Professional Documents
Culture Documents
مقدمة:
تعترب االتصاالت على درجة عالية من األمهية يف املنظمات املختلفة ،فهي مبثابة الدم الدافق للحياة يف أي
منظمة من املنظمات ،إذ بدون االتصاالت متوت أو تضمر احلركة الدائبة للمنظمة ومجيع أنشطتها األخرى ،وتنبع أمهية
االتصاالت من الدراسات واألحباث اليت أثبتت هذه األمهية من القدر الزمين املبذول يف مزاولتها كنشاط رئيسي من جهة،
وكظاهرة اجتماعية من جهة أخرى .حيث وجد أن اإلداري والرئيس واملرؤوس ،كل يقضي معظم وقته يف االتصال ،فتشري
كافة التقديرات إىل أن مقدار هذا الوقت املبذول يف االتصال يرتاوح مابني %57إىل %09من ساعات العمل اليومية
للمسري.
ولقد أصبح اليوم موضوع االتصاالت اإلدارية حيظى ابهتمام كافة املسريين على املستوايت املختلفة بغض النظر
عن املدرسة اليت ينتمون إليها ،سواء كانت املدرسة التقليدية ،أو املدرسة احلديثة ،حيث يسعون إىل اجناز األعمال واملهام
من خالل اآلخرين مما يستلزم إجراء اتصاالت مع األفراد على كافة املستوايت.
فاالتصال هو لب و جوهر اإلدارة ،حيث تعترب مشكلة االتصاالت هي مشكلة اإلدارة األوىل يف العصر
احلديث ،مبعىن أهنا مشكالت استنباط الطرق والوسائل الالزمة واملالئمة لنقل البياانت واملعلومات سواء من مستوايت
التنظيم األعلى إىل األدىن أو من األدىن إىل األعلى من داخل املشروع إىل خارجه أو من خارجه إىل داخله .حيث تلعب
االتصاالت دورا كبريا يف مزاولة كافة العمليات اإلدارية ،فاختاذ القرارات والتنظيم والتوجيه والرقابة كلها أنشطة إدارية
متارسها املنظمة ويستلزم ممارستها وجود نظام سليم لالتصال.
وعليه تعترب االتصاالت نشاط إداري واجتماعي ونفسي داخل املنظمة ،تعمل على نقل املفاهيم واآلراء واألفكار
واملعلومات عرب القنوات الرمسية خللق التماسك بني مكوانت املنظمة وابلتايل حتقيق أهدافها ،وذلك الن نشر املعلومات
الصادقة وامل تعلقة حأحوال العمل متكن امجميع من أن يكونوا على علم كامل بكل ما يدور داخل حول العمل مما يساعد
على حتقيق األهداف املتفق عليها ،وابلتايل يتحقق مبدأ الفريق املتكامل ،وبذلك تساعد االتصاالت يف اختاذ القرارات
اإلدارية السليمة ،وحتقيق جناح املنظمة ومنوها وتطورها ،فال يكفي أن تكون إدارة املنظمة حازمة وعادلة وتصدر من
القرارات ما يكفل حتقيق األهداف ،ولكن البد من شرح وتفسري هلذه القرارات والسياسات واألهداف والتوجيهات إىل
املرؤوسني واملنفذين حىت يقتنعوا ابملربرات املنطقية إلصدار هذه القرارات والتعليمات ،وعلى اإلدارة أيضا أن تتأكد من
أهنم يفسروهنا التفسري الصحيح ،فليست املشكلة يف نشر املعلومات بني أعضاء التنظيم ،بل املشكلة هي يف تفهم هذه
املعلومات ابلطريقة اليت تقصدها اإلدارة.
أما من الناحية االجتماعية والنفسية ،فتعترب االتصاالت وسيلة هادفة لضمان التفاعل والتبادل املشرتك بني مجيع
أفراد املنظمة ،وأيضا ضرورة أساسية لتوجيه وتغيري السلوك الفردي وامجماعي للعاملني يف املنظمة.
1
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
وابعتبار التحرير اإلداري أحد أدوات االتصال املستخدمة يف تعزي ِز االتّصال بني األقسام اإلداريّة املختلفة من
صف طبيع َة العمل يف ُك ِل قسم، بتقدمي تقاري ٍر كتابية ،وإحصائية ،وغريها ِمن التقارير األُخرى اليت تَ ِ
خالل قيام املوظفني ِ
ِ ُ ِ
إلعداد واثئق هتدف إىل توف ِري قنوات ومن التعريفات األُخرى للتحري ِر اإلداري ،هو قيام اإلدارةِ بِتوجيه بعض املوظفني
اتصال تَربط بني اإلدارةِ ،واألقسام الداخلية ،واخلارجية للمنظمة
يعتمد النشاط اإلداري عموما واالتصال بوجه خاص ،يف اإلدارات واملؤسسات العمومية ،على الوسائل الكتابية
بشكل أساسي ،وذلك العتبارات عملية وتنظيمية وقانونية ،وعليه ميكن القول أن جناعة اإلدارة وفعالية أنشطتها
مرتبطان ارتباطا وثيقا مبدى صالحية وسالمة الواثئق والنصوص احملررة فيها ،ومن مث يتوجب على املوظفني على اختالف
مستوايهتم ووظائفهم ،حيازة املؤهالت الالزمة لتحرير املراسالت والواثئق اإلدارية بشكل صحيح ،شكال ومضموان.
