Professional Documents
Culture Documents
65
إعداد الباحثة:
فاطمة عمر شاعي العتيبي
66
ملخص الدراسة:
هدفت هذه الدراسة إﱃ :تشخيص واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج .ﲢديد
معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج .التعرف على أهم اﳊلول و اﳌقﱰحات
الﱵ ﳝكن من خﻼﳍا التغلب على معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
واستخدمت الباحثة اﳌنهج الوصفي اﳌسحي ،وتكون ﳎتمع الدراسة من مدير إدارة التعليم ومساعديه،
ورؤساء اﻷقسام ورئيسا ا ومساعديهم ،والبالغ عددهم ) (٥٧قائ ًدا وقائدة ،وكانت أداة الدراسة هي
اﻻستبانة .أهم النتائج الﱵ توصلت إليها الدراسة.
أظهرت نتائج الدراسة أن استجابة أفراد عينة الدراسة حول واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم
ﲟحافظة اﳋرج بصفة عامة جاءت بدرجة "متوسطة" وﲟتوسط حساﰊ )٢٥ ،٣من .(٥
أظهرت نتائج الدراسة أن استجابة أفراد عينة الدراسة حول ﳏور معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية بصفة
عامة جاءت بدرجة "متوسطة" وﲟتوسط حساﰊ ) ٢٧ ،٣من .(٥
أظهرت نتائج الدراسة أن استجابة أفراد عينة الدراسة حول أهم اﳊلول واﳌقﱰحات للتغلب على اﳌعوقات
جاءت بدرجة عالية ،وﲟتوسط حساﰊ)٨٣ ،٣من .(٥
توصيات الدراسة:
نشر ثقافة اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية بﲔ منسوﰊ إدارة التعليم والتوجيه بضرورة تطبيقها.
اعتماد التشاركية ﰲ صنع القرار الﱰبوي من خﻼل تكوين ﳎالس استشارية ﰲ هذا ا ال لضمان
اﳊصول على أفضل النتائج وﲢقيق اﻷهداف اﳌنشودة.
وضع أسس ومعايﲑ لتقييم أداء منسوﰊ اﻹدارة ﰲ ﳎال اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية لضمان فاعليتها بشكل
أكﱪ ،واﳊد من مقاومة التغيﲑ.
67
68
مﻘدمة:
إن صناعة اﳌستقبل ﻷي بلد تنطلق من استشراف ذلﻚ اﳌستقبل ،من خﻼل الرؤية الﱵ ﳝتلكها القادة
والسياسيون واﻻقتصاديون ،والﱵ ﲢدد مسار الطريق ﳓو ﲢقيق الطموحات واﻹﳒازات ،والتحول ﳓو دول
اضحا
كبﲑا ،وقد ﲡلى ذلﻚ و ً
اهتماما ً
ً العاﱂ اﻷول .ولقد أولت اﳌملكة العربية السعودية صناعة اﳌستقبل
عندما اعتمدت القيادة اﳊكيمة ﰲ ﳎلس الوزراء رؤية ٢٠٣٠بقيادة خادم اﳊرمﲔ الشريفﲔ اﳌلﻚ سلمان
بن عبد العﺰيﺰ آل سعود ،ووﱄ عهدﻩ اﻷمﲔ .الثبيﱵ ) ،١٨يونيو.(٢٠١٦ ،
وقد أكدت دراسة الغامدي وعبد اﳉواد ) ٢٠٠٥م ،ص (٥أن التعليم يعد صورة لثقافة الدولة وفكرها
وغا ا وأهدافها ،وكما تكون الدولة يكون نظامها التعليمي قوًة بقوة وضع ًفا بضعﻒ ،إذ إن القطاع التعليمي
وسيلة الدولة ﰲ تطوير ثقافتها وﲡديد فكرها ،ومعايشة عصرها ،وتنمية مواردها وﲢديث إمكا ا.
وتتطلع وزارة التعليم ﳌملكة العربية السعودية للقيام بدورها اﳌهم واﳊيوي ﰲ الدولة من أجل ﲢقيق رؤية
٢٠٣٠م ،وذلﻚ من خﻼل تفعيله ﰲ بيان أهداف الرؤية ،وتوضيﺢ مضامينها والرفع من أداء ومستوى
إدارا ا ومنظما ا ﰲ انتهاج اﻷساليب اﻹدارية اﳊديثة دف الرفع من كفاءة اﻹنتاج وسرعة اﻹﳒاز.
و ﰐ إدارات التعليم على قائمة اﳌؤسسات التعليمية اﻷكثر أﳘية ﰲ اﳍيكل التنظيمي لوزارة التعليم ،حيث
ومهما ﰲ العملية التعليمية بصفتها مؤسسة تشرف بشكل مباشر على مدارس التعليم
دورا حيوً ً تؤدي ً
العام ،وتؤدي إدارة التعليم أدوارها ﰲ اﶈيط الﱵ تشرف عليه ،و ﰐ مديرو تلﻚ اﻹدارات كذلﻚ على قائمة
ثﲑا على أداء العاملﲔ دارا م ،فهم إذًا
القيادات اﻷكثر أﳘية ﰲ اﳍيكل اﻹداري لوزارة التعليم ،واﻷكثر ً
ﲝاجة إﱃ تبﲏ اﲡاهات إدارية حديثة تضمن ﳍم أداء مهامهم والعاملﲔ بفاعلية وإتقان).اﳊامد١٤٢٥ ،هـ،
ص .(٣٦
وقد أكد اﳌنيع ) ١٤٢٨هـ ،ص ( ٢٧أن اﻻرتقاء دارات الﱰبية والتعليم وتطويرها وﲢسﲔ مستو ت
أدائها ،والرفع من كفاء ا لشكل الذي ﳚعلها قادرة على ﲢقيق أهدافها اﳌنوطة ا بفاعلية ،يسهم ﰲ
قيامها دوارها اﳊيوية واﳌهمة ﰲ العملية التعليمية ،ويتطلب هذا اﻷمر إرادة قوية ،وعﺰﳝة صادقة من القيادات
العليا اﳌسﺌولة عن النظام الﱰبوي ،ﲝيث يتم التخفيﻒ من مركﺰية جهاز الوزارة ﲟنﺢ إدارات الﱰبية والتعليم
وتفويضها ﳌﺰيد من الصﻼحيات ﰲ اﲣاذ القرار الﱰبوي واﳌشاركة الفعلية ﰲ بلورة القرارات اﻻسﱰاتيجية
التعليمية الﱵ يتم اﲣاذها من قبل الوزارة ،على أن يتم وفق خطة ﳏددة وواضحة وﳏكمة.
69
إن أهم أهداف تطوير اﻹدارة التعليمية ،يتمثل ﰲ أن تكون اﻹفادة من اﻻﲡاهات ،واﳌفاهيم اﻹدارية،
والتعليمية اﳊديثة ،وﳏاولة تطبيقها ﲟرونة ﰲ اﻹدارة التعليمية ضمن اسﱰاتيجية ترتكﺰ على إدخال تغيﲑات
تباطؤا وتشعبًا،
تدرﳚية ،وصغﲑة ،وواضحة ،وعملية .فقد اعتﱪ جهاز إدارة الﱰبية والتعليم أكثر أجهﺰة الدولة ً
وضرورات اﳊاضر ،وﲢديثات اﳌستقبل تستوجب أن يكون من بﲔ أهم أولو ت العمل الﱰبوي ﰲ السنوات
اﳌقبلة ،ﲢديث إدارة التعليم على كافة اﳌستو ت )مكتب الﱰبية العرﰊ لدول اﳋليج١٤٢٠ ،ه ،ص.(٩٦
وﲤثل اﻹدارة التعليمية بيﺌة إدارية مفتوحة على ما حوﳍا ،وﲤتاز بديناميكيتها الﱵ ﲡعلها تواكب التغيﲑات
البيﺌية ،وﲢاول أن توائم وتوازن ما بﲔ متطلبا ا واحتياجات ا تمع الذي تعيش به .وهكذا فهي ﻻ ﳝكن
أن تبقى مكتوفة اﻷيدي أمام التقدم ،فهي ﲝاجة إﱃ أن ﲢدث من أساليبها وتقوي منطقها؛ لتتمكن من
مسايرة اﳌستجدات العلمية العتيﱯ) ١٤٣٥هـ ،ص .(٤
وأشار )اﶈمد١٤٣٠ ،هـ( إﱃ أنه ﰲ عاﳌنا اﳊاﱄ ونتيجة لتسارع اﳌتغﲑات فيه بسرعة انتشار اﳌعلومات ﻻبد
من أن تدار منظماتنا ومؤسساتنا سلوب إداري هادف وو ٍاع؛ كي تستطيع التحرك لتجاوز واقعها اﳊاﱄ
اﳌملوء لكثﲑ من اﳌشكﻼت والعقبات؛ ولتتمكن من ﲢقيق اﻷهداف واﳌهام الﱵ أنشﺌت من أجلها ،وهذا
اﻷسلوب اﻹداري هو ما يطلق عليه اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
وتعد اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية إدارة اﻷلفية الثالثة ﳌا ينتظر هذا القرن من ﲢد ت تتطلب بذل اﳉهود لوضع
اﳊلول اﳌناسبة ﳍا ،وﳌواكبة التطورات اﳌتسارعة ﰲ العاﱂ وعلى كافة الصعد ،و ما يﱰتب عليه من ز دة
ملموسة ﰲ درجة اﳌنافسة وتنوعها )الشبول ،٢٠٠٥ ،ص.(٥
و ذكر العتيﱯ) ١٤٣٥هـ ،ص (٣أن تطبيق هـذا اﻷسـلوب اﻹداري اﳊـديث سـينعكس إﳚابيـًا علـى عمـل
اﻹدارات الﱰبويـة وعلـى النظـام الﱰبـوي بصفة عامة كما أكـدت ذلـﻚ العديـد مـن الدراسـات واﻷﲝـاث
العاﳌيـة ،ومـن هـذﻩ الدراسـات :الدراسـة الـﱵ أجراهـا كـل مـن )كـارجر وماليـﻚ ( Malik & Karger
الـﱵ أظهـرت أن اﳌنظمات الﱵ خذ لنمط اﻻسﱰاتيجي ﰲ اﻹدارة قـد فاقـت غﲑهـا ﰲ ثﻼثـة عـشر مؤش ًـرا
مـن مؤشـرات اﻹدارة العامـة )السيد ١٩٩٣ ،م ،ص ،( ١٣ودراسـة )عـساف٢٠٠٥ ،م( الـﱵ توصـلت إﱃ
ضـرورة تبـﲏ ﳑارسـة اﻹدارة اﻻسـﱰاتيجية ﳌـا ﳍـا مـن انعكاسـات إﳚابيـة علـى النظـام اﻹداري ،كما أكــدت
دراسة )الدهــدار٢٠٠٦ ،م( أن تطبيــق اﻹدارة اﻻس ـﱰاتيجية والتوجيــه اﻻس ـﱰاتيجي يعمل على ز دة الكفاءة
70
والتعليم وضعﻒ التنسيق بينها ،وقصور اﳌعلومات الﻼزمة لرسم السياسات ،ووضع اﳋطط واﲣاذ القرارات
مع غلبة اﻷساليب التنظيمية واﻹدارية التقليدية ﰲ تلﻚ اﻷجهﺰة ،ما يستوجب تــوفﲑ ثقافــة تنظيميــة تــتﻼءم
مــع تطبيــق اﻹدارة اﻻس ـﱰاتيجية بــالتخلي عــن اﻷســاليب التقليديــة والروتينيــة ﰲ إدارات الﱰبيــة والتعليم.
