Professional Documents
Culture Documents
ﻟرﺻد اﻟﺗﻌﻠﯾم
اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
ﻟرﺻد اﻟﺗﻌﻠﯾم
ملخص التقرير العالمي لرصد التعليم :2023
2023
التكنولوجيا
في مجال التعليم:
ما ماهية هذه األداة ومن يضع شروطها؟
يبيّن إعالن إنشيون بشأن التعليم بحلول عام 2030وإطار العمل الخاص بالتعليم حتى عام 2030الغرض المراد من التقرير العالمي لرصد التعليم ،إذ يفيد كالهما بأنه ينبغي للتقرير العالمي
لرصد التعليم أن يكون آلية لرصد هدف التنمية المستدامة 4الخاص بالتعليم ورصد ما يخصّ التعليم في سائر أهداف التنمية المستدامة وتقديم تقارير في هذا الصدد ،فضالً عن تقديم معلومات
عن تنفيذ االستراتيجيات الوطنية والدولية الرامية إلى المساعدة على مساءلة جميع الشركاء المعنيين عن الوفاء بتعهداتهم في إطار التدابير العامة لمتابعة واستعراض المساعي الرامية إلى
تحقيق أهداف التنمية المستدامة .ويتولى إعدا َد التقرير العالمي لرصد التعليم فريقٌ مستقل تستضيفه اليونسكو.
ال تعبّر التسميات المستخدمة في هذا المنشور وطريقة عرض المواد فيه عن أي رأي لليونسكو بشأن الوضع القانوني ألي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة ،وال بشأن سلطات هذه األماكن أو
بشأن رسم حدودها أو تخومها.
ويتحمل الفريق المعني بالتقرير العالمي لرصد التعليم المسؤولية عن اختيار وعرض المواد الواردة في هذا المنشور ،وكذلك المسؤولية عن اآلراء المذكورة فيه التي ال تمثل بالضرورة
وجهات نظر اليونسكو وال تلزم المنظمة بأي شيء.ويتحمل مدير الفريق المعني بالتقرير العالمي لرصد التعليم كامل المسؤولية عن وجهات النظر واآلراء الواردة في التقرير.
Benjamin Alcott, Samaher Al Hadheri, Daniel April, Bilal Fouad Barakat, Marcela Barrios Rivera,
Madeleine Barry, Yasmine Bekkouche, Daniel Caro Vasquez, Anna Cristina D’Addio, Dmitri Davydov,
Francesca Endrizzi, Stephen Flynn, Lara Gil, Chandni Jain, Ipsita Dwivedi, Priyadarshani Joshi,
Maria-Rafaela Kaldi, Josephine Kiyenje, Kate Linkins, Camila Lima De Moraes, Alice Lucatello,
Kassiani Lythrangomitis, Anissa Mechtar, Patrick Montjouridès, Claudine Mukizwa, Yuki Murakami,
Manuela Pombo Polanco, Judith Randrianatoavina, Kate Redman, Maria Rojnov, Divya Sharma,
Laura Stipanovic, Dorothy Wang and Elsa Weill
التقرير العالمي لرصد التعليم منشور أو مطبوع سنوي مستقل تقوم بتمويله مجموعة من الحكومات والوكاالت المتعددة األطراف والمؤسسات الخاصة ،وتتولى اليونسكو تيسير ودعم المساعي
المبذولة إلعداده وإصداره.
موجز
االنتفاع الحر بهذا المنشور متاح بموجب ترخيص نسبة المصنّف إلى صاحبه – غير تجاري – الترخيص بالمثل 3.0منظمة دولية حكومية )(CC BY-NC-SA 3.0 IGO
) . (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.arويوافق المنتفعون بمحتوى هذا المنشور على االلتزام بشروط االستخدام الواردة في
مستودع االنتفاع الحر لليونسكو (.)https://en.unesco.org/open-access/terms-use-ccbyncsa
ويسري هذا الترخيص على المحتوى النصي المنشور ،والستعمال أي مادة لم يتم تحديدها على أنها مملوكة لليونسكو ،تطلب رخصة من العنوان التالي:
.publication.copyright@unesco.org or UNESCO Publishing, 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP France
يسري هذا الترخيص على المحتوى النصي للمنشور حصراً .ويجب طلب إذن مسبق من اليونسكو قبل استخدام الصور .واليونسكو ناشر متاح على مستودع االنتفاع ،وتتوفر كل
المنشورات عبر اإلنترنت وهي مجانية من خالل المستودع الوثائقي الخاص باليونسكو .ويتم التسويق ألي منشورات خاصة باليونسكو السترجاع كلفة طباعة المحتوى أو نسخه على
ورق أو قرص مدمج وتوزيعه ،وال يوجد أي حافز ربحي.
ماماهيةههذال داةمونيضع؟اشروطهسﺑﺎري ،اذ ﻟﯾوﻧﺳﻛوه ذﻛر نيمكا ايلﻛﻣﺎ ي عﻟﻣﻧﺷور ﻛﻣرج :اﻟﯾوﻧﺳﻛو :.2023 .اوجيلتكنولايفاجملتعليملا:
سلسلة التقرير العالمي لرصد التعليم يُرجى من الراغبين في الحصول على المزيد من المعلومات االتصال بنا على العنوان التالي :
التقرير العالمي لرصد التعليم
التكنولوجيا في مجال التعليم :ما ماهية هذه األداة ومن يضع شروطها؟ 2023 UNESCO, 7, place de Fontenoy
الجهات الفاعلة غير الحكومية في التعليم :من الذي يختار؟ من الذي يخسر؟ 2021/2 75352 Paris 07 SP, France
التعليم من أجل الناس والكوكب :بناء مستقبل مستدام للجميع 2016 سيجري تصويب أي خطأ أو إغفال في النسخة المطبوعة من هذا المنشور في نسخته
اإللكترونية المتاحة على اإلنترنت على العنوان التالي:
سلسلة التقرير العالمي لرصد التعليم للجميع
صورة الغالف :طالبة في مدرسة كاناتا تي-يكوا في ماناوس (البرازيل) تكمل تدريبها
التعليم للجميع :2015-2000اإلنجازات والتحديات 2015
باستخدام المحتوى الرقمي المتاح على منصة "بروفوتورو" ( )ProFuturoالتعليمية.
2014-2013التعليم والتعلم :تحقيق الجودة للجميع
الشباب والمهارات :تسخير التعليم لمقتضيات العمل 2012 مصدر الصورة© Ismael Martínez Sánchez-8308 / ProFuturo :
التعليم للجميع بحلول عام :2015هل سنحقق هذا الهدف؟ 2008 https://doi.org/10.54676/FYOY3009
إرساء أسس متينة من خالل الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة 2007
ED/GEMR/MRT/2023/S1
محو أمية القراءة والكتابة والحساب مدى الحياة 2006
توفر التكنولوجيا شريانَ حيا ٍة تربوي لماليين األشخاص ،إال أنَّها تستبعد الكثيرين.
سرة والتصميم العالمي فرصا ً جديدة أمام المتعلّمين مِ ن ذوي اإلعاقة .وأشار ما يقرب من %87من البالغين معاقي البصر إلىلقد أتاحت التكنولوجيا المي َّ
ُ َّ
أن أدوات المساعدة التقليدية باتت تستيدَل بأجهزة التكنولوجيا.
اإلذاعة والتلفزيون والهواتف المحمولة تؤدي دورها في التعليم التقليدي بين الفئات السكانية التي يصعب الوصول إليها .ويتلقى ما يقرب من 40بلدا ً
صص للدروس التلفزيونية ،مقرونا ً بالدعم المقدَّم في الفصول الدراسية ،في زيادة االلتحاق بالمدارس
التعليم عبر اإلذاعة .وفي المكسيك ،ساهم برنام ٌج مخ َّ
َ
الثانوية بنسبة .%21
حال التعلّم عبر اإلنترنت دون انهيار التعليم إبّان إغالق المدارس خالل جائحة كوفيد .19-وحظي التعلّم عن بُعد بالقدرة على الوصول إلى أكثر من مليار
طالب؛ إال أخفق أيضا ً في الوصول إلى نصف مليار طالب على األقل ،أو %31من الطالب في جميع أنحاء العالم – و %72من الطالب األشد فقراً.
يتزايد اعتبار الحق في التعليم بمثابة مرادف للحق في القدرة على االتصال اإللكتروني المجدي ،إال أن الوصول إليه غير متسا ٍو .وعلى الصعيد العالمي،
تعتبر %40فقط من مدارس المرحلة االبتدائية و %50من مدارس المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي و %65من مدارس المرحلة العليا من التعليم الثانوي
متصلة باإلنترنت؛ وتطبق %85من البلدان سياسات تهدف إلى تحسين قدرة المدارس أو المتعلّمين على االتصال اإللكتروني.
غالبا ً ما يتم شراء التكنولوجيا لسد الفجوة ،من دون النظر إلى التكاليف طويلة األجل التي تخلف تأثيرا ً على...
...الميزانيات الوطنيةَّ .
إن تكلفة االنتقال إلى التعليم الرقمي األساسي في البلدان المنخفضة الدخل وربط جميع المدارس بشبكة اإلنترنت في البلدان المتوسطة
ً
الدخل من الشريحة الدنيا ستضيف نسبة قدرها %50إلى فجوة التمويل الحالية من أجل تحقيق الغايات الوطنية للهدف 4من أهداف التنمية المستدامة .وال
سليم على الدوام :إذ لم يُستخدم حوالي ثلثي تراخيص برامج التعليم في الواليات المتحدة.
ٍ يتم إنفاق المال بشك ٍل
أن %16فقط من البلدان تكفل وتتعرض بيانات األطفال للخطر ،بَيْد َّ
َّ ...رفاه األطفال .عم َد ُ
سدس البلدان تقريبا إلى حظر الهواتف الذكية في المدارس.
أن %89من أصل 163من منتجات تكنولوجيا التعليم الموصى بها في خضم صراحة خصوصية البيانات في التعليم بموجب القانون .وخلص تحلي ٌل إلى َّ
الجائحة يمكنها أن تُجري دراسة استقصائية حول األطفال .وعالوة ً على ذلك ،شجَّعت 39من أصل 42حكومة تق ّدِم التعليم عبر اإلنترنت إبّان الجائحة على
تعرض حقوقَ األطفال للخطر أو تنتهكها.
ت ِّاستخداما ٍ
تقدير النبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي يمكن تجنبها من خالل تمديد عمر جميع أجهزة الحاسوب المحمول في االتحاد األوروبي لمدة عام
ٌ ...الكوكب خلص
متجولة على الطرق.
ّ سيارة مليون حوالي من التخلص سيعادل واحد َّ
أن ذلك
موجز 8
وال يعتبر استخدام التكنولوجيا عالميا ً ولن يصبح كذلك في أي وقت قريب. التطورات الهائلة في مجال التكنولوجيا ،وخاصةً التكنولوجيا الرقمية،
أن بعضوعالوة ً على ذلك ،تتباين األدلة بشأن األثر المترتب عليها :يبدو َّ تحول العالم تحويالً سريعاً .تُستخدَم تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في
ِّ
أنواع التكنولوجيا تؤدي دورا ً فاعالً في تحسين بعض أنواع التعلّم .ويبدو َّ
أن مجال التعليم منذ نحو 100عام ،وذلك منذ أن اكتسبت اإلذاعة رواجها في
التكاليف القصيرة والطويلة األجل الستخدام التكنولوجيا الرقمية قد استُهينَ بها عشرينيات القرن الماضي .بَيْد َّ
أن استخدام التكنولوجيا الرقمية خالل السنوات
بشكل كبير .وعادة ً ما يفتقر األشخاص األشد حرمانا ً إلى فرصة االستفادة من حظي بأكبر اإلمكانات الالزمة لتحويل التعليم .ونشأت
َ األربعين الماضية
هذه التكنولوجيا. صناعة تكنولوجيا التعليم ور ّكزت بدورها على تطوير وتوزيع المحتوى
َّ
المعزز واالفتراضي ظم إدارة التعلّم وتطبيقات اللغة والواقع
التعليمي ونُ ُ
عادةً ما يترافق االهتمام الشديد بتكنولوجيا التعليم مع تكلفة باهظةَّ .
إن إنفاق والتدريس الشخصي واالختبار .وفي اآلونة األخيرة ،شهدت أساليب الذكاء
الموارد على التكنولوجيا بدالً من إنفاقها على الفصول الدراسية والمعلمين االصطناعي تطورات مذهلة ساهمت في تعزيز أدوات تكنولوجيا التعليم،
والكتب الدراسية لصالح جميع األطفال في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان مما أثار تساؤالت بشأن إمكانية استبدال التفاعل البشري في مجال التعليم
المتوسطة الدخل من الشريحة الدنيا المفتقرة إلى هذه الموارد ،من المرجح أن بالتكنولوجيا.
يجعل العالم أبعد ما يكون عن تحقيق الهدف العالمي للتعليم المتمثل في الهدف
التعليم
َ 4من أهداف التنمية المستدامة .وكفلت بعض بلدان العالم األكثر ثرا ًء في السنوات العشرين الماضية ،تبنى المتعلّمون والمعلمون والمؤسسات
الثانوي الشامل والحد األدنى من الكفاءات التعليمية قبل ظهور التكنولوجيا أدوات التكنولوجيا الرقمية على نطاق واسع .وزاد عدد الطالب في الدورات
الرقمية .وبمقدور األطفال التعلّم بدونها. اإللكترونية المفتوحة الحاشدة من 0في عام 2012إلى 220مليون
على األقل في عام .2021واستقطب تطبيق تعلّم اللغات "دوولينجو"
إال أنَّ تعليمهم قد ال يكون وثيق الصلة بالقدر نفسه بدون التكنولوجيا ( Duolingo) 20مليون مستخدم نَشِط يوميا ً في عام ،2023وحظيت
الغرض من التعليم بأنَّه
َ الرقميةّ ِ .