إن حترير الواثئق اإلدارية -سواء ما تعلق منها بتبليغ معلومات ) رسائل ،تقارير(..أو إصدار توجيهات)
مذكرات تعليمات (...أو خلق وضعيات قانونية) قرارات ،مقررات (... ،أو غريها – يتطلب مراعاة مجلة من املبادئ
والقواعد املعربة عن طبيعة املرفق اإلداري ابعتباره ممثال للسلطة العمومية من جهة ،واملندجمة ضمن نظام قيمي ومعياري
حيدد العالقات بني خمتلف املصاحل والوحدات اإلد ارية ،وعالقات هذه األخرية مبستخدميها ومبستعملي املرافق العامة من
جهة اثنية.
هذه االعتبارات مجيعها تضفي على التحرير اإلداري صفات خصوصية متيزه عن ابقي أنواع )التحرير التجاري،
اإلعالمي ،االجتماعي ،( ...وتقتضي من مث حتديد اإلطار العام هلذا احلقل املعريف وتوصيف التقنيات اخلصوصية لتحرير
خمتلف الواثئق اإلدارية.
إن العناية ابلتحرير اإلداري وحيازة القدرات واملؤهالت الالزمة لكتابة احملررات اإلدارية بشكل جيد وسليم،
ينبغي أن تشكل إحدى األولوايت لدى كل موظف عمومي مهما كانت وظيفته أو مستواه التدرجي يف السلم الوظيفي،
الن امجميع مدعوون بشكل مستمر أو ظريف إىل اجناز عمليات التحرير اإلداري ،كما أن صورة املوظف ،كفاءته
وشخصيته تربز بشكل واضح من خالل حمرراته ،لذلك ينبغي على كل موظف بذل قصارى جهده واغتنام هذه الفرصة
الثمينة لتحصيل التقنيات اخلاصة ابلتحرير اإلداري واإلملام هبا.
ونظرا ألمهية عملية االتصال والتحرير اإلداري داخل املنظمة وابعتبارمها من أهم األنشطة اليت تساهم يف حتقيق
فعاليته ،أنشأت املشروعات الكربى يف الدول املتقدمة صناعيا إدارات متخصصة لالتصاالت وزودهتا ابخلرباء يف شؤون
تنظيمها ،وبرز يف احلقل الصناعي نوع جديد من املستشارين أطلق عليهم مستشاري االتصاالت.
وحماولة منا لسد جزء من الفراغ يف هذا اجملال ها حنن نقدم إىل طلبة السنة الثانية ماسرت هذه املطبوعة املكونة
من جزئني حتت عنوان االتصال والتحرير اإلداري ،واليت سنحاول من خالهلا تغطية أغلب حماور الربانمج الدراسي
املقرتح هلذا املقياس.
2
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
بعد االنتهاء من دراسة هذا املقياس يكون طالب السنة الثانية ماسرت ختصص اقتصاد نقدي وبنكي ،اقتصاد
كمي واقتصاد دويل :
.2املعوقات التنظيمية
.3املعوقات البيئية:
.4معوقات خاصة مبضمون وطريقة عرض الرسالة
.5معوقات خاصة بطبيعة وسيلة االتصال وخصائصها
.1أنواع احملاضر
.2عناصر احملضر
مناذج من احملاضر
5
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
.4منوذج من االعالن
المحور الرابع :وثائق السرد والوصف والتحليل:
.8احملضر،
.0التقرير،
.19عرض احلال
6
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
7
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
اصطالحا:
8
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
أما من الناحية االصطالحية فقد جند عدة تعاريف نظرا لتعدد وجهات النظر ،حيث خيتلف مفهوم االتصال من ختصص ألخر ،فعلماء
االنرتوبولوجيا يعرفونه على انه شبكة معقدة من املفاهيم الكاملة أو امجزئية بني أعضاء وحدات ختتلف يف حجمها ويف درجة عقيدها،
وترتاوح هذه الوحدات من أسرة صغرية أو شخصني بينهما اتصال من نوع ما إىل مجاعة هائلة العدد تربط بينها وسائل اتصال ممكنة أو
متاحة ،وأن هذه الشبكة املعقدة قد تبدو ظاهراي يف شكل مؤسسات اجتماعية يف صفتها الثابتة لكنها يف الواقع ذات طبيعة اتصالية ،وكل
منوذج ثقايف وكل حركة وكل سلوك اجتماعي يتضمن اتصاال ضمنيا أو صرحيا.
وهناك تعاريف عدة لالتصال نورد منها التايل:
حسب قاموس أكسفورد فان االتصال عبارة عن نقل وتوصيل أو تبادل األفكار واملعلومات ابلكالم أو الكتابة أو اإلشارات
مبعىن آخر ":انتقال الرموز ذات املعىن وتبادهلا بني األفراد" 1
و هو أيضا" :العملية اليت يتم مبوجبها نقل وتبـادل املعلومات اليت يكون هلا معىن بني شخصني على األقل "2
يف حني يعرفه ) Newman and Summer(1977حأنه" :تبادل احلقائق و األفكار و اآلراء و العواطف بني شخصني فأكثر."3
كما عرفته مجعية اإلدارة األمريكية حأنـه "عملية خلق التفاهم وإشاعته ،أي تبادل األفكـار ونقلها ونشرها بني األفراد"4
أما تشارلز كويل 5فقد اعتربه ":امليكانيزم الذي من خالله توجد العالقات اإلنسانية و تنمو و تتطور الرموز العقلية بواسطة
وسائل نشر هذه الرموز عرب املكان و استمرارها عرب الزمان".
