Professional Documents
Culture Documents
خطاطات مبسطة لمادة التنظيم القضائي المغربي (موقع المنصة القانونية)
خطاطات مبسطة لمادة التنظيم القضائي المغربي (موقع المنصة القانونية)
المغربي
من اعداد :الطالب الباحث عماد أكضيض
طالب باحث في سلك املاستر تخصص العلوم الجنائية
وألامنية-جامعة القاض ي عياض مراكش
قضاء القرب
المحاكم االبتدائية ومحاكم
االستئناف
المحاكم التجارية ومحاكم
االستئناف التجارية
المحاكم اإلدراية ومحاكم االستئناف
اإلدارية
محكمة النقض
1
قضاء القرب
2
المحكمة االبتدائية
جرت العادة بنعت المحاكم االبتدائية بكونها محاكم األصل القضاء الفردي -رئيس و قضاة و نوابه
ذات الوالية العامة تنظر في جميع القضايا المدنية
والقضايا األسرة والمدنية واالجتماعية والتجارية -تعقد المحاكم االبتدائية جلساتها بقاض -النيابة العامة (وكيل الملك
واإلدارية مع حفظ حق االستئناف مع مراعاة منفرد و بمساعدة كاتب الضبط ما عدا في ونوابه)
االختصاصات المخولة ألقسام قضاء القرب في القضايا التالية:
الدعاوى المنقولة والشخصية التي ال تتجاوز قيمتها
0111درهم .وتنظر أيضا في القضايا الزجرية -كتابة الضبط
-الدعاوي العقارية العينية و المختلطة
المتعلقة بالمخالفات والجنح(الفصل 404و ما يليه من
ق.م.ج) إال ما استثناه المشرع بنص خاص. -كتابة للنيابة العامة
-قضايا األسرة و الميراث باستثناء النفقة
-4اختصاص رئيس المحكمة االبتدائية: و من المستجدات في هذا
(الفصل 20من ق.م.م) االطار احداث الكاتب العام
يختص رئيس المحكمة االبتدائية بالنظر في األوامر للمحكمة
المبنية على طلب والقضايا االستعجالية واألمر باألداء األصل المسطرة الكتابية
طبقا للفصول 028و 021و 000من ق.م.م وتتكون كذلك من عدة اقسام
-تطبق أمام المحاكم االبتدائية قواعد
وغرف:
-3االختصاص القيمي(الفصل 01من ق.م.م): المسطرة الكتابية المطبقة أمام محاكم
االستيناف.ما عدا في القضايا التالية تكون
فيها المسطرة شفوية: -قسم قضاء االسرة-اقسام
تختص المحاكم االبتدائية بالنظر: قضاء القرب-غرفة مدنية –
االستثناء المسطرة الشفوية: غرفة تجارية و عقارية و
-ابتدائيا مع حفظ حق االستئناف أمام الغرف اجتماعية وزجرية.
االستئنافية بالمحكمة االبتدائية إلى غاية 41111
-القضايا التي تختص المحكمة فيه ابتدائيا
درهم
و انتهائيا
-إبتدائيا مع حفظ حق االستئناف أمام المحكم
-قضايا النفقة و الطالق و التطليق
االستئنافية في الطلبات التي تتجاوز 41111دزهم
-القضايا االجتماعية
-والطلبات التي ال تتجاوز 0111درهم ينعقد
االختصاص بشأنها ألقسام قضاء القرب
-قضايا استيفاء و مراجعة وجيبة الكراء
المستجدات أمام
-تختص المحكمة االبتدائية بالنظر في القضايا التي
تكون موضوع النزاع غير محددة القيمة.
