمكن من خاللھا قياس األداء
المتميز للموظف الحكومي والمنشور في موقعه على الشبكة المعلوماتية وھي :ـ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
43
المعرفة بالوصف الوظيفي والمعرفة المھنية بطبيعة العمل ،ومتطلباته .
المنھجية التي يتبعھا الموظف إلنجاز العمل المطلوب .
التخطيط األمثل والمرن إلتمام المھام الوظيفية .
تنظيم العمل ليتمكن الزمالء من متابعة العمل من بعده أو في حال غيابه0
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
44
اإلنصات الجيد والمقدرة على تقبل االقتراحات واالنتقادات .
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
المحافظة على ممتلكات الوزارة /المؤسسة وأموالھا واألجھزة والمعدات المستخدمة في
العمل .
المحافظة على سرية المعلومات الخاصة بالوزارة /المؤسسة ومتلقي الخدمة والزمالء .
عدم استغالل الصالحيات والسلطة .
المحافظة على سمعة الوزارة /المؤسسة .
أﺧﻼﻗﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ: 3ـ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
مدى االلتزام بمدونة السلوك الوظيفي وأخالقيات الوظيفة العامة .
حسن ولباقة اإلجابة على استفسارات متلقي الخدمة و/أو الزمالء .
توفر الرغبة والصبر لتقديم المساعدة الالزمة لمتلقي الخدمة والزمالء .
توافر المصداقية والموضوعية في أداء العمل .
تنظيم ونظافة موقع العمل .
مستوى تنظيم الملفات والموجودات .
45
حسن المظھر العام للموظف 0
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
تقديم مبادرات إبداعية )أفكار ،دراسات ،أساليب عمل ،مشاريع أو ما شابه( أدت إلى
تحسين أو تطوير عمل الوزارة /المؤسسة .
مدى قابلية تطبيق المبادرات واألفكار اإلبداعية وواقعيتھا .
امتالك زمام المبادرة في تقديم االقتراحات البناءة والجديدة .
إبداء الرأي لتحسين العمل .
عدم انتظار التعليمات للقيام بالمھام واألعمال الضرورية .
جوائز ،كتب شكر وتقدير وغيرھا مما حصل عليه الموظف
النتائج والتأثيرات المترتبة على تطبيق المبادرات اإلبداعية .
5ـ اﻟﻤﻌﻴﺎر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ اﻟﺨﺎﻣﺲ :اﻟﻤﻬﺎرات
اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ:ـ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
المساھمة في تطوير ومراجعة ونشر رؤية ورسالة وقيم الوزارة /المؤسسة التي يعمل
بھا .
المساھمة في وضع الخطة اإلستراتيجية للوزارة /المؤسسة وتنفيذھا ،وتوفير
اإلمكانيات والجھود لتطبيقھا بكفاءة .
المقدرة على وضع والمساھمة بتنفيذ خطة للوحدة /القسم /الدائرة واإلشراف على
تنفيذھا.
46
اﻟﻤﻬﺎرات اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ 2ـ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
حجم وطبيعة المشاركة في المؤتمرات والندوات والنشاطات الرسمية وغير الرسمية .
فعالية قنوات االتصال .
المقدرة على تحمل المسؤوليات الوظيفية خاصة في الحاالت غير الروتينية .
المقدرة على التخفيف من التعقيدات وتبسيط اإلجراءات .
المساھمة في الجھود التطوعية التي تنظمھا و /أو ترعاھا الوزارة /المؤسسة .