يعرف اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان "ويكيبيديا" بـ 244مليون مشاهدة يوميا ً لصفحاتها في عام .2021وخلص
تعزيز "التنمية الكاملة لشخصية اإلنسان" وتوطيد "احترام الحريات األساسية" أن %65من الطالب البالغين برنامج التقييم الدولي للطالب لعام 2018إلى َّ
وتعزيز "التفاهم والتسامح والصداقة" .ويتعين أن يساير هذا المفهوم متطلبات من العمر 15عاما ً في بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي
دعم فعال منالعصر .ويمكن للتعريف الموسَّع للحق في التعليم أن يشم َل تقديم ٍ كانوا ملتحقين بالمدارس التي وافق مديروها على َّ
أن المعلمين يمتلكون
خالل التكنولوجيا وذلك حتى يتسنّى لجميع المتعلّمين تحقيقَ إمكاناتهم ،أيا ً كان المهارات التقنية والتربوية الالزمة لدمج األجهزة الرقمية في التعليمَّ ،
وأن
السياق أو الظرف. %54من المدارس كانت بمثابة منصة دعم تعليمية فعالة عبر اإلنترنت؛
أن هذه النسب قد زادت إبان جائحة كوفيد .19-وعلى الصعيد العالمي،ويُعتقد َّ
ال ب ّد من وضع أهداف ومبادئ واضحة تكفل أن يكون استخدام التكنولوجيا ارتفعت نسبة مستخدمي اإلنترنت من %16في عام 2005إلى %66في
مفيدا ً وال يلحق ضرراً .ينطوي استخدام التكنولوجيا الرقمية في مجال التعليم عام .2022وكانت حوالي %50من مدارس المرحلة الدنيا من التعليم
وفي المجتمع على جوانب سلبية وضارة منها تشتيت االنتباه ونقص االتصال الثانوي في العالم متصلة باإلنترنت ألغراض تعليمية في عام .2022
البشري .وتشكل التكنولوجيا غير المنظمة تهديدا ً على الديمقراطية وحقوق
اإلنسان ،على سبيل المثال من خالل انتهاك الخصوصية وتحفيز الكراهية. أدّى تبني التكنولوجيا الرقمية إلى العديد من التغييرات في مجالَي التعليم
ويتعيَّن أن تكون نُ ُ
ظم التعليم أفضل استعدادا ً للتوعية بالتكنولوجيا الرقمية والتعلّم .توسّعت مجموعة المهارات األساسية التي يُتوقع أن يتعلّمها الشباب
وتقديم التعليم من خاللها ،وهي أداة يجب أن تخدم مصال َح جميع المتعلّمين في المدرسة ،على األقل في البلدان الغنية ،لتشمل مجموعةً واسعة من
والمعلمين واإلداريين .ومن الضروري مشاركة األدلة المحايدة التي تظهر َّ
أن المهارات الجديدة الالزمة الستكشاف العالم الرقمي .وفي العديد من الفصول
التكنولوجيا تُستخدَم في بعض األماكن لتحسين التعليم وعرض أمثلة جيدة عن الدراسية ،استُب ِد َل الورق بشاشات واستُب ِدلَت األقالم بلوحات المفاتيح .ويمكن
ق أوسع بما يكفل أفضل طريقة يمكن من خاللها تقديم
هذا االستخدام ،على نطا ٍ تحول التعلّم الحضوري
اعتبار جائحة كوفيد 19-بمثابة تجربة طبيعية حيث َّ
التكنولوجيا على نحو مالئم لكل سياق. إلى تعلّم عبر اإلنترنت في جميع نُ ُ
ظم التعليم تقريبا ً بين ليلة وضحاها .ويمثل
التعليم العالي القطاع الفرعي الذي يشهد أعلى معدالت لتبنّي التكنولوجيا
الرقمية ،حيث يضم منصات اإلدارة عبر اإلنترنت التي تحل مكان الحرم
الجامعي .وارتفع استخدام تحليالت البيانات في إدارة التعليم .وساهمت
التكنولوجيا في إتاحة مجموعة واسعة من فرص التعلّم غير النظامي.
مع ذلك ،يجب مناقشة إلى أي مدى ساهمت التكنولوجيا في تحويل التعليم.
وفي بعض السياقات ،يبدو التغيير الناتج عن استخدام التكنولوجيا الرقمية
ت أخرى .ويتفاوت تغييرا ً تدريجيا ً وغير متسا ٍو وأوسع نطاقا ً مقارنةً بسياقا ٍ
تطبيق التكنولوجيا الرقمية حسب المستوى االجتماعي واالقتصادي للمجتمع
المحلي ،وحسب رغبة المعلمين واستعدادهم ،وحسب مستوى التعليم ودخل
أن أجهزة الحاسوبالبلدان .وباستثناء البلدان األكثر تقدما ً تكنولوجياً ،يبدو َّ
واألجهزة اإللكترونية ال تُستخدَم في الفصول الدراسية على نطاق واسع.
ا لشكل :1
االتصال باإلنترنت غير متسا ٍو للغاية
نسبة األطفال في الفئة العمرية من 3إلى 17عاما ً الذين لديهم اتصال باإلنترنت في المنزل ،حسب الشريحة الخمسية للثروة ،في بلدان مختارة19–2017 ،
80
اﻷﺷد ﻓﻘرا ً
60
%
40
20
0
ﺟﻣﮭورﯾــﺔ اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ
ﺟﻣﮭورﯾﺔ ﻻو اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷــﻌﺑﯾﺔ
ﺗﺷﺎد
ﻏﯾﻧﯾﺎ-ﺑﯾﺳﺎو
ﺑﻧن
ﺟﻣﮭورﯾﺔ أﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟوﺳــطﻰ
اﻟﺳﻧﻐﺎل
زاﻣﺑﯾﺎ
ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن
ﻣدﻏﺷﻘر
ﺳﯾراﻟﯾون
ﻏﺎﻧﺎ
إﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ
أوزﺑﻛﺳﺗﺎن
ﺗوﻏو
اﻟﺟزاﺋر
طﺎﺟﯾﻛﺳﺗﺎن
زﻣﺑﺎﺑوي
ﻟﯾﺳوﺗو
ﺑﻧﻐﻼدﯾش
ﻣﻧﻐوﻟﯾﺎ
اﻷردن
ﺗوﻧس
ﻗﯾرﻏﯾزﺳﺗﺎن
ﺗوﻧﻐﺎ
ﻣﻘدوﻧﯾﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ
ﺻرﺑﯾﺎ
ﺳــﺎن ﺗوﻣﻲ وﺑرﯾﻧﺳﯾﺑﻲ
ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن
ﻧﯾﺑﺎل
اﻟﻌراق
ﺳورﯾﻧﺎم
ﻛﯾرﯾﺑﺎس
ﻏﺎﻣﺑﯾﺎ
ﺗﺎﯾﻠﻧد
ﻛوﺳﺗﺎرﯾﻛﺎ
اﻟﯾﺎﺑﺎن
اﻟﺟﺑل اﻷﺳود
ﺟورﺟﯾﺎ
ﺷﯾﻠﻲ
اﻻﺗﺣﺎد اﻟروﺳﻲ
موجز 10
في البنية األساسية والتصميم والمحتوى والعملية التعليمية ،وقد يدعم كل منها زالت مرتفعة جدا ً بالنسبة إلى البعض .ويمكن لألسر المعيشية التي تعيش في
أنواعا ً مختلفة من التعلّم. وضعٍ أفضل شرا َء التكنولوجيا قبل غيرها ،مما يمنحها قدرا ً أكبر من المزايا
ويزيد من الفوارق .ويؤدي عدم المساواة في االستفادة من التكنولوجيا إلى
تتطور التكنولوجيات بسرعة على نح ٍو يسمح بإجراء التقييمات التي تفاقم عدم المساواة القائم في الوصول إلى التعليم ،وهو أحد أوجه الضعف
يُسترشَد بها في ات ّخاذ القرارات المتعلقة بالتشريعات والسياسات واألنظمة. ِف عنها إبان إغالق المدارس بسبب جائحة كوفيد.19- التي ُكش َ
تتَّسم البحوث المتعلقة بتكنولوجيا التعليم بنفس القدر من التعقيد الذي يكتنف
التكنولوجيا ذاتها .فالدراسات تقيّم تجارب المتعلّمين من مختلف األعمار تمثل جودة التعليم مفهوما ً متعدد األوجه .وتشمل المدخالت الكافية (مثل
باستخدام منهجيات مختلفة تُطبَّق في سياقات مختلفة مثل الدراسة الذاتية، توافر البنية األساسية للتكنولوجيا) ،والمعلمين الذين تم إعدادهم (مثل معايير
والصفوف المدرسية والمدارس ذات األحجام والسمات المختلفة ،والبيئات غير المعلمين المتعلقة باستخدام التكنولوجيا في الفصول الدراسية) ،والمحتوى ذي
المدرسية ،وعلى مستوى المنظومة .وال يمكن تكرار النتائج التي تنطبق في الصلة (مثل دمج الدراية الرقمية في المناهج الدراسية) ونتائج التعلّم الفردي
بعض السياقات في أماكن أخرى دائماً .ويمكن استخالص بعض االستنتاجات (مثل الحد األدنى من مستوى الكفاءة في القراءة والرياضيات) .بَيْد َّ
أن جودة
من الدراسات الطويلة األجل في الوقت الذي تنضج فيه التكنولوجيات، التعليم ينبغي أن تشمل أيضا ً النتائج االجتماعية .وال يكفي أن يكون الطالب
غير َّ
أن تدفق المنتجات التكنولوجية الجديدة ال ينتهي .وفي الوقت نفسه ،ال أوعية متلقية للمعارف فحسب ،بل يجب أن يتمتعوا بالقدرة على استخدامها
ً
يمكن قياس جميع التأثيرات بسهولة نظرا النتشار التكنولوجيا في كل مكان للمساعدة في تحقيق التنمية المستدامة من النواحي االجتماعية واالقتصادية
وتعقيدها واستخدامها وتنوعها .وبإيجاز ،بينما صدر الكثير من البحوث العامة والبيئية.
حول التكنولوجيا في مجال التعليم ،تبدو كمية البحوث المتعلقة بالتطبيقات
والسياقات المحددة غير كافية ،وهو ما يجعل من الصعب إثبات قدرة وتبرز العديد من اآلراء حول مدى قدرة التكنولوجيات الرقمية على تحسين
تكنولوجيا معينة على تعزيز نوع معين من التعلّم. جودة التعليم .ويجادل البعض َّ
بأن التكنولوجيا الرقمية ،من حيث المبدأ ،تهيئ
بيئات تعليمية نَشِطة ،وتحفّز تجارب الطالب ،وتحاكي المواقف ،وتيسّر
لماذا يُعتقد في معظم األحيان أنَّ التكنولوجيا تستطيع التغلب على التحديات أن آخرين يجادلون َّ
بأن التكنولوجيا الرقمية التعاون وتوسع الروابط .إال َّ
التعليمية الرئيسية؟ لفهم الخطاب حول التكنولوجيا في مجال التعليم ،من ّ ّ
تميل إلى دعم نهجٍ فردي إزاء التعليم ،مما يقلل من فرص المتعلمين في
الضروري النظر إلى ما وراء اللغة المستخدمة من أجل تعزيزها ،وإلى التنشئة االجتماعية والتعلّم من خالل مراقبة بعضهم البعض في بيئات الحياة
المصالح التي تخدمها .من يضع إطارا ً للمشاكل التي ينبغي أن تتصدّى لها الحقيقية .وعالوة ً على ذلك ،وكما َّ
أن التكنولوجيا الجديدة تتخطى بعض
التكنولوجيا؟ ما هي النتائج المترتبة على هذا اإلطار بالنسبة إلى التعليم؟ من القيود ،فإنها تترافق مع مشاكل خاصة بها أيضاً .وقد ارتبطت زيادة الوقت
لتحول التعليم؟ ما
ّ يروج للتكنولوجيا في مجال التعليم باعتبارها شرطا ً أساسيا ً
ّ بتأثير سلبي على الصحة الجسدية والعقليةَّ .
وإن عدم ٍ الذي يُقضى أمام الشاشة
مدى مصداقية هذه االدعاءات؟ ما هي المعايير التي ال بد من وضعها من أجل مصرح به للبيانات
َّ كفاية األنظمة في هذا المجال قد أفضى إلى استخدام غير
تقييم مساهمة التكنولوجيا الرقمية الحالية والمحتملة في المستقبل في مجال الشخصية ألغراض تجارية .وساعدت التكنولوجيا الرقمية أيضا ً في نشر
التعليم بحيث يتسنى المفاضلة بين الغث والسمين منها .هل يمكن للتقييم أن المعلومات الخاطئة وخطاب الكراهية ،بما في ذلك من خالل التعليم.