بينما أشار أركاند و بوربو يف تعريف أكثر مشولية ":أنه على املستوى اإلنساين ،مبقدوران حتديد مفهوم االتصال
على انه نظام ديناميكي ،و الذي بواسطته يستطيع االنسان تكوين عالقات مع إنسان آخر بغية نقل و تبادل األفكار و املعلومات و
العواطف و األحاسيس ،و ذلك بواسطة اللغة الشفوية أو املكتوبة ،عن طريق نظام من الرموز و اإلشارات ،كاحلركات و اإلمياءات أو
املوسيقى و الرسم و غريهم"6
نالحظ أن جمموعة من العلماء خاصة يف جمال النفس واإلدارة 7فقد ركزوا على قدرة االتصال يف التأثري على اآلخر ،فنجد
يف هذا املساق:
التعريف التايل" السلوك اللفظي أو املكتوب الذي يستخدمه أحد األطراف للتأثري على الطرف اآلخر .وكذا تعريف & Berelson,
Serelsonعلى انه عملية نقل املعلومات والرغبات واملشاعر واملعرفة و التجارب ،إما شفواي أو ابستعمال الرموز و الصور و
اإلحصائيات بقصد اإلقناع و التأثري على السلوك . "8ابإلضافة إىل تعريف خضري شعبان"الذي يعتربه عملية نقل الرموز املواتية من
1خريي خليل امجميلي ،االتصال ووسائله يف اجملتمع احلديث ،اإلسكندرية ،الكتب امجامعي احلديث 1997،ص 10
2عاكف لطفي خصاونة ،اإلبداع واالبتكار يف منظمات األعمال ،دار احلامد للنشر والتوزيع ،األردن ،2911 ،ص09
3 Newman W , Summer C.Process of Management in Doctor, Principles and Practice of Business Communication,1977
4محمد المساد.،اإلدارة الفعالة ،ط 1مكتبة ناشرون،3112،ص17.
5خريي خليل امجميلي ،مرجع سابق ،ص0
6صاحل بن نوار ،فعالية التنظيم يف املؤسسات االقتصادية :جامعة متنوري قسنطينة حمرب علم اجتماع االتصال للبحث و الرتمجة ،6002،ص63
7إبراهيم خليل خضر ،مھارات االتصال ،دار الجندي للنشر و التوزیع فلسطين ، 2013 ،ص48
8
Berelson, B., & Steiner, G. Human behavior: An inventory of scientific findings. New York: Harcourt, Brace, and
World,1964
9
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
أطراف مؤثرة و متأثرة ،بقصد إحداث تغيري يف السلوك أو املواقف ،و جناح االتصال أمر نسيب قد يتحقق جزئيا أو كليا على حنو يساهم
فيه عامالن مها طبيعة اإلنسان و مدى ثقافته. " 1
يف حني بعض العلماء ركزوا على العمليات العقلية و املعرفية والذهنية املوجودة يف عملية االتصال ،ومن ضمن هذه العمليات التقدير و
احلكم والتفسري والربط و التذكر وعليه فإن االتصال هو استخدام الكلمات واحلركات وغريها ٍٍ -من الرموز لتبادل املعلومات . "2
كما يعرفه " Albert Henryعلى أنه "نقل املعىن من شخص ألخر ،من خالل العالمات أو اإلشارات ،أو الرموز من نظام لغوي
مفهوما ضمنيا للطرفني".
أما ميلر" G.Millerيعتبر" أن االتصال حيدث عندما توجد معلومات يف مكان ما ،أو لدى شخص ما ،ونريد إيصاهلا إىل
مكان أخر أو شخص أخر".
ويعرفه C.Cherryأیضا " االتصال حأنه استعمال الكلمات أو الرسائل ،أو أية وسيلة مشاهبة للمشاركة يف املعلومات حول موضوع أو
حدث.
وهناك من عرفه على أنه االتصال هو تلك العملية التفاعلية بني املرسل واملستقبل يف إطار بيئة اجتماعية معينة ،وهذا التفاعل
جيعل من غري املمكن فهم جانب واحد من جوانب تلك العملية مبعزل عن امجوانب األخرى ،وان التفاعل واملشاركة بني املرسل واملستقبل
مييز مفهوم االتصال عن مفهوم اإلعالم ،وجيعل مفهوم اإلعالم معربا عن العملية االتصالية ألنه يكون ذو اجتاه واحد.
ويعرف االتصال أيضا حأنه العملية اليت يتم من خالهلا نقل رسالة ما من املرسل إىل املرسل إليه سواء كانت هذه العملية بني
فردين أو بني مجاعتني أو بني فرد ومجاعة ،أو بني تنظيمني عن طريق جمموعة من الرموز املعروفة لدى الطرفني ،وذلك من خالل وسائل
االتصال املختلفة حبيث يكون غرضها حتقيق هدف معني يرمي إليه املرسل والذي قد يكون إخباراي أو إقناعيا ،أو استعالميا أو إصدار
أوامر أو غريها.
