‫دﻟﻴﻞ اﺳﱰﺷﺎدي‬

‫ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﰲ اﻟﺠﻬـــــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣــﻴـــــﺔ‬

‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻨﴩ‪ 28 :‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪2022‬‬

‫ﻧﻮع اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪ :‬دﻟﻴﻞ اﺳﱰﺷﺎدي‬
‫ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪ :‬ﻋﺎم‬
‫رﻗﻢ اﻹﺻﺪار‪1.0 :‬‬
‫رﻗﻢ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪DGA-1-2-1-211 :‬‬
 ‫ﺟﺪول اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬

‫‪4‬‬ ‫اﳌﻘﺪﻣﺔ‬ ‫‪01‬‬

‫‪4‬‬ ‫أﻫﺪاف اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻻﺳﱰﺷﺎدي‬ ‫‪02‬‬

‫‪5‬‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬ ‫‪03‬‬

‫‪5‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪04‬‬

‫‪5‬‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪4.1‬‬

‫‪6‬‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪4.2‬‬

‫‪7‬‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪4.3‬‬

‫‪12‬‬ ‫ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪4.4‬‬

‫‪16‬‬ ‫‪J‬ﻮذج ﻗﻴﺎس ﻧﻀﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪4.5‬‬

‫‪19‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫‪05‬‬

‫‪20‬‬ ‫اﳌﺮاﺟﻊ واﻟﺘﴩﻳﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫‪06‬‬

‫‪2‬‬
 ‫ﻗﺎ‪#‬ﺔ اﻷﺷﻜﺎل‬

‫‪06‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 1‬ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪08‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 2‬ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪09‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 3‬أﻫﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪10‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 4‬اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪(NORA‬‬

‫‪12‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 5‬ﻣﺪﺧﻼت ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪13‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 6‬ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪15‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 7‬اﻟﻌﻼﻗﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‬

‫‪17‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ‪ 8‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻧﻀﺞ ﻣ‪b‬رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻗﺎ‪#‬ﺔ اﻟﺠﺪاول‬

‫‪07‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ 1‬دواﻓﻊ وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪11‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ 2‬ﻣﺼﺎدر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬

‫‪14‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ 3‬ﻣﻬﺎم وﺧﺪﻣﺎت ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪17‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ 4‬ﻣﺠﺎﻻت ﻗﻴﺎس ﻧﻀﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ .01‬اﳌﻘﺪﻣﺔ‬

‫اﻧﻄﻼﻗـًﺎ ﻣـﻦ ﻣﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴـﺔ ﰲ إرﺷـﺎد اﻟﺠﻬـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ أﻓﻀـﻞ اﳌ‪g‬رﺳـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬
‫ﰲ ﺷــﺘﻰ اﳌﺠــﺎﻻت اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ‪ ،‬ﻓﻘــﺪ ﻃــﻮرت اﻟﻬﻴﺌــﺔ اﻟــﺪﻟﻴﻞ اﻻﺳﱰﺷــﺎدي ﻟﺘﺄﺳــﻴﺲ اﻟﺒﻨﻴــﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴــﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ أﺧــﺬًا ﺑﺎﻻﻋﺘﺒــﺎر اﻹﻃــﺎر اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ ﻷﻋــ‪g‬ل اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ اﻟــﺬي ُﻳﻌــﺪ ّ أداة‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ ﻣﺼـﻨﻔﺔ ﺿـﻤﻦ أﻓﻀـﻞ اﳌ‪g‬رﺳـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻮﺣﻴـﺪ ﻣﻔﻬـﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت واﳌﻌـﺎﻳ} واﻹرﺷـﺎدات اﻟﺮﻗﻤﻴـﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وإﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﳌﺆﺳﴘ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وإرﺷﺎد اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺧـﻼل ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬﻫﺎ‪ .‬وﻳﻌﺘـﱪ ﻫـﺬا اﻟـﺪﻟﻴﻞ‬
‫أﺣﺪ اﻷدوات اﳌﺴـﺎﻫﻤﺔ ﰲ رﻓـﻊ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟـﻮﻋﻲ وزﻳـﺎدة ﻧﺴـﺒﺔ اﺳـﺘﺨﺪام ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ وﺧـﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‬
‫ﺑﻬﺪف دﻋﻢ أﻋ‪g‬ل اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ ﰲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .02‬أﻫﺪاف اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻻﺳﱰﺷﺎدي‬

‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ إﱃ‪:‬‬

‫ﺗﻮﺿﻴﺢ أﺳﺎﺳﻴﺎت وﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫اﻻﺳـﺘﻔﺎدة اﻟﻘﺼـﻮى ﻣـﻦ اﻟﻘـﺪرات واﻹﻣﻜﺎﻧﻴـﺎت اﻟﺘـﻲ ﺗﻮﻓﺮﻫـﺎ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺎﻫﻤﺔ ﰲ ﺑﻨـﺎء ﺧﻄـﻂ اﻟﺘﺤـﻮل‬ ‫•‬
‫اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺮؤﻳﺔ واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﳌﺒﺎدرات ﺑﺸﻜﻞ ﻓّﻌﺎل‪.‬‬

‫ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟﺠﻬــﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ﰲ ﺑﻨــﺎء وﺗﺸــﻐﻴﻞ ﻣﻜﺘــﺐ اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﳌﺆﺳﺴــﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺤﺴــ{ اﳌﺴــﺘﻤﺮ ﳌ|رﺳــﺔ اﻟﺒﻨﻴــﺔ‬ ‫•‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ .03‬اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬

‫اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﻌﻠﻴﺎ )ﺻّﻨﺎع اﻟﻘﺮار ﰲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ(‬