وﰲ ضوء ما سبق ومن خﻼل معايشة الباحثة للممارسات اﻹدارية ﰲ إدارة تعليم اﳋرج ،ومن خﻼل الدراسة
اﻻستطﻼعية الﱵ أعد ا الباحثة وتتعلق برأي عدد من قيادات إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج حول آلية تطبيق
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،وجدت أن هناك ازدواجية وتباينًا ﰲ اﻹجا ت بﲔ من يؤكد تطبيقها وبﲔ من ﳜالفه
الرأي ،ولذا جاءت هذﻩ الدراسة لتسليط الضوء على واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة
اﳋرج من وجهة نظر القيادات الﱰبوية.
وﻳﺆﻛد ذلﻚ الدراسات الﺴاﺑﻘة التالية:
توصلت الباحثة إﱃ عدد من الدراسات اﶈلية والعربية واﻷجنبية الﱵ اهتمت بواقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية
بشكل عام واﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ﰲ التعليم بشكل خاص وتشمل أيضاً هذﻩ الدراسات اﳌواضيع اﳌرتبطة
ﻹدارة اﻻسﱰاتيجية كالتخطيط اﻻسﱰاتيجي والتفكﲑ اﻻسﱰاتيجي وما إﱃ ذلﻚ .وتعرض الباحثة ﰲ هذا
اﳉﺰء بعضاً من هذﻩ الدراسات مبتدئة ﻷقدم فاﻷحدث ،من خﻼل ﲢديد أهداف كل دراسة واستعراض
أهم النتائج والتوصيات الﱵ توصلت ﳍا مع توضيﺢ أوجه الشبه واﻻختﻼف بﲔ هذﻩ الدراسات وبﲔ الدراسة
اﳊالية ،وكذلﻚ أوجه اﻻستفادة من تلﻚ الدراسات.
دراسة اﳍاشم )٢٠٠٦م( ﺑﻌنوان):واﻗﻊ اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﰲ اﻷﺟهﺰة اﳊكومية الﺴﻌودﻳة(
هدفت الدراسة إﱃ التعرف على واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﻷجهﺰة اﳊكومية ،والتعرف على
اﳌعوقات الﱵ ﲢول دون تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﻷجهﺰة اﳊكومية السعودية .واستخدمت الدراسة
اﳌنهج اﳌسحي الوصفي .كما استخدمت اﻻستبانة كﺄداة للدراسة .وكان ﳎتمع الدراسة كافة اﻷجهﺰة
اﳊكومية اﳌركﺰية )الوزارات( ﰲ مدينة الر ض ستثناء القيادات ﰲ وزارة) اﳋارجية – وزارة الداخلية – وزارة
الدفاع والطﲑان( ،وقد بلغت عينة الدراسة) ١٠٦موظ ًفا (.
وتوصلت الدراسة إﱃ ﳎموعة من النتائج من أﳘها:
-أن أغلب اﻷجهﺰة اﳊكومية اﳌركﺰية السعودية ﻻ ﲤارس اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،وذلﻚ حسب ) (٪٥٢من
أفراد الدراسة .وعند ﳑارستها اتضﺢ وجود جوانب ضعﻒ ﰲ ﳑارسة بعﺾ اﻷنشطة اﳌتعلقة بصياغة وتنفيذ
اﻻسﱰاتيجية مقارنة بتقوﳝها.
72
-أن أهم اﻷسباب الﱵ ﲢول دون تطبيق مفهوم اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية :عدم توفر اﳌتخصصﲔ ﰲ التخطيط
اﻻسﱰاتيجي ،وأن غياب مفهوم اﳌنافسة يقلل من وجود اﳊافﺰ ﻹعداد اﻻسﱰاتيجية.
-عدم وجود رسالة مكتوبة ومعروفة للعاملﲔ ﰲ اﳌنظمة.
دراسة الفواز)٢٠٠٨م( بعنوان ):التفكﲑ اﻻسﱰاتيﺠﻲ)اﻷﳕاط -اﳌمارسات -اﳌﻌوﻗات( لدى مدﻳﺮات
مدارس التﻌليم الﻌام اﳊكومية ﲟدﻳنة ﺟدة (.
هدفت الدراسة إﱃ معرفة درجة امتﻼك مديرات مدارس التعليم العام ﲟدينة جدة ﻷﳕاط التفكﲑ اﻻسﱰاتيجي،
وﳑارستهن ﳌراحله ،ووجود معوقاته من وجهة نظرهن .وتكون ﳎتمع الدراسة من ) (٢٠٩مديرة .وكانت أداة
الدراسة اﻻستبانة .واستخدمت الدراسة اﳌنهج الوصفي التحليلي
وتوصلت الدراسة إﱃ ﳎموعة من النتائج:
ُ -ﳝتلﻚ ﳕط التفكﲑ الشموﱄ بدرجة كبﲑة ج ًدا ،والتجريدي ،والتشخيصي ،والتخطيطي بدرجة كبﲑة.
وُﲤارس مراحل التفكﲑ اﻻسﱰاتيجي بدرجة كبﲑة ج ًدا .واتُفق على وجود معوقات البيﺌة اﳋارجية بدرجة
كبﲑة ،واﳌعوقات التنظيمية بدرجة متوسطة ،واﳌعوقات الشخصية بدرجة ضعيفة.
-هناك فروق ذات دﻻلة إحصائية ﰲ درجة ﳑارسة مراحل التفكﲑ اﻻسﱰاتيجي ﳌن يعملن ﰲ اﳌرحلة
الدراسية الثانوية أو اﳌتوسطة ،وﳌن ﳍن خﱪة )من١٠سنوات فﺄكثر( ،وﳌن حصلن على دورتﲔ أو ثﻼث
دورات تدريبية فﺄكثر.
-هناك فروق ذات دﻻلة إحصائية ﰲ درجة وجود ٍّ
كل من معوقات البيﺌة اﳋارجية ،والتنظيمية ،والشخصية
ﳌن يعملن ﰲ اﳌرحلة الثانوية ،ومن يعملن ﰲ مبﲎ حكومي مشﱰك أو مستﺄجر مشﱰك .كما ظهرت
فروق دالة إحصائيًا ﰲ درجة وجود معوقات البيﺌة اﳋارجية ﳌن ﳛملن درجة البكالوريوس الﱰبوي أو
أيضا ﰲ اﳌعوقات الشخصية ﳌن خﱪ ن من )١٠سنوات فﺄكثر(. ماجستﲑ ودكتوراﻩ .و ً
-دراسة اﳊرﰊ)٢٠١٠م( بعنوان) :اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﻛمدﺧﻞ لتﻄوﻳﺮ إدارات الﱰﺑية والتﻌليم ﰲ
اﳌملكة الﻌﺮﺑية الﺴﻌودﻳة(
هدفت الدراسة إﱃ ﲢديد مدى إمكانية اعتماد اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية كمدخل لتطوير إدارات الﱰبية والتعليم
ﳌملكة ،وذلﻚ ﰲ ضوء اﻹجابة عن عدة تساؤﻻت فرعية هدفت إﱃ بيان مدى وجود ﳑارسات إدارية
حالية تتفق ومنهجيات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية لدى إدارات الﱰبية والتعليم ،ومعرفة مدى توفر متطلبات تطبيق
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،وﲢديد مستوى التوجه ﳓو أﳘية تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية .وتكون ﳎتمع الدراسة من
مسﺌوﻻ ومسﺌولة
مسﺌوﱄ اﻹدارات العامة للﱰبية والتعليم ﲟناطق اﳌملكة ،وﴰلت عينة الدراسة الطبقية )ً (٦٣١
73
واستخدمت اﻻستبانة أداة للدراسة ،وكان منهجها اﳌنهج الوصفي ،وتوصلت الدراسة إﱃ عدد من النتائج
منها:
-أن اﳌمارسات اﻹدارية اﳊالية لدى إدارات الﱰبية والتعليم )بنﲔ-بنات( تتفق بدرجة متوسطة مع منهجيات
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،حيث بلغ متوسط اﳌمارسة ).(١٧٣ ،٣
-متطلبات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية متوفرة لدى إدارات الﱰبية والتعليم بدرجة متوسطة وف ًقا لقيمة متوسط
التوافر ).(٠٦٢ ،٣
-مستوى توجه مسﺌوﱄ إدارات الﱰبية والتعليم ﳓو أﳘية تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية يصل إﱃ درجة عالية من
التﺄييد وف ًقا ﳌتوسط التوجه).(٥٠٦ ،٣
دراسة اﳌعجل )٢٠١٠م( بعنوان )تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ اﳉامﻌات اﳊكومية ﳌملكة الﻌﺮﺑية
الﺴﻌودﻳة :تﺼور مﻘﱰح(.
هدفت الدراسة إﱃ التعرف على التحد ت الﱵ تواجه إدارة اﳉامعات اﳊكومية ﳌملكة العربية السعودية.
واستعراض النماذج اﳌختلفة لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية والتجارب العاﳌية اﳌعاصرة ﰲ تطبيقات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية
ﰲ إدارة اﳌؤسسات اﳉامعية ،وإعداد تصور مقﱰح لتطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات اﳊكومية ﳌملكة
العربية السعودية ﰲ ضوء نتائج الدراسة .وكان منهج الدراسة اﳌنهج الوصفي .واستخدمت اﻻستبانة أداة
للدراسة .وكان ﳎتمع الدراسة :أعضاء ا الس اﳉامعية وﳎالس الكليات واﻹداريﲔ ﰲ جامعة اﳌلﻚ سعود،
وجامعة اﳌلﻚ عبد العﺰيﺰ ،وجامعة اﳌلﻚ فيصل ،حيث بلغت عينة الدراسة ).(١٦٤توصلت الدراسة إﱃ
العديد من النتائج منها:
-اﳊاجة إﱃ التطوير اﳌستمر للﱪامج اﳉامعية ﳌواجهة اﳌتغﲑات اﳌتسارعة.
