‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫دورالحوكمة في تحقيق التنمية املستدامة بوزارة التعليم في ليبيا‬

‫مضان محمد بيوض‪2‬‬
‫د‪ .‬جمعة علي أسويس ي دربوك‪ ،1‬د‪ .‬ر‬
‫‪ 1‬جامعة الزيتونة‪ ،‬كلية االقتصاد‪ ،‬قسم إدارة األعمال‪ ،‬ليبيا‪dr.Jumahali@gmail.com ،‬‬
‫‪ 2‬جامعة غريان‪ ،‬كلية املحاسبة‪ ،‬قسم إدارة االعمال‪ ،‬ليبيا‪Rbauad@yahoo.com1 ،‬‬
‫امللخص‪:‬‬
‫تناول هذا البحث بشـ ــكل رئيس ـ ـ ي مبادئ الحوكمة املتمثلة في (مسـ ــتوى الشـ ــفافية واإلفصـ ــاح عن األداء‪ ،‬املسـ ــؤولية االجتماعية‬
‫وأخالقيــات العمــل‪ ،‬مسـ ـ ـ ــتوى االلتزام بــالقوانين واإلجراءات املطبقــة‪ ،‬مسـ ـ ـ ــتوى وضـ ـ ـ ــوح الرؤيــة لإلدارة العليــا) ودورهــا في تحقيق التنميــة‬
‫املســتدامة في وزارة التعليم في ليبيا‪ .‬وتمثل مجتمع البحث في مجموع املوظفين بديوان وزارة التعليم في مدينة طرابلس‪ ،‬حيث تم اســتهداف‬
‫أربع إدارات أســاســية تتبع التعليم العالي وهي‪ :‬إدارة شــؤون الجامعات‪ ،‬إدارة الدراســات العليا‪ ،‬إدارة امللحقيات وشــؤون املوفدين‪ ،‬ومكتب‬
‫وكيل التعليم العالي‪ ،‬والبالغ عددهم حوالي (‪ )127‬موظف وموظفة‪ ،‬حس ـ ـ ــب البيانات التي تم الحص ـ ـ ــول عليها من إدارة ش ـ ـ ــؤون العاملين‬
‫بالوزارة‪ ،‬حيث تم جمع البيانات من خالل اسـ ــتمارة اسـ ــتبيان تم تصـ ــميمها لهذه الغرض‪ ،‬وأجري التحليل اإلحصـ ــائي باسـ ــتخدام الحزمة‬
‫اإلحصائية ‪ SPSS‬على عينة ميسرة قوامها ‪ 97‬مفردة‪.‬‬
‫وتوص ـ ـ ـ ــل البحـث إلى وجود عالقـة طرديـة بين مبـدأ املسـ ـ ـ ــؤوليـة االجتمـاعيـة وأخالقيـات العمـل في تحقيق التنميـة املس ـ ـ ـ ـتـدامـة للموظفين‬
‫ً‬
‫املس ــتقص ـ ي منهم‪ .‬واعتمادا على نتائج البحث‪ :‬اقترح الباحثان بعض التوص ــيات للوزارة محل البحث لالس ــتفادة منها في معالجة املش ــكالت‬
‫ً‬
‫التي تواجه عملية تحقيق التنمية املستدامة مستقبال‪.‬‬
‫الكلمات املفتاحية‪ :‬الحوكمة ‪ ،‬التنمية املستدامة‪ ،‬التعليم العالي‪.‬‬
‫‪Abstract‬‬
‫‪This research mainly focused on defining the principles of governance represented in (the level of transparency‬‬
‫‪and performance disclosure, social responsibility and work ethics, the level of adherence to applicable laws and‬‬
‫‪procedures, the level of visibility of senior management) and its role in achieving sustainable development in the‬‬
‫‪Ministry of Education in Libya.‬‬
‫‪The research community consists of all employees in the Ministry of Education in Tripoli, and four main departments‬‬
‫‪were selected from the higher education as follows: Department of University Affairs, Department of Graduate Studies,‬‬
‫‪the Administration of affairs of delegates, and the Office of the Higher Education Undersecretary, and their number is‬‬
‫‪about (127). The research has used a questionnaire given to a sample of 97 male and female employees chosen from‬‬
‫‪the population of the research; and statistical analysis was conducted using the SPSS statistical package.‬‬
‫‪The research has shown that there is a positive relationship between the principle of social responsibility and work‬‬
‫‪ethics in achieving sustainable development for the employees surveyed. Depending on the results of the research:‬‬
‫‪some recommendations were suggested to the Ministry of Education to solve the problems facing the process of‬‬
‫‪achieving sustainable development in the future.‬‬
‫‪Key words: governance, sustainable development, higher education.‬‬

‫‪ .1‬املقدمة‪:‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪ Rbayood@yahoo.com‬املؤلف املرسل‪ :‬د‪ .‬رمضان محمد بيوض‪،‬‬

‫‪56‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫أبرز التحديات التي الزالت تواجه العديد من بلداننا العربية هي االنشغال بالسياسة إلحراز السلطة واستدامتها‪ ،‬مما‬
‫الساسة عن رسم السياسات واالستراتيجيات التي تقود الي تحقيق التنمية املستدامة في مختلف‬ ‫ّأدي الي انصراف اهتمام ّ‬
‫القطاعات‪.‬‬
‫مما ال شك فيه أن أي دولة أو وزارة أو مؤسسة تمارس الحوكمة بشكل صائب‪ ،‬فهي األقرب الي تحقيق أهداف التنمية‬
‫ً‬ ‫املستدامة‪ .‬ولكن في حال ُو ْ‬
‫جدت الحوكمة في بيئة ضعيفة‪ ،‬سوف تكون سببا في نشأة الفساد االداري واملالي‪ ،‬وغياب الشفافية‬
‫يؤدي الي إضعاف ثقة الناس التابعين لها‪.‬‬ ‫والعدالة مما ّ‬
‫الحوكمة يجب أن تكون موجهة نحو تحقيق التنمية البشرية املستدامة وليس فقط لتحقيق النمو االقتصادي‪ ،‬وبالتالي فإن‬
‫‪ ،‬والتعليم بمختلف )‪ (UNDP, 2002‬االرتقاء بحياة األفراد‪ ،‬يجب أن يكون الهدف الرئيس ي من تطوير أداء املؤسسات في أي مجتمع‬
‫أنواعه ومستوياته‪ ،‬من أكثر الوسائل فاعلية في إحداث تنمية حقيقة وشاملة داخل أي مجتمع‪ ،‬فالتعليم هو الجسر الذي تعبر‬
‫عليه الشعوب لبلوغ التنمية املستدامة وتحسبن الرفاهية البشرية‪.‬‬
‫‪ .2‬الخلفية النظرية‪:‬‬
‫‪ 1.2‬املحوراألول‪ :‬حوكمة التعليم‪:‬‬
‫ّأن أغلب أنظمة التعليم العالي في الدول العربية التي بها حوالي ‪ 400‬جامعة‪ ،‬موزعة بين ‪ 22‬دولة عدد سكانهم حوالي‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫‪ 370‬مليون نسمة‪ ،‬الزالت تلك األنظمة تركز على الكمية وتتأثر بها بدال من النوعية‪ ،‬وتعطي األهمية للتدريس بدال من البحث‬
‫العلمي‪ ،‬األمر الذي جعل جامعاتنا العربية خارج التصنيفات الدولية‪ .‬وفي السنوات األخيرة أطلقت بعض الدول العربية‬
‫استراتيجيات إلصالح التعليم العالي واعادته الي قلب استراتيجيات التنمية املستدامة (السحاتي‪ ،2018 ،‬ص‪.)8‬‬
‫ً‬
‫وأستخدم مفهوم الحوكمة ألول مرة في عام ‪ 1989‬من قبل البنك الدولي (الزبون‪ .)2017 ،‬تحتل حوكمة التعليم العالي مركزا مهما‬
‫ّ‬
‫سلم املعرفة ودوره ّ‬
‫الفعال في تكوين اإلنسان وتأهيله للعمل في‬ ‫داخل أي مجتمع باعتبار أن التعليم العالي هو أعلي مراتب‬
‫أفضل الظروف‪ .‬ولكن اليزال مفهوم الحوكمة في التعليم العالي يواجه العديد من التحديات نتيجة لنشأته حديثا رغم أن هناك‬
‫مساهمات عديدة لتطويره ومنها مساهمة كالرك سنة ‪(1983‬برقعان والقرش ي‪ ،2012 ،‬ص‪ ،)9‬والتي اعتبرت أحد املساهمات األولى في العالم‬
‫لكيفية قيام الجامعات وأنظمة التعليم العالي بتحقيق أهدافها وتنفيذها‪ ،‬وأسلوب إدا ة مؤسساتها ورصد انجا اتها (البنك الدولي‪،‬‬
‫ز‬ ‫ر‬
‫‪ ،2012‬ص ‪.)12‬‬
‫ومحاسبة الشفافية تطبيق خالل من أداء كافة العاملين بالجامعة معايير وضوابط تحكم وضع الجامعية بالحوكمة املقصود‬
‫عرف (محمد‪ ،2011 ،‬ص‪ )67‬صناعة في عملية املصلحة أصحاب ومشاركة املسؤولين‬ ‫واتخاذ القرارات (عزت‪ .)2008 ،‬بينما ّ‬
‫الحوكمة الرشيدة في الجامعات بأنها األساليب والوسائل التي من خاللها تحدد الجامعة توجهاتها‪ ،‬لتحقيق الغرض من وجودها‪،‬‬
‫وذلك بتطبيق مبادئ الحوكمة مثل املساءلة والشفافية والنزاهة واملشاركة في اتخاذ القرارات واالحتكام للقانون‪.‬‬
‫أن غياب الرؤية الواضحة للمؤسسات التعليمية يؤدي الي وجود فجوة بين تلك الرؤي والواقع امللموس‪ ،‬نتيجة النفراد‬
‫القيادات العليا في تلك املؤسسات بصناعة واتخاذ القرارات دون اشراك أطراف العملية التعليمية كالطالب‪ ،‬األساتذة‪،‬‬
‫العاملين‪ ،‬أولياء األمور وأصحاب املصلحة باملجتمع املحلي (عطوة وعلي‪ .)451 ،2012 ،‬وليبيا دون استثناء‪ ،‬حيث حصدت وزارة التعليم‬
‫العالي نتائج سلبية نتيجة لغياب الرؤي واالستراتيجيات الواضحة التي انعكست في تدني قيمة مخرجات مؤسسات التعليم‬
‫العالي وعدم توافقها مع متطلبات سوق العمل‪ ،‬األمر الذي نتج عنه ارتفاع في نسبة البطالة بين خريجي الجامعات الليبية التي‬
‫وصلت إلى ‪ %45.2‬بين الشباب‪ ،‬في حين بلغت النسبة العامة للبطالة ‪( %18.7‬صندوق النقد الدولي‪.)2019 ،‬‬
‫‪ 1.1.2‬أهمية حوكمة التعليم‪:‬‬