واالتصال داخل املؤسسة أو ما يعرف ابالتصال التنظيمي الذي يشمل كل العمليات اليت يتم من خالهلا إبالغ الرسالة بني
أطراف التنظيم مجاعات وأفراد ،سواء داخل التنظيم الرمسي أو التنظيم غري الرمسي ،وال ميكن أن نتصور مؤسسة مهما كان نوعها بدون
شبكة اتصال رمسية وحىت غري رمسية تستعمل خمتلف الوسائل لتحريكها من أجل حتقيق أهداف معينة ،وعملية االتصال جزء ضروري من
عملية التفاعل اليت تتم بني األفراد داخل التنظيم حىت أنه اعترب ركيزة أساسية داخل التنظيمات احلديثة ،ذلك أن نسبة كبرية من وقت
العمل اليومي تستغرق يف عملية االتصال بكل أشكاله .
من خالل التعريفات السابقة ميكن تعريف االتصال على أنه :عبارة عن عملية اجتماعية و اليت يتم من خالهلا نقل ،تبادل و
نشر املعلومات و األفكار على شكل حقائق و آراء أو مشاعر بني مرسل) شخص ،جمموعة ...اخل (و املرسل إليه) شخص ،جمموعة
...،اخل(.ابستخدام رموز) حركات إمياءات لغة رسومات ...اخل ( عرب وسائط تقنية أو فيزيولوجية بقصد إعالم الطرف اآلخر أو التأثري يف
اجتاهاته أو سلوكياته و ابلتايل خلق تفاهم وتفاعل بينهما
وعليه ف االتصال هو العملية اليت يتم من خالهلا تبادل الرسائل بني طرفني أو أكثر حبيث يتفاعلون مبقتضاها فيما بينهم من خالل
منبهات خمتلفة يتم الرد عليها برموز متفق عليها سلفا ،ويكون موضوع االتصال قضية معينة أو معىن جمردا او واقعا معينا.
اثنيا :خصائص االتصال
1خضري شعبان ،مصطلحات اإلعالم واالتصال ،دار اللسان العريب ،امجزائر ،ط 1422 ، 1ه
2
10
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
الرسالة المرسل
المستقبل قنوات االتصال قنوات االتصال
معلومات مرتدة
املرجع :هناءة أمحد سيد أمحد ،االتصاالت اإلدارية ،دار النشر مكتبة عني مشس ،مصر،9111 ،ص 63
11
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
وملا كان االتصال أساس التفاعل االجتماعي يف املنظمة والبد من توافر طرفني حىت ميكن أن هذا يتم االتصال أحدمها مرسل
واآلخر مستقبل .فهناك عدة مستوايت لالتصال سنوضحها فيما يلي:
االتصال بني شخص وآخر :وهو املستوى املألوف يف املنظمات ويف التعامل اليومي هبا،كالعالقة بني الرئيس واملرؤوس .
االتصال بني الفرد وامجماعة :كاتصال الرئيس مبرؤوسيه يف االجتماعات الدورية إبدارته وكاتصال األستاذ مبجموعة من الطلبة يف قاعة
احملاضرات ...اخل.
االتصال بني جمموعة وجمموعة أخرى من األفراد :كما هو احلال يف االتصال بني اللجان املختلفة يف املنظمات أو بني اإلدارات
املختلفة فيها أو بني األقسام املختلفة بني الكليات يف امجامعة ...اخل
.3االتصال عملية إدراكية وتفسريية :
مبعىن أن جناح االتصال يتوقف على فهم املستقبل ملفهوم الرسالة وإدراكه هلا ابملعىن واملفهوم الذي يدركه املرسل ،وابلطبع
خيتلف األفراد يف إدراكهم لألشياء واملواقف والظواهر حيث أن إدراك الفرد يتوقف على رغباته ودوافعه واجتاهاته وخرباته املكتسبة مما
يصعب من عملية االتصال ،ولذلك جيب على املرسل للرسالة أن حياول تفهم وجهات نظر املستقبل واجتاهاته ودوافعه وتعلمه حىت
يستطيع معرفة مدى إدراكه لألمور ومن مث ميكنه أن يصوغ الرسالة ابألسلوب الذي يفهمه وينقلها إليه ابلوسيلة اليت تالئمه ويف الوقت
املناسب له.
.4عمومية االتصال ومشوليته
يتسم االتصال ابلعمومية والشمول ،فهو ال يقتصر فرد أو فئة معينة دون غريها سواء داخل املنظمة أو خارجها ،فجميع املديرين
والعاملني داخل املنظمة يف حاجة ماسة إىل االتصال سواء إلشباع حاجاهتم املختلفة أو الجناز أعماهلم بكفاءة وحتقيق أهداف منظمتهم.
كما أن هناك أيضا الفئات من املتعاملني مع املنظمة والذين هم يف أشد احلاجة لالتصال هبا ومعرفة البياانت واملعلومات واحلقائق املختلفة
عنها كالعمالء واملوردين ،واملسامهني واحلكومة واملنافسني...اخل.
وعلى إدارة املنظمة أن حتاول دراسة حاجات ورغبات الفئات املختلفة سواء داخل املنظمة أو خارجها وحتاول توفري املعلومات
اليت تساعدهم على إشباع هذه احلاجات وعلى اجنازهم ألعماهلم مبا يتفق مع أهداف منظمتهم.
.5عملية االتصال هادفة:
يقصد بذلك أن االتصال ليس هدفا يف حد ذاته وإمنا هو وسيلة لتحقيق أهداف معينة ،وإذا مت حتديد اهلدف من االتصال بدقة
ميكن بعد ذلك حتديد مجيع عناصره بنجاح وابلتايل حتقيق فعالية االتصال.