-بروز أوجه جديدة للمنافسة اﶈلية والعاﳌية.
-وأن نسبة % ٧٣ ،٩٥من أفراد العينة يرون أن مفهوم اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية يعﲏ :وضع اﳉامعة وأهدافها
وسياستها وبراﳎها الرئيسة موضع التنفيذ ،ﰒ مراقبتها ومتابعتها وتقوﳝها.
-دراسة الشلوي )٢٠١٤م( ﺑﻌنوان) :ﻋوامﻞ تفﻌيﻞ تﻄبيق التخﻄيﻂ اﻻسﱰاتيﺠﻲ اﳌدرسﻲ ﰲ اﳌدارس
الﺜاﻧوﻳة )ﺑنات( ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج.
هدفت الدراسة إﱃ التعرف على العوامل الفنية اﳌؤثرة ﰲ تفعيل تطبيق التخطيط اﻻسﱰاتيجي اﳌدرسي ومدى
توفرها .والتعرف على العوامل اﻹدارية اﳌؤثرة ﰲ تفعيل تطبيق التخطيط اﻻسﱰاتيجي اﳌدرسي من وجهة نظر
مديرات ووكيﻼت اﳌدارس الثانوية ومشرفات اﻹدارة اﳌدرسية .وتقدﱘ مقﱰحات تساعد على تفعيل تطبيق
التخطيط اﻻسﱰاتيجي اﳌدرسي .والتعرف على مدى ثﲑ متغﲑات مثل )اﳋﱪة ،الوظيفة ،والدورات التدريبية(
74
ﰲ درجة أﳘية عوامل ﳒاح تطبيق التخطيط اﻻسﱰاتيجي اﳌدرسي لدى مديرات ووكيﻼت اﳌدارس الثانوية
ومشرفات اﻹدارة اﳌدرسية.
واستخدمت الدراسة :اﳌنهج الوصفي اﳌسحي ،وﴰل ﳎتمع الدراسة :ﲨيع مديرات ووكيﻼت اﳌدارس
الثانوية ومشرفات اﻹدارة اﳌدرسية ﰲ ﳏافظة اﳋرج وضواحيها وعددهن ٣١مديرة و ٥٠مساعدة و١٢
مشرفة إدارة مدرسية) .إدارة الﱰبية والتعليم ﲟحافظة اﳋرج١٤٣٢ ،هـ(
وكانت أداة الدراسة :اﻻستبانة وتوصلت الدراسة إﱃ عدد النتائج من أﳘها :أن هناك تقارً ﰲ استجا ت
عينة أفراد الدراسة حول العوامل الفنية اﳌؤثرة ﰲ تفعيل التخطيط اﻻسﱰاتيجي( ،حيث تراوحت متوسطات
استجا ن ما بﲔ ) ٢٫٨٥إﱃ (٤٫٣٢وأن استجا ت أفراد الدراسة )حول العوامل الفنية اﳌؤثرة ﰲ تفعيل
التخطيط اﻻسﱰاتيجي( هي ﳑارسة بدرجة )عالية( وﲟتوسط ) ٣٫٦٨من( ٥وأن هناك تقارً ﰲ استجا ت
عينة أفراد الدراسة حول العوامل اﻹدارية اﳌؤثرة ﰲ تفعيل التخطيط اﻻسﱰاتيجي( ،حيث تراوحت متوسطات
استجا ن ما بﲔ ) ٣٫٢٢إﱃ ،(٤٫١٢كما جاءت استجا ت أفراد الدراسة )حول العوامل اﻻدارية اﳌؤثرة
ﰲ تفعيل التخطيط اﻻسﱰاتيجي( حيث أبرزت نتائج الدراسة فاعلية ثﲑ العوامل اﻹدارية ﰲ تفعيل تطبيق
التخطيط اﻻسﱰاتيجي ،وأن استجا ت أفراد الدراسة )حول العوامل البشرية واﳌادية اﳌؤثرة على تفعيل
التخطيط اﻻسﱰاتيجي اﳌدرسي( أبرزت وجود بعﺾ اﳌشكﻼت اﳌتعلقة لعوامل البشرية واﳌادية والﱵ تؤثر
على تطبيق التخطيط اﻻسﱰاتيجي حيث جاءت استجا ت أفراد عينة الدراسة بدرجة أﳘية )متوسطة (
وﲟتوسط حساﰊ ) ٢٫٩٩من.( ٥
دراسة العمري )٢٠١٤م( :واﻗﻊ اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ الوزارات الﺴﻌودﻳة.
هدفت الدراسة إﱃ ﲢديد واقع اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ الوزارات السعودية .واستخدمت :اﳌنهج الوصفي
التحليلي .وكانت أداة الدراسة :اﻻستبانة .وكان ﳎتمع الدراسة :اﻻدارات العليا ﰲ السبع الوزارات
وعددهم ٣٥٠مدير و ﰎ اختيارها بسحب عينة عشوائية من ﳎتمع البحث اﳌتمثل ﰲ الوزارات اﶈققة ﳊدود
البحث .وتوصلت اﱃ عدد من النتائج:
-إن اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية تتحقق ﰲ الوزارات السعودية ﲟتوسط حساﰊ لنسب اﳌوافقة مقدارﻩ .٪٦٧٫٩٤
-اﳔفاض مستو ت تعميم رسالة الوزارة بﲔ ﳐتلﻒ مستو ت العاملﲔ.
-اﳔفاض نسب التحفيﺰ ﲟا يرتبط ﻻسﱰاتيجية اﳊالية لوزارة ،وتشجيع العاملﲔ على العمل بروح اﻹبداع
واﻻبتكار بنسبة .٪٦٫١١
دراسة الفحيلة ) ٢٠١٥م( بعنوان " تﻄوﻳﺮ اﳉامﻌات اﻷهلية الﺴﻌودﻳة ﰲ ﺿوء اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية:
تﺼور مﻘﱰح"
75
هدفت الدراسة إﱃ تشخيص واقع اﳉامعات اﻷهلية ﰲ اﳌملكة العربية السعودية ﰲ ضوء اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية،
والكشﻒ عن الصعو ت الﱵ تواجه تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات اﻷهلية ﰲ اﳌملكة العربية
السعودية ،والتعرف على متطلبات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات اﻷهلية ﰲ اﳌملكة العربية
السعودية ،والتعرف على اﳋﱪات العاﳌية اﳌعاصرة ﰲ تطبيقات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،والﱵ ﳝكن اﻹفادة منها
ﰲ تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات السعودية اﻷهلية ،والتعرف على الفروق ذات الدﻻلة اﻹحصائية
بﲔ وجهات نظر أفراد الدراسة ختﻼف متغﲑ)الوظيفة اﳊالية ،وسنوات اﳋﱪة ،واﳌؤهل العلمي(حول واقع
إدارات اﳉامعات اﻷهلية ﰲ اﳌملكة العربية السعودية ،والصعو ت الﱵ تواجه تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ
اﳉامعات اﻷهلية ﰲ اﳌملكة العربية السعودية .وبلغ ﳎتمع الدراسة ٢٤٩متضمنًا القيادات اﳉامعية العليا
)مديري اﳉامعات اﻷهلية السعودية ووكﻼئهم ،ورؤساء اﻷقسام( ،واﻹدارات اﳉامعية التنفيذية اﻷخرى،
وخﱪاء اﻹدارة الﱰبوية من أساتذة اﳉامعات السعودية ﰲ ﳎال اﻹدارة الﱰبوية واﳌسؤولﲔ ﰲ إدارة التعليم
اﻷهلي ﰲ وزارة التعليم العاﱄ .واستخدمت اﳌنهج الوصفي التحليلي وكان أداة الدراسة اﳌقابلة اﳌقننة
واﻻستبانة.
وخلصت الدراسة إﱃ عدد من النتائج وكان من أبرزها:
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ج ًدا على )صعوبة ﲢديد القضا اﻻسﱰاتيجية اﳌؤثرة على أداء اﳉامعة
ﲟتوسط حساﰊ ٤٫٦٣من أصل .٥
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ج ًدا على)سرعة التغﲑات ﰲ البيﺌة اﳋارجية للجامعة( ﲟتوسط حساﰊ
٤٫٦٢من .٥
جدا على )ضعﻒ إعداد القادة لتطبيقات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ً
اﳉامعة(ﲟتوسط حساﰊ ٤٫١٩من أصل ٥
جدا على ضرورة )توفر نظام معلومات اسﱰاتيجي قادر على إمداد مراكﺰ
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ً
القرارﰲ اﳉامعة ﳌعلومات اﻻسﱰاتيجية (ﲟتوسط حساﰊ ٤٫٧٦من أصل .٥
جدا على أﳘية )ﲢليل البيﺌة اﳋارجية والداخلية للجامعة( ﲟتوسط
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ً
حساﰊ ٤٫٧٠من أصل .٥
جدا على ضرورة )تبﲏ الفكر واﻷسلوب اﻻسﱰاتيجي لدى القيادات -اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ً
اﳉامعية ( ﲟتوسط حساﰊ ٤٫٧٦من أصل .٥
جدا على أﳘية )التحديد الواضﺢ لﻸهداف والنتائج اﳌرغوبة متابعة
-اتفاق أفراد الدراسة بدرجة كبﲑة ً
ﲢقيقها وتعديلها وتطويرها ( ﲟتوسط حساﰊ ٤٫٥٨من أصل .٥
76
دراس ــة الش ــبول) ٢٠٠٥م( ﺑﻌنوان) :واﻗﻊ اﻹدارة اﻻس ـﱰاتيﺠية ﰲ وزارة الﱰﺑية والتﻌليم ﻷردن ،وﺑناء
أﳕوذج لتﻄوﻳﺮها(
هدفت الدراسـ ـ ــة إﱃ التعرف على مفهوم اﻹدارة اﻻسـ ـ ـﱰاتيجية وواقعها ﰲ وزارة الﱰبية والتعليم ﻷردن وبناء
أﳕوذج لتطويرها ،والتعرف على درجة ﳑارس ـ ـ ـ ــة اﻹدارة اﻻس ـ ـ ـ ـﱰاتيجية ﰲ وزارة الﱰبية والتعليم ،واﳌعيقات الﱵ
ﲢول دون تطبيق اﻹدارة اﻻسـ ـ ـﱰاتيجية وسـ ـ ــبل تذليلها .وكان اﳌنهج اﳌسـ ـ ــتخدم اﳌنهج الوصـ ـ ــفي ،بينما أداة
الدراس ـ ـ ــة اﻻس ـ ـ ــتبانة ،و اقتص ـ ـ ــرت الدراس ـ ـ ــة على مديري اﻹدارة ،ومديري الﱰبية والتعليم ،واﳌديرين ﰲ مركﺰ
الوزارة ،ومديري الشؤون اﻹدارية واﳌالية ،ومديري الشؤون التعليمية
فردا.