‫‪57‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬
‫ً‬
‫وما يصاحبها من تقدم وتطور العوملة تواجه مؤسسات التعليم العالي في أغلب الدول وخاصة النامية منها‪ ،‬تحديات‬
‫األمر الذي يجعل تلك املؤسسات بحاجة الي االدارة الحكيمة والرشيدة في تسيير العملية سريع في كافة التخصصات‪،‬‬
‫التعليمية بدرجة عالية من الكفاءة والفاعلية لتحسين جودة مخرجاتها والتكيف مع كل جديد بما يتوافق مع قيم وثقافة‬
‫بين كافة مؤسساتها التعليمية‪ّ .‬أن الحوكمة ونشر ثقافتها انتهاج على وزارة التعليم العالي في ليبيا الحتمية من املؤسسة‪ ،‬فكان‬
‫أهمية حوكمة التعليم العالي تحقق العديد من املزايا‪ ،‬يمكن ذكر أهمها في اآلتي (سناء‪ ،2017 ،‬ص‪:)23،24‬‬
‫‪ -‬تحسين وتطوير األداء الجامعي‪.‬‬
‫‪ -‬تحسين سمعة املؤسسة الجامعية في املجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز القدرة التنافسية للجامعة‪ ،‬وتجنب الفساد اإلداري واملالي‪.‬‬
‫‪ -‬مساعدة إدارة الجامعة على صياغة رؤية واستراتيجية‪ ،‬لضمان اتخاذ قرارات رشيدة‪.‬‬
‫‪ -‬تجنب حدوث أية مخاطرة أو صراعات داخل الجامعة تعوق جودة األداء‪.‬‬
‫‪ 2.2‬املحورالثاني‪ :‬مبادئ الحوكمة في التعليم العالي‪:‬‬
‫بمثابة )‪ (OECD‬االقتصادي والتعاون التنمية الصادر في سنة ‪1999‬عن منظمة حوكمة املؤسسات مبادئ تقرير‬
‫ّ‬
‫اعتراف دولي ورسمي بالحوكمة ومبادئها (معروف‪ ،2010 ،‬ص‪ .)12‬وفي هذا الصدد ركز الباحثان على دراسة خمسة مبادئ وهي‪:‬‬
‫الفعال في والجمهور املسؤولين يدرك أن مبدأ وضوح الرؤية لإلدارة العليا‪ :‬يجب‬ ‫تحقيق العام أهمية الحوكمة ودورها ّ‬
‫املستدامة‪ ،‬مع اإلحساس بما هو مطلوب لهذه التنمية‪ ،‬مما يساعد على وضع الرؤية االستراتيجية لإلدارة التنمية البشرية‬
‫العليا‪.‬‬
‫مبدأ الشفافية واالفصاح‪ :‬يهتم باإلفصاح عن السياسات والخطط التعليمية‪ ،‬والتنفيذية لوزارة التعليم‪ ،‬وطرح اآلراء‬
‫واألفكار والتعاون والتنسيق بين كافة العاملين بالوزارة‪.‬‬
‫يوضح مدي التزام مؤسسات التعليم العالي بتطبيق اللوائح والقوانين الصادرة من وزارة‬ ‫مبدأ مستوي االلتزام بالقوانين‪ :‬وهو ّ‬
‫التعليم‪ ،‬مع ضمان ايصالها لكافة العاملين والطالب واألساتذة وتوضيح الغرض منها‪.‬‬
‫عرف املسئولية‬ ‫مبدأ املسؤولية االجتماعية واخالقيات العمل‪ :‬املجلس العاملي لألعمال من أجل التنمية املستدامة ّ‬
‫االجتماعية بانها‪" :‬التزام مؤسسات األعمال املتواصل للسلوك األخالقي وللمساهمة في التنمية االقتصادية وفي الوقت ذاته‬
‫تحسين نوعية حياة القوى العاملة واسرها فضال عن املجتمعات املحلية واملجتمع عامة"(الغالي‪ ،‬وموس ى‪ ،2019 ،‬ص‪.)12‬‬
‫ّ‬
‫مبدأ التنمية املستدامة‪ :‬يركز هذا املبدأ علي دور مؤسسات التعليم العالي في تحقيق التنمية املستدامة في التعليم من خالل‬
‫الفعالة في تلبية احتياجات سوق العمل والتقليل من نسبة البطالة بين‬ ‫تحسين جودة التعليم ومخرجاته‪ ،‬للمساهمة ّ‬
‫الخريجين‪.‬‬
‫‪ 3.2‬املحورالثالث‪ :‬التنمية املستدامة‪:‬‬
‫نتيجة االهتمام املتزايد بقضايا املجتمع والبيئة من قبل معظم دول العالم‪ ،‬ظهر مفهوم جديد للتنمية أثناء انعقاد‬
‫‪ 1972‬من قبل لجنة بورنتالند وهي اللجنة العاملية املعنية بالبيئة والتنمية‪ ،‬حيث أطلق عليه سنة مؤتمر ستوكهولم‬
‫وتعرف التنمية التنمية"مصطلح‬ ‫املستدامة"‪ ،‬وفي سنة ‪ 1987‬تم تبني هذا املصطلح بشكل رسمي ودائم (عبد الرحمن‪ ،2011 ،‬ص‪ّ .)11‬‬
‫املستدامة بأنها "تنمية تستجيب ملختلف رغبات واحتياجات اإلنسان مع املحافظة على البيئة ودون رهن مستقبل األجيال‬
‫القادمة"(الغالي‪ ،‬وموس ى‪ ،2019 ،‬ص‪.)3‬‬

‫‪ 1.3.2‬أهمية التنمية املستدامة‪:‬‬

‫‪58‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫ّأن تطبيق حوكمة التعليم العالي بوزارة التعليم الليبية سوف يساهم في تحقيق التنمية املستدامة ‪ 2030‬وأهدافها‬
‫ّ‬
‫السبعة عشر بشكل عام‪ ،‬والهدف الرابع بشكل خاص‪ ،‬الذي يركز على ضمان حصول الجميع على التعليم الجيد على قدم‬
‫املساواة وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة‪ ،‬ويؤدي ذلك الي نشر ثقافة التنمية املستدامة بين كافة املؤسسات التعليمية‪،‬‬
‫وأهميتها البالغة في سم الرؤي واالستراتيجيات املستقبلية وضمان حقوق األجيال القادمة‪ ،‬وأهمها (الوردات‪:)2017 ،‬‬
‫ر‬
‫‪ -‬تنمية مستوى مشاركة أفراد املجتمع املحلي في صياغة السياسات واتخاذ القرارات‪.‬‬
‫‪ -‬تبني أساليب وطرق جديدة في اإلدارة وتطوير البناء املؤسس ي قائمة على الشفافية واملساءلة‪.‬‬
‫‪ .3‬منهجية البحث‪:‬‬
‫‪ 1.3‬مشكلة البحث‪:‬‬
‫تعتبر وزارة التعليم النواة املسؤولة في بناء ورقي املجتمعات وذلك ملسؤوليتها في سير العلمية باملؤسسات التعليمية‪،‬‬
‫وعليه فإن عملية تقييم أداء االدارات واالقسام بالوزارة مطلب من مطالب الحوكمة وذلك بعد ازدياد عدد املؤسسات‬
‫التعليمية من أجل التطوير والتحديث وتصحيح األخطاء‪ ،‬ومن أهداف حوكمة التعليم تحقيق الثقة في البيانات واملعلومات‬
‫املتعلقة بتقييم أداء مدراء االدارات إليجاد آلية واضحة تمكن املسئولين من تقديم املفاهيم الواضحة والالزمة للمستفيدين‬
‫حول تصريف التزاماتهم بما يتناسب مع عملية اإلفصاح والشفافية‪ .‬وبالتالي يمكن تحديد مشكلة البحث في التساؤل التالي‪:‬‬
‫‪ -‬هل هناك دور ملبادئ الحوكمة املتمثلة في (مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪ ،‬املسئولية االجتماعية وأخالقيات‬
‫العمل‪ ،‬مستوى االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪ ،‬مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا) في تحقيق التنمية‬
‫املستدامة في الوزارة قيد البحث؟‬
‫‪ 2.3‬فرضية البحث‪:‬‬
‫بناء على مراجعة وتقييم الدراسات السابقة وبما يتناسب مع عنوان البحث حدد الباحث فرضية البحث الرئيسة بما‬ ‫ً‬
‫يلي‪" :‬يوجد تأثير ملبادئ الحوكمة (مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪ ،‬املسئولية االجتماعية وأخالقيات العمل‪ ،‬مستوى‬
‫االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪ ،‬مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا) في تحقيق التنمية املستدامة في الوزارة قيد البحث"‪.‬‬
‫‪ 3.3‬أهداف البحث‪:‬‬
‫تكمن أهداف البحث في االتي‪:‬‬
‫‪ -‬قياس مستوى تطبيق مبدأ (مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪ ،‬املسئولية االجتماعية وأخالقيات العمل‪،‬‬
‫مستوى االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪ ،‬مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا) في تحقيق التنمية املستدامة في‬
‫الوزارة قيد البحث‪.‬‬
‫بناء على الدراسة امليدانية للبحث من أجل معرفة أكثر املبادئ‬ ‫‪ -‬محاولة التوصل إلى مجموعة من النتائج والتوصيات ً‬
‫ً‬
‫تأثيرا في تحقيق التنمية املستدامة في وزارة التعليم في ليبيا‪.‬‬
‫‪ 4.3‬أهمية البحث‪:‬‬
‫تكمن أهمية البحث في تحديد وقياس مبادئ الحوكمة التي تؤثر على تحقيق التنمية املستدامة وقيمتها داخل منظومة‬
‫التعليم العالي في ليبيا‪ .‬وفي ضوء ذلك تم التركيز على دراسة وتحليل السياسات املتبعة واإلجراءات القانونية في تطبيق املبادئ‬
‫واملشاركة في اتخاذ القرار وتعزيز سلطة القانون بحيث تكون األنظمة والقوانين عادلة وتنفذ بنزاهة‪ ،‬وذلك من أجل تحديد‬
‫املبادئ األساسية املؤثرة في تحقيق التنمية املستدامة دون غيرها‪ ،‬األمر الذي سوف يساعد الوزارة على رسم سياساتها وبناء‬
‫استراتيجية سليمة وتوفير اإلرشادات للمؤسسات التعليمية حول كيفية تحقيق التزام أفضل باملعايير والقياسات من جانب‪،‬‬
‫وزيادة وضوح الرؤية وتحسين سمعة الوزارة لدي املجتمع من جانب آخر‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫‪ 5.3‬منهجية البحث‪:‬‬
‫لقد أعتمد املنهج الوصفي التحليلي الذي يقوم على جمع البيانات املتصلة بمشكلة البحث وما يرتبط بها من ظواهر‬
‫ً‬ ‫ُ‬
‫مختلفة‪ ،‬ثم تحليل هذه البيانات بطريقة تسهم في إلقاء الضوء على املشكلة محل البحث‪ ،‬واختبار الفرضيات وأخيرا التوصل‬
‫إلى نتائج تستفيد منها الوزارة محل البحث‪ ،‬وكذلك األبحاث املستقبلية‪.‬‬
‫‪ 6.3‬مجتمع وعينة البحث‪:‬‬
‫يتمثل مجتمع البحث في مجموع املوظفين بديوان وزارة التعليم العالي في مدينة طرابلس‪ ،‬وتم استهداف أربع إدارات‬
‫أساسية وهي‪ :‬إدارة شؤون الجامعات‪ ،‬إدارة الدراسات العليا‪ ،‬إدارة امللحقيات وشؤون املوفدين‪ ،‬ومكتب وكيل التعليم العالي‪،‬‬
‫ً‬
‫والبالغ عددهم حوالي (‪ )127‬موظف وموظفة‪ ،‬حسب البيانات التي تم الحصول عليها من إدارة شؤون العاملين بالوزارة‪ .‬ونظرا‬
‫بناء على جدول‬ ‫‪Krejicie and‬لصعوبة الوصول لجميع مفردات مجتمع البحث تم سحب عينة ميسرة حجمها (‪ )97‬مفردة ً‬
‫ً‬
‫‪ ،‬لضمان أن حجم العينة مناسبا لحجم املجتمع املستهدف‪Morgan (1970).‬‬
‫‪ 7.3‬حدود البحث‪:‬‬
‫‪ 1.7.3‬الحدود املوضوعية‪ :‬الحوكمة ودورها في تحقيق التنمية املستدامة‪.‬‬
‫‪ 2.7.3‬الحدود املكانية‪ :‬اقتصر البحث على موظفين الوزارة سالفة الذكر‪.‬‬
‫‪ 3.7.3‬الح ـ ـ ـ ــدود الزمنيـ ـ ـ ـ ــة‪ :‬تـ ـ ـ ـ ـ ّـم تجميـ ـ ـ ـ ــع البيانـ ـ ـ ـ ــات األوليـ ـ ـ ـ ــة م ـ ـ ـ ــن املـ ـ ـ ـ ــوظفين املوجـ ـ ـ ـ ــودين داخـ ـ ـ ـ ــل ديـ ـ ـ ـ ــوان الـ ـ ـ ـ ــوزارة‬
‫وذلك خالل الفترة الواقعة من ‪ 2020 /01 /19‬الى ‪.2020 /02 /10‬‬
‫‪ .4‬تصميم قائمة االستقصاء‪:‬‬
‫تم تصميم قائمة االستبانة على أن تكون األسئلة واضحة ومباشرة‪ ،‬بحيث يمكن للمستقص ي منه إدراك الهدف منها‬
‫بوضوح‪ ،‬وتم تقسيمها إلى سبع مجموعات من األسئلة وهي‪:‬‬
‫املجموعة األولى‪ :‬تتعلق بالخصائص الديموغرافية للعينة‪ ،‬وتشمل األسئلة من (‪.)5 ← 1‬‬
‫)‪ :X1.1 ← X1.9.‬تتعلق بمبدأ مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪ ،‬وتشمل األسئلة من (‪X1‬املجموعة‬
‫)‪ :X2.1 ← X2.8.‬تتعلق بمبدأ املسئولية االجتماعية وأخالقيات العمل‪ ،‬وتشمل األسئلة من (‪X2‬املجموعة‬
‫)‪ :X3.1 ← X3.8.‬تتعلق بمبدأ مستوى االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪ ،‬وتشمل األسئلة (‪X3‬املجموعة‬
‫)‪ :X4.1 ← X4.8.‬تتعلق بمبدأ مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا‪ ،‬وتشمل األسئلة من (‪X4‬املجموعة‬
‫)‪ :Y1 ← Y9.‬تتعلق بمبدأ التنمية املستدامة‪ ،‬وتشمل األسئلة من ( ‪Y‬املجموعة‬
‫الخماس ي لقياس متوسط إجابات مفردات العينة على العبارات لجميع متغيرات البحث‪Likert ،‬وقد تم اختيار طريقة مقياس‬
‫تم تحويل إجابات أفراد العينة لبيان درجات املوافقة من (‪← )1‬‬ ‫وذلك لسهولة تطبيقها ومالءمتها ملعظم البحوث اإلدارية‪ ،‬إذ ّ‬
‫(‪ )5‬متدرجة على املقياس كما يأتي‪:‬‬
‫جدول رقم (‪ )1‬يبين تصنيف درجات املو افقة لقائمة االستبيان‬
‫مو اف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق‬ ‫مو افق‬ ‫محايد‬ ‫غي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫غيـ ـ ـ ـ ـ ــرمو افـ ـ ـ ـ ـ ــق‬
‫بشدة‬ ‫مو افق‬ ‫بشدة‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫ومتدن‪ ،‬وعلى أساس ّأن درجة‬