-قضاياالحالة المدنية المحاكم االبتدائية
-2االختصاص المحلي(الفصل 42الى 41من ق.م.م):
يكون االختصاص المحلي لمحكمة الموطن الحقيقي -إحداث منصب الكاتب العام للمحكمة يتولى مهام تدبيرها إداريا
او المختار للمدعى عليه (انظر الفصل 42من ق.م.م) -.التنصيص على إحداث أقسام تجارية وأقسام إدارية في بعض المحاكم االبتدائية
..توسيع مجال القضاء الجماعي ليشمل الجنح التأديبية
و استثناءا من القاعدة أعاله أورد المشرع .إلغاء غرفة االستئناف بالمحاكم االبتدائية
بعض االستثناءات و التي نص عليها في الفصل
48و 41من ق.م.م . -تمديد اختصاص قضاء القرب ليشمل قضايا الجنح الضبطية المعاقب عليها بغرامة
ال تتجاو 0111درهم (انظر الصفحة 2من هذا البحت)ز
3
محاكم االستئناف
-يﻨﺺ الفﺼﻞ 1مﻦ ﻇهﻴﺮ الﺘﻨﻈﻴﻢ القﻀائي -تعقد محاكم االستئناف جلساتها و تتكون محاكم االستيناف من:
ل 00يﻮلﻴﻮز 0112على انه: تصدر قراراتها و هي مشلكة من ثالثة
تﺨﺘﺺ مﺤﻜﻤة االسﺘﺌﻨاف بالﻨﻈﺮ في االحﻜام " قضاة و بمساعدة كاتب الضبط تحت -الرئيس االول او من ينوب عنه
الﺼادرة ابﺘﺪائﻴا عﻦ الﻤﺤاكﻢ االبﺘﺪائﻴة وكﺬا في طائلة البطالن ما لم ينص القانون
جﻤﻴع القﻀايا الﺘي تﺨﺘﺺ بالﻨﻈﺮ فﻴها بﻤقﺘﻀى على خالف ذلك. -عدد من الغرف(غرف للتحقيق-
قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة او قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة غرفة الجنايات-غرفة مدنية )...
"الﺠﻨائﻴة ،او نﺼﻮص خاصة عﻨﺪ االقﺘﻀاﺀ -ويستنتج من هدا اعتماد المشرع
-ويقﻀي الفﺼﻞ 432مﻦ قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة على القضاء الجماعي بذون استثناء -النيابة العامة(الوكيل العام للملك و
الﻤﺪنﻴة بأنه: يرد عليه اد ال يتصور القضاء الفردي نوابه)
"تﺨﺘﺺ مﺤاكﻢ االسﺘﺌﻨاف عﺪا اذا كانﺖ هﻨاك هنا.
مقﺘﻀﻴات قانﻮنﻴة مﺨالفة بالﻨﻈﺮ في اسﺘﺌﻨاف
-قاض او عدة قضاة للتحقيق
أحﻜام الﻤﺤاكﻢ االبﺘﺪائﻴة ،وكﺬا في اسﺘﺌﻨاف -يعتبر حضور النيابة العامة في
االوامﺮ الﺼادرة عﻦ رﺅسائه".ا القضايا الجنائية الزاميا تحت طائلة
انﻄالقا مﻦ هﺬيﻦ الفﺼلﻴﻦ يﺘﺒﻴﻦ ان مﺤاكﻢ -قاض او عدة قضاة لألحداث
البطالن و اختياريا في ما عدا ذلك من
االسﺘﺌﻨاف تﻨﻈﺮ في االحﻜام الﺼادرة عﻦ القضايا ما لم ينص القانون على
الﻤﺤاكﻢ االبﺘﺪائﻴة ابﺘﺪائﻴا ال انﺘهائﻴا حﺴﺐ خالف ذلم او كانت طرفا رئيسيا. -كتابة الضبط