‫اﻻﻃﻼع ﻋﲆ ﺧـﺪﻣﺎت وﺗﻘﺎﻃﻌـﺎت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻣـﻊ اﳌ|رﺳـﺎت اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ اﻷﺧـﺮى ﻟﺘﻌﻈـﻴﻢ اﻻﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ اﻟﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫•‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻌﺮﻓ ـﺔ اﻟﻘ ـﺪرات اﳌﺆﺳﺴ ـﻴﺔ وﻧﻘ ـﺎط اﻟﻀ ـﻌﻒ واﻟﻘ ـﻮة واﻟﺘﺤ ـﺪﻳﺎت واﻟﻔ ـﺮص اﻟﺘﺤﺴ ـﻴﻨﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣ ـﺔ ﻣ ـﻦ ﺧ ـﻼل ﺗﻄﺒﻴ ـﻖ اﻟﺒﻴﻨ ـﺔ‬ ‫•‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )ﺧﱪاء ﺑﻨﻴﺔ اﻷﻋ‪I‬ل ‪/‬اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‪/‬اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ /‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ(‬

‫ﻣﻌﺮﻓﺔ أﺳﺎﺳﻴﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺚ وﺣﻮﻛﻤﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻀ|ن اﳌﻮاءﻣﺔ ودﻗﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﻮﺣﻴﺪ ﻣﺼﺪرﻫﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ .04‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻫ ـﻲ ﻣ|رﺳ ـﺎت وﺿ ـﻮاﺑﻂ ﻟﺪراﺳ ـﺔ اﻟﻮﺿ ـﻊ اﻟﺤ ـﺎﱄ ﻟﻠﺠﻬ ـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ـﺔ‪ ،‬وﺑﻨ ـﺎء ﺧﺎرﻃ ـﺔ اﻟﻄﺮﻳ ـﻖ ﻟﻠﺘﺤ ـﻮل إﱃ اﻟﻮﺿ ـﻊ اﳌﺴ ـﺘﻘﺒﲇ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ اﳌﻮاءﻣــﺔ ﺑــ{ ﻗﻄــﺎع اﻷﻋــ|ل )اﻟﺨــﺪﻣﺎت واﻹﺟــﺮاءات( وﺗﻘﻨﻴــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت )اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﺎت‪ ،‬واﻟﺒﻴﻨــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ(‬
‫واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮؤﻳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻴﻢ‪،‬‬
‫واﻷﻫﺪاف‬

‫ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻷﻋ‪I‬ل‬

‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‪،‬‬ ‫اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪،‬‬
‫واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺮاءات واﻟﺨﺪﻣﺎت‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 1‬ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.2‬ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﻠﻌﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ دوًرا ﻣﻬ ً‬
‫‪ I‬ﰲ دﻋﻢ وﺗﴪﻳﻊ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤـﻲ ﻟﻠﺠﻬـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬وذﻟـﻚ ﻣـﻦ‬
‫ﺧﻼل‪:‬‬

‫إﻋﺪاد ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ وﻣﺒﺎدرات ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻤﻜ{ اﻟﺠﻬـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺑﻨـﺎء اﻟﻘـﺪرات وﺳـﺪ اﻟﻔﺠـﻮات ﰲ ﺟﻤﻴـﻊ ﻣﺠـﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴـﺔ‬ ‫•‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )اﻷﻋ|ل‪ ،‬اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺗﺤﻘﻴ ــﻖ اﳌﻮاءﻣ ــﺔ واﻟﺘﻜﺎﻣ ــﻞ ﺑ ــ{ ﻗﻄ ــﺎع اﻷﻋ ــ|ل وﺗﻘﻨﻴ ــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ﺑﺸ ــﻜﻞ ﻓﻌ ّــﺎل ﻟﺘﺤﻘﻴ ــﻖ رؤﻳ ــﺔ اﻟﺠﻬ ــﺔ وأﻫ ــﺪاﻓﻬﺎ‬ ‫•‬
‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫•ﻜ{ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗـﻮﻓ• إﺟـﺮاءات وﺿـﻮاﺑﻂ ﺗـﻨﻈﻢ اﻟﺘﻐﻴـ•ات اﻟﺘـﻲ ﺗـﺆﺛﺮ ﻋـﲆ‬ ‫•‬
‫أﻋ|ل وﺑﻨﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺒﺎدئ وﻣﻌﺎﻳ• اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻷﻋ|ل‪ ،‬واﻹﺟﺮاءات‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺗﻮﻇﻴﻒ أﻓﻀﻞ ﳌﻮارد اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﺨـﺪﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﻴﻘـﺎت‪ ،‬واﳌﻜﻮﻧـﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠـﺔ ﻹﻋـﺎدة‬ ‫•‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام أو اﳌﺸﺎرﻛﺔ‪ ،‬وﺗﺠﻨﺐ اﻻزدواﺟﻴﺔ واﻟﺘﻜﺮار‪.‬‬

‫وﺑﻨ ـﺎء ً ﻋ ـﲆ ذﻟ ـﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻌ ـ{ ﻋ ـﲆ اﻟﺠﻬ ـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ـﺔ أن ﺗﺤ ـﺪد اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ـﺎت اﻷﻛ ـ™ أﻫﻤﻴ ـﺔ ﻟﺘﻄ ـﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺆﺳﺴ ـﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻ ـﺔ ﺑﻬ ـﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻌﺮض اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﱄ ﻗﺎ‪œ‬ﺔ ﻣﻦ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ‪ ،‬وأﺑﺮز ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪواﻓﻊ‬

‫ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻓّﻌﺎل ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﻋﺪم وﺟﻮد إﻃﺎر ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺷﺎﻣﻞ ﻹدارة وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬
‫ﻣﺆﺳﴘ ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫اﻟﻔﺠﻮات وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤّﻮل‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬

‫رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق واﻻﺳﺘﺜ|ر ﰲ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪،‬‬

‫اﻻزدواﺟﻴﺔ واﻟﺘﻜﺮار وﻋﺪم اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮارد‬
‫وﺗﺠﻨﺐ اﻻزدواﺟﻴﺔ واﻟﺘﻜﺮار ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﺴ{ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ اﻟﺠﻬﺔ‬

‫ﺿﻌﻒ اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻌﻤﻮم اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬

‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬

‫ﺿﻌﻒ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﳌﻮاءﻣﺔ ﺑ{ ﻗﻄﺎع اﻷﻋ|ل وﺗﻘﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ وﺻﻒ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳﺪ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ﳌﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬

‫ﺟﺪول ‪ 1‬دواﻓﻊ وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.3‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.3.1‬ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﺒﺪأ رﺣﻠﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪاد‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬـﺎ ﺗﺤﺪﻳـﺪ اﻟﺮؤﻳـﺔ وأﻫـﺪاف اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل‬
‫ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت واﻟــﺪواﻓﻊ اﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬــﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ‪ .‬وﰲ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﻳــﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳــﺪ إﻃــﺎر ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﻨﻴــﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴـــــﺔ‬
‫وﺗﺤﺪﻳـــــــﺪ اﻟﻨﻤـــــــﻮذج اﻟﻌــــــﺎم‬

‫)‪ ،(EA meta model‬وﻳﲇ ذﻟـﻚ دراﺳـﺔ ووﺻـﻒ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ )‪ (as-is‬واﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )‪ (to-be‬وﺗﺤﻠﻴـﻞ اﻟﻔﺠـﻮات‪ .‬وﰲ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷﺧ•ة ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎء ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﺧﻄﺔ ﺗﺤﻮل ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ )اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ‪،‬اﻟﻮﺿﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ‪ /‬اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪاد ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﲇ‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﻔﺠﻮات(‬
‫)‪(EA meta model‬‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 2‬ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.3.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻋﺪاد ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ‬

‫ﺧـﻼل ﻫـﺬه اﳌﺮﺣﻠـﺔ ﺗﺘـﻮﱃ اﻟﺠﻬـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ دراﺳـﺔ وﺗﻘﻴـﻴﻢ اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت واﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ اﻟﺘﻔﺼـﻴﲇ ﻟﻠﻮﺿـﻊ اﻟﺤـﺎﱄ ﻟﻸﻋـ‪g‬ل‬
‫وﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ .‬وﺗﺸﺘﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻮة ﻋـﲆ ﺗﺤﺪﻳـﺪ اﻟﺘﺤـﺪﻳﺎت‪ ،‬واﻟـﺪواﻓﻊ ﻣـﻦ أﺻـﺤﺎب اﳌﺼـﻠﺤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴ‪ ،Ž‬وﻧﺘـﺎﺋﺞ‬
‫ﺗﺤﻠﻴــﻞ ودراﺳــﺔ ﻧﻘــﺎط اﻟﻘــﻮة واﻟﻀــﻌﻒ واﻟﻔــﺮص واﻟﺘﺤــﺪﻳﺎت )‪ ،(SWOT‬واﻻﻃــﻼع ﻋــﲆ اﻟﺪراﺳــﺎت اﳌﻌﻴﺎرﻳــﺔ وأﻓﻀــﻞ‬
‫اﳌ‪g‬رﺳﺎت‪ .‬وﺑﻨﺎًء ﻋﲆ ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف وﻧﻄﺎق اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وﺗﻄﻠﻌﺎت أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ‬
‫ﻟﻘﻄــﺎع اﻷﻋــ‪g‬ل وﺗﻘﻨﻴــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت‪ ،‬وﺗﺤﻠﻴــﻞ اﳌﻘﺎرﻧــﺎت اﳌﻌﻴﺎرﻳــﺔ‪ .‬ﻳﺼــﻒ اﻟﺸــﻜﻞ أدﻧــﺎه أﻫــﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺒﻨﻴــﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆﺛﺮة ﰲ ﺗﺤﺪﻳﺪﻫﺎ‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﻸﻋ‪N‬ل‬ ‫أﻫﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﳌﻌﻨﻴ‪) /‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت(‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻫﺪاف‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ )‪(CxO’s‬‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ رؤﻳﺔ اﻟﺠﻬﺔ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻻﺳﱰﻟﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫واﻟﺪراﺳﺎت‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻷﻫﺪاف وﻣﺒﺎدرات ﻗﻄﺎع اﻻﻋ‪8‬ل‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻻﻋ‪8‬ل‬

‫اﻷﻫﺪاف‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ واﻟﻘﻮة وﻣﺴﺘﻮى‬ ‫واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﻦ‬ ‫واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﻦ‬
‫ﻗﻄﺎع ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬
‫اﻟﻨﻀﺞ ﻟﻘﻄﺎع اﻻﻋ‪8‬ل‬ ‫اﳌﻨﻈﻮر‬ ‫اﳌﻨﻈﻮر‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﲇ‬ ‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﳌﻘﺎرﻧﺎت اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻷﻫﺪاف وﻣﺒﺎدرات ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻷﻫﺪاف واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻮر اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻوﻟﻮﻳﺎت‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ واﻟﻘﻮة وﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﳌﻘﺎرﻧﺔ اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‬

‫اﻟﻨﻀﺞ ﻟﻘﻄﺎع ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 3‬أﻫﺪاف وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻮر اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‬

‫ﺗﺘﻮﱃ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﻣﻮاءﻣﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ‪.‬‬

‫اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻮر اﻟﺘﺸﻐﻴﲇ‬

‫ﺗﺘﻮﱃ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﻣﺆﴍات ﻗﻴﺎس اﻷداء‪.‬‬

‫اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت‬

‫ﺗﺘﻮﱃ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺮﻳﻒ اﻷﻫﺪاف اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‪ ،‬ورﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 4.3.3‬إﻃ ـﺎر ﻋﻤ ـﻞ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺆﺳﺴ ـﻴﺔ واﻟﻨﻤ ـﻮذج اﻟﻌ ـﺎم ﳌﻜﻮﻧ ـﺎت‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫ﻳﺼـﻒ إﻃـﺎر ﻋﻤـﻞ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ )‪ (EA Framework‬ﻣﺠـﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗـﻮﻓ• ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ اﳌﺒـﺎدئ‬
‫واﻟﻨ|ذج واﳌﻌﺎﻳ• واﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻬﺪف إﱃ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻘـﺪﻳﻢ ﻣﻨﻈـﻮر‬
‫ﺷﺎﻣﻞ ﳌﺠﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﻓﻖ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻟﻮﺻﻒ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻴ| ﺑﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻔﺼﻴﲇ ﻳُﺴﺘﺨﺪم اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﺎم ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪.(Metamodel‬‬