4ـ دﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ
ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﻴﺰ:
شمول النموذج لكافة المعلومات المتعلقة بعناصر العمل األساسية والمھارات والصفات
الشخصية للفرد العامل والمفترض تقويم أدائه في ضوئھا 0
احتوائه على اسلوب محدد للتقييم والتقدير 0
وضوحه بحيث يسھل ملئه من قبل المعنيين دون مزيد من االستفسارات واالجتھادات
دقة تسلسل المعلومات وتدرجھا 0
علما اليوجد نموذج قياس يصلح اعتماده لكل نظم تقييم األداء وذلك لسبب بسيط ھ و اخ تالف
تلك النظم عن بعضھا باختالف محتوى الوظائف نفسھا 0وعند تقييم نموذج لتقييم األداء تم
إعداده يج ب التركي ز عل ى احتوائ ه عل ى ثالث ة أج زاء أساس ية وال بعض يض يف ج زءا رابع ا
وھذه األجزاء ھي :ـ
اﻟﺠﺰء اﻷول :ـ يتضمن معلومات عامة عن شاغل الوظيفة المطلوب تقويم أدائه من
حيث:
االسم 0
التحصيل العلمي0
العنوان الوظيفي0
تاريخ إشغاله الوظيفة الحالية0
الوظائف السابقة التي شغلھا 0
سنوات الخبرة أو الخدمة الوظيفية 0
خالصة بأھم اإلعمال المتميزة التي قام بھا خالل فترة التقييم 0
الدورات التدريبية التي اجتازھا خالل فترة التقييم 0
نتيجة أخر تقويم 0
التشكرات والعقوبات التي حصل عليھا الموظف خالل فترة القويم0
اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ :ـ يعتبر ھذا الجزء الحجر األساس النموذج المعد ألنه يحتوي على
حقول تتعلق بـ :ـ
48
اسلوب المراتب الموزونة 0
اسلوب المراتب الموصوفة الموزونه0
اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ :ـ يمكن إضافة ھذا جزء في النموذج لتوضيح وشرح طريقة إمالء
النموذج بشكل يساعد على تقليل فرص االجتھاد أو االعتماد على التفسير الشخصي في ملئ
النموذج ويتحكم الشخص المختص ّبعد محتوياته من المعلومات وعدد الحقول التي يتضمنھا بما
يفي بمتطلبات نظام التقويم المعتمد0
49
الوظيفة: اسم الموظف:
تاريخ التعيين: اإلدارة /القسم:
تاريخ تقويم األداء: اسم المسؤول المباشر:
ضعيف متوسط جيد جيد جداً ممتاز عناصر التقويم ت
2 4 6 8 10
الحفاظ على مواعيد العمل .1
نوعية اإلنتاج .2
كمية اإلنتاج .3
القدرة على التعلم .4
التقدم في العمل .5
االلتزام بتعليمات المسؤول المباشر .6
المبادرة وسرعة البديھة .7
العالقة مع الزمالء .8
القدرة على تنظيم العمل .9
اإلفادة من وقت العمل .10
المجموع
ضعيف متوسط جيد جيد جدا ً ممتاز التقدير
59 – 50 69 - 60 79 - 70 89 - 80 100 - 90 النتيجة
توصية المسؤول المباشر:
االستغناء عن الخدمة .3 تمديد فترة التجربة .2 تثبيت .1
مالحظات:
المسؤول
المباشر:
.3االستغناء عن الخدمة .2تمديد فترة التجربة .1تثبيت قرار المدير العام :
50
أﺳﻢ اﻟﻤﻮﻇـﻒ
......................................:
..........
اﻟﺮاﺗﺐ :
........................................
.............
اﻟﺪاﺋﺮة :
..................................
......................
اﻟﻘﺴﻢ :
..................................
........................
اﻟﺸﻌﺒﺔ :
.................................
..........................
51
ﺑﻴﺎن ﺑﺄهﺪاف اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ :
……………………………………………………..
......................................................................
........................................................................
اﻷداء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ
ﺟﻮدة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺠﺰ ﺑﺪون أﺧﻄﺎء وﺑﺼﻮرة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ
ودﻗﻴﻘﺔ:
ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻮﻇﻒ:
اهﺘﻤﺎم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ وﺗﻌﺎوﻧﻪ ﻣﻊ زﻣﻼءﻩ وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ
52
ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ:
53
ردئ ﻣﻘﺑوﻝ ﺟﻳد ﺟﻳد ﺟدا ﻣﻣﺗﺎز
54
ﻳﺮﻗﻰ اﻟﻤﻮﻇﻒ إﻟﻰ :
ﻣﻼﺣﻈﺎت اﻟﻤﻮﻇﻒ:
.................................................................................