الفﺼﻞ 08مﻦ قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة
-تﻨﻈﺮ مﺤاكﻢ االسﺘﺌﻨاف ايﻀا في االحﻜام -استثناءا من القاعدة اعاله فإن محاكم -كتابة للنيابة العامة
الﺘﻤهﻴﺪية الﺘي تﺼﺪرها الﻤﺤاكﻢ االبﺘﺪائﻴة االستئناف تعقد جلساتها في القضايا
كالﺤﻜﻢ بإجﺮاﺀ مﻦ إجﺮاﺀات الﺘﺤقﻴﻖ. الجنائية و هي مشكلة من خمسة -تشمل هده المحاكم على اقسام
-الﻨﻈﺮ في تﻨازع االخﺘﺼاص (الفصل 314من قضاة. للجرائم المالية
ق.م.م)الﺬي قﺪ يﺜار في بعﺾ الﺤاالت ،بﺤﻴﺚ
تﻜﻮن مﺤﻜﻤة االسﺘﺌﻨاف الﻤﺨﺘﺼة مﺤﻜﻤة أعلى -اعتماد المسطرة الكتابية وذلك بتقديم
درجة مﺸﺘﺮكة بﻴﻦ الﻤﺤﻜﻤﺘﻴﻦ اللﺘﻴﻦ وقع الدعوى بواسطة مقال مكتوب و
الﺘﻨازع بﻴﻨهﻤا. المنصوص عليها في الفصل 341و
-تفﺼﻞ في االوامﺮ الﺼادرة عﻦ رﺅساﺀ ما يليه من ق.م.م.
الﻤﺤاكﻢ االبﺘﺪائﻴة سﻮاﺀ أكانﺖ في إﻃار مﺴﻄﺮة
االمﺮ باالداﺀ ،او مﺴﻄﺮة االوامﺮ الﻤﺒﻨﻴة على
ﻃلﺐ او تعلﻖ االمﺮ بالقﻀاﺀ االسﺘعﺠالي او
غﻴﺮها مﻦ االخﺘﺼاصات...
4
المحاكم التجارية
5
محاكم االستئناف التجارية
6
المحاكم اإلدارية
7
محاكم االستئناف اإلدارية
-تﻄﺮق القانﻮن الﻤﻨﻈﻢ لﻤﺤاكﻢ -بخصوص المسطرة أمام محاكم االستئناف -حﺴﺐ الﻤادة 4مﻦ قانﻮن إحداث
االسﺘﺌﻨاف االدارية الى اخﺘﺼاصاتها االدارية فإن المشرع اعتمد نفس المسطرة المحاكم االدارية
0و، 6إذ نﺺ على انها في الﻤادتﻴﻦ المتبعة امام محاكم الدرجة الثانية وهي تﺘﻜﻮن مﺤﻜﻤة االسﺘﺌﻨاف االدارية من
تﻨﻈﺮ في اسﺘﺌﻨاف أحﻜام الﻤﺤاكﻢ (القضاء الجماعي+المسطرة الكتابية). -رئﻴﺲ اول ورﺅساﺀ غﺮف
االدارية وكﺬا في أوامﺮ رﺅسائها. ومﺴﺘﺸاريﻦ
وبذلك فقد نص المشرع في المادة 3من -كﺘابة ضﺒﻂ
القانون المحدث لها:
-و في هذا االطار نجد المشرع يﺠﻮز ان تقﺴﻢ مﺤﻜﻤة االسﺘﺌﻨاف
أخضع إستئناف االحكام االدارية االدارية الى عﺪة غﺮف حﺴﺐ أنﻮاع
"تﺒﺚ مﺤاكﻢ االسﺘﺌﻨاف االدارية وهي
لنفس القواعد و الضوابط اإلجرائية القﻀايا الﻤعﺮوضة علﻴها ،ويعﻴﻦ
مﺸﻜلة مﻦ ثالثة مﺴﺘﺸاريﻦ وكاتﺐ الﻀﺒﻂ
المتبعة أمام المحاكم اإلدارية و ذلك وهﺬا يعﻨي ان الﻤﺸﺮع لﻢ يفﺘح الﻤﺠال
الﺮئﻴﺲ االول لﻤﺤﻜﻤة االسﺘﺌﻨاف
بإحالته على مقتضيات الفصل 032و نهائﻴا لﺘﻄﺒﻴﻖ مﺒﺪأ القﻀاﺀ الفﺮدي ،بﻞ االدارية مﻦ بﻴﻦ الﻤﺴﺘﺸاريﻦ مفﻮضا
ما يليه من قانون المسطرة المدنية. سلﻚ نهج القﻀاﺀ الﺠﻤاعي أسﻮة بﻤﺤاكﻢ ملﻜﻴا او أكﺜﺮ للﺪفاع عﻦ القانﻮن و
الﺪرجة الﺜانﻴة االخﺮى. الﺤﻖ باقﺘﺮاﺡ مﻦ الﺠﻤعﻴة العﻤﻮمﻴة
لﻤﺪة سﻨﺘﻴﻦ قابلة للﺘﺠﺪيﺪ.