والفنية والبالغ عددهم ) ً ( ١٥٨
وتوصلت إﱃ عدد من النتائج كان من أبرزها:
-وجود تفاوت ﰲ درجة ﳑارسة اﻹدارة العليا لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ الوزارة.
-إن أهم اﳌعيقات الﱵ ﲢول دون تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ الوزارة كانت معيقات مالية بنسبة مﺌوية
بلغت ) ،( ٪١٧٫٧تليها معيقات إدارية وفنية ونسبة كل منهما).( ١٠٫٩٧
-دراسة شحادة )٢٠٠٨م( ﺑﻌنوان):واﻗﻊ اﳌمارسات اﻹدارﻳة ﳌدﻳﺮي الﱰﺑية والتﻌليم ﰲ ﳏافﻈات ﻏﺰة
ﰲ ﺿوء مﻌاﻳﲑ اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية وسبﻞ تﻄوﻳﺮها(
هدفت هذﻩ الدراسة إﱃ التعرف إﱃ واقع اﳌمارسات اﻹدارية ﳌديري الﱰبية والتعليم ﰲ ضوء معايﲑ اﻹدارة
اﻹسﱰاتيجية كما هدفت إﱃ الكشﻒ إن كان هناك فروق ﰲ درجة تلﻚ اﳌمارسات تعﺰى إﱃ متغﲑات
الدراسة وهي نوع العمل ،اﳉنس ،اﳌؤهل العلمي ،سنوات اﳋدمة .وكان منهج الدراسة اﳌنهج الوصفي
التحليلي وتكون ﳎتمع الدراسة من ) (١٧٦مشرفاً تربو ً ورئيس قسم من أصل) (٢١٤مشرفاً تربو ً ورئيس
قسم ،وكانت اﻻستبانة أداة ﳍا .وتوصلت الدراسة إﱃ عدد من النتائج وهي:
-ﳝارس مديرو الﱰبية والتعليم عمليات تصميم اﻹسﱰاتيجية بدرجة.٪٣٦ .٦٧
-ﳝارس مديرو الﱰبية والتعليم مهارات تنفيذ اﻹسﱰاتيجية بدرجة.٪٨٩ .٦٥
-ﳝارس مديرو الﱰبية والتعليم مهارات التقوﱘ والرقابة بدرجة.٪٤٤ .٦٦
-دراسة هبه )٢٠٠٨م( بعنوان) :واﻗﻊ اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ اﳉامﻌات الفلﺴﻄينية ﰲ ﳏافﻈات ﻏﺰه
وسبﻞ تﻄوﻳﺮها(.
هدفت الدراسة :إﱃ التعرف إﱃ واقع اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات الفلسطينية ﰲ ﳏافظات غﺰة وسبل
تطويرها ،ومعرفة أثر كل من سنوات اﳋدمة والدرجة العلمية والتخصص واﻻختﻼف اﳌؤسسي على هذا
الواقع .وكان منهج الدراسة :اﳌنهج الوصفي ،وقد ﴰلت عينة الدراسة ﲨيع أفراد ﳎتمع اﳌدرسة اﻷصلي
77
والبالغ عددهم ) (٨٨من رؤساء اﻷقسام اﻷكادﳝية ﰲ اﳉامعات الفلسطينية ﰲ ﳏافظات غﺰة )اﳉامعة
اﻹسﻼمية ،وجامعة اﻷزهر ،و جامعة اﻷقصى(.وكانت اﻻستبانة أداة ﳍا.
وتوصلت الدراسة إﱃ عدد من النتائج وهي:
إن التحليل البيﺌي حصل على اﳌرتبة اﻷوﱃ ﰲ درجة ﳑارسة عمليات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ -
اﳉامعات الفلسطينية ،بينما جاء التقوﱘ والرقابة ﰲ اﳌرتبة اﻷخﲑة.
اهتمام اﻹدارة اﳉامعية ﳌوارد اﳌادية فوق اﳌتوسط ،بينما جاء اﻻهتمام لثقافة التنظيمية والنظم -
واﻷﳕاط اﻹدارية ﰲ اﳌرتبة اﻷخﲑة.
قلة التعاون وتبادل اﳋﱪات بﲔ إدارة اﳉامعات الفلسطينية. -
سعي إدارات اﳉامعات على بناء عﻼقات إﳚابية مع بعﺾ اﳉامعات اﳌتقدمة تقنيًا. -
دراسة يلور (٢٠٠٨)Taylorﺑﻌنوان):الﻘيادة واﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية :مفاتيح لﻸولو ت والتخﻄيﻂ
اﳌﺆسﺴﻲ (.
هدفت الدراسة إﱃ التعرف على أﳘية اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ودورها ﰲ ﲢديد اﻷولو ت للتخطيط اﳌؤسسي،
ودراسة اﳌكو ت اﳌالية واﳌادية والبشرية وإيضاح اﻹفادة منها من قبل القادة ﰲ توجه اﳌنظمة .وتوصلت
الدراسة إﱃ نتائج عدة من أﳘها:
-إن اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية تعتمد بشكل مباشر على ما ﳛيط ﳌنظمة من بيﺌة داخلية وخارجية تشتمل على
العديد من اﳌتغﲑات اﳌادية والبشرية.
صحيحا والقدرة على توظيفها بشكل إﳚاﰊ وعادل يساعد
ً -إن القدرة على توزيع تلﻚ اﳌتغﲑات توز ًيعا
اﳌنظمات ﰲ ﲢقيق أهدافها ،وأنه ﳚب على القادة رصد وﲢليل البيﺌة الداخلية واﳋارجية من أجل اﲣاذ
قرارات متميﺰة ترفع من جدوى اﳌنظمة.
-ضرورة ز دة ثقافة القادة ﰲ ﳎال اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ،وأﳘية ﲢليل البيﺌات وتوفر اﳌعلومات ﰲ اﲣاذ
القرارات اﻻسﱰاتيجية .وتشدد الدراسة على اﳊاجة إﱃ القيادة الواعية القادرة على التخطيط والتنفيذ
اﻻسﱰاتيجي واﻹفادة من ﲣصيص وتوظيﻒ اﳌوارد بشكل إﳚاﰊ.
أسﺌلة الدراسة:
سعت الدراسة لﻺجابة عن السؤال الرئيس التاﱄ:
ما واﻗﻊ تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ أفﺮاد الدراسة ؟
وﻳتفﺮع مﻦ الﺴﺆال الﺮئيﺲ اﻻسﺌلة الفﺮﻋية التالية:
78
-ما مﻌوﻗات تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ أفﺮاد
الدراسة؟
-ما اﳊلول واﳌﻘﱰحات الﱵ ﳝكﻦ مﻦ ﺧﻼﳍا التﻐلﺐ ﻋلﻰ مﻌوﻗات تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية
دارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ أفﺮاد الدراسة؟
أهداف الدراسة:
هدفت هذﻩ الدراسة إﱃ ﲢقيق ما يلي:
-١تشخيص واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
-٢ﲢديد معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
-٣التعرف على أهم اﳊلول واﳌقﱰحات الﱵ ﳝكن من خﻼﳍا التغلب على معوقات تطبيق اﻹدارة
اﻹسﱰاتيجية.
أﳘية الدراسة:
تنبثق أﳘية هذﻩ الدراسة من الناحية العلمية والعملية من اﻵﰐ:
اﻷﳘية العلمية:
مهما وحديثًا وهو تطبيق
موضوعا ً
ً تستمد هذﻩ الدراسة أﳘيتها العلمية من أﳘية موضوعها حيث تتناول
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج ،حيث تعد اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية أسلوً إدارً للتطوير يتم
فيها ﲢديد اﳌشكﻼت وﲢليلها وحلها على مستوى ٍ
عال من اﳌعرفة وتطوير اﳌهارات الﻼزمة لذلﻚ ،كما
تسهم اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ وضع خطط اسﱰاتيجية تتمثل ﰲ تنفيذ العمل اﳌطلوب على الوجه الصحيﺢ
وبكفاءة عالية.
تكمن أﳘية الدراسة أيضا أ ا الدراسة الوحيدة -حسب علم الباحثة -الﱵ ﲝثت ﰲ موضوع واقع تطبيق
اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ﰲ إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
ﰐ هذﻩ الدراسة متوافقة مع اهتمام اﳌملكة العربية السعودية لتعليم من خﻼل رؤية٢٠٣٠م.
اﻷﳘية العملية:
قد تفيد واضعي القرار ﰲ اﲣاذ قرارات وتوفﲑ آليات معينة لتطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة تعليم اﳋرج
وﲨيع أقسامها ،وكذلﻚ مراعاة أهم العوامل الﱵ تساعد ﰲ تطويرها ﰲ ضوء مفهوم اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
79
قد تسهم ﰲ توجيه اﻷنظار إﱃ اﳌعوقات الﱵ ﲢول دون تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة تعليم اﳋرج .ﳑا
يسهم بفعالية ﰲ ﲢسﲔ اﻷداء من خﻼل اﲣاذ إجراءات وتدابﲑ تسعى ﰲ ﳎملها إﱃ ﲢقيق اﻷهداف
اﳌنشودة.
قد تقدم اﳊلول واﳌقﱰحات للتغلب على معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية دارة تعليم اﳋرج.
حدود الدراسة:
اﳊدود اﳌكانية :إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
اﳊدود الﺰمنية :الفصل الدراسي الثاﱐ للعام اﳉامعي ١٤٣٨-١٤٣٧هـ.
اﳊدود اﳌوضوعية :معرفة واقع تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة تعليم اﳋرج واﳌعوقات الﱵ ﲢد من تطبيقها
وأهم اﳊلول واﳌقﱰحات للتغلب على معوقات تطبيقها.