‫‪9‬‬
‫وﻫﻨﺎك أﻧﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ أﻃﺮ ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺜـﻞ إﻃـﺎر زاﻛـ|ن )‪ ،(Zachman‬وﻓﻴـﺎف )‪(Federal EA Framework‬‬
‫وﺗﻮﻗ ـﺎف )‪ .(Framework The Open Group Architecture‬وﻋ ـﲆ اﻟﺼ ـﻌﻴﺪ اﳌﺤ ـﲇ‪ ،‬ﻃ ـﻮرت ﻫﻴﺌ ـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ـﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴ ـﺔ‬
‫اﳌﻨﻬﺠﻴـﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ "ﻧـﻮرا" )‪) (National Overall Reference Architecture‬ﺷـﻜﻞ ‪ (4‬ﺑﻨـﺎء ً ﻋـﲆ أﻓﻀـﻞ‬
‫اﳌ|رﺳﺎت واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻛﺈﻃﺎر ﻋﺎم وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﺗﺒﻨـﻲ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‪ ،‬وﺿـ|ن ﺟـﻮدة ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬
‫واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 4‬اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪(NORA‬‬

‫‪10‬‬
 ‫‪ 4.3.4‬اﻟﺒﻨﻴﺔ )اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ‪ ،‬اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺴﺘﻘﺒﲇ‪ ،‬ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات(‬
‫ﺗﻮﺛﻴﻖ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ )‪(As-Is‬‬

‫ﻳ ـﺘﻢ اﻟﱰﻛﻴ ـﺰ ﰲ ﻫ ـﺬه اﳌﺮﺣﻠ ـﺔ ﻋ ـﲆ ﺗﻮﺛﻴ ـﻖ وﺗﺤﻠﻴ ـﻞ اﻟﻮﺿ ـﻊ اﻟﺤ ـﺎﱄ وﻓ ـﻖ إﻃ ـﺎر ﻋﻤ ـﻞ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺆﺳﺴ ـﻴﺔ واﻟﻨﻤ ـﻮذج اﻟﻌ ـﺎم‬
‫ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺑﺤﻴـﺚ ﻳﻜـﻮن ﻟﻠﺠﻬـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻣﺨﻄـﻂ ﺷـﺎﻣﻞ )‪ (Blueprint‬ﻟﻸﻋـ|ل وﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﺑﺸـﻜﻞ‬
‫ﻣﱰاﺑﻂ وﻣﺘﻮاﺋﻢ ﻣﻊ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻌﺮﻓـﺔ اﻟﺘﺤـﺪﻳﺎت واﻟﻔـﺮص اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ‪É‬ﺠـﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‬
‫)اﻷﻋ|ل واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﰲ اﻟﺠﺪول أدﻧﺎه ﺑﻌﺾ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﲆ ﻋﻨﺎﴏ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺠﺎﻻت‪:‬‬

‫ﻣﺼﺎدر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫‪.1‬‬
‫اﻷدوار واﻷوﺻﺎف اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬ ‫‪.2‬‬
‫ﺑﻨﻴﺔ اﻷﻋ|ل‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ إﺟﺮاءات اﻷﻋ|ل‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪.4‬‬

‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬ ‫‪.1‬‬

‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬ ‫‪.2‬‬

‫ﻧﻈﺎم إدارة ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )‪ (DBMS‬ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫‪.1‬‬

‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎت ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت )اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ(‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫‪J‬ﺎذج اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪.4‬‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪.5‬‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎت ﻣﺴﺎر اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪.6‬‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ اﻷﺟﻬﺰة‬ ‫‪.1‬‬
‫ﻗﺎ‪œ‬ﺔ اﻟﱪاﻣﺞ‬ ‫‪.2‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺗﺮﺧﻴﺺ اﻟﱪاﻣﺞ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎت ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺸﺒﻜﺎت‬ ‫‪.4‬‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎت ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫‪.5‬‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ )‪É‬ﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻨﺴﺦ‬ ‫‪.6‬‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ(‬

‫‪11‬‬
 ‫ﺑﻨﺎء وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )‪(To-Be‬‬

‫ﻳ ـﺘﻢ ﺑﻨ ـﺎء وﺗﻄ ـﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺴ ـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻓﻘ ـًﺎ ﻟﻨﺘ ـﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴ ـﻞ اﻻﺳ ـﱰاﺗﻴﺠﻲ )اﻟﻔ ـﺮص واﻟﺘﺤ ـﺪﻳﺎت واﺣﺘﻴﺎﺟ ـﺎت أﺻ ـﺤﺎب اﳌﺼ ـﻠﺤﺔ‬
‫وﻏ•ﻫﺎ(‪ ،‬واﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ وأﻓﻀﻞ اﳌ|رﺳﺎت‪ ،‬وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ذات‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‬

‫اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻌﻴﺎرﻳﺔ وأﻓﻀﻞ اﳌ‪b‬رﺳﺎت‬

‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )‪(To – Be‬‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 5‬ﻣﺪﺧﻼت ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات )‪(Gap Analysis‬‬

‫ﻫﻲ آﻟﻴﺔ ﳌﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )اﻷﻋ|ل واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت( ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أوﺟﻪ اﻟﻘﺼﻮر ﺑﻬﺪف ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺳﺪ اﻟﻔﺠﻮات‪.‬‬

‫‪ 4.3.5‬ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬

‫ﺑﻨﺎء ﻋﲆ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات‪ ،‬ﻳﺘﻢ إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل واﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺒﺎدرات واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﺧﻼل ﺑﻨﺎء ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﳌﺒﺎدرات وﻓﻖ‬
‫ﻣﻌﺎﻳ• ﻣﺤﺪدة ﺑﻨﺎء ﻋﲆ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ ﻟﻠﺒﺪء ﺑﺎﳌﺸﺎرﻳﻊ ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺘﴪﻳﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‪.‬‬

‫‪ 4.4‬ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫‪ 4.4.1‬ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ‬