اثلثا :مبادئ االتصال:
ميكن إجيازها يف يلي:
وضوح الرسالة :وضوحها من حيث األلفاظ املستعملة واملصطلحات والتعابري اللغوية ،وأن تكون خمتصرة ومباشرة مع وضوح اخلط،
ووضوحها لكل املستوايت إذا كانت موجهة ملستوايت خمتلفة ،حبيث ال حتتمل الرسالة إال مضموان واحدا أو أتويال واحدا ،هو التأويل
الذي يرمي إليه صاحب الرسالة وإال حدث خلل يف تطبيق مضموهنا.
كفاية املعلومات :أن تكون املعلومات كافية حبيث أن كل ما هو وارد يف الرسالة يغين املرسل إليه عن أي استزادة.
سر عة االنتقال :أو على األقل أن يضمن انتقاهلا يف الوقت املناسب ويف املكان املناسب ،وابلوسيلة املناسبة وإىل امجهة املناسبة.
12
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
نطاق االتصال :أن يكون مصدر الرسالة هو املصدر احلقيقي هلا حىت تضمن االستجابة والتنفيذ ،فالرسالة تتضمن أوامر حمددة
يفرتض أن تكون واردة من الرئيس إىل اإلدارة العليا ،وليس من أي موظف بسيط وإال اعتربت عدمية األثر.
مبدأ التكامل والوحدة والتنسيق :أن حتقق العملية االتصالية مجلة من األهداف ،ابعتبار االتصال وسيلة لتحقيق األهداف وتدعيمها
بطريقة فعالة من خالل حتقيقه للتكامل واالنسجام بني قدرات خمتلف األقسام وحتقيق التنسيق الالزم.
مبدأ املشاركة :أن تضمن العملية االتصالية مبدأ املشاركة والتشاور بني خمتلف األقسام وخمتلف الدرجات السلمية ،حىت تضمن
التأييد الضروري لنجاحها وال تكون مفروضة على امجميع.
1انصر قاسيمي .االتصال يف املؤسسة ،دراسة نظرية وتطبيقية ،ط ، 1ديوان املطبوعات امجامعية ،امجزائر، . 2011،ص10
13
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
الرد الذي يتعلق بنتائج العمل ،ويكون من خالل رساالت متعلق ابلعمل ملن قام بواجبه كامال أو ترقيته أو مكافئته حىت إن تضمنت
مكافأة شفوية أي شكر وتقدير ،أو قد تتضمن احلالة العكس أي حتذير أو توبيخ أو حىت الطرد.
االتصاالت امجانبية) األفقية(بعكس االتصال الرأسي يتم هذا النوع بني اإلدارات ومسؤولني من مستوايت متشاهبة أو متقاربة يف
وظائف إدارية ،أو إشرافية خمتلفة ،ويهدف هذا النوع من االتصال إىل التنسيق بني اإلدارات واألعمال ،وحتسني اإلنتاجية واألداء ،ويوضح
الكثري من املعلومات والعناصر اليت قد ال حيصل عليها بواسطة االتصال الرأسي اهلدف منها هو التنسيق بني خمتلف األقسام واإلدارات و
حتقيق التكامل .
. االتصاالت الصاعدة :تتميز ابستعماهلا من طرف املرؤوسني لعدة أسباب وهي :حتديد الوظيفة واألداء ،وما يرتبط هبما من مشاكل
كمشاكل الزمالء من العاملني ،واملمارسات التنظيمية والسياسات ،واملهام املطلوب تنفيذها وكيفية التنفيذ.
.2.1اتصاالت غري رمسية :هي تلك االتصاالت اليت تتم خارج املسارات الرمسية احملدودة لالتصال ،هتدف إىل إشباع حاجات األفراد.
.2اتصال خارجي :االتصال اخلارجي هو نقل و تبادل املعلومات بني املؤسسة و مجهورها اخلارجي ميكن تصنيفه إىل عدة أنواع
اعتمادا على امجمهور املستهدف:
.9.6اتصال مايل :موجه حنو عمال البنوك ا وملؤسسات املالية بصفة عامة،أصحاب رؤوس األموال ،و يهدف إىل تسهيل عملية احلصول
على املوارد املالية.
.6.6االتصال التسويقي:هو إعالم و إقناع املستهلك ابلسلعة اليت تنتجها املؤسسة و التأثري فيه لقبوهلا واستخدامها.
.3.6االتصال االجتماعي :يشمل االتصال االجتماعي عن سياسات االتصاالت واإلجراءات الرامية إىل معرفة االلتزامات واإلجراءات
ملؤسسة يف جمال البيئة ،امجمعيات اخلريية ،سياسات التكامل املختلفة،
ينقسم حسب الوسيلة املستعملة إىل :
اتصال لفظي :والذي يتم فيه التعبري املباشر واللفظي عن صعوابت التسيري قد تتعلق حأخطاء معينة يف التسيري أو أحد جوانب الصراع
التنظيمي.
اتصال غري لفظي :رساالت رمزية موجهة أو متضمنة رد فعل لوضع ما.