مﺼﻄلﺤات الدراسة:
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية:
اصطﻼحا :اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﲤثل" :عملية اﲣاذ القرارات اﳌتعلقة بتخصيص وإدارة موارد اﳌنظمة من
ً
خﻼل ﲢليل العوامل البيﺌية ﲟا يعﲔ اﳌنظمة على ﲢقيق رسالتها والوصول إﱃ غا ا وأهدافها
اﳌنشودة")الطيطي٢٠١٢ ،م ،ص.(٤٠
إجرائيًا :هي ﳎموعة من القرارات والتطبيقات اﻹدارية الﱵ ﲤر بثﻼث مراحل تتمثل ﰲ التفكﲑ اﻻسﱰاتيجي،
والتخطيط اﻻسﱰاتيجي ،وتنفيذ اﻻسﱰاتيجية ،وﲢدد أداء اﳌنظمة على اﳌدى البعيد ،وتسهم ﰲ ﲢقيق
أهدافها وفق منهجية معينة.
إدارة التعليم:
هي "اﳌؤسسة اﳌسﺌولة عن العملية التعليمية ﰲ اﳌنطقة أو اﶈافظة ﳌملكة العربية السعودية حيث تدير
عددا من مدارس التعليم العام ويرأسها مدير التعليم ومهمتها اﻹشراف على تنفيذ اﳋطط والﱪامج التعليمية
ً
والﱰبوية اﳌعتمدة للمنطقة أو اﶈافظة ﰲ إطار اﻷهداف واﻷنظمة واللوائﺢ والسياسات التعليمية" ) وزارة
اﳌعارف ١٤١٨ ،هـ ،ص .(١٠
إﺟﺮاءات تنفيذ البﺤﺚ:
لتحقيق أهداف البحث يسﲑ البحث وفق اﳋطوات التالية:
80
) -اﻹﻃار الﻌام للبﺤﺚ( :ويشمل مقدمة البحث ،والدراسات السابقة ،ومشكلة البحث ،وأﳘية البحث،
وأهدافه ،ومنهج البحث ،ومصطلحات البحث.
اﳉﺰء الﺜاﱐ :ﳝثل اﻹطار النظري اﳋلفية النظرية ،واﳌدخل اﳌعرﰲ للدراسة ،ويتضمن اﻹطار النظري للدراسة
اﳊالية ثﻼث مباحث هي :اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ،اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ﰲ التعليم ،إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
اﳉﺰء الﺜالﺚ) :إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج ( الرؤية :الر دة ﰲ إعداد جيل متمسﻚ بقيمه اﻹسﻼمية
وانتماءاته الوطنية ،ومكتسب معارف واﲡاهات ﲤكنه من التفاعل إﳚا ً مع متغﲑات العصر وتقنياته ،اﳌهام
والواجبات والوظائﻒ دارة التعليم.
أوﻻً :اﻹﻃار النﻈﺮي:
ﳝثل اﻹطار النظري اﳋلفية النظرية ،واﳌدخل اﳌعرﰲ للدراسة ،ويتضمن اﻹطار النظري للدراسة اﳊالية ثﻼث
مباحث هي :اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ،اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ﰲ التعليم ،إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج.
ترجع جذور اﻻسﱰاتيجية إﱃ اﻷصل اﻹغريقي ،والﱵ تعﲏ " فن اﳊرب " ،ونُقل هذا اﳌصطلﺢ إﱃ حقل
اﻹدارة ﲟعﲏ " فن اﻹدارة أو القيادة " ،وقد بدأ تطبيق مفهوم اﻻسﱰاتيجية ﰲ ميدان اﻷعمال عام ١٩٥١م
عندما أشار نيومان إﱃ أﳘية اﻻسﱰاتيجية ﰲ التخطيط للمشروع اﻻقتصادي ،وﰲ الستينيات وضعت اﻷسس
الرئيسية ﳌفهوم التخطيط اﻻسﱰاتيجي ،وﳛتل العمل الرائد لـ أندروز مكانة رزة ﰲ تشكيل حقل اﻹدارة
اﻻسﱰاتيجية وقد ساعدﻩ ،ﰲ ذلﻚ كتاب آخرون ،ﳑا أدى ذلﻚ إﱃ ظهور ﳕاذج ﲢليل ﳏفظة اﻷعمال وﰲ
مقدمتها مصفوفة ﲨاعة بوسطن اﻻستشارية ومصفوفة جنرال الكﱰيﻚ وﳕوذج ماكينﺰي ،وﰲ مطلع
الثمانينيات قدم مايكل بورتر ﳕوذجه ،حيث اهتم بتحليل اﳌيﺰة التنافسية واﻻسﱰاتيجيات التنافسية الﱵ
تسعى إﱃ ﲢقيق اﳌيﺰة التنافسية اﳌتواصلة ،وﰲ بداية عقد التسعينات ظهرت مفاهيم جديدة مثل مفهوم
الكفاءة اﶈورية واﳌنافسة على القدرات ومدخل اﳌوارد وغﲑها غﲑت اﲡاﻩ تطبيق اسﱰاتيجيات اﻷعمال من
خﻼل الﱰكيﺰ على اﳌهارات واﳌوارد التنظيمية وعلى كفاءة اﻹدارة ﰲ إدارة اﳌوارد وتوجيهها.
إطارا ﴰوليًا ومتكامﻼ لدراسة وﲢليل كل اﻷنشطة والعمليات
"تعد اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﲟختلﻒ مداخلها ً
ضمن إطار اﳌنظمة ،وذلﻚ من خﻼل العﻼقة التﺄثﲑية بﲔ اﳌنظمة وبيﺌتها وﲟا ينعكس إﳚابيًا على ﲢسﲔ
كل من مركﺰها وأدائها اﻻسﱰاتيجي") .اﳊسيﲏ ،٢٠٠٠ ،ص.(٢٥
81
82
اﳌرحلة الثانية :مرحلة التخطيط الذي يستند إﱃ التنبؤ لسنوات عديدة قادمة ،وتﺰداد أﳘية دراسة البيﺌة
اﳋارجية وعوامل ثﲑها على اﳌنظمة ﰲ اﻻستخدام اﻷمثل للموارد واﳊكمة ﰲ إدارة اﳌراكﺰ التنافسية
للمنظمة.
اﳌرحلة الثالثة :مرحلة التخطيط اﳌوجه خارجيًا ،فاﳌنظمة ﲢاول أن تكون أكثر استجابةً للتغﲑات ﰲ البيﺌة
اﳋارجية ،مستندةً إﱃ التفكﲑ اﻻسﱰاتيجي.
اﳌرحلة الرابعة :اﳌرحلة التكاملية بﲔ اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية والتخطيط اﻻسﱰاتيجي ،حيث تركﺰ على إدارة كل
موارد اﳌنظمة وﳏاولة تعديل اﳌستقبل ﲟا يناسب اﳌنظمة ،وهذﻩ اﳌرحلة ﲤثل اﳌرحلة اﳌعاصرة واﳌتوقع أن تسود
خﻼل الفﱰات اﳌستقبلية ﳌواجهة ﲢد ت القرن اﳊادي والعشرين.
ومن أهم اﻷبعاد اﳌميﺰة ﳍذﻩ اﳌرحلة ) ٢٠٠٦م ،ص :(٣٤
-١إن اﻻسﱰاتيجية ﲤثل التصور العام الذي تسعى اﳌنظمة لتحقيقه من خﻼل وضوح رؤيتها اﳌستقبلية،
وﲢديد رسالتها ،وبنائها لغا ا وأهدافها بوعي وإدراك لعناصر التﺄثﲑ اﳌتعددة.
-٢إن اﻻﲡاﻩ اﳌعاصر يركﺰ على مقومات مبدأ اﻻسﱰاتيجية دون اﻻهتمام بتفاصيل خطوات اﻻسﱰاتيجية
اﻹدارية ،عتبار أن اﻹﳝان ﳌبدأ كفيل بتذليل أي معوقات تواجهها.
-٣إن اﻻسﱰاتيجية اﻹدارية وسيلة ﲢقيق ﲤاسﻚ التنظيم داخليًا وﲢديد وجهته خارجيًا مع تدعيم عﻼقته
ﲟتغﲑات البيﺌة اﳌختلفة.
-٤تﺰداد أﳘية التحليل والتنبؤ اﻻسﱰاتيجي للوقوف على عناصر القوة والضعﻒ وأبعاد الفرص واﳌخاطر ﲟا
ُﳝكن من سد الفجوة اﻻسﱰاتيجية.
مستقبﻼ على عمليات التخطيط اﻻسﱰاتيجي.
ً -٥تؤثر نوعية اﳌنظمة وأنشطتها اﳊالية واﳌتوقعة
) :(٤-١-٢مستو ت اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية:
يتفق أغلب الباحثﲔ واﳌهتمﲔ ﰲ حقل اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على أن هناك ثﻼثة مستو ت لﻺدارة
اﻻسﱰاتيجية هي:
اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على مستوى اﳌنظمة:
ﰲ هذا اﳌستوى تقوم اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية بعملية ﲣطيط كل اﻷنشطة اﳌتصلة بصياغة رسالة اﳌنظمة وﲢديد
اﻷهداف اﻻسﱰاتيجية ﳍا وحشد اﳌوارد الﻼزمة وصياغة اﳋطة اﻻسﱰاتيجية ﰲ ضوء ﲢليل البيﺌة الداخلية
83
للمنظمة وبيﺌة اﻷعمال الدولية ،وﰲ هذا اﳌستوى يؤخذ بنظر اﻻعتبار توزيع اﳌوارد بﲔ وحدات اﻷعمال
اﻻسﱰاتيجية وﲢقيق التناسق والتكامل ﰲ أنشطة هذﻩ الوحدات وعمليا ا )حبتور٢٠٠٤ ،م ،ص(٥٢
ب -اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على مستوى وحدات اﻷعمال اﻻسﱰاتيجية.
تسعى اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على مستو ت وحدات اﻷعمال لتحويل اﻷهداف العامة للمنظمة إﱃ
اسﱰاتيجيات ﳏددة للتنافس لكل وحدة من وحدات النشاط وﲣتلﻒ اﻻسﱰاتيجيات لوحدة اﻷعمال وتتعدد
تبعا ﻻختﻼف وحدات اﻷعمال اﻻسﱰاتيجية للمنظمة ،وتقع مسؤولية إعداد وصياغة اسﱰاتيجية وحدات
ً
اﻷعمال على عاتق مدراء اﻹدارات العليا ومدراء وحدات اﻷعمال اﻻسﱰاتيجية للقيام عدادها وعرضها
على فريق اﻹدارة العليا ﳌناقشتها وإقرارها.