‫ّ‬ ‫كما تم االتفاق على تصنيف متوسطات اإلجابات إلى ثالثة مستويات‪ :‬عال‪ ،‬متوسط‪،‬‬
‫محايد هي درجة متوسطة من املوافقة ويقابلها الرقم (‪ ،)3‬وبناء على ذلك أعتمد التصنيف اآلتي‪:‬‬

‫‪60‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫الجدول رقم (‪ )2‬يبين تصنيف اإلجابات‬

‫من ‪ 3.5‬إلى ‪5‬‬ ‫م ـ ـ ـ ـ ــن ‪ 2.5‬إل ـ ـ ـ ـ ــى أق ـ ـ ـ ـ ــل‬ ‫م ـ ـ ـ ـ ـ ــن ‪ 1‬إل ـ ـ ـ ـ ـ ــى أق ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫من ‪3.5‬‬ ‫من ‪2.5‬‬
‫عالي‬ ‫متوسط‬ ‫متدن‬

‫‪ 1.4‬دراسة صدق وثبات أداة البحث‪:‬‬

‫ً‬
‫بعد دراسة الصدق الظاهري ألداة البحث كما ذكر سابقا‪ ،‬تم اختبار الثبات واالتساق الداخلي ألسئلة االستبانة‬
‫لتحديد مدى ارتباطها مع بعضها البعض بحيث ال تتغير إذا طبقت في ظروف مختلفة‪ ،‬وتم استخدام معامل (ألفا كرونباخ‬
‫)‪ ،‬لهذا الغرض كما هو موضح بالجدول‪Cronbachs’ Alpha:‬‬
‫جدول رقم (‪ )3‬يبين قيمة ألفا كرونباخ‬
‫قيم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة ألف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا‬ ‫عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد‬ ‫املتغير‬
‫كرونباخ‬ ‫العبارات‬
‫‪0.846‬‬ ‫‪9‬‬ ‫مبدأ الشفافية واإلفصاح عن األداء‬
‫‪0.834‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مب ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدأ املس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــئولية االجتماعي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وأخالقيات العمل‬
‫‪0.853‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مبـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدأ االلتـ ـ ـ ـ ـ ـ ــزام بـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالقوانين واإلجـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراءات‬
‫املطبقة‬
‫‪0.875‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مبدأ وضوح الرؤية لإلدارة العليا‬
‫‪0.850‬‬ ‫‪9‬‬ ‫مبدأ التنمية املستدامة‬

‫ً‬
‫إصدار ‪SPSS22‬املصدر‪ :‬إعداد الباحث استنادا إلى نتائج التحليل اإلحصائي باستخدام برنامج‬
‫بأن قيمة ألفا كرونباخ قد تراوحت بين (‪ )0.834 ↔ 0.875‬مما يعني ّإن مجموعات‬ ‫نالحظ من خالل الجدول السابق ّ‬
‫ً‬
‫أسئلة االستبانة املستخدمة في جمع البيانات تتمتع بمعامل ثبات مقبول‪ ،‬وهي أعلى من القيمة املطلوبة إحصائيا والتي أشار‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫بأن تكون أكبر من (‪ .)0.70‬وبهذا يخلص البحث إلى ّإن هناك اتساقا داخليا بين جميع )‪(Narver and Slater; 1990: P5‬إليها‬
‫عبارات االستبانة وأنها تصلح كأداة للدراسة‪.‬‬

‫‪ .5‬النتائج واملناقشة‪:‬‬
‫ً‬
‫بناء على نتائج االستقصاء تم تقسيم هذا الجزء الرئيس ي من البحث إلى قسمين هامين‪:‬‬
‫‪ 1.5‬األحصاءات الوصفية‪:‬‬
‫يهدف هذا الجزء من البحث إلى تحديد قيم اإلحصاءات الوصفية (الوسط الحسابي‪ ،‬واالنحراف املعياري‪ ،‬القيم‬
‫النسبية‪ ،‬الترتيب‪ ،‬ودرجة املوافقة) لكل عبارة من عبارات املقاييس‪ ،‬ولكل متغير من متغيرات البحث‪.‬‬
‫(مبدأ مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء)‪ 1.1.5X1.‬العبارات التي تقيس متغير‬
‫الجدول رقم (‪)4‬‬

‫‪61‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫درجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫الوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط االنحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراف القـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم الترتيب‬ ‫العبارة‬ ‫الرمز‬