‫ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ وﺻﻒ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻬﺎم واﻷدوار‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬
‫ﻀﺎ آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑ{ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻹدارات اﻷﺧﺮى داﺧﻞ اﻟﺠﻬﺔ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ اﳌﻜﺘﺐ‪ ،‬ﻛ| ﻳﺼﻒ أﻳ ً‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫‪ 4.4.2‬ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻳﻠﻌﺐ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ دورا ً ﻣﻬ|ً ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺴﺘﻘﺒﲇ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﻠﺘﺤﻮل‪ .‬وﻟﺘﻤﻜ{ اﳌﻜﺘﺐ ﻣﻦ ﺗﺄدﻳﺔ دورُه ﺑﺸﻜﻞ ﻓّﻌﺎل؛ ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎء اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻜﺎﻧﻪ ﰲ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﻬﺔ وﻓًﻘﺎ ﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫{ﺜﻞ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ ﻋﺮﺿﺎً ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﻌﺎم ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻛﻤﻘﱰح ﻟﻼﺳﱰﺷﺎد‪:‬‬

‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ‬

‫)‪(ARB‬‬

‫ﺧﺒ> اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫أداة اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻗﻄﺎع اﻻﻋ‪B‬ل‬
‫ﻣﺴﺌﻮل اﻷداة‬
‫ﺑﻨﻴﺔ اﻻﻋ‪B‬ل‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬
‫ﻗﻄﺎع ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫أﺧﺼﺎ‪ K‬اﻟﻨﻤﺬﺟﺔ‬
‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬
‫ﻓﺮق اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫)اﺧﺘﻴﺎري(‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )أﺳﺎﳼ(‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 6‬ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺑﻨــﺎء ﻋــﲆ اﻟﻬﻴﻜ ــﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤــﻲ ‪Ø‬ﻜ ــﻦ ﺗﻘﺴــﻴﻢ ﻓﺮﻳــﻖ ﻋﻤــﻞ اﳌﻜﺘــﺐ إﱃ ﻗﺴــﻤ{؛ أﺳ ــﺎﳼ واﺧﺘﻴــﺎري‪ ،‬وﻳﺘﻜ ــﻮن اﻟﻔﺮﻳــﻖ‬
‫اﻷﺳﺎﳼ ﻣﻦ ﺧﺒ• اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺧـﱪاء ﻣﺠـﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ وﻣﺴـﺆوﱄ أداة اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴـﻨ| ﻳﺘﻜـﻮن‬
‫اﻟﻔﺮﻳـﻖ اﻻﺧﺘﻴـﺎري ﻣـﻦ ﻣﻤـﺜﲇ ﻗﻄـﺎﻋﻲ اﻷﻋـ|ل وﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻟـﺪﻋﻢ أﻋـ|ل اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‪ ،‬وﻳـﺘﻢ ﺣﻮﻛﻤـﺔ أﻋـ|ل‬
‫وﻣﺨﺮﺟﺎت اﳌﻜﺘﺐ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ وﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‪.‬‬

‫وﻳﻮﴅ أن ﻳﺘﻢ وﺿـﻊ اﳌﻜﺘـﺐ ﰲ ﺟﺎﻧـﺐ اﻷﻋـ|ل )إدارة اﻟﺘﺨﻄـﻴﻂ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ /‬اﻟﺤﻮﻛﻤـﺔ( ﻣـﻦ أﺟـﻞ •ﻜـ{ اﳌﻜﺘـﺐ ﻟﺨﺪﻣـﺔ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺠﻬﺔ‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ﻣﻬﺎم وﺧﺪﻣﺎت ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻟﺘﻌﻈـﻴﻢ اﻟﻔﻮاﺋـﺪ اﳌﺮﺟـﻮة ﻣـﻦ ﺗﻄﺒﻴـﻖ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ان ﻳﻘـﻮم اﳌﻜﺘـﺐ ﺑﺘﻘـﺪﻳﻢ اﻟﺨـﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻮﺻﻒ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗـﻮﻓ> اﻟﺘﻮﺟﻴﻬـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻹرﺷـﺎدات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﻤﻮاءﻣـﺔ ﺑـ^ ﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت وﻗﻄـﺎع اﻷﻋـ‪B‬ل‬
‫اﳌﻮاءﻣﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻓّﻌﺎل‪.‬‬

‫ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ )‪ (As-Is‬واﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ )‪ (To-Be‬ﺑﻨﺎء ﻋﲆ اﻟﺮؤﻳﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺛﻴﻖ وﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫إدارة أداة اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻣـﺎ ﻳﻨـﺘﺞ ﻋﻨﻬـﺎ ﻣـﻦ ﻣﺨﺮﺟـﺎت‬
‫وﺗﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬

‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﻠﺘﺤـﻮل‪ ،‬ﺑﻨـﺎءً ﻋـﲆ ﺗﺤﻠﻴـﻞ اﻟﻔﺠـﻮة ﺑـ^ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ واﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬وﺗﺼـﻒ‬
‫ﺧﺎرﻃــﺔ اﻟﻄﺮﻳ ــﻖ اﳌﺒــﺎدرات اﳌﻄﻠﻮﺑ ــﺔ ﻟﻠﻮﺻــﻮل إﱃ اﻟﻮﺿــﻊ اﳌﺴــﺘﻘﺒﲇ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳ ــﺪ اﻷوﻟﻮﻳ ــﺎت‪،‬‬ ‫إﻋﺪاد وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬
‫واﻟﺠﺪاول اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ واﳌﻮارد اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻮﻓﺮ ﻣ‪B‬رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎع اﻟﻘﺮار ﺻﻮرة وﺻﻔﻴﺔ واﺿﺤﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ؛ ﻣ‪ B‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﻤﻞ )ﻣﺜﻞ اﻟﺨـﺪﻣﺎت واﻻﺟـﺮاءات واﻷﻧﻈﻤـﺔ‬ ‫دﻋﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار‬
‫واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﻮارد( واﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ وﻓًﻘﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫ﺿـــ‪B‬ن ﺗﻨﻔﻴـــﺬ اﻟﺒﻨﻴـــﺔ اﳌﺴـــﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻓﻘ ًـــﺎ ﻟﻠﻤﺒـــﺎدئ واﻟﺴﻴﺎﺳـــﺎت واﳌﻌـــﺎﻳ> اﳌﺤـــﺪدة ﻟﻠﺒﻨﻴـــﺔ‬
‫ﺿ‪B‬ن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﳌﻌﺎﻳ> وﻣﺒﺎدئ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺿ‪B‬ن ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮؤﻳﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗ ــﺪﻋﻢ اﳌ‪B‬رﺳــﺔ ﺗﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ وﺗﻘ ــﺪﻳﻢ اﻟﺤﻠــﻮل واﻟﺘﻮﺻ ــﻴﺎت ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗ ــﻮﻓ> ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت‬
‫دﻋﻢ اﻟﺤﻠﻮل واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬
‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺒﻨﻰ؛ ﻣ‪ B‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺗﺄﺛ>ﻫﺎ وﻣﺨﺎﻃﺮﻫﺎ واﻣﺘﺜﺎﻟﻬﺎ وﻓﻮاﺋﺪﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺒﺎدرات اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﻻزدواﺟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺄﻛـﺪ ﻣـﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒـﺎت اﻟﻔﻨﻴـﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻮاﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳ> وﻣﺒﺎدئ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜـﻞ ﻟﻠﻤـﻮارد‬ ‫دﻋﻢ ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻻﺳﺘﺜ‪B‬رات اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺸﺎرﻛﺔ وإﻋﺎدة اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻟﺮﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﻔﺎق‪.‬‬