-و تتميز محاكم االستناف االدارية ببعض
الخصوصيات و هي كاتالي:
8
محكمة النقض
اختصاص محكمة النقض الﻤادتﻴﻦ الﻤﺪنﻴة و -0اعﺘﻤاد الﻤﺴﻄﺮة الﻜﺘابﻴة -ﻃﺒقا للفﺼﻞ 01مﻦ ﻇهﻴﺮ
الﺘﺠارية حﺴﺐ مقﺘﻀﻴات الفﺼﻞ 302مﻦ الﺘﻨﻈﻴﻢ القﻀائي لﺴﻨة 0112
قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة لﻤﺒاشﺮة الﻤعﺪل في فقﺮته الﺜانﻴة ،يﺘألﻒ
الﻄعﻦ بالﻨقﺾ امام محكمة النقض الﻤﺠلﺲ االعلى(محكمة النقض)
يقﻀي الفﺼﻞ 303مﻦ قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة بأنه: مﻦ تقﺪيﻤه على شﻜﻞ مقال مﻜﺘﻮب مﻦ:
يﺒﺚ الﻤﺠلﺲ االعلى ما لﻢ يﺼﺪر نﺺ صﺮيح بﺨالف ذلﻚ مﻮقع علﻴه مﻦ ﻃﺮف مﺤام مقﺒﻮل -رئﻴﺲ اول -وكﻴﻞعام للﻤلﻚ
في: للﺘﺮافع امام الﻤﺠلﺲ االعلى تحت يﻤﺜﻞ الﻨﻴابة العامة -رﺅساﺀ
-0الﻄعﻦ بالﻨقﺾ ضﺪ االحﻜام االنﺘهائﻴة الﺘي تﺼﺪرها جﻤﻴع طائلة التشطيب على القضية تلقائيا غﺮف ومﺴﺘﺸاريﻦ -كﺘابة
مﺤاكﻢ الﻤﻤلﻜة... ،وبﺬلﻚ يﻜﻮن الﻤﺸﺮع قﺪ عﻤﺪ الى للﻀﺒﻂ وكﺘابة للﻨﻴابة العامة.