‫املو افقة‬ ‫النس ـ ـ ـ ــبية‬ ‫املعياري‬ ‫الحسابي‬

‫‪%‬‬
‫عال‬ ‫‪1‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪0.975‬‬ ‫‪3.60‬‬ ‫هناك حرية تداول للمعلومات بالوزارة‪.‬‬ ‫‪X1.1‬‬
‫عال‬ ‫‪2‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪0.882‬‬ ‫‪3.69‬‬ ‫تنشر الوزارة معايير اختيار أصحاب‬ ‫‪X1.2‬‬
‫املناصب واإلداريين بشفافية ووضوح‪.‬‬
‫عال‬ ‫‪3‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪995.0‬‬ ‫‪3.68‬‬ ‫يتوافر بالوزارة مصادر لتداول املعلومات‬ ‫‪X1.3‬‬
‫واالعالم (تقارير‪ ،‬نشرات‪ ،‬وسائل تواصل‬
‫اجتماع‪ ،‬االنترنت)‪.‬‬
‫عال‬ ‫‪5‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪1.072‬‬ ‫‪3.51‬‬ ‫يعلن ديوان الوزارة عن قرارات اجتماعاته‬ ‫‪X1.4‬‬
‫على موقعه االلكتروني‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪8‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪1.184‬‬ ‫‪3.26‬‬ ‫يوجد افصاح عن رواتب ومكافآت أعضاء‬ ‫‪X1.5‬‬
‫اللجان واملوظفين وما يتصل بها من أعمال‬
‫يتم التعاقد يتم القيام بها واتساقها مع ما‬
‫عليه‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪7‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪1.019‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫يتميز نظام املراجعة لعمليات وتصرفات‬ ‫‪X1.6‬‬
‫اإلدارة العليا بالفعالية ويتم اإلفصاح عنها‪.‬‬
‫عال‬ ‫‪4‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪1.089‬‬ ‫‪3.66‬‬ ‫تتاح حرية التعبير لإلعالم الحر عن‬ ‫‪X1.7‬‬
‫املعلومات بدقة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪1.207‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫تنتهج الوزارة سياسات الشفافية في ممارسة‬ ‫‪X1.8‬‬
‫أعمالها‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪9‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪1.132‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪ X1.9‬تتوافر تقارير دورية لتقييم أداء العاملين‬
‫بديوان الوزارة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪66.66‬‬ ‫‪0.7134‬‬ ‫‪3.498‬‬ ‫املتوسط الكلي ملبدأ مستوى الشفافية واإلفصاح‬
‫عن األداء‬
‫املصدر‪ :‬التحليل اإلحصائي باستخدام البرنامج ‪ SPSS‬إصدار ‪22‬‬
‫تقـ ـ ـ ـ ـ ــيس العبـ ـ ـ ـ ـ ــارات مـ ـ ـ ـ ـ ــن )‪ (X1.1‬ال ـ ـ ـ ـ ـ ــى )‪ (X1.9‬واقـ ـ ـ ـ ـ ــع تـ ـ ـ ـ ـ ــوافر مبـ ـ ـ ـ ـ ــدأ مس ـ ـ ـ ـ ـ ــتوى الشـ ـ ـ ـ ـ ــفافية واإلفصـ ـ ـ ـ ـ ــاح ع ـ ـ ـ ـ ـ ــن‬
‫األداء ف ـ ـ ـ ـ ـ ــي ال ـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة مح ـ ـ ـ ـ ـ ــل البح ـ ـ ـ ـ ـ ــث‪ ،‬حي ـ ـ ـ ـ ـ ــث تراوح ـ ـ ـ ـ ـ ــت املتوس ـ ـ ـ ـ ـ ــطات الحس ـ ـ ـ ـ ـ ــابية ل ـ ـ ـ ـ ـ ــه م ـ ـ ـ ـ ـ ــا ب ـ ـ ـ ـ ـ ــين (‪،)3.60 ← 3.23‬‬
‫وتب ـ ـ ـ ــين ّإن امل ـ ـ ـ ــوظفين ال ـ ـ ـ ــذين وق ـ ـ ـ ــع علـ ـ ـ ـ ــيهم البح ـ ـ ـ ــث ل ـ ـ ـ ــديهم معرف ـ ـ ـ ــة س ـ ـ ـ ــابقة عـ ـ ـ ـ ــن املؤشـ ـ ـ ـ ـرات املتعلق ـ ـ ـ ــة به ـ ـ ـ ــذا املتغيـ ـ ـ ـ ــر‬
‫بـ ـ ـ ـ ــدليل د جـ ـ ـ ـ ــة املوافقـ ـ ـ ـ ــة العاليـ ـ ـ ـ ــة واملتوسـ ـ ـ ـ ــطة علـ ـ ـ ـ ــى كـ ـ ـ ـ ــل العبـ ـ ـ ـ ــا ات‪ ،‬ويـ ـ ـ ـ ــرى مـ ـ ـ ـ ــوظفين الـ ـ ـ ـ ــوزا ة بـ ـ ـ ـ ـ ّ‬
‫ـأن واقـ ـ ـ ـ ــع تـ ـ ـ ـ ــوافر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫متغيـ ـ ـ ـ ـ ــر مسـ ـ ـ ـ ـ ــتوى الشـ ـ ـ ـ ـ ــفافية واإلفص ـ ـ ـ ـ ـ ـاح عـ ـ ـ ـ ـ ــن االداء بدرجـ ـ ـ ـ ـ ــة متوسـ ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬حيـ ـ ـ ـ ـ ــث بلـ ـ ـ ـ ـ ــغ املتوسـ ـ ـ ـ ـ ــط الكلـ ـ ـ ـ ـ ــي (‪)3.498‬‬
‫وبانحراف معياري )‪ (.7134‬وهي تفوق درجة املوافقة املتدنية للمقياس (أقل من ‪.)2.50‬‬

‫‪ 2.1.5‬العبارات التي تقيس متغير‪( X2‬مبدأ املسؤولية االجتماعية وأخالقيات العمل)‪.‬‬

‫الجدول رقم (‪)5‬‬

‫‪62‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫درجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫الوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط االنح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراف الق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم الترتيب‬ ‫الرمز العبارة‬
‫املو افقة‬ ‫النسبية‪%‬‬ ‫املعياري‬ ‫الحسابي‬
‫متوسط‬ ‫‪2‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪1.198‬‬ ‫‪ X2.1‬تمتل ـ ـ ـ ـ ــك ال ـ ـ ـ ـ ــوزارة ميث ـ ـ ـ ـ ــاق واض ـ ـ ـ ـ ــح للس ـ ـ ـ ـ ــلوك ‪3.42‬‬
‫الوظيفي واألخالقي‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪5‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪1.201‬‬ ‫‪ X2.2‬يت ـ ـ ـ ــيح دي ـ ـ ـ ــوان الـ ـ ـ ـ ــوزارة الفرص ـ ـ ـ ــة للمـ ـ ـ ـ ــوظفين ‪2.93‬‬
‫لالطالع على خططها‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪7‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪1.099‬‬ ‫‪ X2.3‬يتمي ـ ـ ـ ـ ـ ــز نظ ـ ـ ـ ـ ـ ــام الرقاب ـ ـ ـ ـ ـ ــة عل ـ ـ ـ ـ ـ ــى مخالف ـ ـ ـ ـ ـ ــات ‪2.82‬‬
‫أخالقيات العمل بالفعالية‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪57.6‬‬ ‫‪1.003‬‬ ‫‪ X2.4‬تض ـ ـ ـ ـ ــع ال ـ ـ ـ ـ ــوزارة آلي ـ ـ ـ ـ ــة مح ـ ـ ـ ـ ــددة تس ـ ـ ـ ـ ــهم ف ـ ـ ـ ـ ــي ‪2.88‬‬
‫تـ ـ ـ ـ ـ ــوفير ف ـ ـ ـ ـ ـ ــرص عمـ ـ ـ ـ ـ ــل أو تنمي ـ ـ ـ ـ ـ ــة مه ـ ـ ـ ـ ـ ــارات‬
‫الخ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــريجين لض ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمان حص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــولهم عل ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــى‬
‫فرص عمل‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪8‬‬ ‫‪55.8‬‬ ‫‪1.249‬‬ ‫‪ X2.5‬يقـ ـ ـ ـ ـ ــوم ديـ ـ ـ ـ ـ ــوان الـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة بعقـ ـ ـ ـ ـ ــد مـ ـ ـ ـ ـ ــؤتمرات ‪2.79‬‬
‫وورش عمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل تتنـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاول املشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاكل التـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي‬
‫تواجه املجتمع‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪4‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪1.104‬‬ ‫‪ X2.6‬يق ـ ـ ـ ـ ـ ــدم دي ـ ـ ـ ـ ـ ــوان ال ـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة خط ـ ـ ـ ـ ـ ــة واض ـ ـ ـ ـ ـ ــحة ‪3.01‬‬
‫ملكافحة الظواهر السلبية في املجتمع‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪3‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1.310‬‬ ‫‪ X2.7‬يلتـ ـ ـ ـ ــزم ديـ ـ ـ ـ ــوان الـ ـ ـ ـ ــوزارة بتطبيـ ـ ـ ـ ــق املسـ ـ ـ ـ ــؤولية ‪3.05‬‬
‫االجتماعي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة لتعزي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــز تحقي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق التنمي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫املستدامة‪.‬‬
‫عال‬ ‫‪1‬‬ ‫‪75.4‬‬ ‫‪1.221‬‬ ‫‪3.77‬‬ ‫‪ X2.8‬تسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعي الـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة إلقامـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة شـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراكات مـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع‬
‫أصـ ـ ـ ـ ــحاب املصـ ـ ـ ـ ــلحة لبنـ ـ ـ ـ ــاء مجتمـ ـ ـ ـ ــع موحـ ـ ـ ـ ــد‬
‫في أهدافه ومتضامن في مسؤولياته‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪61.7‬‬ ‫‪0.8000‬‬ ‫‪3.085‬‬ ‫املتوس ـ ـ ـ ـ ــط الكل ـ ـ ـ ـ ــي ملب ـ ـ ـ ـ ــدأ املس ـ ـ ـ ـ ــؤولية االجتماعي ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫وأخالقيات العمل‬
‫املصدر‪ :‬التحليل اإلحصائي باستخدام البرنامج ‪ SPSS‬إصدار ‪22‬‬
‫تق ـ ـ ـ ـ ـ ــيس العب ـ ـ ـ ـ ـ ــارات م ـ ـ ـ ـ ـ ــن )‪ (X2.1‬ال ـ ـ ـ ـ ـ ــى )‪ (X2.8‬واق ـ ـ ـ ـ ـ ــع ت ـ ـ ـ ـ ـ ــوافر مب ـ ـ ـ ـ ـ ــدأ املس ـ ـ ـ ـ ـ ــؤولية االجتماعي ـ ـ ـ ـ ـ ــة وأخالقي ـ ـ ـ ـ ـ ــات‬
‫العمـ ـ ـ ـ ـ ــل فـ ـ ـ ـ ـ ــي الـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة محـ ـ ـ ـ ـ ــل البحـ ـ ـ ـ ـ ــث‪ ،‬حيـ ـ ـ ـ ـ ــث تراوحـ ـ ـ ـ ـ ــت املتوسـ ـ ـ ـ ـ ــطات الحسـ ـ ـ ـ ـ ــابية لـ ـ ـ ـ ـ ــه مـ ـ ـ ـ ـ ــا بـ ـ ـ ـ ـ ــين (‪،)3.77 ← 3.23‬‬
‫وتب ـ ـ ـ ــين ّإن امل ـ ـ ـ ــوظفين ال ـ ـ ـ ــذين وق ـ ـ ـ ــع علـ ـ ـ ـ ــيهم البح ـ ـ ـ ــث ل ـ ـ ـ ــديهم معرف ـ ـ ـ ــة س ـ ـ ـ ــابقة عـ ـ ـ ـ ــن املؤشـ ـ ـ ـ ـرات املتعلق ـ ـ ـ ــة به ـ ـ ـ ــذا املتغيـ ـ ـ ـ ــر‬
‫بـ ـ ـ ـ ــدليل د جـ ـ ـ ـ ــة املوافقـ ـ ـ ـ ــة العاليـ ـ ـ ـ ــة واملتوسـ ـ ـ ـ ــطة علـ ـ ـ ـ ــى كـ ـ ـ ـ ــل العبـ ـ ـ ـ ــا ات‪ ،‬ويـ ـ ـ ـ ــرى مـ ـ ـ ـ ــوظفين الـ ـ ـ ـ ــوزا ة بـ ـ ـ ـ ـ ّ‬
‫ـأن واقـ ـ ـ ـ ــع تـ ـ ـ ـ ــوافر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫متغيـ ـ ـ ـ ـ ــر مبـ ـ ـ ـ ـ ــدأ مس ـ ـ ـ ـ ـ ــتوى الشـ ـ ـ ـ ـ ــفافية واإلفصـ ـ ـ ـ ـ ــاح ع ـ ـ ـ ـ ـ ــن االداء بدرجـ ـ ـ ـ ـ ــة متوسـ ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬حي ـ ـ ـ ـ ـ ــث بلـ ـ ـ ـ ـ ــغ املتوسـ ـ ـ ـ ـ ــط الكل ـ ـ ـ ـ ـ ــي‬
‫(‪ )3.085‬وبانحراف معياري )‪ (.8000‬وهي تفوق درجة املوافقة املتدنية للمقياس‪.‬‬