.................................................................................
.................................................................................
.................................................................................
55
10 تخطيط وتنظيم العمل اليومي
10 المبادرة واالستقاللية في العمل
10 االلتزام بالقوانين واألنظمة وأخالقيات العمل
10 االنتظام بالدوام واستغالل وقت العمل
10 تقبل التوجيه وتنفيذ التعليمات
5 المظھر العام والھندام
التعامل مع :
5 1ـ الزمالء
5 2ـ األشخاص الذين تقدم لھم الخدمة)المراجعين(
10 القدرة على تحمل مسؤولية أعلى
100 المجمــــــــــــوع
ضعيف متوسط جيد جيد جدا ممتاز التقديرات
اقل من 60 60ـ 69 70ـ 79 80ـ 89 90ـ 100
المدير العام
الاوافق أوافق
56
10 متابعة أداء المرؤوسين وتوجيھھم وتحفيزھم
15 المبادرة واالستقاللية في معالجة المشكالت
10 تقديم المقترحات لتطوير األداء في مجال عمله
5 القيام بالدراسات وإعداد التقارير المطلوبة
5 اللباقة وحسن التعامل مع اآلخرين في إطار القوانين
واألنظمة وأخالقيات العمل 0
10 المحافظة على وقت العمل وتنظيمه واستغالله
10 القدرة على تحمل المسؤولية وتحمل ضغوط العمل
100 المجمــــــــــــوع
ضعيف متوسط جيد جيد جدا ممتاز التقديرات
اقل من 60 60ـ 69 70ـ 79 80ـ 89 90ـ 100
المدير العام
الاوافق أوافق
المدير العام
الاوافق أوافق
58
10 مراعاة السالمة والوقاية من مخاطر العمل
5 المظھر العام والھندام
التعامل مع :
5 1ـ الزمالء
5 2ـ األشخاص الذين تقدم لھم الخدمة) المراجعين(
5 القدرة على تحمل المسؤولية
100 المجمــــــــــــوع
ضعيف متوسط جيد جيد جدا ممتاز التقديرات
اقل من 60 60ـ 69 70ـ 79 80ـ 89 90ـ 100
المدير العام
الاوافق أوافق
اﻟﻤﺼـــ
ﺎدر
59
اﺳــﻢ اﻟﻤﺼـــﺪر ت
د.عبد الغفار حنفي ـ حسين قزاز /السلوك التنظيمي وإدارة األفراد 1
الدار الجامعية للنشر والتوزيع /اإلسكندرية/مصر1996/ص598
صالح عودة سعيد /إدارة األفراد /الجامعة المفتوحة /ليبيا 1994 2
ص0 369
عمرو وصفي عقيلي /إدارة الموارد البشرية /مؤسسة زھران للنشر 3
والتوزيع /عمان /األردن 1991 /ص 0 166
د .كامل بربر /إدارة الموارد البشرية وكفاءة األداء التنظيمي / 4
المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع 2000/ص0 1
د .نصر ﷲ حنا /إدارة الموارد البشرية /مؤسسة زھران للنشر 5
والتوزيع /عمان/األردن 2001/ص169ـ 170وص 178ـ179
ألعريقي منصور محمد إسماعيل /اإلدارة /الطبعة السادسة /مركز 6
األمين للنشر والتوزيع /صنعاء /اليمن 2005/ص0 295
زويلف مھدي حسن /إدارة الموارد البشرية /مدخل كمي /الطبعة 7
األولى /دار الفكر للطباعة والنشر والتوزيع /عمان /األردن2001/
ص 181ـ0 182
سمير عبد ﷲ قاسم الحبيشي /الدوران الداخلي للموظفين وأثرة في 8
أدائھم /دراسة ميدانية على شركة نانكو المحدودة /لنيل شھادة
البكالوريوس من كلية العلوم اإلدارية واإلنسانية /قسم إدارة األعمال
بإشراف د.منصور ألعريقي /صنعاء /اليمن0 2008/
إلھيتي خالد عبد الكريم /إدارة الموارد البشرية /مدخل استراتيجي/ 9
الطبعة األولى /دار الحامد للنشر والتوزيع /عمان /األردن
2000/ص 174ـ0 176
حمودخضير كاظم الخرشة وياسين كاسب /إدارة الموارد البشرية/ 10
الطبعة األولى /دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة /عمان /
األردن 2007 /ص 152ـ 0 154
ماھر احمد /إدارة الموارد البشرية /الدار الجامعية /اإلبراھيمية/ 11
اإلسكندرية /مصر/2007 /ص 429ـ 431وص 433ـ 0 434
60
اﺳــﻢ اﻟﻤﺼـــﺪر ت
محمد سعيد أنور سلطان /السلوك التنظيمي /دار الجامعية الجديدة / 12
اإلسكندرية /مصر 2003/ص 0 219
راوية حسن /إدارة الموارد البشرية /رؤية مستقبلية /الدار الجامعية 13
للنشر والتوزيع /اإلسكندرية /مصر 2001 /ص0 209
د .عمرو وصفي عقيلي /إدارة الموارد البشرية /مؤسسة زھران للنشر 14
والتوزيع /عمان /األردن 1991 /ص 166ـ 0 167