يتجاوزَ التقديرات قصيرة األجل للتأثيرات المترتبة على التعلّم ،وأن يتض َّمن
العواقب البعيدة المدى المحتملة لالستخدام العام للتكنولوجيا الرقمية في وقد يكون إدخال تحسينات على مستوى الكفاءة أكثر طريقة واعدة تم ّكن
مجال التعليم؟ التكنولوجيا الرقمية من صنع الفرق في مجال التعليم .ويُنظر إلى التكنولوجيا
باعتبارها قادرة على تقليل الوقت الذي يقضيه الطالب والمعلمون في المهام
الدنيا ،بحيث يمكن استغالل هذا الوقت في أنشطة تعليمية أخرى أكثر جدوى.
ومع ذلك ،تبرز وجهات نظر متضاربة حول ما يمكن اعتباره أنشطة أكثر
جدوى .وتعتبر طريقة استخدام التكنولوجيا في مجال التعليم أكثر تعقيدا ً من
مجرد اعتبارها بديالً للموارد .وقد تتمثل التكنولوجيا بنهجٍ "من نطاق أحادي
الطرف إلى نطاق متعدد األطراف" ،أو بنهجِ "اتصال األقران باألقران".
وقد تتطلب من الطالب التعلّم بمفردهم أو مع اآلخرين ،أو عبر شبكة اإلنترنت
أو خارجها ،أو بشك ٍل مستقل أو شبكياً .وتوفر المحتوى ،وتهيئ المجتمعات
المحلية للمتعلّمين ،وتربط بين المعلّمين والطالب .وتتيح الوصول إلى
المعلومات .ويجوز استخدامها في التعلّم النظامي أو غير النظامي ،ويمكنها
تقييم ما جرى تعلّمه .وتُستخدم كأداة لإلنتاجية واإلبداع واالتصال والتعاون
والتصميم وإدارة البيانات .وقد تكون قابلة لإلنتاج بطريقة مهنيّة أو قد تتض ّمن
ى ينشئه المستخدمون .وقد تكون خاصة بالمدارس أو مرتبطة بمكان محتو ً
محدد أو قد تتجاوز نطاق الزمان والمكان .وكما هو الحال في أي نظام معقد،
تنطوي كل أداة من أدوات التكنولوجيا على مكونات فريدة من نوعها تتمثل
موجز 12
اإلطار األول:
الذكاء االصطناعي التوليدي هو أحدث تكنولوجيا يُعلن أنَّها تتمتع بالقدرة على تحويل التعليم
استخدم الذكاء االصطناعي في مجال التعليم لنحو 40عاما ً على األقل .وتض َّمن هذا التقرير العدي َد من األمثلة وسلّط الضوء على ثالثة منها .أوالً،
ظم التعليم الذكي التقدُّم الذي يحرزه الطالب والصعوبات التي يواجهونها واألخطاء التي يرتكبونها ،وذلك من خالل مراجعة محتوى المواد ترصد نُ ُ
المهيكلة من أجل تقديم التعقيبات وتعديل مستوى الصعوبة بُ ْغيَة تهيئة مسار تعليم مثالي .ثانياً ،يمكن أن يدعم الذكاء االصطناعي مهام الكتابة ويمكن،
على النقيض من ذلك ،استخدامه لتقييم مهام الكتابة تلقائياً ،بما في ذلك تحديد السرقات األدبية وغير ذلك من أشكال الغش .ثالثاً ،تم تطبيق الذكاء
االصطناعي على التجارب واأللعاب في إطار التعلّم الغامر .ويتوقع ُمنشِئو الذكاء االصطناعي التوليدي أن يزي َد من فعالية جميع هذه األدوات إلى درجة
قد تجعل استخدامها واس َع االنتشار ،وهو ما يزيد من تخصيص التعلّم ويح ّد من الوقت الذي يقضيه المعلمون في مهام مثل التصحيح وإعداد الدروس.
تحولت المهام المتكررة بشك ٍل متزايد إلى مهام مؤتمتة وازداد عدد الوظائف التي تتطلب مهارات تفكير رفيعة اآلثار المحتملة على التعليم كثيرة .وإذا ما ّ
المستوى ،فسوف تتعرض مؤسسات التعليم لمزي ٍد من الضغط من أجل تطوير هذه المهارات .وفي حالم لم تعد المهام الكتابية تشير إلى إتقان مهارا ٍ
ت
التحول
ُّ معيّنة ،فسيتعيّن تطوير أساليب التقييم .وإذا ما استُب ِدلَت مهام التدريس على األقل بالدروس الذكية ،فسوف يحتاج إعداد المعلمين وممارساتهم إلى
وفقا ً لذلك .ونظرا ً إلى َّ
أن العديد من التكنولوجيات التي تم الترويج لها في الماضي باعتبارها تكنولوجيات تحويلية لم تُلبّ ِ التوقعات المنتظرة منها ،فإن
تحول.
النمو الهائل في قوة الحوسبة الكامنة وراء الذكاء االصطناعي التوليدي تثير التساؤالت ع ّما إذا كانت هذه التكنولوجيا يمكن أن تعتبر بمثابة نقطة ّ
عالم يشكّله الذكاء االصطناعي .أمام بروز أدوات التكنولوجيا الجديدة ،يُرجَّح أال تتمثل
ٍ ثمة حاجة إلى التفكير في ما يعنيه أن تكون متعلّما ً جيدا ً في
صصات في مجاالت متعلقة بالتكنولوجيا؛ بل ينبغي أن تتمثل االستجابة المثالية في وضع منهج دراسي متوازن يحافظ االستجابة المثالية في زيادة التخ ُّ
وإن اعتماد نُ ُ
ظم َّ ويعززها ويحسّنها بُ ْغيَة تعزيز مسؤولية المتعلّمين وتعاطفهم وتوجّههم األخالقي وإبداعهم وتعاونهم.
ّ على تقديم الفنون والعلوم اإلنسانية
ت مضى لمساعدة المجتمعات في التدريس الذكية ال يعني استبدال المعلمين كليا ً بالذكاء االصطناعي ،بل يعني تح ُّمل المعلمين مسؤوليةً أكبر من أي وق ٍ
ع ما حول الحاجة إلى االستفادة من فوائد الذكاء االصطناعي إلى جانب القضاء على المخاطر الناجمة عن تجاوز هذه المرحلة ال َح ِرجة .ويتبلور إجما ٌ
استخدامه بشك ٍل غير منضبط ،وذلك من خالل األنظمة المتعلقة باألخالقيات والمسؤولية والسالمة.
لتطويرها وتجنُّب تكرار العمل عدّة مرات وبُغية جعل المواد أكثر مالءمة تعكف بعض البلدان على توسيع المنصات القائمة للوصول إلى الفئات
للسياق أو ذات صلة بالتعلّم .كما أنها تقلّل بشك ٍل كبير من تكلفة الوصول إلى المهمشة .وأقل من نصف جميع البلدان وضعت استراتيجيات طويلة األجل
استثمار
ٌ المحتوى .وفي والية داكوتا الشمالية في الواليات المتحدة ،ساهم من أجل زيادة قدرتها على الصمود واستدامة التدخالت كجزءٍ من خطط
َّأولي بقيمة 110,000دوالر أمريكي لالنتقال إلى الموارد التعليمية االستجابة لجائحة كوفيد .19-وهجر كثير منها منصات التعليم عن بُعد التي
المفتوحة في توفير أكثر من مليون دوالر أمريكي من تكاليف الطالب .وتزيد تم تطويرها إبان جائحة كوفيد ،19-في حين تعكف بلدانٌ أخرى على إعادة
وسائل التواصل االجتماعي من فرص الوصول إلى المحتوى الذي ينشئه استخدامها للوصول إلى المتعلّمين المهمشين .وعند اندالع الحرب في أوكرانيا
المستخدمون .ومن بين أفضل 113جامعة في العالم ،تعمد %80منها إلى في عام ،2022ت َّم توسيع نطاق المنصة الرقمية التي أُن ِشئ َت خالل الجائحة،
استخدام موقع "يوتيوب" الذي يُع ُّد عنصرا ً رئيسيا ً في التعليم النظامي وغير ما سمح لـ %85من المدارس بإكمال العام الدراسي.
النظامي .وعالوة ً على ذلك ،يمكن لألدوات الرقمية التعاونية أن تحسّن التنوع
والجودة في إنشاء المحتوى .وفي جنوب أفريقيا ،دعمت مبادرة Siyavule اإلنصاف والشمول :الوصول إلى المحتوى
تعاون المعلمين في إنشاء كتب مدرسية لمرحلت َي التعليم االبتدائي والثانوي.
تيسّر التكنولوجيا إنشا َء المحتوى وتكييفه .تشجع الموارد التعليمية المفتوحة
على إعادة استخدام المواد وإعادة توظيفها من أجل تقليص الوقت المطلوب
موجز 14
يمكن للتفاعل والتمثيل البصري أن ّ
يعزز مشاركة الطالب .خلص تحلي ٌل يمكن أن يساهم تحسين التعليم بمساعدة التكنولوجيا ،إلى جانب التخصيص،
تلوي لـ 43دراسة نُش َِرت من عام 2008إلى عام 2019إلى َّ
أن األلعاب في تحسين بعض أنواع التعلّم .وتولِّد البرمجيات التكيُّفية المخ َّ
صصة تحليالت
الرقمية ساهمت في تحسين النتائج المعرفية والسلوكية في الرياضيات .ويمكن من شأنها أن تساعد المعلمين في تتبع التقدم الذي يحرزه الطالب ،وتحديد
تدعم التدريس والتعلّم متى ت َّم دمجها بشك ٍل جيدَ للوحات البيضاء التفاعلية أن أنماط األخطاء ،وتوفير تعليقات متباينة ،وتخفيف عبء العمل في المهام
في العملية التعليمية؛ بَيْد أنَّه في المملكة المتحدة ،وعلى الرغم من اعتمادها الروتينية .وأظهرت التقييمات التي تناولت استخدام البرمجيات التكيُّفية
َّ
المعزز أو ق واسع ،فقد استُخ ِد َمت غالبا ً كبدي ٍل للسبورات .أ ّما الواقع
على نطا ٍ مكاسب التعلّم في بيئات ما بعد المدرسة ولدى المتعلّمين
َ صصة في الهند
المخ َّ
ّ
المختلط أو االفتراضي المستخدَم كأداة للتعلم التجريبي من أجل إجراء تمارين إن جميع التدخالت البرمجية المستخدمة ال ذوي أداء منخفض .ومع ذلكَّ ،
متكررة في ظروف مشابهة للحياة الطبيعية ضمن المواد التقنية والمهنية ِّ تشمل أدلةً قوية على آثارها اإليجابية مقارنةً بالتدريس بقيادة المعلم .وأشار
والعلمية ،فلم يحقق نتائ َج بنفس القدر من الفعالية كالتدريب في الحياة الحقيقية، تحلي ٌل تلوي للدراسات المتعلقة بنظام التعلّم والتقييم بالذكاء االصطناعي الذي
يتفوق على األساليب الرقمية األخرى مثل عروض الفيديو. إال أنَّه قد َّ استخدمه أكثر من 25مليون طالب في الواليات المتحدة ،أنَّه لم يكن أفضل
من التدريس التقليدي في الفصول الدراسية من حيث تحسين النتائج.
أساليب مالئمة ومنخفضة التكلفة من أجل
َ توفر التكنولوجيا للمعلمين
التواصل مع أولياء األمور .استهدفت مبادرة التعليم عن بُعد برعاية "المعهد
الكولومبي لرفاه األسرة" 1.7مليون طفل محروم واعتمدت على منصات
التواصل االجتماعي من أجل تقديم اإلرشادات إلى مق ّدِمي الرعاية حول
ا لشكل :2
األنشطة التربوية في المنزل .ومع ذلك ،يبدو تنفيذ التدخالت السلوكية التي سطة الدخل من الشريحة العليا والبلدان المرتفعة
حتى في البلدان المتو ّ
تستهدف مق ّدِمي الرعاية والتأثير المترتب عليها محدودا ً نتيجةً لمستويات الدخل ،كان استخدام التكنولوجيا في فصول الرياضيات والعلوم محدودا ً
التعليم لدى أولياء األمور وكذلك نتيجةً لنقص الوقت والموارد المادية. نسبة الطالب البالغين من العمر 15عاما ً الذين استخدموا األجهزة الرقمية
لمدة ساعة واحدة على األقل في األسبوع في فصول الرياضيات أو العلوم
قد يؤدّي استخدام الطالب للتكنولوجيا في الفصول الدراسية وفي المنزل إلى في الفصول الدراسية ،في بعض البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا
والبلدان المرتفعة الدخل2018 ،
تشتيت انتباههم وتعطيل التعلّم .وخلص تحلي ٌل تلوي للبحوث حول استخدام
الطالب للهواتف المحمولة وتأثيرها على نتائج التعليم ،يشمل الطالب من
مرحلة ما قبل التعليم االبتدائي حتى التعليم العالي في 14بلداً ،إلى تأثير 40
اﻟداﻧﻣرك
سلبي صغير ،وأشار إلى حدوث تأثير أكبر على مستوى الجامعة .وتشير
الدراسات التي تستخدم بيانات برنامج التقييم الدولي للطالب إلى وجود ارتباطٍ 35 اﻟﺳوﯾد
سلبي بين استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وأداء الطالب بما
يتجاوز عتبة االستخدام المعتدل .ويرى المعلمون َّ
أن استخدام األجهزة اللوحية 30 أﺳﺗراﻟﯾﺎ
والهواتف يُعيق إدارة الفصل الدراسي .ووافق أكثر من واحد من كل ثالثة
معلمين في سبعة بلدان شاركت في "دراسة بشأن اإللمام بالحاسوب والدراية 25
اﻟﻌﻠوم )اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠطﻼب(
ﺟﻣﮭورﯾﺔ ﻛورﯾﺎ
المعلوماتية على الصعيد الدولي" ( )ICILSلعام 2018على أن استخدام
تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في الفصول الدراسية يشتت انتباه الطالب. 20
آﯾﺳﻠﻧدا ﺗرﻛﯾﺎ
ويعتمد التعلّم عبر اإلنترنت على قدرة التنظيم الذاتي لدى الطالب وقد ّ
يعرض ﻣﺎﻟطﺔ
اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن
المتعلّمين ذوي األداء المنخفض والشباب إلى خطر متزايد بعدم المشاركة. 15
اﻟﻣﺗوﺳط
10
المهارات الرقمية
اﻟﯾﺎﺑﺎن
ما برح تعريف المهارات الرقمية يتطور جنبا ً إلى جنب مع التكنولوجيا 5
اﻟﺑرازﯾل
أن %54من البلدان قد حدَّدت معايير الرقمية .يظهر تحلي ٌل لهذا التقرير َّ
المهارات الرقمية الخاصة بالمتعلّمين .ويتض َّمن إطار الكفاءة الرقمية 0
0 5 10 15 20 25
للمواطنين ( )DigCompالذي ت َّم تطويره لمصلحة المفوضية األوروبية اﻟرﯾﺎﺿﯾﺎت )اﻟﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠطﻼب(
خمسةَ مجاال ٍ
ت للكفاءة :اإللمام بالمعلومات والبيانات ،والتواصل والتعاون،
وإنشاء المحتوى الرقمي ،والسالمة ،وحل المشاكل .واعتمدت بعض البلدان GEM StatLink: https://bit.ly/GEM2023_Summary_fig2
طورتها جهات غير حكومية ،والتي يتبع معظمها أُ ُ
ط َر المهارات الرقمية التي َّ المصدر :قاعدة بيانات برنامج التقييم الدولي للطالب .2018
موجز 16
على التكنولوجيا تم استعراضها لهذا التقرير ،كان ثمة نقص في البيانات إدارة التعليم
الشفافة حول التكلفة.