‫العبارات التي تقيس متغير‪( X3‬مبدأ مستوى االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة)‪.‬‬ ‫‪3.1.5‬‬
‫الجدول رقم (‪)6‬‬

‫‪63‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫درج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫القـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم الترتيب‬ ‫الوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط االنحراف املعياري‬ ‫العبارة‬ ‫الرمز‬
‫املو افقة‬ ‫النس ـ ـ ـ ــبية‬ ‫الحسابي‬
‫‪%‬‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪1.131‬‬ ‫تعتبر األنظمة والقوانين في الوزارة ‪2.95‬‬ ‫‪X3.1‬‬
‫واضحة لجميع املوظفين‬
‫متوسط‬ ‫‪2‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪1.193‬‬ ‫يتم اتخاذ القرار ً‬
‫بناء على بيانات ‪3.26‬‬ ‫‪X3.2‬‬
‫ومعلومات دقيقة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪4‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫‪1.091‬‬ ‫تطبق األنظمة والقوانين على ‪3.09‬‬ ‫‪X3.3‬‬
‫الجميع دون تمييز‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪3‬‬ ‫‪64.4‬‬ ‫‪1.139‬‬ ‫يتم اتخاذ القرار كأفضل بديل ‪3.22‬‬ ‫‪X3.4‬‬
‫لعدة خيارات‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪8‬‬ ‫‪57.4‬‬ ‫‪1.304‬‬ ‫توجد مساءلة ومحاسبة للقرارات ‪2.87‬‬ ‫‪X3.5‬‬
‫الخاطئة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪5‬‬ ‫‪59.6‬‬ ‫‪1.216‬‬ ‫تسعى الوزارة باستمرار لتطوير ‪2.98‬‬ ‫‪X3.6‬‬
‫األنظمة والقوانين حسب الظروف‬
‫واملتغيرات‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪1.198‬‬ ‫تطبق القوانين بغض النظر عن ‪3.42‬‬ ‫‪X3.7‬‬
‫قلة االمكانيات‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪7‬‬ ‫‪58.6‬‬ ‫‪1.201‬‬ ‫تحقق األنظمة والقوانين املعمول ‪2.93‬‬ ‫‪X3.8‬‬
‫بها في الوزارة العدالة بين املوظفين‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪61.8‬‬ ‫‪0.8322‬‬ ‫املتوسط الكلي ملبدأ االلتزام بالقوانين ‪3.088‬‬
‫واإلجراءات املطبقة‬
‫إصدار ‪SPSS22‬املصدر‪ :‬التحليل اإلحصائي باستخدام البرنامج‬
‫تقيس العبارات من )‪ (X3.1‬الى )‪ (X3.8‬واقع توافر مبدأ االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة في الوزارة محل البحث‪،‬‬
‫حيث تراوحت املتوسطات الحسابية له ما بين (‪ ،)3.42 ← 2.87‬وتبين ّإن املوظفين الذين وقع عليهم البحث لديهم معرفة‬
‫سابقة عن املؤشرات املتعلقة بهذا املتغير بدليل د جة املوافقة املتوسطة لكل العبا ات‪ ،‬ويرى موظفين الوزا ة ّ‬
‫بأن واقع توافر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫هذا املتغير بدرجة متوسطة‪ ،‬حيث بلغ متوسطة الكلي (‪ )3.088‬وبانحراف معياري )‪ (.8322‬وهي تفوق درجة املوافقة املتدنية‬
‫للمقياس‪.‬‬

‫العب ـ ـ ـ ــارات الت ـ ـ ـ ــي تق ـ ـ ـ ــيس متغي ـ ـ ـ ــر‪( X4‬مب ـ ـ ـ ــدأ مس ـ ـ ـ ــتوى وض ـ ـ ـ ــوح الرؤي ـ ـ ـ ــة ل ـ ـ ـ ــإلدارة العلي ـ ـ ـ ــا) ف ـ ـ ـ ــي ال ـ ـ ـ ــوزارة مح ـ ـ ـ ــل‬ ‫‪4.1.5‬‬
‫البحث‪.‬‬

‫الجدول رقم (‪)7‬‬

‫‪64‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫درجة‬ ‫الترتيب‬ ‫القيم‬ ‫االنحراف املعياري‬ ‫الوسط‬ ‫العبارة‬ ‫الرمز‬

‫املو افقة‬ ‫النسبية‪%‬‬ ‫الحسابي‬
‫عال‬ ‫‪2‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪1.072‬‬ ‫‪3.51‬‬ ‫‪ X4.1‬توجد للوزارة رؤية مستقبلية تعكس قيمها‬
‫وفلسفتها ورسالتها‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪65.2‬‬ ‫‪1.184‬‬ ‫‪3.26‬‬ ‫تخلق رؤية الوزارة صورة ايجابية عنها لدى‬ ‫‪X4.2‬‬
‫األطراف ذات العالقة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪4‬‬ ‫‪68.4‬‬ ‫‪1.019‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫تعتبر الرؤية طموحة وهادفة وقابلة‬ ‫‪X4.3‬‬
‫للتحقيق‪.‬‬
‫ً‬
‫عال‬ ‫‪1‬‬ ‫‪73.2‬‬ ‫‪1.089‬‬ ‫‪3.66‬‬ ‫‪ X4.4‬تشمل الرؤية كال من ريادة التعليم والبحث‬
‫العلمي وخدمة املجتمع‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪3‬‬ ‫‪68.8‬‬ ‫‪1.207‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫‪ X4.5‬يعزز ديوان الوزارة انتماء املوظفين املنهي‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪7‬مكرر‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪1.132‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪ X4.6‬يشجع ديوان الوزارة العاملين به على تبادل‬
‫الخبرات فيما بينهم‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪7‬مكرر‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪1.104‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪ X4.7‬يعقد ديوان الوزارة دورات تدريبية للعاملين‬
‫به لتطوير مهاراتهم الوظيفية‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪66.2‬‬ ‫‪1.044‬‬ ‫‪3.31‬‬ ‫‪ X4.8‬يتبع ديوان الوزارة النمط الديمقراطي في‬
‫صنع القرار‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪67.6‬‬ ‫‪0.8096‬‬ ‫‪3.381‬‬ ‫املتوسط الكلي ملبدأ مستوى وضوح الرؤية لإلدارة‬
‫العليا‬
‫إصدار ‪SPSS22‬املصدر‪ :‬التحليل اإلحصائي باستخدام البرنامج‬
‫واقع توافر مبدأ وضوح الرؤية لإلدارة العليا في الوزارة محل البحث‪ ،‬حيث )‪ (X4.8‬الى )‪(X4.1‬تقيس العبارات من‬
‫تراوحت املتوسطات الحسابية له ما بين (‪ ،)3.23 ← 3.66‬وتبين ّإن املوظفين الذين وقع عليهم البحث لديهم معرفة سابقة‬
‫عن االسئلة املتعلقة بهذا املتغير بدليل د جة املوافقة العالية واملتوسطة لكل العبا ات‪ ،‬ويرى موظفين الوزا ة ّ‬
‫بأن واقع توافر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫وهي تفوق درجة )‪(.8096‬هذا املتغير بهذه الدرجات العالية واملتوسطة‪ ،‬حيث بلغ متوسطة الكلي (‪ )3.381‬وبانحراف معياري‬
‫املوافقة املتدنية للمقياس‪.‬‬

‫العبارات التي تقيس متغير‪( Y‬التنمية املستدامة) في الوزارة محل البحث‪.‬‬ ‫‪5.1.5‬‬

‫الجدول رقم (‪)8‬‬

‫الترتيب درج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫الوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط االنحـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــراف الق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم‬ ‫ال ـ ـ ــرم العبارة‬
‫املو افقة‬ ‫النسبية‪%‬‬ ‫املعياري‬ ‫الحسابي‬ ‫ز‬

