Una política publica és la capacitat de la Administració per resoldre problemes
concrets. El poder és la capacitat per condicionar el comportament dels altres, malgrat les resistències, segons Weber. El poder és té gracies als mitjans per aconseguir béns. Segons Hobbes el poder és la capacitat per aconseguir els mitjans necessaris per assolir els objectius. Les fonts de poder poden ser la forca, la retribució(diners) i la ideologia. El poder polític és la autoritat i la legitimitat. Al llarg de la historia han existit molts poders politics diferents, amb l’objectiu d’organitzar l’exercici del poder. Hi ha una diviso entre governants i governats. LES POLITIQUES PÚBLIQUES La política té diferents definicions depenent del context. Es pot definir com el debat sobre preferències publiques, sobre quines han de ser les prioritats globals que han d’articular l’acció del govern. És l’àmbit on es situen l’acció dels partits polítics i els seus programes. TRETS BASICS 1) Conflicte social inherent: la política és l’escenari en el que es gestionen els conflictes que apareixen en la societat. 2) Necessitat de soluciones col·lectives a problemes col·lectius. POLÍTIQUES PÚBLIQUES Designa l’acció de Govern, per mitja de l’Administració pública, encaminada a resoldre els diferents problemes que se li encomanen. Amb independència de quines siguin les prioritats generals, en els diferents àmbits d’actuació del Govern de l’Administració es veu obligada a donar la resposta a demandes diverses de la societat. Aquestes acciones configuren les Polítiques Públiques. Diferencia entre Política i Política Publica: La Política Publica és la plasmació més concreta de la política, el que els Governs fan per solucionar els problemes col·lectius. Fa referencia a totes les decisions o accions que son d’interès públic o que afecten a unes persones dins d’un territori determinat. Aquestes decisions provenen de les autoritats publiques de l’Estat, que afecten de manera directa o indirecta als ciutadans. La Política, en canvi, fa referencia a una actuació d’un Govern enfront a determinats temes socials i econòmics d’interès públic(educació, seguretat, hisenda, etc., els quals es generalitzen en el terme de polítiques públiques. TEMA 1 La Política Pública és la capacitat que tenen les Administracions per donar resposta a problemes que es plantegen a la societat. El concepte de política és mes abstracte i general. L’objecte de la disciplina analitza les accions de Govern. en tota acció de govern concorren 2 premisses: conflicte social inherent(problemàtica), necessitat de donar respostes col·lectives a problemes col·lectius. Les polítiques publiques designen el paper que assumeix la Administració per donar resposta a problemàtiques concretes. Són accions, processos que s’estenen en el temps. No són puntuals. No es limiten al resultat de l’acció Governamental. Les Polítiques Publiques tenen en comú(característiques): 1. Contingut: és una activitat publica i per tant genera una mobilització de recursos 2. Programa: tota Política Publica no es redueix a un acte concret, sinó que acostumen a donar-se un seguit d’activitats condicionades per diverses variables 3. Orientació normativa: hi ha un marc normatiu que condiciona els continguts d’aquella acció o programa 4. Coerció: l’activitat publica ha de comptar amb legitimitat, l’autoritat del que pren la decisió en l’àmbit concret 5. Competència social: actes i disposicions que afecten els interessos. Va relacionat en l’entorn en el que s’apliquen