ظم معلومات إدارة التعليم على الكفاءة والفعالية .اتَّسمت اإلصالحاتتركّز نُ ُ
يواجهها المتعلّمون ،والتنبؤ بمسارات التعلّم ،وإدارة موارد المعلمين. بمقياس واحد ،ومنذ تسعينيات القرن الماضي ،زاد عدد السياسات التي تشير
ٍ
وفي الواليات المتحدة ،يُستخدَم نظام "كورس سيجنالز" (Course إلى البيانات واإلحصاءات والمعلومات بنحو 13ضعفا ً في البلدان المرتفعة
)Signalsلإلشارة إلى احتمال رسوب الطالب في أي دورة دراسية؛ الدخل ،وبنحو 9أضعاف في البلدان المتوسطة الدخل من الشريحة العليا،
ويمكن بعدئ ٍذ للمعلمين استهداف الطالب المعني من أجل منحه دعما ً إضافياً. وبنحو 5أضعاف في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل من
أن %54فقط من البلدان في العالم و %22فقط في الشريحة الدنيا .غير َّ
ومع ذلك ،تتطلب تحليالت التعلّم من جميع الجهات الفاعلة أن يكون لديها
دراية كافية بالبيانات .وعادة ً ما تمتلك نُ ُ
ظم التعليم الناجحة قدرة ً استيعابية ،بما أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى لديها آليات هوية فريدة للطالب.
في ذلك المديرون األقوياء والمعلمون الواثقون المستعدّون لالبتكار .ومع ذلك
تدعم البيانات الجغرافية المكانية إدارةَ التعليم .وتساعد نُ ُ
ظم المعلومات
غالبا ً ما يتم تجاهل األمور التي تبدو تافهة أو يُستهان بها ،مثل الصيانة
الجغرافية في معالجة اإلنصاف والكفاءة في البنية األساسية ،وكذلك في
واإلصالح.
معالجة توزيع الموارد في نُ ُ
ظم التعليم .وتم استخدام خرائط مواقع المدارس
من أجل تعزيز التنوع والحد من عدم المساواة في الفرص .وتربط أيرلندا
إتاحة منفذ إلى التكنولوجيا :اإلنصاف والكفاءة واالستدامة ثالثةَ قواعد بيانات لتحديد أين يجب بناء مدارس جديدة في 314منطقة
الوصول إلى الكهرباء واألجهزة غير متسا ٍو للغاية بين البلدان وداخلها. خاضعة للتخطيط .وتساعد البيانات الجغرافية المكانية في تحديد المناطق التي
في عام ،2021افتقر %9تقريبا ً من سكان العالم وأكثر من %70من يعيش فيها األطفال بعيدا ً جدا ً عن أقرب مدرسة .فعلى سبيل المثال ،أشارت
سكان المناطق الريفية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى إلى الحصول التقديرات إلى َّ
أن %5من سكان غواتيماال و %41من سكان جمهورية
على الكهرباء .وعلى الصعيد العالمي ،تفتقر مدرسة واحدة من بين كل أربع تنزانيا المتحدة يعيشون على بُعد أكثر من 3كيلومترات من أقرب مدرسة
مدارس ابتدائية إلى الكهرباء .وخلصت دراسةٌ أُجريَت في عام 2018في ابتدائية.
أن %31من المدارس كمبوديا وإثيوبيا وكينيا وميانمار ونيبال والنيجر إلى َّ
وأن %9منها لم تكن متصلة بالشبكة ،ولم يحظَ العامة كانت متصلة بالشبكة َّ نُ ُ
ظم معلومات إدارة التعليم تعاني من أجل الحصول على بيانات متكاملة.
سوى %16منها فقط على الكهرباء من دون انقطاع .وعلى الصعيد العالمي، وفي عام ،2017استحدثت ماليزيا مستود َ
ع بيانات التعليم كجزءٍ من "خطة
سر جهازَ حاسوب في المنزل في عام 2020؛ وبلغت امتلك %46من األ ُ َ تحول تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت" 23–2019بُ ْغيَة دمج 350نظاما ً ُّ
نسبة المدارس التي لديها أجهزة حاسوب ألغراض تعليمية %47في المرحلة من نُ ُ
ظم بيانات التعليم والتطبيقات المنتشرة في جميع المؤسسات تدريجياً.
االبتدائية و %62في المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي و %76في المرحلة وبحلول عام ،2019كانت ماليزيا قد قامت بدمج 12نظاما ً من نُ ُ
ظم البيانات
العليا من التعليم الثانوي .وكان هناك ما ال يقل عن 10أجهزة حاسوب وتخطط إلى تحقيق االندماج الكامل من خالل منصة بيانات واحدة ّ الرئيسية،
لكل 100طالب في البرازيل والمغرب مقارنةً بـ 160جهاز حاسوب لكل بحلول نهاية عام .2023وفي نيوزيلندا ،كانت المدارس تشتري نُ ُ
ظم إدارة
100طالب في لكسمبرغ ،وفقا ً لبرنامج التقييم الدولي للطالب لعام .2018 الطالب بشك ٍل مستقل ،ولكن االفتقار إلى قابلية التشغيل البيني حال دون قيام
السلطات بتتبع التقدم الذي أحرزه الطالب .وفي عام ،2019بدأت الحكومة
الوصول إلى اإلنترنت غير متسا ٍو أيضا ً وهو يُعتبر حاسما ً إلعمال الحقوق المقرر استضافته في
َّ في إنشاء "المستودع الوطني للمتعلّمين وتبادل البيانات"
االقتصادية واالجتماعية والثقافية .في عام ،2022استخدم اثنان من بين كل مراكز البيانات السحابية ،ولكن تم إيقاف نشره في عام 2021بسبب مخاوف
ثالثة أشخاص على مستوى العالم شبكة اإلنترنت .وفي أواخر عام ،2021 متعلقة باألمن السيبراني .وما برحت البلدان األوروبية تتصدّى للمخاوف
حظي %55من سكان العالم بإمكانية النفاذ إلى النطاق العريض المتنقل.
َ المتعلقة بقابلية التشغيل البيني بشكل جماعي من أجل تيسير تبادل البيانات بين
وفي البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل ،كانت نسبة النساء البلدان وعبر تطبيقات متعددة تُستخدَم في مجال إدارة التعليم العالي من خالل
اللواتي يستخدِمنَ اإلنترنت عبر جهاز محمول أقل بـ %16مقارنةً بالرجال مشروع "إمريكس" (.)EMREX
في عام .2021ويقدَّر َّ
أن 3.2مليار شخص ال يستخدمون خدمات اإلنترنت
عبر جهاز محمول على الرغم من إمكانية نفاذهم إلى شبكة النطاق العريض تم استبدال العديد من التقييمات الورقية بتقييمات إلكترونية واختبارات
المتنقل .وعلى الصعيد العالمي ،تعتبر %40من المدارس االبتدائية، تكيُّفية على الحاسوب .فهي تقلِّل من تكاليف إدارة االختبارات وتح ّ
سِن جودة
و %50من مدارس المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي و %65من مدارس التحول إلى إجراء مزي ٍد من االختبارات
ُّ القياس وتحتسب النتيجة سريعاً .ومع
المرحلة العليا من التعليم الثانوي متصلة باإلنترنت .وفي الهند ،تعتبر عبر اإلنترنت ،ازدادت الحاجة إلى أدوات الكشف عن الغش عبر اإلنترنت
%53من المدارس الخاصة غير المدعومة و %44من المدارس الخاصة ومراقبته .وفي حين أنه يمكن لهذه األدوات أن تحد من الغش ،ينبغي قياس
المدعومة متصلة باإلنترنت ،مقارنة بـ %14فقط من المدارس الحكومية. فعاليتها مقارنةً بعدالتها وآثارها النفسية .وقد بدأت تظهر األدلّة على جودة
وفائدة التقييمات القائمة على التكنولوجيا ،على الرغم من توافر القليل جدا ً من
ي حول التقييمات القائمة المعلومات عن كفاءة التكلفة .ومن بين 34بحثا ً أ ُ ِ
جر َ
موجز 18
يمت ّد الوقت الذي يقضيه األطفال أمام الشاشة .في دراس ٍة استقصائية تناولت الحوكمة والتنظيم
الوقت الذي يُقضى أمام الشاشة وأُجريَت بالتعاون مع أولياء أمور األطفال في
الشريحة العمرية من 3إلى 8سنوات في أستراليا والصين وإيطاليا والسويد تبدو حوكمة نُ ُ
ظم التكنولوجيا في مجال التعليم مجزأة .وتم تعيين إدارة
تعرض أطفالهم للشاشة ازداد بمقدار 50دقيقة والواليات المتحدة ،تبيّن َّ
أن ّ أو وكالة مسؤولة عن تكنولوجيا التعليم في %82من البلدانَّ .
وإن تكليف
وإن قضاء وقت طويل أمام الشاشة خالل الجائحة من أجل التعليم والترفيهَّ . وزارات التعليم بوضع استراتيجيات وخطط للتكنولوجيا في مجال التعليم قد
قد يؤثر سلبا ً على ضبط النفس واالستقرار العاطفي ،م ّما يزيد من القلق يساهم في ضمان اتّخاذ قرارات مستنِدة في المقام َّ
األول إلى المبادئ التربوية.
واالكتئاب .ويط ِبّق عد ٌد قليل من البلدان قوانين صارمة في ما يتعلق بالوقت ومع ذلك ،ينطبق هذا الحال في %58فقط من البلدان .وفي كينيا ،أدَّت
الذي يُقضى أمام الشاشة .ففي الصين ،فرضت وزارة التعليم قيودا ً على "السياسة الوطنية للمعلومات واالتصاالت والتكنولوجيا" لعام 2019إلى
استخدام األجهزة الرقمية كأدوات تعليمية وحدّدته بنسبة %30من إجمالي قيام وزارة المعلومات واالتصاالت والتكنولوجيا بدمج تكنولوجيا المعلومات
وقت التدريس .ويقوم أقل من بلد واحد من بين كل أربعة بلدان بحظر استخدام واالتصاالت في مستويات التعليم كافة.
استخدام
َ الهواتف الذكية في المدارس .وحظرت إيطاليا والواليات المتحدة
أدوات محددة أو وسائل التواصل االجتماعي في المدارس .ونادرا ً ما َّ
يعرف غالبا ً ما تبدو المشاركة محدودة في تطوير التكنولوجيا الخاصة بمجال
التنمر السيبراني واإليذاء عبر اإلنترنت بوصفهما كجريمة ،غير أنَّه يمكن التعليم .وأنشأت نيبال "لجنة التوجيه والتنسيق بموجب الخطة الرئيسية
إدراجهما ضمن القوانين القائمة مثل قوانين المطاردة السيبرانية في أستراليا لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في مجال التعليم لعام "17-2013بغرض
وقوانين التحرش في إندونيسيا. التنسيق والتعاون بين القطاعات والوكاالت في تنفيذهاَّ .