‫‪65‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫متوسط‬ ‫‪7‬‬ ‫‪60.4‬‬ ‫‪1.199‬‬ ‫‪3.02‬‬ ‫إدراج عناصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر التنميـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة املسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتدامة فـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي‬ ‫‪Y1‬‬
‫البرامج التعليمية‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪8‬‬ ‫‪59.2‬‬ ‫‪1.163‬‬ ‫‪2.96‬‬ ‫زيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــادة الـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوعي املعرفـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ونشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر ثقافـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫‪Y2‬‬
‫التنمية املستدامة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪2‬‬ ‫‪64.2‬‬ ‫‪1.207‬‬ ‫‪3.21‬‬ ‫التركي ـ ـ ـ ـ ــز عل ـ ـ ـ ـ ــى التعل ـ ـ ـ ـ ــيم م ـ ـ ـ ـ ــن أج ـ ـ ـ ـ ــل تج ـ ـ ـ ـ ــدد‬ ‫‪Y3‬‬
‫املعلومات لدى املستفيدين‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪1.146‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫إعـ ـ ـ ـ ــداد أنظم ـ ـ ـ ـ ــة وب ـ ـ ـ ـ ـرامج البح ـ ـ ـ ـ ــوث العلمي ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫‪Y4‬‬
‫مكرر‬ ‫الت ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي تس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاهم ف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي تحقي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق التنمي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫املستدامة‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫‪1.256‬‬ ‫‪3.08‬‬ ‫اختي ـ ـ ـ ـ ــار م ـ ـ ـ ـ ــوظفين أكف ـ ـ ـ ـ ــاء لتحس ـ ـ ـ ـ ــين ج ـ ـ ـ ـ ــودة‬ ‫‪Y5‬‬
‫الخدمات التعليمية‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪5‬‬ ‫‪63.2‬‬ ‫‪1.288‬‬ ‫‪3.16‬‬ ‫ربـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط التأهيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل التعليمـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي باالحتياجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات‬ ‫‪Y6‬‬
‫التنموية‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪1.155‬‬ ‫‪3.25‬‬ ‫مس ـ ـ ـ ــاعدة س ـ ـ ـ ــوق العم ـ ـ ـ ــل عل ـ ـ ـ ــى خل ـ ـ ـ ــق وزي ـ ـ ـ ــادة‬ ‫‪Y7‬‬
‫مكرر‬ ‫ف ـ ـ ـ ــرص العم ـ ـ ـ ــل وتقلي ـ ـ ـ ــل نس ـ ـ ـ ــبة البطال ـ ـ ـ ــة ف ـ ـ ـ ــي‬
‫املجتمع‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪3‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪1.151‬‬ ‫‪3.20‬‬ ‫تنمية وتطوير متطلبات البحث العلمي‪.‬‬ ‫‪Y8‬‬
‫متوسط‬ ‫‪4‬‬ ‫‪63.6‬‬ ‫‪1.190‬‬ ‫‪3.18‬‬ ‫الش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـراكة مـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع القطاعـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات االخـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرى ف ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي‬ ‫‪Y9‬‬
‫مجال التقدم العلمي‪.‬‬
‫متوسط‬ ‫‪62.88‬‬ ‫‪0.8067‬‬ ‫‪3.144‬‬ ‫املتوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط الكلـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــي ملتغيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرتحقيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق ال تنميـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫املستدامة‬
‫إصدار ‪SPSS22‬املصدر‪ :‬التحليل اإلحصائي باستخدام البرنامج‬
‫واقع توافر متغير التنمية املستدامة في الوزارة محل البحث‪ ،‬حيث تراوحت )‪ (Y9‬الى )‪(Y1‬تقيس العبارات من‬
‫املتوسطات الحسابية له ما بين (‪ ،)3.25 ← 2.96‬وتبين ّإن املوظفين الذين وقع عليهم البحث لديهم معرفة سابقة عن‬
‫االسئلة املتعلقة بهذا املتغير بدليل د جة املوافقة املتوسطة على كل العبا ات‪ ،‬ويرى موظفين الوزا ة ّ‬
‫بأن واقع توافر هذا‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫وهي تفوق درجة املوافقة املتدنية )‪(.8067‬املتغير بدرجة متوسطة‪ ،‬حيث بلغ املتوسط الكلي (‪ )3.144‬وبانحراف معياري‬
‫للمقياس (أقل من ‪.)2.50‬‬
‫توجد عالقة تأثير ملبادئ الحوكمة (مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪ ،‬املسئولية االجتماعية وأخالقيات العمل‪ ،‬مستوى‬
‫االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪ ،‬مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا) في تحقيق التنمية املستدامة في الوزارة قيد البحث"‪.‬‬

‫‪ 2.5‬أختبار فرضية البحث‪:‬‬

‫والختبار فرضية ‪ ،(Y).‬واملتغيرالتابع‪ :‬التنمية املستدامة في الوزارة قيد البحث )‪(X‬املتغيراملستقل‪ :‬إجمالي مبادئ الحوكمة‬
‫‪ ،‬والذي يأخذ في حسابه أكثر ‪Multiple Linear Regression‬البخت تم االعتماد على اختبار نموذج االنحدار الخطي املتعدد‬
‫من خالل مجموعة من املتغيرات ‪ ،Dependent Variable‬ويتم تحليل االنحدار للتنبؤ بقيمة املتغير التابع ‪X‬من متغير مستقل‬

‫‪66‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫واملتغيرات املستقلة باملعادلة ‪ .Y‬ويتم ذلك من خالل تمثيل العالقة بين املتغير التابع ‪Independent Variable‬املستقلة‬
‫)‪ ،‬حيث إن‪Y = α0 + α1X1 + α2X2 + α3X3 + α4X4 +e:‬الخطية التالية‪( :‬‬
‫‪ :‬هو املتغير التابع ّ‬
‫املعبر عن التنمية املستدامة في ديوان الوزارة قيد البحث‪Y.‬‬
‫املعبر عن مبدأ مستوى الشفافية واإلفصاح عن األداء‪X1.‬‬‫‪ :‬هو املتغير املستقل ّ‬
‫املعبر عن مبدأ املسئولية االجتماعية وأخالقيات العمل‪X2.‬‬ ‫‪ :‬هو املتغير املستقل ّ‬
‫‪ :‬هو املتغير املستقل ّ‬
‫املعبر عن مبدأ مستوى االلتزام بالقوانين واإلجراءات املطبقة‪X3.‬‬
‫‪ :‬هو املتغير املستقل ّ‬
‫املعبر عن مبدأ مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا‪X4.‬‬
‫‪ ،‬أو امليول الخاصة لكل من املتغيرات املستقلة‪ Partial Regression Coefficient.‬تمثل معامالت االنحدار الخاصة ‪: αi‬‬
‫‪ :‬يمثل عدد املتغيرات املستقلة في ‪ ،n‬حيث إن ‪ : P = n + 1‬يمثل الخطأ العشوائي‪ ،‬ويكون عدد معالم النموذج الخطي هو ‪e‬‬
‫النموذج‪ ،‬ومتغير تابع واحد‪.‬‬
‫‪ ،‬وذلك للتخلص ‪Stepwise Regression‬وإليجاد أفضل نموذج انحدار أستخدم الباحث طريقة االنحدار التدريجي‬
‫ً‬
‫من االزدواج الخطي بين املتغيرات املستقلة في النموذج املقدر‪ ،‬بمعنى إدخال املتغيرات واحدا بعد اآلخر بخطوات متسلسلة إلى‬
‫النموذج مع استبعاد املتغير الذي يصبح غير مؤثر بوجود املتغير اآلخر‪ .‬وقد بينت نتائج تحليل االنحدار املطبق بهذه الطريقة‬
‫ّأن نموذج االنحدار أظهر عدة نماذج‪.‬‬
‫جدول رقم (‪Correlations)9‬‬
‫‪Y‬‬ ‫‪X1‬‬ ‫‪X2‬‬ ‫‪X3‬‬ ‫‪X4‬‬
‫‪Pearson Correlation‬‬ ‫‪Y‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪-.074‬‬ ‫‪.777‬‬ ‫‪.667‬‬ ‫‪-.065‬‬
‫‪X1‬‬ ‫‪-.074‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪-.023‬‬ ‫‪-.084‬‬ ‫‪.961‬‬
‫‪X2‬‬ ‫‪.777‬‬ ‫‪-.023‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪.788‬‬ ‫‪-.043‬‬
‫‪X3‬‬ ‫‪.667‬‬ ‫‪-.084‬‬ ‫‪.788‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪-.070‬‬
‫‪X4‬‬ ‫‪-.065‬‬ ‫‪.961‬‬ ‫‪-.043‬‬ ‫‪-.070‬‬ ‫‪1.000‬‬
‫)‪Sig. (1-tailed‬‬ ‫‪Y‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.237‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.265‬‬
‫‪X1‬‬ ‫‪.237‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.410‬‬ ‫‪.206‬‬ ‫‪.000‬‬
‫‪X2‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.410‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.339‬‬
‫‪X3‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.206‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.247‬‬
‫‪X4‬‬ ‫‪.265‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.339‬‬ ‫‪.247‬‬ ‫‪.‬‬

‫مصفوفة االرتباط الجزئية بين جميع املتغيرات املبحوثة وقيمة الداللة ‪Correlations‬يوضح الجدول رقم (‪)9‬‬
‫(مبدأ املسؤولية االجتماعية ‪ X2‬لالرتباط‪ .‬ويتضح من خالله ّأن معامل االرتباط بين املتغير املستقل ‪Sig‬اإلحصائية‬
‫ً‬
‫(التنمية املستدامة) بنسبة (‪ )%77.7‬وهو ارتباط طردي قوي ودال إحصائيا بمستوى ‪Y‬وأخالقيات العمل) واملتغير التابع‬
‫ً‬
‫(مبدأ مستوى االلتزام بالقوانين ‪ ،X3‬كما نالحظ ايضا ّأن معامل االرتباط بين املتغير املستقل )‪(Sig = 0.000‬معنوية‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫= ‪ (Sig‬بنسبة (‪ )%66.7‬وهو ايضا ارتباط طردي قوي ودال احصائيا بمستوى معنوية )‪(Y‬واإلجراءات املطبقة) واملتغير التابع‬
‫‪0.000).‬‬
‫ضعيف ‪( Y‬مبدأ مستوى الشفافية واإلفصاح عن اإلداء)‪ ،‬واملتغير التابع ‪X1‬أما معامل االرتباط بين املتغير املستقل‬
‫ً‬
‫وهذا يعني أنها ليست دالة احصائية‪ ،‬وكذلك )‪(Sig = 0.237‬بنسبة (‪ )%-7.4‬وهو ارتباط ضعيف جدا‪ ،‬ومستوى املعنوية‬