‫ﻧﴩ ﺛﻘﺎﻓـﺔ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻋـﱪ اﻟﺠﻬـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل اﻟﺘﻮاﺻـﻞ ورﻓـﻊ اﻟـﻮﻋﻲ واﻟﺘـﺪرﻳﺐ‬
‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﻧﴩ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫ي‪.‬‬
‫ﺑﺸﻜﻞ دور ّ‬

‫‪14‬‬
 ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‬

‫ﻣﻦ اﻟﴬوري •ﻜ{ وﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ وﺗﺤﺪﻳـﺪ اﻟﻌﻼﻗـﺔ واﻟﺘﻘﺎﻃﻌـﺎت ﺑـ{ اﳌﻜﺘـﺐ واﻹدارات اﻷﺧـﺮى ﰲ اﻟﺠﻬـﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‬
‫ﻟﻴﺘﻤﻜﻦ اﳌﻜﺘﺐ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻪ‪ .‬وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺸﻜﻞ واﻟﴩح أدﻧﺎه ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻷدوار ﺑﻴﻨﻬﻢ‪:‬‬

‫ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ )اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ(‬

‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫ﺿ‪B‬ن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺤﻮل واﳌﻮا˜ﺔ )اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬أﻋ‪B‬ل‪ ،‬ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت(‬

‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫اﻷﻫﺪاف واﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ واﻟﺘﺄﺛ> واﻟﺘﺒﻌﻴﺎت‬

‫اﻟﱰاﺑﻂ ﺑ^ اﳌﺸﺎرﻳﻊ وأوﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﻮارد‬

‫اﳌﻌﺎﻳ> واﻻﻣﺘﺜﺎل‬

‫إدارة اﳌﺒﺎدرات واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬

‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ وﺗﻜﻠﻔﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬

‫ﺻﺤﺔ واﻛﺘ‪B‬ل اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬

‫إﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺘﻐ>ات‬

‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳ> واﳌﺒﺎدئ )ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬

‫واﻟﺤﻠﻮل اﳌﻘﺪﻣﺔ(‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺤﻠﻮل وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 7‬اﻟﻌﻼﻗﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‬

‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬أن ‪J‬ﻮذج اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﳌﻌﺮوض ﰲ اﻟﺸﻜﻞ أﻋﻼه ﻳﺼﻮر ﻓﻘﻂ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻹدارات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴـﺔ‪،‬‬
‫وﻗﺪ ﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﻨﻤﻮذج ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ إﱃ أﺧﺮى ﺑﻨﺎًء ﻋﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻫﻴﻜﻠﻬﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫أ‪ .‬ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫•ﺜﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺤﻮﻛﻤـﺔاﻟـﺬي ﻳﻮﺟ ّـﻪ ﻣ|رﺳـﺔ وﺟﻬـﻮد اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣـﻞ‪ .‬وﺗﻜـﻮن ﻣﺴـﺆوﻟﺔ ﻋـﻦ‬
‫إدارة اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت وﺿ|ن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨ| ﺗﺰود اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ اﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت اﻟﴬـورﻳﺔ اﻟﺘـﻲ ﺗـﻮﻓﺮ‬
‫ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ؛ ﻣ| ﻳﻌﺰز اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﺑﺸـﻜﻞ ﻓﻌ ّـﺎل‪ ،‬وﻳﺴـﺎﻋﺪ ﻋـﲆ ﺗﻌﺰﻳـﺰ اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﺘﻜـﺎﻣﲇ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ أﻫـﺪاﻓﻬﺎ‬
‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ب‪ .‬اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫ﺗﻌﺘﻤ ــﺪ اﻟﺒﻨﻴ ــﺔ اﳌﺆﺳﺴ ــﻴﺔ ﰲ أﻋ|ﻟﻬ ــﺎ ﻋ ــﲆ ﻣﺨﺮﺟ ــﺎت ﻗﻄ ــﺎع اﻻﺳ ــﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄ ــﻴﻂ‪ ،‬وﺗﺴ ــﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺤﻮﻳ ــﻞ اﻷﻫ ــﺪاف‬
‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﱃ ﺗﻐﻴ• ﻓﻌ ّﺎل ﻋﲆ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻨﺎء ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺤـﻮل وﺗﺤﻘﻴـﻖ اﳌﻮاءﻣـﺔ ﺑـ{ اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫وﻗﻄﺎع اﻷﻋ|ل وﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ .‬ﻛ| ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻐﺬﻳﺔ راﺟﻌـﺔ ﻟﻘﻄـﺎع اﻻﺳـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄـﻴﻂ ﺑﻨـﺎء ً ﻋـﲆ ﻣﺨﺮﺟـﺎت‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات‪.‬‬