وإن إشراك اإلداريين
والمعلمين والطالب قد يساعد في س ّد فجوة المعرفة مع صنّاع القرار ويكفل
ال بد من رصد عملية تنفيذ قانون حماية البيانات .وتكفل %16من القيام بخيارات مالئمة العتماد التكنولوجيا في مجال التعليم .وفي عام ،2022
البلدان خصوصيةَ البيانات بشك ٍل صريح في التعليم بموجب القانون ،وتعتمد وافق %41فقط من قادة قطاع التعليم في الواليات المتحدة على أنَّهم كانوا
%29منها سياسةً ذات صلة ،ال سيَّما في أوروبا وأمريكا الشمالية .ويزداد يشاركون بانتظام في التخطيط والمحادثات االستراتيجية حول التكنولوجيا.
عدد الهجمات السيبرانية على التعليم .وتزيد هذه الهجمات من احتمالية سرقة
الهوية وغيرها من البيانات الشخصية ،غير َّ
أن القدرة والموارد الالزمة يمكن أن تتعارض المصالح التجارية للقطاع الخاص مع أهداف الحكومة في
لمعالجة هذه المشكلة غالبا ً ما تكون غير كافية .وعلى الصعيد العالمي، ما يتعلق باإلنصاف والجودة والكفاءة .وفي الهند ،حذّرت الحكومةُ األ ُ َ
س َر من
ع التعليم في عام
استهدفت %5من جميع هجمات برمجيات انتزاع الفدية قطا َ التكاليف الخفية المترتبة على المحتوى الشبكي المجاني .أ ّما المخاطر األخرى
،2022وهو ما يمثل أكثر من %30من انتهاكات األمن السيبراني .ويبدو فهي مرتبطة باستخدام البيانات وحمايتها ،والخصوصية ،وقابلية التشغيل
َّ
أن القوانين المتعلقة بمشاركة المعلومات الشخصية الخاصة باألطفال قليلة ،إال البيني ،وتأثيرات اإلغالق ،حيث يضطر الطالب والمعلمون إلى استخدام
أنَّها بدأت تظهر في إطار القانون العام لحماية البيانات في االتحاد األوروبي. برامج أو منصات محددة .وتقوم جوجل وآبل ومايكروسوفت بإنتاج منصات
تعليمية مرتبطة بأجهزة ونُ ُ
ظم تشغيل معيَّنة.
وتط ِبّق الصين واليابان أدوات ُم ِلزمة لحماية بيانات األطفال والمعلومات.
مخاطر الخصوصية التي تواجه األطفال تجعل بيئتهم التعليمية غير آمنة.
المعلمون
أن %89من بين 163منتجا ً للتكنولوجيا في مجال خلص أحد التحليالت إلى َّ
تؤثر التكنولوجيا على مهنة التدريس .وتسمح التكنولوجيا للمعلمين باختيار التعليم الموصى بها لتعلّم األطفال خالل جائحة كوفيد 19-تستطيع أو قامت
صصةالمواد التعليمية وتعديلها وإنتاجها .وتوفّر منصات التعلّم المخ َّ فعالً بمراقبة األطفال خارج ساعات المدرسة أو بيئات التعليم .وباإلضافة
صصة باالستناد إلى بيانات الطالب.
للمعلمين مسارات وتفاصيل تعليمية مخ َّ إلى ذلك ،شجعت 39من أصل 42حكومة تق ّدِم التعليم عبر اإلنترنت خالل
وخالل جائحة كوفيد ،19-س ّهلت فرنسا الوصو َل إلى 17بنك من بنوك "تعرض حقوق األطفال للخطر أو تنتهكها"َّ .
وإن ِّ الجائحة على استخدامات
الموارد التعليمية عبر اإلنترنت ،التي تم تصميمها باالستناد إلى المنهج البيانات ال ُمستخدَمة في الخوارزميات التنبؤية قد تجعل التنبؤات والقرارات
الدراسي الوطني .وعمدت جمهورية كوريا إلى تخفيف القيود المفروضة على منحازة وقد تؤدي إلى التمييز وانتهاكات الخصوصية واستبعاد الفئات
حقوق الطبع والنشر الخاصة بالمعلمين بصورةٍ مؤقتةَّ .
وإن منصات التعاون المحرومة .واستحدثت إدارة الفضاء اإللكتروني في الصين ووزارة التعليم
بين المعلمين والطالب على اإلنترنت تتيح الوصول إلى خدمات الدعم ،وتيسر لوائح في عام 2019تتطلب موافقة الوالدين قبل استخدام األجهزة التي تعمل
إنشاء أفرقة العمل ،وتسمح بالمشاركة في الجلسات االفتراضية ،وتشجع على بالذكاء االصطناعي ،مثل الكاميرات والشرائح الرأسية ،من قبل الطالب في
تبادل مواد التعلّم. المدارس واشترطت تشفير البيانات.
درس بها .ويمكن إدراج اختالف كبير بين البلدان حول أهمية التكنولوجيا والطريقة التي ت ُ َّ
ٌ تق ّدِم معظم المناهج الدراسية التعلي َم المتعلق بالتكنولوجيا .وثمة
صصات .ويمكن أن يكون إلزاميا ً أو اختياريا ً كما يمكن تدريسه في مختلف الصفوف .وكمادة التكنولوجيا في التعليم من خالل مواضيع منفصلة أو دمجه عبر التخ ُّ
مستقلة ،ت ّم تصور التكنولوجيا كمادة مختلفة مثل تعليم المهارات والحرف أو الفنون الصناعية أو التدريب المهني .ويظل محتواها مرتبطا ً بشكل كبير بالسياق،
جوانب
َ استجابةً لالستراتيجيات الوطنية والسياقات الثقافية .وفي بوتسوانا ،يشمل موضوع التصميم والتكنولوجيا في مدارس المرحلة العليا من التعليم الثانوي
الصحة وأدوات التصميم والرسومات واإللكترونيات .وفي فييت نام ،درس طالب الصف الثالث إلى التاسع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت كمادة إلزامية
منذ عام .2018
وإن تخصيص المزيد من الوقت لتدريس مواد العلوم تؤثر جودة توفير العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات على إنجازات الطالب واستعدادهمَّ .
والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ( )STEMال يؤدي تلقائيا ً إلى تحسين الفهم وإحراز نتائج أفضل .وبدالً من ذلك ،يساهم إعداد المعلمين وممارساتهم في
أن األشخاص األكثر رضى تحسين أداء الطالب .وأظهرت "دراسة اتجاهات التحصيل في الرياضيات والعلوم على الصعيد الدولي" ( )TIMSSلعام َّ 2019
عن الوضوح التدريسي في الرياضيات والعلوم قد أبلغوا عن تسجيل درجات أعلى .ويميل طالب الصف الثامن في المدارس التي تمتلك مختبرات علمية إلى
تدريس مواد ليست من اختصاصهم ،هذا يؤثر أيضا ً على مشاركة الطالب .ففي 40بلدا ً على األقل ،هناك أكثر من َ تحقيق أداءٍ أفضل .وعندما يُطلَب من المعلمين
%10من معلمي العلوم في المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي لم يتلقّوا أي تدريب نظامي في مجال العلوم.
تؤثر المعتقدات والمواقف على احتمال المشاركة في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات خارج المدرسة .ويشكل النوع االجتماعي أحد أقوى العوامل
المحددة الحتمالية متابعة الدراسة والوظائف المتعلقة بمجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات .وفي الفترة ،18–2016كان النساء يش ّكلنَ نسبة
أكثر استعدادا ً لمتابعة مسيرة مهنية
%35من خريجي التعليم الجامعي في مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات .وكان الفتيان في الصف الثامن َ
ظم التعليم وفقا ً لدراسة اتجاهات التحصيل في الرياضيات والعلوم على الصعيد الدولي مرتبطة بالرياضيات مقارنةً بزمالئهم في المدرسة في %87من نُ ُ
أن االحتمال يبدو قليالً لقيام الطالب المنتمين إلى خلفيات محرومة اجتماعيا ً واقتصاديا ً بالحصول على وظائف تعليمية ومهنية
( )TIMSSلعام .2019كما َّ
في مجالَ ْي العلوم والرياضيات .وقد تساعد االستشارة في توجيه الشباب إلى مسارا ٍ
ت لم تكن على بالهم لوال وجود االستشارة .وتق ّدِم بعض البلدان مواد العلوم
والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات قبل تأسيس المعتقدات المتعلقة باألدوار الجنسانية .ويعزز مشروع العلماء الصغار ،الذي نشأ في ألمانيا ،تعلّم مواد العلوم
والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات بين طالب التعليم قبل االبتدائي؛ وفي تايالند ،قدم هذا التعليم إلى أكثر من 29,000مدرسة.
تمثل مؤسسات التعليم العالي أساس التنمية التكنولوجية الوطنية .وتتفاعل الجامعات والحكومات والشركات في عملية االبتكار ،وتتعاون في البحث والتطوير
وتطوير الباحثين
َ بدورين رئيسيين .أوالً ،تتولى هذه المؤسسات إعدا َد
َ والتمويل والتطبيق واالستخدام التجاري لألفكار .وتضطلع مؤسسات التعليم العالي
المحترفين من خالل التدريس والتعلّم .وثانياً ،تولِّد هذه المؤسسات المعارف التي تش ّكل أساسا ً لتطوير التكنولوجيا واالبتكار ،من خالل أبحاثها الخاصة أو
طلع بدورها من خالل المشاركة مع الحكومات والشركات والمجتمع ومن خالل توليها مسؤولية التنظيم واإلدارة. بالشراكة مع جهات فاعلة أخرى .ويُض َ
تتنافس الجامعات ونظم التعليم على استقطاب الطالب الموهوبين في مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات .وفي المتوسط ،تم تسجيل
%46من الطالب الدوليين في البلدان متوسطة الدخل من الشريحة العليا والبلدان المرتفعة الدخل المختارة في مجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة
والرياضيات .وتدعم البلدان الطالب المحليين وتستقطب األجانب من خالل المنح الدراسية .ومنذ عام ،2006ش َّكل المستفيدون من المِ نَح المتعلقة
بمجاالت العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات في التعليم العالي والدراسات العليا نسبةَ %31من المستفيدين العالميين .ويدعم برنامج الملك عبد
الله للمنح الدراسية بالمملكة العربية السعودية ،الذي أطلق في عام 2005و ُج ّدِد في عام 2019لمدة خمس سنوات أخرى ،حوالي 130,000طالب
سنويا ً في الدراسات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.
موجز 20
التوصيات ظم التعليم المعلمين في تطوير الكفاءات المهنية المتعلقة تدعم نُ ُ
بالتكنولوجيا .وفي جميع أنحاء العالم ،تطبّق نظم التعليم تقريبا ً معايير
أصبحت التكنولوجيا الرقمية في كل مكان في حياة الناس اليومية .وينشر
تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت الخاصة بالمعلمين ضمن إطار الكفاءات أو
وصولوها إلى أقصى أنحاء العالم .حتى أنَّها تُنشِئ عوالم جديدة حيث يبدو
صص نُ ُ
ظم التعليم إطار تدريب المعلمين أو خطة أو استراتيجية للتنمية .وتخ ِ ّ
التمييز صعبا ً بين الواقع والخيال .وال يمكن أن يبقى التعليم في منأى عن
وتروج للموارد التعليمية المفتوحة،
ّ أيام التعليم الرقمي السنوية للمعلمين،
َ
تأثيرها بالرغم من بروز دعوات لحمايته من التأثيرات السلبية الناجمة عن
وتدعم تبادل الخبرات والموارد بين المعلمين ،وتقدم التدريب .ولدى ربع
التكنولوجيا الرقمية .ومع ذلك ،تطرح هذه المسألة تحديا ً كبيراً ،حيث تظهر
تدريب المعلمين على التكنولوجيا ،إما من
َ نظم التعليم تشريعات تكفل
التكنولوجيا بأشكا ٍل متع ّدِدة في مجال التعليم .فهي تُع ُّد مدخالً للتعليم ووسيلة
خالل التدريب األولي أو أثناء العمل .وتتبنى حوالي %84من نظم التعليم
لتقديمه ومهارة وأداة تخطيط ،كما أنَّها توفر سياقا ً اجتماعيا ً وثقافياً ،وكل هذه
استراتيجيات للتطوير المهني للمعلمين أثناء العمل ،مقارنةً بـ %72إلعداد
األمور تثير أسئلة وقضايا معيَّنة.
المعلمين قبل العمل في مجال التكنولوجيا .ويمكن للمعلمين تحدي َد احتياجاتهم
التكنولوجيا كمدخلَّ :
إن ضمان توفير وتشغيل وصيانة البنية األساسية التنموية باستخدام أدوات التقييم الذاتي الرقمي مثل تلك التي يقدّمها "مركز
للتكنولوجيا في مجال التعليم ،مثل الحواسيب أو االتصال بشبكة اإلنترنت االبتكار في التعليم البرازيلي".
في المدرسة أو في المنزل ،يتطلَّب استثمارات رأسمالية كبيرة ونفقات
متكررة ومهارات في مجال المشتريات .بالنسبة لهذه التكاليف ،تبدو تدريب المعلمين .وتُستخدَم التكنولوجيا في تهيئة بيئات تعلُّم
َ تغيّر التكنولوجيا
ّ
المعلومات الموثوقة والمتسقة المتوفرة قليلة جداً. َم ِرنة ،وإشراك المعلمين في التعلّم التعاوني ،ودعم التدريب والتوجيه ،وزيادة
عززت الممارسة التفكيرية ،وتحسين المعارف الموضوعية أو التربوية .وقد َّ
التكنولوجيا كوسيلة لتقديم التعليم :يمكن للتدريس والتعلّم ان يستفيدا من
برامج التعليم عن بُعد إعدا َد المعلمين في جنوب أفريقيا ،حتى أنَّها أصبحت
أن الوتيرة السريعة للتغير التكنولوجي ومراقبة تكنولوجيا التعليم .غير ّ
موازية لمستوى التأثير الناجم عن التدريب الحضوري في غانا .وظهرت
األدلة من جانب مقدمي التكنولوجيا تجعل من الصعب معرفة أي
األول من خالل الشبكات االجتماعية ،من
المجتمعات االفتراضية في المقام َّ
التكنولوجيات تُناسب العمل على أفضل وجه وفي ظل أي ظروف.