‫‪67‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫(مبدأ مستوى وضوح الرؤية لإلدارة العليا) ضعيف وكانت نسبته (‪ )%-6.5‬ومستوى معنوية ‪X4‬االرتباط بين املتغير املستقل‬
‫ً‬
‫‪ (Sig = 0.05).‬وهي غير دال احصائيا وأنها تفوق درجة )‪(Sig = 0.265‬‬
‫وعليه ملعرفة كيفية إسهام مبادئ الحوكمة في تباين تحقيق التنمية املستدامة ننتقل الي الجدول التالي‪:‬‬
‫الجدول رقم (‪Variables Entered/Removeda )10‬‬
‫‪Model‬‬ ‫‪Variables Entered‬‬ ‫‪Variables Removed‬‬ ‫‪Method‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪Stepwise‬‬ ‫‪(Criteria:‬‬ ‫‪Probability-of-F-to-‬‬
‫‪X2‬‬ ‫‪enter‬‬ ‫=<‬ ‫‪.050,‬‬ ‫‪Probability-of-F-to-‬‬
‫‪remove >= .100).‬‬
‫‪a. Dependent Variable: Y‬‬
‫(تحقيق التنمية املستدامة) ‪Y‬يوضح الجدول رقم (‪ )10‬املتغيرات التي دخلت في معادلة انحدار املتغير التابع‬
‫(املسؤولية االجتماعية ‪ X2‬والتي تم استبعادها‪ .‬وعليه نالحظ ّأن متغير املستقل ‪Stepwise Multiple Regression‬وبطريقة‬
‫وأخالقيات العمل) هو املتغير الوحيد الذي دخل في معادلة االنحدار‪ ،‬وملعرفة بقية املتغيرات التي تم استبعادها ننتقل إلى‬
‫الجدول التالي‪:‬‬
‫‪Excluded Variablesa‬جدول رقم (‪)11‬‬
‫‪Collinearity Statistics‬‬
‫‪Model‬‬ ‫‪Beta In‬‬ ‫‪t‬‬ ‫‪Sig.‬‬ ‫‪Partial Correlation‬‬ ‫‪Tolerance‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪X1‬‬ ‫‪-.055b‬‬ ‫‪-.856‬‬ ‫‪.394‬‬ ‫‪-.088‬‬ ‫‪.999‬‬
‫‪X3‬‬ ‫‪.147b‬‬ ‫‪1.405‬‬ ‫‪.163‬‬ ‫‪.143‬‬ ‫‪.380‬‬
‫‪X4‬‬ ‫‪-.032b‬‬ ‫‪-.486‬‬ ‫‪.628‬‬ ‫‪-.050‬‬ ‫‪.998‬‬
‫‪a. Dependent Variable: Y b. Predictors in the Model: (Constant), X2‬‬
‫‪X1 ،X3 ،‬يبين الجدول رقم (‪ )11‬املتغيرات التي تم استبعادها‪ ،‬وتظهر البيانات ّأن املتغيرات التي تم استبعادها هي‬
‫ً‬
‫‪ ،‬وهو ارتباط ضعيف جدا‪ (X1 = -8.8%, X3 = 14.3%, X4 = -5%) ،‬هي )‪ (Partial Correlation‬وذلك آلن االرتباط الجزئي ‪X4‬‬
‫ً‬
‫وكذلك درجة املعنوية أو األهمية لكل متغير غير دالة احصائيا وهي تفوق درجة ‪ 0.05‬وعليه تم استبعاد هذه املتغيرات‬
‫‪(Stepwise).‬باستخدام الطريقة التدريجية‬
‫الجدول رقم (‪Model Summaryb )12‬‬
‫‪Model‬‬ ‫‪R‬‬ ‫‪R Square‬‬ ‫‪Adjusted R Square‬‬ ‫‪Std. Error of the Estimate‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪.777a‬‬ ‫‪.603‬‬ ‫‪.599‬‬ ‫‪.51096‬‬
‫‪a. Predictors: (Constant), X2 b. Dependent Variable: Y‬‬
‫والذي يبلغ ‪Y‬تظهر النتائج أن املتغير املستقل هو الداخل‪ ،‬وذلك ألن له أكبر معامل ارتباط جزئي مع املتغير املعتمد أو التابع‬
‫ُ‬
‫(‪ )%77.7‬وأن معامل التحديد أو االرتباط املربع قد بلغ (‪ ،)%60.3‬وهي تعبر عن التغير الحاصل في املتغير التابع (التنمية‬
‫‪ ،‬وإن نسبة (‪ )%39.7‬ترجع إلى متغيرات أخرى لم تكن مأخوذة ‪X2‬املستدامة) يفسرها التغير الذي يحصل في املتغير املستقل‬
‫في الحسبان أو ترجع لعامل الصدفة‪.‬‬
‫الجدول رقم (‪ANOVAa)13‬‬
‫‪Model‬‬ ‫‪Sum of Squares‬‬ ‫‪df‬‬ ‫‪Mean Square‬‬ ‫‪F‬‬ ‫‪Sig.‬‬

‫‪68‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫‪1‬‬ ‫‪Regression‬‬ ‫‪144.28‬‬

‫‪37.671‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪37.671‬‬ ‫‪.000b‬‬
‫‪9‬‬
‫‪Residual‬‬ ‫‪24.803‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪.261‬‬
‫‪Total‬‬ ‫‪62.473‬‬ ‫‪96‬‬
‫‪a. Dependent Variable: Y b. Predictors: (Constant), X2‬‬
‫= ‪ Sig‬الختبار معنوية االنحدار‪ ،‬ونجد أن احتمال معنوية ‪ANOVA‬من الجدول السابق تظهر نتائج تحليل التباين‬
‫فإن )‪ (0.05‬وهي أقل من مستوى املعنوية ‪0.000‬‬ ‫‪ ،‬لذلك يمكن القول ّإن العالقة معنوية وذات داللة إحصائية‪ ،‬وبالتالي ّ‬
‫)‪(F‬عالقة االنحدار معنوية‪ ،‬أي توجد هناك عالقة تأثيرمعنوية بين املتغيراملستقل واملتغيرالتابع‪ ،‬وبمقارنة قيمة‬
‫املحسوبة والبالغة (‪ )144.289‬مع قيمتها الجدولية والتي كانت (‪ )6.76‬بدرجة حرية (‪ )1‬لالنحدار‪ ،‬و(‪ )95‬درجة حرية للبواقي‪،‬‬
‫املحسوبة أكبر من قيمتها الجدولية‪ ،‬وبالتالي هذا النموذج صالح لدراسة العالقة بين املتغير املستقل )‪(F‬ونجد أن قيمة‬
‫)‪ )Y.‬واملتغير التابع (‪X‬املذكور أعاله (‬
‫ً‬
‫وملعرفة معنوية وأهمية كل من مبادئ الحوكمة في العالقة الدالة إحصائيا‪ ،‬البد من دراسة معادلة خط االنحدار املتعدد‪.‬‬
‫الجدول رقم (‪Coefficientsa )14‬‬
‫‪Unstandardize‬‬ ‫‪Standardized‬‬
‫‪d Coefficients‬‬ ‫‪Coefficient‬‬ ‫‪Correlations‬‬
‫‪Zero-‬‬ ‫‪Par‬‬
‫‪Model‬‬ ‫‪B‬‬ ‫‪Std. Error‬‬ ‫‪Beta‬‬ ‫‪t‬‬ ‫‪Sig.‬‬ ‫‪order‬‬ ‫‪Partial‬‬ ‫‪t‬‬
‫‪1(Constant‬‬
‫‪.729‬‬ ‫‪.208‬‬ ‫‪3.510‬‬ ‫‪.001‬‬
‫)‬
‫‪X2‬‬ ‫‪.77‬‬
‫‪.783‬‬ ‫‪.065‬‬ ‫‪.777‬‬ ‫‪12.012‬‬ ‫‪.000‬‬ ‫‪.777‬‬ ‫‪.777‬‬
‫‪7‬‬
‫‪a. Dependent Variable: Y‬‬
‫يوضح الجدول السابق معامالت نموذج االنحدار والتي تساعد في الحصول على معادلة خط االنحدار بين املتغيرات‪،‬‬
‫ُ‬
‫وتبين نتائج الجدول ّأن متغير مبدأ املسؤولية االجتماعية وأخالقيات العمل )‪ (X2‬هو املتغير الوحيد الذي له تأثير‪ ،‬حيث بلغت‬
‫قيمته اإلحصائية )‪ (t = 12.012‬يقابلها مستوى معنوية )‪ ،P-Value (0.000‬وهي أقل من )‪ ،(0.05‬ولذلك نرفض فرضية العدم‪،‬‬
‫ونقبل الفرضية البديلة‪ ،‬وبالتالي تصبح معادلة خط االنحدار التي تعبر عن الفرضية كما يلي‪:‬‬
‫)‪Y = 0.727 + 0.783 (X3‬‬
‫يعني كلما ‪ X2‬تتغير درجة تتغير التنمية املستدامة ‪ Y‬بمقدار ‪ 78.3‬درجة‪.‬‬

‫‪ .6‬االستنتاجات والتوصيات‪:‬‬
‫‪ 1.6‬اإلستنتاجات‪:‬‬
‫ً‬
‫بناء على الدراسة امليدانية وفي ضوء التحليل اإلحصائي لبيانات هذه البحث أمكن التوصل إلى النتائج التالية‪:‬‬