‫ت‪ .‬اﳌﺒﺎدرات واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬

‫ُﻳﺴﻬﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ إﻋﺪاد ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬واﻟﺘـﻲ ‪Ø‬ﻜـﻦ ﻹدارة اﳌﺒـﺎدرات واﳌﺸـﺎرﻳﻊ اﻟﻌﻤـﻞ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‪ ،‬وﻣﻌﺮﻓـﺔ‬
‫ﻣﺪى ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﳌﴩوع ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬واﻻﻃﻼع ﻋﲆ اﻟﱰاﺑﻂ ﺑ{ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳـﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻳﻊ‬
‫اﳌﻘﱰﺣﺔ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻳﻠﻌـﺐ اﳌﻜﺘـﺐ دوًرا ﺣﻴﻮًﻳـﺎ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺿـ|ن اﻻﻣﺘﺜـﺎل ﳌﻌـﺎﻳ• وﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت ﻣﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻣﺤـﺪدة‬
‫ﺧـﻼل إﻋـﺪاد اﳌﻮاﺻـﻔﺎت اﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻳﻊ ﻟﻀـ|ن اﻟﺘﻮاﻓـﻖ ﻣـﻊ ﻣﻌـﺎﻳ• اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺸـﺎرﻛﺔ اﳌـﻮارد‪ ،‬وﺗﻔﻌﻴـﻞ إﻋـﺎدة‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ .‬وﺧﻼل دورة ﺣﻴـﺎة ﻛـﻞ ﻣﴩـوع‪ ،‬ﻳﻨﺴـ ّﻖ ﻣﻜﺘـﺐ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﺑﺎﺳـﺘﻤﺮار ﻣـﻊ إدارة اﳌﺸـﺎرﻳﻊ‬
‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزﻣ{ ﻓﻴ| ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪É‬ﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺨﺮﺟﺎت واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺘﻬﺎ واﻛﺘ|ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ث‪ .‬ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫ﺗﺘﻌﺎون إدارة ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت ﻣـﻊ ﻣﻜﺘـﺐ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﺗﺼـﻤﻴﻢ وﺗﻄـﻮﻳﺮ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘـﺎت اﻟﴬـورﻳﺔ وﺣﻠـﻮل اﻟﺒﻨﻴـﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴ ـﺔ ﺑﻨ ـﺎء ً ﻋ ـﲆ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺴ ـﺘﻬﺪﻓﺔ وﺑ ـﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣ ـﻊ ﻣﻌ ـﺎﻳ• وﻣﺒ ـﺎدئ اﻟﺒﻨﻴ ـﺔ اﳌﺆﺳﺴ ـﻴﺔ‪ ،‬ﻛ ـ| ﻳﺴ ـﺎﻫﻢ اﳌﻜﺘ ـﺐ ﰲ ﺗﻘﻴ ـﻴﻢ‬
‫واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻮاﻓﻖ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﺤﻠﻮل اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪.‬‬

‫‪f 4.5‬ﻮذج ﻗﻴﺎس ﻧﻀﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻃﻮّرت ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ‪J‬ﻮذج ﻗﻴﺎس ﻧﻀـﺞ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ﺑﻨـﺎء ﻋـﲆ أﻓﻀـﻞ اﳌ|رﺳـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻢ ﻣﺴـﺘﻮى‬
‫ﻧﻀﺞ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴـﻖ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ ودﻋﻤﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺘﻮﺻـﻴﺎت واﻻﻗﱰاﺣـﺎت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺮﻓـﻊ ﺟـﻮدة اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ وﺿـ|ن‬
‫اﳌﻮاءﻣﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳ• وﻣﺒﺎدئ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬وﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻀﺞ ﺑﻨﺎًء ﻋﲆ ﻣﻘﻴﺎس ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‬
‫)اﳌﺴ ـﺘﻮى ‪ 0‬إﱃ (‪ 5‬ﺣﺴ ـﺐ اﻟﺸ ـﻜﻞ أدﻧ ـﺎه‪ .‬وﺗﺤﺼ ـﻞ اﻟﺠﻬ ـﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ـﺔ اﻟﺘ ـﻲ ﺗﺤﻘ ـﻖ اﳌﺴ ـﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟ ـﺚ وأﻋ ـﲆ‪ ،‬ﻋ ـﲆ ﺷ ـﻬﺎدة‬
‫اﻋﺘ|د اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫اﻟﺘﺤﺴ‪O‬‬
‫اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌ‪B‬رﺳﺔ‬
‫واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ اﳌ‪B‬رﺳﺔ ﺟﺰًء‬ ‫ﻣﻊ إدارات وﻗﻄﺎﻋﺎت‬
‫رﺋﻴﺴًﻴﺎ ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ وأﻋ‪B‬ل‬ ‫اﻟﺠﻬﺔ ﻟﻠﺘﺤﺴ^‬
‫ﺗﺤﺖ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﻨﺎًء ﻋﲆ‬
‫إﻧﺸﺎء وﺗﺸﻐﻴﻞ ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺠﻬﺔ وﻳﺘﻢ‬
‫اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫أﻓﻀﻞ اﳌ‪B‬رﺳﺎت‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫وﺣﴫ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻧﻮﻋﻴﺎً وﻛﻤﻴﺎً‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ‬
‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ووﺿﻊ‬
‫ﻣﺮاﺣﻠﻬﺎ اﻷوﱃ‪.‬‬ ‫وﻳﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬
‫ﺗﺤﺎول اﻟﺠﻬﺔ ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻧﻮﻋﻴﺎً‬
‫وﺗﺄﺳﻴﺲ اﳌﻜﺘﺐ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت وأﺛﺮ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬

‫اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى‬
‫اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫اﻟﺜﺎ\‬
‫اﻷول‬

‫ﺷﻜﻞ ‪ 8‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻧﻀﺞ ﻣ‪B‬رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺠﺎﻻت ‡ﻮذج اﻟﻘﻴﺎس‬

‫ﺣﺪد اﻟﻨﻤﻮذج ‪ß‬ﺎﻧﻴﺔ ﻣﺠﺎﻻت ﻧﻀﺞ ﴐورﻳـﺔ ﻟﺘﺄﺳـﻴﺲ وﺗﺸـﻐﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴـﺔ اﳌﺆﺳﺴـﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴـ{ اﳌﺴـﺘﻤﺮ اﻟﻔﻌ ّـﺎل ﻟﻬـﺎ ﰲ اﻟﺠﻬـﺔ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎس ﻛﻞ ﻣﺠﺎل ﻧﻀﺞ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ ﺑﻨﺎء ً ﻋﲆ ﻋﺪة ﻣﻌﺎﻳ• •ﺜﻞ أﺳﺲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻞ ﻣﺠﺎل ﻧﻀﺞ‪ .‬وﻫـﺬه اﳌﺠـﺎﻻت‬
‫اﻟﺜ|ﻧﻴﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ أدﻧﺎه‪.‬‬