ج -اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على اﳌستوى الوظيفي:
" ﲢدد اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ هذا اﳌستوى اﳋطط واﻻسﱰاتيجيات الﻼزمة ﻹدارة الوظائﻒ الفرعية داخل
النشاط ،وهي ﻻزمة لتدعيم وتقوية اسﱰاتيجية النشاط وصبغها لصبغة العملية لتحقيق اﻻسﱰاتيجية العامة
للمنظمة .وعادةً ما ﲤيل اﳌنظمات إﱃ وجود وحدات تنظيمية مستقلة ٍ
لكل من الشؤون اﳌالية ،واﳌوارد
البشرية ،حيث ﲤثل هذﻩ الوحدات اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على اﳌستوى الوظيفي ،ويعتﱪ مديروها مسﺌولﲔ عن
كل على حسب وظيفته" )السيد١٩٩٩ ،م ،ص .( ٢٨
اﻻسﱰاتيجيات الوظيفية ٌ
) (٥-١-٢الوظائﻒ الرئيسية لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية:
تشتمل اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية على ﳎموعة من اﳌهام والوظائﻒ الرئيسية الﱵ تقوم ﻵﰐ )خليل،١٩٩٥ ،
ص:(٤٠
ﲢديد الرؤية اﳌستقبلية للمنظمة ،ورسالتها ،وفلسفتها أو قيمها ،وأهدافها.
إجراء التحليل الداخلي ﳌنظمة) (Company profileوالذي يوضﺢ ظروفها الداخلية وإمكا ا.
تقييم البيﺌة اﳋارجية للمنظمة من حيث بيﺌة التنافس والظرف البيﺌية العامة.
ﲢليل البدائل اﻻسﱰاتيجية ) ( Strategic optionاﶈتملة نتيجة اﳌطابقة بﲔ الوضع الداخلي اﳋاص
ﳌنظمة والبيﺌة اﳋارجية.
ﲢديد البدائل اﳌرغوبة بعد دراسة البدائل اﶈتملة ﰲ ضوء رسالة اﳌنظمة.
84
85
يﺌة اﳌنظمة داخليًا جراء التعديﻼت ﰲ اﳍيكل التنظيمي واﻹجراءات والقواعد واﻷنظمة والقوى العاملة
لشكل الذي يﺰيد من قدر ا على التعامل مع البيﺌة اﳋارجية بكفاءة وفعالية.
ﲢديد اﻷوليات واﻷﳘية النسبية ﲝيث يتم وضع اﻷهداف طويلة اﻷجل واﻷهداف السنوية والسياسات
وإجراء عمليات ﲣصيص اﳌوارد ﻻسﱰشاد ذﻩ اﻷوليات.
إﳚاد اﳌعيار اﳌوضوعي للحكم على كفاءة اﻹدارة.
ز دة فاعلية وكفاءة عمليات اﲣاذ القرارات والتنسيق والرقابة واكتشاف وتصحيﺢ اﻻﳓرافات لوجود معايﲑ
واضحة تتمثل ﰲ اﻷهداف اﻻسﱰاتيجية.
الﱰكيﺰ على السوق والبيﺌة اﳋارجية عتبار أن استغﻼل الفرص ومقاومة التهديدات هو اﳌعيار اﻷساسي
لنجاح اﳌنظمات.
مبكرا و لتاﱄ
ﲡميع البيا ت عن نقاط القوة والضعﻒ والتهديدات ﲝيث ﳝكن للمدير اكتشاف اﳌشاكل ً
بدﻻ من أن تكون القرارات هي رد فعل لقرارات واسﱰاتيجيات اﳌنافسﲔ.
ﳝكن اﻷخذ بﺰمام القيادة ً
وجود نظام لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية يتكون من إجراءات وخطوات معينة يشعر العاملون ﳘية اﳌنهج العلمي ﰲ
التعامل مع اﳌشكﻼت.
تسهيل عملية اﻻتصال داخل اﳌنظمة حيث يوجد اﳌعيار الذي يوضﺢ الرسائل الغامضة.
وجود معيار واحد لتوزيع اﳌوارد وﲣصيصها بﲔ البدائل اﳌختلفة.
تساعد على اﲣاذ القرارات وتوحيد اﲡاهها.
) (٨-١-٢عناصر اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية:
لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية عدة عناصر من أﳘها ما أوردﻩ ) الفحيله١٤٣٦ ،هـ ،ص :(٣٤
اﳋطط اﳌوجهة للمستقبل.
اﻷهداف طويلة اﳌدى.
ﲢديد نواحي القوة والضعﻒ ﰲ اﳌنظمة.
ﲢليل البدائل اﳌتاحة.
ﲢليل اﳌوقﻒ أو البيﺌة للمنظمة.
اﲣاذ القرارات.
86
87
-٢قلة اﳌوارد اﳌتاحة للمنظمات ﳌا يتطلبه تنفيذ اﻻسﱰاتيجية ،كالنقص ﰲ القدرات اﳌالية اﳌتاحة ﰲ اﳌنظمة؛
ﳑا يؤدي إﱃ عدم قدر ا على تنفيذ البدائل الﱵ ﰎ اختيارها ﰲ مرحلة الصياغة.
-٣وجود الصراع أو التعارض ﰲ مصاﱀ اﻷفراد أو اﻹدارات وتنافسها على اﳌوارد اﶈدودة.
-٤ثقافة اﳌنظمة قد تصبﺢ عدوانية ﲡاﻩ اﻻسﱰاتيجيات اﳉديدة؛ لرغبتها اﻹبقاء على الوضع اﳊاﱄ
-٥شيوع النمط اﻹداري على النمط القيادي ﰲ اﳌنظمات اﳊكومية؛ ﳑا يؤثر سلبًا على تنفيذ اﻻسﱰاتيجية،
فاﻹداري يركﺰ على إﳒاز العمل وفق آلية ﳏددة ،أما القائد فهو يتجه ﳓو التﺄثﲑ على أفراد اﳌنظمة من خﻼل
ﲢفيﺰهم وإقناعهم ﳘية تركيﺰ اﳉهود وتوجيه اﳌوارد ﲟا ﳝكن من تنفيذ اﳋطط اﻻسﱰاتيجية الﱵ ﰎ إعدادها.
اﳌعوقات الﱵ تواجه مرحلة تقوﱘ اﻻسﱰاتيجية:
عددا من اﳌعوقات من أﳘها:
يواجه تقوﱘ اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳌنظمات اﳊكومية ً
نظرا لطبيعة أهدافها النوعية
-١صعوبة وضع مقاييس كمية لقياس اﻷهداف ﰲ اﳌنظمات اﳊكومية؛ ً
بدﻻ من اﻻهتمام بنفس اﻻﲡاﻩ على اﳌخرجات؛ لسهولة قياس
-٢تركيﺰ العمليات الرقابية على اﳌدخﻼت ً
اﳌدخﻼت مقارنةً ﳌخرجات.
-٣صعوبة قياس نتائج بعﺾ السياسات نتيجة عدم إمكانية تطبيق بعﺾ اﳌعايﲑ الكمية واﻻقتصادية على
بعﺾ اﳋدمات اﳌقدمة من هذﻩ اﻷجهﺰة.
-٤صعوبة اﳊصول على اﳌعلومات الصحيحة والدقيقة من مصادرها أو اﻷجهﺰة اﻹدارية اﳌتوفرة لديها.
-٥ضعﻒ أو عدم وجود عﻼقة بﲔ اﳌكافآت والعقو ت وبﲔ اﻷداء؛ ﳑا ﳚعل من الصعوبة ﲟكان تصميم
نظام كفوء للتغذية العكسية يتصﻒ ﳌوضوعية و لتاﱄ استناد التقوﱘ إﱃ اﳊكم الشخصي.
وأشار اﳊرﰊ ) ١٤٣١هـ ،ص (١١٣إﱃ أن من معوقات الرقابة اﻻسﱰاتيجية:
-ضعﻒ التعاون بﲔ الوحدات التنظيمية.
-ضعﻒ العملية التقوﳝية للنتائج اﳊالية.
كما ذكرت اﳌعجل )١٤٢٩هـ ،ص (٢٧١بعﺾ اﳌعوقات الﱵ تواجه تطبيق اﻹدارة اﻹسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات
اﳊكومية ﳌملكة العربية السعودية ،ومن أبرزها:
-ضعﻒ اﻹمكا ت اﳌادية الﻼزمة لتطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
88
-نقص الكفاءات والقيادات اﳌؤهلة للقيام لتدريب لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية ،والتفكﲑ اﻻسﱰاتيجي والتخطيط
اﻻسﱰاتيجي.
-عدم إشراك العاملﲔ ﰲ إدارات اﳉامعة ﰲ صنع القرارات والتخطيط لعملية اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
-ضعﻒ برامج التدريب اﳌقدمة للعاملﲔ ﰲ اﳉامعة.
-ﲨود اللوائﺢ واﻷنظمة اﳌعمول ا ﰲ إدارات اﳉامعة.
-غياب اﳌعلومات الدقيقة الﻼزمة لﻺدارة اﻻسﱰاتيجية.
-اﲣاذ القرارات اﳌتسرعة وعدم ﲢليلها أو دراستها.
وأشارت دراسة ) الفحيلة١٤٣٦ ،هـ( أن من أبرز معوقات تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات اﻷهلية
السعودية اﻵﰐ:
-صعوبة ﲢديد القضا اﻻسﱰاتيجية اﳌؤثرة على أداء اﳉامعة.
-سرعة التغﲑات ﰲ البيﺌة اﳋارجية للجامعة.
-ضعﻒ اﻻقتناع بضرورة تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعة.
-صعوبة قراءة اﳌتغﲑات البيﺌية اﶈيطة ﳉامعة.
-ضعﻒ إعداد القادة لتطبيق اﻻدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعة.
-صعوبة وضع معايﲑ دقيقة لقياس اﻷداء اﻻسﱰاتيجي.
) :(١٣-١-٢عوامل ﳒاح تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية:
ﻧياً :اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﰲ التﻌليم:
أهداف اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ التعليم:
حدد )الظاهر٢٠٠٩ ،م ،ص ( ٧٨و )اﳌرسي وآخرون ٢٠٠٢م ،ص ( ٢٣أهداف اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية
ﰲ ا ال التعليمي والﱵ ﳝكن إﳚازها ﰲ اﻷهداف اﻵتية:
اﻻهتمام ﳌستفيدين والبيﺌة ﰲ ﳏاولة لتعديل اﲡاهات أفراد اﳌنظمة وجعلها أكثر مﻼئمة مع البيﺌة اﳋارجية.