أجل التواصل وتبادل الموارد .وينتمي حوالي %80من المعلمين الذين
مدعوة إلى دعم المتعلّمين على مختلف
ّ وباعتبارها مهارة :نُ ُ
ظم التعليم شملتهم الدراسة االستقصائية في منطقة البحر الكاريبي إلى مجموعات مهنية
المستويات من أجل اكتساب المهارات الرقمية وغيرها من المهارات على تطبيق "واتس آب" ( ،)WhatsAppويستخدم %44منهم الرسائل
التكنولوجية ،األمر الذي يثير تساؤالت بشأن المحتوى المالئم ،وأفضل الفورية للتعاون المشترك مرة واحدة أسبوعيا ً على األقل .وفي السنغال،
ترتيب لتسلسل الدورات ذات الصلة ،ومستويات التعليم المالئمة ،وطرائق التدريب الحضوري واإللكتروني .واعتبر استخدم برنامج القراءة للجميع
َ
مق ّدِمي الخدمات. أن التدريب وجها ً لوجه أكثر فائدة ،غير َّ
أن التدريب عبر اإلنترنت المعلمون َّ
التكنولوجيا كأداة للتخطيط :تُشجَّع الحكومات على استخدام أدوات ً ً ً
أقل تكلفة بنسبة %83وما زال يحقق تحسنا كبيرا ،وإن كان قليال ،في
التكنولوجيا من أجل تحسين الكفاءة والفعالية في إدارة نُ ُ
ظمها التعليمية، التمرن على القراءة.
ُّ الطريقة التي يو ِ ّجه بها المعلمون الطالب من أجل
مثل استخدام أدوات التكنولوجيا لجمع المعلومات بشأن سلوك الطالب وفي فالندرز ،بلجيكا ،قامت شبكة KlasCementالخاصة بمجتمع المعلمين
والنتائج التي يحققونها. وهي شبكة أنشأتها منظمة غير ربحية وتديرها اآلن وزارة التعليم ،بتوسيع
وباعتبارها توفر سياقا ً اجتماعيا ً وثقافياً :تؤثر التكنولوجيا على جميع نطاق الوصول إلى التعليم الرقمي وتوفير منصة إلجراء المناقشات المتعلقة
مجاالت الحياة ،وتوسع فرص االتصال والوصول إلى المعلومات لكنها بالتعليم عن بُعد في أثناء الجائحة.
تشكل أيضا مخاطر على السالمة والخصوصية والمساواة والتماسك
االجتماعي ،وتفضي أحيانا إلى ضرر يتطلب المستخدمون الحماية منه. العديد من الجهات الفاعلة تدعم التطوير المهني للمعلمين في تكنولوجيا
المعلومات واالتصاالت .وتوفر الجامعات ومؤسسات تدريب المعلمين
صص وفرص البحث والشراكات مع المدارس التدريب المتخ ّ
َ ومعاهد البحث
في ما يتعلق بالتطوير المهني في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت.
وفي رواندا ،تعاونت الجامعات مع المعلمين والحكومة من أجل إعداد دورة
أساسيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للمعلمين .كما تدعو نقابات
المعلمين إلى سياسات تدعم المعلمين .وأرسى اتحاد العاملين في مجال التعليم
في الجمهورية األرجنتينية َّ
حق المعلمين في عدم االتصال باإلنترنت .وتق ّدِم
منظمات المجتمع المدني ،بما فيها منظمة Carey Institute for Global
الدعم من خالل مبادرات مثل توفير الموارد التعليمية المفتوحة
َ Good
والدورات اإللكترونية لمعلمي الالجئين في تشاد وكينيا ولبنان والنيجر.
موجز 22
يوفر التقرير العالمي لرصد التعليم لعام 2023بوصلة لواضعي السياسات بغية استخدامها عند اتخاذ قرار بشأن كيفية ضمان
استخدام التكنولوجيا وفقا ً لشروطهم في مجال التعليم.
هل هذا االستخدام لتكنولوجيا التعليم مالئم للسياقات الوطنية والمحلية؟ يجب أن تُساهم تكنولوجيا التعليم في تعزيز أنظمة التعليم وتتماشى مع األهداف المتو ّخاة
هل يترك هذا االستخدام لتكنولوجيا التعليم المتعلّمين خلف الركب؟ على الرغم من أن استخدام التكنولوجيا يمكن أن يسمح لبعض الطالب
بالوصول إلى المناهج الدراسية ويعجل بعض نتائج التعلّم ،فإن رقمنة التعليم تشكل خطرا ً يتمثل في االستفادة من المتعلّمين المتميزين بالفعل
وتهميش اآلخرين بشكل أكبر ،وبالتالي زيادة عدم المساواة في التعلّم.
هل هذا االستخدام لتكنولوجيا التعليم قابالً للتوسع؟ ثمة مجموعة حاشدة من منتجات ومنصات تكنولوجيا التعليم وغالبا ما تتخذ القرارات
بشأنها دون وجود أدلة كافية على فوائدها أو تكاليفها.
موجز 24
رصد التعليم في أهداف التنمية المستدامة
قدمت ثالثة من أصل أربع بلدان معايير أو أهداف وطنية يتعين تحقيقها بحلول
عامي 2025و 2030في ما يتعلق ببعض مؤشرات الهدف 4من أهداف
الشكل :3 التنمية المستدامة على األقل :االلتحاق بالتعليم المبكر في مرحلة الطفولة؛
زاد عدد السكان غير الملتحقين بالمدارس في أفريقيا جنوب الصحراء ومعدالت عدم االلتحاق بالمدارس؛ ومعدالت إتمام الدراسة؛ والفجوات بين
الكبرى بـ 12مليون نسمة خالل عام الفترة .2021-2015 الجنسين في معدالت إتمام الدراسة؛ ومعدالت الحد األدنى من مستوى الكفاءة
السكان الملتحقين بالمدارس وغير الملتحقين بالمدارس ومعدل عدم االلتحاق في القراءة والرياضيات؛ والمعلمين المدربين؛ واإلنفاق العام على التعليم.
بالمدارس ،أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ،للفترة 2021-2000 وتستجيب هذه العملية ،المدعومة من قبل معهد اليونسكو لإلحصاء والتقرير
ﻣﻼﯾﯾن
500 50 العالمي لرصد التعليم ،لـإلطار العمل الخاص بالتعليم حتى عام ،2030الذي
دعا البلدان إلى وضع "معايير متوسطة مناسبة ...للتصدي لثغرة المساءلة
450 اﻷطﻔــﺎل اﻟﻣﻠﺗﺣﻘﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس 45 المرتبطة بالغايات األطول أمداً".
اﻷطﻔﺎل ﻏﯾــر اﻟﻣﻠﺗﺣﻘﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس
ﻣﻌــدل ﻋدم اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﻣدارس نشرت أول لمحة موجزة سنوية للتقدم الذي أحرزته البلدان نحو تحقيق
400 40
هذه الغايات الوطنية ،والتي تمثل سجل أداء الهدف 4من أهداف التنمية
المستدامة ،في كانون الثاني/يناير َّ .2023
وإن تحليل معدالت التقدُّم التاريخي
350 35
حرز بين عا َمي 2000و 2015من نقطة البداية لكل بلد يعرض السياق ال ُم َ
ُ
الذي يتم فيه تقييم التقدم الذي أحرز مؤخراً .ويرسم التحليل خريطةً لمتوسط
300 30
بخطى متسارعة ومتباطئة،
ً التقدم الذي أ ُ ِ
حرزَ في الماضي للبلدان التي تسير
مقارنةً بمجموعة من نقاط البداية ،األمر الذي يوضح شكل المسارات
%
250 25
الطموحة والممكنة.
200 20 حرز خالل الفترة 2020-2015وحتى بداية جائحة تم االستناد إلى التقدُّم ال ُم َ
كوفيد 19-في تحليل اآلفاق القُطرية لتحقيق البلدان معاييرها الوطنية لعام
150 15 ،2025حيث لم يقتصر تأثير الجائحة على تعطيل تنمية التعليم فحسب ،بل
َّ
عطل أيضا ً عملية جمع البيانات .وتم تقديم لمحة موجزة عن التقدُّم ال ُم َ
حرز
100 10 مقابل معايير قياسية فعلية وقابلة للتنفيذ لكل من المؤشرات السبعة ،في حين
تم تقديم لمحة موجزة عن التقدم ال ُمحرز مقابل معايير قياسية فعلية لكل بلد
50 5 لمؤشرين :معدل إتمام المرحلة العليا من التعليم الثانوي ومعدل المشاركة في
َ
التعلّم المنظم قبل سنة واحدة من ّ
سن االلتحاق بالتعليم االبتدائي .ومن بين
0 0 البلدان التي لديها معايير وبيانات ،كان %29من التقدم ال ُمحرز في معدل
إتمام المرحلة العليا من التعليم الثانوي و %43من التقدم ال ُمحرز في
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
معدل المشاركة في التعلّم المنظم قبل سنة واحدة من عمر االلتحاق التعليم
GEM StatLink: https://bit.ly/GEM2023_Summary_fig3
المصدر :تقديرات معهد اليونسكو لإلحصاء والتقرير العالمي لرصد التعليم استنادا ً إلى نموذج االبتدائي على المسار الصحيح صوب تحقيق معايير 2025بدرجة عالية
معدل عدم االلتحاق بالمدارس.
من الرجحان؛ وكانت هذه البلدان هي األكثر ثرا ًء في الغالب ،وخاصة في ما
يتعلق بمؤشر الطفولة المبكرة.
5
2
1
0
5
2
3
-1 1
-2 4
-3 ﻧﻘطــﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺟدا ً ﻧﻘطــﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻧﻘطــﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻧﻘطــﺔ ﺑداﯾﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺟدا ً
)(%25 - 0 )(%50 - 25 )(%75 - 50 )(%100 - 75
بيْد أن رصد التقدم ال ُمحرز تعرقل نتيجة لجائحة كوفيد 19-التي أفضت إلى الغاية 1-4التعليم االبتدائي والثانوي
تعطيل جمع البيانات .وقد ال يكون نموذج عدم االلتحاق بالمدارس حساسا ً
في عام ،2022أع ّد معهد اليونسكو لإلحصاء والتقرير العالمي لرصد التعليم
بما يكفي لتحديد التأثير القصير األجل مثل التأثير المترتب على جائحة
نموذجا ً جديدا ً لتقدير معدل عدم االلتحاق بالمدارس ،من خالل الجمع بين
كوفيد .19-وخالل الفترة ،2021-2019تضمنت قاعدة بيانات معهد
مصادر بيانات متعددة .وقدَّر النموذج عد َد السكان غير الملتحقين بالمدارس
اليونسكو لإلحصاء بيانات عن بلد واحد من كل أربعة بلدان حول التعليم
االبتدائية والثانوية على الصعيد العالمي بنحو 244مليون في عام ،2021
االبتدائي وعن بلد واحد من كل خمسة بلدان حول التعليم الثانوي .وباستثناء
أي أقل بـ 9ماليين مقارنةً بعام .2015ويشكل هذا االنخفاض تراجعا ً طفيفا ً
الهند والفلبين ،اللتين أبلغتا عن أكبر انخفاض وأكبر زيادة في عدد السكان
في معدل عدم االلتحاق بالمدارس ،وهو ما يزيد قليالً عن النسبة البالغة
غير الملتحقين بالمدارس ،على التوالي ،تشير البيانات إلى عدم وجود تأثير
0.2نقطة مئوية سنوياً .وخالل الفترة نفسها ،زاد عدد غير الملتحقين
واضح في التعليم االبتدائي والمرحلة الدنيا من التعليم الثانوي لكنها تشير
بالمدارس في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بـ 12مليون على الرغم
إلى حدوث زيادة بأكثر من نصف مليون في عدد الشباب غير الملتحقين
من انخفاض معدل عدم الملتحقين بالمدارس بنسبة 0.1نقطة مئوية سنويا ً
بالمدارس .وتظهر هذه البيانات أيضا ً أنه كلما طالت مدة إغالق المدارس
(الشكل .)3ويعزى هذا إلى النمو السكاني السريع ،حيث زاد عدد السكان في
االبتدائية ،زادت معدالت عدم االلتحاق بالمدارس.
سن المدرسة بنحو 50مليون في ست سنوات فقط.