‫اﳌﻌﺎﻳ•‬ ‫اﳌﺠﺎﻻت‬

‫أﻫﺪاف وﻧﻄﺎق ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﳌﻮاءﻣﺔ ﺑ• ﻗﻄﺎع اﻷﻋ‪b‬ل وﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫اﳌﻮاءﻣﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أﻓﻀﻞ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬

‫ﺗﺒﻨﻲ ودﻋﻢ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫دﻋﻢ وﺗﻔﺎﻋﻞ ﻗﻄﺎع اﻷﻋ‪b‬ل‬

‫دﻋﻢ وﺗﻔﺎﻋﻞ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ ودﻋﻢ أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار‬

‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ )‪(EA Communication Plan‬‬

‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﻧﴩ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪(EA Framework‬‬

‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﺎم ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪(Meta-model‬‬

‫‪17‬‬
 ‫اﳌﻌﺎﻳ}‬ ‫اﳌﺠﺎﻻت‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻒ آﻟﻴﺎت وإﺟﺮاءات ﺣﻮﻛﻤﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫إدارة وﺗﻔﻌﻴﻞ ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫إدارة وﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫إﺟﺮاءات وﻣﺆﴍات ﻗﻴﺎس اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻرﺗﺒﺎﻃﺎت وﺗﻘﺎﻃﻌﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫أداة اﻟﺒﻴﻨﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮدع اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﻗﺪرات اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﺴﺘﻤﺮ وﻧﻘﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ‬

‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺒﺎدئ وﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﻌﺎﻳ• وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﺘﻮى اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺣﴫ وﺗﻮﺛﻴﻖ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫دور اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻗﻤﻲ‬

‫ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺤﻮل وﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮﻳﻖ )‪(Transition Planning‬‬

‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﺿ‪b‬ن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﳌﻌﺎﻳ• وﻣﺒﺎدئ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫إدارة اﻟﺘﻐﻴ• واﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﳌﺴﺘﻤﺮ )‪(Architecture Change Management‬‬

‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ )‪(Value Realization‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺴ• اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻷﻋ‪b‬ل اﻟﺒﻨﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ 4‬ﻣﺠﺎﻻت ﻗﻴﺎس ﻧﻀﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬

‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻀﺞ‬
‫ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎم اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﺒﺪء ﻣ|رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺗﻔﻌﻴﻞ أﻧﺸﻄﺘﻬﺎ وﺣﻮﻛﻤﺘﻬﺎ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻌﻈﻢ أﻋ|ل ﺧﺎرﻃﺔ‬
‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﴬوري ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻀﺞ اﳌ|رﺳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ‪J‬ﻮذج ﻗﻴﺎس ﻧﻀﺞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻬﺪف ﺗﺤﻠﻴﻞ‬
‫اﻟﻔﺠﻮات ﻟﺘﻤﻜ{ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻧﻀﺞ أﻋﲆ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت وﺑﻨﺎء ﺧﻄﺔ ﻟﺘﺤﺴ{‬
‫ﻣ|رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻀﺞ ﺣﻴﺚ ﻳﻬﺪف ﻫﺬا‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ إﱃ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻨﻀﺞ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﳌﺠﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﱄ ﳌ|رﺳﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت واﳌﻘﱰﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﺠﻬﺔ ﻋﲆ اﻟﺘﺤﺴ{ اﳌﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬ ‫•‬

‫‪18‬‬
 ‫‪ .05‬اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت‬

‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﳌﺼﻄﻠﺢ‬

‫ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬

‫اﻟﻮزارات واﻷﺟﻬﺰة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻬﻴﺌﺎت واﳌﺼﺎﻟﺢ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫واﻷﺟﻬﺰة ذات اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﳌﻌﻨﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬

‫ﻳﺼﻒ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪ (EA Framework‬ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓ• ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ واﻟﻨ|ذج‪ ،‬واﳌﻌﺎﻳ•‪،‬‬
‫واﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫)‪(EA Framework‬‬

‫اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﺎم ﳌﻜﻮﻧﺎت ﻟﺒﻨﻴﺔ‬

‫ﻳُﺴﺘﺨﺪم اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻌﺎم ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪ (Metamodel‬ﻟﻮﺻﻒ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻴ| ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻔﺼﻴﲇ‪.‬‬
‫)‪(EA meta model‬‬

‫ﺑﻴﻨﺔ اﻷﻋ|ل وﺗﺸﻤﻞ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ :‬اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﳌﺒﺎدرات وﻗﺎ‪œ‬ﺔ‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻷﻋ|ل‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت وإﺟﺮاءات اﻷﻋ|ل ﰲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫)‪(Business Architecture‬‬

‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﺸﻤﻞ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪:‬ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫وﻗﺎ‪œ‬ﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﺔ وﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺼﺎدرﻫﺎ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫)‪(Data Architecture‬‬

‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت وﺗﺸﻤﻞ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ :‬ﻗﺎ‪œ‬ﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت واﳌﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬
‫اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫)‪(Application Architecture‬‬

‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﺗﺸﻤﻞ ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪:‬رﺧﺺ اﻟﱪﻣﺠﻴﺎت واﻟﻌﺘﺎد واﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺸﺒﻜﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫)‪(Technology Architecture‬‬

‫‪19‬‬
 ‫‪ .06‬اﳌﺮاﺟﻊ واﻟﺘﴩﻳﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬

‫اﻹﻃﺎر اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻷﻋ|ل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻪ‬ ‫•‬

‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ :‬ﺗﺠﺎرب دوﻟﻴﺔ وﻣﺤﻠﻴﺔ‬ ‫•‬
‫اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ )‪(NORA‬‬ ‫•‬

‫‪20‬‬
DGA.GOV.SA