أ .وائل محمد جبريل /تقييم أداء العاملين /مقال منشور على المنتدى 15
العربي إلدارة الموارد البشرية0
احمد سيد الكردي /تقييم األداء المؤسسي وعالقته باإلصالح اإلداري / 16
مقال منشور على موقعه)موسوعة اإلسالم والتنمية( 0 2010/
اﻟﻔﻬﺮﺳ
ت
اﻟﻤﻮﺿـــــﻮع ت
اﻹهــــﺪاء 0 2
اﻟﻤﻘﺪﻣـــــﺔ 0
3ـ 4
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول/ﻣﻔﻬﻮم ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0
5ـ
20
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻷول /ﻣﻔﻬﻮم وأهﻤﻴﺔ وﻓﻮاﺋﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ـ 5
اﻷداء 0 11
5ـ 6ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء ﻟﻐﺔ واﺻﻄﻼﺣﺎ 0
61
اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎس وﺗﻘﻮﻳﻢ اﻷداء 0 6
أهﻤﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 6ـ
9
ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻷداء 0 10
ﻓﻮاﺋﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 10ـ
11
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ /أهﺪاف واﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت وﻋﻨﺎﺻﺮ 0 12ـ
16
أهﺪاف ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 12
اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 13
ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 13ـ 16
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ /ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء وأﺛﺮﻩ ﻓﻲ ﺗﺤﻔﻴﺰ 17ـ
اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ 0 18
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺮاﺑﻊ /ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﻋﻼﻗﺘﻪ 19ـ 20
ﺑﺎﻹﺻﻼح اﻹداري0
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ /ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 ـ 21
63
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻷول /ﺧﻄﻮات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 21ـ
22
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ /اﻟﻄﺮق اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ 23ـ
اﻷداء 0 33
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ /ﺗﻮﻗﻴﺖ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وإﺧﺒﺎر 34ـ
اﻟﻤﺮؤوﺳﻴﻦ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ0 35
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺮاﺑﻊ /ﻣﺸﺎآﻞ وأﺧﻄﺎء اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ 36ـ
ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 39
اﻟﻤﻮﺿـــــﻮع ت
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ /ﻃﺮﻳﻘﺔ إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷداء ـ 40
وﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ 0 41
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺴﺎدس /ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺠﻴﺪ 0 42ـ
45
ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 43
ﻧﺼﺎﺋﺢ ﺗﺤﺴﻴﻦ أﻧﻈﻤﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 44ـ
45
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ /ﻣﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﻤﺘﻤﻴﺰ ـ 46
ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ 0 51
62
اﻟﻤﺪﺧﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ /ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻧﻤﺎذج واﺳﺘﻤﺎرات ـ 52
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء 0 63
ﻧﻤﺎذج ﻣﻦ اﺳﺘﻤﺎرات ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷداء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ 0 54ـ
63
اﻟﻤﺼـــــــــــﺎدر 0 64ـ
65
63