‫‪69‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫‪ ‬متغيـ ـ ـ ـ ـ ــر مبـ ـ ـ ـ ـ ــدأ وضـ ـ ـ ـ ـ ــوح الرؤي ـ ـ ـ ـ ـ ــة لـ ـ ـ ـ ـ ــإلدارة العليـ ـ ـ ـ ـ ــا احتـ ـ ـ ـ ـ ــل املرك ـ ـ ـ ـ ـ ــز األول وبنسـ ـ ـ ـ ـ ــبة ‪ %67.6‬ودرجـ ـ ـ ـ ـ ــة موافق ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫ً‬
‫متوس ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬وأن العنص ـ ـ ـ ـ ــر املتعل ـ ـ ـ ـ ــق تش ـ ـ ـ ـ ــمل الرؤي ـ ـ ـ ـ ــة ك ـ ـ ـ ـ ــال م ـ ـ ـ ـ ــن ري ـ ـ ـ ـ ــادة التعل ـ ـ ـ ـ ــيم والبح ـ ـ ـ ـ ــث العلم ـ ـ ـ ـ ــي وخدم ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫املجتمع أخد املرتبة األولى بدرجة ‪ %73.2‬بالنسبة لهذا املتغير‪.‬‬
‫‪ ‬متغيـ ـ ـ ـ ــر مبـ ـ ـ ـ ــدأ الشـ ـ ـ ـ ــفافية واإلفصـ ـ ـ ـ ــاح عـ ـ ـ ـ ــن األداء احتـ ـ ـ ـ ــل املركـ ـ ـ ـ ــز الثـ ـ ـ ـ ــاني بنسـ ـ ـ ـ ــبة ‪ %66.66‬ودرجـ ـ ـ ـ ــة موافقـ ـ ـ ـ ــة‬
‫متوس ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬وأن عنصـ ـ ـ ـ ـ ــر هنـ ـ ـ ـ ـ ــاك حري ـ ـ ـ ـ ــة تـ ـ ـ ـ ـ ــداول للمعلومـ ـ ـ ـ ـ ــات ب ـ ـ ـ ـ ــالوزارة جـ ـ ـ ـ ـ ــاء فـ ـ ـ ـ ـ ــي املرتب ـ ـ ـ ـ ــة األولـ ـ ـ ـ ـ ــى بدرجـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫عالية ‪ %77‬بالنسبة لعناصر هذا املتغير‪.‬‬
‫‪ ‬أمـ ـ ـ ـ ـ ــا املركـ ـ ـ ـ ـ ــز الثالـ ـ ـ ـ ـ ــث فكـ ـ ـ ـ ـ ــان ملبـ ـ ـ ـ ـ ــدأ االلت ـ ـ ـ ـ ـ ـزام بـ ـ ـ ـ ـ ــالقوانين واإلج ـ ـ ـ ـ ـ ـراءات املطبقـ ـ ـ ـ ـ ــة وبنسـ ـ ـ ـ ـ ــبة ‪ %61.8‬ودرجـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫موافقـ ـ ـ ـ ــة متوس ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬وكـ ـ ـ ـ ــان عنص ـ ـ ـ ـ ــر تطبـ ـ ـ ـ ــق الق ـ ـ ـ ـ ــوانين بغـ ـ ـ ـ ــض النظ ـ ـ ـ ـ ــر عـ ـ ـ ـ ــن قل ـ ـ ـ ـ ــة االمكانيـ ـ ـ ـ ــات ف ـ ـ ـ ـ ــي املرتب ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫األولى وبدرجة متوسطة ‪ %68.4‬بالنسبة لعناصر هذا املتغير‪.‬‬
‫‪ ‬متغيـ ـ ـ ـ ــر مبـ ـ ـ ـ ــدأ املسـ ـ ـ ـ ــؤولية االجتماعي ـ ـ ـ ـ ــة وأخالقيـ ـ ـ ـ ــات العمـ ـ ـ ـ ــل احتـ ـ ـ ـ ــل املرك ـ ـ ـ ـ ــز الرابـ ـ ـ ـ ــع بنسـ ـ ـ ـ ــبة ‪ %61.7‬ودرج ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫موافق ـ ـ ـ ـ ـ ــة متوس ـ ـ ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬وأن عنص ـ ـ ـ ـ ـ ــر تس ـ ـ ـ ـ ـ ــعي ال ـ ـ ـ ـ ـ ــوزارة إلقام ـ ـ ـ ـ ـ ــة شـ ـ ـ ـ ـ ـ ـراكات م ـ ـ ـ ـ ـ ــع أص ـ ـ ـ ـ ـ ــحاب املص ـ ـ ـ ـ ـ ــلحة لبن ـ ـ ـ ـ ـ ــاء‬
‫مجتم ـ ـ ـ ـ ــع موح ـ ـ ـ ـ ــد ف ـ ـ ـ ـ ــي أهداف ـ ـ ـ ـ ــه ومتض ـ ـ ـ ـ ــامن ف ـ ـ ـ ـ ــي مس ـ ـ ـ ـ ــؤولياته أخ ـ ـ ـ ـ ــذ املرتب ـ ـ ـ ـ ــة األول ـ ـ ـ ـ ــى بدرج ـ ـ ـ ـ ــة عالي ـ ـ ـ ـ ــة ‪%75.4‬‬
‫بالنسبة لعناصر هذا املتغير‪.‬‬
‫‪ ‬بن ـ ـ ـ ـ ـ ـ ًـاء عل ـ ـ ـ ـ ـ ــى اختب ـ ـ ـ ـ ـ ــار الفرض ـ ـ ـ ـ ـ ــية تب ـ ـ ـ ـ ـ ــين أن متغي ـ ـ ـ ـ ـ ــر مب ـ ـ ـ ـ ـ ــدأ املس ـ ـ ـ ـ ـ ــؤولية االجتماعي ـ ـ ـ ـ ـ ــة وأخالقي ـ ـ ـ ـ ـ ــات العم ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫معنوي وله دور أو تأثير ذو داللة إحصائية في تحقيق التنمية املستدامة‪.‬‬
‫‪ 2.6‬التوصيات‪:‬‬
‫ناء على نتائج الدراسة امليدانية واختبار فرضية البحث نوص ي إدارة التعليم العالي بالوزارة قيد البحث بمايلي‪:‬‬ ‫ب ً‬
‫‪ -‬اهتمـ ـ ـ ـ ــام إدارة التعل ـ ـ ـ ـ ــيم الع ـ ـ ـ ـ ــالي بتأهي ـ ـ ـ ـ ــل موظفيهـ ـ ـ ـ ــا للتعام ـ ـ ـ ـ ــل بخب ـ ـ ـ ـ ــرة وثقاف ـ ـ ـ ـ ــة مـ ـ ـ ـ ــع مب ـ ـ ـ ـ ــادئ الحوكم ـ ـ ـ ـ ــة حت ـ ـ ـ ـ ــى‬
‫تتمكن من عملية تحقيق التنمية املستدامة للقطاع التعليم‪.‬‬
‫‪ -‬إجـ ـ ـ ـ ـراء البحـ ـ ـ ـ ــوث والدراسـ ـ ـ ـ ــات مـ ـ ـ ـ ــن قبـ ـ ـ ـ ــل الـ ـ ـ ـ ــوزارة وبشـ ـ ـ ـ ــكل دوري للتعـ ـ ـ ـ ــرف علـ ـ ـ ـ ــى مسـ ـ ـ ـ ــتوى تحقيـ ـ ـ ـ ــق التنميـ ـ ـ ـ ــة‬
‫املسـ ـ ـ ـ ـ ــتدامة‪ ،‬حتـ ـ ـ ـ ـ ــى يمك ـ ـ ـ ـ ـ ــن تحديـ ـ ـ ـ ـ ــد نقـ ـ ـ ـ ـ ــاط الق ـ ـ ـ ـ ـ ــوة لتـ ـ ـ ـ ـ ــدعيمها وتقويتهـ ـ ـ ـ ـ ــا‪ ،‬ونق ـ ـ ـ ـ ـ ــاط الضـ ـ ـ ـ ـ ــعف ملعالجته ـ ـ ـ ـ ـ ــا‪،‬‬
‫وذلـ ـ ـ ــك مـ ـ ـ ــن أجـ ـ ـ ــل بنـ ـ ـ ــاء عالقـ ـ ـ ــات طويلـ ـ ـ ــة األجـ ـ ـ ــل وقويـ ـ ـ ــة مـ ـ ـ ــع املبـ ـ ـ ــادئ األساسـ ـ ـ ــية للحوكمـ ـ ـ ــة والتـ ـ ـ ــي تعتبـ ـ ـ ــر مـ ـ ـ ــن‬
‫أهم األهداف االستراتيجية لقطاع التعليم‪.‬‬
‫‪ .7‬الخاتمة‪:‬‬
‫مـ ـ ـ ـ ــن خـ ـ ـ ـ ــالل البحـ ـ ـ ـ ــث‪ْ ،‬يمكـ ـ ـ ـ ــن القـ ـ ـ ـ ــول بـ ـ ـ ـ ــأن وزارة التعلـ ـ ـ ـ ــيم فـ ـ ـ ـ ــي أي دولـ ـ ـ ـ ــة هـ ـ ـ ـ ــي النـ ـ ـ ـ ــواة املسـ ـ ـ ـ ــؤولة علـ ـ ـ ـ ــى بنـ ـ ـ ـ ــاء‬
‫ورق ـ ـ ـ ــي مجتمعاتهـ ـ ـ ـ ــا‪ .‬وبالتـ ـ ـ ـ ــالي فـ ـ ـ ـ ــان تطبيـ ـ ـ ـ ــق مبـ ـ ـ ـ ــادئ الحوكمـ ـ ـ ـ ــة بـ ـ ـ ـ ــوزارة التعلـ ـ ـ ـ ــيم الليبيـ ـ ـ ـ ــة سـ ـ ـ ـ ــوف يمهـ ـ ـ ـ ــد لهـ ـ ـ ـ ــا الطريـ ـ ـ ـ ــق‬
‫ل تحقيـ ـ ـ ــق التنمي ـ ـ ـ ــة املس ـ ـ ـ ــتدامة وذلـ ـ ـ ــك به ـ ـ ـ ــدف خل ـ ـ ـ ــق تنمي ـ ـ ـ ــة حقيقيـ ـ ـ ــة وش ـ ـ ـ ــاملة ف ـ ـ ـ ــي ال ـ ـ ـ ــبالد‪ ،‬مـ ـ ـ ــن خ ـ ـ ـ ــالل نم ـ ـ ـ ــو وتط ـ ـ ـ ـ ّـور‬
‫منظومة التعليم بشكل عام‪.‬‬

‫‪ .8‬املراجع‪:‬‬
‫‪ -‬الزبون‪ ،‬حمدان (‪ .)2017‬الحوكمة في املؤسسات التعليمية‪ .‬صحيفة السوسنة‪ .‬الرابط‪:‬‬
‫‪https://www.assawsana.com‬‬

‫‪70‬‬
 ‫كتاب المؤتر الدولي المغاربي األول لمستجدات التنمية المستدامة‬

‫السحاتي‪ ،‬خالد (‪ .)2018‬دور الجامعات في املجتمعات العربية‪ .‬أعمال املوسم الثقافي السنوي الثاني لقسم العلوم‬ ‫‪-‬‬
‫السياسية كلية االقتصاد‪ .‬منشورات جامعة بنغازي‪ :‬ليبيا‪.‬‬
‫الوردات‪ ،‬خلف (‪ .)2017‬الحوكمة في القطاع العام‪ .‬الرابط‪.https://mqqal.com/2017/02/ :‬‬ ‫‪-‬‬
‫برقعان أحمد‪ ،‬القرش ي عبدهللا (‪ .) 2012‬حوكمة الجامعات ودورها في مواجهة التحديات‪ .‬املؤتمر العلمي الدولي‪ :‬عوملة‬ ‫‪-‬‬
‫اإلدارة في عصر املعرفة‪ .‬لبنان‪ :‬جامعة الجنان‪.‬‬
‫بوخروبة الغالي‪ ،‬حجاب موس ى (‪ .)2019‬املسؤولية االجتماعية ودورها في تحقيق التنمية املستدامة‪ .‬امللتقى الوطني‬ ‫‪-‬‬
‫حول املسؤولية االجتماعية وفرص تحقيق التنمية املستدامة‪.2019/4/10-9 ،‬‬
‫جفطة‪ ،‬سناء (‪ .)2017‬دور حوكمة الجامعة في تحسين جودة التعليم العالي من وجهة نظر األطراف ذات املصلحة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫رسالة ماجستير منشورة‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية‪ ،‬التجارية وعلوم التسيير‪ ،‬الجزائر‪ :‬جامعة سطيف‪.‬‬
‫عبدالرحمن‪ ،‬العايب (‪ .) 2011‬التحكم في األداء الشامل للمؤسسة االقتصادية في الجزائر في ظل تحديات التنمية‬ ‫‪-‬‬
‫املستدامة‪ .‬رسالة دكتوراه‪ ،‬جامعة فرحات عباس‪ ،‬الجزائر‪ :‬سطيف‪.‬‬
‫عزت‪ ،‬أحمد (‪ )2008‬مفهوم حوكمة الجامعات والغرض منها وسبل تطبيقها‪ .‬الرابط‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.http://qadaya.net/node/3068‬‬
‫معروف‪ ،‬هادي (‪ .)2010‬دور آليات حوكمة الشركات في ّ‬
‫الحد من املمارسات السلبية إلدارة األرباح بالتطبيق على بيئة‬ ‫‪-‬‬
‫األعمال السورية‪ .‬كلية التجارة‪ :‬جامعة حلوان‪.‬‬
‫‪- 10-Krejcie, Robert V., Morgan, Daryle W )1970( Determining Sample Size for Research Activitie .‬‬
‫‪Educational and Psychological Measurement.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪11-Narver, J. C., & Slater, S. F. (1990), The effect of a market orientation on business profitability, The‬‬
‫‪Journal of Marketing, Vol. 54, No. 4, PP. 20-35.‬‬

‫‪71‬‬