-4الﻄعﻮن الﻤقﺪمة ضﺪ االعﻤال و القﺮارات الﺘي يﺘﺠاوز فﻴها لﺰوم سلﻮك الﻤﺴﻄﺮة الﻜﺘابﻴة. -تﻨقﺴﻢ الﻤﺤﻜﻤة الى سﺖ ()6
القﻀاة سلﻄاتهﻢ -4تﺒﻨي القضاء الجماعي غﺮف وهي:
-3الﺒﺚ في تﻨازع االخﺘﺼاص بﻴﻦ مﺤاكﻢ التﻮجﺪ مﺤﻜﻤة أعلى يﺴﺘفاد صﺮاحة مﻦ الفﺼﻞ 00مﻦ الغﺮفة الﻤﺪنﻴة وتﺴﻤى الغﺮفة
درجة مﺸﺘﺮكة بﻴﻨهﻤا غﻴﺮ الﻤﺠلﺲ االعلى ﻇهﻴﺮ الﺘﻨﻈﻴﻢ القﻀائي ،والفﺼﻞ االولى -غﺮفة االحﻮال
-2مﺨاصﻤة القﻀاة و الﻤﺤاكﻢ غﻴﺮ الﻤﺠلﺲ االعلى 320مﻦ قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة، الﺸﺨﺼﻴة و الﻤﻴﺮاث -الغﺮفة
-0االحالة مﻦ اجﻞ الﺘﺸﻜﻚ الﻤﺸﺮوع انه اليﻤﻜﻦ ان ينضر الﻤﺠلﺲ الﺠﻨائﻴة -الغﺮفة االدارية -
-6االحالة مﻦ مﺤﻜﻤة الى اخﺮى مﻦ اجﻞ االمﻦ العﻤﻮمي او االعلى ( مﺤﻜﻤة الﻨقﺾ) في الغﺮفة الﺘﺠارية.
لﺼالح حﺴﻦ سﻴﺮ العﺪالة. القﻀايا الﻤعﺮوضة علﻴه اال اذا ويﺮأس كﻞ غﺮفة رئﻴﺲ ،
ان اهﻢ اخﺘﺼاص يﻤﻴﺰ الﻤﺠلﺲ االعلى عﻦ غﻴﺮه هﻮ الﻨﻈﺮ كانﺖ الهﻴأة تﺘﻜﻮن مﻦ خﻤﺴة قﻀاة ويﻤﻜﻦ تقﺴﻴﻤها الى أقﺴام ،
في كﻞ االحﻜام االنﺘهائﻴة الﺼادرة عﻦ مﺤاكﻢ الﻤﻤلﻜة ،ويﻨﺒغي وعلﻴه ،اليﺠﻮز ان يﺒﺚ الﻤﺠلﺲ على انه يﺠﻮز لﻜﻞ غﺮفة ان
هﻨا ان نﻤﻴﺰ بﻴﻦ الﺤﻜﻢ االنﺘهائي و الﺤﻜﻢ الﻨهائي: االعلى ( مﺤﻜﻤة الﻨقﺾ) في تﺒﺤﺚ وتﺤﻜﻢ في جﻤﻴع القﻀايا
-الﺤﻜﻢ االنﺘهائي :هﻮ ذاك الﺤﻜﻢ الﺬي اليقﺒﻞ ﻃﺮق الﻄعﻦ القﻀايا الﺘي تعﺮض امامه اال مﻦ الﻤعﺮوضة على الﻤﺠلﺲ أيا كان
العادية السﻴﻤا االسﺘﺌﻨاف. ﻃﺮف القﻀاﺀ الﺠﻤاعي. نﻮعها.