يﺌة اﳌنظمة داخليًا جراء التعديﻼت ﰲ اﳍيكل التنظيمي واﻹجراءات والقواعد واﻷنظمة والقوى العاملة
لشكل الذي يﺰيد من قدر ا على التعامل مع البيﺌة اﳋارجية بكفاءة وفعالية.
ﲢديد اﻷولو ت واﻷﳘية النسبية ﲝيث يتم وضع اﻷهداف طويلة اﻷجل واﻷهداف متوسطة وقريبة اﻷمد.
89
90
هناك العديد من اﳌﱪرات الﱵ ﲢتم ضرورة اتباع ﳕط اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ ﳎال التعليم ،من منطلق ما ﲢققه
من مﺰا وإﳚابيات يكون من شﺄ ا ز دة كفاية اﳌؤسسات الﱰبوية وفعاليتها ،ومن أهم هذﻩ اﳌﺰا ،شحادة
) ،١٤٢٩ص :(٦٣
-تساعد مدير اﳌؤسسة التعليمية على ﲢديد القضا اﳉوهرية الﱵ تواجهها ،ومن ﰒ إرشادها إﱃ صنع
قرارات منطقية رشيدة تتناسب وتلﻚ القضا .
-تساعد على توجيه وتكامل اﻷنشطة اﻹدارية والتنفيذية وتكامل اﻷهداف ،ومنع ظهور التعارض بﲔ
أهداف الوحدات الفرعية للمؤسسة.
-تولد لدى القيادات الشعور لقدرة على الرقابة وتقوﱘ اﻷداء والسيطرة على مستقبل اﳌؤسسة ،وتدعيم
الشعور لعمل اﳉماعي بغية ﲢقيق اﻷهداف العامة أو اﳌصلحة العامة للمؤسسة
تساعد قيادة اﳌؤسسة على تنمية روح اﳌسؤولية ﲡاﻩ اﳌؤسسة وأهدافها ورسالتها.
تنمي لدى اﳌديرين الفكر الشامل من خﻼل رؤيتهم لكيفية خلق التكامل بﲔ أهداف اﻷقسام اﳌختلفة ﰲ
اﳌؤسسة ،وأهداف اﳌؤسسة ككل.
-ﳕاذج لدور اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ التﻌليم:
تعد الﱰبية والتعليم ﲝق من الوسائل اﻹنتاجية اﻻستثمارية ،فالتعليم ﻻ يعد اﻷفراد اﻵن لكسب العيش
معا عنصرين أساسﲔ ﰲ
فحسب ،والﱰبية ﻻ تعمل على تنمية الشخصية اﻹنسانية فقط ،بل إ ما أصبحا ً
تشكيل حياة الفرد وا تمع وﰲ النهوض ﻷمم ثقافيًا واقتصاد ً واجتماعيًا وﰲ تطوير ا تمعات ودفعها إﱃ
اﻷمام ﰲ طريق التقدم والسمو )السقا١٤٣٦ ،هـ ،ص.(٥٧
ونظرا ﳌا تعوله الدولة على وزارة التعليم وذلﻚ ﻷﳘيتها ﰲ ضة اﻷمم وﲢديدها ﳌسار اﻷفراد وصقلهم من
ً
أجل اﳋوض ﰲ اﳊياة وﲢقيق التنمية الشاملة للمجتمع ،ﻻبد أن يكون هناك دور ﳏدد تسعى الوزارة
لتكاتﻒ مع إدارا ا التعليمية لتحقيقه.
ﻧياً :إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج:
الرؤية :الر دة ﰲ إعداد جيل متمسﻚ بقيمه اﻹسﻼمية وانتماءاته الوطنية ،ومكتسب معارف واﲡاهات
ﲤكنه من التفاعل إﳚا ً مع متغﲑات العصر وتقنياته ،اﳌهام والواجبات والوظائﻒ دارة التعليم:
91
92
93
ﻧتائج الدراسة:
أوﻻ -أهم النتائج اﳌتﻌلﻘة لﺴﺆال اﻷول الذي ﻳنص ﻋلﻰ:
ً
ما واﻗﻊ تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج؟
أظهرت نتائج الدراسة أن اﳌتوسط العام للمحور ٣٫٢٧ﳑا يعﲏ أن استجابة أفراد عينة الدراسة حول اﶈور
بصفة عامة بدرجة "متوسط" ،حيث اشتمل هذا اﶈور على) ( ٢٩عبارة.
حﺼلت فيها ﲦاﱐ ﻋبارات ﻋلﻰ استﺠاﺑة أﻋلﻰ مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ ﳎتمﻊ الدراسة حيﺚ إن متوسﻄا ا
تﺮاوحت ﺑﲔ ٤-٣٫٤٦وهﻲ مﺮتبة ﻋلﻰ النﺤو اﻵﰐ:
وحﺼلت ﺑﻘية الﻌبارات وﻋددها ) (٢١ﻋبارة ﻋلﻰ درﺟة استﺠاﺑة متوسﻄة مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ ﳎتمﻊ الدراسة
حيﺚ تﺮاوحت متوسﻄا ا ﺑﲔ .٣٫٣٥-٢٫٤٦
-١٩استخدام مواز ت اﻷداء ﰲ الرقابة للتﺄكد من عدم وجود اﳓرافات عما هو ﳐطط له.
ما مﻌوﻗات تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ إدارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ الﻘيادات الﱰﺑوﻳة
دارة التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج؟
جاءت استجابة أفراد عينة الدراسة حول اﶈور بصفة عامة بدرجة "متوسط" حيث اﳌتوسط العام للمحور
وحﺼلت ﲬﺲ ﻋبارات ﰲ هذا اﶈور ﻋلﻰ أﻋلﻰ استﺠاﺑة مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ ﳎتمﻊ الدراسة حيﺚ إن
متوسﻄا ا تﺮاوحت ﺑﲔ ٣٫٦٧-٣٫٤٢وهﻲ مﺮتبة ﻋلﻰ النﺤو اﻵﰐ:
95
-١ﻛما حﺼلت ﺑﻘية الﻌبارات وﻋددها ) (١٣ﻋبارة ﻋلﻰ درﺟة استﺠاﺑة متوسﻄة مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ
ﳎتمﻊ الدراسة حيﺚ تﺮاوحت متوسﻄا ا اﳊﺴاﺑية ﺑﲔ .٣٫٣٢-٢٫٩٦وهﻲ ﻋلﻰ النﺤو اﻵﰐ:
-٩قلة اﻻطﻼع الكاﰲ على التجارب السابقة واﻹفادة من خﱪات اﻹدارات الﱰبوية اﳌتقدمة لتنفيذ
اﻻسﱰاتيجية.
96
ما اﳊلول واﳌﻘﱰحات الﱵ ﳝكﻦ مﻦ ﺧﻼﳍا التﻐلﺐ ﻋلﻰ مﻌوﻗات تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية دارة
التﻌليم ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج؟
وبلغ عدد عبارات هذا اﶈور ١٢عبارة جاءت مرتبة على النحو اﻵﰐ:
-٨توفﲑ نظام حوافﺰ للقائمﲔ على متابعة تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية وتنفيذها وتقوﳝها.
-١٠تكليﻒ ﳉنه إشرافية على أداء اﻷقسام والوحدات ميدانيًا ﳌتابعة تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﻹدارة.
التوصيات:
عددا من التوصيات
ﰲ ضوء النتائج الﱵ كشفت عنها الدراسة بشقيها النظري واﳌيداﱐ فإن الباحثة تقﱰح ً
واﳌقﱰحات الﱵ قد تسهم ﰲ تطوير إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج وهي على النحو اﻵﰐ:
97
(١نشر ثقافة اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية بﲔ منسوﰊ إدارة تعليم اﳋرج والتوجيه بضرورة تطبيقها.
(٢اعتماد التشاركية ﰲ صنع القرار الﱰبوي من خﻼل تكوين ﳎالس استشارية ﰲ هذا ا ال لضمان
اﳊصول على أفضل النتائج وﲢقيق اﻷهداف اﳌنشودة.
(٣وضع أسس ومعايﲑ لتقييم أداء منسوﰊ اﻹدارة ﰲ ﳎال اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية لضمان فاعليتها بشكل
أكﱪ ،واﳊد من مقاومة التغيﲑ.
(٤صقل القيادات الشابة و هيلها وتطوير أدائها ﰲ هذا ا ال وإعداد صﻒ ٍن منهم.
(٥إﳊاق العاملﲔ ﰲ اﻹدارة بﱪامج تدريبية عن اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
(٦اﻻستعانة ﲞﱪاء وﳐتصﲔ ﰲ ﳎال اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية من داخل اﳌملكة وخارجها لﻺفادة من
التجارب السابقة ﰲ هذا ا ال.
(٧ﲣصيص اﳌوارد اﳌالية الﻼزمة لتطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية من خﻼل اﻹفادة من الشراكة ا تمعية،
وتطوير سبل استثمارها.
(٨تكليﻒ ﳉنة إشرافية على أداء اﻷقسام والوحدات ميدانيًا ﳌتابعة تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ إدارة
تعليم اﳋرج.
مﻘﱰحات لدراسات مﺴتﻘبلﻪ.
-١إجراء دراسة عن دور تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ ﲡويد العمل ﰲ ادارة التعليم.
-٢إجراء دراسة عن تطوير إدارة التعليم ﲟحافظة اﳋرج ﰲ ضوء مدخل اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
-٣إجراء دراسة عن دور إدارة التعليم ﰲ ﲢقيق رؤية ٢٠٣٠من خﻼل تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
-٤إجراء دراسة عن دور القيادة اﻻسﱰاتيجية ﰲ ﲢقيق موازنة اﻷداء ﰲ اﳌؤسسات التعليمية.
-٥إجراء دراسة مقارنة بﲔ إدارات التعليم ﳌملكة من جهة واﻹدارات التعليمية العاﳌية من جهة أخرى
ملموسا ﰲ ﳑارسة اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية.
ً ﳒاحا
الﱵ حققت ً
اﳌﺮاﺟﻊ:
-١أبو عم ،عبد اﳊميد ١٩٩٤ ) .م( .ﳑارسة اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ اﳌنﻈمات اﳌﺼﺮﻳة ،ﳎلة اﶈاسبة
واﻹدارة والتﺄمﲔ ،ع ،٤٦ص .٤٦-١
-٢أبو قحﻒ ،عبد السﻼم٢٠٠٤ ) .م( .أساسيات اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية .اﻹسكندرية :الدار اﳉامعية.
-٣اﳊامد ،ﳏمد معجب وآخرون ١٤٢٥ ) .هـ( .التﻌليم ﰲ اﳌملكة الﻌﺮﺑية الﺴﻌودﻳة :رؤﻳة اﳊاﺿﺮ
واستﺸﺮاف اﳌﺴتﻘبﻞ– .الر ض :مكتبة الراشد.