موجز 26
الشكل :5
في بعض البلدان ،انخفضت معدالت المشاركة في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة بشكل كبير خالل الجائحة
َّ
المنظم ،قبل سنة واحدة من عمر االلتحاق الرسمي بالتعليم االبتدائي ،في بلدان مختارة ،للفترة 022-2010
2 نسبة المشاركة في التعلُّم
أوروﻏواي
أﻟﺑﺎﻧﯾﺎ ﻧﯾﺑﺎل
90 90 90
اﻟﻔﻠﺑﯾن
%
%
%
اﻟﺟﻣﮭورﯾــﺔ اﻟدوﻣﯾﻧﯾﻛﯾﺔ
ﻋُﻣﺎن
70 70 70
للتغير الذي يحدث مع مرور الوقت .غير أن األدلة المتاحة تشير إلى أنه ،منذ ارتفعت معدالت إتمام الدراسة على الصعيد العالمي خالل الفترة
عام ،2011ارتفعت نسبة الطالب في نهاية المرحلة االبتدائية والذي يملكون 2021-2015من %85إلى %87في التعليم االبتدائي ،ومن %74إلى
الحد األدنى من مستوى الكفاءة في القراءة بشكل أسرع في البلدان المنخفضة %77في المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي ،ومن %54إلى %59في
الدخل والبلدان المتوسطة الدخل من الشريحة الدنيا (بنسبة 0.71نقطة المرحلة العليا من التعليم الثانوي .وال تزال أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى
مئوية سنوياً) ،وإن كان من نقاط بداية أقل ،مقارنة بالبلدان المتوسطة الدخل أقل بكثير من المتوسط العالمي ،وذلك بأكثر من 20نقطة مئوية في التعليم
من الشريحة العليا والبلدان المرتفعة الدخل (والتي انخفضت النسبة فيها االبتدائي ( )%64وما يقرب من 30نقطة في المرحلة الدنيا من التعليم
بـ 0.06نقطة مئوية) (الشكل .)4 الثانوي ( )%45والمرحلة العليا من التعليم الثانوي (.)%27
ال تزال هناك مخاوف كبيرة بشأن تأثير جائحة كوفيد 19-على نتائج التعلّم. من بين 31بلدا ً منخفضة الدخل واألقل دخالً والتي توجد عنها بيانات منذ
األول القوي من األدلّة عبر الوطنية في دراسة التقدم الدولي في
ويتمثل القسم َّ عام ،2019فإن فيتنام هي الوحيدة التي لديها أغلبية من األطفال يحققون
مجال محو األمية ( )PIRLSلعام 2021التي تناولت طالب الصف الرابع، الحد األدنى من مستوى الكفاءة في القراءة والرياضيات في نهاية المرحلة
والتي أصدرت نتائجها في أيار/مايو .2023وشارك في الدراسة طالب من االبتدائية .وفي 18من البلدان ،يحقق أقل من %10من األطفال الحد األدنى
57بلداً ،معظمها من البلدان المتوسطة الدخل من الشريحة العليا والبلدان من مستوى الكفاءة في القراءة و/أو الرياضيات .ولكي يحقق كل طفل الحد
حرز لعام 2016في 32من المرتفعة الدخل .وقد أمكن تقييم التقدُّم النسبي ال ُم َ األدنى من مستويات كفاءة التعلّم بحلول عام ،2030يجب أن يصل متوسط
أن دراسة التقدم الدولي في مجال محو األمية لعام البلدان .وبطريق ٍة ما ،يبدو َّ التقدم السنوي إلى 2.7نقطة مئوية على األقل ،وهو أعلى بكثير من المتوسط
أن جائحة كوفيد 19-خلّفت تأثيرا ً سلبيا ً على التعلّم :وسجّل 2021تؤكد َّ البالغ 0.4نقطة مئوية الذي لوحظ في الفترة .2019-2000وال تزال
21من أصل 32بلدا ً أدا ًء أسوأ في عام 2021مقارنةً بعام ،2016في البيانات حول االتجاهات نادرة :وهناك فقط 13بلدا ً منخفضة واألقل دخالً
حين احتفظت 8بلدان بنفس مستوياتها وسجّلت 3بلدان أدا ًء محسناً .بَيْد أنَّه والتي قدمت مالحظتان منذ عام .2013وباإلضافة إلى ذلك ،ال تكون جودة
ثمة تفسير آخر للنتائج يشير إلى أنَّها ليست سيئة كما تبدو عليه .وفي 10من بيانات المتعلقة باالتجاهات في بعض األحيان كافية للسماح بإجراء تقييم قوي
موجز 28
تتفوق الفتيات على الفتيان في القراءة في نهاية المرحلة االبتدائية .ويحققون
ّ الغاية .4-4مهارات العمل
ذلك في جميع البلدان في نهاية المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي.
ثمة نقص في مهارات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وفي جميع أنحاء
أفضت أزمة جائحة كوفيد 19-إلى تفاقم عدم المساواة في التعليم :تميل العالم ،يستطيع %4من البالغين الذين تتراوح أعمارهم بين 15عاما ً فما
خسائر التعلّم إلى أن تكون أعلى بين الطالب األكثر فقراً ،الذين استفادوا فوق كتابة برنامج حاسوبي باستخدام لغة برمجة متخصصة .ويشكل التعليم
بدرجة أقل من التعليم عن بُعد .وفي هولندا ،كانت خسائر التعلّم أعلى بنسبة الذي تم تلقيه في المراحل التعليمية السابقة مؤشرا ً قويا ً على احتمالية أن
%60بين الطالب الذين حصل آباؤهم على تعليم أقل .وفي باكستان ،أشارت يكون الشباب والبالغين قد حققوا على األقل الحد األدنى من الكفاءة في
بيانات التقييم التي يقودها المواطنون بشأن األطفال الذين تتراوح أعمارهم مهارات الدراية الرقمية .وفي 31بلدا ً أتيحت بياناتها ،تزداد إلى الضعف
مقابل %21للفتيات) إلى محاباة الفتيان (بنسبة %16للفتيان مقابل ومن المرجح أن يكون لدى الشباب ما ال يقل عن ضعف المهارات الرقمية
إن الفئة المحرومة التي لم تُذكر صراحةً في إطار الهدف 4من أهداف التنمية
َّ وعلى الصعيد العالمي ،ظل توافر خريجي مجاالت العلوم والتكنولوجيا
ّ
المستدامة هي الجيل األول من المتعلمين ،أي أول الملتحقين بمستوى تعليمي والهندسة والرياضيات ثابتا ً بشكل ملحوظ منذ عام .2000ونمت نسبة
معيَّن في أسرهم .ويمثل إتمام مستوى التعليم الذي لم يحصل عليه اآلباء تحديا ً الخريجين في مواد التكنولوجيا الرقمية ببطء ،إن ُوجد هذا النمو أصالً ،كما
هائالً ،سواء بالنسبة إلى األطفال الملتحقين بالمدارس ألبوين أميين في البلدان هو الحال أيضا ً في نسبة خريجي المواد العلمية والتطبيقية في مجاالت العلوم
الفقيرة أو بالنسبة إلى طالب الجامعة ألبوين أقل تعليما ً في البلدان الغنية. والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ويشكل خريجو التكنولوجيا الرقمية
ويبلغ متوسط الفجوة النسبية في إتمام التعليم االبتدائي حسب وضع الجيل حوالي %5من إجمالي الخريجين ،كما يشكل خريجو العلوم والرياضيات
األول في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل من الشريحة نسبة ،%5في حين تتراوح نسبة خريجي الهندسة بين 10و .%15وتبرز
الدنيا 23نقطة مئوية؛ ويتجاوز 40نقطة مئوية في الكاميرون ونيجيريا، نسبة مماثلة من الخريجين في مجاالت العلوم والرياضيات والتكنولوجيا
وهي فجوة أكبر من الفجوة القائمة بين المناطق الحضرية والريفية .يبلغ الرقمية عبر جميع فئات الدخل القُطرية ،مع تسجيل فارق بنسبة نقطة
متوسط الفجوة في إتمام المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي حسب وضع الجيل مئوية واحدة فقط بين البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المرتفعة الدخل في
األول 34نقطة مئوية؛ وبلغ ما يقرب من 50نقطة في مدغشقر. كل حالة .غير أن ما يقرب من %12من الطالب يحصلون على درجة
جامعية في الهندسة في البلدان المرتفعة الدخل ،مقارنة بـ %7في البلدان
المنخفضة الدخل.
الغاية 6-4محو أمية الكبار
استحدث مؤشر معدل القرائية على أساس التقييم المباشر والتسليم بمستويات الغاية 5-4اإلنصاف
متعددة من الكفاءة في إطار رصد الهدف 4من أهداف التنمية المستدامة بُ ْغيَة
الوقوف على التطور المتحقق في التفكير بشأن ماهية أن يكون المرء متعلّماً، حرز في مجال حصول الفتيات على التعليم
في العقود األخيرة ،كان التقدُّم ال ُم َ
وكذلك لتحفيز البلدان على االستثمار في تقييم القرائية .بيْد أن ارتفاع تكلفة وإتمامه أحد اإلنجازات الرئيسية التي تحققت على صعيد المساواة في التعليم.
التقييم وضعف القدرة على التنفيذ وعدم كفاية الطلب يشير إلى أن عددا ً قليالً سين في
وفي جميع مستويات التعليم ،حققت جميع المناطق التكافؤ بين الجن َ
من البلدان المتوسطة الدخل من الشريحة العليا والبلدان المرتفعة الدخل قد مجال التعليم باستثناء أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ،والتي تضم 90من
أجرت هذه التقييمات منذ عام .2015ونتيجة لذلك ،ارتد رصد القرائية إلى الفتيات الملتحقة بالمدارس مقابل 100من الفتيان .وتخفي هذه األرقام
التقييم الثنائي التقليدي للمتعلّمين مقابل األميين. سين في بعض البلدان .فعلى
اإلجمالية مستويات أعلى من الفوارق بين الجن َ
سبيل المثال ،في تشاد ،ارتفع عدد الفتيات الملتحقات بالمدارس لكل 100من
ارتفع معدل القرائية لدى الشباب في جميع أنحاء العالم من %87في عام الفتيان من 45في عام 2015إلى 58في عام 2021؛ وفي غينيا ،ارتفع
2000إلى %91في عام ،2016ثم توقف .وفي أفريقيا جنوب الصحراء هذا الرقم من 65في عام 2015إلى 72في عام .2020
الكبرى وفي آسيا الوسطى وجنوب آسيا ،تعد معدالت القرائية أقل من
المتوسط العالمي ،حيث بلغت %77و %90على التوالي .وبلغ معدل أن "تعلّم
على صعيد التعلّم ،يشير تحلي ٌل أجراه معهد اليونسكو لإلحصاء إلى َّ
القرائية لدى الكبار %87في عام 2016ولم يحرز أي تقدم منذ ذلك الحين. الفتيات تحسَّن بشك ٍل أسرع من الفتيان" .وبين الطالب الذين خضعوا للتقييم
وبين األشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65عاماً ،تحسنت معدالت القرائية في القراءة في نهاية المرحلة االبتدائية ،فإن متوسط التقدم السنوي الذي
بشكل أسرع في شرق آسيا وجنوب شرق آسيا ،من %60في عام 2000إلى أحرزته الفتيات على الصعيد العالمي منذ عام 2000بلغ 0.16نقطة مئوية،
%84في عام .2020 مقارنةً بـ 0.12نقطة مئوية للفتيان .وغالبا ً ما تتفوق الفتيات على الفتيان
في القراءة .وعلى الصعيد العالمي ،مقابل كل 100من الفتيان م َّمن حققوا
مستوى الكفاءة ،يوجد 115فتاة حققت مستوى الكفاءة في القراءة في نهاية
المرحلة الدنيا من التعليم الثانوي .وفي %90من البلدان التي أُتيحت بياناتها،
تم تنفيذ برنامج التقييم الدولي لمهارات البالغين في ثالث جوالت في عام
أوروﺑﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷــﻣﺎﻟﯾﺔ 2010في 37بلدا ً من البلدان المتوسطة الدخل من الشريحة العليا والبلدان
100
المرتفعة الدخل .ويشكل البرنامج الدراسة االستقصائية الدولية الوحيدة التي
ﺷــرق آﺳﯾﺎ وﺟﻧوب ﺷرق آﺳﯾﺎ
90 أوﻗﯾﺎﻧوﺳﯾﺎ تعترف بمختلف مستويات الكفاءة لدى الكبار وتقيم المعرفة بالحساب .وحقق
أقل من نصف البالغين في البلدان المتوسطة الدخل من الشريحة العليا التي
80 أﻣرﯾــﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ وﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻛﺎرﯾﺑﻲ
شاركت في الجولة الثانية ( )2015والجولة الثالثة ( )2017الحد األدنى من
ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ً
70
مستوى الكفاءة في الرياضيات ،بما في ذلك في اإلكوادور ( ،)%23وبيرو
( ،)%25والمكسيك ( )%40وتركيا ( .)%49وتمثل البلد الوحيد المتوسط
60 الدخل من الشريحة العليا والذي كان يتمتع غالبية البالغين فيه بالحد األدنى من
مهارات الحساب على األقل في كازاخستان (.)%73
50 آﺳــﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ وﺟﻧوب آﺳﯾﺎ
%
موجز 30
الشكل :7
تعاني معظم البلدان األقل دخالً من ضائقة الدين أو معرضة لزيادة مخاطر الوقوع فيه
درجة ضائقة الدين التي تواجهها البلدان األقل دخالً 22–2002
21
80
23
25 24
60 35
38 37
42
45 43
40
38
36 35 46
45
37
33 33
28 33 33 35 33 30 24 21 17 17 19 15 10 10 ﻣﺧﺎطرة ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ
0
لألغراض التعليمية .وفي معظم الحاالت ،تتجاوز نسبةُ المدارس التي تمتلك واإلجهاد العديد من الفتيات إلى تفويت ما يصل إلى أسبوع واحد من المدرسة
أجهزة حاسوب نسبةَ المدارس المتصلة بشبكة اإلنترنت .وفي تركمانستان في الشهر ،مما يزيد من فرص تخلفهم عن الركب وتسربهم.