-االحﻜام الﻨهائﻴة او الﺒاتة او القﻄعﻴة :فهي تلﻚ الﺘي -3حﻀﻮر الﻨﻴابة العامة في كافة وتﺠﺪر االشارة الى انه ثﻤة
اسﺘﻨفﺪت جﻤﻴع ﻃﺮق الﻄعﻦ او تلﻚ الﺘي رضي الﻄﺮف القﻀايا: اخﺘالفا بﻴﻦ مﺤاكﻢ الﻤﻮضﻮع
الﻤﺤﻜﻮم علﻴه به ،فلﻢ يﻤارس تﺒعا لﺬلﻚ الﻄعﻮن الﻤﺴﻤﻮﺡ بها الﻨﻴابة العامة امام الﻤﺠلﺲ االعلى ( ومﺤﻜﻤة الﻨقﺾ في تﻨﻈﻴﻢ
قانﻮنا داخﻞ اﻵجال الﻤﺤﺪدة لﺬلﻚ. مﺤﻜﻤة الﻨقﺾ) ﻃﺮف رئﻴﺴي الﻤﺼالح الﺪاخلﻴة ،فاذا كانﺖ
اليﺠﻮز ان يﻄعﻦ في االحﻜام بالﻨقﺾ اال لالسﺒاب الﺘي عﺪدها وتﺤﻀﺮ جﻤﻴع القﻀايا سﻮاﺀ كانﺖ الﺠﻤعﻴة العامة هي الﺘي تﻀﻄلع
الفﺼﻞ 301مﻦ قانﻮن الﻤﺴﻄﺮة الﻤﺪنﻴة وهي: مﺪنﻴة او جﻨائﻴة او غﻴﺮها ،واليﻜﻮن بهﺬا الﺪور في مﺤاكﻢ الﻤﻮضﻮع
-0خﺮق القانﻮن الﺪاخلي ، الﺤﻜﻢ الﺬي يﺼﺪر عﻦ الﻤﺠلﺲ ( ،فان مﻜﺘﺐ الﻤﺤﻜﻤة هﻮ الﺬي
-4خﺮق قاعﺪة مﺴﻄﺮية أضﺮ بأحﺪ االﻃﺮاف، مﺤﻜﻤة الﻨقﺾ ) بﺪون االسﺘﻤاع يﻨﻈﻢ الﻤﺼلﺤة الﺪاخلﻴة وتﻮزيع
-3عدم االختصاص الى الﻨﻴابة العامة او تقﺪيﻤها الﻤهام بها.
لﻤﺴﺘﻨﺘﺠاتها. وتﺘألﻒ مﻦ:
-الﺮئﻴﺲ االول +رئﻴﺲ كﻞ
-2الشطط في استعمال السلطة
-وقد نصت الفصول 302و 300و غﺮفة وأقﺪم مﺴﺘﺸار فﻴها
الﻮكﻴﻞ العام للﻤلﻚ +قﻴﺪوم
-0عدم ارتكاز الحكم على أساس قانوني أو انعدام التعليل 306و 302وما يليه من قانون
الﻤﺤامﻴﻦ العامﻴﻦ.
المسطرة المدنية.
-ويﺤﻀﺮ رئﻴﺲ كﺘابة الﻀﺒﻂ
اجﺘﻤاعات الﻤﻜﺘﺐ.
-يقﻮم الﻤﺠلﺲ االعلى(محكمة النقض) بعﺪة ادوار في الﻤادة االدارية ،مﻨها انه يعﺘﺒﺮ مﺤﻜﻤة اول درجة ،اذ إختصاص
يﺒﺚ ابﺘﺪائﻴا و انﺘهائﻴا في بعﺾ القﻀايا ،وذلﻚ وفقا للﻤادة الﺘاسعة مﻦ قانﻮن احﺪاث الﻤﺤاكﻢ االدارية الﺘي تﻨﺺ
" على ما يلي
محكمة النقض
اسﺘﺜﻨاﺀ مﻦ احﻜام الﻤادة الﺴابقة يﻈﻞ الﻤﺠلﺲ االعلى مﺨﺘﺼا في الﺒﺚ ابﺘﺪائﻴا و انﺘهائﻴا في ﻃلﺒات االلغاﺀ " في المادة
بﺴﺒﺐ تﺠاوز الﺴلﻄة الﻤﺘعلقة ب: اإلدارية
-الﻤقﺮرات الﺘﻨﻈﻴﻤﻴة و الفﺮدية الﺼادرة عﻦ رئﻴﺲ الﺤﻜﻮمة .
-ﻗﺮارات الﺴﻠﻄات االﺩارﻳﺔ الﺘﻲ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﻧﻄاﻕ تﻨﻔﻴﺬﻫا ﺩاﺋﺮة االخﺘﺼاﺹ الﻤﺤﻠﻲ لﻤﺤﻜﻤﺔ ﺇﺩارﻳﺔ
9