الجدول 2 :الفرق بين االتصال اللفظي واالتصال غير اللفظي
االتصال غري اللفظي االتصال اللفظي االتصال
تتحكم فيه عوامل بيولوجية تتحكم فيه قواعد اللغة
عاملي الفهم مهما اختلفت الثقافات يقتصر فهمه على ثقافة واحدة
حيمل معاين متعددة رغم وحدة احلركات حيمل معاين حمددة للكلمات اليت تقال
يتعلم يف مراحل مبكرة من امليالد والنمو يتعلم يف مراحل متأخرة من النمو
يتعلم بطريقة فطرية يتعلم عن طريق التنشئة االجتماعية
ملئ ومفعم ابلعواطف اإلنسانية خياطب العواطف اإلنسانية
أصدق يف التعبري عن املشاعر واألفكار قد خيطئ يف التعبري عن املشاعر واألفكار
https://seueduksa.files.wordpress.com/2015/01/communication_skills_seu.pdf المصدر:
كخالصة ميكن القول أن االتصال الفعال هو نقل الرسالة املالئمة للجمهور املالئم عرب الوسيلة املالئمة يف الوقت
14
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
15
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
التغذية العكسية" كأساس لتحقيق الرقابة على تنفيذ العمل ،وبذلك يعترب االتصال وسيلة رقابية وإرشادية يف توجيه أعمال وأنشطة
املرؤوسني.
.5تساعد االتصاالت يف تغيري اجتاهات وأراء األفراد وابلتايل تعترب وسيلة ضرورية يف توجيه وتغيري السلوك الفردي وامجماعي للعاملني يف
املنظمة.
.2حيقق االتصال التنسيق بني األنشطة املختلفة وأيضا تنسيق جهود العاملني مما يؤدي اىل تنمية روح التعاون بينهم.
.7يساعد االتصال على تنمية خربات ومهارات العاملني يف املنظمة وذلك عن طريق معرفة االحتياجات التدريبية لديهم اليت تعترب النواة
يف وضع الربامج التدريبية املناسبة.
.8حتقيق االستقرار النفسي والسيكولوجي لألفراد ،فيساعد االتصال على التقارب االجتماعي بينهم ،وتوفري املناخ التنظيمي امجيد الذي
يهتم إبقامة عالقات إنسانية طيبة وثقة متبادلة بني العاملني ،كما أنه يساعدهم علة معرفة البياانت واملعلومات املختلفة سواء من اإلدارة أو
على العاملني أو عن عملهم مما يقضي على القلق والتوتر الناجتني من عدم الوضوح أو التأكد ،مما يؤدي اىل وقوفه موقع وليس موقف
املتفرج فيساعد ذلك على رفع روحهم املعنوية وزايدة ائتماهنم مبنظمتهم.
وأخريا ميكن القول أن االتصاالت الناجحة داخل املنظمة تساعد على حتقيق التفاهم املتبادل بني اإلدارة والعاملني ،وبني أعضاء
اهليئة اإلدارية وبعضهم البعض ،ومن العاملني وبعضهم البعض معا ينتج عنه يف النهاية تكوين فريق عمل مجاعي متعاون يساعد يف حتقيق
أهداف املنظمة ومنوها وتطورها وزايدة قدرهتا التنافسية يف السوق.
16
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
لقد ساهم التقدم التكنولوجي يف ظهور تقنيات متطورة يف جمال اإلعالم واالتصال فهذه الوسائل جتمع بني الصوت و الصورة
وهي حاليا كثرية االستخدام من بني هذه الوسائل :االنرتانيت -الصحيفة االلكرتونية الفيديو -الفيلم املؤسسايت فيلم التكوين اإلنرتانت
الرسائل االلكرتونية ،املؤمترات عن بعد أو املؤمترات املرئية.
اثنيا :وظائف االتصال :من بني وظائف االتصال نذكر ما بلي:
.9وظيفة إدارية :يكمن دور االتصال يف توزيع املسؤوليات يف املنظمة و .حيسن العالقات بني العمال.
.6وظيفة اجتماعية :تعت بر املنظمة خلية اجتماعية تتكون من أفراد لديهم ثقافات خمتلفة و أهداف خمتلفة يتيح االتصال فرصة لزايدة
احتكاكهم يبعضهم البعض ،و بذلك تقوى الصالت االجتماعية بني األفراد.
.3وظيفة حتفيزية توجيهية و تنسيقية :يساعد االتصال على حتفيز العمال تغيري اجتاهاهتم ،أو تثبيت اجتاهات قدمية مرغوب فيها و كذا
التنسيق بني خمتلف وظائف املؤسسة
.4وظيفة تسويقية :يهدف إىل التواصل مع امجمهور اخلارجي للمؤسسة فيزودهم ابملعلومات خيلق مواقف اجيابية اجتاه العالمة التجارية
و املؤسسة بصفة عامة حيثهم على الشراء كما يساعد على بناء عالقات جيدة معهم على املدى الطويل.
اثلثا :أمهية االتصال يف وقتنا املعاصر
لقد زاد االهتمام ابالتصاالت اإلدارية يف املنظمات املختلفة يف واقعنا املعاصر لألسباب اآلتية:
.9لقد زاد حجم املنظمات للزايدة الكبرية يف أعداد السكان و زايدة الطلب على السلع و اخلدمات املختلفة و أصبح هبا اآلالف من
العاملني على مجيع املستوايت و من مجيع املهن و احلرف مما أدى اىل اتساع الفجوة بني اإلدارة و العاملني من جهة و بني العاملني و
بعضهم البعض من جهة أحرى ،فاتسع اهليكل التنظيمي اما رأسيا بتعدد املستوايت اإلدارية ،أو أفقيا بزايدة اإلدارات على املستوى
اإلداري الواحد مما يزيد من نطاق اإلدارة و اإلشراف.و كل ذلك يؤدي اىل انعدام الروابط الشخصية و التقارب سواء بني اإلدارة و
العاملني و هنا تظهر أمهية االتصاالت و صعوبتها أيضا يف تضييق الفجوة يف اهليكل التنظيمي و يف تقارب وجهات نظر العاملني به،و يف
ضرورة وضع نظام واضح و دقيق لتدفق البياانت و املعلومات الصحيحة بني أرجاء التنظيم .