مثالً ،تمتلك جميع المدارس االبتدائية تقريبا ً جهاز حاسوب ،غير َّ
أن
%31منها فقط متصلة بشبكة اإلنترنت .ولكن العكس صحيح في بعض تمثل الكهرباء مطلبا ً أساسيا ً آخر ،غير أنه ال يزال يفتقر إليها في حوالي ربع
البلدان .وفي لبنان والملديف ،تعتبر أكثر من %90من المدارس متصلة المدارس في جميع أنحاء العالم (الشكل .)6وتعد نسبة المدارس المزودة
بشبكة اإلنترنت ،غير َّ
أن ما يقرب من %70منها فقط يمتلك جهاز حاسوب. بالكهرباء أقل من المتوسط في آسيا الوسطى وجنوب آسيا ،وخاصة في أفريقيا
جنوب الصحراء الكبرى ،حيث ارتفعت بالكاد من %30في عام 2015إلى
ما برحت االبتكارات التكنولوجية تساهم في بناء المباني المدرسية %32في عام .2020ويمكن أن يساعد نشر الطاقة الشمسية في تسريع
والتحسينات المتعلقة بالسالمة .ويمكن للمواد ال ُمعدّلة أن تساعد في الحماية وتيرة إمداد المدارس بالكهرباء .ومن بين 31بلدا ً ال تملك فيه أكثر من نصف
من الكوارث الطبيعية .ويمكن لنظم تنظيف الهواء وعزل الصوت أن تحسّن المدارس االبتدائية الكهرباء ،لدى 28بلدا ً إمكانات طاقة شمسية أعلى من
ظم المعلومات الجغرافية في تقليل أوقات الصحة العامة والرفاه .وتساعد نُ ُ المتوسط العالمي.
التنقل وتنظيم تحسين تحديد المواقع التي يتم االنتقال منها .بَيْد َّ
أن النزاعات
ما زالت تهدّد الطالب والمعلمين سواء داخل المدرسة أو في طريقهم إليها. بدون كهرباء ،ال يستطيع الطالب والمعلمون استخدام تكنولوجيا المعلومات
وارتفعت الهجمات على التعليم واستخدام المدارس والجامعات عسكريا ً في واالتصاالت في المدارس .وفي نسب ٍة كبيرة من البلدان ،تبدو العديد من
عام 2021/2020مقارنةً بعام ,2019-2018ال سيما في مالي وميانمار. المدارس إما متصلة بشبكة اإلنترنت فقط أو تمتلك أجهزة حاسوب فقط
يجب أن تراعي الجهود الرامية إلى زيادة أعداد المعلمين المؤهلين معد َل المنسوبة إلى الطالب التي تم توزيعها منذ عام .2015
التناقص الكبير بينهم ،وهذا التناقض يسجّل تفاوتا ً كبيرا ً بين البلدان ومستويات
تهدف الغاية -4ب بشكل خاص إلى دعم تنقل الطالب في "أقل البلدان نموا ً
التعليم .فعلى سبيل المثال ،يبلغ معدل تناقص المعلمين في المرحلة الدنيا
والدول الجزرية الصغيرة النامية والدول األفريقية" .وشهدت هذه البلدان زيادة
من التعليم الثانوي ما يقرب من %15في كل من رواندا وسيراليون ،غير
في تنقل الطالب ،وإن كان بمعدل أبطأ من بقية العالم .وعلى الصعيد العالمي،
أنه يبلغ في مرحلة التعليم االبتدائي ما نسبته %3في رواندا و %21في
تضاعف عدد الطالب الدوليين الوافدين بين عامي 2000و 2020إلى
سيراليون.
ثالثة أضعاف ،في حين ارتفع في جنوب الصحراء الكبرى وشمال أفريقيا
بنحو 2.2ضعف وفي الدول الجزرية الصغيرة النامية بنحو 1.5ضعف.
التمويل وتتمثل الوجهة األكثر شيوعا ً للطالب من هذه المناطق إلى حد بعيد في أمريكا
يستأثر اإلنفاق العام على التعليم بـ %4.2من الناتج المحلي اإلجمالي (يتراوح الشمالية وأوروبا الغربية ،والتي تستأثر بما يقرب من %60من الطالب.
بين %3.3في شرق آسيا وجنوب شرق آسيا و %5.4في أوقيانوسيا)
و %14.2من إجمالي اإلنفاق العام (من %9.6في شمال أفريقيا وغرب
الغاية -4ج المعلمون
آسيا إلى %16.5في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى) .وتنفق البلدان
المرتفعة الدخل 1.3نقطة مئوية من الناتج المحلي اإلجمالي على التعليم حرز في زيادة نسبة المعلمين المؤهلين غير منذ عام ،2015كان التقدُّم ال ُم َ
مقارنة بالبلدان المنخفضة الدخل ،في حين تخصص البلدان المنخفضة الدخل س ِ ّجل أكبر تحسُّن في أفريقيا جنوب
متسا ٍو عبر المناطق ومستويات التعليم .و ُ
4.4نقطة مئوية مقارنة بالبلدان المرتفعة الدخل من إجمالي اإلنفاق الحكومي أن المنطقة ما زالت متخلفة على صعيد جميع مستويات الصحراء الكبرى ،إال َّ
على التعليم. التعليم .وفي مستوى ما قبل التعليم االبتدائي الذي تض َّمن أدنى نقطة بداية،
ارتفعت نسبة المعلمين المؤهلين من %53في عام 2015إلى %60في
وقدَّر التقرير العالمي لرصد التعليم أنه بُ ْغيَة تحقيق الغايات الوطنية للهدف عام .2020وفي المرحلة العليا من التعليم الثانوي ،ارتفعت النسبة من
4من أهداف التنمية المستدامة بشأن التعليم قبل االبتدائي والتعليم االبتدائي أن المنطقة بعيدة عن تحقيق أهداف عام ،2030 %59إلى .%65بَيْد َّ
والثانوي في البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل من الشريحة استنادا ً إلى غايات الوصول الخاصة بالبلدان والبالغة %84في مرحلة التعليم
الدنيا ،ثمة فجوة تمويلية سنوية تبلغ 97مليار دوالر أمريكي خالل الفترة قبل االبتدائي ،و %92في مرحلة التعليم االبتدائي والمرحلة الدنيا من التعليم
.2030-2023وتمثل هذه الفجوة %2.2من الناتج المحلي اإلجمالي الثانوي ،و %89في المرحلة العليا من التعليم الثانوي.
و %24من إجمالي تكاليف التعليم .وال بد أن تزيد حصة اإلنفاق على التعليم
في مرحلت َي التعليم قبل االبتدائي والتعليم االبتدائي من حوالي %40من غالبا ً ما يكون المعلمون مؤهلين من دون أن يتلقوا التدريب المطلوب ،أو
إجمالي اإلنفاق في عام 2023إلى %50في عام .2030وال تشمل هذه تلقوا التدريب المطلوب لكنهم غير مؤهلين .وفي لبنان ،على سبيل المثال،
التقديرات التعليم الجامعي الذي من شأنه أن يزيد من التكاليف. يمتلك %77من المعلمين في مرحلة التعليم االبتدائي الحد األدنى من
موجز 32
سعى تحلي ٌل منفصل لهذا التقرير إلى حساب تكلفة التحول الرقمي ،بما في ذلك
التعلّم الرقمي واألجهزة والكهرباء واالتصال بشبكة اإلنترنت .وحتى يتسنّى
ى محدود من التعلّم الرقمي والكهرباء
للبلدان المنخفضة الدخل تحقيقَ مستو ً
التي تغذيها الطاقة الشمسية لجميع المدارس ،ولكي تضمن البلدان المتوسطة
الدخل من الشريحة الدنيا أن تكون المدارس متصلة بالكامل بشبكة اإلنترنت
وقادرة على توفير أجهزة أفضل بحلول عام ،2030ستحتاج هذه البلدان
إلى تخصيص 21مليار دوالر أمريكي سنويا ً لإلنفاق الرأسمالي بين عا َمي
2024و .2030وباإلضافة إلى ذلك ،يتعيَّن أن ترتفع النفقات التشغيلية
المقابلة بنحو 12مليار دوالر سنوياً .وستؤدي التكلفة المشتركة إلى زيادة
بنسبة %50في الفجوة التمويلية السنوية التي تواجهها هذه البلدان بالفعل من
أجل بلوغ معاييرها الوطنية المتصلة بالهدف 4من أهداف التنمية المستدامة.
في حين تع َّهد أعضاء لجنة المساعدة اإلنمائية التي أنشأتها منظمة التعاون
والتنمية في الميدان االقتصادي بإنفاق ما ال يقل عن %0.7من إجمالي
الدخل الوطني على المساعدة اإلنمائية الرسمية ،إال َّ
أن الرقم الفعلي يبلغ
حوالي نصف ذلك فقط .وارتفعت النسبة في عام 2022من %0.33إلى
%0.36من الدخل المحلي اإلجمالي استجابةً لألحداث العالمية األخيرة.
وانخفض إجمالي المساعدات التعليمية من 19.3مليار دوالر أمريكي في
عام 2020إلى 17.8مليار دوالر أمريكي في عام .2021وانخفضت
المساعدات الموجهة إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بنسبة %20من
5.6مليار دوالر أمريكي إلى 4.5مليار دوالر أمريكي.
ﻧظرا ﻷن اﻟﻣطورﯾن ﻏﺎﻟﺑًﺎ ﻣﺎ ﯾﺗﻘدﻣون ﻋﻠﻰ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘرار ﺑﺧطوة ،ﻓﺈن اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
وﻟﻛن ً
اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻣﻌﻘد .ﺗﻛﺎد اﻷدﻟﺔ اﻟﻘوﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﯾدة ﺗﻛون ﻧﺎدرة .ھل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺗطرح ﺣﺗﻰ اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ
ﺣول اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻗﺑل أن ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻛﺣﻼً؟ ھل ﺗدرك اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﮭﺎ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ
اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓواﺋدھﺎ ؟
ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﺳﺎﺋل ﻛﺑﯾرة ﻟدﻋم اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺷﻣول ﻣن ﺣﯾث اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن اﻟﻣﺣروﻣﯾن وﻧﺷر
اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺗﻧﺳﯾﻘﺎت ﺟذاﺑﺔ وﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘوﻟﺔ .ﻓﻲ ﺳﯾﺎﻗﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ وﻟﺑﻌض أﻧواع اﻟﺗﻌﻠم ،ﯾﻣﻛن
أن ﺗﺣﺳن ﺟودة اﻟﺗدرﯾس وﺗﻌﻠم اﻟﻣﮭﺎرات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ .ﺑﻼ ﺷك ،أﺻﺑﺣت اﻟﻣﮭﺎرات اﻟرﻗﻣﯾﺔ ﺟز ًءا ﻣن
ﺣزﻣﺔ اﻟﻣﮭﺎرات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ .ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟرﻗﻣﯾﺔ أﯾﺿًﺎ دﻋم اﻹدارة وزﯾﺎدة اﻟﻛﻔﺎءة ﻋن طرﯾﻖ
ﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ أﺣﺟﺎم أﻛﺑر ﻣن ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾ م.
وﻟﻛن ﻗد ﺗﺳﺗﺑﻌد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ أﯾﺿًﺎ وﻗد ﺗﻛون ﻏﯾر ذات ﺻﻠﺔ وﻋﺑﺋﺎً ،إن ﻟم ﺗﻛن ﺿﺎرة ﻋﻠﻰ اﻹطﻼق.
ﯾﺣﺗﺎج اﻟﺣﻛوﻣﺎت إﻟﻰ ﺿﻣﺎن اﻟﺷروط اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾن اﻟوﺻول اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ ،وﺗﻧظﯾم
اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن ﻣن ﺗﺄﺛﯾراﺗﮭﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ،وﺗﺄھﯾل اﻟﻣﻌﻠﻣﯾ ن.
اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺗﻌﻠﯾم اﺳﺗﻧﺎدًا إﻟﻰ اﻷدﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗظﮭر أﻧﮭﺎ ﺳﺗﻛون ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟرﺻد
اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻓﻲ ﯾوﺻﻲ ھذا اﻟﺗﻘرﯾر ﺑﺄن ﺗُﻘدم
وﻋﺎدﻟﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗوﺳﯾﻊ وﻣﺳﺗداﻣﺔ .ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى ،ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻣﯾن وأن
ﺗﻛﻣل اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن .ﯾﺟب أن ﺗُﻌﺗﺑر أداة ﻟﻼﺳﺗﺧدام ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﺷ روط.
اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ
اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ،ﯾﻘﯾّم ﺗﻘرﯾر اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم ﻟﻌﺎم 2023اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺣو اﻟﻣوﻋد
اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻟرﺻدﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻣدة
ﻻ ﯾزال ﻋﻠﯾﮭﺎ أن ﺗﻘطﻊ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ أھداف اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻟﻌﺎم .2030اﻟﺗﻌﻠﯾم ھو اﻟﻣﻔﺗﺎح ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ أھداف
اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷﺧرى ،وﻻ ﺳﯾﻣﺎ ھدف اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ.
www.unesco.org/publishing • wwww.unesco.org/gemreport