98
-٤حبتور ،عبد العﺰيﺰ صاﱀ٢٠٠٤ ) .م( .إدارة ﺟدﻳده ﰲ ﻋاﱂ متﻐﲑ.ط.١عمان :دار اﳌسﲑة للنشر.
-٥اﳊرﰊ ،خلﻒ بن تركي ١٤٣٦).هـ(.درﺟة توفﺮ متﻄلبات تﻄبيق مﻌاﻳﲑ اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﲟنﻄﻘة
الﻘﺼيم التﻌليمية –مﻦ وﺟهة ﻧﻈﺮ الﻘيادات التﻌليمية .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورة .قسم اﻹدارة
الﱰبوية والتخطيط ،كلية الﱰبية ،جامعة أم القرى ،مكة اﳌكرمة.
-٦اﳊرﰊ ،ﳏمد بن ﳏمد ١٤٣٢).هـ( .متﻄلبات تﻄبيق إدارة اﳉودة الﺸاملة ﰲ اﳉامﻌات الﺴﻌودﻳة ﰲ
ﺿوء مدﺧﻞ ا–لتخﻄيﻂ اﻻسﱰاتيﺠﻲ)ﳕوذج مﻘﱰح(.رسالة دكتوراﻩ غﲑ منشورة .قسم اﻹدارة
الﱰبوية والتخطيط ،كلية الﱰبية ،جامعة أم القرى ،مكة اﳌكرمة.
-٩السليماﱐ ،حنان بنت عبد الرﲪن١٤٣٣).ه(.رؤﻳة مستﻘﺑلﻳة لتﻃبيق اﻹدارة اﻹستراتﳚية ﰲ إدارات
ر ض –اﻷطفال.رسالة ماجستﲑغﲑ منشورة .قسم اﻹدارة الﱰبوية والتخطيط ،كلية الﱰبية ،جامعة
أم القرى مكة اﳌكرمة.
-١٠الشبول ،منذر قاسم ﳏمد ٢٠٠٥ ) .م(.واﻗﻊ اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﰲ وزارة الﱰﺑية والتﻌليم ﰲ
اﻷردن وﺑناء أﳕوذج –لتﻄوﻳﺮها ،رسالة دكتوراﻩ غﲑ منشور .كلية الدراسات العليا ،اﳉامعة اﻷردنية.
-١١شحادة ،حاﰎ عبد ﷲ٢٠٠٨).م(.واﻗﻊ اﳌمارسات اﻹدارﻳة ﳌدﻳﺮي الﱰﺑية والتﻌليم ﰲ ﳏافﻈات
ﻗﻄاع ﻏﺰة ﰲ ﺿوء مﻌاﻳﲑ اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية وسبﻞ تﻄوﻳﺮها ،رسالة ماجستﲑ غﲑ منشور.كلية
الﱰبية ،اﳉامعة اﻹسﻼمية غﺰة.
-١٢الشلوي ،نورة عائد ١٤٣٤).هـ( .ﻋوامﻞ تفﻌيﻞ تﻄبيق التخﻄيﻂ اﻻسﱰاتيﺠﻲ اﳌدرسﻲ ﰲ اﳌدارس
الﺜاﻧوﻳة )ﺑنات( –ﲟﺤافﻈة اﳋﺮج .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورﻩ .قسم اﻹدارة والتخطيط الﱰبوي،
كلية العلوم اﻻجتماعية ،جامعة اﻹمام ﳑد بن سعود اﻹسﻼمية ،الر ض.
-١٣الشؤون التعليمية١٤٣٨).هـ(.ﺧﻄة الﺸﺆون التﻌليمية دارة التﻌليم ﰲ ﳏافﻈة اﳋﺮج .إدارة التعليم
ﲟحافظة اﳋرج.
-١٤الصﲑﰲ ،ﳏمد٢٠٠٨) .م( .اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية .اﻹسكندرية :دار الوفا لدنيا الطباعة والنشر.
99
-١٦عبيدات ،ذوقان ،وعبد اﳊق ،كايد ،وعدس عبد الرﲪن )٢٠١٠م( البﺤﺚ الﻌلمﻲ مفهومﻪ وأدواتﻪ
وأساليبﻪ.ط ،١٢عمان :دار الفكر.
-١٧العتيﱯ ،تركي بن سعد ١٤٣٥) .هـ( .تﺼور مﻘﱰح لتﻄبيق اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﰲ إدارات الﱰﺑية
والتﻌليم ﳌملكة –الﻌﺮﺑية الﺴﻌودﻳة .رسالة دكتوراﻩ غﲑ منشورة .قسم إدارة وﲣطيط تربوي ،كلية
العلوم اﻻجتماعية ،جامعة اﻹمام ﳏمد بن سعود اﻹسﻼمية ،الر ض.
-١٨عساف ،ﳏمود بن عبد ا يد ٢٠٠٥ ) .م(.واﻗﻊ اﻹدارة اﳌدرسية ﰲ ﳏافﻈة ﻏﺰة ﰲ ﺿوء مﻌاﻳﲑ
اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية– .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورة .قسم أصول الﱰبية ،كلية الﱰبية ،اﳉامعة
اﻹسﻼمية ،غﺰة.
-١٩العساف ،صاﱀ بن ﲪد )٢٠١٠م( اﳌدﺧﻞ إﱃ البﺤﺚ ﰲ الﻌلوم الﺴلوﻛية ،الطبعة اﻷوﱃ ،دار
الﺰهراء ،الر ض
-٢٠عﺰازي ،فاتن ﳏمد ١٤٣٤ ) .هـ( .اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﺑﲔ النﻈﺮﻳة والتﻄبيق.ط.١الر ض :دار
الﺰهراء.
-٢٣غراب ،كامل السيد ١٤١٨ ) .هـ( .اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية النﻈﺮﻳة والتﻄبيق.ط.١دﰊ :دار القلم.
-٢٤الفواز ،ﳒوى بنت مفوز مفيﺰ ١٤٢٩).هـ( .التفكﲑ اﻹسﱰاتيﺠﻲ)اﻷﳕاط -اﳌمارسات -اﳌﻌوﻗات(
لدى مدﻳﺮات مدارس –التﻌليم الﻌام اﳊكومية ﲟدﻳنة ﺟدة .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورة .قسم
اﻹدارة الﱰبوية والتخطيط ،كلية الﱰبية ،جامعة أم القرى ،مكة اﳌكرمة.
100
-٢٦الغالﱯ وإدريس ،طاهر ﳏسن الغالﱯ و وائل ﳏمد إدريس ) ٢٠٠٩م( اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية منﻈور
منهﺠﻲ متكامﻞ ،عمان :دار وائل للنشر.
-٢٧الغامدي ،ﲪدان بن أﲪد وعبد اﳉواد ،نور الدين ﳏمد) ٢٠٠٥م( تﻄور ﻧﻈام التﻌليم ﰲ اﳌملكة
الﻌﺮﺑية الﺴﻌودﻳة– ،الر ض :مكتبة الرشد.
-٣١مكتب الﱰبية العرﰊ لدول اﳋليج ١٤٢٠ ).هـ(.وﺛيﻘة استﺸﺮاف مﺴتﻘبﻞ الﻌمﻞ الﱰﺑوي ﰲ الدول
اﻷﻋﻀاء ﲟكتﺐ –الﱰﺑية الﻌﺮﰊ لدول اﳋليج .مطبعة مكتب الﱰبية العرﰊ لدول اﳋليج :الر ض.
-٣٢اﳌﺰيﲏ ،خلود بنت عبد الرﲪن ١٤٣٤).هـ(.واﻗﻊ تﻄبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيﺠية ﰲ الﻌمادات اﳌﺴاﻧدة
واﻹدارات الﻌامة –ﲜامﻌة اﻹمام ﳏمد ﺑﻦ سﻌود اﻻسﻼمية .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورﻩ .قسم
اﻹدارة والتخطيط الﱰبوي ،كلية العلوم اﻻجتماعية ،جامعة اﻹمام ﳑد بن سعود اﻹسﻼمية ،الر ض.
-٣٣اﳌعجل ،عالية بنت ﳏمد ١٤٣٠).هـ( .تطبيق اﻹدارة اﻻسﱰاتيجية ﰲ اﳉامعات اﳊكومية
ﳌملكة العربية السعودية تصور مقﱰح .رسالة ماجستﲑ غﲑ منشورﻩ .قسم إدارة تربوية ،كلية
العلوم اﻻجتماعية ،جامعة اﳌلﻚ سعود ،الر ض.
-٣٤اﳌنيع ،ﲪد إبراهيم ١٤٢٨ ).هـ(.التﻄوﻳﺮ التنﻈيمﻲ ﻹدارات الﱰﺑية والتﻌليم ﳌملكة الﻌﺮﺑية
الﺴﻌودﻳة .رسالة دكتوراﻩ غﲑ منشورة .قسم اﻹدارة الﱰبوية ،كلية الﱰبية ،جامعة اﳌلﻚ سعود،
الر ض.
101
-٣٥اﳌنيﻒ ،إبراهيم عبد ﷲ ١٤٢٦ ) .هـ( .اﻻسﱰاتيﺠية اﻹدارﻳة الﻌليا مدﺧﻞ لبناء ﺛﻘافة إدارﻳة ﻋﺮﺑية
للﻘادة ﰲ اﻹدارة –الﻌليا.ط.١الر ض :دار اﳌؤيد.
-٣٧اﳍاشم ،ليلى سعد١٤٢٧ ).هـ ( .واﻗﻊ اﻹدارة اﻹسﱰاتيﺠية ﰲ اﻷﺟهﺰة اﳊكومية الﺴﻌودﻳة .رسالة
ماجستﲑ غﲑ –منشورة .قسم اﻹدارة العامة ،كلية العلوم اﻹدارية ،جامعة اﳌلﻚ سعود ،الر ض.
-٣٨ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍلتعليم ـ )١٤٣٢ه( .ﺍلدليﻞ ﺍلتنﻈيمﻲ ﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍلﱰﺑيـة ﻭﺍلتﻌليم ﳌناﻃق .ﻭكالة ﺍلتخطيط
ﻭﺍلتطوير .الر ض
اﳌﺮاﺟﻊ اﻹلكﱰوﻧية
weam.co/409815.
https://www.instagram.com/p/BITD0Z1hnfy/
https://www.moe.gov.sa
https://edu.moe.gov.sa/Kharj/Pages/default.aspx
102