.6التخصص و تقسيم العمل
أدى العنصر السابق و هو منو حجم املنظمات و تعقدها إىل ضرورة التخصص و تقسيم العمل بني األفراد و اإلدارات املختلفة
يف املنظمة مبعىن قيام الفرد أو اإلدارة بدور صغري و يعمل متخصص يعتمد على األعمال و التخصصات األخرى اليت يقوم هبا ابقي األفراد
و اإلدارات حىت يتحقق يف النهاية إنتاج السلعة أو اخلدمة مكتملة .
و ال يقتصر التخصص و تقسيم العمل على الوظائف واألعمال داخل املنظمة الواحدة ،بل تعدى ذلك اىل التخصص بني
املنظمات املختلفة سواء الصناعية أو التجارية أو اخلدمية وترتب على ذلك كله ضرورة االعتماد على اآلخرين ومعرفة مشاكلهم واهتماماهتم
حىت ميكنه أن يؤدي عمله هو بنجاح وحىت يكتمل العمل يف النهاية ،وسواء بني املنظمات املختلفة إلنتاج السلع واخلدمات املختلفة اليت
يتطلبها السوق وخاصة اذا كانت هذه املنظمات مكملة لبعضها البعض ،مبعىن أن السلع بعضها تعترب مواد خام ملنظمات أخرى أو أن
منتجاهتا تعترب جزء من املنتج النهائي الذي سيقدم للسوق.
ويقتضي هذا التخصص يف األعمال واعتمادها املتبادل على بعضها البعض توافر البياانت واملعلومات ونقلها بني االدارات املختلفة
للمنظمة الواحدة وتبادهلا بني املنظمات املختلفة.
.3االجتاه حنو الالمركزية:
17
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
تتجه املنظمات نتيجة كرب حجمها وزايدة التخصص وتقسيم األعمال هبا أيل تقسيم هيكلها التنظيمي اىل وحدات مستقلة ،أي تقسيمك
االدارات اىل مراكز مسؤولية ،مبعىن أن كل منها يكون مسؤول عن اجناز أو حتقيق هدف معني ،ولكن ابلطبع يف اطار اهلدف والسياسة
العامة للمنظمة ،ويستدعي ذلك اتباع سياسة الالمركزية يف االدارة واليت تعين تفويض سلطة اختاذ القرارات اىل املستوايت الدنيا يف املنظمة،
وابلتايل ميكن لتلك االداراد اختاذ قراراهتا دون الرجوع اىل االدارات العليا ،ولكن ال ينفي ذلك دور هذه االدارات يف الرقابة الدورية على
هذه القرارات ،ويستلزم لنجاح سياسة الالمركزية توافر الكفاءات الشخصية لدى متخذي هذه القرارات ،وأيضا البد مكن توافر البياانت
واملعلومات اليت تساعدها على اختاذ قرارات سليمة ،مما يستدعي وجود نظام سليم ودقيق لالتصال.
.4سرعة التغري والتطور التكنولوجي:
تتسم امل نظمات يف عامل اليوم بسرعة التغري والتطور التكنولوجي الكبري حىت ميكننا احملافظة على مركزها التنافسي يف السوق سواء احمللي أو
العامي ،ويتطلب ذلك نظام جيد لالتصال:
البد هلذه املنظمات أن تتعرف دائما وتضطلع ابلتغريات والتطورات التكنولوجيا احلديثة واملستمرة يف سياسات وأساليب طرق العمل،
ويف مواده وآالته ومعداته حىت ميكنها التكييف مع هذه التغريات وتطبيق ما ميكنها االستفادة منه أو تطوير أساليب أخرى جديدة تستطيع
منافسة األساليب امجديدة.
ميكن لإلدارة عن طريق االتصاالت الداخلية للمنظمة معرفة البياانت واملعلومات عن أوجه القصور أو اخللل ساء يف التنظيم ككل ،او
يف الوظائف واألعمال لإلدارات املختلفة ،او يف تشكيل امجماعات والفرد داخل املنظمة ،وأسباب هذا احللل مما يساعدها على التحليل
التنظيمي الذي يعترب النواة يف عملية التطوير ،او التغري التنظيمي.
يستلزم إحداث هذا التطور وال تغريات التكنولوجيا تنمية مهارات العاملني ،أو إكساهبم مهارات جديدة مما يتطلب عقد دورات تدريبية
تساعدهم يف ذلك ،وال بد من اتصال اإلدارة ابلعاملني ملعرفة احتياجاهتم التدريبية حىت تتم هذه الدورات على أساس علمي سليم ،وحىت
تتحقق الفائدة املرجوة منها.
وأخريا يتضح دور االتصال جبالء يف القضاء على مقاومة العاملني هلذا التغيري التنظيمي خلوفهم وقلقهم على وظائفهم ،أو على عدم قدرهتم
على مواجهة أو التكيف مع هذه التغيريات يف أساليب عمل جديدة ،مما حيتم ضرورة اتصال اإلدارة مسبق ابلعاملني وتعريفهم حأسباب
هذا التغيري وأهداف ه وبضرورته للعاملني ولنجاح املنظمة ،وإبزالة خماوفهم اجتاه أمنهم الوظيفي واالجتماعي يف املنظمة.
.5زايدة املسؤوليات االجتماعية ملنظمات األعمال
لقد زادت املسؤولية االجتماعية ملنظمات األعمال يف عصران احلديث ،فلم يعد اهلدف منها هدف اقتصادي حبت وامنا تعدى هذا
إىل حتقيق هدف اجتماعي أيضا يتمثل يف مسؤولية املنظمة االجتماعية جتاه العاملني هبا وجتاه اجملتمع الذي تعيش فيه واليت تعمل على
تنميته.
وتنبع أمهية االتصال بتحقيق هذه املسؤولية املزدوجة املختلفة فعلى املنظمة توفري البياانت واملعلومات الالزمة عن حاجات العاملني
ورغباهتم واهتماماهتم املختلفة وحماولة العمل على إشباعها والتكامل بني أهداف العاملني وأهداف منظمتهم ،ية للعاملني وذلك حىت
ترتفع الروح املعنوية للعاملني ويزداد الرضا الوظيفي لديهم والذي هو أساس زايدة كفاءة أدائهم.
رابعا :أمهية االتصاالت اإلدارية
تلعب االتصاالت اإلدارية دورا هاما يف مساعدة املدير على أداء وظائفه اإلدارية من ختطيط وتنظيم وتوجيه ومتابعة ورقابة.
.1االتصاالت كأداة ختطيطية
18
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
يعترب التخطيط الوظيفة األوىل من الوظائف األساسية للمدير واليت على أساسها تتم كافة الوظائف اإلدارية األخرى ،والتخطيط عبارة
عن عملية حتديد األهداف املطلوب اجنازها يف املستقبل خالل فرتة زمنية معينة ،مث حتديد كيفية الوصول هلذه األهداف وذلك ابختيار
أنسب البدائل اخلاصة ابالسرتاتيجيات واخلطط والسياسات واإلجراءات وبرامج العمل الالزمة لبلوغ هذه األهداف.
ان هذه املشاركة يف التخطيط اليت حيققها االتصال الفعال بني اإلدارة والعاملني يكون هلا أثر طيب يف حتقيق األهداف ،ألن شعور
العاملني ابالشرتاك يف املشاكل واملشاركة يف اجياد حلول هلا جيعل منهم فريقا متكامال يهتم ابإلنتاج كمطلب أساسي للتنظيم.
.2االتصاالت كأداة تنظيمية
نعين ابلتن ظيم هو تكوين اهليكل التنظيمي ،وحتديد السلطات واملسؤوليات ابلنسبة لكل فرد ووحدة وقسم ،وعالقته ابألفراد
والوحدات واألقسام واإلدارات األخرى يف املنشأة مبا جيعل مجيع األفراد يعملون كفريق واحد يف سبيل الوصول اىل األهداف اليت رمستها
املنظمة.
فكما أن التنظيم عملية مستمرة يف االتصاالت وأيضا عملية مستمرة يف مالحقة التغيري.
.3االتصاالت كأداة توجيهية
تعترب وظيفة التوجيه من الوظائف اهلامة للمدير واملكملة لوظيفيت التخطيط والتنظيم ،حيث أهنا ختتص بدفع األفراد الجناز األعمال
املوكلة إليهم لتحقيق أهداف املنظمة ،ويقوم االتصال بدوره الفعال يف ذلك عن طريق إرشادهم واإلشراف عليهم أثناء تنفيذهم للعمل
ولألوامر اإلدارية والسياسات املختلفة حىت يعملوا كفريق واحد متعاون.
.4االتصاالت كأداة رقابية
تتضمن وظيفة الرقابة تقييم اجناز األعمال ومدى مطابقة التنفيذ ألهداف وخطط املنظمة مث تصحيح االحنرافات ومنع تكرارها ،ويف كل
اخلطوات الرقابية تلعب االتصاالت دورا هاما فيها ،فال ميكن وضع األهداف ومعايري العمل الصحيحة اال ابالتصال ابملرؤوسني ،وال ميكن
قياس األداء الفعلي إال عن طريق التقارير الدورية اليت ترسل للمدير وهذا لن يتأت اال عن طريق اتصال االدارة ابلعاملني.
احملور الرابع :معوقات االتصال
يهدف هذا احملور اىل التعرف على املعوقات اليت تؤثر على عناصر االتصال املختلفة وأسباهبا حىت ميكن التوصل اىل عالجها
والقضاء عليها من اجل الوصول ابالتصال اىل أهدافه املطلوبة
اوال :املعوقات الشخصية
يقصد ابملعوقات الشخصية جمموعة املعوقات واملؤثرات اليت ترجع اىل األشخاص الذين يقومون بعملية االتصال وهم املرسل
واملستقبل ،ومن مث حتدث هذه املعوقات أثرا عكسيا يف عملية االتصال وتتضمن هذه املعوقات ما يلي:
.1املعوقات الناشئة عن االختالفات الفردية
.2اجتاهات األفراد السلبية
.3القصور يف مهارات االتصال
.4سوء العالقات بني األفراد
.7املعوقات اإلدراكية ملستقبل الرسالة
19
محاضرات في مقياس االتصال والتحرير اإلداري :مقدم لطلبة سنة ثانية ماستر /كل التخصصات /قسم العلوم
االقتصادية / 2222/2222من إعداد األستاذ سنوسي علي
20